tinjauan hukum islam terhadap bunga utang-piutang …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065...

18
TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN PINJAM UNTUK KELOMPOK PEREMPUAN (Studi di PNPM Mandiri Pedesaan Desa Minggir Kecamatan Winongan Kabupaten Pasuruan) SKRIPSI Oleh: Ainun Ainia NIM 10220065 JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH FAKULTAS SYARIAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2014

Upload: hatruc

Post on 06-Mar-2019

230 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG

DALAM KEGIATAN SIMPAN PINJAM

UNTUK KELOMPOK PEREMPUAN

(Studi di PNPM Mandiri Pedesaan Desa Minggir Kecamatan Winongan

Kabupaten Pasuruan)

SKRIPSI

Oleh:

Ainun Ainia

NIM 10220065

JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2014

Page 2: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

i

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Demi Allah,

Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan,

penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:

TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG

DALAM KEGIATAN SIMPAN PINJAM

UNTUK KELOMPOK PEREMPUAN

(Studi di PNPM Mandiri Pedesaan Desa Minggir Kecamatan Winongan

Kabupaten Pasuruan)

Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau

memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara

benar. Jika dikemudian hari terbukti disusun oleh orang lain, ada penjiplakan,

duplikasi, atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian,

maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.

Malang, 23 April 2014

Penulis

Ainun Ainia

NIM 10220065

Page 3: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudari Ainun Ainia, NIM 10220065

Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul:

TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG

DALAM KEGIATAN SIMPAN PINJAM

UNTUK KELOMPOK PEREMPUAN (Studi di PNPM Mandiri Pedesaan Desa Minggir Kecamatan Winongan

Kabupaten Pasuruan)

Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-

syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.

Mengetahui Malang, 23 April 2014

Ketua Jurusan

Hukum Bisnis Syariah, Dosen Pembimbing,

Dr. M. Nur Yasin, M.Ag. Dra. Jundiani, S.H., M, Hum. NIP 196512052000031001 NIP 196509041999032001

Page 4: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

iii

PENGESAHAN SKRIPSI

Dewan penguji Skripsi Saudara Ainun Ainia, NIM 10220065, mahasiswa Jurusan

Hukum Bisnis Syariah, Fakultas Syariah, Universitas Islam Negeri Maulana

Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

Tinjauan Hukum Islam Terhadap Bunga Utang-Piutang

Dalam Kegiatan Simpan Pinjam untuk Kelompok Perempuan

(Studi di PNPM Mandiri Pedesaan Desa Minggir Kecamatan Winongan

Kabupaten Pasuruan)

Telah menyatakan lulus dengan nilai “A” (cumlaude)

Dewan Penguji:

1. Dr. M. NurYasin, M. Ag. ( )

NIP 196512052000031001 (Ketua)

2. Dra. Jundiani, S.H., M. Hum ( )

NIP 196509041999032001 (Sekretaris)

3. Dr. Fakhruddin, M. H.I ( )

197408192000031002 (Penguji Utama)

Malang, 23 April 2014

Dekan,

Dr. H. Roibin, M.H.I.

NIP 196812181999031002

Page 5: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

iv

MOTTO

Artinya: Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu memakan Riba dengan

berlipat ganda dan bertakwalah kamu kepada Allah supaya kamu

mendapat keberuntungan (Q.S. Ali-Imran: 130).

Page 6: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

v

PERSEMBAHAN

Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufiq dan

hidayah-Nya dan juga sanjungan shalawat beserta salam atas Baginda Nabi

Agung Muhammad Saw.

Karya Ilmiah ini akan penulis persembahkan Untuk:

1. Ayah dan Ibunda tercinta yang penulis sayangi, yang telah mengantarkan

penulis dan mendukung penulis untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan

yang lebih tinggi hingga sekarang ini. Ibu yang selalu memberikan do’a

restunya dalam setiap langkahku. Ibu do’a dan dukunganmu senantiasa

kuharapkan selalu agar tercapai cita-citaku dan mendapat ridha dari Allah

SWT Amien.

2. Kakak-kakakku dan adik-adikku yang penulis sayangi, kalian adalah semangat

hidup penulis.

3. Semua guru-guru dan dosen-dosenku yang memberikan secercah cahaya

berupa Ilmu hingga penulis dapat mewujudkan harapan, angan dan cita-

citapenulis untuk masa depan.

4. Untuk teman-temanku yang penulis sayangi (Anis Dyah Yanti, Wildatul

Fajariyah, Maryam Jamilah, Ekahadi Stiyaningsih, Yaizzul Isma dan Dara

Ayu Aprilia), beserta semua teman-teman HBS angkatan 2010, kalian adalah

sahabat baikku, terimakasih atas segala bantuan dan dukungan kalian semua.

