skripsi - repository.ump.ac.idrepository.ump.ac.id/1621/1/cover_prido wiji... · ... (amdal) pada...

ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN (AMDAL)

PADA PLTU BUNTON DI KABUPATEN CILACAP MENURUT UU NO 32 TAHUN 2009

TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat

Mencapai Derajat Sarjana S-1

Oleh :

PRIDO WIJI SAPUTRO

1210010007

PROGAM STUDI ILMU HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2017

ii

Analisis Mengenai Dampak…, Prido Wiji Saputro, Fakultas Hukum UMP, 2017

iii


iv


v

MOTTO

Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan,

sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan.

(QS. Al-Insyirah 94:5-6)

Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh

jadi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah

mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.

(QS. Al-Baqarah:216)


vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

Orang tua tercinta Muhdori dan Priyatun.

Adik tersayang Anisa Frida Nur F.


vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobil’alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat

Allah SWT, atas berkah kesehatan dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ANALISIS MENGENAI

DAMPAK LINGKUNGAN (AMDAL) PADA PLTU BUNTON DI

KABUPATEN CILACAP MENURUT UU NO 32 TAHUN 2009 TENTANG

PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP”. Pada

kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada

Soediro, S.H., LLM yang telah berkenan membimbing, mengarahkan dan

memotivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada yang terhormat Dr.

Indriati Amariini, S.H.,M.Hum dan Rahtami Susanti, S.H., M.Mum selaku

penguji yang telah memberikan sumbangan pemikiran dan saran untuk

menyempurnakan skripsi ini. Selain kepada para beliau tersebut, penulis juga

ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:

(1) Allah SWT yang telah memberikan hal-hal terbaik diwaktu yang tidak

terduga. Terima kasih sudah mengabulkan doa-doa saya dan banyak

memberikan rahmat-Nnya kepada saya melalui kesehatan, motivasi dan

inspirasi yang membuat saya selalu semangat dalam mencapai hasil yang

terbaik.

(2) Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsulhadi Irsyad,

S.H., M.H.

(3) Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan

Pembimbing Akademik, Susilo Wardani S.H., S.E., M.Hum.

(4) Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang

telah membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan pengetahuan

kepada penulis selama menjadi mahasiswa, serta seluruh staff dan karyawan

perpustakaan, tata usaha yang membantu dalam kelancaran proses belajar

mengajar di kampus.


viii

(5) Adi Setiawan Kepala Bagian Amdal Badan Lingkungan Kabupaten Cilacap

yang telah memberikan data hasil penelitian, sehingga peneliti dapat

menyelesaikan penelitian ini dengan semestinya.

(6) Khoerudin nelayan di TPI Rawajarit Menganti, yang telah menjelaskan

tentang hasil penelitian, sehingga penulis dapat melengkapi skripsi dengan

benar.

(7) Keluarga Fakultas Hukum UMP angkatan 2012, Novita Nur Utami, Bogi

Prihastiawan, Marina Muji Mulyati, Latif Argani, Laeli Tri Rahmawati,

Noerjanna Tiena, Jantri Yustitia W, Hayat Basuki Trihatmojo, Chandra

Rizka Hanafi, Suci Vietrasari, Dwi Ari Purwadi, Deny Mardianto, Asief

Dea Perdana, Alim Mustofa, Hanif A. Ramadhani, Waspada Purba Wisesa,

Gusti Bagus Suryadiningrat, Pikky Darmawan, Dimas Ogi Saputra, Andri

Rofi’i, Arif Bagus Panuntun, Ikmal El Lutfi, Taufan Syarif Saputra.

(8) SMOCI: Tio Boma, Caesar teguh, Hendarawan Rio, Ali Akbar, Aditya

Wilantara, Asti Sulastin, Dhian Puspita Sari, Ida Purnama Sari, Imam

Saepuloh, Gilang Irfana, Candra Teguh, Faiz Romadhon, R Auladi, Galya,

Oki, Rizky, Rayhan, Adityank, Abid, Andika, Safed, Ardy, Septa. Kalian

yang membuat saya menjadi orang yang tangguh, percaya diri dan tidak

putus asa.

(9) Segenap temen-temen TKCI Cilacap yang selalu mendukung dan

memberikan semangat dalam penyelesaian skripsi ini.

(10) Teman teman KKN Taufik Ramadhan, Arif Mukhamal, Kresna, vicky,

Novila Ingggrid Relani, Ayapatih Noor, Desi, Noerjanah Tiena, Pute

(11) Kakak dan adik angkatan Fakultas Hukum UMP yang sudah membantu dan

memberikan semangat dalam penyelesaian skripsi ini dan semua pihak yang

tidak dapat saya sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan pada penelitian ini, kritik dan

saran yang membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian


ix

selanjutnya. Semoga segala doa dan dukungan yang tulus dari seluruh pihak

mendapat balasan dari Allah SWT.

Purwokerto, 29 November 2016

Penulis

Prido Wiji Saputro


x


xi

ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN (AMDAL)

PADA PLTU BUNTON DI KABUPATEN CILACAP MENURUT UU NO 32 TAHUN 2009

TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

Prido Wiji Saputro, Soediro

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis sistem

pengelolaan AMDAL di PLTU Kabupaten Cilacap dan untuk mengetahui tanggung

jawab PLTU terhadap kerusakan lingkungan atas keberadaan PLTU di Kabupaten

Cilacap menurut Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009. Metode yang digunakan

adalah yuridis empiris, dengan spesifikasi penelitian deskriptif analisis, sumber data

primer dan sekunder lokasi penelitian di Badan Lingkungan Hidup Kabupaten

Cilacap, metode analisis data menggunakan metode deskriptif analisis.

