sistem pengembangan karier guru · 2020-04-23 · kepmenpan no. 84/1993 permenegpan & rb no....
TRANSCRIPT
1
SISTEM PENGEMBANGAN
KARIER GURU
2
SATU PAKET DUPAK TAHUNAN
PPK
PKG PKB
Mutu guru adalah kunci untuk
meningkatkan sistem
pendidikan
“Kualitas sistem pendidikan tidak mungkin lebih dari kualitas gurunya... “
“The quality of an education system will never exceed the quality of its teachers…”
McKinsey Report (2007)
“Sistem (pendidikan) yg terbaik memprioritaskan mutu guru dibandingkan jumlah anak di rombel ....”
“Best performing (education) systems prioritize the quality of theteachers over the size of the classes.”
Andreas Schleicher (OECD 2012)
3
GURU PERTAMA (III/a, III/b)
GURU MUDA (III/c, III/d)
GURU MADYA (IV/a, IV/b, IV/c)
GURU UTAMA (IV/d, IV/e)
PROGRAM INDUKSI
GURU S1/D-IV BERSERTIFIKAT
PKB fokus pada peningkatan prestasi
peserta didik dan/atau
pengelolaan sekolah
PKB fokus pada peningkatan
kompetensi guru dan pengelolaan
kelas
PKB fokus pada pengembangan
sekolah
PKB fokus pada pengembangan
profesi
Tahap Pengembangan
Karir Guru
KEBIJAKAN APA YANG DILAKUKAN UNTUK PEMBINAAN GURU PROFESIONAL??
5
3 hal yg termuat dlm manajemen profesional guru
Tahap 1: Uji Kompetensi Guru (UKG)
Fokus pd pengetahuan yg diampu dan pedagogi guru
Soal Ujian berupa pilihan ganda yg dikembangkan dari standard kompetensi guru (Permendiknas No 16 thn 2007 ttg Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru)
Tahap 2: Penilaian Kinerja Guru
Fokus pada PK Guru di kelas yg dilaksanakan langsung melaluiobservasi pd saat guru melaksanakan tugas utamanya.
Tahap 3: Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan
Fokus pada peningkatan standar kompetensi baik sbg hasil UKG maupun PK Guru dan dukungan terhdp karir guru
Sistem Pembinaan Guru Profesional
GURU PROFESIONAL(ditandai dengan kepemilikan sertifikat pendidik)
UKG PK Guru PKB
Uji Kompetensi Guru
Uji terhadap kemampuan bidang Ilmu dan pedagogi yang dimiliki oleh guru
Penilaian Kinerja Guru
Penilaian terhdp tugas utama guru.
PKB merupakan pembaruan secara sadar akan pengetahuan dan peningkatan kompetensi guru sepanjang kehidupan kerjanya.
