sbd eproc_pekerjaan konstruksi_pascakualifikasi.doc

Upload: mohamad-ihwani

Post on 04-Apr-2018

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    1/169

    Republik Indonesia

    Standar Dokumen PengadaanSecara Elektronik

    PengadaanPekerjaan Konstruksi

    - Metoda[Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi -

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    2/169

    Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/JasaPemerintah

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    3/169

    D O K U M E N P E N G A D A A N

    Nomor: __________

    Tanggal: __________

    untukPengadaan

    __________

    Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: __________

    Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya: __________

    Tahun Anggaran: __________

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    4/169

    i

    Daftar Isi

    BAB I. UMUM ..................................................................................................................1

    BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG]

    DENGAN PASCAKUALIFIKASI .............................................................................3

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .......................................................5

    UMUM .............................................................................................................................5

    1.LINGKUP PEKERJAAN..........................................................................................................5

    2.SUMBERDANA..................................................................................................................5

    3.PESERTA [PELELANGAN UMUM/ ...........................................................................................5

    PEMILIHAN LANGSUNG] .........................................................................................................54.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN.................................6

    5.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ...........................................................................7

    6.PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI........................................................................8

    7.SATU PENAWARAN TIAP PESERTA......................................................................................10

    DOKUMEN PENGADAAN .........................................................................................10

    8.ISI DOKUMEN PENGADAAN................................................................................................10

    9.BAHASA DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................11

    10.PEMBERIAN PENJELASAN ................................................................................................11

    11.PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN.................................................................................12

    12.PERUBAHAN WAKTU......................................................................................................13

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................13

    13.BIAYADALAM PENYIAPAN PENAWARAN............................................................................13

    14.BAHASA PENAWARAN.....................................................................................................13

    15.DOKUMEN PENAWARAN .................................................................................................14

    16.HARGA PENAWARAN......................................................................................................14

    17.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN..........................................................15

    18.MASA BERLAKU PENAWARANDAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN..................................... 16

    19.BENTUKDOKUMEN PENAWARAN......................................................................................16

    20.PAKTA INTEGRITAS.........................................................................................................16

    21.PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI..........................................................................17

    22.JAMINAN PENAWARAN....................................................................................................17

    PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ...............................................................19

    23.PENYAMPULANDAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN.......................................................19

    PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN..................................................................................19

    BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN................................................................... 20

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ......................................................20

    24.PEMBUKAAN PENAWARAN ..............................................................................................20

    25.EVALUASI PENAWARAN ..................................................................................................21

    26.EVALUASI KUALIFIKASI..................................................................................................31

    27.PEMBUKTIAN KUALIFIKASI..............................................................................................31

    PENETAPAN PEMENANG .........................................................................................32

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    5/169

    ii

    28.PENGUMUMAN PEMENANG ..............................................................................................32

    29.SANGGAHAN..................................................................................................................32

    30.SANGGAHAN BANDING....................................................................................................33PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN ............................................................34

    31.PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ............................................................................34

    32.BAHP DAN KERAHASIAAN PROSES.................................................................................36

    PELELANGAN GAGAL ...............................................................................................36

    33.PELELANGAN GAGAL .....................................................................................................36

    B.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ......................................................................39

    34.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN.......................................................................................39

    C.PENANDATANGANAN KONTRAK ......................................................................40

    35.PENANDA-TANGANAN KONTRAK.......................................................................................40

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) .........................................................43

    A.LINGKUP PEKERJAAN.......................................................................................................43

    B.SUMBERDANA...............................................................................................................43

    C.PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAANDAN PENINJAUAN LAPANGAN........................44

    D.DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................................................44

    E.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN........................................................... 44

    F.MASA BERLAKUNYA PENAWARAN.....................................................................................45

    G.JAMINAN PENAWARAN.....................................................................................................45

    H.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................................45

    I.BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN..............................................................45J.PEMBUKAAN PENAWARAN..................................................................................................45

    K.[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] .....................................................................................45

    L.SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN........................................................46

    M.JAMINAN SANGGAHAN BANDING.......................................................................................46

    N.JAMINAN PELAKSANAAN ..................................................................................................46

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) .......................................................48

    A.LINGKUP KUALIFIKASI.....................................................................................................48

    B.PERSYARATAN KUALIFIKASI..............................................................................................48

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ................................. .......................50

    BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN(KSO) ...................................................................................................................50

    BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ...............52

    BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .........................................................55

    BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

    DALAM NEGERI (TKDN) ..................................................................................56

    BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ...................................................58

    BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN

    PENJAMINAN .....................................................................................................61

    BENTUK PAKTA INTEGRITAS .................................................................................63

    BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI ............................................................65

    FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA ................................................65

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI .............................66

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    6/169

    iii

    BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ...............................................67

    SURAT PERJANJIAN ...................................................................................................70

    SURAT PERINTAH KERJA .........................................................................................75

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) .........................................83

    KETENTUAN UMUM ..................................................................................................83

    1.DEFINISI.........................................................................................................................83

    2.PENERAPAN.....................................................................................................................87

    3.BAHASADAN HUKUM.......................................................................................................87

    4.LARANGAN KORUPSI, KOLUSIDAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN................................87

    5.ASAL MATERIAL/ BAHAN ................................................................................................89

    6.KORESPONDENSI...............................................................................................................89

    7.WAKIL SAH PARA PIHAK..................................................................................................89

    8.PEMBUKUAN ...................................................................................................................89

    9.PERPAJAKAN....................................................................................................................90

    10.PENGALIHANDAN/ATAU SUBKONTRAK...............................................................................90

    11.PENGABAIAN.................................................................................................................90

    12.PENYEDIA MANDIRI.......................................................................................................91

    13.KEMITRAAN/KSO .........................................................................................................91

    14.PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN..........................................................................91

    15.PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN...............................................................................91

    16.PERINTAH.....................................................................................................................92

    17.PENEMUAN-PENEMUAN....................................................................................................92

    18.AKSESKE LOKASI KERJA................................................................................................92

    A.PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSANKONTRAK ................................................................................................................92

    19.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN..................................................................................92

    B.1PELAKSANAAN PEKERJAAN .............................................................................93

    20.PENYERAHAN LOKASI KERJA...........................................................................................93

    21.SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .......................................................................93

    22.PROGRAM MUTU...........................................................................................................93

    23.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK.....................................................................94

    24.MOBILISASI...................................................................................................................95

    25.PEMERIKSAAN BERSAMA.................................................................................................95

    B.2PENGENDALIAN WAKTU ....................................................................................96

    26.WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN..................................................................................96

    27.PERPANJANGAN WAKTU..................................................................................................96

    28.PENUNDAANOLEH PENGAWAS PEKERJAAN.........................................................................97

    29.RAPAT PEMANTAUAN.....................................................................................................97

    30.PERINGATAN DINI..........................................................................................................98

    B.3PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................98

    31.SERAH TERIMA PEKERJAAN.............................................................................................98

    32.PENGAMBILALIHAN.......................................................................................................100

    33.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN...................................................................100

    B.4ADENDUM .............................................................................................................100

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    7/169

    iv

    34.PERUBAHAN KONTRAK.................................................................................................100

    35.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN..................................................................................101

    36.PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN..............................................................101B.5KEADAAN KAHAR ..............................................................................................102

    37.KEADAAN KAHAR........................................................................................................102

    B.6PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................................104

    38.PENGHENTIANDAN PEMUTUSAN KONTRAK......................................................................104

    39.PENINGGALAN..............................................................................................................106

    B.HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ..............................................................106

    40.HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK...............................................................................106

    41.PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAKDAN INFORMASI......................................... 108

    42.HAKKEKAYAAN INTELEKTUAL......................................................................................10843.PENANGGUNGANDAN RISIKO.........................................................................................108

    44.PERLINDUNGAN TENAGA KERJA.....................................................................................109

    45.PEMELIHARAAN LINGKUNGAN........................................................................................110

    46.ASURANSI...................................................................................................................110

    47.TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN

    .............................................................................................................................110

    48.LAPORAN HASIL PEKERJAAN.........................................................................................111

    49.KEPEMILIKAN DOKUMEN...............................................................................................112

    50.KERJASAMA ANTARA PENYEDIADAN SUB PENYEDIA........................................................113

    51.USAHA MIKRO, USAHA KECILDAN KOPERASI KECIL.......................................................113

    52.PENYEDIA LAIN...........................................................................................................114

    53.KESELAMATAN............................................................................................................11454.PEMBAYARAN DENDA...................................................................................................114

    55.JAMINAN.....................................................................................................................114

    C.PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ...........................................116

    56.PERSONIL INTIDAN/ATAU PERALATAN.............................................................................116

    D.KEWAJIBAN PPK ..................................................................................................117

    57.FASILITAS...................................................................................................................117

    58.PERISTIWA KOMPENSASI................................................................................................117

    E.PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ................................................................118

    59.HARGA KONTRAK........................................................................................................11860.PEMBAYARAN..............................................................................................................119

    61.HARI KERJA................................................................................................................122

    62.PERHITUNGAN AKHIR...................................................................................................122

    63.PENANGGUHAN............................................................................................................123

