tata cara pengumuman
TRANSCRIPT
TATA CARA TATA CARA PENGUMUMAN, PENGUMUMAN, PENJELASAN, DAN PENJELASAN, DAN
PEMBUKAAN DOKUMENPEMBUKAAN DOKUMEN
Berdasarkan Keppres No. 80 Berdasarkan Keppres No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa PemerintahBarang/Jasa Pemerintah
Emin Adhy MuhaeminEmin Adhy MuhaeminTIM SOSIALISASI KEPPRES NO. 80 TAHUN 2003TIM SOSIALISASI KEPPRES NO. 80 TAHUN 2003BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONALBADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
URGENSI DAN JENIS PENGUMUMAN URGENSI DAN JENIS PENGUMUMAN PENGADAANPENGADAAN
1.1. URGENSIURGENSI– Sebagai media informasi PemerintahSebagai media informasi Pemerintah– Perwujudan dari prinsip transparansi, terbuka Perwujudan dari prinsip transparansi, terbuka
dan bersaing dalam kerangka dan bersaing dalam kerangka Good Good GovernanceGovernance
2.2. JENIS PENGUMUMANJENIS PENGUMUMANa.a. Pengumuman rencana pengadaanPengumuman rencana pengadaan
Dilakukan diawal pelaksanaan anggaran Dilakukan diawal pelaksanaan anggaran (Psl. 4 Butir h)(Psl. 4 Butir h)
b.b. Pengumuman pelaksanaan pengadaanPengumuman pelaksanaan pengadaan Pengumuman prakualifikasi Pengumuman prakualifikasi Pengumuman pelelangan/seleksiPengumuman pelelangan/seleksi Pengumuman pemilihan/seleksi langsungPengumuman pemilihan/seleksi langsung Pengumuman hasil penunjukan langsungPengumuman hasil penunjukan langsung
MEDIA DAN JANGKAUAN PENGUMUMAN MEDIA DAN JANGKAUAN PENGUMUMAN
MEDIA ANJURAN MEDIA ANJURANPELELANGAN
UMUMSekurang-
kurangnya pada koran sirkulasi
kab/kota
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan sekurang-kurangnya kab/kota
koran sirkulasi propinsi dan
nasional
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan
minimal kab/kota dan internet
PELELANGAN TERBATAS
koran sirkulasi propinsi dan
nasional
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan minimal
kab/kota dan internet
koran sirkulasi propinsi dan
nasional
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan
minimal kab/kota dan internet
PEMILIHAN LANGSUNG
- papan pengumuman
Internet - -
PENUNJUKAN LANGSUNG
- papan pengumuman
- - papan pengumuman
-
METODAMEDIA WAJIB
Rp. 0 - 1.000.000.000 > Rp. 1.000.000.000MEDIA WAJIB
MEDIA ANJURAN MEDIA ANJURANSELEKSI UMUM Sekurang-
kurangnya pada koran sirkulasi
kab/kota
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan sekurang-kurangnya kab/kota
koran sirkulasi propinsi dan
nasional
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan
minimal kab/kota dan internet
SELEKSI TERBATAS
koran sirkulasi propinsi dan
nasional
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan minimal
kab/kota dan internet
koran sirkulasi propinsi dan
nasional
papan pengumuman
Siaran radio dgn jangkauan
minimal kab/kota dan internet
SELEKSI LANGSUNG
- papan pengumuman
Internet - - -
PENUNJUKAN LANGSUNG
- papan pengumuman
- - papan pengumuman
-
METODAMEDIA WAJIB
Rp. 0 - 200.000.000 > Rp. 200.000.000MEDIA WAJIB
KAPAN DAN BERAPA LAMA KAPAN DAN BERAPA LAMA PENGUMUMAN PELAKSANAAN PENGUMUMAN PELAKSANAAN PENGADAAN DILAKUKAN ?PENGADAAN DILAKUKAN ?
