sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan...

15
i SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) PADA DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH (DPPKAD) KABUPATEN KARANGANYAR TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi oleh : AULIA WAHYU WIDYANINGRUM NIM. F3313025 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2016

Upload: nguyenthuy

Post on 10-Mar-2019

234 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

i

SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB)

PADA DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN

DAN ASET DAERAH (DPPKAD) KABUPATEN KARANGANYAR

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

oleh :

AULIA WAHYU WIDYANINGRUM

NIM. F3313025

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2016

Page 2: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

ii

ABSTRAK

SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) PADA

DPPKAD KABUPATEN KARANGANYAR

Aulia Wahyu Widyaningrum

F3313025

Peranan pajak yaitu sebagai salah satu tulang punggung penerimaan

pendapatan bagi pemerintah, baik Pajak Pusat maupun Pajak Daerah. Pajak

Daerah menjadi sumber terbesar dalam pendapatan suatu daerah dan menjadi

tolak ukur keberhasilan pembagunan di daerah tersebut. Oleh karena itu sistem

serta tata pelaksanaannya perlu dikelola dengan baik, salah satunya adalah Pajak

Bumi dan Bangunan (PBB). Demikian halnya dengan DPPKAD Kabupaten

Karanganyar yang sudah menerapkan sistem serta tata pelaksanaan pada Pajak

Bumi dan Bangunan (PBB).

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem pemungutan

Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) pada DPPKAD Kabupaten Karanganyar.

Metode penelitian yang digunakan adalah melakukan penelitian, wawancara,

observasi langsung, dan studi pustaka.

Berdasarkan hasil evaluasi, maka penulis dapat menyimpulkan bahwa

sistem pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di DPPKAD Kabupaten

Karangsnyar sudah sesuai dengan Peraturan Daerah. Hal ini dibuktikan dengan

adanya prosedur pemungutan sudah cukup terjadwal dan jelas, sudah terdapat

pemisahan fungsi, dokumen yang dibuat rangkap, diotosisasi, dan dicetak

berdasarkan nomor urut. DPPKAD Kabupaten Karanganyar juga memberikan

reward kepada Wajib Pajak yang taat membayar pajak, selain itu juga

memberikan layanan mempermudah Wajib Pajak dalam membayar PBB. Maka

dari itu, penulis memberikan saran untuk memberikan penyuluhan yang rutin

kepada Wajib Pajak khusunya yang berada di daerah pelosok, agar penerimaan

PBB dapat meningkat dan pembangunan daerah dapat berkembang.

Kata Kunci : Sistem, Pajak Daerah, Pemungutan PBB

Page 3: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

iii

ABSTRACT

SYSTEM OF LAND AND BUILDING TAX (PBB) IN DPPKAD OF

KARANGANYAR REGENCY

Aulia Wahyu Widyaningrum

F3313025

Tax serves as one of backbones for income revenue to government, both

at Central or at Local levels. Local Tax becomes the largest source in a local

area‟s income and the parameter of successful development. For that reason, its

system and implementation should be managed well, one of which is Land and

Building Tax (PBB). Similarly, DPPKAD of Karanganyar Regency had applied

system and implementation to Land and Building Tax (PBB).

The objectives of the writing were to know Land and Building Tax (PBB)

system in DPPKAD of Karanganyar Regency. The research methods employed

were research, observation, direct observation and library study.

Considering the result of evaluation, the writer concluded that the Land

and Building Tax (PBB) collection in DPKKAD of Karanganyar Regency had

been accordance with the procedure of regency. It could be seen from the

presence of sufficiently scheduled and clear „jemput bola‟ collecting procedure,

function separation, and duplicated, authorized and printed-sequenced document.

DPPKAD of Karanganyar Regency is also giving reward to people who did pay

taxes, it also giving service to facilitate the public in paying taxes. Therefore, the

writer giving advice to do regularly information to the public especially in rural

areas, so Land and Building Tax (PBB) receipt can be increased and the regional

development to develop properly.

Keywords: System, Local Tax, PBB Collection

Page 4: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

TUGAS Akhir dengan judul : “SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN

BANGUNAN (PBB) PADA DPPKAD KABUPATEN KARANGANYAR”

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat

Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi FEB UNS.

Surakarta, Juni 2016

Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak.

NIP. 195912161990031001

Page 5: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

v

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas-

tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya

Akuntansi.

Nama : Aulia Wahyu Widyaningrum

NIM : F3313025

Judul Tugas Akhir : SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN

BANGUNAN (PBB) PADA DPPKAD KABUPATEN

KARANGANYAR

Surakarta, Juni 2016

Tim Penguji Tugas Akhir

Dosen Pembimbing Dosen Penguji

Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak M. Syafiqurrahman, SE., MM., Ak

NIP. 195912161990031001 NIP. 19800604005011001

Page 6: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

vi

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret :

Nama : Aulia Wahyu Widyaningrum

NIM : F3313025

Program Studi : D3 Akuntansi

Judul Tugas Akhir (TA) : Sistem Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan

(PBB) Pada DPPKAD Kabupaten Karanganyar

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah

benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil

jiplakan/saduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari tersebut pernyataan ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijasah dan penjabutan gelar

sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.