    64.[PENYESUAIAN HARGA (UNTUKKONTRAKHARGA SATUANATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA

    SATUANDAN LUMP SUM)] .......................................................................................123

    F.PENGAWASAN MUTU ...........................................................................................125

    65.PENGAWASANDAN PEMERIKSAAN...................................................................................125

    66.PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARAOLEH PPK ...............................................................126

    67.CACAT MUTU.............................................................................................................126

    68.PENGUJIAN..................................................................................................................126

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    8/169

    v

    69.PERBAIKAN CACAT MUTU.............................................................................................126

    70.KEGAGALAN BANGUNAN...............................................................................................127

    G.PENYELESAIAN PERSELISIHAN .......................................................... ............128

    71.PENYELESAIAN PERSELISIHAN........................................................................................128

    72.ITIKAD BAIK...............................................................................................................128

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ..................................130

    A.KORESPONDENSI............................................................................................................130

    B.WAKIL SAH PARA PIHAK...............................................................................................130

    C.TANGGAL BERLAKU KONTRAK........................................................................................130

    D.MASA PEMELIHARAAN...................................................................................................130

    E.UMURKONSTRUKSI.......................................................................................................130

    F.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN.....................................................................130

    G.PEMBAYARAN TAGIHAN ................................................................................................131H.PENCAIRAN JAMINAN.....................................................................................................131

    I.TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN

    .............................................................................................................................131

    J.KEPEMILIKAN DOKUMEN.................................................................................................131

    K.FASILITAS ...................................................................................................................131

    L.SUMBERPEMBIAYAAN....................................................................................................131

    M.PEMBAYARAN UANG MUKA...........................................................................................131

    N.PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN................................................................................132

    O.PENYESUAIAN HARGA....................................................................................................132

    P.DENDA.........................................................................................................................132

    Q.PENYELESAIAN PERSELISIHAN..........................................................................................132

    LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK............................................................134

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ..................................................135

    KETERANGAN...................................................................................................................135

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ...................................................136

    KETERANGAN (UNTUKKONTRAK HARGA SATUANATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN

    DAN LUMP SUM) .....................................................................................................136

    KETERANGAN (UNTUKKONTRAK LUMP SUM) ......................................................................138

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ....................................................................143

    BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .......... ..143

    BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .........................................145BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ......................................................................147

    Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ...............................147Jaminan Pelaksanaan dari Bank ...........................................149Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan............................................................................................151

    Jaminan Uang Muka dari Bank .............................................153Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan 155Jaminan Pemeliharaan dari Bank .........................................157Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan............................................................................................159

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    9/169

    vi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    10/169

    1

    BAB I. UMUM

    A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan PeraturanPresiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

    B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dansingkatan sebagai berikut:

    - Pekerjaan

    Konstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungandengan pelaksanaan konstruksi bangunanatau pembuatan wujud fisik lainnya;

    - HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

    - HEA : Harga Evaluasi Akhir;

    - Kemitraan/Kerja SamaOperasi

    (KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yangmasing-masing pihak mempunyai hak,kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;

    - LDP : Lembar Data Pemilihan;

    - LDK : Lembar Data Kualifikasi;

    - Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsiuntuk melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa;

    - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabatyang bertanggung jawab atas pelaksanaanpekerjaan;

    - SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

    - SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja

    - TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    11/169

    2

    - BAPL : Berita Acara Penjelasan Lanjutan.

    - LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalahunit kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayananPengadaan Barang/Jasa secara elektronik.

    - Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak SistemPengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasisweb yang terpasang di server LPSE yangdapat diakses melalui website LPSE.

    C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] denganpascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badanusaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    12/169

    3

    BAB II. PENGUMUMAN[PELELANGAN

    UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGANPASCAKUALIFIKASI

    CONTOH

    [kop surat K/L/D/I]

    PENGUMUMAN[PELELANGAN UMUM/PEMILIHANLANGSUNG] DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Nomor: __________

    Pokja _____ ULP pada _________ [K/L/D/I] akan melaksanakan[Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasiuntuk paket pekerjaan konstruksi secara elektronik sebagaiberikut:

    1. Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : __________Lingkup pekerjaan : __________Nilai total HPS : Rp __________ (__________)Sumber pendanaan : ____________ Tahun Anggaran ____

    2. Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasipada Layanan Pengadaan Secara Elektronik ( LPSE ) danmemenuhi persyaratan [Diisi oleh Pokja ULP berdasarkan ijinusaha, klasifikasi dan kualifikasi yang dibutuhkan].

    3. Pelaksanaan PengadaanPengadaan ini dilaksanakan secara elektronik, denganmengakses aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik (

    SPSE ) pada alamat website LPSE : [url/alamat website LPSE]

    4. Jadwal Pelaksanaan PengadaanDapatdilihatpadawebsiteLPSE

    5. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melaluiaplikasi SPSE.

    Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    13/169

    4

    __________, ___________20__

    Pokja ULP

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    14/169

    5

    BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    Umum

    1. LingkupPekerjaan

    1.1 Pokja ULP mengumumkan kepadapara peserta untuk menyampaikanpenawaran atas paket pekerjaankonstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajibanuntuk menyelesaikan pekerjaan dalam

    jangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP, berdasarkan syarat umumdan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai spesifikasi teknis danharga sesuai kontrak.

    2. SumberDana

    Pengadaan ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalamLDP.

    3. Peserta[Pelelangan Umum/

    PemilihanLangsung]

    3.1 [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] penyedia pekerjaankonstruksi ini terbuka dan dapat

    diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha,kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhikualifikasi.

    3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan kemitraan/KSO, baikdengan perusahaan nasional maupunasing maka peserta harus memilikiPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi yang memuat persentase

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    15/169

    6

    kemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili kemitraan/KSO tersebut.

    3.3 Peserta kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi.

    4. LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN) sertaPenipuan

    4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untukmematuhi etika pengadaan dengantidak melakukan tindakan sebagaiberikut:a. berusaha mempengaruhi anggota

    Pokja ULP dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

    b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasil[Pelelangan Umum/PemilihanLangsung], sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihaklain;

    c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lainyang tidak benar untuk memenuhi

    persyaratan dalam DokumenPengadaan ini.

    4.2 Peserta yang menurut penilaian PokjaULP terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti

    digugurkan dari proses [PelelanganUmum/Pemilihan Langsung] atau

    pembatalan penetapan pemenang;

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    16/169

    7

    b. sanksi pencantuman dalam DaftarHitam;

    c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada

    pihak berwenang.

    4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan olehPokja ULP kepada PA/KPA.

    5. LaranganPertentang

    anKepentingan

    5.1 Para pihak dalam melaksanakantugas, fungsi dan perannya, dilarangmemiliki/melakukan peran ganda atauterafiliasi.

    5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksudangka 5.1 antara lain meliputi:a. Seorang anggota Direksi atau

    Dewan Komisaris suatu BadanUsaha tidak boleh merangkapsebagai anggota Direksi atauDewan Komisaris pada Badan Usahalainnya yang menjadi peserta pada

    Pelelangan yang sama;b. Penyedia yang telah ditunjuk

    sebagai konsultan perencanamenjadi Penyedia PekerjaanKonstruksi atau menjadi konsultanpengawas untuk pekerjaan fisikyang direncanakannya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak Terima

    Jadi (turn key contract) atau KontrakPengadaan Pekerjaan Terintegrasi;

    c. Penyedia yang telah ditunjuk

    sebagai konsultan pengawasmenjadi Penyedia PekerjaanKonstruksi untuk pekerjaan fisikyang diawasi, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Terima Jadi(turn key contract) atau KontrakPengadaan Pekerjaan Terintegrasi;

    d. pengurus koperasi pegawai dalamsuatu K/L/D/I atau anak perusahaanpada BUMN/BUMD yang mengikuti

    Pengadaan dan bersaing dengan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    17/169

    8

    perusahaan lainnya, merangkapsebagai anggota Pokja ULP atau

    pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Pelelangan.

    5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud angka5.1 adalah keterkaitan hubungan, baikantar peserta, maupun antara pesertadengan PPK dan/atau anggota PokjaULP yang antara lain meliputi:a. hubungan keluarga karena

    perkawinan dan keturunan sampaidengan derajat kedua, baik secarahorizontal maupun vertikal;

    b. PPK dan/atau anggota Pokja ULP,baik langsung maupun tidaklangsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

    c. hubungan antara 2 (dua)perusahaan yang dikendalikan, baiklangsung maupun tidak langsungoleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus)

    pemegang saham dan/atau salahsatu pengurusnya sama.

    5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadipeserta kecuali cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

    6. PendayagunaanProduksiDalamNegeri

    6.1 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yangmengutamakan pekerjaan konstruksi

    yang dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia (produksi dalamnegeri).

