SKRIPSI

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM AKTIVITAS

PARIWISATA DI DESA WISATA PENGLIPURAN

KABUPATEN BANGLI

OLEH :

PUTU AYU PURI SINTYA DEWI

1112015006

PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA

FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

i

JUDUL

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DALAM AKTIVITAS

PARIWISATA DI DESA WISATA PENGLIPURAN

KABUPATEN BANGLI

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

Pariwisata (S.Par)

OLEH

PUTU AYU PURI SINTYA DEWI

1112015006

PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA

FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

ii

ii

iii

iv

ABSTRAK

Program Studi S1 Destinasi Pariwisata

Fakultas Pariwisata

Universitas Udayana

Skripsi

A. Nama : Putu Ayu Puri Sintya Dewi

B. Judul Skripsi : Pemberdayaan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di

Desa Wisata Penglipuran Kabupaten Bangli

C. Jumlah Halaman : xiv + 97 halaman + 3 lampiran

D. Isi Ringkasan :

Desa Wisata Penglipuran adalah salah satu daya tarik wisata di kabupaten

Bangli, Bali. Keberhasilan pariwisata berbasis masyarakat ditentukan oleh

pemberdayaan masyarakat termasuk juga perempuan. Perempuan sebagai bagian

dari masyarakat memiliki hak dan potensi untuk ikut serta dalam kegiatan

pariwisata berbasis masyarakat. Promosi akan kesetaraan dan pemberdayaan

perempuan juga menjadi salah satu agenda dalam Third Millennium Development

Goals (MDGs). Berdasarkan hal tersebut, penelitian ini dilakukan untuk

mengetahui pemberdayaan perempuan dalam aktivitas pariwisata di Desa Wisata

Penglipuran. Jenis data yang digunakan adalah data kuantitatif dan kualitatif.

Sumber data yaitu data primer dan data sekunder. Pengumpulan data dilakukan

dengan teknik pengamatan, wawancara mendalam dan studi dokumentasi.

Penentuan informan dilakukan dengan menggunakan teknik purposive sampling.

Analisis data yang digunakan adalah analisis data kualitatif dengan tahapan

reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan atau verifikasi. Teknik

penyajian data menggunakan teknik deskriptif kualitatif.

Hasil penelitian menemukan bahwa pemberdayaan perempuan dalam

aktivitas pariwisata di Desa Wisata Penglipuran dilakukan dengan melibatkan

perempuan dalam pengelolaan dan penyediaan produk wisata. Pemberdayaan

perempuan dalam pengelolaan dilakukan dengan menjadikan perempuan sebagai

bagian dari lembaga pengelola Desa Wisata Penglipuran. Pemberdayaan

perempuan dalam menyediakan produk wisata yaitu dengan membuka usaha

warung cinderamata, makanan dan minuman, usaha pembuatan loloh cem-cem,

pembuatan kue klepon dan sebagai penghias kerajinan bambu. Pemberdayaan

perempuan dalam pengelolaan Desa Wisata Penglipuran masih berada pada level

negatif karena hanya memenuhi kriteria kesejahteraan. Aktivitas perempuan

dalam penyediaan produk wisata seperti usaha warung, pembuatan loloh cem-cem

dan kue klepon ubi ungu sudah mampu memenuhi lima kriteria pemberdayaan

perempuan sehingga berada pada level positif. Aktivitas perempuan sebagai

pekerja di kerajinan bambu memenuhi semua kriteria kecuali partisipasi.

Pemberdayaan perempuan dalam industri kerajinan bambu masih berada pada

level netral, artinya kebutuhan perempuan sudah diketahui namun belum

ditangani secara maksimal

E. Kata Kunci : Pariwisata, Pemberdayaan perempuan, Gender

v

ABSTRACT

Study Program of Tourism Destination

Tourism Faculty

Udayana University

Final Report

A. Name : Putu Ayu Puri Sintya Dewi

B. Title :Woman Empowerment in Tourism Activity on

Penglipuran Tourist Village Bangli Regency

C. Number of pages : xiv + 97 pages + 3 attachment

D. Summary :

Penglipuran tourist village is one of tourist attraction in Bangli regency,

Bali. The success of community based tourism determined by community

empowerment includes woman empowerment. Woman as the part of

community has the right and the potential to participate in the community

based tourism. Beside that, promotion of gender equality and woman

empowerment become one of Third Millennium Development Goals (MDGs).

Based on it, this study conducted to determine the woman empowerment in

tourism activity in Penglipuran toust village. Type of data used are quantitative

and qualitative. The source of data are primary and secondary. Data collection

techniques done with observation, in-depth interviews and study

documentation. Determination of the informan in done by using purposive

sampling. Data were analyzed qualitatively with three steps such as data

reduction, data display and conclusion drawing or verification. Descriptive

qualitative technique were used as data display.

