sdp dermaga air putih

Upload: tacul

Post on 06-Jul-2018

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    1/155

     

    Republik Indonesia

    Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

    Pengadaan

    Pekerjaan Konstruksi

    - Metode e-Lelang Umum

    dengan Pascakualifikasi -

    Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    2/155

     

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    D O K U M E N P E N G A D A A N

    Nomor : 06/DOK/PJ.II/V/2014

    Tanggal : 20 MEI 2014 

    untuk

    Pengadaan

    PEMBANGUNAN DERMAGA PENYEBERANGAN AIR PUTIH

    Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan II (Dua) 

    Tahun Anggaran 2014

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    3/155

    i

    DAFTAR ISI

    BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1 

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4 

    A.  UMUM ........................................................................................................................... 4 

    1. LINGKUP P EKERJAAN ...................................................................................................... 42. SUMBER DANA .............................................................................................................. 43. P ESERTA PELELANGAN ................................................................................................ 44. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN ......................... 45. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ..................................................................... 56. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ................................................................ 67. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .................................................................................... 7

    B.  DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7 

    8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................... 810. P EMBERIAN P ENJELASAN ................................................................................................. 811. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................. 912. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN........................................... 10

    C.  PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10 

    13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN ....................................................................... 1014. BAHASA P ENAWARAN .................................................................................................. 1015. DOKUMEN P ENAWARAN .............................................................................................. 1116. HARGA P ENAWARAN .................................................................................................... 1217. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................... 12

    18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ............................... 1319. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI ...................................................................................... 1320. P AKTA INTEGRITAS ....................................................................................................... 1321. [S URAT J AMINAN P ENAWARAN ( APABILA DIPERSYARATKAN  )]  ........................................ 14

    D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 16 

    22. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................... 16P EMASUKKAN / ........................................................................................................... 16

    23. P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ....................................................................... 1624. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN .......................................................... 1725. P ENAWARAN TERLAMBAT ............................................................................................. 17

    E.  PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 18 

    26. P EMBUKAAN P ENAWARAN............................................................................................ 1827. EVALUASI P ENAWARAN ................................................................................................ 1928. EVALUASI K UALIFIKASI ................................................................................................. 2929. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ............................................................................................ 30

    F.  PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................ 32 

    30. P ENETAPAN P EMENANG ................................................................................................ 3231. P ENGUMUMAN P EMENANG .......................................................................................... 3232. SANGGAHAN ................................................................................................................ 3233. SANGGAHAN BANDING ................................................................................................ 33

    G.  PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 34 

    34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ........................................................................ 34

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    4/155

    ii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ........................................ 36

    H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................................. 37 

    36. P ELELANGAN GAGAL .................................................................................................... 37

    I.  JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 39 

    37. JAMINAN P ELAKSANAAN ............................................................................................... 39

    J.  PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 40 

    38. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK  .................................................................................. 40

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 43 

    A. LINGKUP  PEKERJAAN .............................................................................................. 43B. SUMBER  DANA ......................................................................................................... 43C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN............................................................................. 43

    D.  PENINJAUAN  LAPANGAN  [ APABILA DIPERLUKAN ]  .................................................... 43E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................................... 43F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ....................................................................... 43G.   JAMINAN  PENAWARAN  (A PABILA DIPERSYARATKAN  )  .............................................. 44H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN................................................ 44I. BATAS AKHIR  WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................................. 44

     J. PEMBUKAAN PENAWARAN .................................................................................... 44K. DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................................... 44L.  [AMBANG  BATAS  SISTIM  GUGUR] ......................... ERROR  BOOKMARK NOT DEFINED. M. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN ............................... 45N. JAMINAN SANGGAHAN BANDING ........................................................................ 45O. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................ 45P. JAMINAN UANG MUKA .......................................... ERROR  BOOKMARK NOT DEFINED. 

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) .................................................................... 46 

    A. LINGKUP K UALIFIKASI .................................................................................................. 46B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI ........................................................................................... 46

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 47 

    A. BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK  1  (SATU)  FILE)  ........................................................................................... 47

    B. BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (UNTUK  1 (SATU) FILE) ................................................................................... E

    RROR

      B

    OOKMARK NOT DEFINED

    . C. BENTUK  PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ...................... 49D. BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK  1 (SATU) FILE) ................. 51 

    E. BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE) ....................................................... ERROR  BOOKMARK NOT DEFINED. 

