Kata Pengantar

Dalam rangka mencapai sasaran progran pembangunan bidang Cipta Karya

SeSuai amanat Rencana Strategis (Renstra) Bidang Cipta Karya dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024　yang

merupakan tahap akhir dari Rencana Pembangunan Jangka Par互ang

Nasional (RPJPN) 2005-2025, diperlukan sinergitas pembangunan dari

Pelaku pembangunan yaitu Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta,

hingga Masyarakat, dan proses pembangunan mulai dari perencanaan,

Pelaksanaan’hingga pasca pelaksanaan agar hasil pembangunan dapat

bermanfaat bagi masyarakat.

Terbentuknya Unit Organisasi Balai Prasarana Permukiman Wilayah di

bawah koordinasi Ditjen Cipta Karya berdasarkan Peraturan Mente正PUPR

Nomor: 05/PRT/M/2019　tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri

PekeIjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 Tentang

Organisasi dan Tata Ke重ja Unit Pelaksana Teknis Kemente正an PekeIjaan

Umum dan Perumahan Rakyat membe正kan perubahan besar terhadap tata

kelola dan koordinasi dalan Direktorat Jenderal Cipta Karya yang dapat

berpotensi menghambat proses pembangunan. Oleh karena itu, dibutuhkan

Panduan pengendalian kegiatan in正astruktur permukiman sebagai acuan

bagi Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi/ Kasatker/ PPK dalam

melakukan pengendalian pelaksanaan pembangunan infrastruktur

Permukiman agar tepat waktu, tePat mutu, tePat biaya, efektif dan e正sien.

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Direktorat Keterpaduan

Infrastruktur Permukiman berdasarkan Peraturan Mente正PekeIjaan Umum

dan Perumahan Rakyat Nomor 15/2015 tentang Organisasi dan Tata KeIja

Kementerian PekeIjaan Umum dan Perumahan Rakyat maka disusun

Peturもuk Teknis (Juknis) pengendalian pelaksanaan kegiatan infrastruktur

Permukiman agar kegiatan Direktorat Jenderal Cipta Karya dapat terlaksana

SeSuai dengan target yang telah direncanakan.

Jakarta,　　Desember 20 19

Direktur Keterpaduan In血astmktur Permukiman

重量星間Ir. Edward Abdurrahman, M.Sc

NIP. 196508221997031002聖

l

ii

Daftar Isi

Kata Pengantar ...........................................................................................i

Daftar Isi .................................................................................................... ii

Daftar Gambar ........................................................................................... v

Daftar Tabel .............................................................................................. vi

Daftar Singkatan ..................................................................................... vii

I. PENDAHULUAN ..................................................................................1

II. KETENTUAN DAN MEKANISME PELAKSANAAN PENGADAAN

BARANG/ JASA ..................................................................................5

A. Ketentuan Pengadaan Barang/Jasa .............................................. 6

1. Perencanaan Pengadaan .......................................................... 6

2. Persiapaan Pelaksanaan Pengadaan ...................................... 11

3. Persiapan Pemilihan Penyedia ............................................... 19

4. Proses Pelaksanaan Pemilihan ............................................... 20

B. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Belum Siap

Tender/Seleksi ............................................................................ 22

1. Kriteria Paket Kegiatan Belum Siap Tender ............................ 22

2. Kententuan Pengendalian Kegiatan Belum Siap Tender ......... 22

III. KETENTUAN DAN MEKANISME PENGENDALIAN PROSES

PELAKSANAAN KEGIATAN .............................................................. 25

A. Ketentuan Pelaksanaan Kegiatan ................................................ 25

1. Pelaksanaan Kontrak ............................................................ 25

2. Serah Terima Hasil Pekerjaan ................................................ 44

B. Mekanisme Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan ......................... 53

1. Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah) .......... 53

2. Pengendalian Progres Fisik .................................................... 55

LAMPIRAN ............................................................................................... 81

A. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel

Pengendalian dalam proses Serah Terima Pekerjaan ................... 81

1. Contoh Format Surat Keputusan Penetapan Panitia

Pemeriksa Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa dan

Lampiran Daftar Panitia ........................................................ 81

iii

2. Contoh Format Permohonan Serah Terima Pekerjaan

Pertama (STPP/PHO) ............................................................. 83

3. Contoh Format Perintah Kepada Direksi Untuk

Melakukan Penilaian Kelayakan Pekerjaan ............................ 84

4. Contoh Format Surat PPK Kepada Satker Untuk

Memobilisasi Panitia Penerima Hasil Pekerjaan ..................... 85

5. Contoh Format Permohonan Kunjungan Pertama .................. 86

6. Contoh Format Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama ......... 87

7. Contoh Format Daftar Cacat (Kerusakan) dan

Kekurangan ........................................................................... 90

8. Contoh Format Evaluasi Hasil Perbaikan Cacat

(Kerusakan) dan Kekurangan ................................................ 91

9. Contoh Format Permohonan Kunjungan Kedua ..................... 92

10. Contoh Format Berita Acara Kunjungan Kedua ..................... 93

11. Contoh Format Daftar Kelengkapan Pemeriksaan

Dokumen .............................................................................. 95

12. Contoh Format Surat Pengantar Penerima Hasil

Pekerjaan Dalam Rangka STPP .............................................. 96

13. Contoh Format Berita Acara Serah terima Pertama

Pekerjaan/STPP (Provisonal Hand Over/PHO) ........................ 97

14. Contoh Format Pembentukan Tim Pendukung dan

Pengendali Masa Pemeliharaan .............................................. 99

15. Contoh Format Lampiran Pembentukan Tim Pendukung

dan Pengendali Masa Pemeliharaan ..................................... 101

16. Contoh Format Jadwal Rencana Kegiatan Masa

Pemeliharaan ...................................................................... 102

17. Contoh Format Kegiatan Inspeksi Masa Pemeliharaan ......... 103

18. Contoh Format Penerimaan Pekerjaan Pemeliharaan ........... 104

19. Contoh Format Permohonan Serah Terima Akhir

Pekerjaan (STAP) ................................................................. 105

20. Contoh Format Berita Acara Serah Terima Akhir

Pekerjaan ............................................................................ 106

B. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel

Monitoring Penanganan Kontrak Kritis ...................................... 107

1. Contoh Format Surat Peringatan Pertama ........................... 107

2. Contoh Format Surat Peringatan Kedua .............................. 108

3. Contoh Format Surat Peringatan Ketiga ............................... 109

4. Contoh Format Laporan Keterlambatan Pelaksanaan .......... 110

iv

5. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat

II ........................................................................................ 111

6. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat

III ........................................................................................ 112

7. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM)

Tingkat I .............................................................................. 113

8. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM)

Tingkat II ............................................................................. 114

9. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM)

Tingkat III ............................................................................ 115

10. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM)

Tingkat I .............................................................................. 116

11. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM)

Tingkat II ............................................................................. 119

12. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM)

Tingkat III ............................................................................ 122

13. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba

Tingkat I .............................................................................. 125

14. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba

Tingkat II ............................................................................. 126

15. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba

Tingkat III ............................................................................ 127

16. Contoh Format Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III ....... 128

17. Contoh Format Penyelesaian Akhir Kontrak Kritis ............... 129

18. Contoh Format Surat Pernyataan Kesanggupan Penyedia

Barang/Jasa untuk Menyelesaikan Pekerjaan ..................... 130

v

Daftar Gambar

Gambar 1. Skema Proses Perencanaan Pengadaan ................................... 11

Gambar 2. Skema Persiapan Pengadaan Barang/Jasa ............................. 12

Gambar 3. Mekanisme Proses Penyelesaian Perselisihan Pendapat

Atas Hasil Pemilihan ............................................................. 21

Gambar 4. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Belum Tender .................... 23

Gambar 5. Skema Tahap Pelaksanaan Kontrak ........................................ 25

Gambar 6. Skema Pelaksanaan Pekerjaan (Tahap Persiapan dan

Tahap Pelaksanaan) .............................................................. 44

Gambar 7. Proses Serah Terima Hasil Pekerjaan ...................................... 45

Gambar 8. Tahapan Serah Terima Pertama (Provisional Hand Over /

PHO) ..................................................................................... 50

Gambar 9. Tahapan Serah Terima Akhir (Final Hand Over/FHO) ............. 53

Gambar 10. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Kontraktual

Penyerapan Rendah ............................................................... 54

Gambar 11. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Kontraktual

Penyerapan Rendah ............................................................... 55

Gambar 12. Pengendalian Progres Fisik ................................................... 56

Gambar 13. Mekanisme Peristiwa Kompensasi ......................................... 59

Gambar 14. Mekanisme Pengendalian Penanganan Kontrak Kritis ........... 67

Gambar 15. Mekanisme Pemutusan Kontrak (Kontrak Kritis yang

Gagal Uji Coba Ke-3) ............................................................. 69

Gambar 16. Mekanisme Penyelesaian sisa pekerjaan yang dapat

dilanjutkan ke Tahun Anggaran Berikutnya .......................... 72

Gambar 17. Mekanisme Revisi Anggaran dan Pelaksanaan Anggaran

dalam rangka Penyelesaian Pekerjaan yang Tidak

Terselesaikan Sampai Dengan Akhir Tahun Anggaran ........... 76

Gambar 18. Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan Tidak Selesai

Sampai Akhir TA dan Dilanjutkan pada TA Berikutnya

dan Dilakukan Melalui Revisi Anggaran ................................. 80

vi

Daftar Tabel

Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa .................................. 5

Tabel 2. Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap Tender............................ 24

Tabel 3. Contoh Identifikasi Awal : Identifikasi Bahaya, Sasaran K3

Proyek, Penilaian Resiko, Pengendalian Risiko K3, dan

Program K3 ................................................................................. 34

Tabel 4. Contoh Penyusunan Sasaran dan Program K3 ............................ 37

Tabel 5. Jenis Pelaporan dalam Pengendalian Kontrak Kritis .................... 59

Tabel 6. Isi Berita Acara Masing-Masing Tahapan Pengendalian

Kontrak Kritis ............................................................................. 60

vii

Daftar Singkatan

APAR = Alat Pemadam Api Ringan

APBN = Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

APD = Alat Pelindung Diri

BP2JK = Balai Pelaksana Pemilihan Jasa Konstruksi

BPPW = Balai Prasarana Permukiman Wilayah

DIPA = Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

EE = Engineer Estimate

FHO/STAP = Final Hand Over / Serah Terima Akhir Pekerjaan

HPS/OE = Harga Perkiraan Sendiri / Owner Estimate

K3K = Kesehatan dan Keselamatan Kerja Konstruksi

KAK/TOR = Kerangka Acuan Kerja / Term of Reference

LKPP = Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah LPSE = Layanan Pengadaan Secara Elektronik

MC-0 = Mutual Check 0

MYC = Multiyears Contract

NFPA = National Fire Protection Association

OJK = Otoritas Jasa Keuangan

PA/KPA = Pengguna Anggaran / Kuasa Pengguna Anggaran

PAM = Pre Award Meeting

PCM = Pre Construction Meeting

PHO/STPP = Provision Hand Over / Serah Terima Pertama Pekerjaan

PMK = Peraturan Menteri Keuangan

POKJA ULP = Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan

PPh = Pajak Penghasilan

PPHP = Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan

PPK = Pejabat Pembuat Komitmen

PPN = Pajak Pertambahan Nilai

QA = Quality Assurance

QC = Quality Control

RAB = Rencana Anggaran dan Biaya

RC = Readiness Criteria

RENJA K/L = Rencana Kerja Kementerian/Lembaga

RFW = Request for Works

RKA-K/L = Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga

RMPK = Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi

RUP = Rencana Umum Pengadaan

SCM = Showcause Meeting

SDM = Sumber Daya Manusia

SIRUP = Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan

SNI = Standar Nasional Indonesia

SPM = Surat Perintah Membayar

SPMK = Surat Perintah Mulai Pekerjaan

viii

SPP = Surat Permintaan Pembayaran

SPPBJ = Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

SPSE = Sistem Pengadaan Secara Elektronik

SSKK = Syarat-Syarat Khusus Kontrak

SSUK = Syarat-Syarat Umum Kontrak

SYC = Single Year Contract

UKPBJ = Unit Kerja Pengadaan Barang dan Jasa

1

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pengendalian pelaksanaan kegiatan infrastruktur permukiman merupakan

salah satu tugas yang sangat penting dalam mengawal kegiatan berjalan

agar dapat terlaksana tepat waktu, dan penyerapan sesuai dengan rencana

yang telah ditargetkan. Pengendalian kegiatan dilakukan pada seluruh

satker di lingkungan Ditjen Cipta Karya. Namun dengan keterbatasan

sumber daya manusia dan waktu, upaya pengendalian tersebut perlu

dilakukan secara sistematis sehingga pelaksanan kegiatan dapat berjalan

lebih efektif dan efisien.

Agar tercapai persepsi yang sama, pengendalian kegiatan infrastruktur

permukiman, serta untuk pembinaan keterpaduan pelaksanaan

pembangunan infrastruktur permukiman, maka perlu disusun pedoman

pengendalian, berupa Petunjuk Teknis Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan

Infrastruktur Permukiman yang dapat digunakan sebagai acuan dalam

pelaksanaan kegiatan oleh seluruh Satker Ditjen Cipta Karya.

Secara umum lingkup kegiatan infrastruktur permukiman berdasarkan

Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah dan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor

34/PRT/M/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Pengendalian

Manajemen (Sisdalmen) Penyelenggaraan Kontrak Jasa Konstruksi

(Pemborongan) di Lingkungan Departemen Pekerjaan Umum, terdiri dari:

1. Perencanaan (perencanaan pengadaan, persiapan pengadaan

barang/jasa);

2. Pengadaan (proses pemilihan penyedia, penandatanganan kontrak);

3. Pelaksanaan (persiapan pelaksanaan kontrak, pelaksanaan kontrak,

pengendalian pelaksanaan pekerjaan); dan

4. Serah terima hasil pekerjaan.

Pengendalian yang dimaksud dalam petunjuk teknis ini adalah

pengendalian terhadap proses perencanaan dan pengadaan (persiapan

pengadaan barang/jasa dan proses pemilihan penyedia serta

penandatanganan kontrak), pengendalian proses pelaksanaan kegiatan

infrastruktur permukiman (proses pelaksanaan), serta ketentuan terkait

serah terima hasil pekerjaan. Batasan pelaksanaan pengendalian yang

diatur dalam petunjuk teknis ini yaitu mulai dari terbitnya Daftar Isian

Pagu Anggaran (DIPA) sampai pada proses Provisional Hand Over (PHO).

2

1.2. Maksud dan Tujuan

Petunjuk Teknis ini disusun dengan maksud memberikan landasan,

pedoman, acuan bagi Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah

Provinsi/Kasatker/PPK dalam melakukan pengendalian pelaksanaan

kegiatan infrastruktur permukiman agar terlaksana tepat waktu, tepat

mutu, tepat biaya, lebih efektif dan efisien.

Sedangkan tujuannya adalah untuk:

a. Acuan Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi/Kasatker/PPK

di Direktorat Jenderal Cipta Karya dalam pelaksanaan kegiatan mulai

dari Pengadaan Barang/Jasa sampai dengan Serah Terima Hasil

Pekerjaan

b. Acuan Kabalai Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi/Kasatker/PPK

di Direktorat Jenderal Cipta Karya dalam melakukan pengendalian

pelaksanaan kegiatan infrasturktur permukiman, yang meliputi:

i. Pengendalian Kegiatan Belum Siap Lelang;

ii. Pengendalian Penyerapan Rendah (Pelaksanaan Anggaran);

iii. Pengendalian Kontrak Kritis (Pelaksanaan Fisik).

c. Standarisasi prosedur dan format dokumen pengendalian dan

pelaporan, seperti:

i. Penerapan Program K3

ii. Prosedur Serah Terima Hasil Pekerjaan (PHO & FHO)

iii. Prosedur Pengendalian Kontrak Kritis

1.3. Dasar Hukum

Landasan hukum dalam Penyusunan Petunjuk Teknis tentang

Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Permukiman Ditjen Cipta

Karya adalah sebagai berikut:

1. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan

Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 83);

2. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sejenis Sampah Rumah Tangga (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 188);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2015 Nomor 345); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan

Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2016 Nomor 101);

3

5. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2018 Nomor 33); 6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 33/PRT/M/2006 tentang

Pedoman Pelaksanaan Sistem Pengendalian Manajemen Penyelenggaraan Kontrak Jasa Konsultansi di Lingkungan Departemen Pekerjaan Umum;

7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 34/PRT/M/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Pengendalian Manajemen Jasa Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan) di Lingkungan Departemen

Pekerjaan Umum; 8. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14/PRT/M/2011 Tentang

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Kementerian Pekerjaan Umum yang Merupakan Kewenangan Pemerintah dan Dilaksanakan Sendiri;

9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata

Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;

10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 31/PRT/M/2015 tentang Perubahan Ketiga Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 tentang Standar dan

Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi; 11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

3/PRT/M/2019 tanggal 1 Februari 2019 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Unit Pengelola Teknis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

12. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 243/PMK.05/2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 194/PMK.05/2014 tentang Pelaksanaan Anggaran Dalam Rangka

Penyelesaian Pekerjaan Yang Tidak Terselesaikan Sampai dengan Akhir Tahun Anggaran;

13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

20/PRT/M/2018 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah di Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat;

14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 22/PRT/M/2018 Tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara;

15. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 288/KTPS/M/2019 Tentang Pembentukan Unit Kerja Pengadaan

Barang/Jasa Dan Unit Pelaksana Teknis Pengadaan Barang/Jasa Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat

16. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Republik Indonesia Nomor 15/SE/M/2019 Tentang Tata Cara Penjaminan Mutu dan Pengendalian Mutu Pekerjaan Konstruksi di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

17. Surat Edaran Direktur Jenderal Cipta Karya Nomor 50/SE/Dc/2016 tentang Rencana Strategis (RENSTRA) Direktorat Jenderal Cipta Karya

Tahun 2015-2019;

4

18. Surat Edaran Direktur Jenderal Cipta Karya nomor 83/SE/DC/2016

tentang Pedoman Pemantauan Keterpaduan Infrastruktur Permukiman

Bidang Keciptakaryaan.

5

II. KETENTUAN DAN MEKANISME PELAKSANAAN PENGADAAN

BARANG/ JASA

Secara umum, tahapan pengadaan barang/jasa terdiri dari perencanaan

pengadaan, persiapan pengadaan, dan pelaksanaan pengadaan.

Pengendalian proses pengadaan dilakukan pada tahap sebelum

pelaksanaan pengadaan (yakni tahap perencanaan pengadaan dan

persiapan pengadaan) melalui pemeriksaan dokumen administrasi

kegiatan sejak diterbitan DIPA oleh Kementerian Keuangan. Hal ini

dilakukan untuk mengindentifikasi permasalahan yang menyebabkan

kegiatan belum siap untuk dilelangkan, baik untuk kegiatan kontraktual

tahunan (SYC) maupun tahun jamak (MYC) baru. Tujuannya agar

kegiatan tersebut dapat dilelangkan sesuai jadwal yang telah ditetapkan

sehingga pelaksanaan kegiatan dapat lebih efektif dan efisien.

Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa

No Uraian Kegiatan

Pra Kontrak Pelaksana

I Perencanaan Pengadaan

1 Identifikasi Kebutuhan

PA/KPA

2 Ketentuan Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)

2 Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB

3 Pemaketan pengadaan barang/jasa

4 Jadwal Pengadaan

5 Konsolidasi Pengadaan

6 Rencana Umum Pengadaan (RUP)

II Persiapan Pengadaan

1 Reviu Spesifikasi Teknis/KAK

PPK

2 Penetapan Spesifikasi Teknis/KAK

3 Penyusunan dan Penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)

4 Penyusunan dan Penetapan Rancangan Kontrak

5

Menetapkan uang muka, jaminan uang muka, jaminan

pelaksanaan, jaminan pemeliharaan, sertifikat garansi,

dan/atau penyesuaian harga.

III Persiapan Pemilihan Penyedia

1 Reviu Dokumen Persiapan Pengadaan

Balai P2JK/Pokja

Pemilihan

2 Penetapan Metode Pemilihan Penyedia

3 Penetapan Metode Kualifikasi

4 Penetapan Metode Evaluasi Penawaran

5 Penetapan Metode Penyampaian Dokumen Penawaran

6 Penetapan Jadwal Pemilihan

7 Penyusunan Dokumen Pemilihan.

6

No Uraian Kegiatan

Pra Kontrak Pelaksana

IV Proses Pelaksanaan Pemilihan/Pengadaan

1 Pelaksanaan Kualifikasi

Pokja Pemilihan

2 Pengumuman dan/atau Undangan

3 Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Pemilihan

4 Pemberian Penjelasan

5 Penyampaian dokumen penawaran

6 Evaluasi Dokumen Penawaran

7 Penetapan dan Pengumuman Pemenang

8 Klarifikasi dan negosiasi (Jasa Konsultansi)

9 Sanggah Banding (Pekerjaan Konstruksi)

Catatan: Harus menyesuaikan dengan jenis tender/seleksi

Tahapan kegiatan pengadaan dan pelaksanaannya secara lebih jelas

dapat diuraikan sebagai berikut.

A. Ketentuan Pengadaan Barang/Jasa

1. Perencanaan Pengadaan

Perencanaan Pengadaan yang alokasi pagunya bersumber dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dilakukan

bersamaan dengan proses penyusunan Rencana Kerja

Kementerian/Lembaga (Renja K/L) setelah penetapan Pagu

Indikatif.

Ruang lingkup Pengendalian Perencanaan Pengadaan meliputi

pengendalian proses perencanaan pengadaan sejak penetapan

Pagu Indikatif sampai dengan tersusunnya Rencana Umum

Pengadaan (RUP). Secara umum kegiatan pengendalian

perencanaan pengadaan meliputi pemeriksaan terhadap:

a. Kebutuhan berdasarkan rencana kegiatan yang ada dalam

Rencana Kerja Satker;

b. Kesiapan dokumen Readiness Criteria;

c. Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK);

d. Rencana anggaran pengadaan barang/jasa, yang sudah

menganggarkan biaya pelaksanaan Kesehatan dan Keselamatan

Kerja (K3);

e. Pemaketan pengadaan barang/jasa;

f. Cara pengadaan barang/jasa, melalui penyedia atau swakelola;

g. Jadwal pengadaan barang/jasa;

h. Organisasi pengadaan; dan

i. Rencana Umum Pengadaan (RUP).

7

Kegiatan perencanaan pengadaan secara lebih jelas dapat

diuraikan sebagai berikut.

a. Identifikasi Kebutuhan

Untuk kegiatan konstruksi, hal yang perlu dilakukan dalam

mengidentifikasi kebutuhan Pekerjaan Konstruksi adalah

sebagai berikut:

1) Dapat dilakukan sebelum penetapan pagu indikatif untuk

pengadaan strategis yang sudah masuk dalam Renstra

Kementerian/Unit Organisasi;

2) Menentukan jenis, fungsi/kegunaan, target/sasaran yang

akan dicapai;

3) Menentukan waktu penyelesaian pekerjaan konstruksi,

apakah lebih dari 12 bulan, atau lebih dari 1 tahun

anggaran, dan maksimal 3 tahun anggaran;

4) Memperhatikan ketersediaan sumber material yang

digunakan;

5) Memastikan desain pekerjaan sudah siap;

6) Bila memerlukan pembebasan lahan, pastikan bahwa

pembebasan lahan dan akses menuju lokasi sudah aman.