Dilaksanakan MELALUI
TEST secara daring kecuali wilayah yang tidak memungkinkan
Dilaksanakan MELALUI
observasi kelas dan pemantauan
Dilaksanakan MELALUI
kegiatan pengembangan diri dan karya ilmiah dan/atau karya inovatif
Dilaksanakan 1 kali dalam
setiap tahun utk
observasi dan
pemantauan
sepanjaKnegmdtiakbhuud
n
Dilaksanakan
sepanjang tahun
9
Dilaksanakan 1 kali
dalam jenjang
jabatan/kepangkatan17 September 016
77
SISTEM PENGEMBANGAN
KARIER GURU
1. SKP dibuat minggu 1 bln Januari setiap tahun
2. PKB wajib dilakukan Guru sepanjang tahun
agar SKP terpenuhi
3. PKG untuk menilai kinerja guru dalam
mengelola pembelajaran selama 1 tahun
4. Penilaian prestasi kerja Guru untuk menagih
SKP seberapa ketercapaiannya: Minggu ke 4
bln desember setiap tahun
5. Sesuai hasil PPK/ketercapaian SKP langsung
dibuat Dupak nya untuk memperoleh AK
88
PROSES PENGUSULAN
DUPAK GURU
DUPAK Guru dapat diproses
setelah:
• Dilakukan PKG
• Dilakukan Penilaian
Prestasi Kerja (SKP dan
perilaku Kerja)
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permenneg PAN & RB No.16/2009, pasal 17)
Guru
Pertama
Guru
Muda
Guru
Madya
Guru
Utama
Penata Muda, IIIa
Penata Muda Tingkat I, IIIb
Penata, IIIc
Penata Tingkat I, IIId
Pembina, IVa
Pembina Tingkat I, IVb
Pembina Utama Muda, IVc
Pembina Utama Madya, IVd
Pembina Utama, IVe
100
150
200
300
400
550
700
850
1050
50
50
100
100
150
150
150
200
Kebutuhan angka kredit (AKK), PKB (AKPKB), dan Unsur
Penunjjang (AKP) untuk kenaikan pangkat dan jabatan
3 pd, 0 pi/n
3 pd, 4 pi/n
3 pd, 6 pi/n
4 pd, 8 pi/n
4 pd, 12 pi/n
4 pd, 12pi/n
5 pd, 14pi/n
5 pd, 20 pi/n
5
5
10
10
15
15
15
20
AKK AKPKB AKP
PD
PI
10
PROSES PENYIAPAN
DUPAK
1. Hasil PKG dan tugas
tambahan yang relevan
tuangkan ke dalam surat
pernyataan lampiran II
2. Hasil PKB satu tahun
tuangkan ke dalam surat
pernyataan lampiran III
11
3. Kegiatan penunjang yang
dilakukan dalam
setahun dituangkan ke
dalam surat pernyataan
lampiran IV
4. Rekap data lampiran II,
III, dan IV ke dalam
Format DUPAK lampiran I
(sertakan semua bukti fisik pendukung)
12
BUKTI FISIK YANG DILAMPIRKAN
PADA SETIAP LAMPIRAN
1. Lampiran II: Dokumen hasil
PKG (format 1A, 1B, 1C,1D) dan bukti
SK tugas tambahan yang relevan
2. Lampiran III: Laporan Pengembangan
Diri 1 tahun, dokumen hasil Publikasi
ilmiah dan Karya Inovatif 1 tahun
3. Lampiran IV: fotokopi keanggotaan/sk
kepengurusan PGRI dan Pramuka
serta surat pendukung lainnya
13
Setiap pengusulan DUPAK
juga dilengkapi dengan
administrasi data Guru
ybs: PAK terakhir, SK
terakhir, Nilai PPK, Ijasah
terakhir dan terbaru yang
baru saja diperoleh (ijin
belajar).
14
PROSEDUR PENGUSULAN
DUPAK
1. GURU GOL II-IVA
Berkas dikirim ke
sekretariat tim AK Guru tingkat
Kab/Kota
2. GURU GOL IVB KE ATAS
Berkas di kirim ke sekretariat tim
AK Guru tingkat pusat a/n Dirjen
Guru
KEPMENPAN No. 84/1993 PERMENEGPAN & RB No. 16/2009
I. UNSUR UTAMA: ≥ 80%I. UNSUR UTAMA ≥ 90%
A. PENDIDIKAN SEKOLAH A. PENDIDIKAN SEKOLAH
B. DIKLAT B. DIKLAT PRAJABATAN
C. P B M / PEMBIMBINGAN C. PEMBELAJARAN/BIMBINGAN
/ TUGAS TERTENTU:
1. PROSES PEMBELAJARAN
2. PROSES PEMBIMBINGAN
3. TUGAS TERTENTU
D. PENGEMBANGAN PROFESI D. P K B
1. PENGEMBANGAN DIRI
2. PUBLIKASI ILMIAH
3. KARYA INOVATIF
II. UNSUR PENUNJANG ≤ 20% II. UNSUR PENUNJANG ≤ 10%
PENUNJANG TUGAS GURU A. IJAZAH YG TIDAK SESUAI
PENDUKUNG TUGAS GURU
Apakah PKG itu?