Media cetak (minimal 1 kali di awal Media cetak (minimal 1 kali di awal pengumuman)pengumuman)
Papan pengumuman resmi (minimal 7 Papan pengumuman resmi (minimal 7 hari). Dalam hal pengumuman pemilihan hari). Dalam hal pengumuman pemilihan langsung minimal 3 hari kerjalangsung minimal 3 hari kerja
Internet (minimal 7 hari) Internet (minimal 7 hari) Media elektronik non internet (minimal 1 Media elektronik non internet (minimal 1
kali di awal pengumuman)kali di awal pengumuman)
HAL-HAL YANG PENTING HAL-HAL YANG PENTING DIMUAT DALAM DIMUAT DALAM PENGUMUMANPENGUMUMAN
1.1. Jenis pengumuman (prakualifikasi atau pelelangan)Jenis pengumuman (prakualifikasi atau pelelangan)2.2. Nomor pengumuman Nomor pengumuman 3.3. Nama dan alamat pengguna barang/jasa yang akan Nama dan alamat pengguna barang/jasa yang akan
mengadakan pemengadakan pengadaanngadaan4.4. Uraian singkat mengenai pekerjaan yang akan Uraian singkat mengenai pekerjaan yang akan
dilaksanakan atau barang yang akan dibelidilaksanakan atau barang yang akan dibeli5.5. Sumber pembiayaanSumber pembiayaan6.6. Perkiraan nilai pekerjaanPerkiraan nilai pekerjaan7.7. Syarat-syarat peserta Syarat-syarat peserta pengadaanpengadaan8.8. Tempat, tanggal, hari, dan waktu serta syarat-syarat Tempat, tanggal, hari, dan waktu serta syarat-syarat
untuk pendaftaran dan mengambil dokumen untuk pendaftaran dan mengambil dokumen pengadaanpengadaan9.9. Mencantumkan nama penyedia barang/jasa yang Mencantumkan nama penyedia barang/jasa yang
dianggap mampu (khusus untuk pelelangan/seleksi dianggap mampu (khusus untuk pelelangan/seleksi terbatas)terbatas)
PENDAFTARAN PESERTA PENDAFTARAN PESERTA PENGADAANPENGADAAN
1.1. Menunjukkan syarat-syarat pendaftaran dan Menunjukkan syarat-syarat pendaftaran dan pengambilan dokumen yang diminta sebagaimana pengambilan dokumen yang diminta sebagaimana tertuang dalam pengumuman tertuang dalam pengumuman Misalnya : Misalnya :
– Identitas penyedia barang/jasaIdentitas penyedia barang/jasa– Bukti penyetoran/pembelian dokumen (bila Bukti penyetoran/pembelian dokumen (bila
dipungut biaya atas dokumen tersebut)dipungut biaya atas dokumen tersebut)2.2. Apabila pendaftaran penyedia barang/jasa diwakilkan, Apabila pendaftaran penyedia barang/jasa diwakilkan,
harus ada surat kuasa yang ditandatangani di atas harus ada surat kuasa yang ditandatangani di atas materai oleh pemimpin perusahaan ybs.materai oleh pemimpin perusahaan ybs.
PERINGATAN !
DICERMATI APABILA ADA BEBERAPA PERUSAHAAN MEMBERIKAN KUASA PENDAFTARAN/PENGAMBILAN DOKUMEN KEPADA SATU
ORANG YANG SAMA: INDIKASI ADANYA KKN
PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN (AANWIJZING)(AANWIJZING) Dilaksanakan pada tanggal, waktu, dan tempat yang telah Dilaksanakan pada tanggal, waktu, dan tempat yang telah
ditentukan dalam dokumen pemilihan penyedia/dokumen ditentukan dalam dokumen pemilihan penyedia/dokumen lelang (paling cepat 7 hari sejak tanggal dimulainya lelang (paling cepat 7 hari sejak tanggal dimulainya pengumuman) pengumuman)
Kehadiran dalam aanwijzing adalah Kehadiran dalam aanwijzing adalah HAK PESERTA, HAK PESERTA, dan dan ketidakhadiranketidakhadiran dalam acara ini tidak menggugurkan dalam acara ini tidak menggugurkan penawarannyapenawarannya
Dijelaskan seluruh isi dan implikasi dari ketentuan dalam Dijelaskan seluruh isi dan implikasi dari ketentuan dalam dokumen pengadaan, termasuk metoda dan tata cara dokumen pengadaan, termasuk metoda dan tata cara perhitungan evaluasiperhitungan evaluasi
Diberikan kesempatan untuk tanya jawabDiberikan kesempatan untuk tanya jawab
Kesepakatan dalam acara penjelasan, seperti : persyaratan Kesepakatan dalam acara penjelasan, seperti : persyaratan penawaran, waktu pemasukan penawaran, dlsb penawaran, waktu pemasukan penawaran, dlsb tidak bolehtidak boleh bertentangan dengan peraturan perundangan yang berlakubertentangan dengan peraturan perundangan yang berlaku
peserta yang baru mendaftar setelah acara penjelasan.peserta yang baru mendaftar setelah acara penjelasan.