Surakarta, Juni 2016

Mahasiswa

Aulia Wahyu Widyaningrum

NIM. F3313025

Page 7: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama

kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan),

tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhan-mun lah

engkau berharap”

(QS. Al-Insyirah, 6-8)

“Hiduplah seperti pohon kayu yang lebat buahnya, hidup di tepi jalan dan

dilempari orang dengan batu, tetapi dibalas dengan buah”

(Abu Bakar Sibli)

“Manusia tidak merancang untuk gagal, mereka gagal untuk merancang”

(William J. Siegel)

Penulis persembahkan Tugas Akhir ini kepada :

1. Keluargaku, Bapak dan Ibu yang selalu mendukungku.

2. Semua teman-temanku, dan

3. Almamaterku

4. Seluruh pembaca tugas akhir ini.

Page 8: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat, nikmat, dan segala karunia-Nya kepada penulis sehingga

penulis dapat menyelesaikan laporan studi lapangan yang berjudul “SISTEM

PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) PADA DPPKAD

KABUPATEN KARANGANYAR”

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai

derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa penulisan

tugas akhir ini dapat terselesaikan berkat bantuan dari berbagai pihak. Atas segala

bantuan dan dukungan selama ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang

setulus-tulusnya kepada :

1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya.

2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

4. Ibu Putri Permatasari Husa, S.E., M.Buss., selaku Dosen Pembimbing

Akademik yang telah memberikan bimbingan kepada penulis.

5. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak., selaku Dosen Pembimbing

Tugas Akhir yang selalu memberikan bantuan dan bimbingan dalam

penyusunan Tugas Akhir ini.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah

memberikan bekal ilmu kepada penulis.

7. Semua staff dan karyawan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah membantu dan berbagi

ilmu dengan penulis selama magang.

Page 9: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

ix

8. Bapak, Ibu, dan Adik penulis yang telah memberikan motivasi dalam

penyusunan Tugas Akhir ini.

9. Teman-teman DIII Akuntansi Kelas B dan teman-teman DIII Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Angkatan 2013.

10. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang

tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.

Penulis menyadari dalam penulisan Tugas Akhir ini masih banyak

kekurangan, namun penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam

menyelesaikan dan menyusun Tugas Akhir ini. Oleh karena itu, segala bentuk

kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan demi

kesempurnaan laporan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat

untuk akademi dan pembaca sekalian.

Surakarta, Juni 2016

Penulis

Page 10: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

ABSTRAK ........................................................................................................... ii

ABSTRACT ........................................................................................................ iii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. v

HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS ................................................. vi

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................ vii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... viii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xvi

BAB 1 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ....................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pajak

1. Pengertian Pajak ................................................................................ 6

2. Fungsi Pajak ...................................................................................... 7

Page 11: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

xi

3. Pengelompokan Pajak ....................................................................... 7

4. Sistem Pemungutan Pajak ................................................................. 8

B. Pajak Daerah

1. Pengertian Pajak Daerah ................................................................... 9

2. Jenis Pajak Daerah Menurut UU No. 28 Th 2009............................. 9

3. Sistem Pemungutan Pajak Daerah................................................... 11

4. Tatacara Pemungutan Pajak Daerah ................................................ 14

C. Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)

1. Pengertian PBB ............................................................................... 15

2. Asas PBB.......................................................................................... 16

3. Pemungutan PBB ............................................................................. 17

4. Obyek PBB ...................................................................................... 17

5. Subyek PBB .................................................................................... 18

6. Tarif PBB ........................................................................................ 19

7. Surat Ketetapan Obyek Pajak (SPOP) ............................................ 19

8. Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT) ................................. 20

9. Surat Ketetapan Pajak (SKP) .......................................................... 20

BAB III ANALISIS DATA DAN HASIL PENELITIAN

A. Gambaran Umum Instansi ................................................................... 28

1. Sejarah Perusahaan .......................................................................... 28

2. Visi dan Misi ................................................................................... 30

3. Tujuan dan Sasaran ......................................................................... 31

Page 12: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

xii

4. Struktur Organisasi .......................................................................... 32

B. Analisis dan Pembahasan ..................................................................... 37

1. Tatacara pemungutan PBB berdasarkan

Perda No. 3 Tahun 2012 .................................................................. 31

2. Prosedur Pemungutan PBB pada

DPPKAD Kabupaten Karanganyar ................................................. 38

3. Dokumen yang Digunakan .............................................................. 35

C. Temuan ................................................................................................ 40

BAB 4 PENUTUP

A. Simpulan .............................................................................................. 41

B. Saran .................................................................................................... 42

DAFTAR PUSTAKA

Page 13: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar III.1 Susunan Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ............. 33

Page 14: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel III.1 Evaluasi Sistem Pemungutan PBB pada

Kabupaten Karanganyar .................................................................... 50

Page 15: SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) … · sistem pemungutan pajak bumi dan bangunan (pbb) pada dinas pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah (dppkad) kabupaten

xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lembar Penilaian Magang

2. Surat Keterangan Telah Melaksanakan Magang

3. Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2012 Tentang Pajak Bumi dan Bangunan

Perdesaan dan Perkotaan

4. Peraturan Bupati Karanganyar No. 68 Tahun 2012 Tentang Petunjuk

Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar No. 3 Tahun 2012

Tentang Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan