standar pejalan kaki.pdf

8/12/2019 standar pejalan kaki.pdf

1/54

P

E

D

O

M

A

N

KATA PENGANTAR

Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki diPerkotaan dipersiapkan oleh Panitia Teknik Standardisasi Bidang Bahan KonstruksiBangunan dan Rekayasa Sipil melalui Gugus Kerja Bidang Penataan Ruang Permukimanpada Sub Panitia Teknik Standardisasi Bidang Permukiman. Pedoman ini diprakarsai olehDirektorat Penataan Ruang Nasional, Direktorat Jenderal Penataan Ruang, DepartemenPekerjaan Umum.

Pedoman ini disusun dengan maksud menyiapkan acuan di bidang penataan ruang bagi

pemerintah kabupaten/kota serta pemangku kepentingan (stakeholder) lain dalampenyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang pejalan kaki di perkotaan sesuaidengan yang telah ditetapkan dalam Undang-Undang Penataan Ruang. Tujuan yang akandicapai adalah tersedianya acuan operasional dalam penyediaan dan pemanfaatanprasarana dan sarana ruang pejalan kaki di perkotaan mewujudkan Rencana Tata RuangWilayah.

Pedoman ini berisi konsepsi ruang untuk pejalan kaki yang meliputi deskripsi, jenis-jenis,fungsi, ketentuan, faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam menata ruang untuk pejalan

kaki, meliputi penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang pejalan kaki.Pedoman ini juga memuat kajian arsitektur kota, antara lain menyangkut: jenis-jenis/ tipe-tiperuang untuk pejalan kaki yang ada, kriteria teknis penataan ruang untuk pejalan kaki diIndonesia, serta pilihan jenis-jenis fasilitas yang melengkapinya.

Tata cara penulisan pedoman ini mengikuti Pedoman Badan Standardisasi Nasional (BSN)No. 8 Tahun 2000 dan pembahasannya mengikuti mekanisme yang berlaku sesuaiPedoman BSN Nomor 9 Tahun 2000. Dalam prosesnya telah melibatkan narasumber, pakardari Perguruan Tinggi, Asosiasi Profesi, Produsen, Direktorat Bina Teknis di lingkungan

Departemen Pekerjaan Umum, Departemen/Instansi terkait lainnya serta PemerintahDaerah.

Akhir kata, kami ucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah terlibat maupun yangtelah memberikan saran serta kritik yang membangun dalam penyusunan pedoman ini.

Direktur Penataan Ruang Nasional

(Ir. Iman Soedradjat, MPM)


2/54

P

E

D

O

M

A

N

DAFTAR ISI

Prakata............................................................................................................................... iDaftar Isi............................................................................................................................. iiDaftar Tabel....................................................................................................................... ivDaftar Gambar................................................................................................................... vPendahuluan.. vi

BAB I KETENTUAN UMUM............................................................................................. 1

1.1. Ruang Lingkup Pedoman........................................................................................ 1

1.2. Fungsi Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki... 11.3. Manfaat 11.4. Sasaran 11.5. Acuan Normatif........................................................................................................ 11.6. Istilah dan Definisi................................................................................................... 21.7. Kedudukan Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Pejalan Kaki RTH

dalam Rencana Tata Ruang Wilayah...................................................................... 4

BAB II PENYEDIAAN PRASARANA DAN SARANA RUANG PEJALAN KAKI DI

KAWASAN PERKOTAAN... 62.1. Prinsip Perencanaan............................................................................................... 62.2. Tipologi Ruang Pejalan Kaki................................................................................... 6

2.2.1 Ruang Pejalan Kaki di Sisi Jalan (Sidewalk)............................................. 6 2.2.2 Ruang Pejalan Kaki di Sisi Air (Promenade)............................................. 7 2.2.3 Ruang Pejalan Kaki di Kawasan Komersial/Perkantoran (Arcade).......... 8 2.2.4 Ruang Pejalan Kaki di RTH (Green Pathway).......................................... 9 2.2.5 Ruang Pejalan Kaki di Bawah Tanah (Underground)............................... 11 2.2.6 Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah (Elevated).......................................... 12

2.3. Pengembangan Zona Pejalan Kaki di Pusat Kota.................................................. 13 2.3.1 Zona Bagian Depan Gedung..................................................................... 14 2.3.2 Zona Penggunaan Bagi Pejalan Kaki........................................................ 14 2.3.3 Zona Tanaman/Perabot............................................................................ 15 2.3.4 Zona Pinggir Jalan.................................................................................... 15

2.4. Standar Penyediaan Pelayanan Ruang Pejalan Kaki............................................. 152.5. Fasilitas Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki............................................. 17

2.5.1 Fasilitas Prasarana Ruang Pejalan Kaki................................................... 17 2.5.1.1 Penyeberangan Sebidang (At-Grade)...................................... 17

2.5.1.2 Penyeberangan Tidak Sebidang (Elevated/Underground)....... 17 2.5.1.3 Marka untuk Penyeberangan.................................................... 18 2.5.1.4 Penyeberangan di Tengah Ruas.............................................. 18 2.5.1.5 Penyeberangan di Persimpangan............................................. 19 2.5.2 Fasilitas Sarana Ruang Pejalan Kaki........................................................ 20 2.5.2.1 Drainase.................................................................................... 21 2.5.2.2 Jalur Hijau................................................................................. 21


3/54


4/54


5/54

P

E

D

O

M

A

N

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kedudukan Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Pejalan Kakidalam RTRW.............................................................................................. 5

Gambar 2.1 Perspektif Sidewalk .................................................................................... 6Gambar 2.2 Tampak Atas dan Potongan Sidewalk....................................................... 7Gambar 2.3 Perspektif Promenade................................................................................ 7Gambar 2.4 Tampak Atas dan Potongan Promanade................................................... 8Gambar 2.5 PerspektifArcade........................................................................................ 8Gambar 2.6 Potongan dan Tampak AtasArcade........................................................... 9

Gambar 2.7 Perspektif Green Pathway.......................................................................... 10Gambar 2.8 Potongan dan Tampak Atas Green Pathway.............................................. 10Gambar 2.9 Perspektif Ruang Pejalan Kaki yang Terletak di antara Ruang Bawah

Tanah.......................................................................................................... 11Gambar 2.10 Potongan dan Tampak Atas Ruang Pejalan Kaki yang Terletak di antara

Ruang Bawah Tanah.................................................................................. 11Gambar 2.11 Perspektif Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah............................................ 12Gambar 2.12 Potongan dan Tampak Atas Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah................ 13Gambar 2.13 Zona Ruang di Pusat Kota/Bisnis............................................................... 14

Gambar 2.14 Ruang Pemberhentian Pedestrian yang Diturunkan................................... 20Gambar 2.15 Median Pemberhentian Pedestrian Sementara.......................................... 20Gambar 2.16 Median Jalan untuk Penyeberangan Pejalan Kaki. 20Gambar 2.17 Drainase. 21Gambar 2.18 Fasilitas Jalur Hijau..................................................................................... 21Gambar 2.19 Fasilitas Lampu Penerangan...................................................................... 22Gambar 2.20 Fasilitas Tempat Duduk.............................................................................. 22Gambar 2.21 Fasilitas Pagar Pengaman.......................................................................... 23Gambar 2.22 Fasilitas Tempat Sampah........................................................................... 23

Gambar 2.23 Fasilitas Marka, Perambuan, Papan Informasi (Signage).......................... 23Gambar 2.24 Fasilitas Halte/ShelterBus dan Lapak Tunggu........................................... 24Gambar 2.25 Fasilitas Telepon Umum............................................................................. 24Gambar 3.1 Ukuran Design Ruang Pejalan Kaki............................................................ 26Gambar 3.2 Tipikal Ukuran Kursi Roda.......................................................................... 29Gambar 3.3 Syarat-Syarat Bentuk Jalur Pejalan Kaki.................................................... 30Gambar 4.1 Visualisasi Jarak Pada Jalur Pejalan Kaki yang Dimanfaatkan Oleh

Kegiatan Pendukung................................................................................... 32Gambar 4.2 Visualisasi Jarak Jika Ada Pameran Outdoor Pada Jalur Pejalan Kaki.. 32

Gambar 4.3 Bentuk Seperti Amplop yang Merupakan Rancangan dari PenggunaSepeda........................................................................................................ 34Gambar 4.4 Lebar Tipikal untuk Tipe yang Bervariasi dari Berbagai Fasilitas Sepeda.. 35Gambar 5.1 Pola Sirkulasi Pejalan Kaki......................................................................... 37Gambar 5.2 Contoh Sistem Hirarki Prasarana dan Sarana Pada Ruang Pejalan Kaki.. 38


6/54

P

E

D

O

M

A

N

PENDAHULUAN

Kawasan perkotaan di Indonesia cenderung mengalami permasalahan tipikal, yangmenyebabkan pengelolaan ruang kota makin berat. Meningkatnya tekanan kebutuhan akankegiatan di perkotaan yang tidak diimbangi oleh keserasian penataan ruang-ruang kotamengakibatkan menurunnya kualitas lingkungan di perkotaan seperti bertambahnyabangunan-bangunan yang melanggar KDB/KLB sehingga mereduksi fungsi lain sepertitrotoar dan pedestrian, memadatnya sirkulasi kendaraan yang makin parah membuatpengendara motor roda dua memanfaatkan trotoar sebagai jalan yang dilalui pejalan kakiuntuk menghindari macet. Semakin berkembangnya kegiatan sektor informal di ruang-ruang

kota membuat para pejalan kaki tidak nyaman karena dipenuhi oleh barang jualan, danmasih banyak lagi. Hal-hal tersebut menghasilkan ruang-ruang kota yang kurang manusiawi,dimana ruang publik kota yang seharusnya sehat, aman, nyaman sering kali tersisihkan,mengabaikan aspek lingkungan, dan kurang memperhatikan para pejalan kaki sebagai salahsatu pengguna fasilitas-fasilitas yang ada di kawasan perkotaan.

