» Ketika itu pembentukan sistem ini bertujuanmerapatkan barisan diantara penduduk Indonesia.Sistem ini bermaksud mengetatkan pengendalianpemerintah militer Jepang terhadap penduduk.

» Tonarigumi/ RT, terdiri dari 10-20 rumah tangga,beberapa Tonarigumi dikelompokkan ke dalam Ku(desa atau bagian kota). Inilah salah peninggalanmiliter Jepang terhadap bangsa Indonesia

» Sumber: Sartono Kartodirjo, Sejarah NasionalIndonesia Jilid VI, hlm. 14

» Pembentukan RT dan RW oleh Jepangdidasarkan alasan kemudahan administrasi dankontrol. Jadi, bukan seperti desa asli Indonesiayang tumbuh alami, “tonarigumi” digunakansebagai upaya kendali dan mobilisasi Jepangatas penduduk Indonesia.

» Ironisnya, upaya ini justru dilestarikan olehpemerintah Indonesia oleh sebab hingga kini RTdan RW tetap dipertahankan selaku unitadministratif terkecil.

» Di DKI JAKARTA, RT dan RW mendapat dana operasional dengan rincian Rp975 ribu untuk RT, Rp1,2 juta untuk RW, dan Rp1,5 juta per bulan untuk Lembaga Musyawarah Kelurahan.

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERINOMOR 5 TAHUN 2007 TENTANG PEDOMAN PENATAANLEMBAGA KEMASYARAKATAN ;

Pasal 1 : Rukun Warga, untuk selanjutnya disingkat RW atau sebutan

lainnya adalah bagian dari kerja lurah/Kepala Desa danmerupakan lembaga yang dibentuk melalui musyawarahpengurus RT di wilayah kerjanya yang ditetapkan olehPemerintah Desa atau Lurah.

Rukun Tetangga, untuk selanjutnya disingkat RT atau sebutanlainnya adalah lembaga yang dibentuk melalui musyawarahmasyarakat setempat dalam rangka pelayanan pemerintahandan kemasyarakatan yang ditetapkan oleh Pemerintah Desaatau Lurah.

Pasal 7

Jenis Lembaga Kemasyarakatan terdiri dari:

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa atau Kelurahan (LPMD/LPMK)/LembagaKetahanan Masyarakat Desa atau Kelurahan (LKMD/LKMK) atau sebutan nama lain;

Lembaga Adat;

Tim Penggerak PKK Desa/Kelurahan;

RT/RW;

Karang Taruna; dan

Lembaga Kemasyarakatan lainnya.

Pasal 14

» RT/RW sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf d mempunyai tugas membantuPemerintah Desa dan Lurah dalampenyelenggaraan urusan pemerintahan.

Pasal 15

RT/RW dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalamPasal 14 mempunyai fungsi:

pendataan kependudukan dan pelayanan administrasipemerintahan lainnya;

pemeliharaan keamanan, ketertiban dan kerukunan hidup antarwarga;

pembuatan gagasan dalam pelaksanaan pembangunan denganmengembangkan aspirasi dan swadaya murni masyarakat; dan

penggerak swadaya gotong royong dan partisipasi masyarakat diwilayahnya.

Proses pembangunan yang dilaksanakan sampaisaat ini telah membentuk pola-pola

kemasyarakatan yang cenderung terkotak-kotakbaik berdasarkan penghasilan, suku/ras, agama,

politik, dsb.

Situasi ini sebenarnya sangat tidak kondusif untukpembangunan itu sendiri yang pada hakekatnya

menuntut adanya kesatuan dan persatuanberdasarkan kewargaan.

Lebih lanjut situasi ini juga memudarkankepemimpinan yang berakar pada masyarakat,

sehingga sulit sekali ditemukan pemimpin masyarakatyang sejati, yang banyak muncul adalah pemimpin

golongan/kelompok yang justeru secara konseptionalmemperkuat polarisasi masyarakat

dan menghasilkan keputusan-keputusan yang tidakdilandasi oleh nilai-nilai moral yang universal, hal ini

terlihat dimana keputusan yang dihasilkan lebih untukkepentingan kelompok tertentu saja yang pada akhirmenyebabkan terjadinya bias pembangunan dengan

korbannya adalah rakyat kecil.

Bagaimana proses pemilihan BKM di Desa Hegarmanah???

» menyaring orangorang seperti ini tentu saja tidak dapat dilakukan dengan cara KAMPANYE, tetapi harus dilakukan melalui proses konfirmasi nama-nama orang yang dapat dipercayai memiliki ciri-ciri kemanusiaan semacam itu langsung dari masyarakat

» BKM sebagai Persemaian Modal Sosial Demokrasi (pileg Vs BKM???)

» Modal Sosial = kemampuan masyarakat untuk bekerjasama dan terpercaya demi mencapai tujuan bersama di dalam berbagai kelompok dan organisasi

» KEMAMPUAN MASY = muncul dari bagian terkecil masyarkat = RT dan RW !!!

» IKATAN SOSIAL = kelompok petani, kelompok ojeg, kelompok buruh, ikatan nelayan dlsbnya