sdp e-lelang pengadaan ac 2016

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanBarang

-Metode e-Lelang Sederhanadengan Pascakualifikasi

Ver 1.1

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

2Dokumen Pengadaan Pascakualifikasi Secara ElektronikPekerjaan Pengadaan AC Split dan AC Standing Asrama A

D O K U M E N P E N G A D A A NNomor : PL.102/5/19/PPSDMAP-2016

Tanggal : 28 Januari 2016

untuk

Pekerjaan Pengadaan AC Split dan AC Standing Asrama A

KELOMPOK KERJA PEKERJAAN PENGADAANAC SPLIT DAN AC STANDING ASRAMA A

Unit Layanan Pengadaan Pusat Pengembangan SDM Aparatur Perhubungan

Tahun Anggaran 2016

iDokumen Pengadaan Pascakualifikasi Secara ElektronikPekerjaan Pengadaan AC Split dan AC Standing Asrama A

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM.................................................................................................................................................... 1BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3A. UMUM....................................................................................................................................................... 4

1. LINGKUP PEKERJAAN ............................................................................................................................... 42. SUMBER DANA ........................................................................................................................................ 43. PESERTA PELELANGAN ............................................................................................................................ 44. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN ..................... 45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ............................................................................................... 56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ............................................................................................ 67. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA ............................................................................................................ 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ....................................................................................................................... 78. ISI DOKUMEN PENGADAAN ....................................................................................................................... 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................................... 810. PEMBERIAN PENJELASAN ......................................................................................................................... 811. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN......................................................................................................... 812. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................... 9

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................................................913. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ...................................................................................................1014. BAHASA PENAWARAN............................................................................................................................. 1015. DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................................................................... 1016. HARGA PENAWARAN .............................................................................................................................. 1117. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................................................................................. 1218. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN ........................................................... 1219. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI................................................................................................................. 1220. PAKTA INTEGRITAS ................................................................................................................................ 12

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN............................................................................................. 1321. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ........................................................................... 1322. PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................................................. 1323. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN...................................................................................... 1624. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT ....................................................................................................... 17

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .................................................................................... 1725. PEMBUKAAN PENAWARAN ...................................................................................................................... 1726. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................................................... 1727. [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA]................................................................................... 2928. EVALUASI KUALIFIKASI ........................................................................................................................... 3029. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI....................................................................................................................... 3230. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ........................................................................................................ 33

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN .......................................................................................... 3331. PENETAPAN PEMENANG ......................................................................................................................... 3332. PENGUMUMAN PEMENANG ..................................................................................................................... 3333. SANGGAHAN.......................................................................................................................................... 33

G. PENUNJUKAN PEMENANG ................................................................................................................. 3434. PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA ................................................................................................................ 3435. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ..................................................................36

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................................... 3636. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL .............................................................. 36

I. JAMINAN PELAKSANAAN ................................................................................................................... 3837. JAMINAN PELAKSANAAN ......................................................................................................................... 38

J. PENANDATANGANAN KONTRAK....................................................................................................... 3938. PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................................................................................... 39

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) .................................................................................................42A. LINGKUP PEKERJAAN....................................................................................................................... 42B. SUMBER DANA ..................................................................................................................................42C. JENIS KONTRAK ................................................................................................................................ 42D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN........................................................................................................ 42E. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN] ............................................................................... 42F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................................................42G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................................................43

ii

Dokumen Pengadaan Pascakualifikasi Secara ElektronikPekerjaan Pengadaan AC Split dan AC Standing Asrama A

H. JADWAL.............................................................................................................................................. 43PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................................................................43I. BATAS AKHIR .....................................................................................................................................43WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................................................................................ 43J. PEMBUKAAN PENAWARAN.............................................................................................................. 43K. DOKUMEN PENAWARAN .................................................................................................................. 43L. [AMBANG BATAS SISTEM GUGUR] ..................................................................................................43M. SISTEM NILAI .....................................................................................................................................43N. UMUR EKONOMIS.............................................................................................................................. 43O. SANGGAHAN DAN PENGADUAN.....................................................................................................44P. JAMINAN PELAKSANAAN................................................................................................................. 44Q. JAMINAN UANG MUKA ................................................................................................................... 44R. SERTIFIKAT GARANSI....................................................................................................................... 44S. LAINNYA (APABILA ............................................................................................................................... 44ADA) 44

