sistem pengadaan secara elektronik - … · aplikasi - pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan...

29
SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK

Upload: vuongngoc

Post on 13-Aug-2018

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

SISTEM PENGADAAN

SECARA ELEKTRONIK

Page 2: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Sudah ada regulasi, pelanggaran tetap jadi menu

sehari-hari

Page 3: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Mencoba mengandalkan sistem, harus pilih yang

efektif!

Page 4: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan
Page 5: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Portal otomatis, salah catu cara yang lebih efektif

Page 6: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Para Pihak Dalam Pengadaan

Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

Pejabat Pembuat Komitmen

Unit Layanan

Pengadaan

Proses Pemilihan dan Penetapan

Spesifikasi BJ,

Kontrak dan Pelaksanaan Hasil Pekerjaan

Penyedia

Barang/Jasa

mengangkat

Pengguna Anggaran/Kuasa

Pengguna Anggaran

Pejabat Pengadaan

Page 7: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

SISTEM e-PROCUREMENT NASIONAL

e-Procurement

NASIONAL

Perencanaan SiRUP

Pemilihan

e-Tendering

e-Purchasing

e-PL

Page 8: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

E-TENDERING

(SPSE 4)

Page 9: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

SPSE

• Inisiasi dengan Kepres 80/2003

• Centralized Pilot Project di Bappenas 2006

• Uji Coba 5 LPSE

• Decentralized 2008

• Perpres 54/2010

• Perpres 70/2012 2010 / 2012

• Pengembangan Teknologi

• Kemudahan Penggunaan 2014

Page 10: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Evolusi

Page 11: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Perbedaan SPSE 3 dan 4.2

No Tahapan SPSE 3 SPSE 4.2

1 Pembuatan

Paket

- Dokumen Lelang dibuat

manual dan di upload

pada SPSE

- Syarat penawaran belum

tersedia pada aplikasi

- Dokumen Lelang dibuat

secara elektronik melalui

aplikasi SPSE

- Syarat penawaran sudah

tersedia (terperinci) pada

aplikasi

2 Daftar Hitam - Belum terintegrasi

dengan Inaproc

- Terintegrasi dengan daftar

hitam di Inaproc

Page 12: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Perbedaan SPSE 3 dan 4.2

No Tahapan SPSE 3 SPSE 4.2

3 Pembukaan

Dokumen

Penawaran

- Menggunakan APENDO 3

- Panitia melakukan proses

dekripsi file penawaran

- Panitia melakukan input

harga secara manual

- Menggunakan APENDO 5

- Proses dekripsi file

penawaran dilakukan oleh

sistem

- Harga penawaran peserta

akan tampil otomatis di

aplikasi

4 Proses

Evaluasi

- Evaluasi kualifikasi belum

menggunakan VMS

- Pada proses evaluasi harga

masih dilakukan koreksi

aritmatik secara manual

- Evaluasi kualifikasi sudah

menggunakan VMS (segera

diintegrasikan).

- Pada proses evaluasi harga,

koreksi aritmatik dilakukan

secara otomatis oleh

aplikasi.

Page 13: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Perbedaan SPSE 3 dan 4.2

No Tahapan SPSE 3 SPSE 4.2

5 Berita Acara

dan SPPBJ

- Berita Acara masih dibuat

oleh panitia secara

manual dan diupload

pada aplikasi

- Berita Acara dibuat

(digenerate) melalui aplikasi

6 SPPBJ,

Kontrak dan

Pelaksanaan

Kontrak

- SPPBJ masih dibuat

secara manual dan

diupload pada aplikasi

- Kontrak belum dapat

digenerate melalui

aplikasi

- Pelaksanaan kontrak

belum dapat

didokumentasikan melalui

aplikasi

- Pembuatan dan manajemen

pelaksanaan kontrak dapat

dilakukan dengan

menggunakan e-Kontrak

- Aplikasi e-Kontrak:

a. Generate dokumen

kontrak

b. Dokumentasi

pelaksanaan kontrak

c. Berita Acara

digenerate melalui

aplikasi

Page 14: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

SIKAP

LELANG CEPAT

Page 15: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

SIKaP

Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP) atau Vendor

Mangement System adalah aplikasi yang memuat data

atau informasi kinerja penyedia barang/jasa.

Page 16: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Fungsi SIKaP

1. Pemusatan data penyedia

2. Mempermudah proses pengolahan data

penyedia

3. Lelang cepat

Page 17: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Perpres 4/2015 Ayat 109A (1) Percepatan pelaksanaan E-Tendering dilakukan dengan memanfaatkan

Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa

(2) Pelaksanaan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan

Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan

teknis, serta tidak ada sanggahan dan sanggahan banding.