Jika memerlukan perizinan, maka harus sudah selesai

sebelum surat penunjukan penyedia barang/jasa

diterbitkan.

Untuk kegiatan konsultansi, hal yang perlu dilakukan dalam

mengidentifikasi kebutuhan Pekerjaan Konsultansi adalah

sebagai berikut:

1) Menentukan jenis, dan manfaat jasa konsultansi yang

dibutuhkan;

2) Menentukan waktu pelaksanaan pekerjaan;

3) Memperhatikan pelaku usaha/jasa konsultansi yang

tersedia dan sesuai;

4) Untuk jasa konsultansi pengawasan konstruksi maka harus

dipastikan waktu dimulainya pekerjaan konstruksi, waktu

penyelesaian pekerjaan konstruksi; dan

5) Memastikan jumlah tenaga ahli pengawas sesuai dengan

bidang keahlian yang dibutuhkan.

b. Ketentuan Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)

Penyusunan spesifikasi teknis perlu memperhatikan beberapa

hal sebagai berikut:

8

1) Kesesuaian dengan kebutuhan Satker;

2) Penggunaan material dalam negeri sepanjang tersedia dan

tercukupi;

3) Penggunaan produk bersertifikat SNI sepanjang tersedia dan

tercukupi;

4) Tidak mengarah pada merek/produk tertentu kecuali bagian

dari 1 (satu) sistem yang sudah ada, barang/jasa dalam

katalog elektronik, atau barang/jasa melalui tender cepat;

5) Kejelasan mutu/kualitas, jumlah, waktu, dan pelayanan;

6) Untuk jasa konsultansi, spesifikasi teknis perlu diperhatian:

Kejelasan uraian pekerjaan; latar belakang, maksud

tujuan, lokasi pekerjaan, produk yang dihasilkan;

Kejelasan waktu pelaksanaan pekerjaan dengan

memperhatikan batas akhir efektif tahun anggaran;

Kompetensi dan jumlah tenaga ahli yang dibutuhkan, dan

kompetensi badan usaha; dan

Kejelasan sumber pendanaan dan perkiraan biaya

pekerjaan.

c. Rencana Anggaran Biaya (RAB)

Rencana anggaran biaya meliputi seluruh biaya yang harus

dikeluarkan untuk pelaksanaan kegiatan yang meliputi rencana

biaya paket pekerjaan dan rencana biaya pendukung

pelaksanaan pengadaan.

Biaya paket pekerjaan ialah biaya yang dibutuhkan untuk:

1) Menghasilkan barang/jasa sesuai spesifikasi teknis/KAK;

dan

2) Biaya pelaksanaan K3, yang harus terakomodasi dalam

usulan Rencana Anggaran Biaya dengan besaran biasa

disesuaikan pada kompleksitas pekerjaan.

Komponen Biaya K3 meliputi: biaya perlengkapan

keselamatan kerja seperti safety net, safety deck, penyedian

Alat Pemadam Api Ringan (APAR), perlengkapan lain yang

diperlukan dalam jumlah yang cukup, biaya personel tenaga

kerja/supervisor Program Keselamatan Kerja, biaya Alat

Pelindung Diri (APD) untuk pihak yang ikut serta dalam

proses proyek, serta biaya pembuatan spanduk dan

banner/rambu-rambu keselamatan kerja.

9

Sedangkan biaya pendukung ialah biaya yang dibutuhkan

untuk pelaksanaan pelelangan termasuk biaya pelatihan, biaya

instalasi dan testing, biaya administrasi (biaya pengumuman,

survei lapangan, survei pasar, honor, dokumentasi), dan biaya

lain (biaya pendapat ahli hukum kontrak, biaya rapat, biaya

sewa, komunikasi).

Langkah dalam pemeriksaan rencana anggaran yaitu:

1) Memastikan bahwa perkiraan anggaran yang tersedia untuk

paket pekerjaan dalam dokumen anggaran mencukupi; dan

2) Memastikan dokumen anggaran sesuai dengan peruntukan

dan jenis pengeluaran.

d. Pemaketan Pekerjaan

Ketentuan dalam pemaketan pekerjaan perlu memperhatikan:

1) Memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri;

2) Kesesuaian hasil pekerjaan dan volume barang/jasa

dengan kebutuhan Satker;

3) Ketersediaan barang/jasa di pasar;

4) Kemampuan penyedia dalam memenuhi spesifikasi/KAK;

5) Ketersediaan anggaran;

6) Kesatuan teknis yang dapat dipertanggungjawabkan;

7) Larangan menyatukan beberapa paket pekerjaan yang

nilainya dapat dilakukan oleh usaha kecil;

8) Larangan menyatukan atau memusatkan beberapa paket

pekerjaan di beberapa lokasi yang memiliki sifat pekerjaan

sama yang tingkat efisiensinya lebih baik dilakukan di

beberapa lokasi/daerah;

9) Larangan menyatukan beberapa paket pekerjaan yang

menurut sifat dan jenis pekerjaannya harus dipisah untuk

mendapat penyedia yang sesuai; dan/atau

10) Larangan memecah paket pekerjaan dengan maksud

menghindari tender/seleksi.

e. Jadwal Pengadaan

Jadwal pengadaan meliputi jadwal pelaksanaan pekerjaan dan

jadwal persiapan pengadaan. Dalam penyusunan jadwal perlu

memeriksa kembali:

1) Jenis/karakteristik barang atau pekerjaan yang dibutuhkan;

2) Metode dan waktu pengiriman barang/jasa;

10

3) Kapan waktu pemanfaatan barang/jasa tersebut;

4) Metode pemilihan yang dilakukan;

5) Jangka waktu proses pemilihan penyedia; dan

6) Ketersediaan barang/jasa di pasar.

f. Konsolidasi Pengadaan

Konsolidasi pengadaan dapat dilakukan pada tahap perencanan

pengadaan, persiapan pengadaaan melalui penyedia, dan/atau

persiapan pemilihan penyedia. Konsolidasi dapat dilakukan

sebelum atau sesudah pengumuman RUP. Kegiatan konsolidasi

perlu memperhatikan kebijakan pemaketan pekerjaan.

Pelaksanaan konsolidasi dilakukan oleh PA/KPA/PPK dan/atau

Unit Kerja PBJ sesuai dengan kewenangannya.

g. Rencana Umum Pengadaan

Rencana Umum Pengadaan (RUP) harus memuat informasi:

1) Nama dan alamat PA/KPA;

2) Nama paket pekerjaan;

3) Uraian pekerjaan;

4) Volume pekerjaan

5) Lokasi pekerjaan;

6) Sumber dana;

7) Total perkiraan biaya perkerjaan;

8) Spesfikasi/KAK;

9) Metode pemilihan (melalui penyedia); dan

10) Perkiraan jadwal pengadaan barang/jasa.

Pengumuman RUP dilakukan setelah penetapan alokasi pagu

anggaran. Pastikan kesesuaian antara DIPA dengan RUP.

Pengumuman RUP dilakukan melalui aplikasi SIRUP. RUP

harus diumumkan kembali bila terjadi revisi paket pengadaan

atau DIPA. Dokumen RUP harus disimpan oleh PA/KPA.

Skema proses perencanaan pengadaan dapat dijelaskan pada

gambar berikut.

11

Gambar 1. Skema Proses Perencanaan Pengadaan

2. Persiapaan Pelaksanaan Pengadaan

Persiapan pelaksanaan pengadaan dilaksanakan oleh PPK

berdasarkan RKA K/L dan Dokumen Perencanaan Pengadaan

Barang/Jasa. Persiapan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa

meliputi:

a. Reviu dan penetapan spesifikasi teknis/KAK;

b. Penetapan Spesifikasi Teknis/KAK;

c. Penyusunan dan penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS);

d. Penyusunan dan penetapan Rancangan Kontrak; dan

e. Penetapan uang muka, jaminan uang muka, jaminan

pelaksanaan, jaminan pemeliharaan, sertifikat garansi

dan/atau penyesuaian harga.

Ya

Tidak

Pagu Indikatif

1. Identifikasi Kebutuhan

2. Penyusunan Spesifikasi Teknis/KAK

3. Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB

4. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa

5. Penentuan Jadwal Pengadaan

6. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa

7. Penyusunan Biaya Pendukung

Penetapan Alokasi Rencana Anggaran Biaya Revisi?

Pengumuman Rencana

Umum Pengadaan (RUP)

Persiapan Pengadaan

12

Gambar 2. Skema Persiapan Pengadaan Barang/Jasa

Kegiatan persiapan pelaksanaan pengadaan secara lebih jelas

dapat diuraikan sebagai berikut.

a. Reviu Spesifikasi Teknis/KAK

Tahapan reviu spesifikasi teknis/KAK bertujuan untuk

memastikan bahwa spesifikasi/KAK pada saat penyusunan

anggaran belanja atau perencanaan Pengadaan Barang/Jasa

masih sesuai dengan kebutuhan barang/jasa dan ketersedian

anggaran belanja sesuai hasil persetujuan. reviu tersebut

meliputi: kuantitas, kualitas, waktu akan digunakan/

dimanfaatkan, dan ketersediaan di pasar.

Dalam proses reviu tersebut, PPK melakukan reviu spesifikasi

teknis/KAK yang telah disusun pada tahap perencanaan

Pengadaan Barang/Jasa. Reviu dilakukan berdasarkan

data/informasi pasar terkini untuk mengetahui ketersediaan,

harga dan alternatif barang/jasa sejenis, ketersediaan

barang/jasa yang memiliki Tingkat Komponen Dalam Negeri

(TKDN), memenuhi Standar Nasional Indonesia (SNI), dan

memenuhi kriteria produk berkelanjutan. Dalam hal

barang/jasa yang dibutuhkan tidak tersedia di pasar maka PPK

mengusulkan alternatif spesifikasi teknis/KAK untuk

mendapatkan persetujuan PA/KPA. PPK dapat menetapkan tim

atau tenaga ahli yang bertugas membantu PPK dalam

penyusunan/reviu spesifikasi teknis/KAK.

Menetapkan HPS: 1. Hasil perkiraan RAB

2. Hasil kaji ulang RAB

Skema Persiapan Pengadaan Barang/Jasa

1. Uang Muka

2. Jaminan Uang Muka

3. Jaminan Pemeliharaan

4. Sertifikat Garansi

5. Penyesuaian Harga

Pagu anggaran dalam DIPA

Menetapkan Spesifikasi

Teknis/KAK

Rencangan Kontrak: 1. Jenis Kontrak

2. Bentuk Kontrak

Reviu Spesifikasi

Teknis/KAK

menetapkan

13

b. Penetapan Spesifikasi Teknis/KAK

PPK menetapkan spesifikasi teknis/KAK yang telah disetujui

oleh PA/KPA berdasarkan hasil reviu. Penetapan spesifikasi

teknis/KAK dicantumkan dalam Dokumen Spesifikasi

Teknis/KAK.

c. Penyusunan dan Penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)

Penyusunan dan penetapan HPS bertujuan untuk menilai

kewajaran harga penawaran dan/atau kewajaran harga satuan,

dasar untuk menetapkan batas tertinggi penawaran yang sah

dalam pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya

dan dasar untuk menetapkan besaran nilai jaminan

pelaksanaan bagi penawaran yang nilainya lebih rendah 80%

(delapan puluh persen) dari nilai HPS. Penetapan HPS

dikecualikan untuk :

1) Pengadaan Barang/Jasa dengan Pagu Anggaran paling

banyak Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);

2) e-purchasing; dan

3) Tender pekerjaan terintegrasi.

PPK menyusun HPS berdasarkan pada:

1) Hasil perkiraan biaya/Rencana Anggaran Biaya (RAB) yang

telah disusun pada tahap perencanaan pengadaan;

2) Pagu Anggaran yang tercantum dalam DIPA atau untuk

proses pemilihan yang dilakukan sebelum penetapan DIPA

mengacu kepada Pagu Anggaran yang tercantum dalam

RKA K/L;

3) Hasil reviu perkiraan biaya/Rencana Anggaran Biaya (RAB)

termasuk komponen keuntungan, biaya tidak langsung

(overhead cost), dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN); dan

4) Mengacu kepada Peraturan Menteri PUPR Nomor

28/PRT/M/2016 tentang Pedoman Analisis Harga Satuan

Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum dan perubahannya.

PPK dapat menetapkan tim atau tenaga ahli yang bertugas

memberikan masukan dalam penyusunan HPS. HPS dihitung

secara keahlian dan menggunakan data/informasi yang dapat

dipertanggungjawabkan. Data/informasi yang dapat digunakan

untuk menyusun HPS antara lain:

14

1) Harga pasar setempat, yaitu harga barang/ jasa di lokasi

barang/ jasa diproduksi/ diserahkan/ dilaksanakan,

menjelang dilaksanakannya pemilihan Penyedia;

2) Informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara

resmi oleh Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah;

3) Informasi biaya/harga satuan yang dipublikasikan secara

resmi oleh asosiasi, yaitu asosiasi profesi keahlian, baik

yang berada di dalam negeri maupun di luar negeri;

4) Daftar harga/biaya/tarif barang/jasa setelah dikurangi

rabat/potongan harga (apabila ada) yang dikeluarkan oleh

pabrikan/distributor/agen/pelaku usaha;

5) Inflasi tahun sebelumnya, suku bunga pinjaman tahun

berjalan dan/atau kurs tengah Bank Indonesia valuta asing

terhadap Rupiah;

6) Hasil perbandingan biaya/harga satuan barang/jasa

sejenis dengan Kontrak yang pernah atau sedang

dilaksanakan;

7) Perkiraan perhitungan biaya/harga satuan yang dilakukan

oleh konsultan perencana (engineer’s estimate);

8) Informasi biaya/harga satuan barang/jasa di luar negeri

untuk tender/seleksi internasional; dan/atau

9) Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan.

Total HPS merupakan hasil perhitungan HPS ditambah Pajak

Pertambahan Nilai (PPN). HPS tidak boleh memperhitungkan

biaya tak terduga, biaya lain-lain, dan Pajak Penghasilan (PPh).

Nilai HPS bersifat terbuka dan tidak bersifat rahasia.

Sedangkan rincian harga satuan bersifat rahasia, kecuali

rincian harga satuan tersebut telah tercantum dalam Dokumen

Anggaran Belanja.

PPK menetapkan HPS dengan menandatangani pada lembar

persetujuan/penetapan. HPS yang sah adalah yang telah

ditandatangani oleh PPK. Nilai HPS paling tinggi sama dengan

nilai Pagu Anggaran. Penetapan HPS paling lama 28 (dua puluh

delapan) hari kerja sebelum batas akhir:

1) Penyampaian penawaran untuk pemilihan dengan

pascakualifikasi; atau

15

2) Penyampaian dokumen kualifikasi untuk pemilihan dengan

prakualifikasi.

d. Penyusunan dan Penetapan Rancangan Kontrak

Penyusunan rancangan kontrak bertujuan sebagai pedoman

bagi Pokja Pemilihan dalam proses pemilihan dan pedoman bagi

Penyedia dalam menyusun penawaran.

PPK menyusun rancangan kontrak yang antara lain memuat:

Jenis Kontrak, Bentuk Kontrak, Naskah Perjanjian, Uang Muka,

Jaminan Pengadaan, Sertifikat Garansi, Sertifikat/Dokumen

dalam rangka Pengadaan Barang Impor, Penyesuaian Harga,

Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK), serta Syarat-Syarat

Khusus Kontrak (SSKK).

Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK) adalah ketentuan umum

dalam pelaksanaan Kontrak. Ketentuan umum ini berlaku

untuk seluruh jenis kontrak masing-masing jenis Pengadaan

Barang/Jasa yang mengatur tentang hak dan kewajiban para

pihak. Pengisian SSUK dilakukan bersamaan dengan

penyusunan rancangan kontrak. Dalam syarat-syarat Umum

Kontrak harus memperhatikan Rencana Mutu Pekerjaan

Konstruksi (RMPK) untuk pekerjaan Konstruksi sebagaimana

diacu dalam Permen PUPR Nomor 07 Tahun 2019 Tentang

Standar Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia dan

perubahannya dan arahan Menteri PUPR melalui SE Menteri

PUPR Nomor 15 Tahun 2019 Tentang Tata Cara Penjaminan

Mutu dan Pengendalian Mutu Pekerjaan Konstruksi.

PPK memilih jenis Kontrak Pengadaan Barang/Jasa dengan

mempertimbangkan antara lain: jenis barang/jasa, spesifikasi

teknis/KAK, volume, lama waktu pekerjaan, dan/atau kesulitan

dan risiko pekerjaan.

PPK menetapkan bentuk Kontrak dengan memperhatikan nilai

kontrak, jenis barang/jasa, metode pemilihan Penyedia

dan/atau resiko pekerjaan sesuai ketentuan peraturan

perundangan.

e. Penetapan Jaminan Uang Muka, Jaminan Pelaksanaan,

Jaminan Pemeliharaan, Sertifikat Garansi, dan/atau

Penyesuaian Harga.

16

1) Uang Muka

a) Uang muka dibayar untuk membiayai mobilisasi

peralatan, personil, pembayaran uang tanda jadi

kepada pemasok bahan/material dan persiapan teknis

lain.

b) Untuk usaha kecil, uang muka dapat diberikan paling

tinggi 30% (tiga puluh perseratus) dari nilai Kontrak

Pengadaan Barang/Jasa.

c) Untuk usaha non kecil dan penyedia jasa konsultasi,

uang muka dapat diberikan paling tinggi 20% (dua

puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan

Barang/Jasa.

d) Untuk Kontrak Tahun Jamak, uang muka dapat

diberikan 20% (dua puluh perseratus) dari alokasi

anggaran tahun pertama atau 15% (lima belas

perseratus) dari nilai Kontrak.

e) Besaran uang muka ditentukan dalam SSKK dan

dibayar setelah penyedia menyerahkan Jaminan Uang

Muka senilai uang muka yang diterima.

f) Penyedia harus mengajukan permohonan pengambilan

uang muka secara tertulis kepada PPK disertai dengan

rencana penggunaan uang muka untuk melaksanakan

pekerjaan sesuai Kontrak.

g) PPK harus mengajukan Surat Permintaan Pembayaran

(SPP) untuk permohonan tersebut, paling lambat 7

(tujuh) hari kalender setelah Jaminan Uang Muka

diterima.

2) Jaminan Uang Muka

a) Jaminan Uang Muka dapat diterbitkan oleh Bank

Umum, Perusahaan Asuransi, Perusahaan Penjaminan,

konsorsium perusahaan asuransi umum/lembaga

penjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai

program asuransi kerugian (suretyship), bersifat mudah

dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional) dimana

konsorsium tersebut telah ditetapkan/mendapat

17

rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk

paket pekerjaan sampai dengan Rp 2.500.000.000,00

(dua miliar lima ratus juta rupiah).

b) Jaminan Uang Muka diterbitkan oleh Bank Umum,

konsorsium perusahaan asuransi umum/lembaga

penjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai

program asuransi kerugian (suretyship), bersifat mudah

dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional) dimana

konsorsium tersebut telah ditetapkan/mendapat

rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk

paket pekerjaan di atas Rp 2.500.000.000,00 (dua

miliar lima ratus juta rupiah).

c) Pengembalian uang muka harus diperhitungkan

berangsur-angsur secara proporsional pada setiap

pembayaran prestasi pekerjaan dan paling lambat

harus lunas pada saat pekerjaan mencapai prestasi

100% (seratus per seratus).

3) Jaminan Pelaksanaan

a) Jaminan Pelaksanaan sebagaimana diberlakukan

untuk Kontrak Pengadaan Barang/Pekerjaan

Konstruksi/Jasa Lainnya dengan nilai paling sedikit di

atas Rp 200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah).

b) Jaminan Pelaksanaan tidak diperlukan, dalam hal:

Pengadaan Jasa Lainnya yang aset Penyedia sudah

dikuasai oleh Pengguna; atau Pengadaan Barang/Jasa

melalui e-Purchasing.

c) Besaran nilai Jaminan Pelaksanaan adalah sebagai

berikut:

(1) untuk nilai penawaran terkoreksi antara 80%

(delapan puluh persen) sampai dengan 100%

(seratus persen) dari nilai HPS, Jaminan

Pelaksanaan sebesar 5% (lima persen) dari nilai

kontrak; atau

(2) untuk nilai penawaran terkoreksi di bawah 80%

(delapan puluh persen) dari nilai HPS, Jaminan

Pelaksanaan sebesar 5% (lima persen) dari nilai

HPS.

18

d) Besaran nilai Jaminan Pelaksanaan untuk pekerjaan

terintegrasi adalah sebagai berikut:

(1) untuk nilai penawaran antara 80% (delapan puluh

persen) sampai dengan 100% (seratus persen) dari

nilai Pagu Anggaran, Jaminan Pelaksanaan sebesar

5% (lima persen) dari nilai kontrak; atau

(2) untuk nilai penawaran di bawah 80% (delapan

puluh persen) dari nilai Pagu Anggaran, Jaminan

Pelaksanaan sebesar 5% (lima persen) dari nilai

Pagu Anggaran.

e) Jaminan Pelaksanaan berlaku sampai dengan serah

terima pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa atau serah

terima pertama Pekerjaan Konstruksi.

4) Jaminan Pemeliharaan

a) Jaminan Pemeliharaan diberlakukan untuk Pekerjaan

Konstruksi atau Jasa Lainnya yang membutuhkan

masa pemeliharaan, dalam hal Penyedia menerima

uang retensi pada serah terima pekerjaan pertama

(Provisional Hand Over).

b) Jaminan Pemeliharaan dikembalikan 14 (empat belas)

hari kerja setelah masa pemeliharaan selesai.

c) Besaran nilai Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima

persen) dari nilai kontrak.

5) Sertifikat Garansi

a) Sertifikat Garansi diberikan terhadap kelaikan

penggunaan barang hingga jangka waktu tertentu

sesuai dengan ketentuan dalam Kontrak.

b) Sertifikat Garansi diterbitkan oleh produsen atau pihak

yang ditunjuk secara sah oleh produsen.

