tinjauan yuridis terhadap tanggung jawab badan …repository.upnvj.ac.id/2348/1/awal.pdf ·...
TRANSCRIPT
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB BADAN
ARBITRASE SYARIAH NASIONAL DALAM PENYELESAIAN
SENGKETA PERBANKAN SYARIAH
SKRIPSI
MAYA VERUNI PUTRI
111 0611 001
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
2015
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB BADAN
ARBITRASE SYARIAH NASIONAL DALAM PENYELESAIAN
SENGKETA PERBANKAN SYARIAH
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum
MAYA VERUNI PUTRI
111 0611 001
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
2015
v
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB
BADAN ARBITRASE SYARIAH NASIONAL DALAM
SENGKETA PERBANKAN SYARIAH
Maya Veruni Putri
Abstrak
Badan Arbitrase Syariah Nasional didirikan oleh Majelis Ulama Indonesia. Alasan
berdirinya Badan Arbitrase Syariah Nasional ini dengan adanya gagasan Ekonomi
Islam yang ditandai dengan perkembangan Perbankan Islam, seperti lahirnya
Bank Syariah, yang tentunya memiliki sengketa syariah dan harus diselesaikan
secara syariah, sehingga perlu melibatkan pihak lain untuk menjadi penengah
dalam menyelesaikan sengketa syariah tersebut. Selain itu, Badan Arbitrase
Syariah Nasional tidak terlepas dari peraturan perundang-undangan, Al-Quran,
As-Sunnah/Al-Hadits, Ijma (Konsesus), SK Dewan Pimpinan Majelis Ulama
Indonesia Nomor : Kep-09/MUI/XII/2003 Tanggal 30 Syawal 1424 H (24
Desember 2003) Tentang Badan Arbitrase Syariah Nasional, Fatwa Dewan
Syariah Nasional Majelis Ulama Indonesia. Tanggung jawab Badan Arbitrase
Syariah Nasional dalam menyelesaikan sengketa Perbankan Syariah dapat
dikatakan baik tidak melangkahi Prosedur dan Penerapan beracara di Badan
Arbitrase Syariah Nasional. Hal ini dapat dilihat dari sengketa Perbankan Syariah
yang melibatkan Bank Syariah Mandiri dan PT. Atriumasta Sakti terbukti bahwa
putusan Badan Arbitrase Syariah Nasional bersifat final and binding dan sengketa
Perbankan Syariah tersebut yang telah di putuskan oleh Majelis Arbiter Badan
Arbitrase Syariah Nasional, telah memberikan keputusan dengan prinsip
pengambilan keputusan berdasarkan Keadilan dan Kepatatutan.
Kata Kunci : Tanggung Jawab, Badan Arbitrase Syariah Nasional,
Perbankan Syariah.
vi
JUDICIAL REVIEW OF ARBITRATION AGAINST
RESPONSIBILITIES NATIONAL SHARIA ISLAMIC
BANKING IN DISPUTE
Maya Veruni Putri
Abstract
The National Sharia Arbitration established by the Indonesian Ulama Council.
The purpose of the National Saria Arbitration in compliance the existence of idea
Islam Economic which marked wit development Islam Banking, as an external
Sharia Banking, the definite own disputes sharia and must complete sharia
manner, until a necessary other side involve to become Arbiter into mentioned
resolve disputes sharia. Further more, The National Sharia Arbitration can not be
separated from law regulation, Al-Quran, As-Sunnah/Al-Hadits, Ijma (Consesus),
Decision Letter Leadership Council the Indonesian Ulama Council No : Kep-
09/MUI/XII/2003, Syawal 30 1424 H (December, 24th 2003) about The National
Sharia Arbitration, Fatwa National Sharia Council the Indonesian Ulama Council.
The National Sharia Arbitration responsibility settle deep dispute Sharia Banking
can said not good skip procedure and program aplication in The National Sharia
Arbitration in this case, show from dispute Sharia Banking the involve
independent Sharia Bank and PT. Atriumasta Sakti that proven judgement The
National Sharia Arbitration final and dispute Sharia Banking mentioned the
already Judge Arbiter Committee The National Sharia Arbitration already extend
decision with decision removal be based on justice and appropriateness.
Keywords : Responsibility, Arbitration National Sharia, Sharia Banking.
