i

IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM

PENINGKATAN MUTU LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM

(Studi Kasus di Madrasah Aliyah Negeri Malang 1)

TESIS

Diajukan Oleh:

J U F R I

NIM : 201120290211016

MAGISTER ILMU AGAMA ISLAM

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

ii

iii

iv

MOTTO

Jadilah Sebuah Lilin yang Rela Mengorbankan

Dirinya Demi Menerangi Suatu Ruangan

“Berkorban dan Berusahalah Demi Kebahagiaan

Orang-orang Disekitar Kita”

v

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan Karya ini Untuk:

Kedua Orang tuaku

Ibundaku (Ibu Wamburiati) dan Ayahandaku (Bapak La Sawa),

Adik-adikku (Ahmadi, Yusniati, Muhammad Radiman dan

Hasnawati)

vi

vii

KATA PENGANTAR

Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dengan rahmat,

taufik dan hidayah-Nya sehingga penulis bisa menyelesaikan tesis ini yang

berjudul: “Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dalam

Peningkatan Mutu Lembaga Pendidikan Islam (Studi Kasus di Madrasah Aliyah

Negeri Malang 1)”. Sholawat dan salam tetap tercurahkan kepada junjungan umat

Islam, Rasulullah Muhammad SAW, dengan perjuangan beliaulah kita dapat

merasakan nikmatnya iman dan Islam. Dengan terselesainya Tesis ini, maka penulis

tidak lupa untuk mengucapkan terimakasih kepada:

1. Bapak Dr. Muhajir Effendi, M.Ap, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Bapak Dr. Latipun, M. Kes, selaku Direktur Pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Prof. Dr. Tobroni, M. Si selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu

Agama Islam dan selaku pembimbing yang senantiasa memberikan bimbingan

dan petunjuk serta pengarahan dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini.

4. Bapak Ahsanul Inam, Ph.D, selaku pembimbing pendamping yang banyak

memberi bimbingan yang bersifat membangun dalam penyelesaian tesis ini.

5. Bapak Prof. Dr. Ishomuddin dan Dr. Ahmad Nurfuad, MA, selaku penguji

yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis.

viii

6. Kepada seluruh dosen dan karyawan Universitas Muhamamdiyah Malang

yang telah membantu dan malayani dengan ikhlas serta penuh kesabaran

kepada penulis selama proses perkuliahan.

7. Bapak Drs, Samsudin, M.Si selaku kepala MAN Malang 1 dan guru-guru yang

telah bersedia menjadi informan dan memberikan banyak masukan kepada

penulis beserta staf/karyawan dan keluarga besar MAN Malang 1.

8. Kepada Ibunda tercinta Ibu Wamburiati dan Ayahanda penulis Bapak La Sawa

yang telah memberikan doa restu yang sebesar besarnya serta adik-adik penulis

Ahmadi, Yusniati, Muhamamd Radiman dan Hasmawati yang telah

memberikan semangat dan motifasi sehingga penulis dapat menyelesaikan

pendidikan dengan baik.

9. Ucapan terimakasih kepada teman-teman seangkatan 2011-2012 lebih khusus

Program Studi Magister Ilmu Agama Islam Pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah memberikan motivasi kepada penulis.

Semoga Allah SWT memberikan balasan pahala yang setimpal kepada mereka

semuanya. Penulis berdoa agar senantiasa mendapatkan naungan, rahmat, taufik

dan hidayah dari Allah, SWT. Akhirnya kepada Allah SWT jualah penulis

persembahkan rasa syukur yang tidak terhingga dan semoga tesis ini dapat memberi

manfaat kepada penulis dan kepada segenap pembaca. Amin.