6) Penyesuaian Harga

a) Diberlakukan terhadap Kontrak Tahun Jamak dengan

jenis Kontrak Harga Satuan atau Kontrak berdasarkan

Waktu Penugasan sesuai dengan ketentuan dan

persyaratan yang telah tercantum dalam Dokumen

Pemilihan dan/atau perubahan Dokumen Pemilihan.

b) Tata cara penghitungan penyesuaian harga harus

dicantumkan dengan jelas dalam Dokumen Pemilihan

19

dan/atau perubahan Dokumen Pemilihan yang

merupakan bagian tidak terpisahkan dari Kontrak.

c) Persyaratan dan tata cara penghitungan penyesuaian

harga terdiri atas:

(1) Penyesuaian harga diberlakukan pada Kontrak

Tahun Jamak yang masa pelaksanaannya lebih dari

18 (delapan belas) bulan;

(2) Penyesuaian harga diberlakukan mulai bulan ke-13

(tiga belas) sejak pelaksanaan pekerjaan;

(3) Penyesuaian harga satuan berlaku bagi seluruh

kegiatan/mata pembayaran, kecuali komponen

keuntungan, biaya tidak langsung (overhead cost),

dan harga satuan timpang sebagaimana tercantum

dalam penawaran;

(4) Penyesuaian harga satuan diberlakukan sesuai

dengan jadwal pelaksanaan yang tercantum dalam

Kontrak;

(5) Penyesuaian harga satuan bagi komponen

pekerjaan yang berasal dari luar negeri,

menggunakan indeks penyesuaian harga dari

negara asal barang tersebut;

(6) Jenis pekerjaan baru dengan harga satuan baru

sebagai akibat adanya adendum kontrak dapat

diberikan penyesuaian harga mulai bulan ke-13

(tiga belas) sejak adendum kontrak tersebut

ditandatangani; dan

(7) Indeks yang digunakan dalam hal pelaksanaan

Kontrak terlambat disebabkan oleh kesalahan

Penyedia adalah indeks terendah antara jadwal

kontrak dan realisasi pekerjaan.

3. Persiapan Pemilihan Penyedia

Persiapan pemilihan Penyedia dilakukan oleh Pokja Pemilihan

/BP2JK setelah menerima permintaan pemilihan Penyedia dari

PPK melalui Kepala Balai PPW Provinsi dengan melampirkan

dokumen persiapan Pengadaan Barang/Jasa.

Persiapan Pengadaan Barang/Jasa melalui Penyedia yang

dilakukan oleh Pokja Pemilihan/BP2JK meliputi:

20

a. Reviu dokumen persiapan pengadaan;

b. Penyusunan Dokumen Kualifikasi;

c. Penyusunan Dokumen Pemilihan/seleksi; dan

d. Penyusunan jadwal tender/seleksi.

4. Proses Pelaksanaan Pemilihan

a. Pelaksanaan Pemilihan

Proses pelaksanaan pemilihan Penyedia dilakukan oleh Pokja

Pemilihan. Proses Pelaksanaan Pemilihan dilaksanakan setelah

tahapan Persiapan Pemilihan Penyedia yang dilakukan Pokja

Pemilihan/BP2JK sebelumnya.

b. Laporan Hasil Pemilihan

Pokja Pemilihan menyampaikan hasil penetapan pemenang dan

hasil penelitian kepada PPK melalui Kepala Balai PPW.

c. Perselisihan Pendapat Atas Hasil Pemilihan

Dalam hal PPK yang bertindak sebagai Pejabat Penandatangan

Kontrak tidak menyetujui hasil pemilihan Penyedia, maka PPK

menyampaikan penolakan tersebut kepada Pokja

Pemilihan/BP2JK disertai dengan alasan dan bukti.

Selanjutnya, PPK dan Pokja Pemilihan/BP2JK melakukan

pembahasan bersama terkait perbedaan pendapat atas hasil

pemilihan Penyedia. Dalam hal tidak tercapai kesepakatan,

maka pengambilan keputusan diserahkan kepada PA/KPA

paling lambat 6 (enam) hari kerja setelah tidak tercapai

kesepakatan dan hasilnya dilaporkan kepada Kepala Balai PPW.

PA/KPA dapat memutuskan:

Menyetujui penolakan oleh PPK, PA/KPA memerintahkan

Pokja Pemilihan untuk melakukan evaluasi ulang,

penawaran ulang, atau Tender ulang; atau

Menyetujui hasil pemilihan Penyedia, PA/KPA

memerintahkan PPK untuk menerbitkan SPPBJ paling

lambat 5 (lima) hari kerja.

Keputusan PA/KPA tersebut bersifat final.

21

Gambar 3. Mekanisme Proses Penyelesaian Perselisihan Pendapat Atas Hasil Pemilihan

Penyampaian hasil pemilihan

Dicapai

kesepakatan ?

Pembahasan Bersama terkait perbedaan

pendapat atas pemilihan

penyedia

Ya

Mengambil keputusan yang bersifat final

(maksimal 6 hari kerja setelah tidak tercapai kesepakatan)

Tidak

Memerintahkan Pokja Pemilihan untuk

melakukan evaluasi ulang, penawaran

ulang, atau pemilihan

ulang

Menerima hasil ?

Penerbitan SPPBJ

(Maksimal 5 Hari)

Surat penolakan hasil pemilihan disertai alasan dan bukti

Ya Tidak

Setuju Hasil Pemilihan?

Ya

Memerintahkan PPK

Menerbitkan SPPBJ

Melakukan evaluasi ulang, penawaran

ulang, atau pemilihan

ulang

Tidak

Penelaahan hasil pemilihan

Penyiapan alasan dan bukti penolakan

hasil pemilihan

PENGGUNA ANGGARAN / KUASA PENGGUNA ANGGARAN

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)

POKJA PEMILIHAN / BP2JK

22

B. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Belum Siap Tender/Seleksi

Dalam proses pengadaan dimungkinkan terdapat permasalahan yang

menyebabkan kegiatan belum siap dilelangkan, sehingga perlu

dilakukan pengendalian.

1. Kriteria Paket Kegiatan Belum Siap Tender

Pengendalian paket kegiatan belum lelang dilakukan terhadap

kegiatan yang berpotensi bermasalah dan bertujuan untuk

mengurangi resiko permasalahan pelaksanaan paket pekerjaan

kontrak tahunan yang berpotensi tidak selesai.

Kriteria yang digunakan untuk menentukan paket belum siap

tender antara lain:

a. Paket kegiatan yang sudah melewati Bulan Maret (batas akhir

pengumuman tender/seleksi secara umum untuk paket

pekerjaan kontrak tahunan);

b. Paket kegiatan yang melewati tanggal rencana pengumuman

tender yang ditetapkan.

Untuk paket kegiatan belum siap tender diverifikasi dengan

melakukan pengecekan terhadap kebutuhan waktu yang

diperlukan dan kesiapan untuk hal-hal sebagai berikut:

a. Readiness criteria oleh PPK;

b. Dokumen persiapan pengadaan oleh PPK;

c. Reviu dokumen persiapan pengadaan dan penyiapan dokumen

pemilihan oleh BP2JK/Pokja Pemilihan;

d. Perkiraan waktu pelaksanaan pemilihan;

e. Perkiraan waktu tanda tangan kontrak; dan

f. Masa pelaksanaan pekerjaan (sampai dengan PHO).

Tujuan verifikasi adalah untuk mengecek kesiapan readiness

criteria, tanggal perkiraan pelaksanaan pengadaan dan

pelaksanaan kontrak, serta perkiraan jadwal PHO, apakah

melewati tahun anggaran atau tidak.

2. Kententuan Pengendalian Kegiatan Belum Siap Tender

Mekanisme pengendalian pelaksanaan kegiatan belum siap tender

dilakukan sebagai berikut:

a. KPA/Satker melaporkan daftar kegiatan belum lelang dan

permasalahan serta tindak lanjutnya (sesuai hasil analisis yang

dituangkan dalam Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap

23

Tender) secara berkala, sebelum tanggal 15 dan 25 setiap

bulannya kepada Kepala Balai PPW.

b. Kepala Balai PPW melaporkan kegiatan belum lelang dan

permasalahan serta tindak lanjutnya kepada Dirjen Cipta Karya

dengan tembusan kepada Unit Kerja Kompetensi dan Unit Kerja

Pembina Program pada tanggal 15 dan 25 setiap bulannya.

Gambar 4. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Belum Tender

Mulai

Kegiatan Belum Tender/Seleksi

Verifikasi/ Identifikasi Masalah

Berpotensi Tidak Selesai?

Kesiapan?

Tender

SPSE Non Tender*

TTD Kontrak *) Penunjukan Langsung, e-Purcashing

Dibatalkan

Tidak

Ya

Ya

Tidak

24

Tabel 2. Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap Tender

Nama Paket : ………………………………………….

Pagu (x Ribu) : Rp. ……………………………………

No Uraian Kegiatan

Waktu yang

Dibutuhkan

(Hari

Kalender)

Tanggal

Deadline

(dd-mm-

yyyy)

Keterangan/ Tindak

Lanjut

A Readiness Criteria

1. Kesiapan Lahan

2. Dokumen Lingkungan

3. DED

4. Perizinan

5. .....

B Dokumen Persiapan Pengadaan

(HPS, KAK/Spesifikasi Teknis,

Rancangan Kontrak)

C Reviu Dokumen Persiapan

Pengadaan dan Penyusunan

Dokumen Pemilihan

D Proses Tender/Seleksi

E TTD Kontrak s/d SPMK

F Pelaksanaan Pekerjaan

(SPMK s/d PHO)

F Pelaksanaan PHO

Kesimpulan

□ Waktu Pelaksanaan berpotensi melewati tahun

anggaran

□ Waktu Pelaksanaan cukup (tidak melewati tahun

anggaran)

25

III. KETENTUAN DAN MEKANISME PENGENDALIAN PROSES

PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Ketentuan Pelaksanaan Kegiatan

1. Pelaksanaan Kontrak

Ruang lingkup Pengendalian proses pelaksanaan kegiatan meliputi

pengendalian proses penetapan SPPBJ sampai dengan serah

terima pekerjaan dari Penyedia Jasa kepada Pengguna Jasa.

Secara umum kegiatan pelaksanaan kontrak meliputi:

a) Penetapan SPPBJ;

b) Penandatanganan Kontrak;

c) Penyerahan Lokasi Kerja;

d) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/Surat Perintah Pengiriman

(SPP);

e) Pemberian Uang Muka;

f) Penyusunan Program Mutu;

g) Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

h) Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak;

i) Pemeriksaan Bersama;

j) Mobilisasi;

k) Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works) untuk setiap

jenis pekerjaan; dan

l) Pelaksanaan Fisik.

Gambar 5. Skema Tahap Pelaksanaan Kontrak

Pengajuan Memulai Pekerjaan

(Request for Works)

Rencana Mutu Kontrak (RMK) dan

Rencana K3K

Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)

TTD Kontrak

Serah Terima Lokasi Pekerjaan

Pre Construction Meeting (PCM)

Pelaksanaan Fisik/Konstruksi

Mobilisasi (Tenaga Kerja, Material dan Peralatan)

Pengukuran / Pemeriksaan

Bersama (Mutual Check 0/MC 0)

26

a. Penetapan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ)

Pejabat Penandatangan Kontrak sebelum menetapkan SPPBJ

melakukan reviu atas laporan hasil pemilihan Penyedia dari

Pokja Pemilihan untuk memastikan:

1) Bahwa proses pemilihan Penyedia sudah dilaksanakan

berdasarkan prosedur yang ditetapkan; dan

2) Bahwa pemenang pemilihan/calon Penyedia memiliki

kemampuan untuk melaksanakan Kontrak.

Berdasarkan hasil reviu, Pejabat Penandatangan Kontrak

memutuskan untuk menerima atau menolak hasil pemilihan

Penyedia tersebut.

PPK, Pokja Pemilihan, dan pemenang wajib melaksanakan rapat

persiapan penunjukan Penyedia sebelum menerbitkan surat

penunjukan Penyedia barang/jasa paling lambat 3 (tiga) hari

kerja setelah berita acara hasil pemilihan diterima oleh PPK.

Rapat persiapan penunjukan Penyedia dilaksanakan untuk

memastikan Penyedia memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a. Keberlakuan data isian kualifikasi;

b. Bukti sertifikat kompetensi:

1. Personel manajerial pada Pekerjaan Konstruksi; atau

2. Personel inti pada jasa Konsultansi Konstruksi;

c. Perubahan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan

jadwal pelaksanaan pekerjaan yang ditetapkan sebelumnya

akan melewati batas tahun anggaran;

d. Kewajiban melakukan sertifikasi bagi operator, teknisi, atau

analis yang belum bersertifikat pada saat pelaksanaan

pekerjaan; dan

e. Pelaksanaan alih pengalaman/keahlian bidang konstruksi

melalui sistem kerja praktik/magang, membahas paling

sedikit terkait jumlah peserta, durasi pelaksanaan, dan jenis

keahlian.

b. Penandatanganan Kontrak

PPK dan Penyedia wajib melaksanakan rapat persiapan

penandatanganan Kontrak setelah ditetapkan surat

penunjukan Penyedia barang/jasa.

27

Dalam rapat persiapan penandatanganan Kontrak, paling

sedikit membahas hal sebagai berikut:

a. Dokumen Kontrak dan kelengkapan;

b. Kelengkapan RKK;

c. Rencana penandatanganan Kontrak;

d. Jaminan uang muka yang paling sedikit terdiri atas

ketentuan, bentuk, isi, dan waktu penyerahan;

e. Jaminan pelaksanaan yang paling sedikit terdiri atas

ketentuan, bentuk, isi, dan waktu penyerahan;

f. Asuransi;

g. Hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada saat

evaluasi penawaran; dan/atau

h. Hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada saat

rapat persiapan penunjukan Penyedia.

Hasil pembahasan dan kesepakatan saat rapat persiapan

penandatanganan Kontrak dituangkan dalam berita acara.

Dalam rapat persiapan penandatanganan Kontrak Pekerjaan

Konstruksi, PPK dibantu oleh pengawas pekerjaan, konsultan

pengawas, atau konsultan manajemen penyelenggaraan

konstruksi.

Penandatanganan Kontrak Jasa Konstruksi yang kompleks

dilakukan setelah memperoleh pendapat ahli Kontrak Kerja

Konstruksi. Dalam hal tidak diperoleh ahli Kontrak Kerja

Konstruksi, pendapat tersebut dapat diperoleh dari tim yang

dibentuk oleh kementerian/lembaga yang bersangkutan.

Pemberian pendapat dapat dilakukan pada saat penyusunan

rancangan Kontrak.

Penandatanganan Kontrak dapat dilakukan setelah DIPA

disahkan. Dalam hal penandatangan kontrak dilakukan

sebelum tahun anggaran, maka Kontrak mulai berlaku dan

dilaksanakan setelah DIPA berlaku efektif.

Sebelum penandatanganan Kontrak dilakukan rapat persiapan

penandatanganan Kontrak antara Pejabat Penandatangan

Kontrak dengan Penyedia yang membahas hal-hal sebagai

berikut:

28

a) Finalisasi rancangan Kontrak;

b) Kelengkapan dokumen pendukung Kontrak, seperti Jaminan

Pelaksanaan telah diterima sebelum penandatanganan

Kontrak, asuransi, dsb;

c) Rencana penandatanganan Kontrak; dan/atau

d) Hal-hal yang telah diklarifikasi dan/atau dikonfirmasi pada

saat evaluasi penawaran.

Nilai Jaminan Pelaksanaan (apabila ada), dengan ketentuan:

a) Untuk nilai penawaran antara 80% (delapan puluh persen)

sampai dengan 100% (seratus persen) dari nilai HPS atau

Pagu Anggaran, Jaminan Pelaksanaan adalah sebesar 5%

(lima persen) dari nilai kontrak; atau

b) Untuk nilai penawaran di bawah 80% (delapan puluh

persen) dari nilai HPS atau Pagu Anggaran, besarnya

Jaminan Pelaksanaan 5% (lima persen) dari nilai HPS atau

Pagu Anggaran.

Pejabat Penandatangan Kontrak melakukan verifikasi secara

tertulis kepada penerbit jaminan sebelum penandatanganan

Kontrak. Setelah Jaminan Pelaksanaan dinyatakan sah dan

diterima, Pokja Pemilihan dapat mengembalikan Jaminan

Penawaran (apabila ada).

Pejabat Penandatangan Kontrak dan Penyedia tidak

diperkenankan mengubah substansi hasil pemilihan Penyedia

sampai dengan penandatanganan Kontrak, kecuali

mempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaan.

Dalam hal penetapan SPPBJ dilakukan sebelum DIPA disahkan,

dan ternyata alokasi anggaran dalam DIPA tidak disetujui atau

kurang dari rencana nilai Kontrak, maka penandatanganan

Kontrak dapat dilakukan setelah Pagu Anggaran cukup tersedia

melalui revisi DIPA. Jika penambahan Pagu Anggaran melalui

revisi DIPA tidak tercapai maka penetapan pemenang

dibatalkan dan kepada calon Penyedia Barang/Jasa tidak

diberikan ganti rugi.

29

Kontrak dibuat sesuai dengan kebutuhan yang terdiri dari :

1. Sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari:

Kontrak asli pertama untuk Pejabat Penandatangan

Kontrak dibubuhi materai pada bagian yang

ditandatangani oleh Penyedia; dan

Kontrak asli kedua untuk Penyedia dibubuhi materai

pada bagian yang ditandatangani oleh Pejabat

Penandatangan Kontrak;

2. Rangkap/salinan Kontrak tanpa dibubuhi materai apabila

diperlukan.

Kontrak mulai berlaku pada tanggal penandatanganan Kontrak

oleh Para Pihak atau pada tanggal yang ditetapkan dalam

Kontrak.

c. Penyerahan Lokasi Kerja

Sebelum SPMK diterbitkan, PPK berkewajiban untuk

menyerahkan lokasi kerja sesuai dengan kebutuhan penyedia

yang tercantum dalam rencana kerja yang telah disepakati oleh

para pihak untuk melaksanakan pekerjaan tanpa ada

hambatan kepada penyedia. Penyerahan dilakukan setelah

sebelumnya dilakukan peninjauan lapangan bersama. Hasil

peninjauan dan penyerahan dituangkan dalam berita acara

penyerahan lokasi kerja.

Apabila Pejabat Penandatangan Kontrak tidak dapat

menyerahkan seluruh lokasi kerja sesuai kebutuhan Penyedia

yang tercantum dalam rencana kerja untuk melaksanakan

pekerjaan sesuai Kontrak, maka Pejabat Penandatangan

Kontrak menetapkan kondisi ini sebagai Peristiwa Kompensasi

dan dibuat Berita Acara.

d. Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)

PPK menerbitkan SPMK selambat-lambatnya 14 (empat belas)

hari kalender sejak tanggal penanda-tanganan kontrak. Dalam

SPMK dicantumkan saat paling lambat dimulainya pelaksanaan

kontrak oleh penyedia.

e. Pemberian Uang Muka

Penyedia dapat mengajukan permohonan uang muka secara

tertulis kepada Pejabat Penandatangan Kontrak disertai dengan

30

rencana penggunaan uang muka untuk melaksanakan

pekerjaan sesuai Kontrak dan rencana pengembaliannya.

Nilai besaran uang muka paling tinggi sesuai dengan yang

ditetapkan dalam Kontrak. Uang Muka dibayar setelah Penyedia

menyerahkan Jaminan Uang Muka senilai uang muka yang

diterima. Besarnya Jaminan Uang Muka adalah senilai uang

muka yang diterima Penyedia.

Pengembalian uang muka dapat dilakukan dengan

diperhitungkan berangsur-angsur secara proporsional pada

setiap pembayaran prestasi pekerjaan atau sesuai kesepakatan

yang diatur dalam Kontrak dan paling lambat harus lunas pada

saat pekerjaan mencapai prestasi 100% (seratus persen).

f. Program Mutu

Program mutu disusun oleh Penyedia sebelum rapat persiapan

pelaksanaan Kontrak, yang paling sedikit berisi:

1) Informasi mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan;

2) Organisasi kerja Penyedia;

3) Jadwal pelaksanaan pekerjaan;

4) Prosedur pelaksanaan pekerjaan;

5) Prosedur instruksi kerja; dan/atau

6) Pelaksana kerja.

Program mutu disesuaikan dengan jenis barang/jasa,

karakteristik, kompleksitas pekerjaan dan dapat direvisi sesuai

dengan kondisi lokasi pekerjaan. Terkait program mutu

mengacu kepada SE Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat Nomor 15/SE/M/2019 tentang Tata Cara Penjaminan

Mutu dan Pengendalian Mutu Pekerjaan Konstruksi di

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat atau

perubahannya.

g. Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

Penyedia jasa konstruksi berkewajiban menyusun dokumen

Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (RK3). Daftar Isi

Dokumen RK3 paling sedikit memuat :

1) Kebijakan K3 Proyek

Kebijakan K3 Proyek merupakan kerangka untuk menyusun

sasaran K3, berupa kebijakan tertulis yang berisi komitmen

31

untuk menerapkan K3 berdasarkan skala risiko dan

peraturan perundang-undangan K3 yang dilaksanakan

secara konsisten menerapkan K3 berdasarkan skala risiko

dan peraturan perundang-undangan K3 yang dilaksanakan

secara konsisten yang mencakup penetapan komitmen

untuk mencegah kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja

serta peningkatan berkelanjutan SMK3; dan penetapan

komitmen untuk mematuhi peraturan perundang-undangan

dan persyaratan lain yang terkait dengan K3.

2) Organisasi K3

Penyedia membuat usulan organisasi yang bertanggung

jawab dalam penerapan K3. Contoh struktur organisasi

penanggung jawab K3 adalah sebagai berikut :

a) Penanggung Jawab K3;

b) Penanggung Jawab Pelaksanaan K3;

c) Penanggung Jawab Perlengkapan K3.

3) Perencanaan K3

a) Identifikasi Bahaya, Sasaran K3 Proyek, Pengendalian

Risiko K3, dan Program K3

Perencanaan K3 dibuat pada saat awal penawaran,

penyedia harus menyampaikan pengendalian risiko pada

saat penawaran berdasarkan hasil identifikasi awal.

(1) Menentukan Identifikasi Bahaya

Penyedia mengidentifikasi potensi-potensi bahaya

dalam setiap tahapan pekerjaan.

(2) Sasaran K3

Kondisi yang diharapkan dengan diterapkannya K3.

(a) Sasaran Umum: nihil kecelakaan kerja yang fatal

(zero fatal accidents) pada pekerjaan konstruksi.

(b) Sasaran Khusus: sasaran rinci dari setiap

pengendalian risiko yang disusun guna

tercapainya Sasaran Umum.

(3) Pengendalian Risiko K3

Penyedia harus melakukan pengendalian resiko dari

setiap bahaya yang diidentifikasi dalam masing-

masing tahapan pekerjaan.

32

(4) Program Sumber Daya

Perencanaan sumber daya yang dilibatkan dalam

pengendalian resiko, berupa sumber daya manusia,

bahan maupun peralatan.

Contoh tabel hasil identifikasi awal Identifikasi Bahaya,

Sasaran K3 Proyek, Pengendalian Risiko K3, dan

Program K3 tertera pada Tabel 5.

b) Pemenuhan Peraturan Perundang-undangan dan

Persyaratan Lainnya

Daftar Peraturan Perundang-undangan dan Persyaratan

K3 yang digunakan sebagai acuan dalam melaksanakan

SMK3 Konstruksi Bidang PUPR antara lain sebagai

berikut:

(1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 tahun

2017 tentang Jasa Konstruksi;

(2) Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018 Tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

(3) Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 2012 tentang

Penerapan SMK3;

(4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:

05/PRT/M/2014 Tentang Pedoman Sistem

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum.

c) Sasaran dan Program K3

(1) Sasaran

(a) Sasaran Umum:

Nihil Kecelakaan Kerja yang fatal (Zero Fatal

Accidents) pada pekerjaan konstruksi.