    6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaankonstruksi dimungkinkanmenggunakan bahan baku, tenagaahli, dan perangkat lunak yang tidakberasal dari dalam negeri (impor)dengan ketentuan:a.

    pemilahan atau pembagian

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    18/169

    9

    komponen harus benar-benarmencerminkan bagian atau

    komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri danbagian atau komponen yang masihharus diimpor;

    b. komponen berupa bahan bakubelum diproduksi di dalam negeridan/atau spesifikasi teknis bahanbaku yang diproduksi di dalamnegeri belum memenuhipersyaratan;

    c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;

    d. semaksimal mungkin menggunakanjasa pelayanan yang ada di dalamnegeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi, perbankan,dan pemeliharaan;

    e. penggunaan tenaga ahli asingdilakukan semata-mata untukmencukupi kebutuhan jenis keahlian

    yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuksemaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenagaahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

    f. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang diimpor yangdilengkapi dengan spesifikasi teknis,

    jumlah dan harga yang dilampirkanpada Dokumen Penawaran.

    6.3 [Atas penggunaan produksi dalamnegeri, penawaran peserta diberikan

    preferensi harga, untuk pekerjaandiatas Rp5.000.000.000,00 (limamiliar rupiah) dan TKDN diatas 25%(dua puluh lima perseratus).]

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    19/169

    10

    7. SatuPenawaran

    TiapPeserta

    7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota

    kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuksatu paket pekerjaan.

    7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadipeserta baik secara sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO yanglain pada paket pekerjaan yang sama.

    Dokumen Pengadaan

    8. IsiDokumenPengadaan

    8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dariDokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi.

    8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umumb. Pengumuman Pelelangan;

    c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:

    1) Surat Penawaran;2)Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi (KSO);3) Dokumen Penawaran

    Teknis;4) Formulir RekapitulasiPerhitungan TKDN;5) Jaminan Penawaran;

    f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau

    Gambar;j. Daftar Kuantitas dan Harga;k. Bentuk Dokumen Lain:

    1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan

    Banding;

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    20/169

    11

    4) Jaminan Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;

    6) Jaminan Pemeliharaan.

    8.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas [jika berbentuk

    Kemitraan/KSO];c. Petunjuk Pengisian Formulir Isian

    Kualifikasi;d. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaanini. Kelalaian menyampaikan DokumenPenawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

    9. BahasaDokumen

    Pengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi tertulis dalam proses

    pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

    10. PemberianPenjelasan

    10.1 Pemberian penjelasan dilakukansecara online melalui aplikasi SPSEsesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.

    10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

    10.3 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPmelaluiAanwijzeratau tim teknis yangditunjuk, dapat memberikanpenjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan.Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

    10.4 Dalam pemberian penjelasan, PokjaULP tidak diwajibkan memberikanpenjelasan mengenai Dokumen

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    21/169

    12

    Pengadaan, namun cukupmemberikan kesempatan kepada

    peserta untuk menyampaikanpertanyaan.

    10.5 Seluruh pertanyaan dari peserta danjawaban dari Pokja ULP dimuat dalamaplikasi SPSE. Jika dilaksanakanpeninjauan lapangan dapat dibuatBerita Acara Penjelasan Lanjutan(BAPL) yang diunggah dalam websiteLPSE dan dapat dilihat melalui aplikasiSPSE.

    10.6 Apabila terdapat hal-hal/ketentuanbaru atau perubahan penting yangperlu ditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam AdendumDokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

    10.7 Perubahan rancangan kontrak dan

    spesifikasi teknis, gambar dan/ataunilai HPS harus mendapatkanpersetujuan PPK sebelum dituangkandalam Adendum Dokumen Pengadaan.

    10.8 Apabila ketentuan baru atauperubahan penting tersebut tidakdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan, maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidakada dan ketentuan yang berlaku

    adalah Dokumen Pengadaan awal.

    10.9 Peserta diberitahu secara elektronikoleh Pokja ULP untuk mengunduhAdendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah Pokja ULP pada aplikasiSPSE..

    11. Perubahan

    Dokumen

    11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan

    sebelum batas akhir waktu

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    22/169

    13

    Pengadaan pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum

    Dokumen Pengadaan, berdasarkaninformasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pengadaan.

    11.2 Setiap Adendum yang ditetapkanmerupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

    11.3 Peserta diberitahu secara elektronikoleh Pokja ULP untuk mengunduhAdendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah Pokja ULP pada aplikasiSPSE.

    11.4 Adendum Dokumen Pengadaan palinglambat diumumkan 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila AdendumDokumen Pengadaan dilakukankurang dari 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran, maka

    Pokja ULP wajib mengundurkan batasakhir pemasukan penawaran.

    12.PerubahanWaktu

    Pokja ULP dapat melakukan perubahan waktupada setiap tahapan lelang denganmenyertakan alasan perubahan.

    Penyiapan Dokumen Penawaran

    13. BiayadalamPenyiapanPenawaran

    13.1 Peserta menanggung semua biayadalam penyiapan dan penyampaianpenawaran.

    13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab

    atas kerugian apapun yangditanggung oleh peserta.