    F. BENTUK  SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE) ................................................................................... E

    RROR

      B

    OOKMARK NOT DEFINED

    . G. [BENTUK  FORMULIR  REKAPITULASI  PERHITUNGAN  TINGKAT  KOMPONEN  

    DALAM  NEGERI  (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ]  ............................ 52H. BENTUK   JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ...................................................... 53I. BENTUK   JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN

     ................................................................................................................................... 55 J. BENTUK  PAKTA INTEGRITAS .................................................................................. 57K.  DATA  ISIAN KUALIFIKASI ..................................................................................... 59

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 65 

    A. DATA ADMINISTRASI ................................................................................................... 65

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    5/155

    iii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ........................................................................ 65C. P ENGURUS BADAN USAHA ........................................................................................... 65D. IZIN USAHA ................................................................................................................. 65E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 66F. DATA K EUANGAN ........................................................................................................ 66G. DATA P ERSONALIA ....................................................................................................... 66H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN .............................................................. 66I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................... 66

     J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR ........... 67K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ......................................................... 67L. MODAL K ERJA ............................................................................................................. 67M.  K EMITRAAN/KSO ........................................................................................................ 67

    BAB

     

    VIII.

     

    TATA

     

    CARA

     

    EVALUASI

     

    KUALIFIKASI ................................................................ 68

    BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 71 

    SURAT PERJANJIAN ............................................................................................................ 71SURAT PERINTAH KERJA ................................................................................................... 75

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ...................................................... 81 

    A.  KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 81 

    1. DEFINISI ...................................................................................................................... 812. P ENERAPAN .................................................................................................................. 843. BAHASA DAN HUKUM .................................................................................................. 844. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN ........................ 845. ASAL MATERIAL/ BAHAN ............................................................................................. 856. K ORESPONDENSI .......................................................................................................... 867. WAKIL SAH P ARA P IHAK  .............................................................................................. 868. P EMBUKUAN ................................................................................................................ 869. P ERPAJAKAN ................................................................................................................. 8610. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK  ........................................................................ 8611. P ENGABAIAN ................................................................................................................ 8712. P ENYEDIA MANDIRI ..................................................................................................... 8713. K EMITRAAN/KSO........................................................................................................ 8714. P ENEMUAN-PENEMUAN ............................................................................................... 87

    B.  PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 88 

    15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................................................... 88

    B.1  PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. 88 

    16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA ......................................................................................... 88

    17. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ...................................................................... 8918. P ROGRAM MUTU ......................................................................................................... 8919. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK  .................................................................. 8920. MOBILISASI ................................................................................................................. 9021. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ...................................................................... 9022. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................... 9023. P ERINTAH .................................................................................................................... 9124. AKSES KE LOKASI K ERJA ................................................................................................ 9125. P EMERIKSAAN BERSAMA ............................................................................................... 9126. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ............................................................................... 9127. P ERPANJANGAN WAKTU ............................................................................................... 9228. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ................................................................... 9229. R APAT P EMANTAUAN ................................................................................................... 93

    30. P ERINGATAN DINI ........................................................................................................ 93

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    6/155

    iv

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    B.2  PENYELESAIAN KONTRAK .................................................................................. 93 

    31. SERAH TERIMA P EKERJAAN ........................................................................................... 93

    32. P ENGAMBILALIHAN ...................................................................................................... 9533. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN .............................................................. 95

    B.3  PERUBAHAN KONTRAK ...................................................................................... 95 

    34. P ERUBAHAN K ONTRAK  ................................................................................................. 9535. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ................................................................................. 9536. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................... 96

    B.4  KEADAAN KAHAR ............................................................................................... 97 

    37. K EADAAN K AHAR  ......................................................................................................... 97

    B.5  PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................... 98 

    38. P ENGHENTIAN K ONTRAK  .............................................................................................. 98

    39. P EMUTUSAN K ONTRAK  ................................................................................................ 9940. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ................................................................................ 9941. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ...................................................................... 10042. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS  ............................ 101(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN  )]  ................................................................... 10143. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ..................................................................... 10244. P ENINGGALAN ........................................................................................................... 102

    C.  HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 103 

    45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................... 10346. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ................................................. 10347. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................... 103

    48. P ENANGGUNGAN DAN

    R ISIKO

     .................................................................................... 103 49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .................................................................................. 10450. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN .................................................................................... 10551. ASURANSI .................................................................................................................. 10552. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK  ATAU P ENGAWAS

    P EKERJAAN ................................................................................................................. 10553. LAPORAN HASIL P EKERJAAN........................................................................................ 10654. K EPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................................... 10755. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA .................................................... 10756. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................... 10757. P ENYEDIA LAIN .......................................................................................................... 10858. K ESELAMATAN ........................................................................................................... 10859. P EMBAYARAN DENDA ................................................................................................ 108