10
• Penilaian Kinerja Guru: proses penilaian yg terbuka
dan obyektif terhdp kinerja guru melalui
pengamatan, diskusi dan kesepakatan sesuai dgn
standar yg ditetapkan.
• PKG menjamin bhw guru melaksanakan
pekerjaannya secara profesional dan berkualitas.
Perubahan Mendasar yang Terkandung Dalam Permenegpan dan RB No.16/2009 (1)
13
• Penilaian Kinerja Guru yg sebelumnya lebih bersifat administratif menjadi lebih berorientasi praktis, kuantitatif, dan kualitatif, shg diharapkan para guru akan lebih bersemangat utk meningkatkan kinerja dan profesionalitasnya.
• Guru mempunyai empat jabatan fungsional (Guru Pertama, Guru Muda, Guru Madya, Guru Utama)
14
Guru dinilai kinerjanya secara teratur (setiap tahun) melalui PK Guru.
Guru wajib mengikuti PKB setiap tahun.
PKB hrs dilaksanakan sejak III/a dgn melakukan pengembangan diri, dan sejak III/b guru wajib melakukan publikasi ilmiah dan/atau karya inovatif
Utk naik dari IV/c ke IV/d guru wajib melakukanpresentasi ilmiah
Penghargaan angka kredit adalah 125% (amat baik), 100% (baik), 75% (cukup), 50% (sedang), dan 25%(kurang)
• Jumlah angka kredit diperoleh dari:• Unsur utama (Pendidikan, PK Guru, PKB) ≥ 90%
• Unsur penunjang ≤10%
Perubahan Mendasar yg Terkandung dlm Permeneg
PAN dan RB No.16/2009 (4)
16
UU Guru dan Dosen No. 14/2005
Pasal 1
Kinerja guru dibingkai dlm lingkup beban tugas dan tanggungjawabnya, yaitu:
•merencanakan pembelajaran,
•melaksanakan pembelajaran
•menilai hasil pembelajaran
•membimbing dan melatih peserta didik, dan
•melaksanakan tugas tambahan yg melekat pd kegiatan pokok sesuai dgn beban kerja Guru
17
Apakah Dasar PK Guru?
Guru Kelas/Mapel
Permen Diknas No. 16/2007, Standar Kualifikasi & Kompetensi Guru:•Pedagogik 7 Kompetensi•Profesional 2 Kompetensi•Kepribadian 3 Kompetensi•Sosial 2 Kompetensi
Diwujudkan dalam pelaksanaan 3 Tugas Utama: Perencanaan, Pelaksanaan & Penilaian,
Ditambah Karakteristik Profesional
Permendiknas 41/2007 & Permendikbud 65/2013 ttg standar proses
Guru BK/Konselor
Permendiknas No. 27/2008, Standar Kualifikasi & Kompetensi Konselor:• Pedagogik 3 Kompetensi
• Profesional 4 Kompetensi• Kepribadian 3 Kompetensi
• Sosial 7 Kompetensi
Diwujudkan dlm pelaksanaan 4 Tugas Utama: Perencanaan, Pelaksanaan, Penilaian & Evaluasi/Pelaporan/Tindak Lanjut
Ditambah Karakteristik Profesional
Permendiknas 41/2007 &
Permendikbud 65/2013 ttg standar proses
19
KMPETENSI PEDAGOGI(Pembelajaran)
1. Mengenal karakteristik anak didik
2. Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik
3. Pengembangan kurikulum
4. Kegiatan pembelajaran yang mendidik
5. Memahami dan mengembangkan potensi
6. Komunikasi dengan peserta didik
7. Penilaian dan evaluasi
20
KOMPETENSI KEPRIBADIAN(Pembelajaran)
8. Bertindak sesuai dengan normaagama, hukum, sosial, dankebudayaan nasional Indonesia
