Source: www.google.com

Judul Skripsi:

STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM

MENANGGULANGI ANCAMAN KEAMANAN NON-TRADISIONAL

STUDI KASUS : ILLEGAL FISHING PERIODE TAHUN 2015-2016

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana Hubungan Internasional

Nama : Dicky Adriansyah

NIM : 1310412010

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM

MENANGGULANGI ANCAMAN KEAMANAN NON-TRADISIONAL

STUDI KASUS : ILLEGAL FISHING PERIODE TAHUN 2015-2016

SKRIPSI

Diajukan sebagai satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana hubungan internasional

DICKY ADRIANSYAH

1310412010

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

ii

PERNYATAAN ORISINALITAS

Skripsi ini adalah karya sendiri, dan semua sumber yang dikutip maupun

yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.

Nama : Dicky Adriansyah

NIM : 1310412010

Tanggal : 17 Januari 2019

Bilamana dikemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan pernyataan

saya ini, maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang

berlaku.

Jakarta, 17 Januari 2019

Dicky Adriansyah

iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK

KEPENTIANGAN AKADEMIS

Sebagai civitas akademik Unieversitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta,

saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Dicky Adriansyah

NIM : 1310412010

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Hubungan Internasional

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non

Eksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atau karya ilmiah saya yang

berjudul Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam Menanggulangi Ancaman

Keamanan Non-Tradisional, Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 –

2016.

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhal menyimpan,

mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),

merawat, dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama

saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya,

Jakarta, 17 Januari 2019

Yang Menyatakan,

(Dicky Adriansyah)

iv

PENGESAHAN

Skripsi diajukan oleh:

Nama : Dicky Adriansyah

NIM : 1310412010

Program Studi : Hubungan Internasional

Judul Skripsi : Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam

Menanggulangi Ancaman Keamanan Non-Tradisional

Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 – 2016

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Penguji dan Pembimbing serta telah

diterima sebagai pernyataan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana

pada Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dra. Nurmasari Situmeang M.Si Laode M. Fathun S.IP, M.Hi

Ketua Program Studi

Dr. Asep Kamaluddin N. S.Ag, M.Si

Ditetapkan di : Jakarta

Tanggal Ujian : Januari 2019

v

Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam

Menanggulangi Ancaman Keamanan Non-Tradisional

Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 – 2016

Dicky Adriansyah

ABSTRAK

Penelitian ini membahas mengenai strategi keamanan maritim Indonesia dalam

menanggulangi ancaman keamanan non-tradisional khususnya illegal fishing

dimana pada isu ini terjadi peningkatan angka penangkapan kapal berbendera

asing pada tahun 2015 – 2016. Posisi Indonesia yang strategis dan melimpahnya

sumber daya laut memberikan tidak hanya keuntungan tetapi menimbulkan

ancaman. Penelitian ini akan mengkaji bagaimana strategi maritim Indonesia

dalam menanggulangi ancaman keamanan non-tradisional khususnya illegal

fishing. Penelitian ini menggunakan konsep strategi, keamanan non-tradisional

dan keamanan maritim yang akan menjelaskan bagaimanan strategi keamanan

maritim Indonesia dalam menghadapi ancaman keamanan non-tradisional.

Penelitian ini menggunakan jenis metode kualitatif studi kasus untuk menjabarkan

serta menggambarkan permasalah illegal fishing. Hasil dari penelitian ini

menggambarkan bahwa isu penigkatan aktivitas illegal fishing di Indonesia

mengarahkan Indonesia untuk menyusun strategi keamanan maritim. Dalam

menanggulangi ancaman keamanan maritim khususnya illegal fishing, Indonesia

memiliki strategi yang berbeda-beda pada tinglat domestik, regional dan

internasional.

Kata Kunci : Strategi, Keamanan Maritim, Illegal Fishing

vi

Strategi Keamanan Maritim Indonesia Dalam

Menanggulangi Ancaman Keamanan Non-Tradisional

Studi Kasus: Illegal Fishing Periode Tahun 2015 – 2016

Dicky Adriansyah

ABSTRACT

This study discusses the Indonesian maritime security strategy in tackling,

safeguarding, non-traditional, illegal fishing where on this issue there has

been an increase in the number of flagged vessels in 2015 - 2016. Indonesia's

strategic position and abundant marine resources only provide challenges.

This study will examine how Indonesia's maritime strategy in tackling non-

traditional security violations specifically for illegal fishing. This research

uses the concept of strategy, non-traditional security and maritime security

which will explain the Indonesian maritime security strategy in discussing

non-traditional security. This study uses a type of qualitative research

method to report the problem of illegal fishing. The results of this study

reveal the fact that increasing illegal fishing activities in Indonesia directing

Indonesia to develop a maritime security strategy. In overcoming security

threats, illegal fisheries, Indonesia has a different strategy in the domestic,

regional and international levels.