(3) Tahapan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling

kurang terdiri atas:

a. undangan;

b. pemasukan penawaran harga;

c. pengumuman pemenang.

Page 18: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Ketentuan

1. Pokja ULP menggunakan aplikasi SIKaP untuk membantu

mendapatkan penyedia yang berkompeten

(https://sikap.lkpp.go.id)

2. Boleh menyebutkan merk dalam spesifikasi teknis / daftar

kuantitas dan harga

3. Peserta lelang HANYA menawar harga

• Tidak ada lagi dokumen kualifikasi, administrasi, dan harga dalam

penawaran

• Spesifikasi teknis HARUS sama dengan yang diminta oleh Pokja ULP dalam

SDP

• Peserta lelang yang menawar paling murah otomatis menang

4. Jadwal lelang yang diatur hanya:

• Aanwijzing (jika diperlukan)

• Batas pemasukan penawaran

Page 19: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

E-Tendering Cepat dapat dilakukan untuk pengadaan dengan:

a) pekerjaan dengan spesifikasi/metode teknis yang

distandarkan dan tidak perlu dikompetisikan;

b) metode kerja sederhana/dapat ditentukan; dan/atau

c) barang/jasa yang informasi spesifikasi dan harga sudah

tersedia di pasar.

E-Tendering Cepat

Page 20: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Perbandingan Proses E-Tendering

1 • Undangan

2 • Upload Penawaran Harga

3 • Evaluasi Harga Otomatis Oleh Sistem

4 • Pengumuman Pemenang

5 • Verifikasi IKaP

6 • SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak

*Waktu proses: minimal 3 hari

1• Pengumuman

2• Pendaftaran dan Download Dokumen Pengadaan

3 • Pemberian Penjelasan

4• Upload Dokumen Penawaran

5• Evaluasi Administrasi

6 • Evaluasi Teknis

7• Evaluasi Harga

8• Penilaian dan Pembuktian Kualifikasi

9 • Penetapan Pemenang

10 • Pengumuman Pemenang

11 • Sanggahan

12 • Sanggahan Banding

13 • SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak

*Waktu proses: minimal 12 hari

E-Tendering Cepat dengan SIKaP E-Tendering

Page 21: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Alur

Lelang Cepat

Hasil

Penarikan

Data SIKaP

1. Penyedia Isi Data Kualifikasi

di SIKaP

2. ULP membuat Paket Lelang,

mencari Kriteria Kualifikasi, dan

mengumumkan Lelang

3. Penyedia mendapat Undangan

Lelang di SIKaP kemudian

mendaftar Lelang di SPSE v4

Aanwijzing

(jika diperlukan)

4. Penyedia mengirim

Penawaran Harga

5. ULP membuka Penawaran

Harga dan mengumumkan

Pemenang

6. ULP memverifikasi Pemenang

eLelang Cepat

7. PPK membuat SPPBJ &

Kontrak dengan Penyedia

Page 22: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

E-KONTRAK

NON E-TENDERING

Page 23: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

E-Kontrak Non E-Tendering

Pengadaan Langsung

Penunjukan Langsung

Kontes Sayembara

Swakelola

Page 24: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Dasar Hukum

Perpres No. 4 Tahun 2015:

• Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) adalah pejabat

yang bertanggung jawab atas pelaksanaan

Pengadaan Barang/Jasa.

• Pejabat Pengadaan (PP) adalah personil yang

ditunjuk untuk melaksanakan Pengadaan

Langsung, Penunjukan Langsung, dan e-

Purchasing.

Page 25: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

E-Pengadaan Langsung

Pencatatan

• PPK

Transaksional

• Dilakukan oleh PP

• Interaksi dengan Penyedia

Page 26: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Workflow Transaksional

PPK PP Penyedia

Pilih Penyedia

Download

Dokumen

Pengadaan

Kirim Dokumen

Penawaran

Mengisi & Upload

form Kualifikasi Menerima

Dokumen

Penawaran

A

Lengkapi Paket

Mulai

Pilih Paket Pengadaan Langsung

Pilih RUP

Page 27: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

PPK PP Penyedia

Download Form

Kualifikasi

Cetak Dokumen

Pnegadaan

Input Form BA &

Pengumuman

Cetak Dokumen

Lainnya

Selesai

A

Input Form

SPPBJ & SPK

Workflow Transaksional

Page 28: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

Workflow Pencatatan

PPK Penyedia

Mulai

Pilih Paket

Pengadaan

Langsung

Pilih RUP

Mencatat

Dokumen

Lengkapi

Paket

Selesai

Page 29: SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK - … · aplikasi - Pembuatan dan manajemen ... dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan

TERIMA KASIH