(b) Sasaran Khusus:

Sasaran khusus adalah sasaran rinci dari setiap

pengendalian risiko yang disusun guna

tercapainya Sasaran Umum, contoh sebagaimana

Tabel 2.2 Penyusunan Sasaran dan Program K3.

(2) Program K3

Program K3 meliputi sumber daya, jangka waktu,

indikator pencapaian, monitoring, dan penanggung

33

jawab, contoh sebagaimana Tabel 2.2 Penyusunan

Sasaran dan Program K3.

4) Pengendalian Operasional K3

Pengendalian operasional berupa prosedur kerja/petunjuk

kerja, yang harus mencakup seluruh upaya pengendalian

pada Tabel 2.2 kolom (5), diantaranya:

a) Upaya pengendalian berdasarkan lingkup pekerjaan

sesuai Tabel 2.2 kolom (5);

b) Rencana penunjukan personil yang akan ditugaskan

menjadi Penanggung Jawab Kegiatan SMK3;

c) Prediksi dan rencana penanganan kondisi keadaan

darurat tempat kerja;

d) Rencana prosedur/petunjuk kerja yang perlu

disiapkan;

e) Rencana program pelatihan/sosialisasi sesuai

pengendalian risiko pada Tabel 2.2 kolom (5);

f) Sistem pertolongan pertama pada kecelakaan.

5) Pemeriksaan dan Evaluasi Kinerja K3

a) Kegiatan pemeriksaan dan evaluasi kinerja K3

dilakukan mengacu pada kegiatan yang dilaksanakan

pada angka 4) (Pengendalian Operasional) berdasarkan

upaya pengendalian pada angka 3) (Perencanaan K3)

sesuai dengan uraian Tabel 6 (sasaran dan program

K3);

b) Tinjauan Ulang K3;

c) Hasil pemeriksaan dan evaluasi kinerja K3

diklasifikasikan dengan kategori sesuai dan tidak

sesuai tolok ukur sebagaimana ditetapkan pada Tabel 6

(sasaran dan program K3).

Hal-hal yang tidak sesuai, termasuk bilamana terjadi

kecelakaan kerja dilakukan peninjauan ulang untuk

diambil tindakan perbaikan.

34

Tabel 3. Contoh Identifikasi Awal : Identifikasi Bahaya, Sasaran K3 Proyek, Penilaian Resiko, Pengendalian Risiko K3, dan Program K3

Nama Perusahaan : PT. Untung Terus Tidak Mau Rugi

Kegiatan : Pembangunan IPLT Kota XXX

Lokasi : Kota XXX

Tanggal dibuat : dd-mm-yyyy halaman : ….. / …..

No

Uraian

Pekerjaan

Identifikasi

Bahaya Sasaran

Penilaian Risiko

Skala

Prioritas

Pengendalian

Risiko K3 Program Sumber Daya

Penanggung

Jawab

(Nama

Petugas)

Kekerapan Keparahan Tingkat

Risiko

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1 Pekerjaan

galian pada

bangunan

dengan kondisi

tanah labil

Tertimbun

Nihil

Kecelaka-an

Fatal

3

3

9

(Tinggi)

1

1.1. Penggunaan turap 1. Bahan (Turap, peralatan

kerja, dll)

2. SDM (diisi dengan jumlah

SDM yang diperlukan dan

kualifikasi sesuai dengan

yang dibutuhkan)

Pengawas

lapangan/

quality

engineer

1.2. Mengguna-kan

metode pemanca-ngan

1. SDM menyusun instruksi

kerja

2. Sosialisasi instruksi kerja (…

kali)

1.3. Menyusun

instruksi kerja

pekerjaan galian

Pengadaan rambu dan

barikade

1.4. Mengguna-kan

rambu peringatan dan

barikade

Instruktur

Materi/ modul

1.5. Melakukan

pelatihan kepada

pekerja

SDM

1.6 Pengunaan APD

yang sesuai

SDM dan Peralatan

35

No

Uraian

Pekerjaan

Identifikasi

Bahaya Sasaran

Penilaian Risiko

Skala

Prioritas

Pengendalian

Risiko K3 Program Sumber Daya

Penanggung

Jawab

(Nama

Petugas)

Kekerapan Keparahan Tingkat

Risiko

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

2 Pekerjaan

pemasang-an

jaringan

distribusi air

minum di jalur

jalan raya

Terperosok 1.1 Penggunaan turap SDM dan Perlengkapan Pengawas

lapangan/

quality

engineer

1.2 Menyusun instruksi

kerja

SDM

1.3 Mengguna-kan

rambu peringatan dan

barikade

SDM dan Peralatan

1.4 Melakukan

pelatihan kepada

pekerjaan

SDM dan materi pelatihan

1.1 Pemasangan rambu

dan barikade

SDM dan peralatan

1.2 Menyusun instruksi

kerja

SDM

1.3 Melakukan

pelatihan kepada

pekerjaan

SDM

3 Dan

seterusnya

36

Ketentuan Pengisian Tabel 5:

Kolom (1) : Nomor urut uraian pekerjaan.

Kolom (2) : Diisi seluruh item pekerjaan yang mempunyai risiko K3 yang tertuang di dalam

dokumen pelelangan.

Kolom (3) : Diisi dengan identifikasi bahaya yang akan timbul dari seluruh item pekerjaan

yang mempunyai risiko K3.

Kolom (4) : Diisi dengan sasaran penerapan K3 (Nihil Kecelakaan Fatal)

Kolom (5) : Diisi dengan nilai (angka) kekerapan terjadinya kecelakaan.

Kolom (6) : Diisi dengan nilai (angka) keparahan.

Kolom (7) : Perhitungan tingkat risiko K3 adalah nilai kekerapan x keparahan.

Kolom (8) : Penetapan skala prioritas ditetapkan berdasarkan item pekerjaan yang

mempunyai tingkat risiko K3 tinggi, sedang dan kecil, dengan penjelasan:

prioritas 1 (risiko tinggi), prioritas 2 (risiko sedang), dan prioritas 3 (risiko kecil).

Apabila tingkat risiko dinyatakan tinggi, maka item pekerjaan tersebut menjadi

prioritas utama (peringkat 1) dalam upaya pengendalian.

Kolom (9) : Diisi bentuk pengendalian risiko K3. Bentuk pengendalian risiko menggunakan

hirarki pengendalian risiko (Eliminasi, Substitusi, Rekayasa, Administrasi, APD),

diisi oleh Penyedia Jasa pada saat penawaran (belum memperhitungkan penilaian

risiko dan skala prioritas.

Keterangan :

1. Eliminasi adalah mendesain ulang pekerjaan atau mengganti material/bahan

sehingga bahaya dapat dihilangkan atau dieliminasi.

Contoh: seorang pekerja harus menghindari bekerja di ketinggian namun

pekerjaan tetap dilakukan dengan menggunakan alat bantu.

2. Substitusi adalah mengganti dengan metode yang lebih aman dan/atau

material yang tingkat bahayanya lebih rendah.

Contoh: penggunaan tangga diganti dengan alat angkat mekanik kecil untuk

bekerja di ketinggian.

3. Rekayasa teknik adalah melakukan modifikasi teknologi atau peralatan guna

menghindari terjadinya kecelakaan.

Contoh: menggunakan perlengkapan kerja atau peralatan lainnya untuk

menghindari terjatuh pada saat bekerja di ketinggian.

4. Administrasi adalah pengendalian melalui pelaksanaan prosedur untuk

bekerja secara aman.

Contoh: pengaturan waktu kerja (rotasi tempat kerja) untuk mengurangi

terpaparnya/tereksposnya pekerja terhadap sumber bahaya, larangan

menggunakan telepon seluler di tempat tertentu, pemasangan rambu-rambu

keselamatan.

5. APD adalah Alat Pelindung Diri yang memenuhi standard dan harus dipakai

oleh pekerja pada semua pekerjaan sesuai dengan jenis pekerjaannya.

Contoh: Pemakaian kacamata las dan sarung tangan kulit pada pekerjaan

pengelasan.

Kolom (10) : Diisi program sumber daya yang dilibatkan/diperlukan

Kolom (11) : Diisi penanggung jawab (nama petugas) pengendali risiko K3.

37

Tabel 4. Contoh Penyusunan Sasaran dan Program K3

Nama Perusahaan : PT. Untung Terus Tidak Mau Rugi

Kegiatan : Pembangunan IPLT Kota XXX

Lokasi : Kota XXX

Tanggal dibuat : dd-mm-yyyy

No

Uraian

Pekerjaan

Pengendalian

Risiko

Sasaran Khusus Program

Uraian Tolak Ukur Sumber Daya Jangka Waktu Indikator

Pencapaian Monitoring

Penanggung Jawab

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Pekerjaan galian pada dengan kondisi tanah labil

1.1. Penggunaan turap

Seluruh pekerjaan galian dipastikan memenuhi prinsip keselamat-an

Pengguna-an turap memenuhi spesifikasi (ditetap-kan

quality enginering)

- Bahan (Turap, peralatan kerja, dll yang terkait)

- SDM sesuai dengan kebutuh-an

Sebelum bekerja harus sudah lengkap

Turap terpasang sesuai gambar dan spesifikasi

Checklist Pengawas /petugas terkait

1.2. Menggunakan metode pemanca-ngan

Tersedia-nya metode

Sesuai dengan metode yang telah ditetapkan

Dokumen (manual instruction/ petunjuk kerja

Sesuai jadwal pelaksana-an

Tertib melaksana-kan sesuai metode

Checklist Quality Enginering

1.3. Menyusun instruksi kerja pekerjaan galian

Tersedia-nya instruksi kerja

Sesuai dengan instruksi kerja

Dokumen petunjuk kerja

Sesuai jadwal pelaksanaan

Tertib melaksana-kan petunjuk kerja

Checklist Quality Enginering

1.4. Menggunakan rambu peringatan dan barikade

Seluruh lokasi galian diberikan rambu dan barikade standar

Rambu dan barikade standar NFPA.

- Rambu dan barikade - SDM sesuai dengan

kebutuh-an

Sebelum bekerja harus sudah lengkap

100% sesuai standar

Checklist Petugas K3

1.5. Melakukan pelatihan kepada pekerja

Seluruh pekerja terkait telah mengikuti pelatihan dan penyuluh-an

Lulus tes dan paham mengenai sistem keselamat-an galian

Instruktur, program, materi/ modul, tes pemaham-an, dan peserta.

Sebelum bekerja harus sudah terlatih

100% lulus dan paham

Evaluasi hasil penyuluhan/ pelatihan

Petugas K3, unit pelatihan/ HRD

1.6 Pengunaan APD yang sesuai standard

Seluruh pekerja mengguna-kan APD standar

- SNI helm, masker & sepatu (Dicari)

- Jumlah pekerja

Masker, sepatu keselamat-an, pelindung kepala

Sebelum bekerja harus sudah lengkap

100% sesuai standar

Disediakan petugas yang melakukan pengawasan selama pekerjaan galian berlangsung

Inspektor K3/petugas pengawas pelaksanaan pekerjaan

38

No

Uraian

Pekerjaan

Pengendalian

Risiko

Sasaran Khusus Program

Uraian Tolak Ukur Sumber Daya Jangka Waktu Indikator

Pencapaian Monitoring

Penanggung Jawab

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

2 Pekerjaan pemasangan jaringan

distribusi air minum di jalur jalan raya

Menggunakan rambu peringatan dan barikade

Seluruh lokasi galian diberikan rambu dan

barikade standar

Rambu dan barikade standar NFPA.

- Rambu dan barikade - SDM sesuai dengan

kebutuh-an

Sebelum bekerja harus sudah lengkap

100% sesuai standar

Checklist Petugas K3

Menyusun instruksi kerja pekerjaan galian di jalan raya

Tersedia-nya instruksi kerja

Sesuai dengan instruksi kerja

Dokumen petunjuk kerja

Sesuai jadwal pelaksanaan

Tertib melaksana-kan petunjuk kerja

Checklist Quality Enginering

Pengunaan APD yang sesuai

standard

Seluruh pekerja mengguna-kan APD

standar

- SNI helm, masker & sepatu (Dicari)

- Jumlah pekerja

Masker, sepatu keselamat-an,

pelindung kepala

Sebelum bekerja harus sudah

lengkap

100% sesuai standar

Disediakan petugas yang

melakukan pengawasan selama pekerjaan galian berlangsung

Inspektor K3/petugas

pengawas pelaksanaan pekerjaan

3 Dan seterusnya

Ketentuan Pengisian Tabel 6:

Kolom (1) : Nomor urut kegiatan.

Kolom (2) : Diisi seluruh item pekerjaan yang mempunyai risiko K3 yang tertuang di dalam dokumen pelelangan.

Kolom (3) : Diisi pengendalian risiko merujuk pada Tabel 2.1. kolom (8).

Kolom (4) : Diisi uraian dari sasaran khusus yang ingin dicapai terhadap pengendalian risiko pada kolom (3).

Kolom (5) : Tolok ukur merupakan ukuran yang bersifat kualitatif ataupun kuantitatif terhadap pencapaian sasaran pada kolom (4)

Kolom (6) : Diisi sumber daya yang diperlukan untuk melaksanakan program kerja atas sasaran yang hendak dicapai dari kolom (5)

Kolom (7) : Diisi jangka waktu yang ditetapkan untuk melaksanakan program kerja atas sasaran khusus yang hendak dicapai.

Kolom (8) : Indikator pencapaian adalah ukuran keberhasilan pelaksanaan program.

Kolom (9) : Diisi bentuk-bentuk monitoring yang dilaksanakan dalam rangka memastikan bahwa pencapaian sasaran dipenuhi sepanjang waktu pelaksanaan.

Kolom (10) : Penanggung jawab pelaksana program.

39

h. Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak/Pre Construction Meeting

Selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender sejak

diterbitkannya SPMK dan sebelum pelaksanaan pekerjaan, PPK

bersama dengan penyedia, unsur perencanaan, dan unsur

pengawasan, harus sudah menyelenggarakan rapat persiapan

pelaksanaan kontrak.

Beberapa hal yang dibahas dan disepakati dalam rapat

persiapan pelaksanaan kontrak meliputi:

1) Program mutu;

Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi (RMPK) yang sudah

dibuat oleh penyedia jasa konstruksi dibahas pada saat

Rapat Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan secara detail

sesuai dengan komponen yang sudah ditetapkan dan

sesuai dengan spesifikasi teknis maupun syarat-syarat

yang telah disepakati bersama saat penandatanganan

kontrak.

2) Rencana K3 kontrak;

3) Organisasi kerja;

4) Tata cara pengaturan pelaksanana pekerjaan;

5) Jadwal pelaksanaan pekerjaan, yang diikuti uraian

tentang metode kerja yang memperhatikan Keselamatan

dan Kesehatan Kerja (K3);

6) Jadwal pengadaan bahan/material, mobilisasi peralatan

dan personil;

7) Tata cara pelaksanaan pekerjaan;

8) Melakukan klarifikasi hal-hal yang masih kurang jelas

dan mendiskusikan prosedur untuk manajemen

perubahan;

9) Melakukan klarifikasi rencana koordinasi antar para

pihak selama pelaksanaan pekerjaan;

10) Penyusunan rencana kerja dan pelaksanaan pemeriksaan

lokasi pekerjaan.

i. Pengukuran/Pemeriksaan Bersama (Mutual Check 0/MC-0)

Pada tahap awal pelaksanaan Kontrak, PPK bersama-sama

dengan penyedia melakukan pemeriksaan lokasi pekerjaan

dengan melakukan pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi

lokasi pekerjaan untuk setiap rencana mata pembayaran

(Mutual Check 0%).

40

Pemeriksaan bersama dilaksanakan dengan cara melakukan

pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi lapangan,

mencakup:

a. Pemeriksaan terhadap desain awal dilakukan untuk menilai

kesesuaian desain dengan kondisi lapangan;

b. Jika diperlukan penyesuaian terhadap desain, maka

dilakukan review desain; dan

c. Penyesuaian terhadap kuantitas (volume) awal berdasarkan

review desain yang dilakukan.

Hasil pemeriksaan bersama dituangkan dalam Berita Acara.

Apabila dalam pemeriksaan bersama mengakibatkan

perubahan isi Kontrak, maka harus dituangkan dalam

addendum Kontrak.

j. Mobilisasi

Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan

dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan

SPMK.

Untuk Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya, mobilisasi

dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan, meliputi:

Mendatangkan bahan/material dan peralatan terkait yang

diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan;

Mempersiapkan fasilitas seperti kantor, rumah, gedung

laboratorium, bengkel, gudang, dan sebagainya; dan/atau

Mendatangkan personil.

Untuk Jasa Konsultansi, mobilisasi dilakukan sesuai dengan

lingkup pekerjaan, meliputi:

Mendatangkan tenaga ahli;

Mendatangkan tenaga pendukung; dan/atau

Menyiapkan peralatan pendukung.

Mobilisasi bahan/material, peralatan dan personil dapat

dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan.

k. Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works) untuk Setiap

Jenis Pekerjaan

Pengajuan Memulai Pekerjaan merupakan bagian dan

kelanjutan dari tahapan mobilisasi, dilakukan dalam upaya

pengendalian waktu, mutu dan biaya. Pengajuan memulai

41

pekerjaan sebelum melaksanakan setiap jenis pekerjaan adalah

bukti tertulis yang diajukan oleh Penyedia Pekerjaan

Konstruksi kepada Konsultan Supervisi yang memuat waktu

pengajuan, rencana pelaksanaan, lokasi, jenis pekerjaan,

perkiraan volume, kesiapan pekerjaan sebelumnya, kesiapan

tenaga kerja, kesiapan peralatan, serta kesiapan material,

bahan dan produk terhadap semua jenis pekerjaan yang akan

dilaksanakan.

Substansi penting dalam berkas kelengkapan Pengajuan

Memulai Pekerjaan/Request for Works yang berperan untuk

pengendalian waktu, mutu dan biaya adalah sebagai berikut:

1) Gambar Kerja (shop drawing);

2) Rencana Pelaksanaan Pekerjaan (Method Statement),

mencakup:

a) Metode Kerja;

b) Tenaga Kerja yang dibutuhkan;

c) Peralatan yang dibutuhkan;

d) Material yang dibutuhkan;

e) Aspek Keselamatan Konstruksi (mengacu pada analisis

Keselamatan dan kesehatan Kerja/K3 per pekerjaan);

dan

f) Jadwal mobilisasi tiap-tiap sumber daya.

Dalam metode kerja perlu disampaikan titik-titik tunggu

(hold point) terkait pengendalian mutu pekerjaan. Titik-titik

tunggu ini perlu dipantau dan diawasi (jika diperlukan

dapat pula dilakukan pengujian).

3) Rencana Pemeriksaan dan Pengujian (Inspection and Test

Plan/ITP)

Jadwal pelaksanaan pemeriksaan bahan, material, serta titik

tunggu (hold point) pada metode kerja.

Pemeriksaan Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works)

adalah langkah kerja atau tindakan verifikasi yang dilakukan

oleh Direksi Pekerjaan melalui Direksi Teknis atau Konsultan

Supervisi untuk memeriksa kebenaran kesiapan dan

kelengkapan prosedur kerja yang diajukan melalui Request for

Works.

l. Tahap Pelaksanaan Fisik

42

1) Pengendalian Kualitas/Mutu Pekerjaan

Satker/PPK melalui Konsultan Supervisi dan Pengawas

lapangan memastikan setiap standar dan prosedur serta

lingkup pekerjaan dalam pelaksanaan fisik telah

dilaksanakan oleh Penyedia, dengan ketentuan:

a) Pengendalian mutu wajib dilakukan oleh penyedia jasa

selama pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan

dokumen kontrak (spesifikasi teknis). Penjaminan

kualitas pekerjaan dimulai dari penjaminan mutu bahan,

material dan produk yang akan digunakan, dengan

melakukan uji bahan, material dan produk. Bukti

dokumennya merupakan kelengkapan dari prosedur

Request For Works / Pengajuan Memulai Pekerjaan;

b) Penjaminan kualitas konstruksi dilaksanakan dengan

prosedur pengawasan konstruksi yang sesuai dengan

standard dan prosedur yang ditetapkan;

c) Pengawasan dan pemantauan pelaksanaan pekerjaan

dilakukan oleh konsultan pengawas/direksi teknis dari

PPK.

2) Pengendalian Waktu

a) Waktu Penyelesaian Pekerjaan

Penyelesaian pekerjaan sesuai dengan jadwal

rencana yang telah ditetapkan;

Terjadi keterlambatan penyelesaian pekerjaan

bukan akibat Keadaan Kahar atau Peristiwa

Kompensasi atau karena kesalahan atau kelalaian

penyedia maka penyedia dikenakan denda;

Terjadi keterlambatan disebabkan oleh Peristiwa

Kompensasi maka PPK dapat memberikan

tambahan waktu pengerjaan kepada pihak penyedia.

Mekanisme kompensasi secara detail dapat dilihat

pada bab Pengendalian Progres fisik bagian

peristiwa kompensasi;

Tanggal Penyelesaian yang dimaksud adalah tanggal

penyelesaian seluruh pekerjaan.

b) Rapat Pemantauan

43

Pengawas Pekerjaan atau penyedia dapat

menyelenggarakan rapat pemantauan, dan masing-

masing pihak menghadiri rapat tersebut. Rapat

pemantauan diselenggarakan untuk membahas

perkembangan pekerjaan dan perencanaaan atas sisa

pekerjaan serta untuk menindaklanjuti peringatan dini.

c) Penanganan Keterlambatan Progres Fisik

Pada dasarnya keterlambatan progres fisik disebabkan

3 (tiga) hal yaitu:

Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan yang terjadi

akibat kelalaian Penyedia. Dalam hal keterlambatan

akibat kelalaian Penyedia, maka kegiatan tersebut

termasuk dalam kegiatan Kontrak Kritis;

Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan yang terjadi

akibat kahar. Dalam hal keterlambatan akibat

kahar, maka diberlakukan ketentuan tentang

keadaan kahar sesuai dengan yang tertuang dalam

SSUK;

Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan yang terjadi

akibat Pengguna Jasa. Dalam hal keterlambatan

akibat Pengguna Jasa, maka diberlakukan peristiwa

kompensasi.

3) Penghentian dan Pemutusan Kontrak

Penghentian kontrak dapat dilakukan karena pekerjaan

sudah selesai atau terjadi Keadaan Kahar. Aturan detail

terkait penghentian dan pemutusan kontrak tertera dalam

Permen PUPR No. 07/PRT/M/2019.

Skema pelaksanaan Pekerjaan dari tahap persiapan sampai

tahap pelaksanan dapat dijelaskan pada gambar berikut.

44

Gambar 6. Skema Pelaksanaan Pekerjaan (Tahap Persiapan dan Tahap Pelaksanaan)

2. Serah Terima Hasil Pekerjaan

Pelaksanaan serah terima pekerjaan terdiri dari Serah Terima

Pertama Pekerjaan (STPP), Masa Pemeliharaan dan Serah Terima

Akhir Pekerjaan (STAP).