Fastabiqul Khairat Ws.Wr. Wb

Malang 24 Juli 2013

Penulis

J U F R I

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. iii

MOTTO ................................................................................................................ iv

PERSEMBAHAN ................................................................................................. v

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ................................................................... vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

ABSTRAK ............................................................................................................ ix

ABSTRACT .......................................................................................................... xi

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xvi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xvi

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ........................................................................ 12

C. Batasan Masalah ............................................................................. 12

D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 13

E. Kegunaan Penelitian ....................................................................... 13

F. Penegasan Istilah ............................................................................. 14

BAB II KAJIAN PUSTAKA ........................................................................... 16

x

A. Manajemen Berbasis Sekolah ......................................................... 16

1. Konsep Dasar MBS .................................................................. 16

2. Tujuan Penerapan MBS ............................................................ 18

3. Landasan Yuridis Penerapan MBS ........................................... 20

4. Karakteristik MBS .................................................................... 21

B. Mutu Pendidikan ............................................................................. 30

1. Konsep Mutu Pendidikan ......................................................... 30

2. Pendekatan dalam Pengembangan Mutu Pendidikan ............... 39

3. Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan .................................... 40

C. Penelitian Terdahulu ....................................................................... 45

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ........................................................ 55

A. Pendekatan Penelitian ..................................................................... 55

B. Subyek Penelitian atau Instrumen Penelitian .................................. 59

C. Data dan Sumber Data .................................................................... 59

D. Metode Pengumpulan Data ............................................................. 61

E. Pengujian Instrumen Data ............................................................... 65

F. Metode Analisis Data ...................................................................... 67

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 69

A. Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan

di MAN Malang 1........................................................................... 69

1. Pemilihan Media Pembelajaran ................................................ 70

2. Pembelaran sesuai dengan pengalaman siswa .......................... 75

3. Memotifasi Siswa ..................................................................... 77

4. Metode yang Digunakan ........................................................... 86

5. Peranan Guru ............................................................................ 100

B. Faktor Pendukung Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu

di MAN Malang 1........................................................................... 104

1. Sumber daya Manusia .............................................................. 104

2. Sarana dan prasarana ................................................................ 115

C. Pembahasan Hasil Penelitian .......................................................... 121

xi

1) Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan

di MAN Malang 1..................................................................... 120

1. Pemilihan Media Pembelajaran ......................................... 120

2. Pembelaran sesuai dengan pengalaman siswa ................... 122

3. Memotifasi Siswa .............................................................. 122

4. Metode yang Digunakan .................................................... 123

5. Peranan Guru ..................................................................... 127

2) Faktor Pendukung Implementasi MBS dalam Peningkatan

Mutu di MAN Malang 1 ........................................................... 128

1. Sumber Daya Manusia ....................................................... 128

2. Sarana dan Prasarana ......................................................... 131

BAB VI PENUTUP ............................................................................................. 134

A. Kesimpulan ..................................................................................... 134

B. Saran dan Rekomendasi .................................................................. 137

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 140

DAFTAR LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

3.1 Fokus masalah, metode dan sumber data penelitian .................................. 64

4.1 Keadaan SDM di MAN Malang 1 ............................................................. 108

DAFTAR GAMBAR

2.1 Desain penelitian ....................................................................................... 54

3.1 Tehnik analisis data selama di lapangan .................................................... 68

4.1 Fokus penelitian dalam MBS..................................................................... 69

4.2 Komponen faktor pendukung implementasi MBS .................................... 104

4.3 Grafik tingkat pendidikan SDM di MAN Malang 1 .................................. 109

4.4 Model diskusi interaktif yang dilakukan guru di MAN Malang 1 ............ 128

4.5 Peranan guru di MAN Malang 1 ............................................................... 127

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Keputusan Bimbingan Tesis

2. Surat Pengantar dari Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang

3. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian

4. Acuan Interview

5. Hasil Interview

6. Dokumentasi Penelitian di MAN Malang 1

7. Riwayat Hidup Penulis

xiv

DAFTAR PUSTAKA

Arikunto Suharsimi (2002). Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik.

Jakarta: PT Rineka Cipta

Arikunto S. & Yuliana L. (2009). Manajemen Pendidikan. Jogjakarta: Aditya

Media

Ali Muhammad (2010). Guru dalam proses Belajar Mengajar. Bandung: Sinar

Baru Algesindo

Creswell, J.W. (2010). Research Design; Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif dan

Mixed, ter.Achmad Fawaid , Jogjakarta: Pustaka Pelajar

Dally, Dadang. (2010). Balanced Scorecard: Suatu pendekatan dalam

Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah, Bandung: Remaja Rodaskarya

Denzin, N.K. & Lincoln Yvonnas. (2009). Handbook Of Qualitative Research, ter.

