struktur organisasi ukm

7/22/2019 struktur organisasi UKM

1/82

http://www.slideshare.net/aseranikurdi/membuka-usaha-kecil

BAB I KARAKTERISTIK USAHA KECIL A. Pengertian Usaha KecilUsaha kecil adalah kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dan

memenuhi kriteria kekayaan bersih atau penjualan tahunan, serta

kepemilikan sebagaimana diatur dalam undang-undang. Undang

undang tentang Usaha Kecil yang sedang berlaku di negara kita

adalah Undang-undang Nomor 9 tahun 1995. Menurut undang-undang

ini, sebagaimana di- sebutkan pada Bab III Pasal 5 bahwa, kriteria

usaha kecil adalah memiliki kekayaan bersih (asset dikurangi kewajib-

an/utang dll.) maksimal Rp 200 juta (tidak termasuk tanah dan

bangunan tempat usaha) atau memiliki hasil penjualan (laba bersih)

per tahun maksimal Rp 1 milyar. Usaha kecil adalah usaha yang

dimiliki mutlak dan sepenuhnya oleh Warga Negara Indonesia (WNI),

bukan dimiliki oleh warga negara asing dan atau pemiliknya campuran

antara WNI dengan WNA. Usaha kecil adalah usaha yang berdiri sen-

diri, bukan merupakan bagian atau anak cabang perusahaan lain.

Tidak dikuasai oleh perusahaan lain, tidak berafiliasi langsung maupun

tidak langsung (dibawah kendali oleh) dengan perusahaan lain, baik

perusahaan kecil lainnya, menengah maupun besar. Tidak termasuk

usaha kecil yang mendapat suntikan dana dari perusahaan menengah

atau 1 besar yang kita kenal dengan usaha kecil yang mempunyai

bapak angkat dari perusahaan menengah atau besar seper- ti

misalnya sebuah industri rumah tangga yang mempunyai bapak

angkat seperti PT.PLN. Suntikan dana yang diberi- kan oleh

perusahaan lain ini semata-mata hanya ingin membantu bagi

kelangsungan dan pengembangan usaha ke- cil, bukan kerjasama

dalam usaha atau saling membawahi. Antara usaha kecil dengan

bapak angkatnya tidak ada hu- bungan usaha dalam arti secara

organisasi maupun admi- nistrasi. Bentuk usaha kecil adalah usaha

perseorangan (badan usaha yang tidak berbadan hukum) dan atau

dalam bentuk koperasi baik yang belum maupun yang sudah berbadan

hukum. Secara umum dapat kita katakan bahwa usaha ke- cil adalah

perusahaan kecil yang melakukan usaha seperti di bidang

perdagangan eceran berupa toko, kedai, kios, warung dan atau di

bidang industri kecil (industri rumah tangga) seperti usaha kerajinan,

7/22/2019 struktur organisasi UKM

2/82

usaha pengolahan/produksi makanan dan minuman maupun usaha

jasa seperti penjahit pakaian, pertukangan, transportasi darat (punya

usaha mo- bil taxi) dan sebagainya. Pada umumnya usaha kecil

adalah usaha yang modalnya dikumpulkan dari tabungan pemiliknyadan ter- kadang ditambah dari modal keluarga. Biasanya usaha kecil

relatif tidak memiliki karyawan yang banyak. Areal pema- saran

produknya pun bersifat lokal. Usaha kecil merupakan usaha yang

paling banyak dilakukan oleh masyarakat kita dan ia merupakan tulang

punggung perekonomian bangsa. 2

B. Fungsi dan Peranan Usaha Kecil Pada umumnya fungsi danperanan didirikannya usaha kecil adalah untuk mencarinafkah/penghasilan da- lam rangka menopang kehidupan ekonomi

keluarga agar diperoleh kehidupan yang berkecukupan menuju

kesejah- teraan. Keluarga adalah pusat kehidupan ekonomi. Kebu-

tuhan yang relatif kecil dan sederhana dapat dipenuhi de- ngan usaha

kecil, seperti usaha pertanian, perkebunan, pe- ternakan, perikanan,

usaha dagang, industri kecil / rumah tangga dan usaha-usaha jasa.

Dalam perkembangannya secara ekonomi, nampak- nya fungsi dan

peranan usaha kecil tidak sekedar untuk mencari penghasilan sebagai

penopang kehidupan ekonomi keluarga, tetapi dengan adanya usaha

kecil, juga dapat berfungsi sebagai penghubung (menjembatani)

sekaligus penyalur antara produsen (dalam arti perusahaan menengah

atau besar) dengan konsumen. Pengelola usaha kecil inilah yang

langsung berhubungan dengan konsumen untuk me-

nawarkan/memasarkan/menjual hasil produk para produ- sen,

sehingga usaha kecil dapat berperan langsung secara aktif dalam

rangka melancarkan roda usaha dan siklus per- ekonomian secara

umum. Usaha kecil yang bergerak dibidang industri/peng- olahan,

biasanya hasil produk yang dibuat adalah barang/ja- sa yang langsung

menyentuh keperluan masyarakat/ 3 konsumen, seperti usaha-usaha

produk kerajinan, produk makanan dan minuman, produk pakaian, jasa

angkutan dan sebagainya, sehingga dengan adanya usaha kecil ini

dapat membantu masyarakat dalam memenuhi keperluannya se- hari-

hari. Dari sekian pengusaha kecil, produk yang dihasil- kan ada pula

berupa bahan mentah atau bahan setengah jadi yang tentunya sangat

7/22/2019 struktur organisasi UKM

3/82

diperlukan oleh perusahaan industri menengah atau besar. Seperti

misalnya usaha perkebunan karet, sangat diperlukan oleh perusahaan

yang memproduk- si barang-barang berbahan karet. Usaha

penangkapan ikan, sangat diperlukan oleh perusahaan pengalenganikan. Usa- ha pembuatan batu bata, batako, genteng, atap sirap, usaha

wantilan/penyediaan kayu/papan untuk bahan bangunan, usaha

mebeler dsb. sangat diperlukan oleh perusahaan pe- ngembang

perumahan, bahkan usaha kasar yang dilakukan oleh para pemulung,

justeru merupakan ujung tombak bagi kelancaran produksi bagi usaha-

usaha tertentu, seperti per- usahaan/pabrik plastik, perusahaan/pabrik

kertas dan seba- gainya. Dari uraian ini dapat kita katakan, usaha kecil

me- megang peranan penting di dalam kelancaran usaha perusa- haan

menengah atau besar, terutama dari segi penyediaan bahan baku.

Pada sisi lain, fungsi dan peranan usaha kecil adalah sebagai

penyerap tenaga kerja. Kendati memang pada umumnya kebutuhan

tenaga kerja pada tiap-tiap usaha kecil relatif sedikit, namun karena

pengusaha kecil relatif banyak jumlahnya, dan usaha yang dijalankan

pada 4

umumnya bersifat padat karya (banyak menggunakan tena- ga kerja),maka kontribusinya di dalam penyerapan tenaga kerja cukup besar.

Dengan terserapnya tenaga kerja berarti jumlah pengangguran dapat

dikurangi. Ini dimungkinkan pemerataan pendapatan masyarakat

semakin dapat diwu- judkan. Usaha kecil yang sudah maju selalu

menantang atau mendorong para pengelolanya untuk lebih kreatif dan

inovatif, sehingga produk yang dihasilkan selalu terjaga dan terpelihara

mutunya yang pada gilirannya akan me- nambah jumlah pelanggan,

tidak saja pelanggan lokalan, tetapi sudah menyebar ke berbagai

daerah, bahkan produk yang dihasilkan perusahaannya sudah dikenal

di mana-ma- na. Hal yang semacam ini tidak saja berdampak positif

bagi kelangsungan usahanya, secara tidak langsung juga akan

memberi nilai tambah bagi daerah di mana usahanya ber- ada. Lebih

global lagi, fungsi dan peranan usaha kecil secara nasional dapat

dijadikan sebagai tulang punggung perekonomian, dimana usaha kecil

dapat menggalang keku- atan ekonomi secara mendasar dengan

rakyat banyak seba- gai subyeknya sekaligus obyeknya. Jika semua

7/22/2019 struktur organisasi UKM

4/82

atau seti- daknya sebagian besar rakyat Indonesia telah mempunyai

masing-masing usaha, kendati usaha kecil, dan dapat men- jalankan

serta menekuni usahanya, maka insyaAllah akan dapat meningkatkan

taraf hidup dan kemakmuran rakyat secara umum. 5 Dari uraian di atasdapat kita butiri beberapa fung- si dan peranan usaha kecil, antara lain

: 1. Usaha kecil sebagai penghubung/penyalur/distribu- tor produk

yang dihasilkan perusahaan menengah atau besar; 2. Usaha kecil

sebagai penghasil produk barang dan jasa yang sangat diperlukan

oleh masyarakat; 3. Usaha kecil sebagai penyedia bahan baku bagi

kelangsungan produksi perusahaan industri mene- ngah atau besar; 4.

Usaha kecil dapat menyerap banyak tenaga kerja, sehingga dapat

mengurangi pengangguran; 5. Usaha kecil dapat menunjang bagi

upaya-upaya pe- merataan pendapatan masyarakat; 6. Usaha kecil

dapat memberikan nilai tambah bagi pemerintah daerah setempat, baik

moril maupun materiil; 7. Usaha kecil merupakan tulang punggung

perekono- mian nasional yang dapat meningkatkan tarap hidup dan

tingkat kesejahteraan masyarakat. C. Beberapa Keunggulan Usaha

Kecil Dibandingkan dengan usaha menengah dan atau be- sar, usaha

kecil memiliki beberapa keunggulan, antara lain : 1. Keberadaan usaha

kecil bagi usaha menengah/besar merupakan mitra usaha yang sangat

menentukan, karena dari merekalah bahan baku diperoleh; 6

2. Mendirikan usaha kecil lebih mudah, permodalan bisamenyesuaikan dan tidak terlalu birokratif; 3. Usaha kecil didalam

kegiatan usahanya nampak lebih kreatif serta mampu menyesuaikan

dengan situasi dan kondisi bisnis (fleksibel), sehingga kebe- radaan

pengusaha menengah/besar tidak dipandang sebagai saingan, tetapi

justeru dijadikan sebagai peluang usaha/bisnis; 4. Usaha kecil pada

umumnya mempunyai daerah pe- masaran yang relatif sempit,

sehingga ia lebih me- ngenal watak, tabiat dan kesenangan

konsumennya, hal ini dapat memudahkan dalam kegiatan pemasar- an

hasil produksi; 5. Pengusaha kecil biasanya lebih akrab dengan kon-

sumen, sehingga keinginan-keinginan dan keluhan- keluhan dari para

konsumennya lebih mudah dide- ngar. Hal ini akan mendorong

pengusaha usaha ke- cil agar lebih selektif