Tahap Persiapan

Tahap Pelaksanaan

Tanda Tangan Kontrak

Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (PPBJ)

Pemberian Uang Muka

(Jika Dalam Kontrak Disepakati Ada Uang Muka)

1. Penyerahan Lapangan 2. SPMK 3. Penyusunan Program Mutu dan RK3 4. Rapat Persiapan Kontrak (Pre Construction Meeting / PCM) 5. Pemeriksaan Awal Lapangan Bersama (Mutual Check 0 /MC 0) 6. Mobilisasi Tenaga Kerja, Material, dan Peralatan

7. Pengajuan Memulai Pekerjaan (Request for Works)

Pengendalian Kualitas Pekerjaan: • Spesifikasi Teknis/KAK

• Dokumen Perencanaan

Progres Keuangan (Penyerapan Rendah): • Deviasi >10% Rencana dan Realiasi • Deviasi Progres Fisik >20% dari • Realisasi Keuangan

• Penyerapan 0 (Lebih dari 1 bulan setelah Kontrak)

Progres Fisik (Kontrak Kritis): • Deviasi >-10% (Tahap 0 s/d 70%) • Deviasi >-5% (Tahap 70%-100%) (tahun

anggaran berjalan)

Perubahan Kontrak: • Addenddum Kontrak • Pemutusan Kontrak

Pengendalian Waktu: • Waktu Penyelesaian Pekerjaan • Rapat Pemantauan • Penanganan Keterlambatan

Progres Fisik

45

Gambar 7. Proses Serah Terima Hasil Pekerjaan

a. Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP)

1) Serah terima Pekerjaan adalah kegiatan penyerahan

pekerjaan yang telah selesai 100% (seratus perseratus) dari

Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi kepada Pengguna Jasa

dalam kondisi dan standar sebagaimana disyaratkan dalam

kontrak;

2) Pernyataan pekerjaan selesai 100% berdasarkan

rekomendasi dari Direksi Lapangan/Konsultan MK yang

disampaikan kepada PPK;

3) Rekomendasi Direksi Lapangan/Konsultan MK dikeluarkan

berdasarkan hasil verifikasi lapangan dari Direksi

Teknis/Konsultan Pengawas;

4) Isi surat rekomendasi Direksi Lapangan/Konsultan MK

mencakup tanggal tentatif pekerjaan selesai 100%, daftar

cacat mutu dan kekurangan (jika ada);

5) Berdasarkan rekomendasi dari Direksi

Lapangan/Konsultan MK, PPK melakukan Serah terima

46

Pertama Pekerjaan. Hasilnya dituangkan dalam berita acara

serah terima pertama pekerjaan.

6) Hal-hal yang harus diperhatikan dalam proses Serah

Terima Pertama Pekerjaan adalah:

a) Pengujian Akhir Pekerjaan (Test on Completion)

1) Dalam rangka menerima hasil pekerjaan, PPK

memerintahkan Direksi Teknis/Konsultan Pengawas

untuk melakukan pemeriksaan dan pengujian

terhadap hasil pekerjaan.

2) Sebelum pelaksanaan pengujian akhir pekerjaan,

Direksi Teknis/Konsultan Pengawas harus

memberitahukan kepada PPK tentang jadwal

pelaksanaan pengujian yang telah disepakati

dengan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi.

3) Sebelum tanggal pelaksanaan pengujian, Penyedia

Jasa Pekerjaan Konstruksi harus memeriksa

dokumentasi pengendalian mutu (quality control-

QC).

4) Kegiatan yang harus dilaksanakan oleh Direksi

Teknis/Konsultan Pengawas dalam pengujian pada

akhir pekerjaan adalah sebagai berikut:

Mengecek kesesuaian kinerja secara keseluruhan

dari pekerjaan final yang telah selesai dengan

seluruh persyaratan dalam kontrak maupun

kesesuaian maksud dari desain/gambar, sebagai

contoh dimensi, ketinggian, dll;

Pengujian sampel random minimum oleh Direksi

Teknis/Konsultan Pengawas (bila diperlukan);

Evaluasi dari semua dokumen terlaksana (as-

built document) yang menunjukkan bahwa

seluruh pekerjaan telah sesuai dengan

persyaratan pekerjaan dan seluruh laporan

ketidaksesuaian (Non-Conformance Reports/NCR)

telah diselesaikan;

Direksi Teknis/Konsultan Pengawas

mengevaluasi dokumentasi dari quality assurance

(QA) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi untuk

menyakinkan bahwa seluruh pekerjaan telah

47

selesai sesuai dengan persyaratan pekerjaan dan

seluruh laporan ketidaksesuaian telah

diselesaikan.

5) Untuk pemeriksaan dan uji fungsi, PPK dan Direksi

Teknis/Konsultan Pengawas dapat mengacu

spesifikasi yang ada. Apabila hasil pemeriksaan

terhadap cacat mutu dan uji fungsi belum sesuai

dengan spesifikasi yang ada, maka PPK berhak

menunda persetujuan berita acara serah terima

pekerjaan dan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

wajib melakukan perbaikan terhadap hasil

pekerjaan hingga sesuai dengan spesifikasi yang

sudah tercantum dalam kontrak.

6) Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan telah

sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam

Kontrak maka PPK dan Penyedia Jasa Pekerjaan

Konstruksi menandatangani Berita Acara Serah

Terima (BAST) Pertama Pekerjaan (berita Acara

PHO).

7) Setelah penandatanganan BAST Pekerjaan (BAST

PHO), PPK menyerahkan hasil pekerjaan kepada

PA/KPA. Kemudian PA/KPA meminta Panitia Serah

Terima Pekerjaan Pertama untuk melakukan

pemeriksaan administratif terhadap hasil pekerjaan

yang diserahterimakan. Panitia Serah Terima

Pekerjaan Pertama dibentuk oleh PA/KPA.

8) Apabila hasil pemeriksaan administrasi ditemukan

ketidaksesuaian/kekurangan, Panitia Serah Terima

Pekerjaan Pertama melalui PA/KPA memerintahkan

PPK untuk memperbaiki dan/atau melengkapi

kekurangan dokumen administratif. Hasil

pemeriksaan administratif dituangkan dalam Berita

Acara.

b) Rencana Pemeliharaan

1) Setelah pelaksanaan PHO, Penyedia Jasa Pekerjaan

Konstruksi harus menjaga kondisi hasil pekerjaan

selama masa pemeliharaan dalam kurun waktu

yang telah ditentukan dalam kontrak.

48

2) Selama masa pemeliharaan, dibentuk Tim

Pemeliharaan yang terdiri dari Penyedia Jasa

Pekerjaan Konstruksi dan Direksi Teknis/Konsultan

Pengawas.

3) Sebelum dimulainya masa pemeliharaan, Penyedia

Jasa Pekerjaan Konstruksi harus menyerahkan

program kerja/rencana kegiatan yang akan

dilakukan dalam rangka melaksanakan

pemeliharaan, paling sedikit mencakup kegiatan:

Pemeriksaan, Kegiatan/tindakan yang dilakukan

untuk memastikan apakah komponen/ item/

fungsi hasil pekerjaan masih sesuai dengan

spesifikasi.

Pelaksanaan Pemeliharaan dan Perbaikan,

Kegiatan/tindakan yang dilakukan untuk

mencegah dan memperbaiki kerusakan suatu

komponen/item/fungsi hasil pekerjaan.

4) Komponen-komponen yang harus dipelihara serta

mekanisme pemeliharaannya, disesuaikan dengan

yang tercantum dalam Manual Operasi &

Pemeliharaan yang harus diserahkan pada saat

PHO.

5) Dokumen rencana pemeliharaan diperiksa dan

disetujui oleh Direksi Lapangan/Konsultan MK.

c) Penerbitan Berita Acara Serah Terima (BAST) Pertama

Pekerjaan

1) Pada saat pekerjaan telah selesai 100%, Penyedia

Jasa Pekerjaan Konstruksi mengajukan

permohonan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

kepada Direksi Teknis/Konsultan Pengawas.

2) PPK akan memeriksa hasil pekerjaan terlebih

dahulu, sebelum mengeluarkan/menandatangi

BAST Pekerjaan.

3) Hasil pemeriksaan akan ditindaklanjuti dengan

pemberitahuan kepada Penyedia Jasa Pekerjaan

Konstruksi hal-hal yang harus

diselesaikan/diperbaiki oleh Penyedia Jasa

49

Pekerjaan Konstruksi agar hasil pekerjaan sesuai

dengan persyaratan dalam kontrak.

4) Sebelum mengeluarkan BAST pekerjaan, Direksi

Teknis/Konsultan Pengawas harus memperhatikan

hal-hal sebagai berikut:

Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi telah

menyerahkan dokumen-dokumen yang

dipersyaratkan (antara lain: manual operasi dan

pemeliharaan); dan

Telah dilakukan pengujian terhadap hasil

pekerjaan sesuai dengan persyaratan dalam

kontrak (baik pengujian terhadap standar mutu

maupun kinerja/fungsi).

5) Setelah Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

menyelesaikan kewajibannya, Direksi

Teknis/Konsultan Pengawas melaporkan hasil

pemeriksaan kepada PPK.

6) Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan telah

sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam

Kontrak, maka PPK dan Penyedia Jasa Pekerjaan

Konstruksi menandatangani Berita Acara Serah

Terima (BAST) Pertama Pekerjaan.

7) Berita acara serah terima pertama pekerjaan paling

sedikit berisi:

Tanggal difinitif pekerjaan selesai 100%;

Rencana tanggal serah terima akhir pekerjaan;

Tanggal berita acara serah terima pertama

pekerjaan; dan

Lain-lain yang diperlukan antara lain rencana

pemeliharaan selama masa pemeliharaan.

50

Gambar 8. Tahapan Serah Terima Pertama (Provisional Hand Over / PHO)

b. Pemeliharaan Hasil Pekerjaan

1) Masa Pemeliharaan paling singkat untuk pekerjaan

permanen selama 6 (enam) bulan, sedangkan untuk

pekerjaan semi permanen selama 3 (tiga) bulan dan dapat

melampaui tahun anggaran;

2) Setelah tahap PHO, PPK melakukan pembayaran sebesar

95% (sembilan puluh lima perseratus) dari harga kontrak,

sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan retensi

selama masa pemeliharaan (jaminan pemeliharaan);

3) Hal-hal yang perlu dilakukan dan diperhatikan selama

kurun waktu masa pemeliharaan sebagai berikut:

a) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib melakukan

kegiatan pemeliharaan (pemeriksaan, pemeliharaan dan

perbaikan) sebagaimana yang disampaikan dalam

dokumen rencana pemeliharaan sehingga kondisi tetap

seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan;

b) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib melaksanakan

pemeriksaan berkala sesuai rencana yang disampaikan;

c) Jika dalam rentang masa pemeliharaan terdapat

kerusakan maka Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

wajib memperbaiki dan segala biaya yang dibutuhkan

untuk perbaikan menjadi tanggungjawab Penyedia Jasa

Pekerjaan Konstruksi;

d) Jika kerusakan yang terjadi disebabkan oleh unsur

suatu keadaan yang terjadi diluar tanggung jawab para

pihak dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya

(keadaan kahar) maka perbaikan dilakukan atas

perintah PPK dan dilaksanakan oleh Penyedia Jasa

Pekerjaan Konstruksi serta biaya perbaikan ditanggung

oleh PPK;

d) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi menyampaikan

laporan pemeliharaan yang mencakup kegiatan-kegiatan

yang telah dilaksanakan selama masa pemeliharaan

kepada PPK;

d) Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi dapat mengajukan

permintaan secara tertulis kepada PPK untuk

51

penyerahan akhir (FHO) setelah seluruh tanggung jawab

selama masa pemeliharaan telah dilaksanakan sebelum

berakhirnya masa pemeliharaan; dan

d) Gambar terlaksana harus diserahkan sebelum dilakukan

serah terima akhir pekerjaan.

c. Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP)

1) Setelah masa pemeliharaan berakhir, Penyedia Jasa

Pekerjaan Konstruksi menyampaikan laporan pemeliharaan

serta mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK

untuk penyerahan akhir.

2) Dalam rangka menerima hasil pekerjaan, PPK

memerintahkan Direksi Teknis/Konsultan Pengawas untuk

melakukan pemeriksaan terhadap hasil pekerjaan

pemeliharaan.

3) Apabila dari hasil pemeriksaan, selama masa pemeliharaan

Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi telah sesuai dengan

ketentuan yang tercantum dalam Kontrak, maka PPK dan

Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi menandatangani Berita

Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan.

4) PPK wajib melakukan pembayaran uang retensi atau

mengembalikan jaminan pemeliharaan.

5) Setelah penandatanganan Berita Acara Serah Terima Akhir

Pekerjaan, PPK menyerahkan hasil pekerjaan kepada

PA/KPA. Selanjutnya PA/KPA meminta Panitia Penerima

Hasil Pekerjaan (PPHP) untuk melakukan pemeriksaan

administratif terhadap hasil pekerjaan yang

diserahterimakan.

6) Apabila hasil pemeriksaan administrasi ditemukan

ketidaksesuaian/kekurangan, PPHP melalui PA/KPA

memerintahkan PPK untuk memperbaiki dan/atau

melengkapi kekurangan dokumen administratif. Hasil

pemeriksaan administratif dituangkan dalam Berita Acara.

5) Dalam rangka pelaksanaan FHO, Penyedia Jasa Pekerjaan

Konstruksi harus menyerahkan seluruh dokumentasi

Terlaksana (As-Built Document) pelaksanaan pekerjaan yang

mencakup paling sedikit dokumen sebagai berikut:

a) Dokumen terkait dengan mutu:

1) Laporan Uji Mutu dibuat oleh pengendali mutu;

52

2) Desain mix formula dan job mix formula;

3) Uji mutu material;

4) Dokumen penjaminan mutu dan pengendalian

mutu; dan

5) Dokumen terkait penghitungan kuantitas/volume

yang disiapkan oleh Direksi Teknis/Konsultan

Pengawas.

b. Dokumen administrasi

1) Perjanjian kontrak termasuk adendumnya (jika ada);

2) Dokumen kontrak lainnya;

3) Dokumen terkait dengan pelaksanaan kontrak;

4) Dokumen pembayaran;

5) Dokumen Perhitungan penyesuaian harga;

6) Berita acara pemeriksaan oleh intitusi/lembaga

pemeriksa;

7) Laporan ketidaksesuaian dan tindak lanjut (status

harus diatasi);

8) Foto-foto pelaksanaan (0% sebelum pelaksanaan,

sedang dilaksanakan dan 100% telah dilaksanakan);

dan

9) Gambar terlaksana (as built drawing).

c. Dokumen-dokumen lainnya, meliputi:

1) Laporan pengelolaan lingkungan;

2) Laporan pelaksanaan Keselamatan Konstruksi; dan

3) Laporan pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan.

d. Dokumen pengoperasian dan pemeliharaan berupa

manual/pedoman pengoperasian dan

perawatan/pemeliharaan.

53

Gambar 9. Tahapan Serah Terima Akhir (Final Hand Over/FHO)

B. Mekanisme Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan

Dalam proses pelaksanaan kegiatan dimungkinkan terdapat

permasalahan yang menyebabkan pelaksanaan kegiatan terhambat,

sehingga perlu dilakukan pengendalian.

1. Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah)

a. Lingkup Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah)

Pengendalian terhadap kegiatan kontraktual penyerapan

rendah dilakukan dengan cara mengidentifikasi dan melakukan

analisis terhadap permasalahan dalam pelaksanaan anggaran

serta tindak lanjut percepatan yang diperlukan.

Beberapa permasalahan yang menyebabkan terjadinya

keterlambatan penyerapan (Penyerapan Rendah) antara lain:

adanya revisi DIPA, keterlambatan penyampaian dokumen

kontrak ke KPPN, kepatuhan penyedia/pengguna dalam

penyelesaian tagihan dan jatuh tempo penarikan,

keterlambatan pekerjaan (fisik) akibat kelalaian penyedia/

pengguna serta adanya gangguan kahar/bencana dan

sebagainya.

Khusus untuk keterlambatan penyerapan yang akibatkan oleh

keterlambatan fisik yang disebabkan oleh penyedia jasa akan

dijelaskan secara rinci pada mekanisme pengendalian kontrak

kritis.

Beberapa kriteria untuk melakukan identifikasi terhadap paket

kegiatan yang mengalami keterlambatan penyerapan

(penyerapan rendah) adalah sebagai berikut:

1) Deviasi rencana dan realisasi anggaran, dengan deviasi

maksimal rencana dan realisasi penyerapan keuangan

sebesar 10%;

2) Progres fisik tinggi tetapi penyerapan keuangan rendah

(terdapat deviasi lebih dari 20% progres fisik yang lebih

tinggi dari keuangan), hal ini mengindikasikan penyedia

dan/atau pengguna jasa tidak tertib melakukan pencairan

termin sesuai jadwal yang telah ditetapkan (diasumsikan

frekuensi penarikan termin sebanyak 4-5 kali);

54

3) Progres keuangan belum penyerapan (0%) lebih dari 1 (satu)

bulan, hal ini disebabkan dalam batas waktu 1 (satu) bulan

masih dalam tahap penarikan uang muka.

Data dan informasi sesuai kategori tersebut, dapat disusun

oleh Satker/Balai/Unit Kerja dengan memanfaatkan sistem

pemantauan elektronik Kementerian PUPR.

Gambar 10. Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Kontraktual Penyerapan Rendah

b. Panduan Pengendalian Progres Keuangan (Penyerapan Rendah)

Mekanisme pengendalian kegiatan kontraktual penyerapan

rendah dilakukan sebagai berikut:

1) Satker melaporkan kegiatan penyerapan rendah secara

berkala (2 kali dalam sebulan, sebelum tanggal 15 dan

tanggal 25 setiap bulan) kepada Kepala Balai PPW;

2) Kepala Balai PPW melaporkan kegiatan penyerapan rendah

kepada Dirjen Cipta Karya dan ditembuskan kepada Unit

Kerja Kompetensi dan Unit Kerja Pembina Program;

3) Penyerapan Rendah yang disebabkan keterlambatan

pelaksanaan fisik akibat kelalaian penyedia jasa masuk

dalam kategori Kontrak Kritis, yang penanganannya

mengikuti mekanisme pengendalian Kontrak Kritis.

Kegiatan Terkontrak

Identifikasi

Permaslahan

Deviasi

Penyerapan

Ya

Realisasi Terhadap

Rencana

Tindak Lanjut

Percepatan Selesai

Tidak

55

Gambar 11. Mekanisme Pengendalian Kegiatan Kontraktual Penyerapan Rendah

2. Pengendalian Progres Fisik

Lingkup permasalahan yang dapat menyebabkan keterlambatan

pelaksanaan fisik adalah disebabkan oleh:

a) Pengguna Jasa; dan

b) kelalaian dari penyedia;

Berikut ini skema penanganan keterlambatan pelaksanaan fisik

DIRJEN CK Cq. Unit Kerja Kompetensi &

Unit Pembina Program

KASATKER PPK KEPALA BALAI

Mulai

Monitoring Pemantauan Kemajuan Pekerjaan

Evaluasi Penyerapan Keuangan Rendah: • Deviasi >10% Rencana dari

Realiasi • Deviasi Progres Fisik >20% dari

Realisasi Keuangan • Penyerapan 0 (>1 bulan setelah

Kontrak)

Surat Peringatan Keterlambatan Pengajuan Termin Kepada

Penyedia Jasa

Penyerapan

Evaluasi penyerapan keuangan rendah disebabkan keterlambatan fisik akibat kelalaian penyedia jasa

Mekanisme Penanganan Kontrak Kritis

Laporan Hasil Evaluasi

Penyerapan Rendah

Laporan

Laporan Kegiatan yang

masuk Kontrak Kritis

Laporan Hasil Evaluasi

Penyerapan Rendah

Tembusan

Laporan Kegiatan yang

masuk Kontrak Kritis

Laporan Kepada

Dirjen CK

Tembusan kepada Unit Kerja

Kompetensi dan Unit Pembina

Program

56

Gambar 12. Pengendalian Progres Fisik

a. Peristiwa Kompensasi

Berdasarkan Permen PUPR Nomor 07/PRT/M/2019, Peristiwa

Kompensasi adalah peristiwa yang menyebabkan keterlambatan

pekerjaan tetapi bukan kesalahan dari pihak penyedia

jasa/barang dan bukan juga disebabkan oleh peristiwa kahar.

Dalam hal keterlambatan pelaksanaan kegiatan disebabkan

oleh pengguna jasa bisa diberikan kompensasi kepada penyedia

jasa dengan ketentuan sebagai berikut :

1) Pejabat Penandatangan Kontrak mengubah jadwal

pelaksanaan pekerjaan yang dapat mempengaruhi

keseluruhan dari waktu pelaksanaan pekerjaan;

2) Keterlambatan pembayaran kepada Penyedia;

3) Pejabat Penandatangan Kontrak menginstruksikan kepada

pihak Penyedia untuk melakukan pengujian tambahan yang

setelah dilaksanakan pengujian ternyata tidak ditemukan

kerusakan/kegagalan/penyimpangan;

57

4) Pejabat Penandatangan kontrak tidak memberikan gambar-

gambar, spefikasi dan/atau instruksi sesuai jadwal yang

dibutuhkan;

5) Penyedia belum bisa masuk ke lokasi pekerjaan sesuai

jadwal dalam kontrak;

6) Pejabat Penandatangan Kontrak memerintahkan

penundaaan pelaksanaan pekerjaan; atau

7) ketentuan lain yang diatur dalam SSKK.

Dalam peristiwa kompensasi pihak pengguna jasa berkewajiban

untuk memberikan perpanjangan waktu apabila:

1) Jika terjadi keterlambatan penyelesaian pekerjaan sehingga

penyelesaian pekerjaan akan melampaui tanggal

penyelesaian pekerjaan sesuai kontrak maka Penyedia

berhak untuk meminta perpanjangan tanggal penyelesaian

berdasarkan data penunjang. Pejabat Penandatangan

Kontrak dapat meminta pertimbangan Pengawas Pekerjaan

sebagai bahan masukan dalam memutuskan perpanjangan

Tanggal Penyelesaian Pekerjaan;

2) Jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan pengeluaran

tambahan dan/atau keterlambatan penyelesaian pekerjaan

maka PPK berkewajiban untuk membayar ganti rugi

dan/atau memberikan perpanjangan Masa Kontrak;

3) Ganti rugi akibat Peristiwa Kompensasi hanya dapat

dibayarkan jika berdasarkan data penunjang dan

perhitungan kompensasi yang diajukan oleh Penyedia

kepada PPK, dapat dibuktikan kerugian nyata;

4) Jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan keterlambatan

penyelesaian pekerjaan maka Pejabat Penandatangan

Kontrak berkewajiban untuk memberikan perpanjangan

waktu penyelesaian pekerjaan;

5) Perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan dapat diberikan

jika berdasarkan data penunjang dapat dibuktikan

dibutuhkan penambahan waktu penyelesaian pekerjaan;

6) Penyedia tidak berhak atas perpanjangan waktu

penyelesaian pekerjaan jika Penyedia gagal atau lalai untuk

memberikan pemberitahuan dini dalam mengantisipasi/

mengatasi dampak Kompensasi;

58

7) Pejabat Penandatangan Kontrak menetapkan ada tidaknya

perpanjangan waktu dan untuk berapa lama, paling lambat

dalam jangka waktu sebagaimana diatur dalam SSKK

setelah Penyedia meminta perpanjangan;

8) Perpanjangan Tanggal Penyelesaian harus dilakukan melalui

adendum/perubahan Kontrak;

9) Dalam hal peristiwa kompensasi, waktu penyelesaian

pekerjaan dapat diperpanjang paling lama sama dengan

waktu terhentinya/terlambatnya pelaksanaan kontrak

akibat peristiwa kompensasi.

