tesis oleh erika gracia. s 127011062/m.kn fakultas
TRANSCRIPT
PERJANJIAN KERJASAMA BONGKAR MUAT KAPAL ANTARAPEMILIK BARANG DENGAN PERUSAHAAN BONGKAR MUAT(STUDI PERJANJIAN PT. SENTANA ADIDAYA PRATAMA DAN
PT. BHANDA GHARA REKSA PERSERO MEDAN)
TESIS
Oleh
ERIKA GRACIA. S127011062/M.Kn
FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN2014
Universitas Sumatera Utara
PERJANJIAN KERJASAMA BONGKAR MUAT KAPAL ANTARAPEMILIK BARANG DENGAN PERUSAHAAN BONGKAR MUAT(STUDI PERJANJIAN PT. SENTANA ADIDAYA PRATAMA DAN
PT. BHANDA GHARA REKSA PERSERO MEDAN)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan PadaProgram Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
ERIKA GRACIA. S127011062/M.Kn
FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN2014
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis : PERJANJIAN KERJASAMA BONGKAR MUATKAPAL ANTARA PEMILIK BARANG DENGANPERUSAHAAN BONGKAR MUAT (STUDIPERJANJIAN PT. SENTANA ADIDAYAPRATAMA DAN PT. BHANDA GHARA REKSAPERSERO MEDAN)
Nama Mahasiswa : ERIKA GRACIA S.
Nomor Pokok : 127011062Program Studi : Kenotariatan
MenyetujuiKomisi Pembimbing
(Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH)
Pembimbing Pembimbing
(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN) (Dr.T.Keizerina Devi A,SH,CN,MHum)
Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN) (Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
Tanggal lulus : 27 November 2014
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal : 27 November 2014
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH
Anggota : 1. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
3. Dr. Mahmul Siregar, SH, MHum
4. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : ERIKA GRACIA S.
Nim : 127011062
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis : PERJANJIAN KERJASAMA BONGKAR MUAT KAPALANTARA PEMILIK BARANG DENGAN PERUSAHAANBONGKAR MUAT (STUDI PERJANJIAN PT. SENTANAADIDAYA PRATAMA DAN PT. BHANDA GHARAREKSA PERSERO MEDAN)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,Yang membuat Pernyataan
Nama : ERIKA GRACIA S.Nim : 127011062
Universitas Sumatera Utara
i
ABSTRAK
Pekerjaan bongkar muat adalah salah satu proses dari kegiatan impor bahan bakupupuk yang merupakan bagian dari kegiatan mata rantai penting dalam suatu prosesproduksi pupuk NPK di PT Sentana Adidaya Pratama. Tanpa ketersediaan bahan bakuyang cukup maka proses produksi tidak dapat terlaksana dengan tepat waktu sehinggaakan mempengaruhi pendistribusian pupuk NPK ke end-customer antara lain perkebuhanatau pertanian lainnya. Pentingnya perjanjian kerjasama bongkat muat ini adalah sebagaiperikatan tertulis bagi para pihak yang telah sepakat untuk mengikatkan diri memberikanpekerjaan dan menerima pekerjaan bongkar muat bahan baku di Pelabuhan Belawan.Proses pembuatan kontrak tersebut juga diawali dengan pra kontrak, kontrak dan pascakontrak dengan memperhatikan keseimbangan hak dan kewajiban para pihak.
Jenis penelitian ini adalah yuridis normatif dan bersifat deskriptif analitis dengansistem library research yang berfokus pada permasalahan yaitu apakah perjanjiankerjasama bongkar muat telah memberikan keseimbangan hak dan kewajiban bagi parapihak, meneliti hambatan-hambatan dalam pelaksanaan perjanjian kerjasama dan upayapenyelesaian yang dipilih oleh para pihak dalam penyelesaian sengketa. Keseimbanganhak dan kewajiban adalah merupakan hal penting yang perlu diperhatikan dalam setiappembuatan suatu kontrak dengan mempertimbangkan prinsip-prinsip keadilan bagi parapihak dalam berkontrak. Prinsip keadilan tersebut diharapkan dapat menjadi dasar dalampembuatan kontrak dan isi dari kontrak tersebut akan mencermikan keseimbangan hakdan kewajiban berdasarkan kesepakatan bersama dan dituangkan kedalam pasal-pasal didalam kontrak tersebut.