Dariyatno, dkk, Jogjakarta: Pustaka Pelajar

Direktorat Jendral Pendidikan Dasar Dan Menengah. (2001). Manajemen

Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah, Jakarta, Departeman Pendidikan

Nasional

Engkoswara & Komariah, Aan (2010). Administrasi Pendidikan. Bandung:

Alfabeta

Fattah Nanang. (2012). Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan. Bandung: Remaja

Rodaskarya

Hayat , Bahrul & Yusuf , Suhendra (2011). Mutu Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara

Hartono, dkk (2012). PAIKEM: Pembelajaran Aktif Inovatif Kreatif dan

Menyenangkan. Jogjakarta: Zanafa Publising

Hamalik Oemar (2009). Pendekatan Baru Strategi belajar Mengajar berdasarkan

CBSA. Bandung: Sinar Baru Algesindo

Imron Ali (2011). Manajemen Peserta Didik Berbasis Sekolah. Jakarta: Bumi

Aksara

Jauhar Mohammad (2011). Implementasi PAIKEM: dari Behavioristik sampai

Konstruktivistik. Jakarta: Prestasi pustaka Publisher

xv

Mangkunegara, A.A.Anwar Prabu (2008). Perencanaan dan Pengembangan

Sumber Daya Manusia. Bandung: Refika Aditama

Mantra (2008). Filsafat Penelitian dan Metode Penelitian Sosial. Yogyakarta:

Pustaka Pelajar

Mathis, R.L & Jackson, J.H (2002). Manajemen Sumber Daya Manusia, Ter.

Jimmy Sadeli & Bayu Prawira Hie. Jakarta: Salemba Empat.

Moleong, L.J. (2012). Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja

Rodaskarya

Mulyasa, E. (2004). Manajemen Berbasis Sekolah: konsep, Strategi dan

Implementasi, Bandung: Remaja Rodaskarya

Mulyasana, Dedi. (2012). Pendidikan Bermutu dan Berdaya Saing, Bandung:

Remaja Rodaskarya

Mulyono (2008). Manajemen Administrasi & Organisasi Pendidikan. Yogyakarta:

Ar-Ruz Media

Nurkolis (2006). Manajemen Berbasis Sekolah. Jakarta: Grasindo

Raco, J.R. (2010). Kualitatif :Jenis, Karakteristik dan Keunggulannya, Jakarta:

Grasindo

Rivai, V. & Murni, S. (2009). Education Management: Analisis Teori dan Praktik,

Jakarta: Rajagrafindo Persada

Rivai (2004). Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan: Dari Teori ke

Praktik. Jakarta: Raja Grafindo Persada

Rochaety, E. dkk (2006). Sistem Informasi Manajemen Pendidikan. Jakarta: Bumi

Aksara

Rohiat (2009). Manajemen Sekolah: Teori Dasar dan Praktik, Bandung: Refika

Aditama

Sagala, Syaiful (2009). Manajemen Strategik Dalam Peningkatan Mutu

Pendidikan, Bandung: Alfabeta

Siswanto, H.B (2006). Pengantar Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara.

Suprayogo, Imam & Tobroni. (2003). Metodologi Penelitian Sosial Agama,

Bandung: Remaja Rodaskarya

xvi

Supriyadi (2011). Strategi Belajar Mengajar. Jogjakarta: Cakrawala Ilmu

Suharsaputra Uhar (2010). Administrasi Pendidikan. Bandung: Refika Aditama

Sukmadinata, N.S, Dkk (2008). Pengendalian Mutu Pendidikan Sekolah

Menengah: Konsep, Prinsip dan Instrumen. Bandung: Refika Aditama

Sukmadinata, N.S. (2012). Metode Penelitian Pendidikan, Bandung: Remaja

Rodaskarya

Sulistiyani, A.T & Rosidah (2003). Manajemen Sumber Daya Manusia; Konsep,

Teori dan Pengembangan dalam Konteks Organisasi Publik. Yogyakarta:

Graha Ilmu

Sule, E.T & Saefullah, Kurniawan (2008). Pengantar Manajemen, edisi Pertama.