Mekanisme dalam peristiwa kompensasi adalah sebagai berikut:

1) Pengajuan Kompensasi oleh penyedia jasa kepada PPK

dengan disertai data dukung;

2) PPK melakukan reviu terkait pengajuan kompensasi yang

diajukan oleh pihak penyedia jasa dengan berkoordinasi

dengan Tim Supervisi atau Konsultan Perencana apabila

kompensasi terkait dengan lingkup teknis pekerjaan;

3) PPK melaporkan kepada Kasatker (KPA) terkait peristiwa

kompensasi yang diajukan oleh penyedia jasa dan hasil

reviu yang telah dilakukan oleh PPK;

4) Kasatker melaporkan hasil reviu kepada Kepala Balai PPW

terkait pengajuan kompensasi dari penyedia jasa;

5) Kepala Balai bersama tim melakukan pembahasan bersama

dengan Kasatker/PPK. Output/hasil dari pembahasan

tersebut adalah rekomendasi tindak lanjut;

6) Sesuai dengan rekomendasi tindak lanjut, PPK kemudian

memutuskan untuk menyetujui atau tidak menyetujui:

a. Apabila kompensasi disetujui maka dilakukan addendum

kontrak yang kemudian dilaporkan kembali kepada

Kasatker (KPA) ditembuskan kepada Kepala Balai PPW.

Addendum kontrak tersebut dilaporkan kepada KPPN;

b. Apabila kompensasi tidak disetujui maka pihak penyedia

jasa harus melakukan pekerjaan sesuai dengan kontrak

semula.

59

Gambar 13. Mekanisme Peristiwa Kompensasi

b. Pengendalian Kontrak Kritis

Berdasarkan Permen PUPR Nomor 07/PRT/M/2019, kategori

kontrak kritis adalah:

1) Dalam periode I (rencana fisik pelaksanaan 0% – 70% dari

kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik

pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan lebih besar 10%;

2) Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100%

dari kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik

pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan lebih besar 5%;

3) Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100%

dari kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik

pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan kurang dari 5%

dan akan melampaui tahun anggaran berjalan.

Beberapa Laporan Bukti Kerja Penanganan Kontrak Kritis yang

harus dilaksanakan sebagai bentuk pengendalian dapat

dijelaskan pada tabel berikut.

Tabel 5. Jenis Pelaporan dalam Pengendalian Kontrak Kritis

No Jenis Laporan Pelaksana Ditujukan Kepada

1. Laporan Hasil Evaluasi Penyebab Terjadinya

Keterlambatan

PPK Kasatker

2. Surat Peringatan PPK (1,2,3) Kepada

Penyedia Jasa

PPK Penyedia Jasa

3. Undangan Showcause Meeting (SCM) 1 PPK

KASATKER PPK KEPALA BALAI

Menerima Laporan terkait peristiwa kompensasi yang diajukan oleh penyedia jasa

Laporan Kepada Kepala Balai terkait pengajuan kompensasi

dari penyedia jasa

Kepala Balai bersama tim melakukan pembahasan bersama

dengan Kasatker/PPK. Output/hasil dari pembahasan tersebut adalah

rekomendasi tindak lanjut Rekomendasi Tindak Lanjut

Pengajuan Peristiwa Kompensasi oleh penyedia jasa disertai dengan data pendukung

Review PPK Masukan Tim

Supervisi/ Konsultan

Perencanaan

Kompensasi disetujui?

Selesai/ Pekerjaan

dilaksanakan sesuai kontrak

semula

Adendum Kontrak

Laporan Adendum Kontrak Kegiatan Tembusan Laporan Adendum

Kontrak Kegiatan Pelaksanaan Kegiatan

Rekomendasi Tindak Lanjut Ya

Tidak

Pelaporan Kepada KPPN

60

No Jenis Laporan Pelaksana Ditujukan Kepada

4. Berita Acara : SCM 1 PPK Kasatker

Berita Acara : SCM 2 Kasatker Kepala Balai

Berita Acara : SCM 3 Kepala Balai Pejabat Eselon II Unit Kerja

terkait

5. Berita Acara Evaluasi Uji Coba/Monitoring

Percepatan Pelaksanaan Fisik, 1,2,3

PPK Kasatker (Uji Coba ke 1)

PPK Kasatker (Uji Coba ke 2)

PPK Kasatker (Uji Coba ke 3)

6. Daftar Hadir Pelaksanaan SCM 1,2,3 PPK

7. Surat Usulan Pelaksanaan SCM

SCM 1 PPK

SCM 2 PPK Kasatker

SCM 3 Kasatker Kepala Balai

8. Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III PPK Kasatker

9. Surat Pertimbangan Penanganan Kontrak

Kritis:

1. Perpanjangan

2. Pemutusan Kontrak

Pejabat

Eselon II

Unit Kerja

terkait

Kepala Balai

Pengendalian Kontrak Kritis secara umum sebagai berikut:

1) PPK wajib memberikan peringatan tertulis kepada penyedia

jasa jika terjadi keterlambatan pelaksanaan pekerjaan

akibat kelalaian penyedia jasa;

2) PPK wajib memberikan peringatan tertulis kepada penyedia

jasa pada setiap kegagalan uji coba;

3) Diberlakukan denda sebesar 1/1000 (satu perseribu)

kepada penyedia jasa untuk setiap hari keterlambatan dari

nilai Kontrak atau nilai bagian Kontrak apabila ditetapkan

serah terima pekerjaan secara parsial;

4) Pada setiap kegiatan SCM, hasil pembahasan kesepakatan

besaran kemajuan fisik yang harus dicapai pada setiap Uji

Coba ke I, II dan III harus senantiasa dituangkan dalam

Berita Acara yang didalamnya tercantum jangka waktu

yang disepakati untuk uji coba.

Tabel 6. Isi Berita Acara Masing-Masing Tahapan Pengendalian Kontrak Kritis

No Isi Berita Acara Rencana Penanganan

1 Uraian Penyebab Keterlambatan

a. Kahar Keadaan Kahar dalam SSUK (Permen PUPR Nomor

07/PRT/M/2019)

b. Kelalaian Penyedia Rapat Pembuktian/show cause meeting (Permen PUPR

Nomor 07/PRT/M/2019)

c. Pengguna jasa Peristiwa Kompensasi (Permen PUPR Nomor

07/PRT/M/2019)

61

No Isi Berita Acara Rencana Penanganan

2 Pencapaian kemajuan dan deviasi

keterlambatan

a. Kesepakatan besaran progres fisik yang harus dicapai

dalam waktu tertentu

b. Monitoring kemajuan pekerjaan

3 Penetapan jenis pekerjaan yang harus

dilaksanakan pada masa uji coba.

sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

4 Penetapan metoda kerja sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

5 Penetapan Metode Pelaksanaan sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

6 Penetapan jumlah, jenis dan

kapasitas peralatan.

sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

7 Penetapan jenis dan jumlah bahan/

material.

sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

8 Penetapan Sumber Daya Manusia/

pekerja.

sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

9 Penetapan batas waktu uji coba. sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

10 Penetapan kemajuan pekerjaan

dalam kurun waktu uji coba.

sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I/II/III yang telah

disepakati bersama

Format :

Surat peringatan yang menyatakan kontrak kritis, BA Show Cause Meeting (akan dijelaskan dalam

Mekanisme Pengendalian Kontrak Kritis).

Mekanisme pengendalian kegiatan kontrak kritis diuraikan

sebagai berikut:

1) Monitoring Kemajuan Pekerjaan

Kriteria kontrak kritis berdasarkan tahapan pelaksanaan

kegiatan diatur dalam Permen PUPR Nomor

07/PRT/M/2019 dan sudah diuraikan dalam Sub Bab

II.A.1.l;

2) Evaluasi Penyebab Keterlambatan

Jika terjadi keterlambatan yang memenuhi indikator pada

sub bab II.1.b, dan selanjutnya PPK melakukan evaluasi

penyebab keterlambatan untuk mengetahui pihak yang

menimbulkan keterlambatan paket kegiatan;

3) Surat Peringatan I

Pada saat kontrak dinyatakan kritis, PPK menerbitkan

surat peringatan kepada penyedia selambat-lambatnya

dalam waktu 3 (tiga) hari kerja sejak diketahuinya kondisi

kritis. Surat Peringatan I dibuat dengan menggunakan

‘Format Surat Peringatan Pertama’, yaitu:

62

a) PPK melaporkan secara tertulis kepada Kepala Satuan

Kerja (KaSatker) selaku atasan langsungnya, melalui

surat laporan keterlambatan pelaksanaan PPK,

dengan menggunakan format ‘Surat Laporan

Keterlambatan Pelaksanaan;

b) Mengundang Rapat Pembuktian/SCM Tingkat I

(1) PPK sebagai fasilitator penyelenggara Rapat

Pembuktian/SCM Tingkat I, mengundang

sekurang-kurangnya Tim Teknis (Tim Uji Coba),

Penyedia Pekerjaan Konstruksi (Direktur dan

unsur Penyedia), Penyedia Jasa Konsultansi, serta

KaSatker;

(2) Surat undangan, disampaikan selambat-

lambatnya 2 (dua) hari kalender sejak surat

peringatan pertama dari PPK kepada Penyedia

Pekerjaan Konstruksi;

(3) Surat undangan rapat pembuktian I dibuat

dengan menggunakan Format ‘Undangan Rapat

Pembuktian (SCM) Tingkat I’.

c) Menyelenggarakan SCM I dimana PPK, direksi teknis

dan penyedia membahas dan menyepakati besaran

kemajuan fisik yang harus dicapai oleh penyedia

dalam periode waktu tertentu (uji coba pertama) yang

dituangkan dalam berita acara SCM Tingkat I:

(1) Diselenggarakan selambat-lambatnya 7 (tujuh)

hari kalender sejak surat peringatan pertama dari

PPK;

(2) Membahas program percepatan yang disusun oleh

Penyedia untuk melakukan Uji Coba Tingkat I;

(3) Periode Uji Coba Tingkat I yang disepakati, paling

lama adalah 30 (tiga puluh) hari kalender;

(4) Berita Acara dibuat dengan menggunakan Format

'Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I',

yang diketahui oleh Kasatker.

4) Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I

PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan Uji

Coba Tingkat I dengan menggunakan format yang terdapat

dalam Format ‘Monitoring Pencapaian Target Uji Coba

63

Tingkat I’. Pada setiap uji coba yang gagal, PPK harus

menerbitkan surat peringatan kepada penyedia atas

keterlambatan realisasi fisik pelaksanaan pekerjaan.

5) Surat Peringatan Kedua

a) Surat Peringatan Kedua diberikan oleh PPK kepada

Penyedia selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kalender

setelah masa uji coba berakhir, dan melaporkan hasil

tersebut kepada KaSatker, apabila Penyedia gagal

melaksanakan Uji Coba Tingkat I;

b) Surat Peringatan Kedua dibuat dengan menggunakan

Format ‘Surat Peringatan Kedua’, dan ditembuskan

kepada KaSatker, Kepala Balai dan Unit Kerja Terkait.

6) Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II

PPK mengusulkan kepada KaSatker, untuk mengadakan

Rapat Pembuktian Tingkat II. Surat usulan dibuat dengan

menggunakan Format ‘Surat Usulan Rapat Pembuktian

Tingkat II’.

7) Mengundang Rapat Pembuktian/SCM Tingkat II

Kepala Satker sebagai fasilitator penyelenggara Rapat

Pembuktian/SCM Tingkat II:

a) Mengundang sekurang-kurangnya PPK, Tim Teknis

(Tim Uji Coba), Penyedia Pekerjaan Konstruksi

(Direktur dan unsur Penyedia), Penyedia Jasa

Konsultansi, dan mengundang unsur dari Balai terkait;

b) Surat undangan, disampaikan selambat-lambatnya 2

(dua) hari kalender sejak diterimanya surat peringatan

kedua dari PPK kepada Satker;

c) Surat undangan dibuat dengan menggunakan Format

‘Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II’.

8) Rapat Pembuktian/SCM Tingkat II

a) Diselenggarakan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari

kalender sejak diterimanya laporan dari PPK;

b) Membahas program percepatan yang disusun oleh

Penyedia untuk melakukan Uji Coba Tingkat II;

c) Periode Uji Coba Tingkat II yang disepakati, paling lama

adalah 30 (tiga puluh) hari kalender;

64

d) Berita Acara dibuat dengan menggunakan Format

‘Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II’, dan

diketahui oleh unsur dari Balai serta di tembuskan ke

Unit Kerja terkait.

9) Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II

PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan uji

coba tingkat II dengan menggunakan format-format yang

terdapat dalam Format Monitoring Pencapaian Target Uji

Coba Tingkat II.

10) Surat Peringatan Ketiga

a) PPK segera memberikan Surat Peringatan Ketiga

kepada Penyedia dan melaporkan hasil tersebut kepada

Kepala Satuan Kerja selambat-lambatnya 3 (tiga) hari

kalender setelah masa uji coba berakhir, apabila

Penyedia gagal melaksanakan Uji Coba Tingkat II;

b) Surat Peringatan Kedua dibuat dengan menggunakan

Format ‘Surat Peringatan Ketiga, dan ditembuskan

kepada KaSatker, Kepala Balai, Unit Kerja Kompetensi

Terkait dan Direktorat Pembina Program;

c) Melapor dan Mengusulkan Kepada Balai terkait

Selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kalender setelah

menerima laporan dari PPK, KaSatker melaporkan dan

mengusulkan kepada Kepala Balai untuk mengadakan

Rapat Pembuktian Tingkat III, dan ditembuskan

kepada Unit Kerja terkait dan Direktorat Pembina

Program. Surat usulan dibuat dengan menggunakan

Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III.

11) Mengundang Rapat Pembuktian/SCM Tingkat III

a) Kepala Balai sebagai fasilitator penyelenggara Rapat

Pembuktian/SCM Tingkat III, mengundang sekurang-

kurangnya KaSatker, PPK, Tim Teknis (Tim Uji Coba),

Penyedia Pekerjaan Konstruksi (Direktur dan unsur

Penyedia), Penyedia Jasa Konsultansi, serta

mengundang Unsur dari Unit Kerja Kompetensi terkait

dan Direktorat Pembina Program;

65

b) Surat undangan, disampaikan selambat-lambatnya 3

(tiga) hari kalender sejak diterimanya laporan dan

usulan dari Ka. Satker;

c) Surat Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III

dibuat dengan menggunakan Format ‘Undangan Rapat

Pembuktian (SCM) Tingkat III’.

12) Rapat Pembuktian/SCM Tingkat III

a) Diselenggarakan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari

kalender sejak diterimanya usulan dari Kasatker;

b) Membahas program percepatan yang disusun oleh

Penyedia untuk melakukan Uji Coba Tingkat III;

c) Periode Uji Coba Tingkat III yang disepakati, paling

lama adalah 30 (tiga puluh) hari kalender;

d) Berita Acara dibuat dengan menggunakan Format

‘Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III’, dan

diketahui oleh unsur dari Kepala Balai, Unit Kerja

terkait dan Direktorat Pembina Program.

13) Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III

a) PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan uji

coba tingkat III dengan menggunakan format yang

terdapat dalam Format ‘Monitoring Pencapaian Target

Uji Coba Tingkat III’;

b) PPK melalui Kasatker melaporkan Kegagalan Uji Coba

Tingkat III Kepada Kepala Balai PPW dan selanjutnya

Kepala Balai PPW melaporkan Kegagalan Uji Coba

Tingkat III kepada Dirjen Cipta Karya yang

ditembuskan kepada Unit Kerja Kompetensi dan Unit

Kerja Pembina Program;

14) Pertimbangan/Rekomendasi dari Unit Organisasi

Berdasarkan pelaporan dari Kepala Balai PPW, maka

Dirjen Cipta Karya akan menugaskan Unit Kerja

Kompetensi untuk melakukan verifikasi administrasi dan

lapangan. Verifikasi tersebut menghasilkan rekomendasi

teknis yang akan dipergunakan menjadi pertimbangan

dalam penyelesaian kontrak kritis (pemutusan kontrak

atau diberikan kesempatan untuk menyelesaikan sisa

pekerjaan);

66

Waktu yang dibutuhkan oleh Unit Kerja Kompetensi untuk

melakukan verifikasi administrasi dan lapangan paling

lambat 5 (lima) hari kerja atau disesuaikan dengan

kompleksitas pekerjaan dan disepakati oleh Unit Kerja

Kompetensi bersama Balai PPW;

Rekomendasi teknis dari Unit Kerja Kompetensi hasil

verifikasi administrasi dan lapangan tersebut dilaporkan

kepada Dirjen Cipta Karya dan ditembuskan kepada Unit

Kerja Pembina Program dengan melampirkan konsep surat

Dirjen Cipta Karya kepada Kepala Balai PPW perihal

arahan penyelesaian Kontrak Kritis;

67

Gambar 14. Mekanisme Pengendalian Penanganan Kontrak Kritis

KASATKER PPK KEPALA BALAI DIRJEN CIPTA KARYA

Cq. Es II Terkait & Dit Pembina Program

Ya

Tidak

Mulai

Monitoring Kemajuan Pekerjaan

Evaluasi Penyebab Keterlambatan

Percepatan Progres

Fisik

Target Tercapai?

Laporan Keterlambatan Pelaksanaan

Berita Acara SCM 1

Berita Acara Hasil Uji Coba 1

Peringatan I

Mengundang Rapat Pembuktian / SCM I

Show Cause Meeting 1 (SCM 1)

Monitoring Uji Coba 1

Peringatan II

Melapor dan Mengusulkan SCM 2

Monitoring Uji Coba 2 ShowCause Meeting 2 (SCM

2)

Mengundang Rapat Pembuktian / SCM 2

Berita Acara Hasil Uji Coba 2

Berita Acara SCM 2

Tembusan

Tembusan

Tembusan Ya Percepatan

Progres Fisik

Target Tercapai?

Tidak

Peringatan III

Monitoring Uji Coba 3

Pemutusan Kontrak atau Pemanfaatan PMK No. 243 Tahun

2015

Selesai

Melapor dan Mengusulkan SCM 3

Tembusan

Berita Acara Hasil Uji Coba 3

Tembusan

Mengundang Rapat Pembuktian / SCM 3

Showcause Meeting 3 (SCM 3)

Berita Acara SCM 3

Laporan

Rekomendasi Penyelesaian

Kontrak Kritis

Tembusan

Laporan

Unit Kompetensi Terkait melakukan

verifikasi teknis yang menghasilkan

rekomendasi teknis

Percepatan Progres

Fisik

Target Tercapai?

Tidak Ya

Rekomendasi Teknis Penyelesaian Kontrak

Kritis

68

c. Penyelesaian Kontrak Kritis

1) Pemutusan Kontrak

Dengan pertimbangan penyedia jasa sudah tidak mampu

melanjutkan sisa pekerjaan, penyedia jasa harus segera

menghentikan pekerjaan, memberikan jaminan kondisi

lapangan aman, dilakukan serah terima (pengembalian)

lapangan ke PPK dan meninggalkan lapangan.

Sebagai akibat dari ketetapan sanksi pemutusan kontrak,

penyedia jasa dikenakan sanksi-sanksi antara lain:

a) Jaminan pelaksanaan dicairkan;

b) Sisa jaminan uang muka dicairkan sekaligus atau

sebagai gantinya sisa uang muka harus dilunasi kepada

Pengguna Jasa (tidak boleh dicicil);

c) Pengenaan daftar hitam untuk jangka waktu tetentu

sesuai ketentuan yang berlaku.

PPK dapat memutuskan Kontrak secara sepihak, apabila:

a) Kebutuhan barang/jasa tidak dapat ditunda melebihi

batas berakhirnya kontrak;

b) Berdasarkan penelitian PPK, Penyedia Barang/Jasa tidak

akan mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan

walaupun diberikan kesempatan sampai dengan 90

(sembilan puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya

pelaksanaan pekerjaan untuk menyelesaikan pekerjaan;

atau

c) Setelah diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan

sampai dengan 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak

masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, Penyedia

Barang/Jasa tidak dapat menyelesaikan pekerjaan.

69

Bagan alir pemutusan kontrak sebagai berikut:

Gambar 15. Mekanisme Pemutusan Kontrak (Kontrak Kritis yang Gagal Uji Coba Ke-3)

2) Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan yang tidak selesai

sampai dengan akhir Tahun Anggaran Mengacu pada PMK

No. 243 Tahun 2015.

Penyelesaian sisa pekerjaan yang dapat dilanjutkan ke

Tahun Anggaran Berikutnya harus memenuhi ketentuan

sebagai berikut:

a. Berdasarkan penelitian PPK, penyedia barang/jasa

akan mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan

setelah diberikan kesempatan sampai dengan 90

(sembilan puluh) hari kalender sejak berakhirnya masa

pelaksanaan pekerjaan;

b. Penyedia barang/jasa sanggup untuk menyelesaikan

sisa pekerjaan paling lambat 90 (sembilan puluh) hari

kalender sejak berakhirnya masa pelaksanaan

pekerjaan yang dinyatakan dengan surat pernyataan

kesanggupan yang ditandatangani di atas kertas

bermeterai;

Administrasi Teknis/Fisik

TELAH MEMENUHI KRITERIA PEMUTUSAN KONTRAK

PEMUTUSAN KONTRAK

Selesai

Kontraktor Menghentikan

Pekerjaan

Kontraktor Memastikan Kondisi

Lapangan Aman

Kontraktor Menyerahkan

Lapangan Kepada PPK

Kontraktor Meniggalkan Lapangan

Pencairan/Penarikan Jaminan

Pelaksanaan Oleh

Pengguna Jasa

Pencairan Sisa

Jaminan Uang Muka

Pengenaan Daftar Hitam Dalam Jangka

Waktu Tertentu

70

c. berdasarkan penelitian KPA, pembayaran atas

penyelesaian sisa pekerjaan dimaksud dapat dilakukan

pada tahun anggaran berikutnya dengan

menggunakan dana yang diperkirakan dapat

dialokasikan dalam DIPA Tahun Anggaran Berikutnya

melalui revisi anggaran.

Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan yang tidak selesai

sampai dengan akhir Tahun Anggaran dijelaskan

sesuai dengan bagan alir berikut.

