scenario planning analisis lingkungan stratejik

dadang-solihin.blogspot.com 2

Nama : Dr Dadang Solihin SE MANama : Dr. Dadang Solihin, SE, MATempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961Pekerjaan : Direktur Evaluasi KinerjaPekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja

Pembangunan Daerah Bappenas

Alamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta 10310

Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248HP : 0812 932 2202PIN BB : 277878F0PIN BB : 277878F0Email : [email protected] :Website :

http://dadang-solihin.blogspot.com

3dadang-solihin.blogspot.com

M t iM t iMateriMateriAkselerasi Sinergi• Paradigma Governance• Paradigma Governance• Troika• Sinergitas Stakeholders• Sinergitas StakeholdersScenario Planning • Langkah Penyusunan Scenario Planning• Langkah Penyusunan Scenario Planning • Contoh Scenario Indonesia, China, dan

India 2025 versi World Economic Forum • Contoh Scenario Indonesia 2010 versi

Pandangan dari Jawa Barat


dadangdadang--solihin.blogspot.comsolihin.blogspot.com 55

Pergeseran Paradigma: Pergeseran Paradigma: From Government to GovernanceFrom Government to Governance

Government GovernanceM b ik h k k l if b i P l l blik Memberikan hak ekslusif bagi negara untuk mengatur hal-hal publik,

Persoalan-persoalan publik adalah urusan bersama pemerintah, civil society dan

Aktor di luarnya hanya dapat disertakan sejauh negara mengijinkannya

dunia usaha sebagai tiga aktor utama.

mengijinkannya.6dadang-solihin.blogspot.com

Keseimbangan

Peran Tiga Pilar

M j l k d

Pemerintahan Dunia Usaha Masyarakat

Menjalankan dan menciptakan lingkungan politik dan hukum yang

Mewujudkan penciptaan lapangan kerja dan

Penciptaan interaksi sosial, ekonomi dan p y g

kondusif bagi unsur-unsur lain.

p g jpendapatan.

,politik.


Pelaku Pembangunan: Pelaku Pembangunan: ggParadigma GovernanceParadigma Governance

Interaksi antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat yang bersendikan transparansi, akuntabilitas, partisipatif, dsb.

Tenaga Kerja

Kontrol Kontrol

Tenaga Kerja

Dunia Usaha S t Pemerintah MasyarakatSwasta y

Nilai RedistibusiNilaiPertumbuhan

RedistibusiMelalui Pelayanan

Pasar

Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governance akan GoodGood.


Model Go ernanceModel Go ernanceModel GovernanceModel GovernanceSektor SwastaSektor Swasta Sektor PublikSektor Publik Sektor KetigaSektor Ketiga

Perusahaantransnasional

OrganisasiAntar Pemerintah

LSMInternasional

Tingkat Tingkat SupranasionalSupranasional

P h Ormas/LSMTingkatTingkatGOVERNANCE

PerusahaanNasional

Ormas/LSMNasional

TingkatTingkatNasionalNasional

PerusahaanLokal

PemerintahLokal

LSM LokalTingkat Tingkat SubnasionalSubnasional Lokal LokalSubnasionalSubnasional

(Kamarack and Nye Jr., 2002)


Pelaku Pembangunan: StakeholdersPelaku Pembangunan: Stakeholdersgg

i i d i t

STATE CITIZENSExecutiveJudiciary

Legislature

organized into:Community-based organizations Non-governmental organizationsg

Public serviceMilitaryPolice

Professional AssociationsReligious groupsWomen’s groups

Police Media

BUSINESSSmall / medium / large enterprises

Multinational CorporationsFi i l i tit tiFinancial institutions

Stock exchange


TroikaTroika


Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah, Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta dan MasyarakatDunia Usaha Swasta dan MasyarakatDunia Usaha Swasta, dan MasyarakatDunia Usaha Swasta, dan Masyarakat

Masyarakat, Bangsa, dan

VISI

Negara MasyarakatMasyarakat

VISIPemerintahPemerintah

Dunia UsahaDunia UsahaGood Governance


Sinergitas StakeholdersSinergitas StakeholdersSinergitas StakeholdersSinergitas Stakeholders


Apa Skenario it ?Apa Skenario it ?1/1/22

Apa Skenario itu ?Apa Skenario itu ?• Skenario adalah:

– Berbagai proyeksi tentang masa-depan yang potensial; g p y g p y g p ;– Merupakan kombinasi tentang prakiraan apa yang mungkin

terjadi dengan asumsi-asumsi mengenai apa yang akan terjadi di masa depan,

– Bukanlah ramalan mengenai apa yang akan terjadi di masa ddepan.