9. Menunjukkan pribadi yang dewasa danteladan
10. Etos kerja, tanggung jawab yang tinggi,rasa bangga menjadi guru
21
KOMPETENSI SOSIAL(Pembelajaran)
11. Bersikap inklusif, bertindak obyektif,
serta tidak diskriminatif
12. Komunikasi dengan sesama guru, tenaga
pendidikan, orang tua peserta didik, dan
masyarakat
22
KOMPETENSI PROFESIONAL(Pembelajaran)
13.Penguasaan materi struktur konsep dan
pola pikir keilmuan yang mendukung mata
pelajaran yang diampu
14.Mengembangkan keprofesian melalui
tindakan reflektif
23
• Kepribadian dan Sosial
• Kepemimpinan• Pengembangan Sekolah/Madrasah
• Pengelolaan Sumber Daya
• Kewirausahaan
• Supervisi
KepalaSekolah
WakilKepalaSekolah
Kepala laboratori-
um/Bengkel
KOMPONEN PK GURU TUGAS TAMBAHAN
1
• Kepribadian dan Sosial
• Kepemimpinan
• Pengembangan Sekolah/Madrasah
• Kewirausahaan
• Bidang Tugas
• Kepribadian
• Pengelolaan Lingkungan dan P3
• Sosial
• Pengorganisasian Guru/Laboran/Teknisi
• Pengelolaan dan Administrasi
• Pengelolaan Pemantauan dan Evaluasi24
• Merencanakan program perpustakaan
• Melaksanakan program perpustakaan
• Mengevaluasi program perpustakaan
• Kembangkan koleksi perpustakaan
Kepala Perpustakan
Kepala Program Keahlian
KOMPONEN PK GURU TUGAS TAMBAHAN2
• Mengorganisasi layanan jasa informasi perpustakaan
• Menerapkan TIK
• Mempromosikan perpustakaan & literasi informasi
• Mengembangkan kegiatan perpustakaan sebagai sumber belajar kependidikan
• Memiliki integritas dan etos kerja
• Mengembangkan profesionalitas kepustakawanan
• Kepribadian
• Sosial
• Perencanaan
• Pengelolaan Pembelajaran
• Pengelolaan Sumber Daya Manusia
• Pengelolaan Sarama Prasarana
• Pengelolaan Keuangan
• Ealuasi dan 25
Prinsip Utama Penilaian
Hal paling penting dalam penilaian adalah:
➢VALID – Penilaian menggunakan bukti-bukti nyata dari unsur yang dinilai.
➢RELIABEL – Pengumpulan dan interpretasi data bukan merupakan interpretasi pribadi, sehingga data yg sama akan menghasilkan nilai yg sama siapa pun penilainya, dimana dan kapan penilaian dilaksanakan.
➢PRAKTIS – Penilaian dpt dilakukan dimana saja diperlukan dan tdk tergantung kondisi tertentu.
26
Apa saja kegiatan PKG?
Wawancara: Melakukan pengecekan kesiapan guru termasuk rancangan pembelajaran/ bimbingan dan menyepakati pelaksanaan observasi
Pengamatan & Pemantauan: Penilai mengamati guru dalam pembelajaran/ bimbingan dan membuat catatan sebagai bukti penilaian
Perbandingan: Penilai membanding-kan data dengan indikator & kriteria dan memberikan skor
Kesepakatan: Diskusi antara penilai dan guru untuk mencapai kesepakatan mengenai hasil akhir dari penilaian
27
Instrumen apa saja dalam PK Guru?
28
Instrumen PK Guru ada 2 bagian:
➢Format Kumpulan Data & Laporan
➢Buku Petunjuk Teknis
Jenis Instrumen:
Guru Kelas/Mapel dan Guru BK/Konselor terpisah, namun formatnya sama.