Kesimpulan yang diambil bahwa sejauh ini keseimbangan hak dan kewajibanbelum dapat terlaksana dengan baik oleh karena itu para pihak harus lebihmemperhatikan isi kontrak dengan semua faktor yang berkaitan terhadap pekerjaanbongkar muat sehingga ketika terjadi kendala dilapangan dapat segera diambil tindakantanpa memerlukan interpretasi yang bisa saja merugikan salah satu pihak untukmenghindari terjadinya wanprestasi. Hambatan-hambatan yang muncul pada saatpelaksanaan pekerjaan bongkar muat sangat bervariasi sehigga diperlukan koordinasipara pihak dalam menyelesaikan permasalahan-permasalahan yang timbul dan apabilaterjadi sengketa dapat diselesaikan dengan cara musyawah dan mufakat. Dalam halmusyawarah mufakat tidak tercapai maka pilihan hukum yang diambil adalah melaluiPengadilan Negeri Medan.
Dengan demikian pelaksanaan pekerjaan bongkar muat kapal dapat terlaksanadengan baik, cepat, tepat dan menekan biaya seminimal mungkin sehingga pemenuhanprestasi serta hasil pekerjaan yang diterima oleh masing-masing pihak adalah benar-benar adil dan memuaskan.
Kata Kunci: Perjanjian kerjasama bongkar muat, keseimbangan hak dankewajiban, wanprestasi.
Universitas Sumatera Utara
ii
ABSTRACT
Loading and unloading activity is one of the processes of import activities infertilizers; it is a part of the important link of NPK fertilizer production of PTSentana Adidaya Pratama. Without sufficient raw materials, the process ofproductivity cannot run punctually so that it will affect the distribution of NPKfertilizers to end-customers such as estates and other agricultural sectors. Theimportance of mutual agreement in loading and loading is a written contract for theparties concerned who agree on providing and receiving employment in loading andunloading of raw materials at the port of Belawan. The process of making thecontract began with making pre-contract, contract, and post-contract by consideringthe balance of the right and the obligation of the parties concerned.
The type of the research was judicial normative and descriptive analytic withlibrary research method. It was focused on finding out whether the cooperativeagreement on loading and unloading had the balance between the right and theobligation for the parties concerned and analyzing the constraints in implementingthe cooperative agreement and any attempt which was chosen by the partiesconcerned in settling any dispute. The balance between the right and the obligationis very important in making any contract by considering the principle of justice forthose involved in a contract. The principle of justice is expected to be the basis formaking a contract so that its content will reflect the balance of the right and theobligation based on mutual agreement which is embodied in its articles.
The conclusion of the research was that so far the balance between the rightand the obligation has not been sufficiently carried out. Therefore, the partiesconcerned should pay more attention to the content of the contract and to all factorswhich are related to loading and unloading activities so any problem which arises inthe field can be settled without any interpretation which can harm one of the partiesin order to avoid any default. The constraints which arise during the implementationof loading and unloading activities are varied so that coordination among the partiesconcerned is highly needed to handle the problems. Any dispute can be settled bynegotiation, and if it cannot be solved by negotiation, it is brought to Medan DistrictCourt.
Therefore, ship loading and unloading should be implemented well, fast, andcorrectly and should cut down on cost as minimal as possible so that workperformance and work outcome, which are righteous and satisfactory, can beaccepted by each party.
Keywords: Mutual Agreement in Loading and Unloading, Balance between theRight and the Obligation
Universitas Sumatera Utara
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan ke hadirat Tuhan yang Maha Esa yang
telah melimpahkan berkah dan karunia-Nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir berupa Tesis dalam menjalani proses perkuliahan pada Magister
Kenotariatan Fakultas Hukum USU Medan yang berjudul “Perjanjian Kerjasama
Bongkar Muat Kapal Antara Pemilik Barang Dengan Perusahaan Bongkar Muat
(Studi Perjanjian PT Sentana Adidaya Pratama Dan PT Bhanda Ghara Persero
Medan).