• Suatu proyeksi haruslah diinterpretasikan sebagai:t d t t d– suatu pandangan tentang masa-depan,

– yang berdasarkan informasi spesifik, serta k t i i l i– seperangkat asumsi-asumsi yang logis.


Apa Skenario it ?Apa Skenario it ?22//22

Apa Skenario itu ?Apa Skenario itu ?• Suatu narasi-deskriptif dari berbagai alternatif proyeksi yang

“plausible” mengenai suatu bagian spesifik masa-depan;• Menguraikan apa yang mungkin akan terjadi, bukan apa yang harus

terjadi;• Skenario bukan rencana, bukan pula rekayasa;• Skenario bukan prediksi, ataupun ramalan mengenai masa-depan.


Pla sibilitas SkenarioPla sibilitas SkenarioPlausibilitas SkenarioPlausibilitas Skenario• Skenario haruslah plausible, yaitu harus mungkin terjadi, kredibel,

serta relevan.• Untuk mungkin terjadi serta kredibel skenario itu haruslah lulus tes

logika.• Petunjuk plausibilitas:

– Harus mengindikasikan bahwa narasi yang diproyeksikan itu d t t j di ( ki )dapat terjadi (mungkin),

– Mendemonstrasikan bagaimana itu dapat terjadi (kredibel), serta M il t ik i lik i d i i kit ( l )– Mengilustrasikan implikasinya pada organisasi kita (relevan).


Istilah LainIstilah LainIstilah LainIstilah Lain• Scenario Learning ;• Scenario Development ;• Scenario Development ;• Scenario Building ;• Scenario Thinking ;• Scenario Thinking ;• Scenarios ;• Dynamic Scenario• Dynamic Scenario.• Dan lain-lain.


Ri a at Pengg naan SkenarioRi a at Pengg naan SkenarioRiwayat Penggunaan SkenarioRiwayat Penggunaan Skenario• Pertamakali di kalangan militer, PD II;• Di kalangan Bisnis Shell Oil Company pada tahun 60-an-70-an;g p y p ;• Pada saat ini digunakan dalam berbagai keperluan:

– Masa Depan Negara, p g ,– Keamanan Negara, – Industri dan Perdagangan,g g ,– Lingkungan Hidup, – Kesehatan, ,– Pendidikan, dan lain lain.


D a Pendekatan SkenarioD a Pendekatan SkenarioDua Pendekatan SkenarioDua Pendekatan Skenario• Pendekatan Pakar, melibatkan

orang atau kalangan terbatas (biasanya kurang dari 50 orang, disebut Skenario Pakar (mis. Afrika Selatan);Afrika Selatan);

• Pendekatan Dialog, melibatkan lebih banyak orang dan kalangan y g gdari berbagai latar belakang (mis. Indonesia, lebih dari 150 orang), di b t Sk i Di ldisebut Skenario Dialog.


Langkah Penyusunan Scenario PlanningLangkah Penyusunan Scenario PlanningLangkah Penyusunan Scenario PlanningLangkah Penyusunan Scenario Planning

Menetapkan MengidentifikasiAnalisis

Hubungan antar

1 2 3

Menetapkan Focal Concern

Mengidentifikasi Driving Forces

Hubungan antar Driving Forces

Memilih DF yang Menyusun MatriksMenentukan Ciri-

6 5 4

Paling Berpengaruh

Menyusun Matriks Skenariokunci Setiap

Skenario

Menyusun Narasi

7

Menyusun Narasi Skenario


1 Pertanyaan strategis yang menjadi obsesiMenetapkan

Focal Concern

Pertanyaan strategis yang menjadi obsesi Peserta;

Menjadi pilar pembicaraan ; Kerangka waktu (time frame) yang jelas; FC yang berbeda akan hasilkan skenario yang

berbeda pula

Beberapa Contoh FC:

berbeda pula.

p• NKRI 2025 ;• BIROKRASI INDONESIA 2025 ;• KEAMANAN REPUBLIK INDONESIA 2025;• PENDIDIKAN NASIONAL INDONESIA 2025;• PEREKONOMIAN INDONESIA 2025 ;• PARIWISATA INDONESIA 2025 ;• TERORISME INTERNASIONAL 2025;• ENERGI DUNIA 2025 .