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)............................................................................................... 45BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................................ 46

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) 46B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE) .....48C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) 49D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) ......................... 50E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN (UNTUK FILE I,

METODE 2 (DUA) FILE) ...................................................................................................................... 51F. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) ....................... 52G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) .............................................. 53H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ..................................................................................... 55I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILA

MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA] ......................................................................56J. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ......................................................................................................... 57K. DATA ISIAN KUALIFIKASI ................................................................................................................ 59

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI.............................................................................. 64BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ......................................................................................... 66BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK ....................................................................................................67

A. BENTUK SURAT PERJANJIAN .......................................................................................................... 67B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) ....................................................................................... 70

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ................................................................................ 76A. KETENTUAN UMUM .................................................................................................................................76

1. DEFINISI................................................................................................................................................ 762. PENERAPAN .......................................................................................................................................... 783. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................................................. 784. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN.................... 785. ASAL BARANG ....................................................................................................................................... 796. KORESPONDENSI ...................................................................................................................................797. WAKIL SAH PARA PIHAK .......................................................................................................................... 808. [PEMBUKUAN ......................................................................................................................................... 809. PERPAJAKAN ......................................................................................................................................... 8010. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK .....................................................................................................8011. PENGABAIAN ......................................................................................................................................... 8112. PENYEDIA MANDIRI ................................................................................................................................ 8113. KEMITRAAN/ .......................................................................................................................................... 81KSO 81

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .......................... 8114. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................................................ 81B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ...................................................................................................................... 8115. SURAT PESANAN ...................................................................................................................................8116. PROGRAM MUTU ...................................................................................................................................8217. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK ........................................................................................... 8218. LINGKUP PEKERJAAN.............................................................................................................................. 8319. STANDAR .............................................................................................................................................. 8320. [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN.............................................................................................. 83

iii


21. [PERINTAH............................................................................................................................................. 8322. PEMERIKSAAN BERSAMA ........................................................................................................................ 8323. INSPEKSI PABRIKASI............................................................................................................................... 8324. PENGEPAKAN ........................................................................................................................................ 8325. PENGIRIMAN.......................................................................................................................................... 8426. ASURANSI ............................................................................................................................................. 8427. TRANSPORTASI......................................................................................................................................8428. RISIKO .................................................................................................................................................. 8529. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN............................................................................................................... 8530. UJI COBA .............................................................................................................................................. 8631. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ........................................................................................................ 8632. PERPANJANGAN WAKTU......................................................................................................................... 8633. INCOTERMS ........................................................................................................................................... 87B.2 PENYELESAIAN KONTRAK......................................................................................................................... 8734. SERAH TERIMA BARANG......................................................................................................................... 8735. JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI .................................................................................................8836. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ......................................................................................... 8937. LAYANAN TAMBAHAN ............................................................................................................................. 89B.3. ADENDUM .............................................................................................................................................. 8938. PERUBAHAN KONTRAK ........................................................................................................................... 8939. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN ......................................................................................................... 9040. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN..................................................................................... 90B.4. KEADAAN KAHAR ....................................................................................................................................9141. PENGERTIAN ......................................................................................................................................... 9142. BUKAN CIDERA JANJI ............................................................................................................................. 9243. PERPANJANGAN WAKTU......................................................................................................................... 9244. PEMBAYARAN ........................................................................................................................................ 93B.5. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................................................................................... 9345. PENGHENTIAN KONTRAK ........................................................................................................................ 9346. PEMUTUSAN KONTRAK ........................................................................................................................... 9347. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK .......................................................................................................... 9448. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA ..................................................................................................9549. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA...................................................................................................95

C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................... 9550. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................................................................................................. 9551. TANGGUNG JAWAB.................................................................................................................................9652. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI................................................................................. 9653. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................................................ 9654. PENANGGUNGAN DAN RESIKO................................................................................................................ 9655. [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN) .......................................................................... 9756. [PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN) .............................................................................. 9757. [ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN) .......................................................................................................... 9858. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK.............................................................. 9859. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ................................................................................. 9860. [PENYEDIA LAIN (APABILA ADA) ............................................................................................................... 9861. [KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN) ...................................................................................................9962. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ................................................................................ 9963. PEMBAYARAN DENDA............................................................................................................................. 9964. [JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN) ....................................................................................................9965. LAPORAN HASIL PEKERJAAN ................................................................................................................ 10066. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................................................... 100