Page 7: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

vi

PRAKATA

Bismillahirrahmanirrahim,

Alhamdulillahirobbil alamin, puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah

swt, yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidyah-Nya sehingga penulisan

skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Shalawat dan salam kita haturkan

kepada junjungan kita Muhammad saw yang telah mengajarkan kita tentang arti

kehidupan yang sesungguhnya. Semoga kita termasuk orang-orang yang

mendapatkan syafa’at beliau di hari akhir kelak, Amin.

Penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik berkat jasa-jasa,

motivasi dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan penuh ta’dhim,

dari lubuk hati yang paling dalam penulis sampaikan terima kasih kepada semua

pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini,

terutama kepada:

1. Prof. Dr. H. Mudjia Raharjo, M.Si., selaku Rektor Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang.

2. Dr. H. Roibin, M.H.I., selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang.

3. Dr. M. Nur Yasin, M. Ag, selaku Ketua Jurusan Hukum Bisnis SyariahFakultas

Syariah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

4. Dra. Jundiani, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing dan Dosen Wali

selama penulis menempuh kuliah di Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang. Terimakasih penulis haturkan kepada beliau

yang telah memberikan bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh

perkuliahan. Dan Penulis mengucapkan terima kasih atas sumbangsih waktu

dan fikirannya sehingga penelitian skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik,

5. Ernu Widodo, S.H., M.Hum, Terimakasih penulis haturkan kepada beliau yang

telah memberikan bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh

perkuliahan.

6. Segenap Dosen Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik

Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik,

Page 8: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

vii

membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah swt

memberikan pahala-Nya yang sepadan kepada beliau semua.

7. Ayah dan Ibunda tercinta yang telah memberikan dukungan dan kepercayaan

kepada saya dalam melanjutkan jenjang pendidikan hingga ke perguruan tinggi

UIN Maliki Malang, mudah-mudahan Allah selalu memberi karunia kepadanya

dan membalas segala amal perbuatan beliau. Amin.

8. Semua teman-teman senasib seperjuangan angkatan 2010 yang tidak bisa

penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan semangat kepada saya

selama penyusunan skripsi ini.

Semoga apa yang telah penulis peroleh selama kuliah di Fakultas

Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, dapat

bermanfaat bagi semua umat. Khususnya bagi penulis sendiri. Penulis

menyadari, sebagai manusia biasa yang tak pernah luput dari kesalahan,

tentunya dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh

karena itu, penulis sangat mengharap kritik dan saran dari semua pihak demi

kesempurnaan skripsi ini.

Malang, 23 April 2014

Penulis,

Ainun Ainia

NIM 10220065

Page 9: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

viii

PEDOMAN TRANSLITERASI

A. Umum

Transliterasi ialah pemindahalihan tulisan Arab ke dalam tulisan

Indonesia (Latin), bukan terjemahan bahasa Arab ke dalam bahasa Indonesia.

Termasuk dalam kategori ini ialah nama arab dari bangsa Arab, sedangkan nama

Arab dari bangsa selain Arab ditulis sebagaimana ejaan bahasa nasionalnya, atau

sebagaimana yang tertulis dalam buku yang menjadi rujukan. Penulisan judul

buku dalam footnote maupun daftar pustaka, tetap menggunakan ketentuan

transliterasi ini.

Banyak pilihan dan ketentuan transliterasi yang dapat digunakan dalam

penulisan karya ilmiah, baik yang berstandar internasional, nasional, maupun

ketentuan khusus yang digunakan penerbit tertentu. Transliterasi yang digunakan

Fakultas syariah Universitas Islam Negeri Malang (UIN) Maulana Malik Ibrahim

Malang menggunakan EYD plus, yaitu transliterasi yang didasarkan atas Surat

Keputusan Bersama (SKB) Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan Republik Indonesia, tanggal 22 Januari 1998, No. 158/1987 dan

0543.b/U/1987, sebagaimana tertera dalam buku pedoman Transliterasi Bahasa

Arab (A Guide Arabic Transliteration),INIS Fellow 1992.

B. Konsonan

Dl = ض Tidak dilambangkan = ا

Th = ط B = ب

Dh = ظ T = ت

(koma menghadap ke atas)‘ = ع Ts = ث

Page 10: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

ix

Gh = غ J = ج

F = ف Ḫ = ح

Q = ق Kh = خ

K = ك D = د

L = ل Dz = ذ

M = م R = ر

N = ن Z = ز

W = و S = س

H = هى Sy = ش

Y = ي Sh = ص

Hamzah (ء) yang sering dilambangkan dengan alif, apabila terletak

diawalkata maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan,

namunapabila terletak di tengah atau di akhir kata maka dilambangkan dengan

tanda komadiatas (’), berbalik dengan koma (‘), untuk pengganti lambang “ع”.