2

Mengidentifikasi Driving Forces

2 • DF adalah pendorong perubahan ;• Mengidentifikasi DF dengan

mengidentifikasi sebanyak mungkin hal-halDriving Forces mengidentifikasi sebanyak mungkin hal-hal yang diyakini akan mempengaruhi FC;

• DF selalu dalam bentuk variabel.

A li i3 • Petakan hubungan antara DF yang satu

dengan DF lainnya ;Analisis Hubungan antar Driving Forces

dengan DF lainnya ;• Petakan hubungan seluruh DF terhadap

FC;g• Jelaskan bagaimana jalinan hubungan

tersebut mempengaruhi FC.


Pemetaan DF, hubungan antar DF, dan Pemetaan DF, hubungan antar DF, dan , g ,, g ,hubungannya dengan FChubungannya dengan FC

DF 1DF 10

DF 7DF 10

DF 3DF 2 DF 6 FC

DF 3

DF 5

DF4 DF 9 DF 8


4

Memilih DF yang Paling

• Ada tiga kriteria :1. Memilih DF yang punya hubungan

langsung terhadap FC ;Berpengaruh langsung terhadap FC ;2. Memilih DF yang berpengaruh segera

terhadap FC ;3. Memilih DF yang paling kritis ( penting

dan tak menentu / tidak pasti ).C l i d l h d b k• Cara lain adalah dengan menggambarkan CLD dari DF-DF yang berperan mempengaruhi FC,

• Kemudian cari pengungkitnya .


5

Menyusun Matriks Skenario

• Tentukan matriks yang terdiri atas sumbu ordinat dan aksis yang dikembangkan dari dua DF terpilih;Skenario p ;

• Tentukan kutub-kutub setiap DF terpilih: Mis:• DF kebijakan ekonomi:

Pro Pemerataan – Pro Pertumbuhan, DF P i t h• DF Pemerintahan:Pem.Otoriter – Pem.Demokratis.


6Tentukan ciri ciri masing masing kutub;

Menentukan Ciri-kunci Setiap

Sk i

• Tentukan ciri-ciri masing-masing kutub;• Tentukan implikasi dari bertemunya ciri-ciri

yang melekat pada kutub yang relevan Skenario y g p y gpada satu DF, dan kutub yang relevan pada DF lainnya ;Tent kan simb l ata frasa ang asosiatif• Tentukan simbul atau frasa yang asosiatif untuk masing-masing skenario.


Contoh Matriks SkenarioContoh Matriks Skenario

DF1+

Setiap Kuadran berisi intisari skenario kuadran

b k t DF1

K d 4 K d 1

+yang bersangkutan.

Kuadran 4Skenario 4

Kuadran 1Skenario 1

DF2- +

DF 2

Kuadran 2Kuadran 3

+

Kuadran 2Skenario 2

Kuadran 3Skenario 3

- DF1dadang-solihin.blogspot.com 30

DF1

7• Kembangkan sebuah narasi bagi setiap

Menyusun Narasi Skenario

Kembangkan sebuah narasi bagi setiap skenario ;

• Setiap skenario berisi deskripsi elaboratif tentang implikasi bertemunya ciri-ciri kunci yang relevan;

• Gaya penulisan narasi amat beragam;Gaya penulisan narasi amat beragam; • mulai dari yang menekankan proses hingga

yang menekankan snapshot peristiwa; • dari yang menekankan pada aktor hingga

pada hard-facts;Versi alternatif skenario :• Versi alternatif skenario : • komik, • cerpen,p ,• film, • lagu, • drama dandrama, dan • karikatur.


Empat Kemungkinan Indonesia 2010Empat Kemungkinan Indonesia 2010Ekonomi

Pro Pemerataan

Masuk ke rahang Buaya“Indonesia ditahun 2010 bak pohon

Lambat tapi selamat“Indonesia 2010 ibarat pohon jati yg t b h l b t t t i ki ltanjung yg bunganya layu. Daun2nya

menguning, kemudian berguguran. Dahannya mengering, ranting2nya

tumbuhnya lambat,tetapi makin lama makin kuat.Kadang2 daunnya meranggas,tetapi batang dan rantingnya y g g, g y

meranggas patah2. kokoh menahan terpaan segala jenis pergantian cuaca.Otoriter

Diujung Tanduk M h Bid k t k

Pem.Demo

Diujung Tanduk“Indonesia bagaikan matahari yg

akan tenggelam.Langit memerah

Mengayuh Biduk retak• “Ketakutan akan pertumpahan darah

akibat perpecahan di

kratis

gg gseakan disiram darah rakyat yg jadi korban kekejaman Pemerintah dan

p pIndonesia,memaksa orang unrtuk duduk dimeja dialog.Hasilnya adalah otonomi daerah seluas2nya danPemerintah dan