Lanjutan Penjelasan…Lanjutan Penjelasan…
Dapat dilakukan peninjauan lapangan (bila diperlukan)Dapat dilakukan peninjauan lapangan (bila diperlukan)
Dibuat berita acara yang ditandatangani Dibuat berita acara yang ditandatangani panitia/pejabat pengadaan dan minimal 1 orang wakil panitia/pejabat pengadaan dan minimal 1 orang wakil peserta dan copy berita acara tersebut diberikan peserta dan copy berita acara tersebut diberikan kepada seluruh peserta, termasuk kepada peserta kepada seluruh peserta, termasuk kepada peserta yang baru mendaftar setelah acara penjelasanyang baru mendaftar setelah acara penjelasan
Apabila terjadi perubahan, maka dilakukan adendum Apabila terjadi perubahan, maka dilakukan adendum atas dokumen pemilihan penyedia dan wajib atas dokumen pemilihan penyedia dan wajib disampaikan kepada seluruh peserta, termasuk kepada disampaikan kepada seluruh peserta, termasuk kepada peserta yang baru mendaftar setelah acara penjelasan.peserta yang baru mendaftar setelah acara penjelasan.
PENYAMPAIAN, PENANDAAN DAN PENYAMPAIAN, PENANDAAN DAN PENARIKAN/PENGUBAHAN/PENGGANTIAN/PENARIKAN/PENGUBAHAN/PENGGANTIAN/
PENAMBAHAN DOKUMEN PENAWARANPENAMBAHAN DOKUMEN PENAWARAN
1.1. Penyampaian Dokumen PenawaranPenyampaian Dokumen Penawaran
a.a. LangsungLangsung langsung ke kotak/tempat yang disediakanlangsung ke kotak/tempat yang disediakan batas waktunya sesuai ketentuan dalambatas waktunya sesuai ketentuan dalam
dokumen pemilihan penyediadokumen pemilihan penyedia Diberikan tanda penerimaan dari panitia Diberikan tanda penerimaan dari panitia
pengadaanpengadaan
b.b. Melalui Pos/Layanan Hantaran/ExpedisiMelalui Pos/Layanan Hantaran/Expedisi Harus menggunakan sampul dalam dan sampul Harus menggunakan sampul dalam dan sampul
luar luar Panitia mencatat tanggal & jam penerimaan pada Panitia mencatat tanggal & jam penerimaan pada
sampul luar sampul luar Batas waktu sesuai ketentuan dokumen Batas waktu sesuai ketentuan dokumen
pemilihan penyedia pemilihan penyedia Panitia membuat berita acara/tanda penerimaan Panitia membuat berita acara/tanda penerimaan