Pada hakekatnya, aktivitas pejalan kaki bertujuan untuk menempuh jarak sesingkat mungkinantara satu tempat dengan tempat yang lain dengan nyaman dan aman dari gangguan(kriminalitas/kejahatan, kepadatan lalu-lintas, dan lain-lain). Selain itu para pejalan kaki ingin

mendapatkan sesuatu pada saat sedang menempuh perjalanan ke suatu tempat tujuanyang tidak bisa dilakukan dengan menggunakan moda transportasi (jalan-jalan dimall/plaza).

Untuk itu diperlukan suatu pedoman bidang penataan ruang yang dapat digunakan sebagaiacuan dan pegangan bagi praktisi dan Pemerintah Daerah dalam menata ruang untukpejalan kaki di kawasan perkotaan. Pedoman ini disusun dengan mengacu pada struktur danpemanfaatan ruang yang ada, sehingga ruang bagi pejalan kaki merupakan bagian darihirarki sistem jaringan jalan dan fasilitas bagi suatu peruntukan bangunan. Dengan adanya

pedoman ini, diharapkan terwujud ruang untuk pejalan kaki di perkotaan yang aman,nyaman, dan humanis yang dapat mendorong masyarakat untuk lebih senang melakukanaktivitasnya dengan berjalan kaki daripada dengan menggunakan kendaraan bermotor.

Maksud penataan ruang untuk pejalan kaki di perkotaan adalah sebagai panduan praktisdalam mewujudkan ruang kota yang nyaman, humanis dan berkelanjutan yang selarasdengan visi dan misi penataan ruang.

Tujuan dari penyusunan pedoman penataan ruang untuk pejalan kaki di kawasan perkotaan

yang dilakukan melalui proses kajian pustaka dipadukan dengan pengalaman empiris dilapangan sehingga menghasilkan pedoman yang dapat digunakan sebagai referensi atauacuan bersama bagi pemerintah dan masyarakat dalam mewujudkan ruang untuk pejalankaki di kawasan perkotaan.

Melihat maksud dan tujuan diatas didalam Pelaksanaan penataan ruang untuk pejalan kakidi kawasan perkotaan diharapkan akan menghasilkan pedoman yang dapat memberikan


7/54

P

E

D

O

M

A

N

3. Memberikan informasi yang seluas-luasnya kepada masyarakat dan pihak-pihak terkaituntuk penyadaran perlunya ruang untuk pejalan kaki bagi masyarakat perkotaan padakhususnya dan sebagai pembentuk ruang yang nyaman dan humanis untukberaktivitas di perkotaan pada umumnya.


8/54

P

E

D

O

M

A

N

BAB IKETENTUAN UMUM

1.1. Ruang Lingkup Pedoman

Pedoman penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang pejalan kaki dikawasan perkotaan ini berisi ketentuan yang mengatur tentang jenis, fungsi dan faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam proses penyediaan dan pemanfaatan prasaranadan sarana ruang untuk pejalan kaki di kawasan perkotaan.

1.2. Fungsi Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki

Prasarana dan sarana ruang pejalan kaki berfungsi untuk menfasilitasi pejalan kaki darisatu tempat ke tempat lain dengan berkesinambungan, lancar, selamat, aman dannyaman.

1.3. Manfaat

Manfaat dari prasarana dan sarana ruang pejalan kaki adalah untuk menjaminkeselamatan dan kenyamanan pejalan kaki, yang menghubungkan dari satu tempatdengan tempat yang lain.

1.4. Sasaran

Pedoman penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang pejalan kaki diperkotaan disusun untuk dijadikan acuan bagi semua pemangku kepentingan yangterkait dalam penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang pejalan kaki di

perkotaan. Para pemangku kepentingan yang dimaksud adalah pemerintah pusat,pemerintah daerah, LSM, perguruan tinggi, swasta maupun masyarakat perkotaan itusendiri.

1.5. Acuan Normatif

1) Undang-Undang No. 14 Tahun 1992 tentang Lalulintas dan Angkutan Jalan2) Undang-Undang No. 4 Tahun 1997 tentang Penyandang Cacat3) Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung

4) Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan5) Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang PeraturanPemerintah No. 43 Tahun 1993 tentang Prasarana dan Lalu Lintas

6) Peraturan Pemerintah No. 36 Tahun 2005 tentang Peraturan PelaksanaanUndang-Undang No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung

7) Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan8) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman


9/54

P

E

D

O

M

A

N

1.6. Istilah dan Definisi

1) Amenitas adalah jalur pendukung ruang pejalan kaki yang dapat dimanfaatkan

untuk perletakan fasilitas ruang pejalan kaki.

2) Arcade/jalur pedestrian tepi bangunan merupakan ruang pejalan kaki yangberdampingan dengan bangunan pada salah satu atau kedua sisinya. Arcadeumumnya disediakan di kawasan perdagangan.

3) At-grade/penyeberangan sebidang adalah fasilitas penyeberangan bagipejalan kaki sebidang. Fasilitas ini disediakan bertujuan agar jalur pedestrianyang ada tidak terputus dan untuk memudahkan dalam pergantian jalur yangberbeda.

4) Bandara/bandar udara adalah tempat berlabuh pesawat udara. Akses utamake bandar udara ini melalui jalan arteri, akses masuk ke bandar udara melaluijalan kolektor dan jalan lokal.

5) Difable (different ability) diartikan sebagai orang dengan keterbatasankemampuan, yang dapat berarti para penyandang cacat, lanjut usia, ibu hamil,ataupun anak-anak.

6) Elevated/pedestrian overhead bridge adalah fasilitas penyeberangan bagipejalan kaki tidak sebidang agar jalur pedestrian yang ada tidak terputus dan

untuk memudahkan dalam pergantian jalur yang berbeda.

7) Green pathway/jalur pedestrian taman merupakan ruang pejalan kaki yangterletak diantara ruang terbuka hijau agar pejalan kaki tidak berjalan di rumputatau merusak tanaman lain yang ada di taman.

8) Halte adalah tempat pemberhentian kereta api, trem, atau bus yang umumnyamempunyai ruang tunggu yang beratap, tetapi lebih kecil daripada stasiun/terminal

9) Jalur hijau adalah ruang terbuka hijau dengan pola linier yang penggunaannyalebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiahmaupun sengaja ditanam dengan pola memanjang menerus

10) Kapasitas ruang pejalan kaki adalah daya tampung jalur pejalan kakiterhadap pengguna jalur pejalan kaki, jumlah pejalan kaki maksimum yangdiperkirakan dapat ditampung oleh suatu jalur pejalan kaki dengan satuan orangper meter per menit.

11) Kawasan campuran adalah suatu kawasan yang terdiri dari beberapa fungsi

kegiatan yang berbeda, misalnya perumahan, perkantoran, dan pendidikan. Letakkawasan campuran ini biasanya di tengah-tengah pusat kota. Pada kawasancampuran akses utama masuk ke kawasan ini adalah melalui jaringanpenghubung jalan arteri. Jalan kolektor yang menghubungkan jalan arteri dengankawasan campuran, jalan kolektor melintasi kawasan dengan fungsi campuranini, di dalam kawasan campuran ini jaringan penghubung antar ruang adalahdengan menggunakan jalan lokal.


10/54

P

E

D

O

M

A

N

14) Kawasan khusus kesehatan adalah kawasan dengan fungsi khusus sebagaitempat kegiatan pelayanan kesehatan dan yang dilengkapi dengan prasaranadan sarana lingkungan.