Aparatnya.Indonesia spt kapal yg terombang-ambing diterjang badai dan pecah berantakan

otonomi daerah seluas2nya,dan penuntasan demokratisasi.Masalah ekonomi diselesaikan dg memacu pertumbuhan

32badai, dan pecah berantakan.

EkonomiPro Pertumbuhan.

pertumbuhan.

Contoh Scenario PlanningContoh Scenario PlanningContoh Scenario PlanningContoh Scenario Planning

Focal ConcernFocal Concern Indonesia 2025Indonesia 2025Sejahtera Demokratis danSejahtera, Demokratis dan

Berkeadilan


Faktor LingkunganFaktor LingkunganFaktor LingkunganFaktor Lingkungan1. Semangat otonomi dan desentralisasi yang kuat. 2. Potensi sumber daya daerah menjadi faktor pendukung pencapaian tujuan

pembangunan. 3 Kultur dan sosial yang kuat menjadi faktor kunci keberhasilan dalam3. Kultur dan sosial yang kuat menjadi faktor kunci keberhasilan dalam

pembangunan. 4. Jumlah penduduk dan geografis yang cukup memadai. 5. Meningkatnya konflik antardaerah dalam pemanfaatan/pengelolaan

sumberdaya alam 6 Merenggangnya hubungan antarkelompok karena masalah geografis6. Merenggangnya hubungan antarkelompok karena masalah geografis

wilayah. 7. Semakin merosotnya mutu lingkungan dan sumber daya alam.8. Angka kemiskinan yang masih besar. 9. Kemampuan adaptasi demokratisi yang belum sesuai harapan.10 S ki i k t t d k t i t i l10. Semakin meningkatnya peran swasta dan masyarakat internasional.11. Kemampuan persaingan yang lemah.12 Kemampuan sumber daya yang masih terbatas12. Kemampuan sumber daya yang masih terbatas.


Analisis Hubungan antar Driving ForcesAnalisis Hubungan antar Driving Forces

Potensi sumberdaya daerah

Semangat otonomidan desentralisasi

yKultur dan sosial yang

menjadi FKK

Jumlah pendudukdan geografis

konflik antardaerah dalampemanfaatan/ pengelolaan

Hubunganantarkelompokg g p p g

sumberdaya alamantarkelompok

mutu lingkungan dansumber daya alam

Angka kemiskinanyang besar.

adaptasi demokratisiyang belum sesuai

harapan

peran swasta danmasyarakat Kemampuanmasyarakatinternasional

Kemampuanpersaingan

Kemampuansumber daya

persaingan


Identifikasi Driving ForcesIdentifikasi Driving ForcesggNo Faktor LIngkungan Variable Loop

1 Semangat otonomi dan desentralisasi yang kuat. Semangat otonomi dan desentralisasi 67g y g g2 Potensi sumber daya daerah menjadi faktor

pendukung pencapaian tujuan pembangunan. Potensi sumber daya daerah 75

3 Kultur dan sosial yang kuat menjadi faktor kunci Kultur dan sosial yang menjadi FKK 433 Kultur dan sosial yang kuat menjadi faktor kunci keberhasilan dalam pembangunan.

Kultur dan sosial yang menjadi FKK 3

4 Jumlah penduduk dan geografis yang cukup memadai. Jumlah penduduk dan geografis 275 Meningkatnya konflik antardaerah dalam Konflik antardaerah dalam pemanfaatan/ 345 Meningkatnya konflik antardaerah dalam

pemanfaatan/pengelolaan sumberdaya alam Konflik antardaerah dalam pemanfaatan/pengelolaan sumberdaya alam

34

6 Merenggangnya hubungan antarkelompok karena masalah geografis wilayah.

Hubungan antarkelompok 49g g y

7 Semakin merosotnya mutu lingkungan dan sumber daya alam.

Mutu lingkungan dan sumber daya alam 63

8 Angka kemiskinan yang masih besar. Angka kemiskinan yang besar. 578 Angka kemiskinan yang masih besar. Angka kemiskinan yang besar. 579 Kemampuan adaptasi demokratisi yang belum sesuai

harapan.Adaptasi demokratisi yang belum sesuai harapan.

