stia - lan (kelompok 1 kebijakan publik)

31
KELOMPOK 1 KEBIJAKAN PUBLIK Pengarang : William N. Dunn Dosen : DR. Guntur Karnaeni, M. Si

Upload: kim-ijo

Post on 16-Apr-2017

185 views

Category:

Education


17 download

TRANSCRIPT

Page 1: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

KELOMPOK 1KEBIJAKAN PUBLIK

Pengarang : William N. Dunn

Dosen : DR. Guntur Karnaeni, M. Si

Page 2: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

Anggota : 1. Nurqalbi Hardianty Syam2. Khamrul Muakib, S.STP3. Ogin Adiguna4. Rizal Nur Khakim, S. T.Han5. Andi Jaya Juliansyah Tanir6. Usman Tamrin7. Dian Puspitasari K8. Mustakim Karim

KEBIJAKAN PUBLIKPengarang : William N. Dunn

Page 3: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

Judul: Public PolicyAnalysis:AnIntroduction.3rdEditionPengarang: WilliamN.Dunn

9 (sembilan) Chapter Antara Lain :

1. Proses Analisis Kebijakan 2. Analisis Kebijakan dalam Proses Pembuatan Kebijakan 3. Merumuskan Masalah-masalah Kebijakan 4. Meramal Masa Depan Kebijakan 5. Rekomendasi Aksi-aksi Kebijakan 6. Monitoring Hasil-hasil Kebijakan 7. Mengevaluasi Kinerja Kebijakan 8. Mengembangkan Argumen-argumen Kebijakan 9. Mengkomunikasikan Analisis Kebijakan

Identitas Buku

Page 4: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

Analisis Kebijakan ? Proses pengkajian multi

disiplin ilmu yang bertujuan menciptakan, menilai secara

kritis, dan mengkomunikasikan

pengetahuan yang relevan dengan kebijakan

1. Proses Analisis Kebijakan

Page 5: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

1. Proses Analisis Kebijakan

Metodologi

Deskriptif

Normatif

Dalam menganalisis kebijakan dibutuhkan metodologi, yaitu sistem standar, aturan dan prosedur untuk menciptakan penilaian secara kritis dan mengkomunikasikan informasi dan pengetahuan yang relevan dengan kebijakan.

Page 6: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

Metodologi analisis kebijakan harus menyediakan informasi yang dapat menjawab :

1. Proses Analisis Kebijakan

Kebijakan apa yang sedang atau pernah

dibuat untuk mengatasi masalah dan apa

hasilnya ?

Seberapa bermakna hasil tersebut dalam

memecahkan masalah ?

Hasil apa yang dapat diharapkan ?

Alternatif kebijakan yang tersedia untuk

memecahkan masalah ?

Apa hakekat permasalahan ?

Page 7: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

Nilai / kebutuhan / kesempatan yang belum terpenuhi, & dapat diidentifikasi untuk diperbaiki atau dicapai melalui tindakan publik

Konsekuensi dari serangkaian tindakan untuk pencapaian nilai –nilai dan karena itu merupakan penyelesaian terhadap suatu masalah kebijakan

Gerakan atau serangkaian gerakan yang dituntutun oleh alternatif kebijakan yang dirancang untuk mencapai hasil masa depan yang bernilai

Konsekuensi yang teramati dari aksi kebijakan

Derajat di mana hasil kebijakan yang ada, memberi kontribus iterhadap pencapaian nilai - nilai

1. Proses Analisis Kebijakan Jawaban pertanyaan membuahkan informasi masalah kebijakan :

Masalah kebijakan

(policyproblem)

Masa depan kebijakan

(policyfuture)

Aksi kebijakan (policyaction)

Hasil kebijakan (policyoutcome)

Kinerja Kebijakan (policy

performance)

Page 8: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

1. Proses Analisis Kebijakan

Perumusan Masalah

Evaluasi

Pemantauan

Prediksi / Peramalan

Rekomendasi

Prosedur Analisis

Kebijakan

Page 9: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

2. Analisis Kebijakan dalam Proses Pembuatan Kebijakan

Latar Belakang Sejarah :

• Bahasa Yunani -> Polis • Bahasa Sansekerta -> Pur • Bahasa Latin -> Politia• BahasaInggris -> Police

• Etismologis • Asal Muasal• India -> Kitab Arthashastra karya Kautilya (300SM)• Abad Pertengahan -> Max Weber• Revolusi Industri -> masa pencerahan• Abad 19 -> penelitian empiris, dsb• Abad 20 -> gerakan ilmu kebijakan, dsb

Page 10: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

Proses Pembuatan KebijakanMemb. Agenda

KebijakanFormulasi Kebijakan

Adopsi Kebijakan

Evaluasi Kebijakan

Implementasi

Adaptasi Kebijakan

Suksesi / Membatalkan Kebijakan

2. Analisis Kebijakan dalam Proses Pembuatan Kebijakan

Page 11: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

3. Merumuskan Masalah Kebijakan Masalah kebijakan

Masalah kebijakan Adalah kebutuhan, nilai - nilai, atau kesempatan – kesempatan yang tidak terealisasi tetapi dapat dicapai melalui tindakan publik.

Perumusan Masalah

Peramalan

RekomendasiPemantauan

Evaluasi

Page 12: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

Memahami masalah kebijakan itu penting, karena para analis kebijakan kelihatannya lebih sering gagal karena mereka memecahkan masalah yang salah !