15) Kawasan khusus olah raga adalah kawasan dengan fungsi khusus sebagaitempat kegiatan berolahraga yang dilengkapi dengan prasarana dan saranalingkungan.

16) Kawasan khusus pariwisata adalah kawasan dengan fungsi utama sebagaitempat tujuan rekreasi baik untuk rekreasi aktif maupun pasif.

17) Kawasan khusus pendidikan adalah kawasan dengan fungsi khusus sebagaitempat kegiatan belajar-mengajar yang dilengkapi dengan prasarana dan saranalingkungan.

18) Kawasan khusus t ransportasiadalah kawasan dengan fungsi khusus sebagaitempat kegiatan pemindahan orang atau barang dari satu tempat ketempat lainyang dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan.

19) Kawasan perdagangan dan jasa adalah kawasan dengan fungsi utamaperdagangan, jasa dan perkantoran yang umumnya terletak di tengah kota danmempunyai pengaruh besar terhadap kegiatan ekonomi kota.

20) Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan

pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukimanperkotaan, perumusan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanansosial, dan kegiatan ekonomi.

21) Kawasan perumahan, adalah kawasan dengan fungsi utama sebagai tempattinggal/ hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan.

22) Marka adalah suatu tanda yang berada di permukaan jalan atau di ataspermukaan jalan yang meliputi peralatan yang membentuk garis membujur, garismelintang, garis serong, serta lambang lainnya.

23) Pedestrian/pejalan kaki adalah pengguna jalur pejalan kaki, baik denganmaupun tanpa alat bantu.

24) Pemanfaatan prasarana dan sarana adalah aktivitas penggunaan fasilitasjalur pejalan kaki baik oleh pejalan kaki maupun pengguna lain yangdiperbolehkan

25) Penyeberangan adalah fasilitas yang menghubungkan antara ruang pejalankaki yang berseberangan.

26) Penyediaan prasarana dan sarana adalah proses penyediaan fasilitas utamadan pendukung jalur pejalan kaki yang berguna untuk menyediakan aksesibilitasdan mobilitas pejalan kaki

27) Prasarana pejalan kaki adalah fasilitas utama berupa jalur khusus yangdiperkeras yang disediakan untuk pejalan kaki termasuk para difable.

28) Promenade/jalur pedestrian tepi air merupakan ruang pejalan kaki yang padal h t i i b b t d b d i (d l t i k l ) d


11/54

P

E

D

O

M

A

N

31) Sarana pejalan kaki adalah fasilitas pendukung jalur pejalan kaki yang dapatberupa bangunan pelengkap petunjuk informasi maupun alat penunjang lainnyayang disediakan untuk meningkatkan kenyamanan dan keamanan pejalan kaki.

32) Signage/rambu-rambu adalah papan informasi yang biasanya diletakkandiantara jalur pedestrian dan badan jalan.

33) Street furniture/perabot jalan adalah fasilitas yang ditempatkan di sepanjangjalan yang merupakan pelengkap atau pendukung bagi jalur pejalan kaki.Penyediaannya disesuaikan dengan jenis kawasan yang mengunakan jalurpejalan kaki.

34) Jalur pemandu (tactile) adalah jalur yang memandu penyandang tuna netradengan memanfaatkan tekstur ubin pengarah dan ubin peringatan.

35) Trotoar/sidewalk merupakan ruang pejalan kaki yang berdampingan denganjalan pada salah satu sisinya dengan elevasi yang ditinggikan maupun tidak yangtidak langsung berbatasan dengan bangunan.

36) Underground/jalur pedestrian dibawah tanah merupakan ruang pejalan kakiyang terletak diantara ruang bawah tanah. Underground biasanya disediakansebagai penghubung antar bangunan. Sirkulasi pergerakan atau perpindahanpengguna jalur pedestrian diwadahi di tempat yang tidak perlu keluar daribangunan.

37) Universal designadalah desain produk dan lingkungan yang dapat digunakanuntuk semua orang, yang memberikan kemudahan, tanpa harus melakukanadaptasi berlebihan atau memberikan desain secara khusus.

38) Volume pejalan kaki adalah besaran jumlah pejalan kaki yang berada di ruangpejalan kaki, orang/meter/menit.

39) Zona pejalan kaki adalah area yang diperuntukkan untuk jalur pejalan kaki.Zona pejalan kaki terdiri dari beberapa bagian yaitu zona bagian depan gedung,zona penggunaan bagi pejalan kaki, zona tanaman/perabot, dan zona pinggirjalan.

1.7. Kedudukan Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Pejalan Kaki didalam Rencana Tata Ruang Wilayah

Di dalam Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, pelaksanaanpenataan ruang terdiri dari perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan

pengendalian pemanfaatan ruang.

Penataan ruang berdasarkan wilayah administrasi, terdiri atas penataan ruang wilayahnasional, penataan ruang wilayah provinsi, dan penataan ruang wilayahkabupaten/kota.

Perencanaan tata ruang dilakukan untuk menghasilkan rencana tata ruang dan


12/54

P

E

D

O

M

A

N

Tipologi kota yang sesuai untuk diterapkan ruang pejalan kaki, mulai dari kota sedang,besar dan metropolitan dengan pertimbangan mengantisipasi pertumbuhan kota dan

kawasankawasan yang mempunyai fungsi strategis sebagai pendorong pertumbuhankota. Besaran pedestrian harus disesuaikan dengan fungsi dan kelas jalan, tetapiketersediaan lahan akan menjadi faktor kendala terbesar dalam penyiapan ruang untukpejalan kaki.

Gambar 1.1 Kedudukan Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan RuangPejalan Kaki dalam RTRW


13/54

P

E

D

O

M

A

N

BAB IIPENYEDIAAN PRASARANA DAN SARANA RUANG PEJALAN KAKI

DI KAWASAN PERKOTAAN

2.1. Prinsip Perencanaan

Prinsip umum perencanaan penyediaan prasarana dan sarana ruang pejalan kakiharus memenuhi kaidah sebagai berikut:

a. Prinsip teknis penataan sistem sirkulasi dan jalur penghubung mengacu padaPeraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman TeknisFasilitas dan Aksesibilitas Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.

b. Ruang yang direncanakan harus dapat diakses oleh seluruh pengguna, termasuk

oleh pengguna dengan berbagai keterbatasan fisik.c.Lebar jalur pejalan kaki harus sesuai dengan standar prasarana.d. Harus memberikan kondisi aman, nyaman, ramah lingkungan dan mudah untuk

digunakan, sehingga pejalan kaki tidak harus merasa terancam dengan lalu lintasatau ganggungan dari lingkungan sekitarnya.

e. Jalur yang direncanakan mempunyai daya tarik atau nilai tambah lain diluar fungsiutama.

f.Terciptanya ruang sosial sehingga pejalan kaki dapat beraktivitas secara aman diruang publik.

g. Terwujudnya keterpaduan sistem, baik dari aspek penataan lingkungan ataudengan sistem transportasi atau aksesilibitas antar kawasan.

h. Terwujud perencanaan yang efektif dan efisien sesuai dengan tingkat kebutuhandan perkembangan kawasan.

2.2. Tipologi Ruang Pejalan Kaki

2.2.1 Ruang Pejalan Kaki di Sisi Jalan (Sidewalk)

Ruang pejalan kaki di sisi jalan (sidewalk) merupakan bagian dari sistem jalur pejalankaki dari tepi jalan raya hingga tepi terluar lahan milik bangunan.


14/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.1 Perspektif Sidewalk

Gambar 2.2 Tampak Atas dan Potongan Sidewalk

2.2.2 Ruang Pejalan Kaki di Sisi Air (Promenade)

Ruang pejalan kaki yang pada salah satu sisinya berbatasan dengan badan air.


15/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.3 Perspektif Promenade

Gambar 2.4 Tampak Atas dan Potongan Promenade

2.2.3 Ruang Pejalan Kaki di Kawasan Komersial/Perkantoran (Arcade)

Ruang pejalan kaki yang berdampingan dengan bangunan pada salah satu ataukedua sisinya.


16/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.5 PerspektifArcade

Gambar 2.6 Potongan dan Tampak AtasArcade

Ruang pejalan kaki di pusat kawasan bisnis dan pusat kota ini adalah area yang

harus dirancang untuk mengakomodir volume yang lebih besar dari parapejalan kaki dibanding di area-area di kawasan permukiman. Batas jalanan(jalur transportasi) pada area ini dapat dimanfaatkan untuk berbagai tujuanyang beragam dan secara umum terdiri dari berbagai zona, antara lain: zonabagian depan gedung, zona bagi pejalan kaki, zona bagi tanaman /perabot danzona untuk pinggiran jalan. Pembagian zona ini dimaksudkan agar ruangpejalan kaki yang ada dapat tetap melayani para pejalan kaki yang melintasi


17/54

P

E

D

O

M

A

N

seperti hidran air,kios teleponumum, dan perabot-

perabot jalan(bangku- bangku,marka, dan lain-lain).