71

72

Gambar 16. Mekanisme Penyelesaian sisa pekerjaan yang dapat dilanjutkan ke Tahun Anggaran Berikutnya

Penelitian kesanggupan penyedia jasa untuk menyelesaikan pekerjaan

paling lama 90 hari kerja pada Tahun Anggaran berikutnya

Menerima Laporan dari Kasatker/PPK dan

Melaporkan kepada Dirjen Cipta Karya

PPK KASATKER KEPALA BALAI PPW

PROVINSI

DIRJEN CIPTA KARYA &

UNIT KERJA II TERKAIT

Surat kesanggupan dari Penyedia Jasa

yang ditandai dengan Materai

Pekerjaan konstruksi tidak dapat terselesaikan s.d akhir

TA

Pemutusan Kontrak

Tidak

Penelitian terkait pembayaran

atas penyelesaian sisa pekerjaan

dimaksud dengan menggunakan

dana yang diperkirakan dapat

dialokasikan dalam DIPA tahun

anggaran berikutnya melalui

revisi anggaran;

Menerima Laporan terkait

Keberlanjutan Pekerjaan

Dirjen Cipta Karya

Menerima laporan dari Ka.

Balai terkait pekerjaan yang

tidak terselesaikan

Unit Kerja Kompetensi untuk melakukan verifikasi administrasi dan

lapangan yang menghasilkan rekomendasi teknis

Unit Kerja Kompetensi Melaporkan

Rekomendasi Teknis kepada

Unit Kerja

Pembina Program

Dirjen Cipta Karya Menerima Laporan terkait Keberlanjutan

Pekerjaan

Dapat dilanjutkan

?

KPA memutuskan Dilanjutkan/

tidak?

Ya

Tidak

Ya

PPK melakukan Adendum Kontrak (sebelum waktu pelaksanaan kontraknya

habis

Tembusa

n

Laporan

Pelaporan kepada KPPN setempat

INSPEKTORAT

JENDERAL

Dirjen Cipta Karya

menerima laporan hasil Rekomendasi

Teknis

Kasatker selaku KPA

Menindaklanjuti hasil verifikasi

dan menugaskan PPK untuk

melakukan Adendum Kontrak KPA melakukan

Konsultasi dengan

Inspektorat Jenderal

Pengajuan Permintaan

Konsultasi kepada

Inspektorat Jenderal

disposisi

ditembuskan

KPA didampingi oleh Unit Kerja Kompetensi

berkonsultasi dengan Inspektorat Jenderal

Rekomendasi Teknis Hasil verifikasi

administrasi dan lapangan

Lapora

n

73

1. Penelitian/Reviu PPK

PPK melakukan penelitian/reviu terkait

kesanggupan penyedia barang/jasa untuk

menyelesaikan keseluruhan pekerjaan sampai

dengan 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak

berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan.

Kesanggupan penyedia barang/jasa untuk

menyelesaikan pekerjaan dinyatakan dengan surat

pernyataan kesanggupan yang ditandatangani di

atas kertas bermaterai.

a. Pernyataan kesanggupan dari penyedia

barang/jasa untuk menyelesaikan sisa

pekerjaan;

b. Waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan

sisa pekerj aan dengan keten tuan paling lama

90 (sembilan puluh) hari kalender sejak

berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan;

c. Pernyataan bahwa penyedia barang/jasa

bersedia dikenakan denda keterlambatan

penyelesaian pekerjaan; dan

d. Pernyataan bahwa penyedia barang/jasa tidak

menuntut denda/bunga apabila terdapat

keterlambatan pembayaran atas penyelesaian

sisa pekerjaan pada tahun anggaran berikutnya

yang diakibatkan oleh keterlambatan

penyelesaian revisi anggaran.

2. Penelitian/Reviu Kasatker (KPA)

Kasatker/KPA melakukan penelitian/reviu terkait

pembayaran atas penyelesaian sisa pekerjaan

dimaksud dengan menggunakan dana yang

diperkirakan dapat dialokasikan dalam DIPA tahun

anggaran berikutnya melalui revisi anggaran;

3. Pelaporan hasil Penelitian/Reviu PPK dan

Kasatker/KPA kepada Kepala Balai PPW

Kasatker/KPA menyampaikan laporan hasil

penelitian/reviu kepada Kepala Balai PPW dan

selanjutnya Kepala Balai PPW melaporkan kepada

74

Direktur Jenderal Cipta Karya dengan ditembuskan

kepada Unit Kerja Kompetensi dan Unit Kerja

Pembina Program.

4. Verifikasi Teknis oleh Unit Kerja Kompetensi

Berdasarkan pelaporan dari Kepala Balai PPW,

maka Dirjen Cipta Karya akan menugaskan Unit

Kerja Kompetensi untuk melakukan verifikasi

administrasi dan lapangan. Verifikasi tersebut

menghasilkan rekomendasi teknis yang akan

dipergunakan menjadi pertimbangan dalam

penyelesaian kontrak kritis (pemutusan kontrak atau

diberikan kesempatan untuk menyelesaikan sisa

pekerjaan).

Waktu yang dibutuhkan oleh Unit Kerja Kompetensi

untuk melakukan verifikasi administrasi dan

lapangan paling lambat 5 (lima) hari kerja atau

disesuaikan dengan kompleksitas pekerjaan dan

disepakati oleh Unit Kerja Kompetensi bersama Balai

PPW.

Rekomendasi teknis dari Unit Kerja Kompetensi hasil

verifikasi administrasi dan lapangan tersebut

dilaporkan kepada Dirjen Cipta Karya dan

ditembuskan kepada Unit Kerja Pembina Program

serta Balai PPW terkait. Laporan tersebut

dilampirkan konsep surat Dirjen Cipta Karya kepada

Inspektorat Jenderal perihal pengajuan permintaan

konsultasi;

5. Kasatker sebagai KPA berkonsultasi dengan

Inspektorat Jenderal

Kasatker sebagai KPA didampingi oleh Unit Kerja

Kompetensi kemudian melakukan konsultasi dengan

Inspektorat Jenderal dengan membawa serta data

dukung berupa hasil verifikasi teknis yang telah

dilakukan oleh Unit Kerja Kompetensi.

75

Berdasarkan hasil konsultasi dengan Inspektorat

Jenderal maka Kasatker dapat memutuskan

lanjut/tidak lanjut pekerjaan:

a. Dilanjutkan, maka memerintahkan PPK untuk

melakukan addendum kontrak (sebelum waktu

pelaksanaan kontrak habis) dan selanjutnya

melaporkan kepada KPPN;

b. Tidak dilanjutkan, maka memerintahkan PPK

untuk melakukan pemutusan kontrak sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.

d. Mekanisme Revisi Anggaran dalam rangka Penyelesaian

Pekerjaan Tidak terselesaikan Sampai Akhir Tahun Anggaran

1) Pengajuan reviu dalam rangka revisi anggaran kepada

Inspektorat Jenderal selambatnya dilakukan pada awal

tahun, atau 1 (satu) bulan sebelum batas akhir

penyelesaian sisa pekerjaan;

2) Pengajuan usulan revisi anggaran kepada Kementerian

Keuangan dilaksanakan paling lambat sebelum batas akhir

sisa pekerjaan yang tercantum dalam surat pernyataan

kesanggupan dari penyedia jasa.

Mekanisme revisi anggaran dalam rangka penyelesaian

pekerjaan tidak terselesaikan sampai akhir tahun anggaran

dijelaskan sesuai dengan bagan alir berikut.

76

Gambar 17. Mekanisme Revisi Anggaran dan Pelaksanaan Anggaran dalam rangka Penyelesaian Pekerjaan yang Tidak Terselesaikan Sampai

Dengan Akhir Tahun Anggaran

Kepala Balai PPW melaporkan usulan revisi anggaran dalam

rangka penyelesaian pekerjaan yang tidak terselesaikan sampai

dengan akhir tahun anggaran sebelumnya

KASATKER KEPALA BALAI PPW PROVINSI DIRJEN CIPTA KARYA UNIT KERJA KOMPETENSI TERKAIT

Kasatker mengusulkan kepada Kepala Balai PPW terkait revisi

anggaran dalam rangka penyelesaian pekerjaan yang

tidak terselesaikan sampai dengan akhir tahun anggaran

sebelumnya

Dirjen Cipta Karya Menerima laporan dari Kabalai

terkait pekerjaan yang tidak terselesaikan

Unit Kerja Kompetensi melakukan verifikasi atas kelengkapan dokumen dan kebenaran nilai sisa

pekerjaan.

Unit Kerja Pembina Program menerima hasil verifikasi dari Unit Kerja Kompetensi dan menyusun konsep surat

permintaan reviu atas usulan revisi anggaran kepada

Inspektorat Jenderal

Laporan

INSPEKTORAT JENDERAL

Dirjen Cipta Karya mengajukan permintaan reviu atas

usulan revisi anggaran kepada Inspektorat Jenderal

Inspektorat Jenderal melakukan reviu atas usulan revisi anggaran untuk penyelesaian

sisa pekerjaan

Pengajuan Permintaan reviu atas usulan revisi anggaran kepada

Inspektorat Jenderal didukung dengan dokumen hasil verifikasi teknis

Inspektorat Jenderal melakukan Pengajuan kepada Kemenkeu

(dilaksanakan sebelum batas akhir penyelesaian pekerjaan sisa

pekerjaan yang tercantum dalam surat pernyataan dari penyedia

barang/jasa untuk menyelesaikan

sisa pekerjaan

ditembuskan

disposisi

Rekomendasi Inspektorat Jenderal

terhadap penyelesaian sisa pekerjaan

Laporan

Unit Kerja Pembina Program melaporkan kepada Dirjen Cipta Karya hasil verifikasi dan konsep surat permintaan

reviu atas usulan revisi anggaran

Lapora

n

77

1. Kasatker mengusulkan kepada Kepala Balai PPW

terkait revisi anggaran dalam rangka penyelesaian

pekerjaan yang tidak terselesaikan sampai dengan

akhir tahun anggaran sebelumnya;

2. Kepala Balai PPW melaporkan usulan revisi

anggaran dalam rangka penyelesaian pekerjaan yang

tidak terselesaikan sampai dengan akhir tahun

anggaran sebelumnya kepada Dirjen Cipta Karya

dengan tembusan kepada Unit Kerja Kompetensi dan

Unit Kerja Pembina Program;

3. Verifikasi Teknis oleh Unit Kerja Kompetensi

Berdasarkan pelaporan dari Kepala Balai PPW,

maka Dirjen Cipta Karya akan menugaskan Unit

Kerja Kompetensi untuk melakukan verifikasi atas

kelengkapan dokumen dan kebenaran nilai sisa

pekerjaan.

Waktu yang dibutuhkan oleh Unit Kerja Kompetensi

untuk melakukan verifikasi paling lambat 5 (lima)

hari kerja atau disesuaikan dengan kompleksitas

pekerjaan dan disepakati oleh Unit Kerja Kompetensi

bersama Balai PPW.

Hasil verifikasi atas kelengkapan dokumen dan

kebenaran nilai sisa pekerjaan tersebut dilaporkan

kepada Dirjen Cipta Karya dan ditembuskan kepada

Unit Kerja Pembina Program serta Balai PPW terkait.

4. Unit Kerja Pembina Program melaporkan kepada

Dirjen Cipta Karya terkait usulan revisi anggaran

dalam rangka penyelesaian pekerjaan yang tidak

terselesaikan sampai dengan akhir tahun anggaran

sebelumnya. Laporan tersebut dilampirkan konsep

surat Dirjen Cipta Karya kepada Inspektorat

Jenderal perihal permintaan reviu atas usulan revisi

anggaran.

78

e. Mekanisme Revisi Anggaran dalam rangka Pembayaran

Tunggakan untuk Pekerjaan yang selesai di tahun anggaran

sebelumnya

Secara umum, tunggakan merupakan tagihan atas

pekerjaan/penugasan yang telah diselesaikan tahun-tahun

sebelumnya tetapi belum dibayarkan sampai dengan

berakhirnya tahun anggaran yang lalu.

Mekanisme Revisi Anggaran dalam rangka Pembayaran

Tunggakan untuk Pekerjaan yang selesai di tahun anggaran

sebelumnya secara detail dijelaskan dibawah ini dan

digambarkan sesuai dengan bagan alir berikut.

1. PPK membuat permintaan terkait pembayaran tunggakan

Ketika terjadi kejadian Pekerjaan selesai namun belum

terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran maka mekanisme

penyelesaian Pekerjaan yang Selesai Sampai Akhir TA

Namun Memiliki Tunggakan Pembayaran diberlakukan

dengan PPK membuat permintaan terkait pembayaran

tunggakan dari pekerjaan yang telah selesai namun belum

terbayarkan kepada Kasatker/KPA;

2. Penelitian/Reviu Kasatker (KPA)

Setelah PPK melaporkan kepada Kasatker (KPA) terkait

Pekerjaan selesai namun belum terbayarkan s.d akhir

Tahun Anggaran maka selanjutnya Kasatker (KPA)

melakukan penelitian/reviu terkait pembayaran atas

pekerjaan yang telah selesai tersebut pada TA berikutnya

dengan menggunakan dana yang diperkirakan dapat

dialokasikan dalam DIPA TA Berikutnya melalui revisi

anggaran. Dalam melakukan penelitian/reviu tersebut,

Kasatker/KPA diberikan waktu selambat-lambatnya 2

(dua) hari kerja sejak PPK melakukan permintaan terkait

pembayaran tunggakan dari pekerjaan yang telah selesai

namun belum terbayarkan;

3. Pelaporan kepada Kepala Balai PPW terkait Pekerjaan

selesai namun belum terbayarkan s.d akhir Tahun

Anggaran

PPK dan Kasatker/KPA memberikan laporan kepada

Kepala Balai PPW terkait Pekerjaan selesai namun belum

79

terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran dan kemudian

ditindaklanjuti dengan Kepala Balai PPW melaporkan

kepada Direktur Jenderal Cipta Karya;

4. Reviu Teknis Oleh Unit Kerja Kompetensi Terkait

Berdasarkan laporan yang disampaikan oleh Kepala Balai

PPW Provinsi terkait mengenai Pekerjaan selesai namun

belum terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran kepada

Direktur Jenderal Cipta Karya, maka Direktur Jenderal

Cipta Karya menugaskan Unit Kompetensi Terkait untuk

melakukan reviu teknis terkait Pekerjaan selesai namun

belum terbayarkan s.d akhir Tahun Anggaran. Proses

penyusunan reviu teknis ini dilakukan dalam waktu

selambat-lambatnya 5 (lima) hari kerja sejak penugasan

oleh Direktur Jenderal Cipta Karya.

5. Pelaporan Kepada Direktorat Pembina Program

Hasil reviu teknis yang telah disusun oleh Unit Kerja

Kompetensi Terkait kemudian dilaporkan kepada

Direktorat Pembina Program yang selanjutnya bersurat

kepada APIP untuk permintaan verifikasi dan selanjutnya

dilakukan pengajuan usulan revisi anggaran

80

Gambar 18. Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan Tidak Selesai Sampai Akhir TA dan Dilanjutkan pada TA Berikutnya dan Dilakukan Melalui

Revisi Anggaran

PPK membuat permintaan terkait pembayaran tunggakan dari pekerjaan yang telah selesai

namun belum terbayarkan

Menerima Laporan dari PPK dan Kasatker serta

Melaporkan kepada

Dirjen Cipta Karya

PPK KASATKER KEPALA BALAI

PPW PROVINSI

DIRJEN CIPTA KARYA UNIT KERJA KOMPETENSI

TERKAIT

Pekerjaan selesai namun belum terbayarkan s.d akhir

Tahun Anggaran

Tunggakan dibayarkan

Kasatker menerima permintaan PPK terkait pembayaran

tunggakan dan membuat penelitian

terkait ketersediaan anggaran

INSPEKTORAT

JENDERAL

Dirjen CK Menugaskan Unit Kerja Kompetensi Terkait untuk

melakukan review teknis

Unit Kerja Kompetensi Terkait melakukan review teknis

Unit Kerja Kompetensi Melaporkan Hasil review Teknis

kepadaDirjen Cipta Karya ditembuskan Kepada Dit.

Pembina Program

Dit. Pembina Program bersurat untuk permintaan

Verifikasi oleh APIP

Pengajuan Usulan Revisi Anggaran melalui PMK

206/2018

Laporan

Kasatker selaku KPA menindaklanjuti dengan menugaskan

PPK melakukan pembayaran

tunggakan

Ketersediaan Dana

Tidak

Laporan Pembayaran Tunggakan

Laporan terkait Pembayaran Tunggakan

Pelaporan kepada KPPN

Ya

Disposisi

Laporan

Tembusan

81

LAMPIRAN

A. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel Pengendalian

dalam proses Serah Terima Pekerjaan

1. Contoh Format Surat Keputusan Penetapan Panitia Pemeriksa

Hasil Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa dan Lampiran Daftar

Panitia

KOP SATKER

CONTOH SURAT KEPUTUSAN

KEPALA SATKER ... NOMOR : ...............

TENTANG PENETAPAN PANITIA PEMERIKSA HASIL PEKERJAAN PENGADAAN

BARANG/JASA PADA SATKER …………………

Kepala SATKER ......................

Menimbang :

1. bahwa dalam rangka penyerahan hasil Pelaksanaan Pekerjaan ........dilingkungan Satuan Kerja....... Provinsi .......... sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam Kontrak mengenai Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO), maka dipandang perlu untuk menugaskan Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP);

2. bahwa Para Pejabat/Petugas yang namanya tercantum

dalam lampiran Surat Keputusan ini, dipandang mampu dan memenuhi syarat untuk diserahi tugas yang dimaksud;

3. Bahwa untuk maksud tersebut diatas perlu dibuat Surat Keputusan;

Mengingat 1. Perpres. No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

2. Permen PU No.31/PRT/M/2015 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi

3. Dokumen Kontrak Menetapkan : :

Kesatu Susunan Anggota Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan sebagaimana dimaksud untuk Pekerjaan : ............, Paket : ............... seperti tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini.

Kedua Tugas dan tanggung jawab Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan meliputi :

1. Melakukan pemeriksaan hasil pekerjaan pengadaan barang dan jasa yang dilaksanakan Satker…………………………………….

2. Menerima hasil pengadaan barang dan jasa yang dilaksanakan Satker……………………………

3. Menyusun dan melaporkan Berita Acara Pekerjaan Selesai dalam rangka Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO), berikut berkas-berkas yang diperlukan untuk diproses lebih lanjut.

4. Membuat dan menandatangani hasil pemeriksaan baik kuantitas maupun kualitas secara berkala, sebagai bukti diterimanya hasil pekerjaan dari penyedia.

5. Membuat dan menandatangani Berita Acara Pekerjaan Selesai.

6. Dalam tugasnya, Panitia Penerima Hasil Pekerjaan bertanggungjawab kepada Ka. Satker ..............

82

Ketiga Keputusan ini berlaku untuk Pekerjaan : ............., Paket : ........................., sejak tanggal ditetapkan dan berakhir sampai dengan diterbitkannya Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/FHO).

Keempat Bilamana dikemudian hari terdapat kesalahan/kekeliruan dalam Surat Keputusan ini, maka akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.

Salinan Keputusan ini disampaikan dengan hormat kepada : 1. Direktur (sektor terkait) ..................... 2. Pejabat Pembuat Komitmen ............. 3. Ketua dan Anggota Panitia / Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. 4. Pertinggal

Berlaku mulai ..........................

Ditetapkan di: Pada tanggal :……………..

Ka. Satker

.................................... NIP.

83

2. Contoh Format Permohonan Serah Terima Pekerjaan Pertama

(STPP/PHO)

PERMOHONAN SERAH TERIMA PERTAMA PEKERJAAN (STPP/PHO)

KOP PERUSAHAAN

...….,………., 20.. Lampiran : Nomor : …………. Kepada Yth : Ka. Satker ...... cq. PPK Pekerjaan .............................. di tempat Perihal : Permohonan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO) Dengan Hormat, Dengan ini kami laporkan Pekerjaan................................. yang kami kerjakan sesuai Kontrak No. ........................., tanggal ………, bahwa saat ini pertanggal : …………………., Pekerjaan tersebut telah mencapai Fisik 100 % (Laporan Fisik terlampir), maka sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak (SSUK, maka dari itu mohon kiranya dapat dilaksanakan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO). Untuk menunjang pelaksanaan tersebut kami menugaskan : 1. Sdr. ………………… bertugas sebagai Pelaksana Lapangan. 2. Sdr. ………………… bertugas sebagai Quality Control. 3. Sdr. ………………… bertugas sebagai Quantity. 4. Sdr. ……………….... bertugas sebagai …………………….., sebagai wakil kami untuk melaksanakan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO) tersebut. Berikut kami sampaikan data kuantitas yang telah kami selesaikan sesuai Kontrak. Demikian surat permohonan ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan terima kasih.

Hormat kami, PT. ...................................

........................... Direktur Utama

Tembusan : 1. PA/KPA ......... 2. Konsultans Pengawas. 3. General Superintendent.

84

3. Contoh Format Perintah Kepada Direksi Untuk Melakukan

Penilaian Kelayakan Pekerjaan

85

4. Contoh Format Surat PPK Kepada Satker Untuk Memobilisasi

Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

86

5. Contoh Format Permohonan Kunjungan Pertama

87

6. Contoh Format Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama

BERITA ACARA HASIL KUNJUNGAN PERTAMA PENILAIAN HASIL PEKERJAAN

Telah dilaksanakan Kunjungan Pertama dan Pembahasan Hasil Pekerjaan, Hari : Tanggal : ……… bertempat di : .................... Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan bersama-sama dengan unsur Penyedia Pekerjaan Konstruksi PT. .............. mengadakan Rapat Kunjungan Pertama yang diselenggarakan pada tanggal ........ Bulan ........ Tahun , ….. , untuk : Pekerjaan : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . Paket : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kontrak no . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tahun anggaran . …..

Daftar hadir terlampir.

Setelah dilakukan pembahasan atas kegiatan Penyedia Pekerjaan Konstruksi, maka Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan sepakat untuk menggambil Keputusan sebagai berikut:

Pasal I

Untuk melaksanakan kegiatan Penilaian Pekerjaan telah dibentuk Kelompok-

Kelompok Kerja, yaitu :

KELOMPOK A : Untuk Penilaian Teknis

A.1 Sub Kelompok : 1. Ketua Sub Kelompok : ...............................Unsur Panitia 2. Anggota : ............................... 3. Anggota : ............................... 4. Anggota :...............................

KELOMPOK B : Untuk Penilaian Kantor (Administrasi, Umum dan Keuangan) B1. Sub Kelompok : 1. Ketua Sub Kelompok : ...............................Unsur Panitia 2. Anggota : ............................... 3. Anggota : ............................... 4. Anggota :............................... KELOMPOK C : Untuk Penilaian Visual 1. Ketua Sub Kelompok : ...............................Unsur Panitia 2. Anggota : ............................... 3. Anggota : ............................... 4. Anggota :............................... KELOMPOK D : Penyedia Pekerjaan Konstruksi

88

KELOMPOK D : Penyedia Pekerjaan Konstruksi 1. Ketua Sub Kelompok : ...............................General Superintenden 2. Anggota : ............................... 3. Anggota : ............................... 4. Anggota :............................... PASAL II Agenda Kegiatan Penilaian Serah Terima Pertama Pekerjaan ini adalah sebagai berikut : Kunjungan Lapangan Pertama

1. Rapat Pertama Tgl .........s/d tgl...... 2. Penilaian Teknik/Mutu Tgl .........s/d tgl...... 3. Penilaian Administrasi Tgl .........s/d tgl......