This research found that women empowerment in tourism activity on

Penglipuran Village id done by involving women as the part of Penglipuran

Tourist Village Management and providing tourism product such as souvenir

and food shop; business loloh cem-cem and klepon cake from purple sweet

potato; as worker in bamboo handicraft. Woman empowerments in

Penglipuran Tourist Village management are still at negative level of

empowerment because it only meets the welfare criteria. The woman activity in

souvenir and food shop, business loloh cem-cem and klepon cake from purple

sweet potato already meet all empowerment criteria so that is at positive level.

The activity of woman as workers in bamboo handicraft meets all the criteria

unless participation so that is at netral level, it means that woman needs were

recognised but did not increasing woman empowerment.

E. Key word: Tourism, Woman Empowerment, Gender.

vi

KATA PENGANTAR

Om Swastyastu,

Puji syukur penulis panjatkan kepada Ida Sang Hyang Widhi Wasa karena

telah memberikan asung kerta wara nugraha-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan laporan tugas akhir dengan judul “Pemberdayaan Perempuan

dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata Penglipuran Kabupaten Bangli” ini

tepat pada waktunya.

Tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas bantuan dan dukungan

dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Drs. I Made Sendra, M.Si selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas

Udayana.

2. I Gusti Agung Oka Mahagangga S.Sos., M.Si selaku Ketua Program Studi

S1 Destinasi Pariwisata yang telah mendukung penulis untuk

menyelesaikan skripsi ini.

3. Dra. Ida Ayu Suryasih, M.Par. sebagai pembimbing akademis yang telah

memberikan bimbingan kepada penulis selama menempuh pendidikan di

Program Studi S1 Destinasi Pariwisata.

4. Dra. L.P. Kerti Pujani, M.Si. selaku pembimbing I yang telah banyak

meluangkan waktu memberikan bimbingan dan saran-saran dari awal

proses penyusunan proposal, penelitian hingga penyusunan laporan tugas

akhir ini.

5. Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par selaku pembimbing II yang telah

memberikan bimbingan dan saran-saran kepada penulis di sela-sela

kesibukan beliau.

6. Tim dosen penguji yang telah memberikan saran dan masukan untuk

menyempurnakan laporan tugas akhir ini.

7. Segenap dosen dan pegawai tata usaha Fakultas Pariwisata Universitas

Udayana atas bantuan, bimbingan dan kerjasamanya.

8. I Wayan Supat selaku Kelihan Adat Penglipuran yang telah membantu

memberikan informasi kepada penulis.

9. I Wayan Liwat selaku Kepala Lingkungan Penglipuran yang telah

membantu memberikan informasi kepada penulis.

vii

10. I Nengah Moneng selaku Ketua Pengelola Desa Wisata Penglipuran yang

telah memberikan informasi yang diperlukan.

11. Ibu-ibu di Penglipuran yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu yang

telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan informasi yang

diperlukan.

12. Kedua orang tua di Nyanglan-Bangli dan di Panjer juga adik-adik atas

kesabaran dan dukungannya yang tidak ternilai baik secara moril maupun

materiil sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan baik.

13. Anom Krisna terkasih yang sudah seperti kakak dan sahabat yang telah

bersedia menemani dan memberikan dukungan sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik.

14. Teman-teman kuliah di Program Studi S1 Destinasi Pariwisata khususnya

angkatan 2011 serta pihak-pihak lain yang telah mendukung dan

membantu penulis selama penyusunan tugas akhir ini yang tidak bisa

disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa laporan tugas akhir ini tidak luput dari kesalahan

maupun kekurangan baik dari materi maupun penyajiannya. Oleh karena itu

penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi

kesempurnaan tugas akhir ini. Akhir kata, semoga laporan tugas akhir ini dapat

bermanfaat kedepannya baik bagi pembaca maupun bagi perkembangan

perempuan dalam industri pariwisata Bali.

Om Shanti, Shanti, Shanti, Om

Denpasar, 24 Agustus 2015

Putu Ayu Puri Sintya Dewi

viii

DAFTAR ISI

JUDUL ..................................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ................................ Error! Bookmark not defined. HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI ..... Error! Bookmark not defined. SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .. Error! Bookmark not defined. ABSTRAK ............................................................................................................. iii

ABSTRACT .............................................................................................................. v KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. x DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii

1 BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................................... 7 1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................................... 7

1.5 Sistematika Penulisan .................................................................................. 8

2 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 10

2.1 Telaah Penelitian Sebelumnya .................................................................. 10 2.2 Konsep Pariwisata ..................................................................................... 14

2.3 Konsep Desa Wisata .................................................................................. 15 2.4 Konsep Gender .......................................................................................... 17 2.5 Teori Pemberdayaan Perempuan ............................................................... 20

3 BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 23 3.1 Lokasi Penelitian ....................................................................................... 23

3.2 Ruang Lingkup Penelitian ......................................................................... 23 3.3 Jenis dan Sumber Data .............................................................................. 24 3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 25

3.5 Teknik Penentuan Informan ...................................................................... 27 3.6 Teknik Analisis Data ................................................................................. 28