Gambar 2.7 Perspektif Green Pathway


18/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.8 Potongan dan Tampak Atas Green Pathway2.2.5 Ruang Pejalan Kaki di Bawah Tanah (Underground)

Adalah ruang pejalan kaki yang merupakan bagian dari bangunan di atasnya maupunjalur khusus pejalan kaki yang berada di bawah permukaan tanah.

Gambar 2.9 Perspektif Ruang Pejalan Kaki yang Terletakdi Bawah Tanah


19/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.10 Potongan dan Tampak Atas Ruang Pejalan Kaki yangTerletak di Bawah Tanah

Ruang pejalan kaki dibawah tanah ini harus terhubung dengan tempat-tempatpenyeberangan bagi pejalan kaki di bawah tanah. Penyeberangan ini harusmampu dilihat dengan tepat untuk dapat melewatinya. Untuk membantu jarakpandang di malam hari, tempat penyeberangan di bawah jalan harusmenyediakan penerangan yang cukup.

2.5.6 Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah (Elevated)

Gambar 2.11 Perspektif Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah


20/54

P

E

D

O

M

A

N

2.5 m

7 m

Denah

Potongan

2.5 m 2.5 m


21/54

P

E

D

O

M

A

N

Kawasan pusat kota adalah kawasan yang mengakomodir volume pejalan kaki yanglebih besar dibanding kawasan pemukiman. Ruang pejalan kaki di area ini dapatberfungsi untuk berbagai tujuan yang beragam dan terdiri dari berbagai zona yang

dapat dimanfaatkan antara lain: zona bagian depan gedung, zona bagi pejalan kaki,zona bagi tanaman/perabotan jalan, dan zona untuk pinggiran jalan.

Gambar 2.13 Zona di Pusat Kota/Bisn is

2.3.1 Zona Bagian Depan Gedung

1) Zona bagian depan gedung adalah area antara dinding gedung dan pejalan kaki.Pejalan kaki biasanya akan tidak merasa nyaman bila berjalan kaki secaralangsung berdekatan dengan dinding gedung atau pagar. Untuk itu jarakminimum setidaknya berjarak 0,6 meter dari jarak sisi gedung atau tergantungpada penggunaan area ini. Ruang bagian depan dapat ditingkatkan untukmemberikan kesempatan untuk ruang tambahan bagi pembukaan pintu ataukedai kopi disisi jalan,serta kegiatan lainnya.

2) Bagi orang yang memiliki keterbatasan indera penglihatan dan sering berjalan dizona ini, dapat menggunakan suara dari gedung yang berdekatan sebagai


22/54

P

E

D

O

M

A

N

1) Zona ini adalah area dari koridor sisi jalan yang secara khusus digunakan untukarea pejalan kaki. Area ini harus dibebaskan dari seluruh rintangan, berbagaiobjek yang menonjol dan penghalang vertikal yang berbahaya bagi pejalan kaki

dan bagi yang memiliki keterbatasan indera penglihatan.

2) Zona pejalan kaki ini setidaknya berukuran 1,8 hingga 3,0 meter atau lebih luasuntuk memenuhi tingkat pelayanan yang diinginkan dalam kawasan yangmemiliki intensitas pejalan kaki yang tinggi. Kondisi ini dibuat untuk memberikankesempatan bagi para pejalan kaki yang berjalan berdampingan atau bagipejalan kaki yang berjalan berlawanan arah satu sama lain.

3) Zona yang digunakan untuk pejalan kaki di jalan lokal dan jalan kolektor adalah1,2 meter dan jalan arteri dan jalan utama 1,8 meter. Ruang tambahandiperlukan untuk tempat pemberhentian dan halte bus dengan luas 1,5 meter X2,4 meter.

4) Zona pejalan kaki tidak boleh kurang dari 1,2 meter yang merupakan lebarminimum yang dibutuhkan untuk orang yang membawa seekor anjing, penggunaalat bantu jalan dan para pejalan kaki.

2.3.3 Zona Tanaman/Perabot Jalan

1) Zona tanaman/perabot jalan dapat berfungsi sebagai zona penahan antara zonalalu-lintas (kendaraan cepat) dengan zona pejalan kaki.

2) Area ini berfungsi sebagai penyangga dan menjadi tempat untuk meletakkanberbagai elemen perabot jalan (hidran air, kios, telepon umum, bangku-bangku,tanda-tanda dan lain-lain).

2.3.4 Zona Pinggi r Jalan

Zona ini merupakan bagian integral dari jalan dan sistim saluran air, dan jugaberfungsi sebagai pembatas antara zona lalu-lintas (jalan raya) dengan zonatanaman/perabot jalan atau zona pejalan kaki.

2.4. Standar Penyediaan Pelayanan Ruang Pejalan Kaki

Tingkat pelayanan jaringan pejalan kaki pada pedoman ini bersifat teknis dan umum,dan dapat disesuaikan dengan kondisi lingkungan yang ada. Standar penyediaan inidapat dikembangkan dan dimanfaatkan sesuai dengan tipologi ruang pejalan kakidengan memperhatikan aktifitas dan kultur lingkungan sekitar.

Tingkat pelayanan (level of service/LOS) pejalan kaki:

a) LOS AJalur pejalan kaki seluas >5,6 m2/pedestrian,


23/54

P

E

D

O

M

A

N

Jalur pejalan kaki seluas 5,6 m2/pedestrian,besar arus pejalan kaki >16-23pedestrian/menit/meter. Pada LOS B, ruangpejalan kaki masih nyaman untuk dilewatidengan kecepatan yang cepat. Keberadaanpejalan kaki yang lainnya sudah mulaiberpengaruh pada arus pedestrian, tetapi parapejalan kaki masih dapat berjalan dengannyaman tanpa mengganggu pejalan kakilainnya.

c) LOS CJalur pejalan kaki seluas >2,23,7m2/pedestrian, besar arus pejalan kaki >23-33pedestrian/menit/meter.

Pada LOS C, ruang pejalan kaki masih memilikikapasitas normal, para pejalan kaki dapatbergerak dengan arus yang searah secaranormal walaupun pada arah yang berlawananakan terjadi persinggungan kecil. Arus pejalankaki berjalan dengan normal tetapi relatif lambat

karena keterbatasan ruang antar pejalan kaki.

d) LOS DJalur pejalan kaki seluas >1,12,2m2/pedestrian, besar arus pejalan kaki >33-49pedestrian/menit/meter. Pada LOS D, ruangpejalan kaki mulai terbatas, untuk berjalandengan arus normal harus sering berganti posisidan merubah kecepatan. Arus berlawanan

pejalan kaki memiliki potensi untuk dapatmenimbulkan konflik. LOS D masihmenghasilkan arus ambang nyaman untukpejalan kaki tetapi berpotensi timbulnyapersinggungan dan interaksi antar pejalan kaki.

e) LOS EJalur pejalan kaki seluas >0,751,4m2/pedestrian, besar arus pejalan kaki >49-75

pedestrian/menit/meter. Pada LOS E, setiappejalan kaki akan memiliki kecepatan yangsama, karena banyaknya pejalan kaki yang ada.Berbalik arah, atau berhenti akan memberikandampak pada arus secara langsung. Pergerakanakan relatif lambat dan tidak teratur. Keadaan inimulai tidak nyaman untuk dilalui tetapi masih


24/54

P

E

D

O

M

A

N

kaki yang searah ataupun berlawanan. Untukberbalik arah atau berhenti tidak mungkindilakukan. Karakter ruang pejalan kaki ini lebihkearah berjalan sangat pelan dan mengantri.LOS F ini merupakan tingkat pelayanan yangsudah tidak nyaman dan sudah tidak sesuaidengan kapasitas ruang pejalan kaki.

2.5. Fasilitas Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki

2.5.1 Fasilitas Prasarana Ruang Pejalan Kaki

Fasilitas prasarana ruang pejalan kaki yang diatur dalam pedoman ini adalah tempatpenyeberangan bagi pejalan kaki. Penyeberangan bagi pejalan kaki yang efektifdilakukan melalui penataan berbagai elemen pejalan kaki antara lain, informasi yangdibutuhkan (rambu-rambu/petunjuk bagi pejalan kaki) yang dapat dilihat dan diaksesseperti tanda-tanda lalu lintas, tanda tempat penyeberangan (termasuk tempatpenyeberangan bagi pejalan kaki yang mempunyai keterbatasan fisik).

Penyeberangan yang benar harus dibuat dengan memperhatikan jarakpandang/aksesibilitas yang tepat, pola-pola lalu lintas, tahapan lalu lintas, laranganuntuk belok ke kanan, durasi/waktu yang dapat dipergunakan oleh pejalan kaki, danukuran aman lalu lintas yang akan memperbolehkan pejalan kaki untuk melintasi.