    14. Bahasa

    Penawaran

    14.1 Semua Dokumen Penawaran harus

    menggunakan Bahasa Indonesia.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    23/169

    14

    14.2 Dokumen penunjang yang terkait

    dengan Dokumen Penawaran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia ataubahasa asing.

    14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa

    asing perlu disertai penjelasan dalamBahasa Indonesia. Dalam hal terjadiperbedaan penafsiran, maka yangberlaku adalah penjelasan dalamBahasa Indonesia.

    15. DokumenPenawaran

    Dokumen Penawaran, meliputi:a. surat penawaran

    yang didalamnya mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;4)jangka waktu pelaksanaan pekerjaan;

    danb. hasil pemindaian (scan) Jaminan

    Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga, apabila

    dipersyaratkan;d. hasil pemindaian (scan) surat perjanjian

    kemitraan/kerja sama operasi (apabilaada);

    e. dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal waktu pelaksanaan;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah

    peralatan;

    4) spesifikasiteknis;5) daftar personil inti;6)bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan;f. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;g. dokumen isian kualifikasi; danh. dokumen lain yang dipersyaratkan.

    16. Harga

    Penawaran

    16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas

    dalam angka dan huruf.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    24/169

    15

    16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau

    kontrak gabungan harga satuan danlump sum, peserta mencantumkanharga satuan dan harga total untuktiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.

    Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalammata pembayaran tersebut dianggaptelah termasuk dalam harga satuan

    pekerjaan yang lain dan pekerjaantersebut tetap harus dilaksanakan.]

    [Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, pesertamencantumkan harga satuan untuktiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga..]

    16.3 Biaya overhead dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, danpungutan lain yang sah serta biaya

    asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paketpekerjaan konstruksi inidiperhitungkan dalam total hargapenawaran.

    16.4 [Untuk kontrak yang masapelaksanaannya lebih dari 12 (duabelas) bulan, penyesuaian hargadiberlakukan sebagaimana diaturdalam Syarat-Syarat Umum/Khusus

    Kontrak].

    17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

    17.1 Semua harga dalam penawaran harusdalam bentuk mata uangsebagaimana tercantum dalam LDP.

    17.2 Pembayaran atas pelaksanaanpekerjaan dilakukan sesuai dengancara sebagaimana tercantum dalam

    LDP dan diuraikan dalam Syarat-

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    25/169

    16

    Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    18. MasaBerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

    18.1 Masa berlaku penawaransebagaimana tercantum dalam LDP.

    18.2 Apabila evaluasi belum selesaidilaksanakan, sebelum akhir masaberlakunya penawaran, Pokja ULPdapat meminta kepada seluruhpeserta secara tertulis untukmemperpanjang masa berlakunyapenawaran tersebut dalam jangkawaktu tertentu. Konfirmasiperpanjangan dapat dilakukan secaraelektronik, Peserta Pengadaan dapatmenyampaikan konfirmasi secaraelektronik melalui e-mail.

    18.3 Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut

    tanpa mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan

    dapat mengundurkan diri secaratertulis dengan tidak dikenakansanksi.

    18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

    yang ditawarkan tidak melebihijangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP.

    19. BentukDokumenPenawaran

    Dokumen Penawaran disampaikan dalam

    bentuk softcopy berupa file yang telahdienkripsi.

    20.PaktaIntegritas

    20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untukmencegah dan tidak melakukan danakan melaporkan terjadinya kolusi,korupsi, dan nepotisme (KKN).

    20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta

    lelang pada suatu paket pekerjaan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    26/169

    17

    melalui aplikasi SPSE, maka pesertadianggap telah menandatangani Pakta

    Integritas.

    20.3 Dalam hal penyedia melakukankemitraan/KSO maka Pakta Integritasditandatangani oleh seluruhperusahaan yang bermitra dandimasukkan dalam dokumenpenawaran (*.rhs).

    20.4 Pakta integritas sebagaimanadimaksud angka 20.3 disampaikandengan cara dipindai (scan).

    21. PengisianDokumenIsianKualifikasi

    21.1 Peserta berkewajiban untukmenyetujui Pakta Integritas danmengisi Isian Data Kualifikasi dalamaplikasi SPSE.

    21.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui dan

    ditandatangani oleh pesertapengadaan.