    60. JAMINAN ................................................................................................................... 108D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ...................................................................................... 109 

    61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ......................................................................................... 10962. F ASILITAS ................................................................................................................... 11063. P ERISTIWA K OMPENSASI ............................................................................................ 110

    E.  PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 111 

    64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN ....................................................................... 111

    F.  PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 112 

    65. HARGA K ONTRAK  ...................................................................................................... 11266. P EMBAYARAN ............................................................................................................ 112

    67. HARI K ERJA................................................................................................................ 114

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    7/155

    v

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    68. P ERHITUNGAN AKHIR  ................................................................................................. 11569. P ENANGGUHAN ......................................................................................................... 11570. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN

    L UMP S UM  DAN HARGA SATUAN )]  ............................................................................. 116

    G.  PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 118 

    71. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN .............................................................................. 11872. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK............................................................. 11873. CACAT MUTU ............................................................................................................ 11874. P ENGUJIAN ................................................................................................................ 11875. P ERBAIKAN CACAT MUTU .......................................................................................... 11876. K EGAGALAN BANGUNAN ............................................................................................ 119

    H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................................. 120 

    77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ...................................................................................... 120

    78. ITIKAD BAIK  .............................................................................................................. 120BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................. 121 

    A. K ORESPONDENSI ........................................................................................................ 121B. WAKIL SAH P ARA P IHAK  ............................................................................................ 121C  TANGGAL BERLAKU K ONTRAK  .................................................................................... 121D. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................................................. 121E. MASA P EMELIHARAAN ............................................................................................... 121F. UMUR K ONSTRUKSI ................................................................................................... 121G. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ............................................................ 121H. P EMBAYARAN TAGIHAN ............................................................................................. 122I. P ENCAIRAN JAMINAN ................................................................................................. 122

     J. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK  ATAU P ENGAWAS

    P EKERJAAN ................................................................................................................. 122K. K EPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................................... 122L. F ASILITAS ................................................................................................................... 122M. SUMBER P EMBIAYAAN ................................................................................................ 122N. P EMBAYARAN UANG MUKA ....................................................................................... 122O. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ............................................................................. 122P.  [P ENYESUAIAN H ARGA ]  .............................................................................................. 122Q. P ERISTIWA K OMPENSASI ............................................................................................ 123R. DENDA ...................................................................................................................... 123S. SANKSI ...................................................................................................................... 123T. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ...................................................................................... 123LAMPIRAN A  –  SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK  .............................................................. 124

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 125 K ETERANGAN ...................................................................................................................... 125

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 126 

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ....................................................................................................... 126

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ...................................................................... 127

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ............................................................................. 132 

    A. BENTUK  SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ................... 132B. BENTUK  SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ............................................. 133C. BENTUK  SURAT-SURAT  JAMINAN ....................................................................... 135

     Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................ 135   Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 137  

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    8/155

    vi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

     Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 139   Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 141  

     Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 143   Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 145   Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 147  

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    9/155

    1

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    BAB I. UMUM

    A.  Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.

    B.  Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

    Pekerjaan

    Konstruksi

    : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

    pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

    wujud fisik lainnya; 

    HPS : Harga Perkiraan Sendiri; 

    HEA : Harga Evaluasi Akhir; 

    Kemitraan/

    Kerja Sama

    Operasi

    (KSO)

    : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

    pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

     yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis; 

    LDP : Lembar Data Pemilihan; 

    LDK : Lembar Data Kualifikasi; 

    Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa; 

    PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

    bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

    Barang/Jasa; 

    SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

    SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

    TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

    PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

    Over  

    FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over. 

    LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

    kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

    menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

    Barang/Jasa secara elektronik.

    Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

    Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

    server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    10/155

    2

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    Form Isian

    Elektronik

    : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

     grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh

    pengguna aplikasi.

    Form Isian

    Elektronik

    Data

    Kualifikasi

    : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

    digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan

    dan mengirimkan data kualifikasi.

    E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/pemilihan langsung

    dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan

    perubahannya serta petunjuk teknisnya yang

    disesuaikan dengan teknis operasional pengadaansecara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka

    18/2012. Semua istilah ―pelelangan‖ pada dokumen

    ini merujuk pada pengertian ―e-lelang‖. 

    Sistem Gugur : merupakan evaluasi penilaian penawaran dengan cara

    memeriksa dan membandingkan Dokumen Penawaran

    terhadap pemenuhan persyaratan yang telah

    ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan dengan urutan

    proses evaluasi dimulai dari penilaian persyaratan

    administrasi, persyaratan teknis, dan kewajaran harga,serta persyaratan kualifikasi dan pembuktian

    kualifikasi. Terhadap peserta yang tidak lulus penilaian

    pada setiap tahapan dinyatakan gugur.