4 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 30

4.1 Gambaran Umum Desa Penglipuran ......................................................... 30 4.1.1 Sejarah Desa Penglipuran ..................................................................... 30 4.1.2 Kondisi Geografis dan Demografi Desa Penglipuran .......................... 31 4.1.3 Pariwisata di Desa Penglipuran ............................................................ 35

4.1.3.1 Atraksi Wisata ............................................................................... 35

4.1.3.2 Lembaga Pengelola Desa Wisata .................................................. 41 4.1.3.3 Fasilitas Pendukung Pariwisata ..................................................... 43 4.1.3.4 Cinderamata dan Kuliner Khas ..................................................... 48 4.1.3.5 Perkembangan Keterlibatan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata

di Desa Wisata Penglipuran ........................................................... 50

Halaman

ix

4.2 Pemberdayaan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata

Penglipuran ................................................................................................ 53 4.2.1 Perempuan dalam Pengelolaan Desa Wisata Penglipuran ................... 53 4.2.2 Perempuan dalam Menyediakan Produk Wisata .................................. 59

4.2.2.1 Perempuan dalam Usaha Penjualan Cinderamata, Makanan dan

Minuman........................................................................................ 59

4.2.2.2 Perempuan dalam Industri Pembuatan Loloh Cem-Cem .............. 67 4.2.2.3 Perempuan dalam Pembuatan Kue klepon Ubi Ungu ................... 71 4.2.2.4 Perempuan dalam Indsutri Kerajinan Bambu ................................ 75

4.3 Pemberdayaan Perempuan dalam Aktivitas Pariwisata di Desa Wisata

Penglipuran ditinjau dari Matrik Pemberdayaan Longwe ......................... 79

4.3.1 Kesejahteraan........................................................................................ 79 4.3.2 Akses .................................................................................................... 81 4.3.3 Kedasaran Kritis ................................................................................... 84

4.3.4 Partisipasi ............................................................................................. 87 4.3.5 Kontrol .................................................................................................. 89

5 BAB V PENUTUP ............................................................................................. 95 5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 95

5.2 Saran .......................................................................................................... 96

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Piramida Kriteria Pemberdayaan Longwe ........................................ 21 Gambar 4.1 Struktur Badan Pengelola Desa Wisata Penglipuran ........................ 42 Gambar 4.2 Warung Cinderamata, Makanan dan Minuman ................................ 45

Gambar 4.3 Kegiatan Wisatawan dalam Paket Wisata Penglipuran Village Tour48 Gambar 4.4 Kerajinan Bambu berupa Sokasi ....................................................... 48 Gambar 4.5 Loloh cem-cem dan klepon ubi ungu ................................................ 50 Gambar 4.6 Kegiatan Perempuan dalam Paket Wisata ......................................... 55 Gambar 4.7 Pembinaan dari Maya Ubud Resort and Spa .................................... 56

Gambar 4.8 Partisipasi Perempuan dalam Rapat Pengelola ................................. 57 Gambar 4.9 Alur Proses Pengambilan Keputusan ................................................ 58 Gambar 4.10 Warung Tipe Permanen .................................................................. 61

Gambar 4.11 Warung Tipe Semi Permanen ......................................................... 62 Gambar 4.12 Warung Tipe Sederhana .................................................................. 63 Gambar 4.13 Pelatihan mengolah pangan kepada KWT ...................................... 73

Gambar 4.14 Kegiatan Perempuan dalam Menghias Kerajinan Bambu............... 76

Halaman

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Pangsa Utama Sektor Ekonomi terhadap PDRB Provinsi Bali tahun

2014 ........................................................................................................ 2

Tabel 1.2 Jumlah Kedatangan Wisatawan dari tahun 2010-2014 ........................... 2 Tabel 1.3 Data Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Daya Tarik Wisata di

Kabupaten Bangli Tahun 2010-2014 ...................................................... 4 Tabel 2.1 Perbedaan Seks dan Gender .................................................................. 17 Tabel 4.1 Penggunaan Lahan di Desa Wisata Penglipuran................................... 32

Tabel 4.2 Pendidikan Masyarakat di Desa Wisata Penglipuran ........................... 33

Tabel 4.3 Pekerjaan Masyarakat di Desa Wisata Penglipuran .............................. 34

Tabel 4.4 Daftar Harga Penginapan Berdasarkan Tipe ......................................... 47 Tabel 4.5 Perkembangan Keterlibatan Perempuan ............................................... 52 Tabel 4.6 Pengelompokan Warung Cinderamata, Makanan dan Minuman ......... 60 Tabel 4.8 Daftar Pembuat Loloh cem-cem Di Penglipuran................................... 68 Matrik 4.1 Matrik pemberdayaan perempuan dalam aktivitas pariwisata di Desa

Wisata Penglipuran ............................................................................... 90

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman Wawancara

Lampiran 2 Daftar Informan

Lampiran 3 Dokumentasi