    22.JaminanPenawaran

    22.1 Peserta menyerahkan JaminanPenawaran dalam mata uangpenawaran sebagaimana tercantumdalam LDP.

    22.2 Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:

    a. diterbitkan oleh Bank Umum,perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;

    b. Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktu

    sebagaimana tercantum dalam LDP;

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    27/169

    18

    c. nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam Jaminan

    Penawaran;d. besaran nilai Jaminan Penawaran

    tidak kurang dari nilai nominalsebagaimana tercantum dalam LDP;

    e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka danhuruf;

    f. nama Pokja ULP yang menerimaJaminan Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

    g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

    h. Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai

    Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelahsurat pernyataan wanprestasi dariPokja ULP diterima oleh Penerbit

    Jaminan;i. Jaminan Penawaran atas nama

    perusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atasnama perusahaan kemitraan/KSO.

    22.3 Jaminan Penawaran asli disampaikanmelalui pos tercatat/jasa pengirimankepada Pokja ULP dan sudah harusditerima sebelum batas akhirpemasukan penawaran.

    22.4 Jaminan Penawaran dari pemenanglelang akan dikembalikan setelahpemenang lelang menyerahkan

    Jaminan Pelaksanaan.

    22.5 Jaminan Penawaran dari peserta yangtidak ditetapkan sebagai pemenanglelang akan dikembalikan setelahpengumuman pemenang lelang.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    28/169

    19

    22.6 Jaminan Penawaran akan disitaapabila:

    a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang dan calon

    pemenang cadangan 1 dan 2 tidakbersedia menambah nilai JaminanPelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

    c. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2setelah dilakukan evaluasi, tidakhadir dalam klarifikasi dan/atauverifikasi kualifikasi dengan alasanyang tidak dapat diterima; atau

    d. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri atau gagal tandatangan kontrak.

    Pemasukan Dokumen Penawaran

    23.Penyampulan danPenandaanSampulPenawaran

    PenyampaianDokumenPenawaran

    23.1 Penyampulan Dokumen Penawarandengan menggunakan metode 1(satu) file.

    23.2 Dokumen penawaran terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga; dand. Dokumen Isian Kualifikasi.

    23.3 File disandikan dengan Aplikasi

    Pengaman Dokumen (APENDO).

    23.4 Peserta wajib mengetahui danmengikuti ketentuan penggunaanAPENDO yang tersedia pada aplikasiAPENDO.

    24.1 Peserta menyampaikan DokumenPenawaran kepada Pokja ULP dengan

    ketentuan:

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    29/169

    20

    Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

    Pertama-tama, mengirimkan dokumen isiankualifikasi melalui aplikasi SPSE;

    Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

    24.2 Peserta dapat mengirim dokumenisian kualifikasi dan mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Dokumen isiankualifikasi dan file penawaran terakhirakan menggantikan dokumen isiankualifikasi dan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

    25.1 Penawaran harus disampaikan secaraelektronik melalui aplikasi SPSEkepada Pokja ULP paling lambat padawaktu yang ditentukan oleh Pokja ULP.

    25.2 Setelah batas akhir waktu pemasukan

    penawaran, aplikasi SPSE akanmenolak setiap file penawaran yangdikirim.

    Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

    24. PembukaanPenawaran

    26.1 Pada tahap pembukaan penawaran,Pokja ULP mengunduh dan melakukandekripsi file penawaran dengan

    menggunakan APENDO sesuai waktuyang telah ditetapkan.

    26.2 Terhadap file penawaran yang tidakdapat dibuka (didekripsi), Pokja ULPmenyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka.Selanjutnya Pokja ULP menetapkan

    penawaran tidak memenuhi syarat.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    30/169

    21

    Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULPakan melanjutkan proses atas

    penawaran yang bersangkutan.

    26.3 Penawaran masuk adalah dokumenpenawaran yang berhasil dibuka danlengkap sebagaimana dalam angka23.2.

    26.4 Apabila penawaran yang masukkurang dari 3 (tiga) maka pelelangandinyatakan gagal.

    26.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanpenawaran kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkanketerangan LPSE.

    25. EvaluasiPenawaran

    27.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengansistem gugur.

    27.2 [Sebelum evaluasi penawaran, untukkontrak harga satuan atau kontrakgabungan harga satuan dan lump sumdilakukan koreksi aritmatik denganketentuan:a. volume pekerjaan yang tercantum

    dalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

    b. apabila terjadi kesalahan hasil

    perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan

    yang ditawarkan tidak bolehdiubah; dan

    c. jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

    pekerjaan yang lain dan harga

    satuan pada daftar kuantitas dan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    31/169

    22

    harga tetap dibiarkan kosong.]

    27.3 [Hasil koreksi aritmatik untukpenawaran kontrak harga satuandapat mengubah nilai penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendahdari urutan peringkat semula.]

    [Koreksi aritmatik untuk penawarankontrak lump sum yang melampirkandaftar kuantitas dan harga hanyadilakukan untuk menyesuaikanvolume pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadengan yang tercantum dalamDokumen pengadaan tanpamengubah nilai penawaran.]