Jakarta: Prenada Media Group

Sugiyono. (2010). Metode penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, kualitatif,

dan R dan D, Bandung: Alfabeta

Suyatno (2009). Menjelajah Pembelajaran Inovatif. Sidoarjo:Masmedia Buana

Pustaka

Taniredja Tukiran, dkk (2012). Model Model Pembelajaran Inovatif: Bandung:

Alfabeta

Thoifuri (2013). Menjadi Guru Inisiator. Semarang: Media Kampus Publising

Umiarso & Gojali, Imam (2011). Manajemen Mutu Sekolah di Era Otonomi

Pendidikan. Jogjakarta: IRCiSoD

Usman, Husaini (2008). Manajemen:Teori, praktik dan Riset Pendidikan. Jakarta:

Bumi Aksara

Yin, R.K. (2006). Studi Kasus: Desain dan Metode, ter.Djauzi Mudzakir, Jakarta:

Rajawali Pres

Pustaka Dari Tesis/Skripsi

Fitriyana Ika (2010). Imlementasi Manajemen Berbasis Sekolah MBS Dalam

Peningkatn Pembelajaran Pendidikan Agama Islam di SMPN1 Palang

Tuban, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam

Negeri Malang

xvii

Faris Nawafillah (2008). Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan Dalam Perspektif

Manajemen Berbasis Sekolah di MTS Negeri Babat Lamongan, Sripsi- S1

Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang

Isak Choirul (2011). Analisis Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di

RSBI SMA Muhammadiyah 1 Gresik, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan

Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah

Malang

Jumat Yulianus (2007). Inovasi dan Peningkatan Mutu Melalui Manajemen

Berbasis Sekolah Pada Sekolah Binaan Unesco (Studi Kasus di SD Inpres

Sikumana 2 Kota Kupang NTT), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan

tidak dipublikasikan, Universitas Negeri Malang

Jawas, Umiati (2008). Analisa model Kepemimpinan Kepala Sekolah Berdasarkan

Persepsi Guru Sekolah Menengah Atas Negeri di Kota Malang. Proyek

Penelitian yang Dibiayai oleh Dirjen Dikti, Depdiknas. FKIP UMM, 2008

Kalisom (2010). Analisis Implementasi Kebijakan Manajemen Peningkatan Mutu

Berbasis Sekolah (studi di Madrasah Aliyah Muhammadiyah 1 Malang),

Jurusan Pendidikan Civic Hukum (PPKn) FKIP tidak dipublikasikan,

Universitas Muhammadiyah Malang

Kamil Rizki (2009). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Dalam

Rangka Peningkatan Mutu Pendidikan di SMP Islam Jabung Malang, Sripsi-

S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang

Krisnasari Selvy (2011). Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan

Mutu Pendidikan Melalui Manajemen Berbasis Sekolah (Studi Kasus di SDN

Turen 2 Kec.Turen Kab.Malang), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan

tidak dipublikasikan, Universitas Negeri Malang

Parmo, ( 2009). Implementasi Kebijakan Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis

Sekolah di SMA 1 Saradan Kabupaten Madiun, Tesis S-2 Magister Kebijakan

dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan,Universitas

Muhammadiyah Malang

xviii

Prihartati Herlin (2011). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah Pada Sekolah

Dasar Swasta (Studi Kasus di SD Islam Bani Hasyim Singosari Kabupaten

Malang), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan tidak dipublikasikan,

Universitas Negeri Malang

Romlah (2008). Gaya Kepemimpinan Kepala Madrasah Aliyah Dalam Perspektif

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di madrasah aliyah Muhammadiyah 1

Malang, Penelitian Institusional Lembaga Penelitian dan Pengabdian

Masyarakat tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang

Santi Arika (2006). Implementasi MBS Dalam Pengembangan Mutu Pendidikan di

SMKN 1 Malang, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan,

Universitas Islam Negeri Malang

Syari’udin Nanag (2010). Aktualisasi Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis

Sekolah di SMAN 1 Malang, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak

dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang

Trisnawati Yunita ( 2011). Analisis Implementasi Kebijakan Manajemen Berbasis

Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Pendidikan di SMP Muhammadiyah 2

Kota Malang, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang

Zainullah (2006). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) pada Sekolah

Dasar . (studi kasus di SDN Sawojajar 1 Kota Malang), Tesis S-2 Magister

Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas

Muhammadiyah Malang

xix