dan sampul dimasukkan ke kotak penawarandan sampul dimasukkan ke kotak penawaran
2.2. Penandaan Dokumen Penawaran.Penandaan Dokumen Penawaran.
Bagi Penyedia Barang/JasaBagi Penyedia Barang/JasaPada sampul luar, tertulis :Pada sampul luar, tertulis :
- alamat pengguna barang/jasa ;- alamat pengguna barang/jasa ; - nama paket yang dilelang pada sudut kiri - nama paket yang dilelang pada sudut kiri
atas ;atas ;
Pada sampul dalam berisi dokumen penawaran Pada sampul dalam berisi dokumen penawaran asli dan rekaman, ditutup & direkat ;asli dan rekaman, ditutup & direkat ;
- dokumen penawaran asli ditandai “Asli” - dokumen penawaran asli ditandai “Asli” - - dokumen penawaran rekaman/copy dokumen penawaran rekaman/copy ditandai ditandai “Rekaman”, “Rekaman”, Bagi Panitia PengadaanBagi Panitia PengadaanPada sampul luar dokumen diberikan Pada sampul luar dokumen diberikan kode/nomor urut penerimaan dokumenkode/nomor urut penerimaan dokumen
3.3. Penarikan, Pengubahan, Penggantian dan Penarikan, Pengubahan, Penggantian dan Penambahan Dokumen PenawaranPenambahan Dokumen Penawaran
Prinsipnya setiap peserta dapat melakukan upaya Prinsipnya setiap peserta dapat melakukan upaya penarikan, pengubahan, penggantian, dan penarikan, pengubahan, penggantian, dan penambahan dokumen penawaran sepanjang penambahan dokumen penawaran sepanjang masih dalam batas waktu pemasukan penawaran masih dalam batas waktu pemasukan penawaran belum berakhirbelum berakhir
Dokumen penawaran yg telah masuk ke Dokumen penawaran yg telah masuk ke kotak/tempat, TIDAK dapat diambil lagi sampai kotak/tempat, TIDAK dapat diambil lagi sampai batas waktu tertentubatas waktu tertentu
Setiap dokumen Setiap dokumen penarikan/pengubahan/penggantian/ penarikan/pengubahan/penggantian/ penambahan, harus ditandai penambahan, harus ditandai “Penarikan/Pengubahan dstnya” dan dimasukkan “Penarikan/Pengubahan dstnya” dan dimasukkan ke sampul tertutup dengan mencantumkan ke sampul tertutup dengan mencantumkan kode/nomor urut penerimaan dokumen kode/nomor urut penerimaan dokumen sebelumnyasebelumnya
PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARANPEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN
Pembukaan dilakukan sesaat setelah waktu penyampaian Pembukaan dilakukan sesaat setelah waktu penyampaian dokumen penawaran ditutupdokumen penawaran ditutup
Dihadiri sekurang-kurangnya 2 wakil peserta sebagai saksi, Dihadiri sekurang-kurangnya 2 wakil peserta sebagai saksi, apabila tidak ada saksi dari peserta, pembukaan dokumen apabila tidak ada saksi dari peserta, pembukaan dokumen ditunda sekurang-kurangnya 2 jamditunda sekurang-kurangnya 2 jam
Apabila sampai batas waktu yang ditentukan masih tidak ada Apabila sampai batas waktu yang ditentukan masih tidak ada peserta yang hadir, acara pembukaan tetap dilanjutkan peserta yang hadir, acara pembukaan tetap dilanjutkan dengan terlebih dahulu mengundang saksi di luar panitiadengan terlebih dahulu mengundang saksi di luar panitia
Panitia meneliti isi kotak/tempat pemasukan dokumen Panitia meneliti isi kotak/tempat pemasukan dokumen penawaran dan menghitung jumlah sampul penawaran yang penawaran dan menghitung jumlah sampul penawaran yang masuk masuk
Jika yang memasukan kurang dari 3 penawaran, pelelangan Jika yang memasukan kurang dari 3 penawaran, pelelangan tidak dapat dilanjutkan dan harus diulang dengan tidak dapat dilanjutkan dan harus diulang dengan mengundang peserta yang baru dengan mengumumkan mengundang peserta yang baru dengan mengumumkan ulang/kembaliulang/kembali
Tidak dihitung surat pengunduran diriTidak dihitung surat pengunduran diri
Tidak diperkenankan menggugurkan pada waktu pembukaan, Tidak diperkenankan menggugurkan pada waktu pembukaan, kecuali bagi penawaran yang terlambat. Untuk dokumen kecuali bagi penawaran yang terlambat. Untuk dokumen yang disampaikan lewat pos/layanan hantaran/ekspedisi, yang disampaikan lewat pos/layanan hantaran/ekspedisi, sampul luarnya dibuka, dan setelah diketahui pengirimnya, sampul luarnya dibuka, dan setelah diketahui pengirimnya, dikembalikan atau diinformasikan kepada ybs untuk diambil dikembalikan atau diinformasikan kepada ybs untuk diambil kembali setelah dicatat tanggal & jam penerimaannyakembali setelah dicatat tanggal & jam penerimaannya
Diperiksa dan diumumkan mengenai kelengkapan dokumen, Diperiksa dan diumumkan mengenai kelengkapan dokumen, termasuk dokumen kualifikasi (bila pascakualifikasi)termasuk dokumen kualifikasi (bila pascakualifikasi)
Tidak diperkanankan adanya tambahan dokumen penawaran Tidak diperkanankan adanya tambahan dokumen penawaran atau dokumen pendukung lainnya (post bidding)atau dokumen pendukung lainnya (post bidding)
Sampul yg bertanda pengubahan atau penggantian atau Sampul yg bertanda pengubahan atau penggantian atau penambahan harus dibuka & dibaca lebih dulu. Sampul penambahan harus dibuka & dibaca lebih dulu. Sampul bertanda penarikan tidak dibuka. bertanda penarikan tidak dibuka.