D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN.............................................................. 10067. HAK DAN KEWAJIBAN PPK................................................................................................................... 10068. FASILITAS............................................................................................................................................ 10169. PERISTIWA KOMPENSASI ...................................................................................................................... 101

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ............................................................................. 10270. [PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA)................................................................................... 102

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.................................................................................................10271. HARGA KONTRAK.................................................................................................................................10272. PEMBAYARAN ......................................................................................................................................103

iv


73. PERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN)......................................................................................... 10574. PENANGGUHAN PEMBAYARAN .............................................................................................................. 10575. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN SERTA KONTRAK GABUNGAN LUMP SUM DAN HARGA SATUAN)

........................................................................................................................................................... 106G. PENGAWASAN MUTU ........................................................................................................................ 107

76. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ........................................................................................................ 10777. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK..................................................................................... 10778. CACAT MUTU....................................................................................................................................... 10879. PENGUJIAN.......................................................................................................................................... 10880. PERBAIKAN CACAT MUTU..................................................................................................................... 108

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN....................................................................................................... 10981. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .............................................................................................................. 10982. ITIKAD BAIK ......................................................................................................................................... 109

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ......................................................................................... 117BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .......................................................................................... 118BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................................................. I

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ).............................................................. IB. BENTUK SURAT PESANAN ................................................................................................................. IC. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK .............................................................................. IVD. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN .................... VIE. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK ................................................................................... VIF. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN......................... IX


BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:

- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud, bergerak maupuntidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan ataudimanfaatkan oleh Pengguna Barang

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri

- HEA : Harga Evaluasi Akhir

- Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai

hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

- LDP : Lembar Data Pemilihan- LDK : Lembar Data Kualifikasi

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan PemilihanPenyedia Barang

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab ataspelaksanaan Pengadaan Barang.

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;- SP : Surat Pesanan

- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/L/D/I yang

dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE)berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat diaksesmelalui website LPSE.

- Form IsianElektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh pengguna aplikasi


- Form IsianElektronikData Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan dan mengirimkandata kualifikasi

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/ pemilihan langsungdengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 beserta perubahan danaturan turunannya. Semua istilah pelelangan pada dokumen inimerujuk pada pengertian e-lelang

C. Pelelangan Sederhanadengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Sederhanadengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertayang berbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Sederhanadengan pascakualifikasi melaluiwebsite [Kementerian/ Lembaga/ Pemerintah Daerah/ Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPengadaan Barang sebagaimana tercantum dalamLDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuaikontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan Sederhana pengadaan barang initerbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertapengadaan yang berbentuk badan usaha,Kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukanKemitraan/KSO, baik dengan perusahaan nasionalmaupun asing maka peserta harus memilikiPerjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakili Kemitraan/KSOtersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

4. Larangan Korupsi,Kolusi, danNepotisme (KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangan sehingga


mengurangi/menghambat/memperkeci/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain; dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1 dikenakansanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULPkepada PA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi, danperannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak terkait, baiksecara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksudpada angka 5.1. antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota Direksi

atau Dewan Komisaris suatu Badan Usahadilarang merangkap sebagai anggota Direksiatau Dewan Komisaris pada Badan Usahalainnya yang menjadi peserta padaPelelangan yang sama.

b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan danbersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan.

c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegang


saham.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahanproduksi dalam negeri.

6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yang terdiriatas bagian atau komponen dalam negeri danbagian atau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor), dilakukan dengan ketentuan sebagaiberikut:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor);

b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

c. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang berasal dari luar negeri (impor)yangdilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlahdan harga yang dilampirkan pada DokumenPenawaran;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, sepertijasa asuransi, angkutan, ekspedisi perbankan,dan pemeliharaan; dan

e. peserta diwajibkan membuat daftar barangyang berasal dari luar negeri (impor) yangdilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlahdan harga yang dilampirkan pada DokumenPenawaran.