Keyword: Strategy, Maritime Security, Illegal Fishing

vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Tuhan Yang Maha

Esa, atas segala campur tangan-Nya penelitian ini dapat diselesaikan dan itu juga

berarti berakhirnya masa kuliah. Penulis mempersembahkan ucapan terima kasih

kepada berbagai pihak yang senantiasa mendukung dan membantu penulis dari

awal masa kuliah sampai berakhirnya penelitian ini. Ucapan terima kasih penulis

persembahkan kepada:

1. Pihak keluarga, alm. Munandar dan Sri Mulyati selaku orang tua yang

telah memberikan dukungan baik moril maupun materil, juga kepada

nenek yang tinggal satu-satunya Nur Intang yang telah meringankan beban

ekonomi selama masa perkuliahan, serta Wawan Kurniawan sebagai

abang yang telah melakukan kelalaian dalam pemilihan jurusan di waktu

awal pendaftaran sehingga penulis masuk di jurusan ini. Terima kasih

telah memberi kesempatan untuk merasakan pendidikan tingkat tinggi

serta terima kasih atas kesabaran kalian semua.

2. Dr. Asep Kamaluddin Natsir S.Ag., M.Si selaku Ketua Program Studi

Hubungan Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jakarta. Terima kasih atas ketersedian waktunya disela-sela

kesibukan anda.

3. Dra. Nurmasari Situmeang, M.Si selaku dosen pembimbing utama serta

Laode M. Fathun S.IP.M.H.I selaku dosen pembimbing pendamping.

Terima kasih atas kepedulian dan pengalamannya dalam masa bimbingan.

4. Capt. Rizky (Rezzy) Hikmawan M.Si selaku dosen dan panutan dalam

dunia akademis. Terima kasih karena telah menimbulkan minat baca dan

menjadikan penulis peka terhadap isu-isu sosial-politik.

5. Cecilia Henny S, selaku partner penulis yang di hampir segala aspek

menemani dalam keadaan susah maupun senang, memberi semangat serta

masukan. Senang bisa dan dapat berdiskusimu. Terima kasih.

6. Himpunan Mahasiswa Hubungan Internasional UPNVJ sebagai organisasi

yang memberikan kesempatan dan pengalaman serta membuka mata lebih

terhadap sebuah tanggung jawab. Terima kasih atas dinamikanya.

viii

7. Kawan-kawan “Belikan Nenek Intis” (BNI), Alif, Kaje, Dwiki, Danil,

Bagus, Nofa, Qelbi, Angga, Mame, Pangjen, Odon, Kevin, Akbar, Ridho,

Vito, Bewok, Ega, Aldhi, Salim dan Beker. Terima kasih atas percakapan

di hampir tiap malam hingga menuju subuh.

8. Kawan-kawan Solidir 2013, terutama Rizki Casidi, Pratikto Yuliandra,

Munnaya Annasuha, Ersa Mayori, Niken, Karen, Yessa, Ratih dan Melisa.

Terima kasih atas canda tawanya.

9. Kawan-kawan “Forum Diskusi Pondok Labu” (FDPL), terutama Haris

dan Mas Fikri Tamau. Terima kasih telah menghadirkan wadah alternatif

kehidupan kampus dalam bentuk diskusi mingguan.

10. Mas Yugo dan Mas Dai selaku dosen dan kawan minum kopi dan teh di

kantin. Terima kasih atas kerendahan hatinya.

11. Manusia-manusia yang secara sengaja mapun tidak bertemu di jalan, baik

yang dikenal maupun tak dikenal, dan yang tidak bisa penulis sebutkan

satu persatu, terima kasih atas segala kebaikan dan cerita kehidupannya.

*patuh boleh, tunduk jangan*

Jakarta, Januari 2019

Penulis

Dicky Adriansyah

ix

DAFTAR ISI

STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM

MENANGGULANGI ANCAMAN KEAMANAN NON-TRADISIONAL

STUDI KASUS : ILLEGAL FISHING PERIODE TAHUN 2015-2016 ........... i

PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................................................... ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK ..................................... iii

KEPENTIANGAN AKADEMIS ........................................................................ iii

PENGESAHAN .................................................................................................... iv

ABSTRAK .............................................................................................................. v

ABSTRACT .......................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii

DAFTAR MATRIKS ......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xv

DAFTAR SINGKATAN .................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

I.1 Latar Belakang ......................................................................................... 1

I.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 5

I.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 5

I.4 Manfaat Penelitian .................................................................................... 5

I.5 Sistematika Penulisan ............................................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 8

II.1 Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 8

II.2. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 11

II.2.1 Konsep Strategi .......................................................................... 11

II.2.2 Keamanan Non Tradisional (Illegal Fishing) ............................ 12

x

II.2.3 Keamanan Maritim .................................................................... 15

II.3 Alur Pemikiran ....................................................................................... 20

II.4 Asumsi .................................................................................................... 21

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 22

III.1 Jenis Penelitian ....................................................................................... 22

III.2 Sumber Data ........................................................................................... 24

III.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 24

III.4 Teknik Analisa Data ............................................................................... 25

III.5 Waktu dan Lokasi Penelitian .................................................................. 25

III.5.1 Waktu Penelitian ........................................................................ 25

III.5.2 Lokasi Penelitian ....................................................................... 25