    C.  Pelelangan Umum  dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D.  Pelelangan Umum  ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

    E.  Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum denganpascakualifikasi melalui website   LPSE Kabupaten Bengkalis, papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    11/155

    3

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    12/155

    4

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    A.

     

    UMUM

    1.  Lingkup

    Pekerjaan

    1.1  Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2  Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3  Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

    2.  Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    3.

     

    Peserta

    Pelelangan

    Umum

    3.1  Pelelangan Umum Pekerjaan Konstruksi initerbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta

     yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

    3.2  Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi yang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

    3.3  Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

    4.  Larangan

    Korupsi, Kolusi,

    dan Nepotisme

    (KKN) serta

    Penipuan

    4.1  Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:

    a. 

    berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    13/155

    5

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang

    bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;b.  melakukan persekongkolan dengan peserta

    lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

    c.  membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

    4.2 

    Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a.  sanksi administratif, seperti digugurkan dari

    proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

    b.  sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.  Jaminan Penawaran dicairkan dan

    disetorkan ke kas Negara/Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP;

    d.  gugatan secara perdata; dan/ataue.  pelaporan secara pidana kepada pihak

    berwenang.

    5.

     

    Larangan

    Pertentangan

    Kepentingan

    5.1  Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

    5.2  Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:

    a. 

    dalam suatu badan usaha, anggota direksiatau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

    b.  dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/ pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

    c.  konsultan manajemen konstruksi berperan

    sebagai Konsultan Perencana dan/atau

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    14/155

    6

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    Konsultan Pengawas;d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

    K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

    e.  PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

    f.  hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak

    langsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

    5.3  Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

    6.

     

    Pendayagunaan

    Produksi Dalam

    Negeri

    6.1  Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerja

    Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

    6.2  Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a.  pemilahan atau pembagian komponen harus

    benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

     yang masih harus diimpor;b. 

    komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

    c.  pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

    d.  semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

     jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,

    perbankan, dan pemeliharaan;

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    15/155

    7

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    e.  penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

     jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

    f.  peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

    6.3 

    Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a.  barang/jasa tersebut belum dapat

    diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b.  spesifikasi teknis barang yang diproduksi

    dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

    c.  volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

    6.4  Atas penggunaan produksi dalam negeri,

    penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.

    7.

     

    Satu Penawaran

    Tiap Peserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

    B.

     

    DOKUMEN PENGADAAN

    8.

     

    Isi Dokumen

    Pengadaan

    8.1  Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

    8.2  Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.  Umumb.  Pengumumanc.  Instruksi Kepada Peserta;d.  Lembar Data Pemilihan;e.  Syarat-Syarat Umum Kontrak;

    f. 

    Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    16/155

    8

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

     g.  Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

    i. 

    Daftar Kuantitas dan harga; j.  Tata Cara Evaluasi Penawarank.  Bentuk Dokumen Penawaran:

    1)  Surat Penawaran;2)  Surat Kuasa (apabila dikuasakan);3)  Surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO) 

    4)  Dokumen Penawaran Teknis;5)  Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

    (apabila diberikan preferensi harga);6)  Jaminan Penawaran

    l. 

    Bentuk Dokumen Lain:1)  SPPBJ;2)  SPMK;3)  Jaminan Sanggahan Banding;4)  Jaminan Pelaksanaan;5)  [Jaminan Uang Muka (apabila

    dipersyaratkan)];6)  [Jaminan Pemeliharaan (apabila

    dipersyaratkan)].

    8.3  Dokumen Kualifikasi meliputi:

    a. 

    Lembar Data Kualifikasi;b.  Pakta Integritas;c.  Isian Data Kualifikasi;d.  Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.  Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4  Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya

    merupakan risiko peserta.

    9.

     

    Bahasa

    Dokumen

    Pengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

    10.

     

    Pemberian

    Penjelasan

    10.1  Pemberian penjelasan dilakukan secara online  melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    17/155

    9

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    10.2  Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk

    menolak/menggugurkan penawaran.

    10.3  Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

    10.4  Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

     yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

    10.5  Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

    10.6  Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

    10.7   Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

    11.  Perubahan

    Dokumen

    Pengadaan

    11.1  Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.2  Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,

    harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

    11.3  Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

    11.4  Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

    batas akhir waktu pemasukan penawaran,

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    18/155

    10

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasi

    baru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

    11.5  Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.6  Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara mengunggah(upload ) file   adendum dokumen Pemilihanmelalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua)hari sebelum batas akhir pemasukan

    penawaran. Apabila Pokja ULP akanmengunggah (upload ) file   Adendum DokumenPemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran, maka PokjaULP wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.