Dari hasil penelitian, sistem pengelolaan Amdal yang dilakukan sudah ada

pada Rencana Pengelolaan Lingkungan yang dilaporkan PLTU Cilacap kepada

Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Cilacap. Rencana Pengelolaan Lingkungan

Hidup (RPL) yaitu, dokumen yang memuat upaya-upaya mencegah, mengendalikan

dan menanggulangi dampak penting pada lingkungan hidup yang bersifat negatif

dan meningkatkan dampak positif yang timbul sebagai akibat dari suatu rencana

usaha dan/atau kegiatan. Dalam hal tanggung jawab bahwa tanggung jawab yang

meliputi lingkungan hidup dan lingkungan sosial sudah dijalankan dalam

pengawasan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Cilacap. Dalam tanggung jawab

terhadap lingkungan hidup dengan melakukan upaya-upaya yang sudah ada pada

Rencana Pengelolaan Lingkungan. Untuk lingkungan sosial seperti pemberian

kompensasi atau ganti rugi kepada warga yang terkena dampak langsung

keberadaan PLTU Cilacap. Melakukan komunikasi dengan nelayan yang dekat

dengan PLTU Cilacap untuk memberikan penjelasan dan memberikan kompensasi

untuk kepentingan nelayan terutama di TPI Rawajarit Desa Menganti.

Saran yang diberikan adalah Dipertahankan dan ditingkatkan untuk

Pengelolaan Sistem Amdal dan pengelolaan lingkungan hidup supaya menjadi

lebih baik untuk pembangunan PLTU selanjutnya. Meningkatkan pengelolaan

lingkungan sebagai bentuk tanggung jawab PLTU Cilacap terhadap masyarakat

supaya dalam pembangunan PLTU selanjutnya menjadi lebih baik

Kata kunci : Analisis mengenai dampak lingkungan,perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup


xii

AN ANALYSIS OF ENVIRONMENTAL IMPACT OF STEAM ELECTRIC

POWER PLANTS BUNTON IN CILACAP REGENCY BASED ON ACT

ARTICLE NO.32 OF 2009 ON ENVIROMENTAL PROCTECTION AND MANAGEMENT

Prido Wiji Saputro, Soediro

ABSTRACT

The purpose of this study was to find out and analyze the EIA

(Environmental Impact Analysis) Management System in Cilacap steam electric

power plant and to find out the responbility of the power plant to the environmental

damage on the exsistence of the power plant in Cilacap district in accorrdance with

Act No. 32 of 2009. The method used was empirical juridical, with the spesification

of descriptive stdudy analysis using primary and secondary data source. This

research was conducted in Environment Agency research in Cilacap, methods of

data analysis using descriptive analysis method.

Froam the research, the conduted EIA Management system already in the

Environmental Management plan of Cilacap Steam Electrik Power Pland reported

to the Environment Agency of Cilacap. Environmental Management Plan (RPL) is

a document that contains effortd to prevent, control and mitigate negative

significant impacts on the environment and enhance the positive impact arisen as

result of a planned business and / or activities. In terms of responbility including

environmental and social environment, it has been executed under the supervision

of the Environmental Agency of Cilacap. Some efforts of Environmental

Management Plan have been contuded as the responbility for the environment. The

compensation or indemnity to cityzen who are directly affected by the presence of

Cilacap power plant was conducted to provide explanations and compensation for

the benefit of fishrmen, especially in TPI Rawajarit Menganti village.

It is suggested that System Management EIA ( Environmental Impact

Analysis) and environmental management be maintaied and updraded for the better

power plants contruction in the future. Cilacap Power Plant needs to Improve

environmental management as a responbility towards sosiety for the better power

plant contruction in the future.

Keywords : Environmental Impact Analysis, Protection and management of the

environmwnt


xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ii

HALAMAN PERSETUJUAN iii

LEMBAR PENGESAHAN iv

MOTTO v

PERSEMBAHAN vi

KATA PENGANTAR vii

LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH x

ABSTRAK xi

ABSTRACT xii

DAFTAR ISI xiii

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang 1

B. Rumusan Masalah 7

C. Tujuan Penelitian 8

D. Manfaat Penelitian 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 10

A. Tinjauan Umum tentang Lingkungan Hidup 10

B. Tinjauan Umum tentang Hukum Lingkungan 19

C. Tinjauan Umum tentang Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan 24

D. Tinjauan Umum tentang Pencemaran 46


xiv

BAB III METODE PENELITIAN 55

A. Metode Pendekatan 55

B. Spesifikasi Penelitian 55

C. Sumber Data 55

D. Lokasi Penelitian 56

E. Metode Pengumpulan Data 56

F. Metode Penyajian Data 57

G. Metode Analisa Data 57

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 58

A. Hasil Penelitian 58

B. Pembahasan 96

BAB V PENUTUP 102

A. Simpulan 102

B. Saran 103

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


skripsi - repository.ump.ac.idrepository.ump.ac.id/1621/1/cover_prido wiji... · ... (amdal) pada...

Documents