BAB IV KONDISI KEAMANAN MARITIM DAN ANCAMAN ILLEGAL

FISHING DI INDONESIA .................................................................................. 26

IV.I Wilayah Laut Perairan Indonesia ........................................................... 26

IV.II Kondisi Keamanan Maritim Terkait Illegal Fishing di Perairan Indonesia

................................................................................................................ 31

BAB V STRATEGI KEAMANAN MARITIM INDONESIA DALAM

MENANGGULANGI ILLEGAL FISHING ..................................................... 47

V.1 Strategi Keamanan Maritim Indonesia Pada Tingkat Domestik ............ 47

V.1.1 Koordinasi Antar Institusi Keamanan Laut ............................... 47

V.1.2 Strategi Institusi Keamanan Laut dalam Menanggulangi Illegal

Fishing ................................................................................................... 52

V.2 Stategi Keamanan Maritim Indonesia Secara Bilateral .......................... 76

V.2.2 Kerjasama Indonesia – Vietnam ................................................ 76

V.2.2 Kerjasama Indonesia – Malaysia ............................................... 77

V.2.3 Kerjasama Indonesia – Australia ............................................... 80

V.3 Strategi Keamanan Maritim Indonesia Pada Tingkat Regional ............. 81

V.3.1 ASEAN Maritim Forum ............................................................ 81

V.4 Strategi Keamanan Maritim Indonesia Pada Tingkat Internasional ....... 84

V.4.1 Indian Ocean Rim Association .................................................. 84

BAB VI PENUTUP .............................................................................................. 87

V.1 Kesimpulan ............................................................................................. 87

xi

V.2 Saran ....................................................................................................... 90

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 91

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Hasil Tangkapan Kapal Pengawas Berdasarkan Bendera Kebangsaan

Kapal ....................................................................................................................... 3

Tabel 1.2 Rekapitulasi Operasi Pengawas, Pemeriksaan dan Penangkapan Kapal

IUU-Fishing Tahun 2012-2016 ............................................................................... 4

Tabel 4.1 Jenis Dugaan Pelanggaran Kapal yang Ditangkap Kapal ..................... 40

Tabel 4.2 Rekapitulasi Kapal Hasil Kapal Pengawas Berdasarkan ...................... 41

Tabel 5.1 Jumlah Armada Kapal Pengawas Ditjen PSDKP s/d Tahun 2016 ....... 55

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar III.1 Skema Proses Desain Penelitian Kualitatif ..................................... 23

Gambar IV.1 Peta Wilayah Perairan Indonesia .................................................... 28

Gambar IV.2 Alur Laut Kepulauan Indonesia ...................................................... 29

Gambar IV.3 Peta Wilayah Pengelolaan Perikanan .............................................. 43

Gambar IV.4 Hasil Tangkapan Kapal Pengawas Berdasarkan Bendera ............... 45

Gambar IV.5 Infografis Illegal Fishing di Perairan Indonesia .............................. 46

Gambar V.1 Operasi Mandiri Kementerian Kelautan dan Perikanan di Perairan

Selat Malaka Tahun 2015...................................................................................... 57

Gambar V.2 Operasi Mandiri Kementerian Kelautan dan Perikanan di Perairan

Selat Malaka Tahun 2016...................................................................................... 58

Gambar V.3 Operasi Mandiri Badan Keamanan Laut di Perairan Selat Malaka

Tahun 2016 ........................................................................................................... 64

Gambar V.4 Operasi Mandiri Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut (TNI

AL) di Perairan Selat Malaka Tahun 2015 ........................................................... 74

Gambar V.5 Operasi Mandiri Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut (TNI

AL) di Perairan Selat Malaka Tahun 2016 ........................................................... 75

Gambar V.6 Rekapitulasi Hasil Operasi AUSINDO Kapal Pengawas KKP Tahun

2015-2016 ............................................................................................................. 81

xiv

DAFTAR MATRIKS

Matriks II.1 Keamanan Maritim ........................................................................... 19

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Form A2 & A5

xvi

DAFTAR SINGKATAN

ABK : Anak Buah Kapal

ABPI : Alat Bantu Penangkapan Ikan

ALKI : Alur Laut Kepulauan Indonesia

AMF : ASEAN Maritime Forum

API : Alat Penangkapan Ikan

BAKAMLA : Badan Keamanan Laut

FAO : Food and Agriculture Organization

ICP : Informal Consultative Process

IMO : International Maritime Organization

IORA : Indian Ocean Rim Association

IPOA : International Plan of Action

KIA : Kapal Ikan Asing

KII : Kapal Ikan Indonesia

KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan

PSI : Proliferation Security Initiative

PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa

RFMO’s : Regional Fisheries Management Organizations

SIKPI : Surat Izin Kapal Pengangkutan Ikan

SIPI : Surat Izin Penangkapan Ikan

SIUP : Surat Izin Perikanan

SLO : Surat Laik Operasi

SPB : Surat Persetujusn Berlayar

MCS : Monitoring Control Surveillance

TNI AL : Tentara Nasional Indonesia Anglatan Laut

UNCLOS : United Nations Convention on the Law of the Sea

VMS : Vessel Monitoring System

WPPNRI : Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia

ZEE : Zona Ekonomi Ekslusif