Lebih lengkap pengaturan fasilitas penyeberangan mengacu pada Pedoman TeknisPerekayasaan Fasilitas Pejalan Kaki di Wilayah Kota SK.43/AJ 007/DRJD/97,dikeluarkan oleh Departemen Perhubungan, Direktorat Jenderal Perhubungan Darat.

2.5.1.1 Penyeberangan Sebidang (At-Grade)

a) Penyeberangan Zebra Dipasang di kaki persimpangan tanpa alat pemberi isyarat lalu lintas atau di

ruas jalan. Apabila persimpangan diatur dengan lampu pengatur lalu lintas, pemberian

waktu penyeberangan bagi pejalan kaki menjadi satu kesatuan denganlampu pengatur lalu lintas persimpangan.

Apabila persimpangan tidak diatur dengan lampu pengatur lalulintas, makakriteria batas kecepatan kendaraan bermotor adalah 40

km/jam.


25/54

P

E

D

O

M

A

N

Pada ruas jalan yang mempunyai arus lalu lintas dengan kecepatan tinggi danarus pejalan kaki yang cukup ramai.

Jalur yang melandai harus disediakan untuk seluruh tempat penyeberanganbagi pejalan kaki baik di atas jalan maupun di bawah jalan. Jika diperlukan,maka dapat disediakan tangga untuk mencapai tempat penyeberangan.

b) Underground/terowonganUnderground/terowongan digunakan apabila: Jenis jalur penyeberangan dengan menggunakan elevated/jembatan tidak

dimungkinkan untuk diadakan. Lokasi lahan atau medan memungkinkan untuk dibangun

underground/terowongan.

2.5.1.3 Marka untuk Penyeberangan

Marka jalan untuk penyeberangan pejalan kaki dinyatakan dalam bentuk:a) Zebra cross, yaitu marka berupa garis-garis utuh yang membujur tersusun

melintang jalur lintas.b) Marka, berupa 2 (dua) garis utuh melintang jalur lalu lintas.

Ketentuan teknis yang mengatur tentang marka penyeberangan pejalan kaki adalahsebagai berikut:a) Garis membujur tempat penyeberangan orang harus memiliki lebar 0,30 meter

dan panjang sekurang-kurangnya 2,50 meter.b) Celah di antara garis-garis membujur mempunyai lebar sama atau maksimal 2

(dua) kali lebar garis membujur tersebut.c) Dua garis utuh melintang tempat penyeberangan pejalan kaki memiliki jarak

antar garis melintang sekurang-kurangnya 2,5 meter dengan lebar garismelintang 0,30 meter.

d) Tempat penyeberangan orang ditandai dengan Zebra Cross.e) Apabila arus lalu lintas kendaraan dan arus pejalan kaki cukup tinggi, tempat

penyeberangan orang dilengkapi dengan alat pemberi isyarat lalu lintas.

2.5.1.4 Penyeberangan di Tengah Ruas

Untuk kawasan perkotaan, yang terdapat jarak antar persimpangan cukup panjang,maka dibutuhkan penyeberangan di tengah ruas agar pejalan kaki dapatmenyeberang dengan aman. Lokasi yang dipertimbangkan untuk penyeberanganditengah ruas harus dikaji terlebih dahulu.

Pertimbangan dalam penentuan lokasi penyeberangan di tengah ruas, antara lain:a) Lokasi penyeberangan memungkinkan untuk mengumpulkan atau mengarahkan

pejalan kaki menyeberang pada satu lokasi.b) Merupakan lokasi untuk rute yang aman untuk berjalan kaki bagi anak sekolah.c) Kawasan dengan konsentrasi pejalan kaki yang menyeberang cukup tinggi


26/54

P

E

D

O

M

A

N

g) Pada lokasi dengan arus lalu lintas 2 (dua) jalur, perlu disediakan median padalokasi penyeberangan, sehingga penyeberang jalan cukup berkonsentrasi padasatu arah saja.

Hal-hal yang harus dihindari pada jalur penyeberangan di tengah ruas jalan,khususnya yang tidak bersinyal adalah:a) Harus terletak


27/54

P

E

D

O

M

A

N

Kolektor

Satu Jalur C B B A

LingkunganSatu Jalur C C C C

Sumber: Diadaptasi dari Road Traffic Authority (RTA)1981, halaman 2.2.IB

A = LayakB = Semi LayakC = Tidak Layak

Beberapa kriteria rancangan untuk tempat penyeberangan dengan batasandipertengahan dapat dilihat pada gambar berikut:

Gambar 2.14 Ruang Pemberhentian Pedestrian yang Diturunkan

Gambar 2.15 Median Pemberhentian Pedestrian Sementara

area pemberhentian sementara

area pemberhentian sementara


28/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.16 Median Jalan untuk Penyeberangan Pejalan Kaki

2.5.2 Fasilitas Sarana Ruang Pejalan kaki

Yang termasuk dalam sarana ruang pejalan kaki adalah drainase, jalur hijau, lampupenerangan, tempat duduk, pagar pengaman, tempat sampah, marka danperambuan, papan informasi (signage), halte/shelter bus dan lapak tunggu, sertatelepon umum.

Persyaratan teknis penyediaan sarana ruang pejalan kaki diatur dalam KeputusanMenteri Perhubungan tentang Fasilitas Pendukung Kegiatan Lalu Lintas danAngkutan Jalan: KM 65 Tahun 1993.

2.5.2.1 Drainase

Drainase terletak berdampingan atau dibawah dari ruang pejalan kaki. Drainaseberfungsi sebagai penampung dan jalur aliran air pada ruang pejalan kaki.Keberadaan drainase akan dapat mencegah terjadinya banjir dan genangan-genangan air pada saat hujan. Dimensi minimal adalah lebar 50 centimeter dan tinggi50 centimeter.

Gambar 2.17 Drainase

2.5.2.2 Jalur hijau

Jalur hijau diletakan padajalur amenitas dengan lebar 150 centimeter dan bahanyang digunakan adalah tanaman peneduh.


29/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.18 Fasilitas Jalur Hijau2.5.2.3 Lampu Penerangan

Lampu penerangan diletakkan pada jalur amenitas. Terletak setiap 10 meter dengantinggi maksimal 4 meter, dan bahan yang digunakan adalah bahan dengan durabilitastinggi seperti metal & beton cetak.

Gambar 2.19 Fasilitas Lampu Penerangan

2.5.2.4 Tempat Duduk

Tempat dudukdiletakan pada jalur amenitas. Terletak setiap 10 meter dengan lebar40-50 centimeter, panjang 150 centimeter dan bahan yang digunakan adalah bahandengan durabilitas tinggi seperti metal dan beton cetak.

P E D O M A N


30/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.20 Fasilitas Tempat Duduk

2.5.2.5 Pagar pengaman

Pagar pengaman diletakan pada jalur amenitas. Pada titik tertentu yang berbahayadan memerlukan perlindungan dengan tinggi 90 centimeter, dan bahan yangdigunakan adalah metal/beton yang tahan terhadap cuaca, kerusakan, dan murahpemeliharaannya.

Gambar 2.21 Fasilitas Pagar Pengamanan

2.5.2.6 Tempat Sampah

Tempat sampah diletakan pada jalur amenitas. Terletak setiap 20 meter denganbesaran sesuai kebutuhan, dan bahan yang digunakan adalah bahan dengandurabilitas tinggi seperti metal dan beton cetak.

Gambar 2.22 Fasilitas Tempat Sampah

P E D O M A N


31/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.23 Fasil itas Marka, Perambuan, Papan Informasi (Signage)2.5.2.8 Halte/ShelterBus dan Lapak Tunggu

Halte/shelter bus dan lapak tunggu diletakan pada jalur amenitas. Shelter harusdiletakan pada setiap radius 300 meter atau pada titik potensial kawasan, denganbesaran sesuai kebutuhan, dan bahan yang digunakan adalah bahan yang memilikidurabilitas tinggi seperti metal.

Gambar 2.24 Fasil itas Halte/ShelterBus dan Lapak Tunggu

2.5.2.9 Telepon Umum

Telepon umum diletakan pada jalur amenitas. Terletak pada setiap radius 300 meteratau pada titik potensial kawasan, dengan besaran sesuai kebutuhan dan bahanyang digunakan adalah bahan yang memiliki durabilitas tinggi seperti metal.

P E D O M A N


32/54

P

E

D

O

M

A

N

Gambar 2.25 Fasilitas Telepon Umum

2.6. Prasyarat dan Penyediaan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki

1) Ada beberapa fasilitas dasar yang harus terpenuhi dalam penyediaan prasaranaruang pejalan kaki yaitu: jalur pejalan kaki, ram ( ramp), dan marka penyandangcacat (difable), jalur hijau, street furniture, dan signage.