3. Merumuskan Masalah Kebijakan

Page 13: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

3. Merumuskan Masalah KebijakanMasalah vs Isu

Terdapat tingkatan (hirarki) isu - isu dalam masalah kebijakan. Dalam menentukan masalah kebijakan, kita perlu memahami tingkatan isu dan posisinya dalam jenis kebijakan (kebijakan strategis / kebijakan operasional)

Isu – Isu Utama

Isu –Isu Sekunder

Isu – Isu Fungsional

Isu – Isu Minor

Kebijakan Strategis

Kebijakan Operasional

Page 14: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

4. Meramal Masa Depan Kebijakan

Perumusan Masalah

Peramalan

Rekomendasi

Pemantauan

Evaluasi

Peramalan (forecasting) : Suatu prosedur untuk membuat informasi faktual tentang situasi sosial masa depan atas dasar informasi yang telah ada tentang masalah kebijakan. Ramalan mempunya itiga bentuk utama, yaitu :1) Proyeksi,2) Prediksi,dan3) Perkiraan (Conjecture)

Page 15: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

4. Meramal Masa Depan Kebijakan

Akurasi Ramalan

• Ketepatan dari ramalan yang relatif sederhana maupun kompleks masihlah terbatas

Kelebihan komparatif

• Ketepatan Prediksi berdasar model teoritis tidak lebih tinggi dibandingkan proyeksi dan penilaian sederhana oleh pakar

Konteks

• Dalam konteks waktu, semakin lama kerangka waktunya semakin kurang akurat ramalannya

Keterbatasan Peramalan :

Page 16: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

5. Rekomendasi Aksi – Aksi Kebijakan

Policy Recommendation adalah proses membangun informasi dari aksi – aksi kebijakan yang telah diselenggarakan untuk kebijakan masa depan.

Perumusan Masalah

Rekomendasi

Pemantauan

EvaluasiPeramala

n

Page 17: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

5. Rekomendasi Aksi – Aksi Kebijakan

Rekomendasi dalam analisis kebijakan :

Rekomendasidan Advokasi

GandaModel Pilihan

yang SederhanaModel Pilihan

yang Kompleks

Bentuk – bentuk Rasionalitas

Kriteria untuk Rekomendasi

Kebijakan

Page 18: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

5. Rekomendasi Aksi – Aksi Kebijakan

Pendekatan Rekomendasi kebijakan :

Pilihan publik Vs Pilihan privat

(Swasta)

Penawaran dan

Permintaan

Analisis Manfaat

Biaya

Tugas –Tugas dalam Analisis Manfaat biaya

Jenis – jenis Biaya dan Manfaat

Pilihan Publik

Analisis Efektifitas Biaya

Page 19: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

6. Monitoring Hasil – hasil Kebijakan

Perumusan

Masalah

Pemantauan

EvaluasiPeramala

n

Rekomendasi

Policy Monitoring adalah prosedur analisis kebijakan yang digunakan untuk membentuk informasi tentang kasus dan konsensus dari kebijakan publik.

Page 20: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

6. Monitoring Hasil – hasil Kebijakan

Monitoring dalam analisis kebijakan :

Sumber-Sumber

Informasi

Tipe – Tipe Hasil

Kebijakan

Tipe – Tipe Aksi

KebijakanDefinisi dan

Indikator

Page 21: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

6. Monitoring Hasil – hasil Kebijakan

Pendekatan Monitoring kebijakan :

Page 22: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

6. Monitoring Hasil – hasil Kebijakan

Teknik – Teknik Monitoring Kebijakan :

Sajian Grafik Sajian Tabel Angka Index

Analisis Diskontinuit

as

Analisis Waktu berkala terputus

Analisis berkala

terkontrol

Page 23: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

6. Monitoring Hasil – hasil Kebijakan

Pendekatan Monitoring kebijakan :

Page 24: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

7. Mengevaluasi Kinerja Kebijakan

Perumusan

Masalah

EvaluasiPeramala

n

Rekomendasi

Pemantauan

Policy Evaluation adalah prosedur analisis kebijakan yang digunakan untuk membentuk informasi tentang kasus dan konsensus dari kebijakan publik.

Page 25: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

7. Mengevaluasi Kinerja Kebijakan

Evaluasi dalam Analisis Kebijakan :

Secara umum, evaluasi sama dengan penaksiran, pemberian peringkat, dan penilaian. Secara khusus evaluasi berkaitan dengan produksi informasi mengenai nilai atau manfaat hasil kebijakan dalam arti satuan nilai.

Page 26: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

8. Mengembangkan Argumentasi Kebijakan

Policy Arguments adalah faktor utama dalam pembuatan kebijakan untuk dapat menyajikan informasi yang relevan terhadap kebijakan.

Page 27: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

8. Mengembangkan Argumentasi Kebijakan

Jenis – Jenis Pertanyaan Pengetahuan :

Page 28: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

9. Mengkomunikasikan Analisis Kebijakan

Komunikasi Kebijakan adalah proses 4 (empat) tahap yang melibatkan analisis kebijakan, pembuatan materi, komunikasi interaktif, dan pemanfaatan pengetahuan.

Page 29: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

9. Mengkomunikasikan Analisis KebijakanProses Komunikasi Kebijakan :

Page 30: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)

9. Mengkomunikasikan Analisis Kebijakan

Briefing Lisan dan Tampilan Visual : Cara lain untuk mengkomunikasikan hasil – hasil analisis kebijakan yaitu dengan briefing lisan

Page 31: STIA - LAN (Kelompok 1 kebijakan publik)