6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luar negeri(impor), dimungkinkan dalam hal:a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/

dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi di

dalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi hargauntuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam


LDP yang diwajibkan menggunakan produksi dalamnegeri]

7. Satu Penawaran TiapPeserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota Kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN8. Isi Dokumen

Pengadaan8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas Dokumen

Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi;

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat Khusus

Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;g. Tata Cara Evaluasi Penawaranh. [Daftar Kuantitas dan harga ;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 file:];2) Dokumen Penawaran Teknis;3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)]

4) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN(apabila diberikan preferensi harga)].

j. Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ);2) Surat Pesanan (SP);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)].

8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

8.4. Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko


peserta.

9. Bahasa DokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasiSPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikaninformasi yang dianggap penting terkait dengandokumen pengadaan.

10.4 Apabila diperlukan, Pokja ULP dapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan cara melakukanpeninjauan lapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yangtelah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir,Penyedia Barang tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masih mempunyaitambahan waktu untuk menjawab pertanyaan yangmasuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan BeritaAcara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutandan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan DokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapathal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting


yang perlu ditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam Adendum DokumenPengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis,gambar dan/atau nilai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan, maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada danketentuan yang berlaku adalah DokumenPengadaan yang awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum DokumenPengadaan berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload)file adendum Dokumen Pengadaan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) file AdendumDokumen Pengadaan kurang dari 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran,maka Pokja ULP wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download) AdendumDokumen Pengadaan yang diunggah (upload)Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabila ada)

12. Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

10


13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab atas kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

14. Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan DokumenPenawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesiaatau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, makayang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan:

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. Daftar Kuantitas dan Harga;c. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];d. dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:

1) jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapekerjaan;

2) spesifikasi teknis barang yang ditawarkanberdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar;

3) jadwal waktu penyerahan/pengirimanbarang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkap danjelas;

5) layanan purnajual;6) tenaga teknis

e. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2 (dua)file, dokumen Penawaran meliputi]::

a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi danTeknis (file I); dan

b. Penawaran harga (file II).

11


15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi, Administrasidan Teknis yang disampaikan pada file I,meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;dan2) masa berlaku penawaran.

b. [Surat perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

c. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapekerjaan;

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh, brosurdan gambar-gambar;

3) jadwal waktu penyerahan/ pengirimanbarang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas;

5) layanan purnajual ;6) tenaga teknis;

d.Data kualifikasi (diinputkan melalui form isianelektronik data kualifikasi)

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yang disampaikanpada file II meliputi :a. Surat Penawaran Harga yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) total harga penawaran; dan3) masa berlaku penawaran.

b. rincian harga penawaran (daftar kuantitasdan harga);

16. Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angkadan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum dan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga total untuktiap mata pembayaran/ pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga. Jika harga satuan ditulis nolatau tidak dicantumkan maka pekerjaan dalammata pembayaran tersebut dianggap telahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yang laindan pekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.]

12


untuk kontrak lump sum (apabila dipersyaratkan),peserta mencantumkan harga satuan untuk tiapmata pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sahserta biaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan pengadaan barang inidiperhitungkan dalam total harga penawaran.

16.4 [Untuk Kontrak yang masa pelaksanaannya lebihdari 12 (dua belas) bulan, Penyesuaian hargadapat diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawaran dan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantum dalamLDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaan barangini dilakukan sesuai dengan sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk penyedia barang/jasayang melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO.

20. Pakta Integritas 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegah dantidak melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme(KKN) serta akan mengikuti proses pengadaansecara bersih, transparan, dan profesional.

13


20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO), badanusaha yang ditunjuk mewakili Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) wajib menyampaikan paktaintegritas melalui fasilitas unggahan lainnya padaform isian elektronik data kualifikasi di aplikasiSPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

21.1 Untuk metode 1 (satu) file21.2.A) File penawaran yang disampaikan oleh peserta

terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telahdisandikan/ dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.

21.2.B) File penawaran disandikan/dienkripsi denganAplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi sesuai dengan jadwalyang telah ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi padaSPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh peserta

terdiri dari 2 (dua) File yang memuatPenawaran Administrasi dan Teknis (File I) danPenawaran Harga (File II).