2) Dari kebutuhan tersebut dalam pedoman ini diatur bagaimana cara agar dapatterciptanya keamanan, kenyamanan, keindahan, kemudahan dan interaksi sosialsesuai dengan kebutuhan ruang pejalan kaki yang diinginkan. Untuk menyediakanruang pejalan kaki dibutuhkan persyaratan sebagai berikut:


33/54

P E D O M A N


34/54

P

E

D

O

M

A

N

BAB IIISTANDAR TEKNIS PRASARANA RUANG PEJALAN KAKI

3.1. Ukuran dan Dimensi

Lebar efektif minimum jaringan pejalan kaki berdasarkan kebutuhan orang adalah 60centimeter ditambah 15 centimeter untuk bergoyang tanpa membawa barang,sehingga kebutuhan total minimal untuk 2 (dua) orang pejalan kaki berpapasanmenjadi 150 centimeter. Untuk arcade dan promenade yang berada di daerah

pariwisata dan komersial harus tersedia area untuk window shopping atau fungsisekunder minimal 2 meter.

(Sumber: ASCE, American Society of Civil Engineers, 1981, hal. 109)

Gambar 3.1 Ukuran Desain Ruang Pejalan Kaki

Lebar jaringan pejalan kaki berdasarkan lokasi menurut Keputusan MenteriPerhubungan No. KM 65 Tahun 1993 tentang Fasilitas Pendukung Kegiatan LaluLintas dan Angkutan Jalan disajikan pada Tabel 3.1.

Tabel 3.1 Lebar Jaringan Pejalan Kaki Berdasarkan Lokasi

No. Lokasi Ruang Pejalan Kaki Lebar Minimal

1. Jalan di daerah perkotaan atau kaki lima 4 meter

2. Di wilayah perkantoran utama 3 meter

3. Di wilayah industria pada jalan primer

3 meter

Lebar fisik orangSecara Keseluruhan

Lebar Ruang orang berjalanSecara Keseluruhan

P

E

D

O

M

A

N


35/54

Untuk ketetapan-ketetapan lainnya disesuaikan dengan Peraturan Menteri PekerjaanUmum No. 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis Fasilitas dan Aksesibilitas PadaBangunan Gedung dan Lingkungan.

3.2. Jenis Material

Jenis material yang digunakan untuk prasarana dan sarana jaringan pejalan kakiadalah:

a) Bahan yang dapat menyerap air (tidak licin);b) Tidak menyilaukan;c) Perawatan dan pemeliharaan yang relatif murah;d) Cepat kering (air tidak menggenang jika hujan turun).

3.2.1 Jenis Material Permukaan

Ketentuan penggunaan jenis material permukaan adalah sebagai berikut:

a) Secara umum terdiri dari material yang padat, akan tetapi dapat jugadigunakan jenis ubin, batu dan batu bata. Bahan dapat terbuat dari materialyang padat dan aspal yang kokoh, stabil dan tidak licin.

b) Sebaiknya menghindari permukaan yang licin, karena akan mempersulit bagipengguna kursi roda atau pengguna alat bantu berjalan.

c) Permukaan yang tidak konsisten secara visual (keseluruhan warna dantektur) dapat membuat sulit bagi pejalan kaki dengan keterbatasankemampuan untuk membedakan perbedaan perubahan warna dan pola yangada di trotoar dan penurunan atau perubahan tingkatan yang ada.

3.2.2 Jenis Material untuk Permukaan Dekoratif

Ketentuan penggunaan jenis material untuk permukaan dekoratif adalah sebagaiberikut:

a) Material permukaan dengan batu yang diperindah atau kumpulan batu yangmenonjol. Cat dan material termoplastik lainnya biasanya digunakan untukmenandai jalan penyeberangan, dan pada umumnya licin bila basah.

b) Batu kerikil dan batu bata dapat meningkatkan kualitas estetika dari trotoartetapi dapat menambah energi bagi pejalan kaki yang mempunyaikelemahan mobilitas. Untuk alasan ini, batu bata dan batu kerikil tidakdirekomendasikan.

c) Material permukaan yang bertekstur dekoratif dapat membuat lebih sulit bagipejalan kaki dengan keterbatasan penglihatan, untuk mendeteksi peringatantersebut perlu menyediakan informasi (tanda) kritis tentang transisi dari

P

E

D

O

M

A

N


36/54

1. Jalan tersebut setidaknya memiliki lebar 1.5 meter, dengan tingkat maksimal5%.

2. Pejalan kaki harus mudah mengenal permukaan jalan yang lurus atau jikaada berbagai perubahan jalan yang curam pada tingkat tertentu.

3. Menghindari berbagai bahaya yang berpotensi mengancam keselamatanpenyandang cacat seperti jeruji, lubang, dan lain-lain yang tidak harusditempatkan di jalan yang mereka lalui.

4. Ketika penyandang cacat menyeberang jalan, tingkat trotoarnya harusdisesuaikan sehingga mereka mudah melaluinya.

5. Jika jalan tersebut digunakan oleh orang tuna netra, berbagai perubahandalam tekstur trotoar dapat digunakan sebagai tanda-tanda praktis.

6. Jalan tersebut tidak boleh memiliki permukaan yang licin.7. Persyaratan lainnya disesuaikan dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum

No. 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis Fasilitas dan Aksesibilitas PadaBangunan Gedung dan Lingkungan.

3.3.2 Tipe Fasilitas Difabel

Tipe fasilitas difabel adalah:

a) Ram (ramp), diletakan di setiap persimpangan, prasarana ruang pejalan kakiyang memasuki enterancebangunan, dan pada titik-titik penyeberangan.

b) Jalur difabel, diletakan di sepanjang prasarana jaringan pejalan kaki.

Standar yang dapat dipergunakan untuk penyediaan fasilitas jalur pejalan kakibagi penyandang cacat dapat ditetapkan sesuai tipikal berbagai dimensi darikursi roda yang diperuntukan untuk penyandang cacat sebagaimana terlihat padagambar berikut ini:

P

E

D

O

M

A

N


37/54

b) Jalur yang landai harus memiliki pegangan tangan setidaknya untuk satu sisi(disarankan untuk kedua sisi). Pada akhir landai setidaknya panjangpegangan tangan mempunyai kelebihan sekitar 300 milimeter.

c) Pegangan tangan harus dibuat dengan ketinggian 0.8 meter diukur daripermukaan tanah dan panjangnya harus melebihi anak tangga terakhir.

d) Seluruh pegangan tangan tidak harus memiliki permukaan yang licin.e) Area landai harus memiliki penerangan yang cukup.

3.3.4 Penyediaan Informasi Bagi Pejalan Kaki yang Memilik i Keterbatasan

Pejalan kaki dengan keterbatasan pandangan akan mengandalkan kemampuannyauntuk mendengar dan merasakan ketika berjalan. Isyarat-isyarat dalam lingkungantermasuk suara lalu lintas, penyangga jalan yang landai, pesan-pesan dan suara-suara merupakan tanda-tanda bagi pejalan kaki, dan menjadi sumber peringatan-peringatan yang dapat dideteksi.

Untuk mengakomodir kebutuhan tersebut, maka perlu disediakan informasi bagipejalan kaki yang memiliki keterbatasan, meliputi: tanda-tanda bagi pejalan kaki,tanda-tanda pejalan kaki yang dapat diakses, signal suara yang dapat didengar,pesan-pesan verbal, informasi lewat getaran, dan peringatan-peringatan yang dapatdideteksi.

Persyaratan untuk rambu dan marka agar memperhatikan Peraturan MenteriPekerjaan Umum No. 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis Fasilitas danAksesibilitas Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.

3.4. Tingkat Kapasitas Pelayanan Ruang untuk Jalan Setapak

Untuk penyediaan pelayanan bagi pejalan kaki dalam bentuk jalan setapak dapatdilihat pada tabel 3.2 berikut.

Tabel 3.2 Tingkat-Tingkat dari Jasa Pelayanan Pejalan Kakiuntuk Jalan Setapak

TingkatPelayanan

RuangPedestrian m2

KecepatanRata-ratameter/min

Besaran ArahPedestrian/Min/Lebar/

Meter (Ped/Min)

Volume/Kapasitas

Rasio

A 12 78 6.7 0.08

B 3.6 75 23 0.28

C 2.2 72 33 0.40

D 1.4 68 50 0.60

E 0.5 45 83 1.00

P

E

D

O

M

A

N


38/54

b) Pada kondisi volume pejalan kaki semakin tinggi, lebar jalur pejalan kaki harusditingkatkan.