12

10 Semakin meningkatnya peran swasta dan masyarakat Peran swasta dan masyarakat 4210 Semakin meningkatnya peran swasta dan masyarakat internasional.

Peran swasta dan masyarakat internasional.

42

11 Kemampuan persaingan yang lemah. Kemampuan persaingan 6512 Kemampuan sumber daya yang masih terbatas. Kemampuan sumber daya 41

36

12 Kemampuan sumber daya yang masih terbatas. Kemampuan sumber daya 41

dadang-solihin.blogspot.com

M ilih DF P li B hM ilih DF P li B hMemilih DF yang Paling BerpengaruhMemilih DF yang Paling Berpengaruh

1. Potensi sumber daya daerah (75) lleverage

2. Semangat otonomi dan desentralisasi( )(67) DF utama

3. Kemampuan persaingan (65) DF utama

4. Mutu lingkungan dan sumber daya alam g g y(63) DF utama


Potensi sumber daya daerah

Menyusun Matriks SkenarioMenyusun Matriks Skenariodaya daerah

(+) Masyarakat sejahtera Kekayaan daerah Masyarakat sejahtera Menikmati kualitas kehidupan

yang lebih baik, maju, dan tenteram

Kekayaan daerah seluruhnya untuk pusat

Pembangunan di daerah hanya menguntungkan Sem

dan

tenteram, Peningkatan harkat, martabat,

dan harga diri

hanya menguntungkan investor

Rakyat banyak yang j h i ki angat

desen

(+)( )

jatuh miskin

otonomtralisas

(+)(-) Daerah lebih inovatif Pendapatan Asli Daerah

Daerah sangat tergantung kepada pusat m

i simeningkat Tidak tergantung kepada

sumber daya alam

Kemiskinan meningkat KKN

R j j k il

( )

sumber daya alam Kualitas SDM meningkat

Raja-raja kecil Menjamurnya calo anggaran

(-)38dadang-solihin.blogspot.com

Potensi sumber daya daerah

Menyusun Matriks SkenarioMenyusun Matriks Skenariodaya daerah

(+) ZAMRUD KHATULISTIWAAku Bahagia Hidup Sejahtera Di Khatulistiwa

BENTONamaku Bento rumah real estateM bilk b k h b li h

g p jAlam Berseri-Seri Bunga BeranekaMahligai Rama-Rama, Bertajuk Cahya JinggaSurya Di Cakrawala

Mobilku banyak harta berlimpahOrang memanggilku bos eksekutiveTokoh papan atas atas s'galanya asyikWajahku ganteng banyak simpanan

Semdan

S’lalu Berseri Alam Indah Permai Di KhatulistiwaPersada Senyum Tawa, Hawa Sejuk Nyaman

Sekali lirik oke sajalahBisnisku menjagal jagal apa sajaYang penting aku menang aku senangPersetan orang susah karena aku angat

desen

(+)( )

Wajah Pagi Rupawan Burung Berkicau RiaBermandi Embun Surga

Yang penting asyik sekali lagi asyik

otonomtralisas

(+)(-) GALANG RAMBU ANARKImaafkan kedua orangtuamukalau tak mampu beli susuBBM ik ti i

PEMUDA pemuda ke mana langkahmu menujuapa yang membuat engkau ragutujuan sejati menunggumu sudah m

i siBBM naik tinggi

susu tak terbeli orang pintar tarik subsidianak kami kurang gizi

tujuan sejati menunggumu sudahtetaplah pada pendirian s’muladi mana artinya berjuangtanpa sesuatu pengorbanandi ti t it

( )

g gdi mana arti rasa satu itureff: bersatulah semua seperti dahululihatlah ke mukakeinginan luhur(-)

39

gkan terjangkau semua

dadang-solihin.blogspot.com

Kesimpulan dan RekomendasiKesimpulan dan RekomendasiKesimpulan dan RekomendasiKesimpulan dan Rekomendasi

• Agar dapat mencapai kondisi Zamrud Khatulistiwa, maka Indonesia harus dapat melaksanakan pembangunan secara konsisten sesuai dengan perencanaan yang sudah ditetapkan, walaupun Presiden dan pemerintahannya berganti setiap saat.