Direncanakan Kunjungan Lapangan Kedua akan dilaksanakan tgl ….. s/d tgl ..................... PASAL III Setelah dilakukan Penilaian Hasil Pekerjaan Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP) menyimpulkan sebagai berikut ; 1. Setelah diadakan penilaian visual selama .... (..........) hari terhadap tampilan

visual hasil pelaksanaan, 2. Penilaian Tim Teknik/Mutu,

• Melakukan pendataan dan identifikasi pada proses pelaksanaan pekerjaan dimulai dari permintaan ijin memulai pekerjaan, pengawasan dan identifikasi lolos uji mutu

• Melakukan uji petik berupa tes fisik pada lokasi-lokasi yang dianggap meragukan atau perlu diuji ulang karena ada proses yang tidak dipenuhi.

3.Penilaian Administrasi dan Keuangan berdasarkan ketentuan-ketentuan Kontrak

PASAL IV

a. (Jika ada perbaikan karena cacat/kurang) Sesuai dengan hasil Pemeriksaan diatas, Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan memutuskan : periode Perbaikan selama .......... hari mulai ........... bulan ......... tahun .............. Selama periode tersebut, Penyedia Pekerjaan Konstruksi harus menyelesaikan Pekerjaan rusak/kurang, sesuai dengan Daftar Kekurangan/Cacat Mutu (terlampir) dari berita acara Penilaian Lapangan Hasil Pekerjaan ini.

b. Jika Tidak ada perbaikan karena cacat/kurang Sesuai dengan hasil Pemeriksaan diatas, Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan memutuskan dan menyepakati Panitia Penerima Pekerjaan memutuskan bahwa pekerjaan telah diselesaikan 100%, memenuhi kesesuaian dari segi kualitatif dan kuantitatif serta memenuhi ketentuan admnistrasi. PASAL V Risalah Rapat, Daftar Hadir dan lampiran-lampiran lainnya adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Berita Acara ini. PASAL VI Demikian Berita Acara ini ditandatangani pada hari tanggal tersebut diatas dan dalam rangkap ..... (......), untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. Dilarang

89

90

7. Contoh Format Daftar Cacat (Kerusakan) dan Kekurangan

KOP PANITIA PENERIMA HASIL PEKERJAAN

PEKERJAAN : ……………. PAKET : ...................

DAFTAR CACAT (KERUSAKAN) dan KEKURANGAN

Item/Jenis Pekerjaan :

No LOKASI JENIS CACAT (KERUSAKAN DAN

KEKURANGAN)

SARAN CARA PENANGANAN

KETERANGAN

………………,……………………….,20…

PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI

PT……………………………………………………………

General Superintenden

KETUA KELOMPOK

……………………………NIP. …………………….

91

8. Contoh Format Evaluasi Hasil Perbaikan Cacat (Kerusakan) dan

Kekurangan

92

9. Contoh Format Permohonan Kunjungan Kedua

93

10. Contoh Format Berita Acara Kunjungan Kedua

BERITA ACARA HASIL KUNJUNGAN KEDUA

PENILAIAN HASIL PEKERJAAN

Telah dilaksanakan Kunjungan Kedua dan Pembahasan Hasil Pekerjaan, Hari : ………….. Tanggal : ………….

Bertempat di : .................... Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan bersama-sama dengan unsur Penyedia Pekerjaan Konstruksi PT. .............. mengadakan Rapat Kunjungan Kedua yang diselenggarakan pada tanggal ........ Bulan ........ Tahun , ….. , untuk Pekerjaan : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . Paket : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kontrak no . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tahun anggaran . …..

Daftar hadir terlampir.

Setelah dilakukan Kunjungan Kedua dan dilakukan pembahasan atas hasil Kunjungan Kedua kegiatan Penyedia Pekerjaan Konstruksi, maka Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan sepakat untuk menggambil Keputusan sebagai berikut: PT………………..telah menyelesaikan Pekerjaan ………………………….sesuai dengan yang disepakati pada pelaksanaan kunjungan pertama, dan telah memenuhi syarat untuk dilakukan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP). Risalah Rapat, Daftar Hadir dan lampiran-lampiran lainnya adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Berita Acara ini. Demikian Berita Acara ini ditandatangani pada hari tanggal tersebut diatas dan dalam rangkap ..... (......), untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

94

95

11. Contoh Format Daftar Kelengkapan Pemeriksaan Dokumen

KOP PANITIA /PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN

PEKERJAAN : ……………. PAKET : ...............

Daftar Pemeriksaan Kelengkapan Dokumen Pelaksanaan Pekerjaan

NO URAIAN STATUS DOKUMEN JUMLAH KETERANGAN

ADA TIDAK ADA

LENGKAP TIDAK LENGKAP SALAH

I PRA KONTRAK

1.1 Perincian DIPA

1.2 Dokumen Lelang

1.3 Penetapan Pemenang

1.4 Berita Acara Serah Terima Lapangan

1.5 Surat Perintah Mulai Kerja

II DOKUMEN KONTRAK

2.1 Instruksi Kepada Peserta Lelang

2.2 Syarat-syarat Umum Kontrak

2.3 Spesifikasi

2.4 Gambar Rencana

2.5 Daftar Kuantitas dan Harga

2.6 Perjanjian/Kontrak

2.7 Berita Acara Evaluasi dan Negosiasi

2.8 Addendum

2.9 Jaminan Pelaksanaan

III PROSES VERBAL

3.1 Risalah Rapat Pre Construction Meeting

3.2 Risalah hasil Pengukuran Bersama/MC 0

3.3 Contract Change Order

3.4 Justifikasi Teknik Untuk Addendum

IV LAPORAN-LAPORAN

4.1 Laporan Harian

4.2 Laporan Mingguan III PROSES VERBAL

3.1 Risalah Rapat Pre Construction Meeting

3.2 Risalah hasil Pengukuran Bersama/MC 0

3.3 Contract Change Order

3.4 Justifikasi Teknik Untuk Addendum

IV LAPORAN-LAPORAN

4.1 Laporan Harian

4.2 Laporan Mingguan

4.3 Laporan Bulanan

4.4 Laporan Triwulan

4.5 Back Up Data Kualitas

4.6 Back Up Data Kuantitas

4.7 Sertifikat Bulanan

4.8 Sertifikat Bulanan Akhir

4.9 Status Pembayaran

4.10 Gambar Pelaksanaan

4.11 Manual Pengoperasian dan Pmeliharaan

4.12 Foto 0%, 50%, dan 100%

................, ...........................................20..

PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI Ketua Kelompok

……………………………………………………… ……………………………………… General Superintendent NIP :

Catatan : Setiap dokumen yang diperiksa, jika sesuai harus menunjukkan kesesuaian, meliputi waktu, nilai, jika berupa jaminan (institusi yang menjamin),

alamat dan kesesuaian terhadap persyaratan-persyaratan lainnya.

96

12. Contoh Format Surat Pengantar Penerima Hasil Pekerjaan Dalam

Rangka STPP

97

13. Contoh Format Berita Acara Serah terima Pertama

Pekerjaan/STPP (Provisonal Hand Over/PHO)

NAMA PEKERJAAN :

Kontrak No : SPMK :

BERITA ACARA SERAH TERIMA PERTAMA

PEKERJAAN

Nomor :

Tanggal :

Pada hari ini ........................... tanggal bulan tahun , kami yang bertandatangan di bawah ini :

1. N a m a : ……………………………………………….. Alamat : ……………………………………………….. Jabatan :Ketua PPHP Paket ........................................ Berdasarkan SK Nomor ....................... dengan susunan anggota sebagai berikut ; − Sekretaris − Anggota : ........................ : ........................

Selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama

2. N a m a ……………………………………………….. Alamat : ……………………………………………….. Jabatan : Direktur Utama PT. ........................................ Berdasarkan Akte Notaris Nomor ...............tanggal.............. Selaku Penyedia Pekerjaan Konstruksi, Pekerjaan : ........., Paket : ............., selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.

Berdasarkan : 1. Kontrak Nomor : ................, tanggal ................... dan Addendum Nomor

................. Pekerjaan: ................................, Paket : ......................... 2. Syarat-syarat Umum Kontrak tentang Serah Terima Pekerjaan.

3. Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama / Kedua, dalam rangka Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP).

Menyatakan bahwa :

1. Pihak kedua menyerahkan Hasil Pekerjaan: .... ........, Paket : ...................... kepada Pihak Pertama dan Pihak Pertama Menerima Hasil Pekerjaan tersebut.

2.Waktu Pelaksanaan Pekerjaan (Tidak) melampaui waktu yang telah ditentukan dalam Kontrak.

3. Masa Pemeliharaan ditetapkan .... (....) hari, mulai tanggal ..... sampai dengan tanggal .....

98

4. Selama Masa Pemeliharaan Pihak Kedua Wajib Memelihara Hasil Pekerjaan tersebut sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama

pekerjaan.

5. Bahwa tidak ada klaim/kompensasi yang harus diberikan kepada Penyedia

Jasa, dan dinyatakan telah selesai seluruhnya.

Selama Masa Pemeliharaan Pihak Kedua Wajib memelihara Hasil Pekerjaan

tersebut sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama Pekerjaan.

6. Oleh karenanya Pihak Kedua (Penyedia) berhak menerima sisa pembayaran

prestasi 100%

Demikian Berita Acara Pekerjaan Selesai ini dibuat dan ditanda-tangani masing-masing pihak untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

……………,……………..20..

Yang Menyerahkan PIHAK KEDUA

……………………

DIREKTUR UTAMA

Yang menerima,

PIHAK PERTAMA

Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP)

Panitia Pemeriksa/Penerima Pekerjaan

1. Nama Panitia ............................. Tanda Tangan ...................

NIP

Jabatan

2. Nama Panitia …………………………Tanda Tangan………………

NIP

Jabatan

3. Nama Panitia ....….……..……………Tanda Tangan………………

NIP Jabatan

99

14. Contoh Format Pembentukan Tim Pendukung dan Pengendali

Masa Pemeliharaan

KOP PPK

SURAT KEPUTUSAN Tentang :

PEMBENTUKAN TIM PENDUKUNG PENGENDALI PELAKSANAAN KEGIATAN

PADA MASA PEMELIHARAAN

NOMOR : ...............

Kepala Satuan Kerja............................ Menimbang : 1. bahwa dalam rangka penjaminan mutu hasil Pelaksanaan Pekerjaan pada Masa

Pemeliharaan Pekerjaan : ................, Paket : ........................, yang harus dilakukan oleh Penyedia Pekerjaan Konstruksi PT. ................. sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam Kontrak maka dipandang perlu untuk dibentuk Tim Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan pada Masa Pemeliharaan;

2. bahwa Para Pejabat/Petugas yang namanya tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini, dipandang mampu dan memenuhi syarat untuk diserahi tugas yang dimaksud;

3. Bahwa untuk maksud tersebut diatas perlu dibuat Surat Keputusan; Mengingat : 1. Peraturan Presiden No 16 Tahun2016 Tentang Pengadaan barang/Jasa

Pemerintah 2. Permen PU No.31/PRT/M/2015

3. Dokumen Kontrak Menetapkan : Kesatu : Susunan Anggota Tim Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan pada Masa Pemeliharaan PEKERJAAN : ..........., PAKET : ...................., seperti tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini. Kedua : Tugas dan tanggungjawab Tim Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan pada Masa Pemeliharaan meliputi : a. Melakukan pengawasan pelaksanaan kegiatan selama masa pemeliharaan yang

menjadi kewajiban Penyedia Pekerjaan Konstruksi. b. Bersama Penyedia Pekerjaan Konstruksi melakukan inspeksi sebagaimana yang

telah ditetapkan dalam program masa pemeliharaan. c. Bersama Penyedia Pekerjaan Konstruksi menyusun rencana pemeliharaan

berdasarkan hasil inspeksi. d. Melakukan monitoring dan pengawasan atas kegiatan dan hasil kegiatan

pemeliharaan dan menilai kesesuaiannya terhadap rencana pemeliharaan yang telah ditetapkan dari hasil inspeksi.

e. Mengevaluasi kinerja Penyedia Pekerjaan Konstruksi atas pemeliharaan yang dilakukan berdasarkan hasil monitoring.

f. Melaporkan hasil evaluasi kinerja Penyedia Pekerjaan Konstruksi secara berkala selama masa pemeliharaan. Laporan disampaikan kepada PPK untuk ditindak lanjuti.

100

g. Dalam tugasnya Tim Pendukung Pengendali Pelaksana Kegiatan pada Masa

Pemeliharaan bertanggung jawab kepada PPK

Ketiga :

Keputusan ini berlaku untuk Pekerjaan : ………, Paket : ………, sejak tanggal

ditetapkan dan berakhir sampai dengan diterbitkannya Berita Acara Serah Terima

Akhir Pekerjaan (STAP/FHO).

Keempat : Bilamana dikemudian hari terdapat kesalahan/kekeliruan dalam surat Keputusan

ini, maka akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.

Salinan :

Keputusan ini disampaikan dengan hormat kepada : 1. Direktur/Kepala Dinas Pekerjaan Umum

2. Ka Satker

3. Ketua dan Anggota Tim Pendukung Pengendali Pelaksanaan Kegiatan Pada

masa Pemeliharaan

4. Pertinggal

Ditetapkan di :

Pada Tanggal :

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)

……………………………

NIP : ……………

z

101

15. Contoh Format Lampiran Pembentukan Tim Pendukung dan

Pengendali Masa Pemeliharaan

TIM PENDUKUNG PENGENDALI PELAKSANAAN PADA MASA PEMELIHARAAN

Pekerjaan : …………………

PAKET. ……………….

CONTOH DAFTAR PERSONIL PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI MASA PEMELIHARAAN

NO NAMA JABATAN/KOMPETENSI RENCANA

MOBILISASI

KETERANGAN

………………… , ………………20…

Penyedia Pekerjaan Konstruksi Tim Pendukung

PT. ……………………………… Ketua ………………………

NIP. ……………………

z

102

16. Contoh Format Jadwal Rencana Kegiatan Masa Pemeliharaan

PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN (PPHP) Pekerjaan: .............., Paket :............................

JADWAL RENCANA KEGIATAN MASA PEMELIHARAAN

Tahun :

……………………..

No URAIAN Periode Pemeliharaan (Bulan) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Catatan : Masa pemeliharaan paling singkat untuk pekerjaan permanen selama 6 (enam) bulan, sedangkan untuk

pekerjaan semi permanen selama 3 (tiga) bulan

................, ...........................................20.. Diajukan oleh PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI ........................ General Superintendent Disetujui oleh ; PPHP Ketua .......................... NIP ..................

103

17. Contoh Format Kegiatan Inspeksi Masa Pemeliharaan

TIM PENDUKUNG PENGENDALI PELAKSANAAN

PADA MASA PEMELIHARAAN

Contoh Format Kegiatan Inspeksi Masa Pemeliharaan

Pekerjaan : .........................

PAKET :..........................

Jenis Pekerjaan : ……………………

Tanggal Inspeksi : …………………

No LOKASI

JENIS KERUSAKAN

PENANGANAN

TARGET WAKTU EVALUASI/STATUS

KETERANGAN

MULAI SELESAI

OK TIDAK

………….., …………………..20..

Penyedia Pekerjaan Konstruksi

Tim Pendukung

PT. ……………………………..

............................

............................

General Superintendent NIP. ....................

104

18. Contoh Format Penerimaan Pekerjaan Pemeliharaan

KOP

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

CONTOH PENERIMAAN PEKERJAAN PEMELIHARAAN, UNTUK SERAH TERIMA AKHIR PEKERJAAN (STAP/PHO)

Nomor:

Lampiran :

Kepada Yth : Penyedia Pekerjaan Konstruksi ………………………………

Pekerjaan : …………………….. , Paket : …………………………..

Di- Tempat

Perihal : Penilaian Hasil Pekerjaan Pemeliharaan Pada Kunjungan Akhir Dalam Rangka

Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP).

Dengan hormat,

Sesuai Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Pemeliharaan, maka memperhatikan Syarat-syarat Umum Kontrak (SSUK) tentang Masa Pemeliharaan; Bagian …. Pasal …… tentang Serah

Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) kami telah mengadakan Pemeriksaan dan Penilaian

terhadap hasil pelaksanaan pemeliharaan pekerjaan Saudara selama masa pemelliharaan

telah sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam Kontrak dan kami simpulkan pekerjaan

dapat diserah terimakan. Demikian hasil Penilaian Pekerjaan pada Masa Pemeliharaan dalam Rangka serah

Terima Akhir Pekerjaan (STAP/PHO) ini kami sampaikan dan selanjutnya dapat kita

buatkan Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan.

............... , …………… 20 ….

Pejabat Pembuat Komitmen

…………………………………..

NIP. ……………

Tembusan : 1.Pertingal

105

19. Contoh Format Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP)

KOP PERUSAHAAN/PENYEDIA PEKERJAAN KONSTRUKSI

CONTOH SURAT PERMOHONAN

SERAH TERIMA AKHIR PEKERJAAN (STAP)

Nomor : …………………, ………..20..

Lampiran :

Kepada Yth : PA/KPA

cq. PPK Pekerjaan ………………….

di tempat,

Perihal : Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO)

Dengan Hormat,

Sehubungan telah selesainya Masa Pemeliharaan Kegiatan …............., Paket …. , Kontrak Nomor : ...... tanggal ….. bulan ……tahun Dua Ribu ….. , akan berakhir per

Hari : ………. Tanggal : ……… , serta sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak (SSUK) B.3

butir 337, dengan ini kami mohon dapat dilaksanakan Serah Terima Akhir

Pekerjaan (STAP/FHO).

Untuk menunjang pelaksanaan tersebut kami menugaskan : 1 ……………………… bertugas sebagai Pelaksana lapangan

2 ……………………… bertugas sebagai Quality Control

3 ……………………… bertugas sebagai Quantity

4 ……………………... bertugas sebagai ………………………..,

sebagai Wakil kami untuk melaksanakan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO)

tersebut.

Demikian surat permohonan ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan

terima kasih.

Hormat kami, PT. …………………………

…………………

Direktur Utama

Tembusan : - PA/KPA

- Penyedia Jasa Konsultansi (jika ada)

- Arsip

106

20. Contoh Format Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan

BERITA ACARA

SERAH TERIMA AKHIR PEKERJAAN

Nomor : Tanggal

Pada hari ini …………………………tanggal ……bulan ………tahun …………………, kami

yang bertandatangan di bawah ini :

1. N a m a : …………………………………………………

Alamat : ……………………………………………………

Jabatan : Direktur Utama PT : ………………………………

Berdasarkan SK Nomor ……………………… dengan susunan anggota sebagai berikut :

- Sekretaris

- Anggota

: …………………...

: ……………………

Selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama

2. N a m a : ………………………………………………...

Alamat : …………………………………………………………

Jabatan : Direktur Utama PT. …………………………………

Berdasarkan Akte Notaris Nomor ………………tanggal………… Selaku Penyedia Pekerjaan Konstruksi, Pekerjaan : ………, Paket : …………,

Selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.

Berdasarkan :

1. Kontrak Nomor : …………………… , tanggal ……………….. dan addendum Nomor

………… Pekerjaan : …………………………………, Paket : ……………… 2. Syarat-syarat Umum Kontrak tentang Serah Terima Pekerjaan.

3. Berita Acara Hasil Kunjungan Pertama / Kedua, dalam rangka Serah Terima

Pertama Pekerjaan (STTP).

Menyatakan bahwa : 1. Pihak kedua menyerahkan Hasil Pekerjaan : …………, Paket : ……………

Kepada Pihak Pertama dan pihak Pertama Menerima Hasil Pekerjaan tersebut.

2. Waktu Pelaksanaan Pekerjaan (Tidak) Melampaui waktu yang telah ditentukan

dalam Kontrak.

3. Dengan ditanda tanganinya Berita Acara ini oleh kedua belah pihak, maka

kewajiban memelihara pekerjaan selama periode Masa Pemeliharaan dari tanggal ……bulan ……tahun ……sampai dengan tanggal ……bulan ……… tahun ………

telah berakhir dan dikerjakan dengan baik sesuai ketentuan kontrak.

4. Pihak Kedua untuk terakhir kalinya menyerahkan Pekerjaan : …………, Paket :

………………………………kepada Pihak Pertama dan Pihak Pertama menerima

penyerahan pekerjaan tersebut

5. Bahwa tidak ada klaim/kompensasi yang harus diberikan kepada Penyedia Jasa,

dan dinyatakan telah selesai seluruhnya.

6. Oleh karenanya Pihak Kedua (Penyedia) berhak menerima sisa pembayaran prestasi 100%

Demikian Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) ini dibuat dalam

rangkap ……… (……) untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

NAMA PEKERJAAN

Kontrak No :

SPMK

107

B. Contoh Format Surat/Berita Acara/Undangan/Tabel Monitoring

Penanganan Kontrak Kritis

1. Contoh Format Surat Peringatan Pertama

108

2. Contoh Format Surat Peringatan Kedua

109

3. Contoh Format Surat Peringatan Ketiga

110

4. Contoh Format Laporan Keterlambatan Pelaksanaan

111

5. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II

112

6. Contoh Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III

Surat Usulan Rapat Pambuktian Tingkat III

Nomor : …………….. Lampiran Surat Peringatan Ketiga Kepada Yth :

Kepala Balai …..

. . . . . . . . . . . .

Di………..

Perihal : Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III

Dengan Hormat,

Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan pada Kegiatan : …………. , Paket : …………,

dengan Penyedia Pekerjaan Konstruksi : PT. …………, hingga periode Bulan -20...,

telah terdapat deviasi sebesar …… % (………….) dari rencana ………. %(………….).

Sesuai Syarat Syarat Umum Kontrak Bagian….. Pasal ……….. dan ……, maka kepada PT.

…………… selaku penyedia pekerjaan Konstruksi tersebut telah kami sarnpaikan Surat

Peringatan Ketiga dan kami nyatakan sebagai Kontrak Kritis.

Selanjutnya. mohon ijin agar dapat dilakukan fasilitasi Rapat Pembuktian / Show Cause

Meeting ISCNII Tingkat III, untuk membahas Program Percepatan (segala kebutuhan guna peningkatan pencapaian kemajuan pelaksanaan) yang disusun oleh Penyedia Pekerjaan

Konstruksi, serta rencana pelaksanaan Uji Coba Tingkat III.

Demikian atas perhatian yang diberikan, kami ucapkan terima kasih.

………….. , ………………. 20....

Pejabat Pembuat Komitmen Mengetahui,

Satuan Kerja Kepala

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nip. . . . . . . . . . . . . Nip. . . . . . . .

Tembusan:

1. Direktorat

2. (Unit Ketja terkait )……

3. Penyedia Jasa Konsultansi (Supervisi) 4. Arsip.

113

7. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I

114

8. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II

115

9. Contoh Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III

116

10. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I

117

118

119

11. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II

120

121

122

12. Contoh Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III

123

124

125

13. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I

126

14. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II

127

15. Contoh Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III

128

16. Contoh Format Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III

129

17. Contoh Format Penyelesaian Akhir Kontrak Kritis

130

18. Contoh Format Surat Pernyataan Kesanggupan Penyedia

Barang/Jasa untuk Menyelesaikan Pekerjaan

131