(Sumber: diadaptasi dari halaman 435, A Policy on Geometric Design of Highways and street.Copyright 1984. The American Association of state Highways and Transportation officialsWashington DC Used by permission)

Gambar 3.3 Syarat-Syarat Bentuk Jalur Pejalan Kaki

P

E

D

O

M

A

N


39/54

BAB IVPEMANFAATAN PRASARANA DAN SARANA RUANG

PEJALAN KAKI DI KAWASAN PERKOTAAN

Pola pemanfaatan ruang pejalan kaki mengacu pada kebijakan formal yang telahdikeluarkan, sehingga legalitas pemanfaatannya tidak menyimpang dari ketentuan yangberlaku. Setiap pemanfaatan ruang pejalan kaki diatur berdasarkan jenis kegiatan, waktupemanfaatan, jumlah pengguna, dan ketentuan teknis yang harus dipenuhi.

Ruang pejalan kaki memiliki fungsi utama sebagai sirkulasi bagi pejalan kaki, selain itudimanfaatkan untuk berbagai macam kegiatan dan fungsi ruang luar bagi masyarakatsekitar.

4.1. Akt ivi tas Pemanfaatan Ruang yang Diperbolehkan

Aktivitas pemanfaaatan ruang yang diperbolehkan adalah:

a) Interaksi Sosial

Aktivitas sosial antar pengguna kawasan, seperti: berbincang-bincang,mendengarkan, memperhatikan, duduk, makan, minum.

b) Sirkulasi bagi DifabelAktivitas sirkulasi para penyandang cacat dari satu tempat ke tempat lainnya.

c) Zona Bagian Depan Gedung(Building frontage zone)Zona ini dapat dimanfaatkan sebagai area masuk (entrance) bangunan, areaperluasan aktivitas dari dalam bangunan ke ruang luar bangunan, dan area

transisi aktivitas dari dalam bangunan ke bagian luar bangunan.

4.2. Akt ivi tas Pemanfaatan Ruang yang Dilarang

Aktivitas kendaraan bermotor tidak diperbolehkan memanfaatkan fasilitas di ruangpejalan kaki.

4.3. Aktivi tas Pemanfaatan Ruang yang Diperbolehkan dengan Syarat

a) Kegiatan Usaha Kecil Formal (KUKF)

Aktifitas jual beli yang dilakukan di dalam ruang pejalan kaki dapat menjadi dayatarik tersendiri bagi kawasan jika tertata dengan baik, tetapi dapat menimbulkanpermasalahan jika ruang pejalan kaki tersebut tidak tertata dengan baik.

P

E

D

O

M

A

N


40/54

Gambar 4.1 Visualisasi Jarak pada Jalur Pejalan Kaki yang Dimanfaatkanoleh Kegiatan Pendukung

b) Aktivitas Pameran Sementara di Ruang Terbuka

Aktivitas pameran sementara di ruang terbuka atau outdoor display dapatdilakukan jika lebar ruang pejalan kaki minimal 5 meter dan lebar area berjualanmaksimal 3 meter atau 1:2 antara lebar jalur pejalan kaki dengan lebar areapameran. Dengan asumsi pengunjung pameran memanfaatkan separuh lebar jalurpejalan kaki yang ada.

Sirkulasi kendaraan JalurHijau

KUKF JalurPejalan Kaki

Sirkulasi kendaraan JalurHijau

PameranOutdoor

Jalur PejalanKaki

P

E

D

O

M

A

N


41/54

b) Pada kondisi volume pejalan kaki tinggi, harus disediakan satu jalur khususuntuk bersepeda, dengan cara memperlebar trotoar sampai dengan 2 meter,

untuk memisahkan jalur bersepeda dengan jalur lalu lintas yang berdekatan.

Lebar tipikal untuk tipe yang bervariasi dari berbagai fasilitas sepeda ditunjukandalam gambar 4.3.

Pada umumnya kecepatan bersepeda adalah 1020 kilometer/jam. Bilamemungkinkan kecepatan minimal 20 kilometer/jam, jika:

a) Ruang dapat dirancang untuk bersepeda dengan kecepatan 30 kilometer/jam

sehingga dapat secara mudah diakomodir tanpa peningkatan yang signifikan.

b) Kecepatan minimum yang diinginkan melebihi 20 kilometer/jam, maka lebarjalur bersepeda dapat diperlebar 0.6 meter hingga 1.0 meter.

P

E

D

O

M

A

N


42/54

P

E

D

O

M

A

N


43/54

Lebar minimum jalur sepeda berbagidengan pejalan kaki, tanpa bangunan dikedua sisinya.

Lebar minimum jalur sepeda berbagidengan pejalan kaki dengan bangunanpada sisi pejalan kaki.

Lebar minimum jalur sepeda berbagidengan pejalan kaki dengan bangunanpada sisi jalur sepeda.

Lebar minimum jalur sepeda berbagidengan pejalan kaki dengan bangunanpada kedua sisinya.

L b i i j l d b b i d j l k ki d b d


44/54

P

E

D

O

M

A

N


45/54

b. Ruang pejalan kaki sebaiknya diterapkan pada bahu jalan, denganpertimbangan ruang tersebut dapat diakses langsung oleh pejalan kaki. Dasar

pertimbangannya adalah lahan tersebut merupakan ruang publik, sementarauntuk penerapan di area non publik, sangat tergantung pada kesepakatandengan pemilik lahan.

c. Penyediaan ruang pejalan kaki dapat dikembangkan pada kawasan:

a) perdagangan dan jasab) ruang terbukac) khusus

d) perumahane) industrif) peruntukan campuran

d. Penyediaan ruang pejalan kaki harus bersifat interzona dan intermoda, sertamenjadi salah satu syarat untuk memudahkan akses ke pusat-pusat kegiatan.Syarat penyediaan minimal adalah 300 400 meter dari halte transit atau sekitar5-10 menit jika ditempuh dengan berjalan kaki.

Gambar 5.1 Pola Sirkulasi Pejalan Kaki

e. Ruang pejalan kaki harus memiliki hirarki penggunaan. Pada umumnya berawaldari satu titik ke titik lainnya seperti dari rumah ke kantor atau lokasi tujuan akhir

P

E

D

O

M

A

N


46/54

h. Perlu tersedia titiktitik yang menghubungkan ruang pejalan kaki dengan modatransportasi seperti halte atau shelterkendaraan umum.

i. Penyediaan fasilitas sarana dan prasarana ruang pejalan kaki, harus disesuaikandengan kebutuhan.

Gambar 5.2 Contoh Sis tem Hirarki Prasarana dan Sarana padaRuang Pejalan Kaki

j. Standar penyediaan pelayanan ruang pejalan kaki sangat bervariasi, ukuran dandimensinya tergantung dari tingkat pelayanan (level of service) dan tingkat volumepergerakan di ruang pejalan kaki sesuai dengan yang tertera pada butir 2.4.

k. Penyediaan sarana dan prasarana ruang pejalan kaki tergantung pada tipologiruang pejalan kaki. Tipologi ini disesuaikan dengan peruntukan ruang di kawasanterkait.

5 3 1 Mekanisme Pelaksanaan Penyediaan Ruang Pejalan Kaki

P

E

D

O

M

A

N


47/54

c) Menetapkan kawasan yang menjadi prioritas untuk disediakan prasarana dansarana ruang pejalan kaki.

5.3.2 Penyusunan Rencana Teknis

Setelah mendapatkan hasil identifikasi kawasan dan penetapan skala prioritasnya,maka langkah selanjutnya pemerintah daerah menyusun rencana teknis penyediaanruang pejalan kaki.

Kegiatan yang dilakukan adalah sebagai berikut:

a) Merancang kebutuhan ruang pejalan kaki yang akan dikembangkan di dalamkawasan

1) Penyesuaian terhadap tipologi ruang pejalan kaki:

Trotoar (Sidewalk) Jalur pejalan kaki tepi air (Promenade) Jalur pejalan kaki tepi bangunan(Arcade) Jalur pejalan kaki taman(Green pathway) Jalur pejalan kaki di bawah tanah(Underground) Jalur pejalan kaki di atas jembatan (Elevated)

2) Merencanakan zona pejalan kaki di pusat perkotaan:

Zona bagian depan gedung Zona penggunaan bagi pejalan kaki Zona tanaman/ perabot Zona pinggir jalan

3) Mengidentifikasi jarak tempuh pedestrian yang ideal:

Stasiun ke halte Stasiun ke gedung tujuan (perkantoran/retail/apartmen) Halte ke gedung tujuan

b) Merencanakan jenis kebutuhan street furniture untuk pejalan kaki di setiapkawasan.