Sumber: World Economic Forum (2006) World ScenarioSumber: World Economic Forum (2006) World Scenario Series, India and the World: Scenarios to 2025, www.weforum.org


Scenario Indonesia 2025 Scenario Indonesia 2025 Authoritarian government

Pro-fair di t ib tiPro-growth distribution economic orientation

Pro growth economic

orientation

Democratic government


Ke Mulut BuayaKe Mulut BuayaKe Mulut BuayaKe Mulut BuayaInto the Crocodile PitInto the Crocodile Pit

• Menggabungkan pemerintahan otoriter dengan orientasi ekonomi pro-distribusi yang

jwajar.• Indonesia menjadi lebih otoriter karena isolasi

ekonomi Untuk melanjutkan subsidi bagiekonomi. Untuk melanjutkan subsidi bagi popularitas, pemerintah mengeksploitasi sumber daya alam secara berlebihan.

• Pabrik tutup seiring langkanya sumberdaya pertanian dipaksakan seperti di zaman k l i lkolonial.

• Kaum reformis diteror. Tentara yang nasionalis bergabung dengan kaum populis untukbergabung dengan kaum populis untuk memulai kudeta.


Lambat tetapi MantapLambat tetapi MantapLambat tetapi MantapLambat tetapi MantapSlow but SteadySlow but Steady

• Menggabungkan pemerintahan yang demokratis dengan orientasi ekonomi yang

di t ib i jpro-distribusi yang wajar.• Keberhasilan desentralisasi dan otonomi

daerah menyelamatkan Indonesia daridaerah menyelamatkan Indonesia dari kehancuran.

• Investor asing kembali, kredibilitas di mata g ,internasional kembali.

• Kekerasan berkurang. Keadilan menjadi dasar untuk menyelesaikan konflik.

• Pertumbuhan ekonomi rendah, tetapi di t ib i t k l h d hdistribusinya merata ke seluruh daerah.


Menambal Perahu BocorMenambal Perahu BocorMenambal Perahu BocorMenambal Perahu BocorPadding a Leaky boatPadding a Leaky boat

• Menggabungkan sistem pemerintahanan yang demokratis dengan ekonomi berorientasi pro-

t b hpertumbuhan.• Indonesia menjadi demokratis, dengan pers bebas

dan supremasi hukumdan supremasi hukum.• Otonomi daerah terlaksana. Masalah ekonomi

dapat diatasi melalui pertumbuhan, baik melalui p p ,investasi asing maupun menggunakan aset domestik.


Di Ujung TandukDi Ujung TandukDi Ujung TandukDi Ujung TandukOn the EdgeOn the Edge

• Sistem pemerintahan otoriter dengan perekonomian yang berorientasi pertumbuhan.

• Gerakan separatis menyebabkan Indonesia terpecah-pecah. Konflik antara pusat-daerah menyebar menjadi konflik antar-agama dan antar-menyebar menjadi konflik antar-agama dan antar-etnis, konflik buruh, dan kekerasan anti-Cina.

• Anarki meningkat. Pembangkangan sipil g g g ptumbuh. Pendidikan dan agama digunakan untuk menegakkan keseragaman ideologis.

• Pertumbuhan ekonomi terwujud melalui modal besar dan teknologi tinggi.S t l h A h d P Ri l k di i• Setelah Aceh dan Papua, Riau melepaskan diri dari Indonesia.


China Scenarios to 2025China Scenarios to 2025


J l S t BJ l S t BJalan Sutera BaruJalan Sutera BaruNew Silk RoadNew Silk Road

• New Silk Road menggambarkan bangkitnya ekonomi dan berkembangnya budaya Cina, prestasi dicapai walaupun adanya hambatan internal yang substansial.Sk i i i i k i t i litik Ci• Skenario ini mencerminkan integrasi geopolitik Cina yang damai dan peran yang cukup besar dalam pertukaran barang, jasa, investasi dan ide. Dengan cara inibarang, jasa, investasi dan ide. Dengan cara ini menciptakan kembali Jalan Sutera asli.

• Skenario ini diceritakan menggunakan Encyclopaedia Online Dunia dan fakta tentang apa yang telah dicapai oleh China selama periode 20 tahun.