21.2.B) File I dan file II masing-masing disandikandengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yang telahdisandikan/dienkripsi) sesuai dengan jadwalyang telah ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi padaSPSE.

22. Pemasukan/PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepadaPokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form isian

elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasi

14


SPSE .b. Jika form isian elektronik kualifikasi yang tersedia

pada aplikasi SPSE belum mengakomodir datakualifikasi yang disyaratkan Pokja ULP, maka datakualifikasi tersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia pada aplikasiSPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan sebagaiberikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya tidak

dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit,dankegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurus badanusaha tidak masuk dalam daftar hitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jikadikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidak benardan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakili badan usaha yangbekerja sama dan badan usaha yang diwakilibersedia dikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam, gugatansecara perdata, dan/atau pelaporan secarapidana kepada pihak berwenang sesuai denganketentuan peraturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usaha bukansebagai pegawai K/L/D/I atau pimpinan danpengurus badan usaha sebagai pegawai K/L/D/Iyang sedang mengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasiyang tercantum dalam dokumen pengadaan.

d. Untuk peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/ bentukkerjasama lain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secaraberulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Data kualifikasi yangdikirmkan terakhir akan menggantikan datakualifikasi yang telah terkirim sebelumnya.

221.A) Untuk metode 1 (satu) file (sampul):

15


1) Dokumen penawaran disampaikan melaluifitur penyampaian penawaran pada aplikasiSPSE atau Apendo/ Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi, teknisdan harga dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, peserta mengunggah(upload) file penawaran administrasi, teknisdan harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

3) Peserta dapat mengunggah file penawaransecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirim sebelumnya.

221.B) [Untuk metode 2 (dua) file ]1) Dokumen penawaran disampaikan melalui

fitur penyampaian penawaran padaaplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap filepenawaran harga (file II) menggunakanApendo/Spamkodok.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelah file Iberhasil terkirim peserta melanjutkandengan mengunggah (upload) file IIberupa file penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yang telahditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melalui tempat/ fasilitasyang telah tersedia pada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akan menggantikanfile penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain sebagaibagian dari dokumen penawaran yang diunggah (upload)ke dalam aplikasi SPSE dianggap sah sebagai dokumenelektronik dan telah ditandatangani secara elektronikoleh pemimpin/direktur perusahaan atau kepala cabang

16


perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yangmenurut perjanjian kerjasama adalah yang berhakmewakili perusahaan yang bekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tangan basahdan berstempel, kecuali surat lain yang memerlukantanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan melaksanakanketentuan penggunaan Apendo/ Spamkodok yangmelekat pada Apendo/ Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukan penawarandilakukan oleh badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasama lain

23. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling lambat padawaktu yang ditentukan oleh Pokja ULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkan penawaransampai dengan batas akhir pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas akhirpemasukan penawaran maka harus menginputkanalasan yang dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasiSPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawarantidak ada peserta yang memasukkan penawaran, PokjaULP dapat memperpanjang batas akhir jadwalpemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud padaangka 23.4 dilakukan pada hari yang sama dengan

17


batas akhir pemasukan penawaran.

24. DokumenPenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkansetelah batas akhir waktu pemasukan penawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsi filepenawaran dengan menggunakan Apendo/Spamkodoksesuai waktu yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapat keteranganbahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka danbila dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabilafile penawaran tidak dapat dibuka/didekripsi maka PokjaULP dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan file penawarantersebut dianggap tidak memasukkan penawaran.Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULP akanmelanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.

25.4 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran padawaktu pembukaan penawaran, kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibukaberdasarkan keterangan LPSE.

25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga)peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkan prosespemilihan dengan melakukan klarifikasi dan negosiasiteknis dan harga sebagaimana ketentuan angka 27.

26. EvaluasiDokumenPenawaran

26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file(sampul)Sistem Gugur:

26.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Harga Satuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga

18


disesuaikan dengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuanpekerjaan, maka dilakukan pembetulan,dengan ketentuan harga satuan pekerjaanyang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas dan hargatetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebih tinggi ataulebih rendah dari urutan peringkat semula].

b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum dan HargaSatuan pada bagian Lump Sum :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump tidak boleh mengubah nilai totalharga penawaran].