Untuk merencanakan jenis kebutuhan fasilitas pejalan kaki (street furniture) pada

masing-masing ruas ruang pejalan kaki seperti:

Bangku taman Lampu taman Pagar/pembatas Tempat sampah

P

E

D

O

M

A

N


48/54

2) Menyusun kebutuhan fasilitas pejalan kaki;3) Menentukan dimensi street furnitureyang akan dikembangkan;4) Menentukan jarak antar setiap street furniture;

c) Merencanakan kebutuhan terhadap aktivitas dan perilaku pejalan kaki dalammemanfaatkan ruang pejalan kaki di setiap kawasan, seperti: makan dan minum,berbicara/berbincang-bincang, berjalan cepat atau santai, bermain-main, danolahraga.

Untuk mendapatkan kesimpulan dari keseluruhan proses perencanaan untukpenyediaan prasarana dan sarana pejalan kaki dapat dilihat pada tabel 5.1.

5.4. Peran Masyarakat

Pemerintah daerah dalam merencanakan, membangun dan memelihara ruangpejalan kaki dapat melibatkan masyarakat ataupun dengan kehendak dan keinginansendiri untuk memenuhi kepentingan sebagai pengguna ruang pejalan kaki.

Bentuk peran masyarakat yang dapat dilakukan meliputi:

Memberikan bantuan pemikiran atau pertimbangan berkenaan dengan kebijakanpenyediaan dan pemanfaatan sarana dan prasarana di ruang pejalan kaki didalam kawasan atau sepanjang jalur jalan di kawasan/kota.

Menjaga keamanan, keserasian, dan kenyamanan dalam pemanfaatan ruangpejalan kaki di kawasan/kota.

Melaksanakan pembangunan atau kegiatan yang sesuai dengan ketentuan zonasikawasan/rencana kota yang telah ditetapkan.

Melakukan kegiatan menjaga, memelihara, dan meningkatkan nilai manfaat ruangpejalan kaki, serta menjaga kelestarian lingkungan di sekitarnya.

Memanfaatkan ruang pejalan kaki sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkanoleh pemerintah daerah/pengelola kawasan, sesuai dengan tempat/ruang, waktudan jenis kegiatan yang diizinkan, serta mencegah penggunaan ruang yang tidaksesuai dengan ketentuan yang berlaku.

P E D O M A N


49/54

P

E

D

O

M

A

N

42

Tabel 5.1 Prinsip Penyediaan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki

Peruntukan Tipologi StandarPelayanan

Fasilitas Pejalan Kaki Akses Pejalan Kaki Persyaratan

KawasanPerdagangan danJasa

- Arcade- Promenade- Underground- Elevated

MinimumLOS D

Fasilitas pelengkap:- jalur hijau- lampu- tempat duduk

- pagar- tempat sampah- signage- halte/shelter- telepon umum

- Bangunan ke bangunan.- Area transit transportasi

umum ke bangunan.- Area parkir ke bangu-

nan.

- Aksesibilitas- Keamanan- Kenyamanan- Keindahan

- Kemudahan- Interaksi sosial

Fasilitas penyeberangan:- Sebidang- Tak sebidang

Fasilitas Penyandang Cacat:- Ram (ramp)/leretan- marka penyandang cacat

KawasanPerumahan

- Sidewalk- Promenade

MinimumLOS B

Fasilitas pelengkap:- jalur hijau- lampu

- tempat duduk- pagar- tempat sampah- signage- shelter- telepon umum


umum ke bangunan.

- Jaminan aksesibilitas

dari rumah ke fasilitaspendididkan, tempatIbadan dan pertokoaansetempat.

- Keamanan- Kenyamanan- Keindahan

- Kemudahan- Interaksi sosial- Aksesibilitas

Fasilitas penyeberangan- sebidang

P E D O M A N


50/54

P

E

D

O

M

A

N

43

Peruntukan Tipologi StandarPelayanan


Fasilitas Penyandang Cacat:- leretan- marka penyandang CACAT

KawasanPendidikan

Sidewalk MinimumLOS B

Fasilitas pelengkap:- jalur hijau- lampu



umum ke bangunan.

- Keamanan- Kenyamanan- Keindahan

- Kemudahan- Interaksi sosial- Aksesibilitas


Fasilitas Penyandang Cacat:- leretan- marka penyandang cacat

Sarana Kesehatan - Sidewalk- Green

Pathway

MinimumLOS B

Fasilitas pelengkap:- jalur hijau- lampu- tempat duduk

- pagar- tempat sampah- signage- shelter- telepon umum


umum ke bangunan.- Area Parkir ke

bangunan- Area Ruang terbuka

hijau ke bangunan- Area Ruang terbuka

hijau ke transittrasportasi umum

- Area Ruang terbuka

- Keamanan- Kenyamanan- Keindahan- Kemudahan

- Aksesibilitas

Fasilitas penyeberangan

P

E

D

O

M

A

N


51/54

44

Peruntukan Tipologi Standar

Pelayanan


- sebidang hijau ke area parkir


KawasanPeribadatan

- Arcade- Sidewalk

- Green

Pathway

MinimumLOS B

Fasilitas pelengkap:- jalur hijau

- lampu- tempat duduk- pagar- tempat sampah- signage- shelter- telepon umum

- Area transit transportasiumum ke bangunan.

- Area Parkir ke




- Area Ruang terbukahijau ke area parkir

- Keamanan- Kenyamanan

- Keindahan- Kemudahan- Interaksi sosial- Aksesibilitas

Fasilitas penyeberangan

- sebidang


Ruang terbuka - Arcade- Promenade- Sidewalk

- Green

Pathway

MinimumLOS C

Fasilitas pelengkap :- jalur hijau- lampu



umum ke bangunan.

- Area Parkir ke




KeamananKenyamananKeindahanKemudahanInteraksi social.Aksesibilitas

P

E

D

O

M

A

N


52/54

45


Pelayanan





Area sekitarPrasarana/saranatransportasi(terminal , stasiun,bandar udara,pelabuhan)

- Arcade

- Sidewalk- Underground

Elevated

MinimumLOS D

Fasilitas pelengkap:

- jalur hijau- lampu- tempat duduk- pagar- tempat sampah- signage- shelter- telepon umum

- Bangunan ke bangunan.

- Area transit transportasi


bangunan

KeamananKenyamananKemudahanInteraksi social.Aksesibilitas

Fasilitas penyeberangan- Tak sebidang- Sebidang


Kawasan industri Sidewalk MinimumLOS B

Fasilitas pelengkap:

- jalur hijau- lampu- tempat duduk- pagar- tempat sampah- signage- shelter

- Bangunan ke bangunan.

- Area transit transportasi


bangunan

KeamananKenyamananKemudahanAksesibilitas

P

E

D

O

M

A

N


53/54

46


Pelayanan


- telepon umum


Fasilitas Penyandang Cacat:- leretan

- marka penyandang cacat

Kawasan Khusus/pariwisata(kawasan wisatabahari, kawasanwisata budaya atausejarah, kawasanwisata darat)

- Arcade- Promenade- Sidewalk- Underground

Elevated- Green

Pathway

MinimumLOS D

Fasilitas pelengkap:- jalur hijau- lampu- tempat duduk- pagar- tempat sampah- signage

- shelter- telepon umum




hijau ke bangunan

- Area Ruang terbuka



KeamananKenyamananKeindahanKemudahanInteraksi social.Aksesibilitas



Kawasancampuran

- Arcade- Promenade- Sidewalk- Underground

Elevated- Green

MinimumLOS D

Fasilitas pelengkap:- jalur hijau- lampu- tempat duduk- pagar- tempat sampah




KeamananKenyamananKeindahanKemudahanInteraksi sosialAksesibilitas

P

E

D

O

M

A

N


54/54

47


Pelayanan


Pathway - signage- shelter- telepon umum






BIBLIOGRAFI

1) Tata Cara Perencanaan Pemisah No. 014/T/BNKT/1990

2) Petunjuk Perencanaan Trotoar No. 07/T/BNKT/19903) Standar Spesifikasi Kerb. No. 11/S/BNKT/1990

4) Petunjuk Desain Drainase Permukaan Jalan No. 008/T/BNKT/1990

5) Spesifikasi Lampu Penerangan Jalan Perkotaan No. 012/T/BNKT/1990

6) Tata Cara Perencanaan Persimpangan Sederhana Jalan Perkotaan No. 002/T/BNKT/1991

7) Tata Cara Pemasangan Rambu dan Marka Jalan Perkotaan No. 001/T/BNKT/1991

8) Tata cara Perencanaan Teknis Landscape Jalan No. 08/T/BNKT/19919) Spesifikasi Tanaman Landscape Jalan pada Persimpangan No. 02/T/BNKT/1992

10) Tata Cara Penanaman Tanaman Landscape Perkotaan No. 03/T/BNKT/1992

11) Tata Cara Pemeliharaan Tanaman Landscape Jalan No. 009/T/BT/1995

12) Pedoman Teknis Perekayasaan Fasilitas Pejalan Kaki di Wilayah Kota, SK.43/AJ 007/DRJD/97

standar pejalan kaki.pdf

Documents