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala
karunia-Nya, sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih dalam
penelitian ini yang dilaksanakan sejak September 2014 adalah “Tinjauan Yuridis
Terhadap Tanggung Jawab Badan Arbitrase Syariah Nasional Dalam
Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah”. Terima kasih penulis ucapkan kepada
Bapak Drs. Djamhari Hamza, SH, MH, MM selaku dosen pembimbing yang telah
banyak memberikan saran yang sangat bermanfaat.
Disamping itu ucapan terima kasih juga disampaikan kepada Kedua Orang
Tua dan Keluarga Tercinta penulis Bpk. Iwan Effendi Sulaiman dan Ibu Nenih
Trianah, Kedua Kakak Kandung penulis Insan Putra, SP dan Resky Adrian,
S.I.Kom dan Adik Kandung penulis Annida Aisyah Putri untuk doa, semangat
dan dukungannya, baik dukungan moril maupun materiil dan selalu mengingatkan
dan menegur penulis untuk menyelesaikan skripsi ini, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Penulis juga sampaikan terima kasih
kepada teman-teman yang telah berjuang sama-sama dalam penulisan skripsi
Retha (twins mendem), Desi A (mbul), Anugrah (bibir), Muthia (Mute), Hapsari
(ncun), Beto (tomboy), Ninik, Zulfah (njul), Devi, Rain (paud), Rifan, dan
tentunya teman-teman satu angkatan penulis yaitu angkatan 2011 yang tidak dapat
penulis sebutkan satu per satu.
Jakarta, 25 Januari 2015
Penulis
Maya Veruni Putri
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ..................................................................................... ii
PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................................................................... iii
PENGESAHAN .................................................................................................................. iv
ABSTRAK .......................................................................................................................... v
ABSTRACT ........................................................................................................................ vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN........................................................................................... ............ x
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................. 1
I.1 Latar Belakang ........................................................................................................... 1
I.2 Perumusan Masalah ................................................................................................... 7
I.3 Ruang Lingkup Penulisan .......................................................................................... 7
I.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................................. 7
I.5 Kerangka Teoritis dan Kerangka Konseptual ............................................................ 8
I.6 Metode Penelitian ...................................................................................................... 12
I.7 Sistematika Penulisan ................................................................................................ 15
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG ARBITRASE, ARBITRASE
SYARIAH DAN PERBANKAN SYARIAH ...................................................... 17
II.1 Tinjauan Umum Arbitrase ......................................................................................... 17
II.2 Tinjauan Umum Arbitrase Syariah ............................................................................ 21
II.3 Tinjauan Umum Perbankan Syariah .......................................................................... 25
II.4 Tinjauan Umum Penyelesaian Sengketa Bank Syariah Melalui Non-Litigasi ........... 36
BAB III BADAN ARBITRASE SYARIAH NASIONAL ................................................. 37
III.1 Sejarah Badan Arbitrase Syariah Nasional ................................................................ 37
III.2 Tujuan dan Yurisdiksi Badan Arbitrase Syariah Nasional ........................................ 42
III.3 Prosedur dan Penerapan Putusan serta Kekuatan Putusan Badan Arbitrase
Syariah Nasional ........................................................................................................ 42
III.4 Contoh Kasus Perbankan Syariah yang diselesaikan Badan Arbitrase
Syariah Nasional (BASYARNAS) (Kasus PT. Atriumasta Sakti melawan
PT. Bank Syariah Mandiri)........................................................................... ............. 46
BAB IV ANALISA TERHADAP TANGGUNG JAWAB BADAN ARBITRASE
SYARIAH NASIONAL DALAM PENYELESAIAN SENGKETA
PERBANKAN SYARIAH ................................................................................. 54
IV.1 Peraturan Perundang-Undangan Di Indonesia dan Sumber Hukum Yang
Mengatur Badan Arbitrase Syariah Nasional ............................................................ 54
IV.2 Analisa Tanggung Jawab Badan Arbitrase Syariah Nasional dalam
Penyelesaian Sengketa Perbankan Syariah ................................................................ 60
ix
BAB V PENUTUP .............................................................................................................. 67
V.1 Kesimpulan ................................................................................................................ 67
V.2 Saran .......................................................................................................................... 69
DAFTAR PUSTAKA
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Pernyataan Penelitian
Lampiran 2 Pertanyaan Wawancara BASYARNAS