Ik t D hIk t D hIkatan DaerahIkatan DaerahRegional TiesRegional TiesRegional TiesRegional Ties

• Ikatan Daerah menggambarkan bagaimana China melaju terus di jalan reformasi meskipun lingkungan internasional menjadi semakin s lit Kepemimpinan Cina dan isin amenjadi semakin sulit. Kepemimpinan Cina dan visinya memfasilitasi penempaan hubungan regional yang membantu mengatasi permusuhan sejarah dan g p jmemulihkan kemakmuran di Asia.

• Skenario ini ditulis sebagai Buku Putih Pemerintah, merefleksikan 20 tahun kemajuan di Cina, media yang sering digunakan oleh pemerintah China untuk mengkomunikasikan kepada sebagian besar masyarakatmengkomunikasikan kepada sebagian besar masyarakat tentang permasalahan utama, untuk mengeluarkan kebijakan atau untuk merefleksikan masa lalu.


Janji yang Tidak DipenuhiJanji yang Tidak DipenuhiUnfulfilled Promise

• Janji yang tidak dipenuhi menggambarkan Cina di mana• Janji yang tidak dipenuhi menggambarkan Cina di mana keinginan untuk pembangunan ekonomi tidak didukung oleh reformasi struktural yang diperlukan, yang y g p y gmencerminkan sentimen umum di antara orang-orang Cina tentang janji pembangunan ekonomi yang inklusif yang sebagian besar tidak terpenuhisebagian besar tidak terpenuhi.

• Kisah ini diceritakan pada sebuah artikel di sebuah jurnal online Barat dan review pembangunan China selamaonline Barat dan review pembangunan China selama periode 2006-2025.


India Scenarios to 2025India Scenarios to 2025


Pahale India

"Pahale India" berarti "India Pertama" dan ini tercermin dalamPahale India berarti India Pertama dan ini tercermin dalam skenario tersebut paling tidak dalam tiga cara:1. Seluruh warga India menempatkan kebutuhan masyarakat g p y

dan negara pada prioritas pertama;2. India muncul sebagai pemimpin ekonomi global, dan3. Perkembangan dinamika internal India membuatnya

menjadi sumber inspirasi bagi seluruh dunia.


Bolly World

"B ll d" d l h dib ik k d i d t i• "Bollywood" adalah nama yang diberikan kepada industri film yang sangat sukses di India, terkenal dengan film2nya yang melodramatis, lagu dan tarian yang spektakuler.y g , g y g p

• Judul "Bolly World" mencerminkan masa depan di mana para pemimpin India begitu terpesona oleh keuntungan langsung yang akan diraih di pasar internasional, padahal mereka gagal untuk melaksanakan reformasi domestik yang sangat dibutuhkanyang sangat dibutuhkan.


At kt Bh tAtakta Bharat

• "Atakta Bharat" menggambarkan sebuah India yang• Atakta Bharat menggambarkan sebuah India yang "terjebak tanpa arah" yang mencerminkan kurangnya tindakan bersatu dan tidak adanya kepemimpinan yang efektif.

• Skenario ini menciptakan sumber permasalahan bagi India k l tif d b k i byang kumulatif dan berkesinambungan.


Sumber: Eisy, Muhammad Ridlo (2000) Pertemuan Puncak - Dialog Regional Jawa Barat Menyusun Skenario Indonesia MasaRegional Jawa Barat Menyusun Skenario Indonesia Masa Depan Pandangan dari Jawa Barat : Skenario Indonesia 2010, http://www.geocities.com/ind2010/serta.htm


Pandangan dari Jawa Barat: Skenario Indonesia 2010 Bandung 2 Januari 2000Bandung, 2 Januari 2000

Ekonomi

Skenario 2 Skenario 4F j

Low G

ovSkenario 2Riak Tangis

di Nusa D i

Fajar Menyingsing, Kabut Mulai

vernment In

Damai Tersibak

ntervention

TerbukaTertutup

nve

ntio

nSkenario 1

Zamrud Berserakan

Skenario 3Kawah

men

t Int

erv

Berserakan Bergolak

gh G

over

nm


Hig

Skenario Indonesia 2010:Skenario Indonesia 2010:

Zamrud BerserakanZamrud BerserakanZamrud BerserakanZamrud Berserakan

• Indonesia terpecah.• Pelanggaran hak asasi manusia sering terjadi. • Peranan masyarakat rendah, setelah terjadinya kudeta yang

mengubah keadaan masyarakat terbuka menjadi masyarakat tertutup. Untuk bertahan hidup pemerintah melakukan intervensi ekonomi• Untuk bertahan hidup, pemerintah melakukan intervensi ekonomi yang sangat tinggi.

