Dharma NursaniDharma Nursani

Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi NAD-NiasBadan Rehabilitasi dan Rekonstruksi NAD-NiasBanda Aceh, 29 Agustus 2006Banda Aceh, 29 Agustus 2006

Sistem Monitoring Sistem Monitoring Pembangunan Perumahan Pembangunan Perumahan

dalam Rangka Rehabilitasi dan dalam Rangka Rehabilitasi dan Rekonstruksi Rekonstruksi di NAD-Niasdi NAD-Nias

Tujuan Sistem MonitoringTujuan Sistem Monitoring

• Pembangunan Perumahan yang:Pembangunan Perumahan yang:– Terkendali dari sudut kualitas dan Terkendali dari sudut kualitas dan

kuantitaskuantitas– Memenuhi aspirasi masyarakat dan Memenuhi aspirasi masyarakat dan

stakeholdersstakeholders– Memegang prinsip good governance, a.l. Memegang prinsip good governance, a.l.

transparent dan accountabletransparent dan accountable

• Mencegah overlaapMencegah overlaap

Manfaat Sistem MonitoringManfaat Sistem Monitoring

• Melihat perkembangan program/proyek Melihat perkembangan program/proyek pembangunan perumahanpembangunan perumahan

• Mencari strategi untuk mengisi gap antara Mencari strategi untuk mengisi gap antara rencana dan realisasi, antara kebutuhan rencana dan realisasi, antara kebutuhan dan komitmentdan komitment

• Mengurangi/menyelesaikan hambatan Mengurangi/menyelesaikan hambatan yang ada yang ada

Apa yang dimonitor ?Apa yang dimonitor ?

• Rencana jangka pendek dan menengahRencana jangka pendek dan menengah

• Komitmen donor dan realisasinyaKomitmen donor dan realisasinya

• Rencana proyek dan kemajuannyaRencana proyek dan kemajuannya– Input, output, dan impactInput, output, dan impact– Hambatan2 – logistik, sumber dayaHambatan2 – logistik, sumber daya– Keuangan dan fisikKeuangan dan fisik

Kebutuhan Sistem Kebutuhan Sistem MonitoringMonitoring

Policy LevelInformation

Systems

Operational LevelInformation

Systems

Policy

Managerial

Operational

1

MONITORING DAN EVALUASI MELIPUTI SELURUH RANTAI HASIL

Source: CN Team-RBM in UNDP – Selecting indicators; team analysis

Kebut Pembangunan

Input• Keahlian• Perlengkapan• Pendanaan

Kegiatan/projek

Output• # rumah, RS• Km Jalan• # orang2 terlatih

Outcome• # orang2 dg rumahnya• # lapangan kerja

Dampak• Pertumbuhan Ekon• Tkt harapan hidup

Kemajuan danoutput monitoring

Outcomes monitoring

Impact evaluation

Indicators Output (effort)

Indicator Outcome, efektivitas/manfaat)

Impact indicator

Primary level concerned

Level Manajemen

proyek

Level Kepala DinasBupati

Level kepala Dinas, Bupati, Gubernur

Sistem MonitoringSistem Monitoring

E-PROC RAN db

PMS

Satker Satker Satker Satker

KaBapel

Komite Pembangunan Perumahan & DeputiPerumahan & Permukiman

Para DirekturPerumanahan & Permukiman

Kasatker

PPK

Stakeholders

Pelakurekonstruksi

Project Monitoring System (PMS)Menyediakan Layanan bagi :

Donor Profile• Description• Project summary• Funds• Disbursements• Contacts

Implementing Agency Directory

• Description• Projects / PCNs• Locations• Contacts

Sector Status Report

• Organisations and locations• Budget by sector• Progress against key performance

indicators

District Status Report

• Organisations and locations• Budget by district• Progress against key performance

indicators by sector

RAN database

Reports to be delivered in hard copy to the provincial and district government offices, key donors, within BRR and to sector working groups

Donor Relations

Expert Analysis

PeranRAN dalamdata Manajemen

Menyimpan data-data eksternal dan internal

Mempermudah pelaporan dan pelacakan data finansial

Monitoring Proyek dan Analisa

Dirancang untuk menghasilkan laporan sesuaikebutuhan rutin

Membantu mempertemukan sumber-sumber dayadan kebutuhan

Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas

Menyediakan kapasitas yang berkesinambungan

4

Sistem Monitoring BRR menggunakan 5 jalur :

Project progress reporting

Community monitoring mechanism

Complaints handling mechanism

BRRBRR

NGOs, Donors

Bupati/ Bappeda

Camat Camat

Villages

Impact surveys

1 2 3 4 Randomfield

checks

5

Surveyors, consul-tants

Govt. projects

PO boxes, SMS, e-mail

Statistics Bureau, donors,

academics, etc.

Sample Report 1: Jumlah Rumah Terbangun

KPI Target KPI Progress KPI Target KPI Progress KPI Target KPI Progress

T O T A L 91,519 31,025 260 38 4,376 3,654Kab. ACEH BARAT 13,036 3,286 1,413 1,413

Kab. ACEH BARAT DAYA 312 227 24 24

Kab. ACEH BESAR 19,621 8,498 738 589

Kab. ACEH J AYA 11,889 2,513 1,221 717

Kab. ACEH SELATAN 560 130

Kab. ACEH SINGKIL 538 20

Kab. ACEH TIMUR 82 42

Kab. ACEH UTARA 4,124 1,597

Kab. BIREUEN 3,527 2,268 64 0

Kab. NAGAN RAYA 2,865 1,077 79 79

Kab. NIAS 5,912 725

Kab. NIAS SELATAN 1,334 230

Kab. PIDIE 5,357 2,128

Kab. SIMEULUE 4,645 596Kabupaten to be Defined - All Provinces

4,787 600 494 437

Kota BANDA ACEH 12,036 6,443 431 419

Kota LHOKSEUMAWE 730 592

Kota SABANG 164 53 172 14

KABUPATEN

(INFRA) Number of houses built

(INFRA) Number of relocated houses built

(INFRA) Number of temporary houses built

Sample Report 1: Jumlah Rumah Terbangun/Kabupaten

KPI Target KPI Progress KPI Target KPI Progress KPI Target KPI Progress

T O T A L 91,455 30,941 260 38 4,376 3,654

Kab. ACEH BARAT

KPI Target KPI Progress KPI Target KPI Progress KPI Target KPI Progress

Total 13,036 3,286 1,413 1,413

ARONGAN LAMBALEK 1,046 19 235 235CRS (Catholic Relief Service) 251 0 235 235Habitat for Humanity Indonesia 600 10Tearfund UK 195 9

KAWAY XVI 60 60KKSP 60 60

MEUREUBO 3,276 1,172 235 235CRS (Catholic Relief Service) 558 50 235 235Habitat for Humanity Indonesia 800 141Islamic Relief 141 0KKSP 368 368Terre des Hommes – Netherlands 287 287Yayasan Budha Tzu Chi Indonesia 1,100 320Yayasan Sheikh Eid Bin Mohammad Al Thani 22 6

SAMA TIGA 2,775 594 519 519ACTED (Agency for Technical Cooperation and Development) 258 0CRS (Catholic Relief Service) 757 0 519 519Habitat for Humanity Indonesia 700 149Islamic Relief 194 194SOS Desa Taruna Indonesia 132 116World Vision 438 75

Kecamatan / Partner (1st Level)

(INFRA) Number of houses built

(INFRA) Number of relocated houses built

(INFRA) Number of temporary houses built

Kecamatan / Partner (1st Level)

(INFRA) Number of houses built

(INFRA) Number of relocated houses built

(INFRA) Number of temporary houses built

9

MONITORING PRA-KONTRAK, PELAKSANAAN, dan EVALUASI DAMPAK

Source: CN TEAM-Team analysis

Monitoring PelaksanaanProyek

Monitoring KemajuanPelaksanaan

Pemeriksaan KinerjaFisik (kualitas and kuantitas)

Pemeriksaan kinerjaOperational (fungsional danefisiensi)

PemeriksaanTeknislapanganSecararandom

EvaluationDampak & Manfaat

Studi untuk mengevaluasidampak kegiatan rekonstruksipada kehidupan sosial danekonomi masyarakat Aceh danNias

Monitoring danEvaluasi

22

3

PelaporanKemajuanProyek

MonitoringSecaraPartisipatif

2a

2b

MonitoringPrakontrak

MonitoringKemajuanProsesKontraktual

PelaporanKemajuanProses Kontrak

1

TERIMA KASIHTERIMA KASIH