    11.7  Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

    12.

     

    Tambahan

    Waktu

    Pemasukan

    Dokumen

    Penawaran

    Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

    C.

     

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

    13.

     

    Biaya dalam

    Penyiapan

    Penawaran

    13.1  Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2  Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

    14.  Bahasa

    Penawaran

    14.1  Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    19/155

    11

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    14.2  Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan

    Bahasa Indonesia atau bahasa asing.

    14.3  Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

    15.

     

    Dokumen

    Penawaran

    Dokumen Penawaran meliputi :a.  surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;1) tanggal;

    2) 

    masa berlaku penawaran;3) total harga penawaran;4) Tujuan surat penawaran;5) Nama paket yang ditawarkan; dan6)  Jangka waktu pelaksanaan pekerjaanb.  Softcopy hasil pemindaian (scan)Jaminan

    Penawaran asli;c.  Daftar kuantitas dan harga;d.  surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

    (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO);e.  Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:1) metode pelaksanaan;

    2) 

     jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaansampai dengan serah terima pertama Pekerjaan(PHO);

    3) Memiliki Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melampaui batas waktu dan

     jadwal Pelaksanaan menggambarkan waktupelaksanaan pekerjaan yang sesuai dengan metodepelaksanaan dengan mencantumkan Rincianpekerjaan dan sesuai dengan urutan dari pekerjaan(Dibuat Kurva S).

    4) Memiliki Surat keterangan dukungan keuangan daribank pemerintah / swasta untuk mengikutipengadaan pekerjaan konstruksi paling kurang 10%(sepuluh perseratus) dari nilai total HPS (sesuaidengan Dokumen Pengadaan

    5)  jadwal mobilisasi peralatan;6)  jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;7) spesifikasi teknis8) daftar personil inti minimal; dan9) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan

    (apabila ada bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan;

    10)   Jadwal tenaga ahli yang digunakan

    11) 

     Jadwal penggunaan bahan yang digunakan

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    20/155

    12

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    12)  Network Planning (NWP) yang menggambarkanurutan waktu pelaksanaan masing-masing item

    pekerjaan sesuai RABf.  formulir rekapitulasi perhitungan TKDN (apabilamemenuhi syarat untuk diberikan preferensi harga );

     g.  Data Kualifikasi; danh. Dokumen yang dipersyaratkan :

    1. ISO 90012. OHSAS / SMK33. Surat Dukungan Tiang Pancang4. Dukungan Ponton dan Portable Crane5. Dukungan MB (Movable Bridge)

    16.

     

    Harga

    Penawaran

    16.1 

    Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

    16.2  Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut

    tetap harus dilaksanakan.

    16.3  Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

    16.4  Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    17.

     

    Mata Uang

    Penawaran

    dan Cara

    Pembayaran

    17.1  Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

    17.2  Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalam

    Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    21/155

    13

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    18.

     

    Masa Berlaku

    Penawaran

    dan Jangka

    Waktu

    Pelaksanaan

    18.1  Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

    18.2   Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

    18.3  Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,Panitia Pengadaan barang/jasa bidang binaMarga & sumber daya air dapat memintakepada seluruh peserta secara tertulis untukmemperpanjang masa berlakunya penawarantersebut dalam jangka waktu tertentu.

    Konfirmasi perpanjangan dapat dilakukansecara elektronik, Peserta Pengadaan dapatmenyampaikan konfirmasi secara elektronikmelalui e-mail.

    18.4  Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

    mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat

    mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi 

    19.

     

    Pengisian Data

    Kualifikasi

    19.1  Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

    19.2  Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan DataKualifikasi ditandatangani oleh pejabat yang

    menurut perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

    20.

     

    Pakta

    Integritas

    20.1  Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN.

    20.2  Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

     yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    22/155

    14

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)

    wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

    21.  Surat Jaminan

    Penawaran

    21.1  Apabila jaminan penawaran dipersyaratkansebagaimana tercantum dalam LDP, makadisampaikan dalam bentuk softcopy   hasilpemindaian (scan ) surat jaminan penawran

     yang dimasukkan dalam dokumen penawaran.

    21.2   Jaminan penawaran asli disampaikan kepadaPokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi.

    21.3   Jika calon pemenang tidak memberikan jaminan penawaran asli atau jaminanpenawaran tidak dapat dicairkan maka akunSPSE penyedia barang/jasa tersebut dinonaktifkan dan dimasukkan dalam daftarhitam.

    21.4  Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.

    21.5  Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a.  diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

    penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship ) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b.  Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktu

    sebagaimana tercantum dalam LDP;c. 

    nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

    d.  besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominal jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

    e.  besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

    f.  nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP

     yang mengadakan pelelangan; g.  paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

    paket pekerjaan yang dilelangkan;

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    23/155

    15

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    h.  Jaminan Penawaran harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional ) sebesar nilai

     Jaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;

    i.   Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

    21.6   Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan)dicairkan dan disetorkan ke KasNegara/Daerah sebagaimana tercantum dalam

    LDP apabila:a.  peserta terlibat KKN;b.  calon pemenang, calon pemenang cadangan

    1 atau 2 tidak bersedia menambah nilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

    c.  calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 setelah dilakukan evaluasi, tidakhadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidak dapatditerima;

    d.  calon pemenang, calon pemenang cadangan

    1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasiterbukti melakukan pemalsuan data; atau

    e.  calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan

     yang tidak dapat diterima atau gagal tandatangan kontrak.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    24/155

    16

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    D.

     

    PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

    22.

     

    Penyampulan

    dan Penandaan

    Sampul

    Penawaran

    23.  Pemasukkan

    /Penyampaian

    Dokumen

    Penawaran

    22.1  Untuk metode 1 (satu) file 22.1.A)  File   penawaran yang disampaikan

    oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file  penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a.  Penawaranadministrasi;  

    b. 

    Penawaran teknis;  c.  Penawaran harga;  

    22.1.B)  File  penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

    22.1.C)  Peserta mengirimkan file   penawaran yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

    22.1.D)  Data kualifikasi diinput dan

    dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

    23.1  Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a.  Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi

    melalui form isian elektronik data kualifikasipada aplikasi SPSE

    b.  Dilanjutkan dengan mengunggah file  penawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

    c. 

    Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya

    23.1.A)  [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1)  Setelah File   penawaran administrasi,

    teknis dan harga dienkripsi

    menggunakan Apendo. 

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    25/155

    17

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    24.

     

    Batas Akhir

    Waktu

    Pemasukan

    Penawaran

    25.

     

    Penawaran

    Terlambat

    2)  peserta mengunggah (upload ) file  penawaran administrasi, teknis dan

    harga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

    3)  Peserta dapat mengunggah file  penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File   penawaranterakhir akan menggantikan file  penawaran yang telah terkirimsebelumnya

    24.1  Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

    24.2  Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar, atau terjadi gangguan teknis.Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktubatas akhir pemasukan penawaran maka Pokja

    ULP harus menginputkan alas an yangsebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkanpada aplikasi SPSE.

    Aplikasi SPSE menolak setiap file   penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    26/155

    18

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    E.

     

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

    26.

     

    Pembukaan

    Penawaran

    26.1 

    Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukandekripsi file  penawaran dengan menggunakanApendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.

    26.2  Terhadap file   penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile   penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file   yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

    26.3  Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file   penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkan

    proses atas penawaran yang bersangkutan

    26.4  File   yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat: harga penawaran, daftar kuantitasdan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktu penawaran,dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

    26.5 

    Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan

     gagal

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    27/155

    19

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    27.

     

    Evaluasi

    Penawaran

    27.1  Dokumen penawaran dengan 1 (satu) file(sampul) Sistem Gugur:

    27.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a  Untuk Kontrak Harga Satuan atau

    Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

    1)  volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

    2) 

    apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

    3)  jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

    4) 

     jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

    5)  hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadi

    lebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]b  Untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak

    Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Lump Sum:1)

      volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

    2)   jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitas

    dan harga (apabila ada) disesuaikan

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    28/155

    20

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen

    Pemilihan;3) 

    hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran padabagian Lump Sum.]

    27.1.B)  Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

    27.1.C)  Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untuk kontrak

    harga satuan atau kontrak gabungan lumpsum dan harga satuan di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

    Apabila semua total harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum di atasnilai total HPS, pelelangan dinyatakan

     gagal.

    27.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

    Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

    27.1.E)  Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    29/155

    21

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    27.1.F)  Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

    a. 

    evaluasi administrasi;b.  evaluasi teknis;c.  evaluasi harga; dand.  evaluasi kualifikasi

    27.2  Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a.  Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

    mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

    b. 

    Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

    c.  penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

    d.  penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1)  penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

    ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

    2)  penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

    e.  Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1)  ketidakhadiran dalam pemberian

    penjelasan dan/atau pembukaan

    penawaran; dan/atau2) 

    kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

    f.  para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

     g.  apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP

    dan/atau PPK, dengan tujuan untuk

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    30/155

    22

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    memenangkan salah satu peserta, maka:1)  peserta yang ditunjuk sebagai calon

    pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2)  proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan

    menetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan 

    3)  bagaimana dimaksud pada angka 2), makapelelangan dinyatakan gagal. 

    27.3  Evaluasi Administrasi:a.  evaluasi terhadap data administrasi hanya

    dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

    b. 

    penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1)  syarat-syarat substansial yang diminta

    berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

    2)  surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)  jangka waktu berlakunya surat

    penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan 

    b) bertanggalc) Tujuan surat penawarand) Nama paket yang ditawarkane)  Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

    3)  Apabila dipersyaratkan, Surat JaminanPenawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

    perusahaan penjaminan atau

    perusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;

    b)  Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalamLDP;

    c) nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

    d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

    kurang dari nilai jaminan sebagaimana

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    31/155

    23

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    tercantum dalam LDP;e) besaran nilai Jaminan Penawaran

    dicantumkan dalam angka dan huruf;f)  nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan namaPokja ULP yang mengadakanpelelangan; dan

     g) paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan.

    h)  Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) hari

    kerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan;

    i)  Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/KSO harusditulis atas nama perusahaanKemitraan/KSO, dan

     j)  substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran kepada penerbit jaminan telah dikofirmasi dandiklarifikasi secara tertulis oleh PokjaULP kepada penerbit jaminan apabila

    kurang jelas dan meragukan.c.  Melampirkan surat dukungan yg sesuai dengan

    format dokumen pengadaan.d.  Melampirkan Surat Tidak Menuntute.  Surat perjanjian KSO (apabila Peserta

    Berbentuk Kemitraan/KSO)f.  Melampirkan Surat dukungan......

     g.  Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

    h. Apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada

     yang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada)

    i.  apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

     j.  apabila tidak ada peserta yang memenuhi

    persyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal 

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    32/155

    24

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    27.4  Evaluasi Teknis:Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)

    file (sampul) Sistem Gugura.  evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b.  unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

    c.  evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1)  Pokja ULP menilai persyaratan

    teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkan

    pemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

    2)  Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

    a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

    b)   jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkantidak melampaui batas waktu &Time Schedule

    menggambarkan waktupelaksanaan pekerjaan yangsesuai dengan metodepelaksanaan denganmencantumkan Rincianpekerjaan dan sesuai denganurutan dari pekerjaan (DibuatKurva S) sebagaimanatercantum dalam LDP;

    c)   jadwal peralatan yangditawarkan tidak melampaui

    batas waktu pelaksanaanpekerjaand)   jenis, kapasitas, komposisi dan

     jumlah peralatan minimal yangdisediakan sebagaimanatercantum dalam LDP, disertaidengan bukti kepemilikanperalatan dari penyewa biladisewa atau milik sendiri;

    e)  spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII Spesifikasi

    Teknis dan Gambar;

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    33/155

    25

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    f)  personil inti yang akanditempatkan secara penuh

    sesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

     yang diajukan; g) bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

    h) sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan Enginering

    Procurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)

    d.  Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

    e.  apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalam

    klarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

    f.  peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga; dan

     g.  apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

     yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukan

    evaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

    h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan

    i.  apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

     j.  Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk

    dilakukan evaluasi kualifikasi

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    34/155

    26

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    27.5 

    Evaluasi Harga

    27.5.1 unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalahhal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:

    a.  Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:1)   harga satuan penawaran yang

    nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadipenambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuai

    dengan harga dalam HPS ;2) 

    mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

    b.  untuk kontrak lump sum:1) apabila ada perbedaan antara

    penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka

    nilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

    2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

    3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur

    27.5.2 Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

    dengan ketentuan sebagai berikut:

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    35/155

    27

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    1)  untuk sistem gugur dilakukan

    klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

    2)  klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;

    3)  klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS

    dengan ketentuan:a) apabila peserta tersebut

    ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

    b)  apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, maka

    penawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran dicairkan(apabila jaminan penawarandipersyaratkan) dan disetorkanke Kas Negara/Daerah untuknegara serta dimasukkan dalamDaftar Hitam. 

    27.5.3 Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri

    dengan ketentuan:a. 

    rumus penghitungan sebagai berikut:

    HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

    Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

    HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

    persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

     HP  KP 

     HEA    

      

     

    1

    1

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    36/155

    28

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,

    penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;c.  pemberian Preferensi Harga tidak

    mengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

     guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan. 

    27.5.4 Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelah

    koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;

    27.5.5 Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

     yang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

    27.5.6 

    Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasi hargamaka pelelangan dinyatakan gagal.

    27.5.7 Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibat

    dimasukkan dalam Daftar Hitam.

    27.5.8 Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki harga penawaran

     yang sama, maka Pokja ULP memilihpeserta yang mempunyai kemampuanteknis lebih besar dan hal ini dicatat dalamBerita Acara Hasil Pelelangan.

    27.5.9 Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2

    (apabila ada), dengan ketentuan:

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    37/155

    29

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    a.  Untuk sistem gugur dimulai daripenawaran harga atau penawaran

    harga terkoreksi yang terendah.

    28.

     

    Evaluasi

    Kualifikasi

    28.1  Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap calon pemenang lelangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada).

    28.2  Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

    28.3  Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani

    oleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukankemitraan/KSO).

    28.4  Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

    28.5  Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1)  Untuk peserta yang melakukan

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)

    formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

    2)  memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

    3)  perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

    4)  salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

    5)  memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan) serta memilikilaporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak)paling kurang 3 (tiga) bulan terakhirdalam tahun berjalan. Peserta dapatmengganti persyaratan ini dengan

    menyampaikan Surat Keterangan Fiskal

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    38/155

    30

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    (SKF), atau dokumen sejenis dari negaraasal Penyedia jasa (bila ada);

    6) 

    memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

    7)  memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

     yang sesuai untuk usaha non-kecil;8)  dalam hal peserta akan melakukan

    Kemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

    Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

    (b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(c) dilakukan untuk setiap perusahaan

     yang melakukan Kemitraan/KSO9)  memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

    apabila diperlukan.

    28.6  Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.

    28.7  Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajang

    kompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

    28.8  Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

    29.

     

    Pembuktian

    Kualifikasi

    29.1  Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

    29.2  Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar

    aplikasi SPSE (offline ).

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    39/155

    31

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    29.3  Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara

    melihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

    29.4  Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

    29.5  Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha dan/atau pengurusnya atau peserta

    perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam, Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan) yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut. 

    29.6  Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis, sama kompleksitasnyapada instansi yang bersangkutan.

    29.7 

    Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

     gagal.

    29.8  Pokja ULP membuat dan menandatanganiBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) yangpaling sedikit memuat: a.  Nama seluruh peserta;b.  Harga penawaran atau harga penawaran

    terkoreksi dari masing-masing peserta;c.  Metode evaluasi yang digunakan;d.  Unsur-unsur yang dievaluasi;e.

     

    Rumus yang dipergunakan;f.  Keterangan-keterangan lain yang dianggap

    perlu hal ikhwal pelaksanaan pelelangan; g.   Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

    pada setiap tahapan evaluasi;h.  Tanggal dibuatnya Berita Acara; dani.  Pernyataan bahwa pelelangan gagal

    apabila tidak ada penawaran yangmemenuhi syarat.]

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    40/155

    32

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    F.

     

    PENETAPAN PEMENANG

    30.

     

    Penetapan

    Pemenang

    30.1 

    Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal seluruh anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

    30.2  Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan Surat

    Penawaran dan Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan)   habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang surat penawaran dan

     jaminan penawaran (apabila dipersyaratkan)secara tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

    30.3  Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang surat penawaran dan Jaminan

    Penawaran (apabila dipersyaratkan) dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.

    31.

     

    Pengumuman

    Pemenang

    Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP dan papanpengumuman resmi untuk masyarakat

    32.

     

    Sanggahan 32.1  Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline  (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

    32.2  Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a.  penyimpangan terhadap ketentuan dan

    prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah

    dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012

  • 8/18/2019 SDP Dermaga Air Putih

    41/155

    33

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi metode satu sampul sistem gugur

    beserta petunjuk teknisnya dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

    b. 

    rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

    c.  penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

    32.3  Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 5(lima) hari kalender setelah menerima suratsanggahan.

    32.4  Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja

    ULP menyatakan pelelangan gagal.

    32.5  Sanggahan yang disampaikan tidak melaluiaplikasi SPSE (offline ) bukan dikarenakan adanyakeadaan kahar atau gangguan teknis atau kepadaPA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepada Pokja ULPatau disampaikan diluar masa sanggah, dianggapsebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

    33.  Sanggahan