Pada kesempatan ini dengan penuh ketulusan Penulis menyampaikan rasa
terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc (CTM), SpA(K), Selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara beserta seluruh staf atas bantuan, kesempatan
dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis menempuh pendidikan dan
menyelesaikannya pada Program Studi Magister Kenotariatan;
2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara beserta seluruh staf atas bantuan, kesempatan
dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis menempuh pendidikan dan
menyelesaikannya pada Program Studi Magister Kenotariatan Universitas
Sumatera Utara;
3. Bapak Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH, selaku Ketua Komisi Pembimbing;
4. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN selaku Ketua Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus
sebagai Anggota Komisi Pembimbing;
5. Ibu Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum selaku Anggota Komisi
Pembimbing;
6. Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH, MHum, selaku Dosen Penguji yang telah
memberikan masukan dan saran serta informasi dan cara penulisan tesis yang
benar;
Universitas Sumatera Utara
iv
7. Bapak Notaris Syafnil Gani, SH, MHum, selaku Dosen Penguji yang telah
memberikan banyak informasi referensi buku dan ilmu untuk tercapainya Tesis
ini dengan baik;
8. Managemen PT. Sentana Adidaya Pratama dan PT Bhanda Ghara Reksa Persero
yang telah memberikan kesempatan kepada Penulis untuk melakukan penelitian
dan wawancara serta informasi yang berkaitan dengan penulisan Tesis ini;
9. Bapak dan Ibu Guru Besar serta Dosen dan Staf Pengajar di Magister
Kenotariatan USU atas jasa-jasanya memberikan ilmu dan pendidikan kepada
Penulis;
10. Para staf dan pegawai Magister Kenotariatan USU atas segala bantuan
administrasi;
11. Ibu, suami dan anak-anak tercinta yang telah memberikan support secara mental,
materi dab semangat kepada Penulis dari awal sampai akhir perkuliahan Penulis;
12. Teman-teman kuliah seperjuangan yang telah memberikan semangat agar cepat
terselesaikannya penulisan Tesis ini.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam tesis ini, baik dalam
tata bahasa maupun ruang lingkup pembahasan. Oleh karena itu Penulis
mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak demi sempurnanya tesis ini dan
kiranya hasil penelitian tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak pada umumnya
dan akademisi hukum serta praktisi hukum pada khususnya.
Medan, November 2014Hormat Penulis,
(Erika Gracia S)
Universitas Sumatera Utara
v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. IDENTITAS PRIBADI
1. Nama : Erika Gracia S
2. Tempat/Tanggal Lahir : Laras, 8 Nopember 1974
3. Jenis Kelamin : Wanita
4. Status : Menikah
5. Agama : Kristen Protestan
6. Alamat : Kompleks TPI Blok F No. 9 Tanjung Sari
Medan
7. Telepon : 082164391312
II. DATA KELUARGA
l. Nama Suami : Ranan Sahta Ginting, SH, MH, CN
2. Nama Anak : 1. Kethlyn Ginting
2. Patricia Ginting
3. Beatricia Ginting
4. Giovander Ginting
III. PENDIDIDIKAN1. SD : SDN 1 Pematang Siantar2. SMP : SMPN 2 Pematang Siantar3. SMA : SMAN 2 Pematang Siantar4. Strata I : Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara5. Strata II : Magister Kenotariatan Universitas
Sumatera Utara
IV. PEKERJAAN
1. PT. Wilmar Group
2. PT. Carrefour Indonesia
Universitas Sumatera Utara
vi
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..................................................................................................... i
ABSTRACT .................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ................................................................................... iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..................................................................... v
DAFTAR ISI .................................................................................................. vi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1
A. Latar Belakang .................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................ 8
C. Tujuan Penelitian ................................................................ 9
D. Manfaat Penelitian .............................................................. 10
E. Keaslian Penelitian ............................................................. 11
F. Kerangka Teori dan Konsepsi ............................................ 12