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua harga penawaran setelah koreksiaritmatik melebihi nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur, dilakukanoleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga)penawaran yang memenuhi syarat yang dimulaidengan penawaran terendah setelah koreksi

19


aritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurangdari nilai total HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi :a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua) file(sampul) Sistem Nilai dan Penilaian Biaya Selama UmurEkonomis]

26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran file Iyang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasi dokumenpenawaran file I pada aplikasi SPSE danmenayangkan hasil evaluasi file I melalui menupengumuman atau menu upload informasi lainnyapada aplikasi SPSE.

26.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukan pembukaanpenawaran file II:

26.2.C).1) Dokumen penawaran file II milik peserta yangtidak lulus evaluasi administrasi dan teknis,tidak dibuka.

26.2.C).2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidak dapatdibuka (didekripsi)

26.2.C).3) Pokja ULP melakukan evaluasi harga denganketentuan sebagaimana butir 26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam Dokumen

20


Pengadaan ini;b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang menambah,

mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini, tanpa ada penyimpanganyang bersifat penting/pokok atau penawaranbersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan ini

yang mempengaruhi lingkup, kualitas danhasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta dengan persyaratantambahan yang akan menimbulkan persainganusaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian penjelasan;

dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutan sebagiannama atau keterangan, surat penawaran tidakberkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukanintervensi kepada Pokja ULP selama prosesevaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antarapeserta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang

dan peserta lain yang terlibat dimasukkan kedalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat;dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan

terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saatpenilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan

21


administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yangtidak menyampaikan formulir TKDN, makapenawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDNnya dianggap 0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a) jangka waktu berlakunya surat penawaran

tidak kurang dari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-

hal yang kurang jelas dan meragukan;d. untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3 (tiga)

penawaran terendah ada yang tidak memenuhipersyaratan administrasi maka pokja ULP melakukanevaluasi administrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)

file (sampul)Sistem Gugura. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis

monimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalamBAB XII Spesifikasi Teknis DanGambar;

22


b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;

c) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas;

d) layanan purnajual;e) tenaga teknis.

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.[dalam hal evaluasi teknis dengan sistemgugur menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulus teknisapabila masing-masing unsur maupun nilaitotal keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana tercantumdalam LDP;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, PokjaULP melakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan ke tahap evaluasi harga); dan

h. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknis maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawaran terendah berikutnya (apabila ada)dimulai dari evaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasiharga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiTeknis maka pelelangan dinyatakan gagal;dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi.

27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)

23


file Sistem Nilai dan Penilaian Biaya Selama UmurEkonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam dokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian dengancara memberikan nilai angka tertentu padasetiap unsur yang dinilai berdasarkan kriteriadan bobot sebagaimana tercantum dalamLDP, serta membandingkan jumlahperolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengan caramenggabungkan bobot teknis dan harga.Bobot teknis, bobot harga dan nilai ambangbatas sebagaimana tercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasipengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi dan pemeliharaan,serta nilai sisa selama umur ekonomisbarang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhi sebagaimanatercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan contoh, brosurdan gambar-gambar sebagaimanatercantum dalam BAB XII SpesifikasiTeknis Dan Gambar;

2) jangka waktu pelaksanaan dan serahterima pekerjaan tidak melebihi jangkawaktu sebagaimana tercantum dalamLDP;

3) identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas;

4) layanan purnajual;5) tenaga teknis sebagaimana tercantum

dalam LDP.f. Dalam hal evaluasi teknis menggunakan

ambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total keseluruhan

24


unsur memenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana tercantumdalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, PokjaULP melakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

i. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi;

j. apabila peserta yang lulus Evaluasi Sampul Ikurang dari 3 (tiga), maka proses pelelangantetap dilanjutkan; dan apabila tidak adapeserta yang lulus evaluasi Sampul I makapelelangan dinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi penawaran

file II:]26.6.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaanyang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

25


4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari urutanperingkat semula.]

b. [untuk Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPengadaan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagianlump sump tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran].

26.6.A).2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur.

26.6.A).3) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A).4) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranharga terhadap semua penawaran setelahkoreksi aritmatik.