Instrumen lengkap ada dalam Buku 2: Pedoman Pengelolaan & Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru’.
➢ Hasil penilaian formatif digunakan sebagai dasar penyusunan profil dan perencanaan program PKB tahunan bagi guru
➢ Hasil penilaian sumatif digunakan untuk memberikan nilai prestasi kerja guru (menghitung perolehan angka kredit guru pada tahun tersebut)
PELAKSANAAN PK Guru
DI SEKOLAH
29
Siapa yang melakukan?
30
Kepala Sekolah, Guru senior atau Pengawas, yg:
1.Menduduki jabatan/pangkat paling rendah sama dgn jabatan/ pangkat guru/kepala sekolah yg dinilai.
2.Memiliki Sertifikat Pendidik.
3.Memiliki latar belakang pendidikan yg sesuai dan menguasai bidang kajian Guru/Kepala Sekolah yg akan dinilai.
4.Memiliki komitmen yg tinggi utk berpartisipasi aktif dlmmeningkatkan kualitas pembelajaran.
5.Memiliki integritas diri, jujur, adil, dan terbuka.
6.Memahami PK GURU dan dinyatakan memiliki keahlian serta mampu utk menilai kinerja Guru/Kepala Sekolah.
Untuk apa saja hasil PK Guru?
32
• Nilai untuk setiap indikator kinerja guru
menunjukkan apakah guru telah memenuhi
standar, di atas atau di bawah standar. Informasi ini
digunakan utk merencanakan program PKB guru;
• Jumlah nilai kemudian dikonversi ke dalam
persentasi nilai kinerja (Permenneg PAN&RB
16/2009) dan digunakan sbg pengali jumlah angka
kredit yang diperoleh guru pd thn tsb.
keg. sebelum keg. selama
pengamatan pengamatan
di
atau luar kelas
keg. setelah
pengamatan
PENGUMPULAN FAKTA
(fakta dari: studi dokumen, diskusi, proses
pembelajaran/pembimbingan, wawancara
kolega, siswa, orang tua)
➢ PEMANTAUAN
➢
TANPENILAI MEMAHAMI:
Pedoman PK Guru
Instrumen PK Guru
Indikator kompetensi
Nilai PK Guru(14 kompetensi)
CATATAN HASIL:Pengamatan dan/atau/
pemantauan
▪ pemberian skor 0,1,2
indikator kinerja
▪ pemberian nilai 1,2,3,
dan 4 per-kompetensi
guru dan
penilai
setuju
Laporan hasil
PK Guru
PROSES PK GURU
33
Catatan hasil
observasi/monitori
ng
Standar
kompetensi/
Indikator
kompetensi
MEMBANDINGKAN
Nilai PKG
(per
kompetensi)
ME
MB
ER
INIL
AI
(SK
AL
A 1
s/d
4)
JUSTIFIKASI PEMBERIAN NILAI
PER KOMPETENSI
84
PERANGKAT PK GURU
86
1. Pedoman PK Guru (Buku 2)
2. Instrumen penilaian kinerja, meliputi
a. Instrumen -1: PK Guru kelas/mata pelajaran
b. Instrumen -2: PK Guru BK
c. Instrumen -3: PK Guru dengan tugas dengan tambahan (KS, WaKS, Ka Perpustakaan, Ka Lab/Bengkel, Ka Prodi)
3. Laporan Kendali PKG
Intrumen Penilaian Kinerja meliputi :
• Lembar pernyataan kompetensi, indikator, dan cara menilaiLamp 1A/2A
• Format laporan dan evaluasi per kompetensiLamp 1B/2B