• Kelaparan terjadi di mana-manaKelaparan terjadi di mana mana. • Indonesia dikucilkan oleh masyarakat dunia.


Skenario Indonesia 2010: Skenario Indonesia 2010:

Riak Tangis di Nusa DamaiRiak Tangis di Nusa DamaiRiak Tangis di Nusa DamaiRiak Tangis di Nusa Damai• Adanya ketidaksabaran masyarakat dan pemerintah Indonesia setelah

menyaksikan bahwa pengambilan keputusan dan kompromi dalam k t t b k t l l b k k kt d imasyarakat terbuka terlalu banyak memakan waktu dan energi, yang

disertai dengan perdebatan sengit dan bising. Padahal masalah yang dihadapi Indonesia sangat berat dan memerlukan penanganan yang cepat.

• Maka diambillah pilihan untuk membatasi keterbukaan masyarakat, sehingga pengambilan keputusan bisa lebih cepat dan kerja bisa lebih efisienefisien.

• Di bidang ekonomi, pemerintah hanya sedikit melakukan intervensi, sehingga pertumbuhan berlangsung cepat. Namun karena kebijakan negara memprioritaskan ekonomi, dan untuk itu hak-hak rakyat banyak dikorbankan.

• Pada akhirnya masyarakat dunia tidak bisa mentoleransi lagi terhadap• Pada akhirnya, masyarakat dunia tidak bisa mentoleransi lagi terhadap Indonesia, dan kampanye pemboikotan terhadap produk Indonesia dilancarkan di seluruh dunia.


Skenario Indonesia 2010: Skenario Indonesia 2010:

Kawah BergolakKawah BergolakKawah BergolakKawah Bergolak• Keadaan Indonesia yang tak pernah reda sejak runtuhnya Orde

BaruBaru. • Masyarakat terbuka merangsang perdebatan tidak ada hentinya di

kalangan masyarakat. g y• Waktu dan energi hanya digunakan untuk berdebat dan mengatasi

pergolakan politik. Padahal tekanan kemiskinan akibat krisis ekonomi perlu mendapat penyelesaian segera.

• Untuk mengatasi masalah kemiskinan ini sesegera mungkin, maka i t h l k k i t i ti i d i l tkpemerintah melakukan intervensi yang tinggi demi menyelamatkan

masyarakat miskin, akibatnya pengurasan sumber daya alam tak terkendali sama sekali.

• Indonesia bagaikan kawah yang bergolak. Setiap waktu bisa meletus dan memporakporandakan Indonesia.


Skenario Indonesia 2010: Skenario Indonesia 2010: Fajar Menyingsing Kabut Mulai TersibakFajar Menyingsing Kabut Mulai TersibakFajar Menyingsing Kabut Mulai TersibakFajar Menyingsing Kabut Mulai Tersibak• Masyarakat dan pemerintah konsisten dan sabar untuk membangun

masyarakat terbuka, yang mendorong makin kuatnya peranan masyarakat dan makin berkurangnya kekuasaan pemerintahmasyarakat dan makin berkurangnya kekuasaan pemerintah.

• Ketidaksabaran memang terus menggoda dan korban benar-benar berjatuhan. Berkali-kali masyarakat dan pemerintah tergoda untuk mengurangi keterbukaan masyarakat, tapi niat itu dikalahkan dengan ketakutan makin terancamnya kemanusiaan di Indonesia.

• Di bidang ekonomi pemerintah mengurangi intervensinya kecuali• Di bidang ekonomi, pemerintah mengurangi intervensinya, kecuali beras.

• Konflik-konflik horisontal yang terjadi di awal pemerintahan Gus Dur membuat orang makin takut terhadap perpecahan. Jika Indonesia pecah, maka nusantara akan kembali seperti sebelum dijajah Belanda.

• Perang antar negara baru tak akan terelakkan Ketakutan perang• Perang antar negara baru tak akan terelakkan. Ketakutan perang antar negara -pecahan Indonesia- inilah yang menjadikan masyarakat tetap menjaga kesatuan Indonesia.


61dadangdadang--solihin.blogspot.comsolihin.blogspot.com

scenario planning analisis lingkungan stratejik

Education