C. Vokal, panjang dan diftong

Setiap penulisan bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vokal fathah

ditulisdengan “a”, kasrah dengan “i”, dlommah dengan “u”, sedangkan bacaan

panjangmasing-masing ditulis dengan cara sebagai berikut:

Vokal (a) panjang = â misalnya قال menjadi qâla

Vokal (i) panjang = î misalnya قيل menjadi qîla

Page 11: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

x

Vokal (u) panjang = û misalnya دون menjadi dûna

Khusus untuk bacaan ya’ nisbat, maka tidak boleh digantikan dengan “i”,

melainkan tetap ditulis dengan “iy” agar dapat menggambarkan ya’ nisbat

diakhirnya. Begitu juga untuk suara diftong, wawu dan ya’ setelah fathah ditulis

dengan “aw” dan “ay”. Perhatikan contoh berikut:

Diftong (aw) = و misalnya قول menjadi qawlun

Diftong (ay) = ي misalnya خير menjadi khayrun

D. Ta’marbûthah (ة)

Ta’marbûthah ditransliterasikan dengan “t” jika berada ditengah-tengah

kalimat, tetapi apabila ta’marbûthah tersebut berada diakhir kalimat, maka

ditransliterasikan dengan menggunakan “h” misalnya: الرسالة للمدرسة menjadi

alrisalatli al-mudarrisah, atau apabila berada ditengah-tengah kalimat yang terdiri

dari susunan mudlaf dan mudlaf ilaih, maka ditransliterasikan dengan

menggunakan “t” yang disambungkan dengan kalimat berikutnya, misalnya: في

.menjadi firahmatillâhرحمة هللا

E. Kata Sandang dan Lafadh al-Jalâlah

Kata sandang berupa “al” (ال) ditulis dengan huruf kecil, kecuali terletak

di awal kalimat, sedangkan “al” dalam lafadh jalâlah yang berada di tengah-

tengah kalimat yang disandarkan (idhafah) maka dihilangkan. Perhatikan contoh-

contoh berikut ini:

1. Al-Imâm al-Bukhâriy mengatakan…

Page 12: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

xi

2. Al-Bukhâriy dalam muqaddimah kitabnya menjelaskan…

3. ’ h a wa mâlam yasyâ lam yakun.

4. Bi h ‘azza wa ja a.

Page 13: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................iii

MOTTO ........................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN .............................................................................................. v

PRAKATA ....................................................................................................... vi

PEDOMAN TRANSLITRASI ........................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................. xiii

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv

ABSTRAK ....................................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................... 7

C. Batasan Masalah....................................................................................... 7

D. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 8

E. Manfaat Penelitian.................................................................................... 8

F. Definisi Operasional ................................................................................. 9

G. Sistematika Pembahasan......................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu............................................................................... 12

B. Kerangka Teori ...................................................................................... 17

1. Tinjauan Umum Hutang-Piutang ........................................................ 17

2. Tinjauan SPP PNPM Mandiri Perdesaan ............................................ 44

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis penelitian ....................................................................................... 49

B. Pendekatan Penelitian ............................................................................. 50

C. Lokasi Penelitian .................................................................................... 51

D. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 51

Page 14: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

xiii

E. Metode Pengumpulan Data ..................................................................... 52

F. Metode Pengolahan Data ........................................................................ 54

G. Uji Keabsahan Data ................................................................................ 57

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Desa Minggir ............................................................. 58

B. Pelaksanaan Kegiatan SPP PNPM Mandiri Perdesaan di Desa Minggir

Kec. Winongan....................................................................................... 61

C. Analisis Hukum Islam Terhadap Tambahan 1.5% dalam Hutang-

Piutang di Kegiatan SPP di Desa Minggir ............................................... 77

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................ 88

B. Saran ...................................................................................................... 89

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 91

LAMPIRAN ...................................................................................................... 94

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ........................................................................... 96

Page 15: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Perbandingan Penelitian Terdahulu dan Penelitian yang Dilakukan ....... 16

Tabel 2 Klasifikasi Kesejahteraan Desa Minggir ................................................ 59

Tabel 3 Verifikasi Pencairan Dana SPP Tahun 2012 di Desa Minggir ................ 75