1. Kerangka Teori ............................................................ 12
2. Kerangka Konsepsi ...................................................... 19
G. Metode Penelitian ............................................................... 22
1. Jenis Penelitian ............................................................ 22
2. Sifat Penelitian ............................................................. 22
3. Sumber Data Penelitian ............................................... 22
4. Metode dan Teknik Pengumpulan Data ...................... 23
5. Analisis Data ................................................................ 24
BAB II KESEIMBANGAN HAK DAN KEWAJIBAN DALAMPERJANJIAN KERJASAMA BONGKAR MUAT KAPALANTARA PT SAP DAN PT. BHANDA GHARA REKSAPERSERO ................................................................................. 26
A. Lahirnya Kontrak Kerjasama .............................................. 26
Universitas Sumatera Utara
vii
1. Hukum Kontrak Di Indonesia ...................................... 26
2. Para Pihak Dalam Kontrak .......................................... 30
3. Momentum Terjadinya Kontrak .................................. 33
4. Prinsip Keadilan Sebagai Landasan Dalam KontrakKerjasama Bongkar Muat (Kontrak Handling) ........... 40
B. Perjanjian Kerjasama Sebagai Pemenuhan KeseimbanganHak dan Kewajiban ............................................................ 43
1. Pengertian Dan Keseimbangan Antara Hak DanKewajiban .................................................................... 43
2. Analisa Pemenuhan Keseimbangan antara PT.Sentana Adidata Pratama dengan PT BGR Perserodalam Perjanjian Kerjasama Bongkat Muat diPelabuhan Belawan ...................................................... 50
BAB III HAMBATAN-HAMBATAN YANG DIHADAPI DALAMPERJANJIAN KERJASAMA BONGKAR MUATANTARA PT. SENTANA ADIDAYA PRATAMADENGAN PT. BHANDA GHARA REKSA DANDIKAITKAN DENGAN PERATURAN PERUNDANG-UDANGAN ............................................................................... 71
A. Kegiatan Bongkar Muat Di Pelabuhan Belawan PadaUmumnya ........................................................................... 71
1. Perusahaan Bongkar Muat (PBM) ............................... 72
2. Ekspedisi Muatan Kapal Laut (EMKL) ....................... 74
3. Tenaga Kerja Bongkar Muat (TKBM) ........................ 76
4. Pekerjaan di Gudang dan Pergudangan(Warehousing) ............................................................. 80
5. Armada Transportasi ................................................... 82
6. Pelabuhan Belawan Dan Proses Kepabeanan .............. 83
B. Hambatan Pada Perjanjian Kerjasama Bongkar Muatdi Pelabuhan Belawan ......................................................... 87
1. Hambatan Secara Yuridis ............................................. 87
Universitas Sumatera Utara
viii
2. Hambatan Secara Teknis .............................................. 90
BAB IV UPAYA PENYELESAIAN YANG DITEMPUH PT SAPDAN PT BGR PERSERO APABILA TERJADISENGKETA ............................................................................. 95
A. Prestasi Dan Wanprestasi Dalam Hukum KontrakIndonesia ............................................................................. 95
1. Prestasi dan Wanprestasi Dalam PerjanjianKerjasama .................................................................... 95
2. Tuntutan Ganti Rugi Berdasarkan Wanprestasi .......... 101
3. Prinsip Perlindungan Bagi Pihak Yang DirugikanDan Yang Wanprestasi ................................................ 102
4. Force Majeure .............................................................. 107
5. Kegagalan Pemenuhan Hak Dan Kewajiban DalamKontrak ........................................................................ 111
B. Upaya Penyelesaian Sengketa Perselisihan DalamKontrak ............................................................................... 115
1. Upaya Melalui Pengadilan (Litigasi) ........................... 116
2. Upaya diluar Pengadilan (Non Litigasi) ...................... 119
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................ 127
A. Kesimpulan ......................................................................... 127
B. Saran ................................................................................... 128
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 130
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara