strategi pemberantasan korupsi indonesia

L/O/G/Owww.themegallery.com

Strategi Pemberantasan Korupsi

Komisi Pemberantasan Korupsi

Doni MuhardiansyahDirektur Litbang KPK

Peluncuran CPI 2011 Kamis, 1 Desember 2011

Potret Indonesia

Strategi Pemberantasan Korupsi oleh KPK

Peran KPK 2004 - 2011

Kesimpulan4

1

2

3

Contents

Potret Indonesia

PERC – Tahun 2010 survei PERC menempatkan Indonesia di peringkat pertama sebagai negara terkorup dari 16 negara Asia Pasifik yang menjadi tujuan investasi.

Indonesia

• Skor IPK 2007 (2,3), 2008 (2,6), 2009 (2,8) dan 2010 (2,8)

• Persepsi Korupsi menurut pebisnis – gambaran pelayanan publik

• Survei Integritas Sektor Publik : Tahun 2007 (5,53) 2008 (6,84) 2009 (6,50), 2010 (5,42) dan Tahun 2011 (6,31).

Human Development Index (HDI ) oleh UN Tahun 2008 (0,588) 2009 (0,593) dan Tahun 2010 (0,600)

• Doing Business (pengukuran kemudahan berusaha) Tahun 2010 peringkat 122 dr 183 negara

• Bribery Index 2011: 7,1• Skor: 0-10, semakin tinggi skor,

semakin banyak suap

Peta Korupsi

Penerima-an non Pajak

Pungutan daerah

Bantuan Sosial

DAU/ DAK/ Dekonsen-

trasi

Peneri-maan Pajak

Belanja Barang

dan JasaPeta Peta KorupsiKorupsi

1. Penyelewengan dari target Audit →Perencanaan2. Pemerasan kepada wajib pajak

Transparansi & →akuntabilitas sistem pajak3. Manipulasi data →Perbaikan sistem4. Terjadi COI →Inisiasi UU COI

1. Penyalahgunaan perizinan → Perbaikan sistem kewenangan2. Tidak ada single data base → Integrated database3. Penyelewenangan penyetoran Perbaikan sistem penerimaan→

1. Penyimpangan prosedur pengadaan

Mendorong eproc, →pembentukan ULP, penetapan HPS, pengaturan COI, Whistleblower system, transparansi dan akuntabilitas sistem pengadaan.

1. Penyimpangan peruntukan2. Penggelapan3. Fiktif

→ Perbaikan sistem penganggaran, Penguatan pengawasan DPR

1. Masuk pada APBD: Penyalahgunaan wewenang, penggelapan2. Pelaporan tidak standar3. Alokasi penggunaan tidak transparan

→ Perbaikan sistem

1. PERDA tak mengacu pada perUU →penertiban Perda2. Penghasilan aparat penindakan→

Jenis Korupsi

• Konven-sional

• State Capture ; Political corruption dan Birokrasi Kleptokratif

Pilar Korupsi

• Pengusaha Hitam

• Pengusaha Korup

• Didukung Stakeholder: Penegak hukum, calo kasus, Cukong kasus, Ahli tukang, Aktor politik

Modus Korupsi

•Mafia Peradilan: Pilihan Penyidik, Pilihan Jaksa,, Pilihan Hakim, Manipulasi fakta dan hukum, perubahan konstruksi kasus

•Mafia Pajak: Peradilan Pajak

•Mafia SDA: Bisnis Kebijakan

•Mafia Politik: Proses politik, legislasi kebijakan Koruptif dan Pelemahan wewenang

Pola Korupsi

Penguasa

Potret Indonesia


1

2

Contents

Peran KPK 2004 - 2011

Kesimpulan4

3

Berkurangnya Korupsi

Membangun Budaya Anti

Korupsi

Mendorong Reformasi

Sektor Publik

Mendapatkan Kepercayaan

PublikCatchingBig Fish

Sosialisasi, komunikasi, pendidikan

Perbaikan peraturan per-UUan

Pengkajian/ reviu sistem,

rekomendasi

Lid Dik yang kuat & proaktif

Operasi/kerjasama dg

instansi lain

Trans-paransi

Terciptanya Budaya KPK

yang Unik

Tim Kerja Multi

Disiplin Ilmu

SDM yang Tepat

Dukungan Infras-

truktur & Teknologi

Tingkat Produk-

tivitas yang tepat

Rekrutmen Training Produk-tivitas

Anggaran yg Efisien & Efektif

PERSPEKTIFKEUANGAN

Dumas, penelaahan, dan pemeriksaan

Collective leadership

Mendorong penegakan

hukum

Supervisi & Koordinasi

Preventif RepresifPerspektifStakeholder

PerspektifPertumbuh-

an dan Pembelajar-

an

PerspektifInternal

Strategi Pencegahan Korupsi

INTERVENSI

Survei Integritas 2011Tujuan

Mengetahui nilai integritas, indikator dan sub-indikator integritas dalam layanan publik Melakukan pengukuran ilmiah terhadap tingkat korupsi dan faktor-faktor penyebab terjadinya

korupsi di lembaga publik dengan mensurvei pengguna langsung layanan publik (dari sudut pandang pengguna layanan, bukan pemberi layanan)

Memberi bahan masukan bagi instansi pelayanan publik untuk mempersiapkan upaya-upaya pencegahan korupsi yang efektif pada wilayah/layanan yang rentan terjadinya korupsi

Waktu Pengumpulan Data: April – Oktober 2011

Jumlah responden: 89 instansi pusat/vertikal/daerah, jumlah unit layanan 507 unit layanan, jumlah responden 15.540 ( rata-rata 30 responden per unit layanan).

Indeks Integritas 2011

Integritas Tingkat Indeks IntegritasIndeks Integritas Nasional (Pusat+Vertikal+Daerah) 6.31 Indeks Integritas Pusat 7.07Indeks Integritas Vertikal 6.40 Indeks Integritas Daerah 6.00Indeks Integritas Total Pusat (Pusat + Vertikal) 6.49Indeks Integritas Total Daerah (Daerah + Vertikal) 6.24

Survei Integritas 2011Integritas Variabel Indikator Sub-Indikator

Integritas Total

6.31

Pengalaman Integritas (0.667)

6.48

Pengalaman Korupsi (0.250)

6.56

Jumlah / Besaran Gratifikasi (0.210) 5.87

Frekwensi Pemberian Gratifikasi (0.550) 6.92

Waktu Pemberian Gratifikasi (0.240) 6.33

Cara Pandang Terhadap Korupsi (0.750)

6.45Arti Pemberian Gratifikasi (0.250) 7.01

Tujuan Pemberian Gratifikasi (0.750) 6.26

Potensi Integritas (0.333)

5.97

Lingkungan Kerja (0.127)

7.04

Kebiasaan Pemberian Gratifikasi (0.392) 6.03

Kebutuhan Pertemuan di Luar Prosedur (0.164) 9.01

Keterlibatan Calo (0.221) 7.01

Fasilitas di Sekitar Lingkungan Pelayanan (0.100) 7.53

Suasana/Kondisi di sekitar Pelayanan (0.123) 7.28

Sistem Administrasi (0.280)

6.25

Kepraktisan SOP (0.281) 6.45

Keterbukaan Informasi (0.584) 6.34

Pemanfaatan Teknologi Informasi (0.135) 5.46

Perilaku Individu (0.280)

6.57

Keadilan dalam Layanan (0.413) 7.06

Ekspektasi Petugas terhadap Gratifikasi (0.327) 6.50

Perilaku Pengguna Layanan (0.260) 5.88

Pencegahan Korupsi (0.313)

4.75Tingkat Upaya Anti Korupsi (0.750) 4.73

Mekanisme Pengaduan Masyarakat (0.250) 4.79

CPI 2011

Catatan terkait CPI(Fredrik Galtung -2005)

2. Negara yang diukur tidak tetap, berubah-ubah.

1. Hanya menilai persepsi korupsi 'negara penerima'

4. Definisi korupsi yang digunakan sempit.

5. Tidak dapat mengukur tren, sehingga tak dapat memberikan reward kepada negara yang reformis.

• CPI Indonesia didapatkan dari indeks gabungan 12 sumber data (BF_TI, EIU_CRR, GI, CRR, IMD 2010, IMD 2011, PERC 2010, PERC 2011, PRS_ICRG, TI_BPI, WEF 2010, WEF 2011 dan WJP_ROL)

• Skor Indonesia pada CPI 2011 menunjukkan kenaikan dari CPI 2010 dari 2.8 menjadi 3.00.

• CPI 2011 merupakan indeks gabungan, kombinasi dari 17 sumber data (survei, jejak pendapat) yang dilakukan oleh 13 lembaga di seluruh dunia.

Peran KPK 2004 - 20113

Contents

Potret Indonesia1


Kesimpulan4

2

Penyelamatan potensi Kerugian Negara

Selama KPK bekerja, telah menyelamatkan minimal Rp. 155,3Trilyun. Jumlah yang cukup untuk:

1. Memberikan 2 juta rumah sederhana gratis, atau 2. Membangun jalan nasional sepanjang 700 kilometer, atau 3. Mencukupi kebutuhan beras 23 juta penduduk setahun 4. Memberikan sekolah gratis kepada 64 juta anak hingga lulus SD, atau 5. Membangun 1,2 juta unit ruang kelas Sekolah Dasar, atau 6. Membangun 1,1 juta unit ruang kelas Sekolah Menengah Pertama,

Perkara yang ditangani oleh KPK2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL

Penyelidikan 23 29 36 70 70 67 54 68 417

Penyidikan 2 19 27 24 47 37 40 33 229

Penuntutan 2 17 23 19 35 32 32 36 196

Inkracht 0 5 17 23 23 37 34 30 169

Eksekusi 0 4 12 23 23 39 38 32 171

JENIS PERKARA 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 JUMLAH

Pengadaan Barang/Jasa 2 12 8 14 18 16 16 10 96

Perijinan 5 1 3 1 0 10

Penyuapan 7 2 4 13 12 19 19 76

Pungutan 7 2 3 0 12

Penyalahgunaan Anggaran 5 3 10 8 5 3 34

JUMLAH 2 19 27 24 47 37 40 32 228

*Data per Oktober 2011

Perkara yang ditangani oleh KPK

JABATAN 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 JUMLAH

Anggota DPR dan DPRD 2 7 8 27 2 46

Kepala Lembaga/ Kementerian 1 1 1 1 2 6

Duta Besar 2 1 1 4

Komisioner 3 2 1 1 7

Gubernur 1 2 2 2 1 8

Walikota/Bupati dan Wakil 3 7 5 5 4 4 28

Eselon I, II dan III 2 9 15 10 22 14 12 7 91

Hakim 1 2 3

Swasta 1 4 5 3 12 11 8 10 54

Lain-lain 6 1 2 4 4 9 4 30

JUMLAH 4 23 29 27 55 45 65 29 277

Zona IntegritasZona

Integritas

Langkah- langkah

• Identifikasi dna pemetaan: Survey Integritas Layanan Publik, PIAK dan SPM

• Intervensi pada sistem birokasi: Kajian sistem, Pelaporan LHKPN, Pelaporan Gratifikasi, corruption impact assesment, dll

• Intervensi pada individu: program pendidikan anti korupsi setiap jenjang pendidikan, sosialisasi dan kampanye pemberantasan korupsi

• Pemantauan, koordinasi dan supervisi layanan publik.

• Zona Integritas pada sektor layanan publik merupakan wilayah terkecil dari island of integrity yang menandai adanya tekad dan wujud nyata perubahan untuk menjadi lebih baik, khususnya dalam upaya pencegahan korupsi.

• Zona Integritas terdiri dari 3 pilar pemberantasan korupsi yang pondasinya dibangun melalu pendidikan ani korupsi, perbaikan layanan publik dan pembentukan komunitas anti korupsi.

Denpasar

Padang

Makassar

Mataram

Zona Integritas 2011

Zona Integritas: Sumatera: Palembang, Padang, Lampung. Jawa: Bandung, Semarang, SurabayaKalimantan: SamarindaNTB: Mataram, Lombok TengahSulawesi: Makassar

Monitoring 2011No DEVELOPMENT RECOMMENDATIONS %1 Forestry Management 17 9.4%2 Immigration - Directorate General 8 4.4%3 Immigration - Regional Office 15 8.3%4 Penitentiary - Regional Office 5 2.8%5 Penitentiary - Directorate General 7 3.9%6 Customs 10 5.5%7 Migrant Workers Management 9 5.0%8 Hajj Management - Mo Religious Affairs 39 21.5%9 Hajj Management - Mo Health 4 2.2%

10 Hajj Fund Management 8 4.4%11 Tax Management 6 3.3%12 Special State Budget for Education 3 1.7%13 National Road Management 19 10.5%14 Social Fund Management 10 5.5%15 Sport Fund Management 3 1.7%16 Public Services at Mo Communication &

Information 4 2.2%17 Public Services at Mo Industry 14 7.7%

TOTAL RECOMMENDATIONS 2011 181

Perubahan nyata!

Kesimpulan4

Contents

Potret Indonesia1

Peran KPK 2004 - 20113


2

Kesimpulan• Peningkatan CPI Indonesia pada tahun 2011 merupakan output

dari kerja keras pemberantasan korupsi dari semua pihak.• Korupsi adalah kejahatan yang pemberantasannya harus

dilakukan secara komprehensif, konsisten, dan berkesinambungan.

• Pentingnya pelibatan semua pihak dalam pemberantasan korupsi, dimana KPK menempatkan diri sebagai pemicu dan pendorong dalam pemberantasan korupsi

• Pemberantasan korupsi mengedepankan upaya preemtif (penangkalan/menangani hulu permasalahan) dan preventif (pencegahan) sehingga mampu menekan kebocoran keuangan negara. Upaya represif untuk menimbulkan efek jera dan pengembalian kerugian keuangan negara secara optimal.

L/O/G/Owww.themegallery.com

Thank You!

Komisi Pemberantasan Korupsi

strategi pemberantasan korupsi indonesia

News & Politics