26.6.A).5) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga kurang dari nilai total HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran harga.

26.6.B Evaluasi Harga26.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-

hal yang pokok atau penting, denganketentuan:

26


a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum dan HargaSatuan pada bagian harga satuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantum dalamHPS, dilakukan klarifikasi, denganketentuan:a) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadipenambahan volume terhadapharga satuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasiteknis dan harga;

b) apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dapatdipertanggungjawabkan/ sesuaidengan harga pasar maka hargasatuan tersebut tidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetap dilaksanakan.Harganya dianggap termasuk dalamharga satuan pekerjaan lainnya.

b. untuk kontrak lump sum:1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilaiyang diakui adalah nilai dalam tulisanhuruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkan dalamhuruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisanangka; atau

3) apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur.]

26.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran harga denganketentuan sebagai berikut:

27


a. klarifikasi terhadap hasil koreksi aritmatik,apabila ada koreksi/perubahan;

b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan PokjaULP dan/atau Daftar InventarisasiBarang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

c. klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

2) apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilaiJaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam Daftar Hitam; dan

3) Hasil klarifikasi dituangkan dalamBerita Acara yang ditandatanganioleh Pokja ULP dengan Penyedia.

26.6.B.3) Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri denganketentuan:1) rumus penghitungan sebagai berikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (Harga Penawaranyang memenuhi persyaratan lelangdan telah dievaluasi).

2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;

3) pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Pokja ULP untuk keperluanperhitungan HEA guna menetapkanperingkat pemenang pelelangan.

26.6.B.4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitung nilaikombinasi antara nilai penawaran teknis

28


dengan nilai harga penawaran terkoreksidilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT) tertinggi

100% (seratus per seratus) untukpenawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga penawarannya;

c. menghitung Nilai Evaluasi (NE) masing-masing peserta lain dengan mengalikanNilai Tertimbang (NT) dengan bobot hargayang tercantum dalam DokumenPengadaan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antara nilaipenawaran teknis dengan Nilai Evaluasi(NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umur ekonomis,dilakukan dengan cara :a) menghitung biaya operasional, pemeliharaan,

nilai sisa selama umur ekonomis sebagaimanaditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b) menjumlahkan harga penawaran dengan biayaoperasional dan biaya pemeliharaan;

c) hasil penjumlahan pada huruf b) dikurangidengan nilai sisa pada akhir umur ekonomis;dan

d) penetapan pemenang berdasarkan total hargaterendah pada hasil huruf c.]

26.6.B.5) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah setelah koreksiaritmatik ada yang tidak memenuhi evaluasiharga maka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi;

26.6.B.6) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila hanyaada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulusevaluasi harga, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi; dan

26.6.B.7) Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila tidakada peserta yang lulus evaluasi harga maka

29


pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atau indikasiadanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkol digugurkan.

26.6.D Apabila dalam evaluasi pelelangan ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) maka pelelangandinnyatakan gagal dan peserta yangterlibatdimasukkan dalam daftar hitam.

26.6.E [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat 2(dua) calon pemenang memiliki harga penawaranyang sama maka Pokja ULP memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknis lebih besar dan halini dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.]

pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur, dalamhal terdapat 2 (dua) calon pemenang memilikiharga penawaran yang sama maka untuk yangmenggunakan sistem gugur tanpa ambang batasPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikualifikasi lebih baik, sedangkan untuk yangmenggunakan sisem gugur dengan ambang batasmaka pokja ULP memilih peserta yang memilikikemampuan teknis lebih baik.

26.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada), denganketentuan:a. Untuk sistem gugur dimulai dari penawaran

harga atau penawaran harga terkoreksi yangterendah.

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yang mempunyainilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selama umurekonomis dimulai dari total harga yangterendah.]

27. [KlarifikasidanNegosiasiTeknis danHarga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukandalam hal peserta yang memasukkan penawaran kurangdari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukanbersamaan dengan evaluasi.