Page 16: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

xv

ABSTRAK

Ainun Ainia, 10220065, 2014. Tinjauan Hukum Islam Terhadap Bunga Utang-

Piutang dalam Kegiatan Simpan Pinjam untuk Kelompok

Perempuan (Studi di PNPM Mandiri Perdesaan Desa Minggir

Kecamatan Winongan Kabupaten Pasuruan). Skripsi Jurusan

Hukum Bisnis Syariah. Universitas Islam Negeri Maulana Malik

Ibrahim Malang.Pembimbing Dra. Jundiani, SH.,M. Hum

Kata Kunci: Hukum Islam, Bunga Utang-Piutang, SPP PNPM Mandiri

Pedesaan

SPP PNPM Mandiri Pedesaan merupakan kegiatan pemberian permodalan

untuk kelompok perempuan yang memiliki kegiatan simpan pinjam atau kegiatan

usaha ekonomi. SPP yang dikelola UPK dalam bentuk utang-piutang atau simpan

pinjam ini dalam proses pelaksanaan dan pengembaliannya pihak yang berhutang

dikenakan biaya jasa administrasi. Bagi masyarakat yang akan berhutang tidak

bisa menghutang secara individu, melainkan masyarakat yang mempunyai

anggota minimal 5 dan maksimal 20 orang per kelompok.

Permasalahan dalam penelitian ini adalah bagaimana pelaksanaan utang-

piutang dan pengembalian uang di kegiatan SPP PNPM Mandiri Pedesaan dan

bagaimana pandangan hukum Islam terhadap bunga utang-piutang dalam kegiatan

SPP PNPM Mandiri Pedesaan di desa Minggir. Adapun tujuan dari penelitian ini

adalah untuk memberikan pemahaman tentang prosedur utang-piutang dan

pengembaliannya dan untuk memberikan pemahaman tentang pandangan hukum

Islam terhadap bunga dalam kegiatan SPP PNPM Mandiri Pedesaan di desa

Minggir kecamatan Winongan kabupaten Pasuruan.

Jenis penelitian ini adalah penelitian yuridis empiris, karena sarana

penelitian ini pada masalah tambahan utang-piutang di kegiatan SPP PNPM

ditinjau menurut hukum Islam. Dalam konsep penelitian ini penulis mengambil

tempat di desa Minggir. Metode pengumpulan datanya dengan cara observasi,

wawancara, dan dokumentasi. Jenis dan sumber data dalam penelitianini yaitu

primer dan sekunder. Adapun metode pengolaan datanya adalah deskriptif

kualitatif. Dengan menggunakan pendekatan yuridis sosiologis.

Dari hasil penelitian ini diperoleh kesimpulan bahwa pelaksanaan dan

pengembalian utang-piutang pada kegiatan SPPPNPM Mandiri Pedesaan di desa

Minggir yaitu melalui pengajuan pinjaman, pengisian formulir, lampiran foto

copy KTP, dan pengembaliannya dari anggota ke Ketua kelompok, Ketua TPK,

Ketua UPK. Bunga sebesar 1,5% yang terdapat dalam transaksi hutang-piutang

pada kegiatan SPP PNPM Mandiri Pedesaan di desa Minggir, adalah tidak

termasuk riba dan boleh menurut hukum Islam, karena tidak adanya unsur

eksploitasi dan pelipatgandaan dengan tempo waktu yang ditentukan dalam

pembayaran, sebagaimana yang dijelaskan dalam al-Qur’an surat Ali Imran ayat

130. Dalam konsepnya pemungutan bunga terdapat unsur dharuri, yang mana jasa

atau bunga tersebut dialokasikan untuk penghapusan kredit yang macet, dan untuk

digulirkan lagi bagi warga yang sudah mengajukan pinjaman yang belum

mendapat pencairan dana pinjaman. Disamping itu dalam praktek,

pemungutannyapun tidak secara dzulm (aniaya atau penindasan).

Page 17: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

xvi

ABSTRACT

Ainun Ainia, Student ID Number 10220065, 2014. Islamic Law Review of the

debt Interest in Saving and Loans Activity for the Women Group

(Studies at PNPM Mandiri Pedesaan Winongan Pasuruan),

Thesis, Sharia Business Law Department, the State Islamic

University of Maulana Malik Ibrahim of Malang. Supervisor: Dra.

Jundiani, SH., M.Hum.

Key Words: Islamic Law, The debt Interest, SPP PNPM Mandiri Perdesaan

SPP PNPM Mandiri Pedesaan is a activity to deliver the capital to a group

of women who have a savings and loan activities or economic activities. SPP that

is managed by UPK in the form of debts or savings and loan is in the process of

implementation and that the debt repayment chargeable administrative services.