• Format rekap hasil PK GURULamp 1C/2C
• Format perhitungan angka kreditLamp 1D/2D87
Lampiran
1A
88
Lampiran
1B
89
Lampiran 1C &
2D
91
Mekanisme
Penilaian
Konversi nilai PKG ke skala nilai menurut Permennegpan & RB No.16/2009
Berdasarkan hasil pengamatan dan/atau pemantauan memberikan skor 0, 1, 2 untuk setiap indikator pada kompetensi tertentu
Menghitung perolehan total skor per kompetensi dan persentasenya
(total perolehan skor/skor maksimum) x 100 %
Konversi persentase skor ke nilai 1, 2, 3, 4 per kompetensi
0%<X≤25% = 1; 25%<X≤50% = 2; 50%<X≤75% = 3; 75%<X≤100% = 4
Pengamatan dan/atau Pemantauan
92
: 14 x 4 = 56
: 17 x 4 = 68
: 6 x 4 = 24
: 5 x 4 = 20
: 8 x 4 = 32
: 10 x 4 = 40
: 7 x 4 = 28
• Penilaian dilakukan terhdp Kompetensi Guru dgninstrumen khusus, baik utk guru kelas, guru matapelajaran, guru BK, maupun tugas tambahan
• Hasil penilaian utk setiap kompetensi dinyatakan dgnskala nilai 1 sampai 4 :
1. Guru Mata Pelajaran
2. Guru Bimbingan
3. Kepala Sekolah
4. Wakil Kepala Sekolah
5. Ka. Program Keahlian
6. Ka. Perpustakaan
7. Ka. Laboratorium
8. Wali Kelas, Ka Ur, Koord, dll
9. Panitia, dll
: 5% AK PKG (Lama tugas setahun)
: 2% AK PKG (lama tugas < setahun)
93
Kriteria Nilai
Kompetensi 1 1 2 3 4
Kompetensi 2 1 2 3 4
Kompetensi 3 1 2 3 4
Kompetensi 4 1 2 3 4
Kompetensi 5 1 2 3 4
Kompetensi 6 1 2 3 4
Kompetensi 7 1 2 3 4
Kompetensi 8 1 2 3 4
Kompetensi 9 1 2 3 4
Kompetensi 10 1 2 3 4
Kompetensi 11 1 2 3 4
Kompetensi 12 1 2 3 4
Kompetensi 13 1 2 3 4
Kompetensi 14 1 2 3 4
Nilai PKG Min 14 – Max 56
94
Form hasil penilaian kinerja
Nilai PKG
Nilai min 14
Nilai Max 56
PKG menurut
Permennegpan 16/2009
Nilai 0 - 100
NILAI DAN SEBUTAN
HASIL PENILAIAN KINERJA(Permennegpan No.16/2009 pasal 15)
a 91 − 100 Amat baik
b 76 − 90 Baik
c 61 − 75 Cukup
d 51 − 60 Sedang
e ≤50 Kurang
Under
Performance
Sasaran
Kinerja
95
PENGHARGAAN ANGKAKREDIT
dari Penilaian Kinerja(Permenegpan No.16/2009 pasal
15)
Amat baik 125%
Baik 100%
Cukup 75%
Sedang 50%
Kurang 25%
dari jumlah angka
kredit yang harus
dicapai setiap
tahun
96
91 − 100Amat
baik
76 − 90 Baik
61 − 75 Cukup
51 − 60 Sedang
≤50 Kurang
51 − 56
42 − 50
34 − 41
28 − 33
≤27
62 − 68
52 − 61
41 − 51
34 − 40
≤33
Permennegpan & RB No.16/2009Nilai PKG
Pembelajaran
KONVERSI NILAI KINERJANilai PKG
BK/Konselor
125%
100%
75%
50%
25%
dari kredit yang dibutuhkan per ta9h7un
NILAI KOMPETENSI
4 3 2 1
Kompetensi di atas standar
Kompetensitidak diterima
Kompetensi sesuai standar
Kompetensi di bawah standarPKB
99
PKB
Penilaian AK berdasar
Permen PAN dan RB 16
tahun 2010
berlaku efektif
1 Januari 2013
48
TERIMA KASIH..