30


27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukandengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada) secara

terpisah sampai dengan mendapatkan harga yangterendah dan dinilai wajar serta dapatdipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga hanyadilakukan terhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Harga Satuan atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan terhadappekerjaan yang menggunakan Kontrak Lumpsumatau Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak HargaSatuan, penawaran harga setelah koreksi aritmatikyang melebihi HPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak LumpSum, penawaran yang melebihi nilai HPS dinyatakangugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan gugur]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]

28. EvaluasiKualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon pemenanglelang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).

28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani olehpeserta sebelum pemasukan penawaran (untuk pesertayang melakukan kemitraan/KSO).]

28.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuai denganBab VIII Dokumen Pengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan kualifikasiapabila:

1) Untuk peserta yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) formulir kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

31


2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus dan badanusahanya atau peserta perorangan tidak masukdalam Daftar Hitam;

5) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dantelah memenuhi kewajiban perpajakan tahunterakhir (SPT Tahunan) Tahun 2014;

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaansebagai Penyedia dalam kurun waktu 4 (empat)tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintahmaupun swasta termasuk pengalamansubkontrak, kecuali bagi Penyedia Usaha Mikro,Usaha Kecil dan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yangsesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecil sertakoperasi kecil serta kemampuan pada sub bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha non-kecil;

8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuatpersentase Kemitraan/KSO dan perusahaanyang mewakili Kemitraan/KSO tersebut; dan

b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratan padahuruf (1) sampai dengan huruf (7) dilakukanuntuk setiap perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO, apabiladiperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurangjelas maka dilakukan klarifikasi secara tertulis namuntidak boleh mengubah substansi data isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi sudahmerupakan ajang kompetisi, maka data yang kurangtidak dapat dilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi, makalelang dinyatakan gagal.

28.9 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULP membuat Berita

32


Acara Evaluasi Penawaran File I (PenawaranAdministrasi dan Teknis, serta Dokumen Kualifikasi)yang paling sedikit memuat:

a. nama semua peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan teknis

termasuk alasan ketidaklulusan peserta;c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari yang

tertinggi;d. ambang batas nilai teknis;e. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu

mengenai pelaksanaan pelelangan;f. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada

setiap tahapan evaluasi; dang. tanggal dibuatnya Berita Acara.

29. PembuktianKualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenang sertacalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasi SPSE(offline).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihatdokumen asli atau dokumen yang sudah dilegalisir olehpihak yang berwenang, dan meminta rekamannya.

29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atau verifikasikepada penerbit dokumen, apabila diperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usaha ataupeserta perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam,dan serta dilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatanpemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudah pernahmelaksanakan pekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalam SistemInformasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

29.7 Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktiankualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan/atau calon pemenang cadangan 2 tidak hadir ataumengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapatdipertanggungjawabkan dianggap mengundurkan diri,maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

33


29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan/atau calon pemenang cadangan 2 mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapatdipertanggungjawabkan maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam Daftar Hitam.

30. Berita AcaraHasilPelelangan

Pokja ULP membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yang palingsedikit memuat:a. nama seluruh peserta;b. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi, dari

masing-masing peserta;c. metode evaluasi yang digunakan;d. unsur-unsur yang dievaluasi;e. rumus yang dipergunakan;f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai

hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi; danh. tanggal dibuatnya berita acara.

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

31. PenetapanPemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internalanggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PA secaraoffline untuk nilai paket di atas Rp100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah). Pokja ULP dapat menetapkanpemenang lebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuanyang terdapat dalam pada informasi paket dalam aplikasiSPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan Surat Penawaranhabis masa berlakunya, maka dilakukan konfirmasi kepadacalon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada) untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjang masaberlaku surat penawaran dianggap mengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi.

32. PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang cadangan1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, di websitesebagaimana tercantum dalam LDP.

33. Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapat

34


menyampaikan sanggahan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepada PokjaULP dalam waktu yang telah ditetapkan dengan disertaibukti terjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskansecara offline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK,PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur

yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya serta yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinyapersaingan usaha yang sehat; dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secara elektronikatas semua sanggahan paling lambat [5 (lima) harikalender (untuk pelelangan umum)]/[3 (tiga) harikalender (untuk pelelangan sederhana)] setelahmenerima sanggahan.

33.4 Apabila sanggah

sdp e-lelang pengadaan ac 2016

Documents