Society debt can not be filed individually, but by groups of people who have a

member of 5 to 20 people per group.

The problem in this study is how the implementation of debts and refunds

in SPP PNPM Mandiri Pedesaan activities and how the view of Islamic law on the

debt interest in SPP PNPM Mandiri Pedesaan activity in Minggir Village. The aim

of this study is to provide an understanding of the procedures and debts repayment

and to provide an understanding of the views of Islamic law in the interest of the

SPP PNPM Mandiri Pedesaan in Minggir Winongan Pasuruan.

This research is an empirical juridical research, because the research

means is the problem of the additional in debts on SPP PNPM activities reviewed

according to Islamic law. This study conducted in the Minnggir village. Collecting

data Methods in this research are observation, interviews, and documentation.

Types and sources of data in this research are namely primary and secondary. The

method to analyze the data is a qualitative description using a socio-juridical

approach.

Conclusions from results of this research that the interest of 1.5%

contained in of debt transaction in SPP PNPM Mandiri Pedesaan activity in

Minggir village is not included of riba and permitted according to Islamic law,

because of the absence of exploitation element and multiplication with a specified

time in payment, as described in the Holly Qur'an Qs. Ali Imran: 130. In the

concept, collecting interest there is dharuri elements, which services or interest is

allocated to the elimination of bad loans, and to be rolled again for the people who

have submitted loan has not received the loan disbursement. Besides, in practice it

collecting does not dzulm (persecution or oppression).

Page 18: TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG …etheses.uin-malang.ac.id/334/1/10220065 Pendahuluan.pdf · TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP BUNGA UTANG-PIUTANG DALAM KEGIATAN SIMPAN

xvii

ملخص البحث

ن يف و الدي فوائدعلى ياحلكم اإلسالم نظرة. 0252، 52002201عني عينيا، رقم التسجيل مانديري القروي قرية منجري PNPMدراسة يف ) العارية لقبيلة النساء -نشاط الوديعة

كم احلحبث جامعي، كلية الشريعة، قسم (منطقة ثانوية وينوجنان عاصمة فاسروان. يم ماالنجة احلكومية موالنا مالك إبراهيف اجلامعة اإلسالمي. اإلقتصادي الشرعي

.جوندياين، املاجستري: املشرف .مانديري القروي SPP PNPMن، و الدي فوائدكم اإلسال،، احل: الكلمات الرئيسية

SPP PNPM العارية أو -هلا نشاط الوديعةاليت النساء التمويل لفرقةنشاط إعطاء هويرد أو يقضي الديون أكثر ما أخذ و ذلك لتكاليف الدائن وعلى اجلانب. النشاط اإلقتصادي

كل الفرد أخذ الدين منه بل ال بد أن تأخذه فرقة و أقلها تتكون من و ال يستطيع . خدمة اإلدارة . مخس نساء و أكثرها تتكون من عشرين مرأة

SPPيف تداين و الرد عليهو أ يةالعار هي كيف ممارسة املوجودة هنا البحث قضايا

PNPM، و كيف نظرةاحلكم اإلسالمي عنه يفSPP PNPM . إعطاء فأما غرض هذا البحث وقرار احلكم اإلسالمي عن تلك ، و إعطاء العارية و الرد عليها/ينادتالإجراءات عن املعلومة ..املمارسة

SPP PNPMقضية البحث تتعلق بزيادة الدين يف نشاط هذا البحث قضائي جترييب ألن و تقنية محع . وينوجنان عاصمة فاسروانيف نظرة احلكم اإلسالمي يف قرية منجري منطقة ثانوية

البيانات ن طريق املالحظة و املقابلة و الوثائق، و مجع البيانات يف هذا البحث يستعمل الرئيسية و . تخدمة هو التحليل الوصفي النوعيالفرعية، و حتليل البيانات املسإجراءات أخذ الدين من طريق تقدمي العارية و إمالء أن تدل علىنتيجة هذا البحث

، و TPKالوثيقة، و الصورة، و نسخ هوية اجلنس، و يعطي كل ذلك إىل رئيس الفرقة و رئيس ألهنا ختلو عن ز تلك الفائدة أجازهاا احلكم اإلسالمي % 5،1و فائدة الدين . UPKرئيس

و . 532و هذا ما وضحه القرآن يف سورة آل عمران اية . اإلستغالل و املضاعفة بالوقت املعنيتلك الفائدة ضرورية ألهنا تصرف إىل إبراء الدين املوقوف و تصرف إىل من يقد، الدين و مل يقبض

.املال املديون، و مع ذلك ال تؤخذ الفائدة ظلما