Lanjutan Pembukaan DokumenLanjutan Pembukaan Dokumen
Lanjutan Pembukaan DokumenLanjutan Pembukaan Dokumen
Hal-hal yg diperiksa, ditunjukkan & dibacakanHal-hal yg diperiksa, ditunjukkan & dibacakan - nama peserta pelelangan ;- nama peserta pelelangan ; - surat penawaran termasuk surat kuasa apabila yang - surat penawaran termasuk surat kuasa apabila yang
menyampaikan penawaran bukan direktur menyampaikan penawaran bukan direktur utama/kepala cabang;utama/kepala cabang;
- jaminan penawaran asli ;- jaminan penawaran asli ; - daftar kuantitas & harga (apabila 1 sampul) ;- daftar kuantitas & harga (apabila 1 sampul) ; - dokumen lain yg disyaratkan dalam dokumen pemilihan - dokumen lain yg disyaratkan dalam dokumen pemilihan
penyedia penyedia
Pada saat pembukaan penawaran, Panitia hanya mencatat Pada saat pembukaan penawaran, Panitia hanya mencatat kejadian, TIDAK dilakukan evaluasi atau pengguguran, kecuali kejadian, TIDAK dilakukan evaluasi atau pengguguran, kecuali yg dokumen penawaran yang terlambat masuk.yg dokumen penawaran yang terlambat masuk.
Semua anggota Panitia yg hadir & saksi HARUS Semua anggota Panitia yg hadir & saksi HARUS membubuhkan paraf pada dokumen penawaran asli serta membubuhkan paraf pada dokumen penawaran asli serta pengubahan/penggantian/ penambahan yang asli (bila ada) & pengubahan/penggantian/ penambahan yang asli (bila ada) & setiap lembar Daftar Kuantitas dan Harga.setiap lembar Daftar Kuantitas dan Harga.
Lanjutan Pembukaan DokumenLanjutan Pembukaan Dokumen
Panitia membacakan kembali nilai HPS/OEPanitia membacakan kembali nilai HPS/OE
Panitia membuat BAPP ditandatangani seluruh Panitia dan 2 Panitia membuat BAPP ditandatangani seluruh Panitia dan 2 wakil peserta serta BAPP tersebut wakil peserta serta BAPP tersebut dibagikan kepada semua dibagikan kepada semua peserta yang hadirpeserta yang hadir, yg memuat :, yg memuat :
- jumlah dan rincian nama peserta, - jumlah dan rincian nama peserta, - nilai penawaran (bila menggunakan metoda 1 sampul), - nilai penawaran (bila menggunakan metoda 1 sampul), - rabat/bila ada, - rabat/bila ada, - penarikan/ pengubahan/penggantian/penambahan (bila - penarikan/ pengubahan/penggantian/penambahan (bila ada), ada), - ada/tidak jaminan penawaran,- ada/tidak jaminan penawaran,
- informasi mengenai penundaan jadual pembukaan - informasi mengenai penundaan jadual pembukaan termasuk termasuk alasannya (bila terjadi),alasannya (bila terjadi),- keberatan dari peserta (bila ada),- keberatan dari peserta (bila ada),
- hal lain yang dianggap perlu oleh Panitia - hal lain yang dianggap perlu oleh Panitia
SELESAISELESAI
DANDAN
TERIMA KASIHTERIMA KASIH