    27.4 [Penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.]

    27.5 [Berdasarkan hasil koreksi aritmatikPokja ULP menyusun urutan daripenawaran terendah.]

    27.6 [Hasil koreksi aritmatik diumumkanmelalui website sebagaimanatercantum dalam LDP.]

    27.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistemgugur dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yang

    memenuhi syarat yang dimulaidengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

    27.8 Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasipenawaran.

    27.9 Pokja ULP melakukan evaluasi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    32/169

    23

    penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;

    b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.

    27.10 Ketentuan umum dalam melakukanevaluasi sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah,

    mengurangi, mengganti dan/ataumengubah isi Dokumen Pengadaanini;

    b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;

    c. penawaran yang memenuhi syaratadalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat,dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam DokumenPengadaan ini, tanpa adapenyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran

    bersyarat;d. penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat adalah:

    1) penyimpangan dariDokumen Pengadaan ini yangmempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan;dan/atau2) penawaran dari pesertadengan persyaratan tambahan

    yang akan menimbulkanpersaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

    e. para pihak dilarang mempengaruhiatau melakukan intervensi kepadaPokja ULP selama proses evaluasi;

    f. apabila dalam evaluasi ditemukanbukti adanya persaingan usahayang tidak sehat dan/atau terjadi

    pengaturan bersama

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    33/169

    24

    (kolusi/persekongkolan) antarapeserta, Pokja ULP dan/atau PPK,

    dengan tujuan untuk memenangkansalah satu peserta, maka:

    1) peserta yang ditunjuksebagai calon pemenang danpeserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam DaftarHitam;2) proses evaluasi tetapdilanjutkan dengan menetapkanpeserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada); dan3) apabila tidak ada pesertalain sebagaimana dimaksud padaangka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

    27.11 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi

    hanya dilakukan terhadap hal-halyang tidak dinilai pada saatpenilaian kualifikasi;

    b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansialyang diminta berdasarkanDokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khususuntuk peserta yang tidakmenyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN-nyadianggap nol);

    2) surat penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya

    surat penawaran tidak kurangdari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum

    dalam LDP; dan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    34/169

    25

    c) bertanggal;3) Jaminan Penawaran

    memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

    perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b) Jaminan Penawaran dimulaisejak tanggal terakhirpemasukan penawaran danmasa berlakunya tidakkurang dari waktusebagaimana tercantumdalam LDP;

    c) nama peserta sama dengannama yang tercantum dalam

    Jaminan Penawaran;d) besaran nilai Jaminan

    Penawaran tidak kurang dari

    nilai sebagaimana tercantumdalam LDP;e) besaran nilai Jaminan

    Penawaran dicantumkandalam angka dan huruf;

    f) nama Pokja ULP yangmenerima JaminanPenawaran sama dengannama Pokja ULP yangmengadakan pelelangan;

    g) paket pekerjaan yang dijamin

    sama dengan paketpekerjaan yang dilelangkan;

    h) Jaminan Penawaran harusdapat dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai

    Jaminan dalam waktu palinglambat 14 (empat belas) harikerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dariPokja ULP diterima oleh

    Penerbit Jaminan;

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    35/169

    26

    i) Jaminan Penawaran atasnama perusahaan kemitraan

    (Kerja Sama Operasi/KSO)harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/KSO;

    j) substansi dankeabsahan/keaslian JaminanPenawaran telah dikonfirmasidan diklarifikasi secaratertulis oleh Pokja ULPkepada penerbit jaminan;

    c. Pokja ULP dapat melakukanklarifikasi terhadap hal-hal yangkurang jelas dan meragukan;

    d. peserta yang memenuhipersyaratan administrasi dilanjutkandengan evaluasi teknis;

    e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis;

    f. apabila tidak ada peserta yang

    memenuhi persyaratanadministrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

    27.12 Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis

    sesuai dengan yang ditetapkan;b. evaluasi teknis dilakukan dengan

    sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

    teknis minimal yang harus

    dipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalamLDP;

    2)penilaian persyaratan teknisminimal dilakukan terhadap:a) metode pelaksanaan pekerjaan

    yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

    b)jadwal waktu pelaksanaan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    36/169

    27

    pekerjaan yang ditawarkantidak melampaui batas waktu

    sebagaimana tercantum dalamLDP;

    c)jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sebagaimanatercantum dalam LDP;

    d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini;

    e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratansebagaimana tercantum dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaanpekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaan yangdiajukan;

    f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan sebagaimana

    tercantum dalam LDP;3) [evaluasi teknis dalam sistem

    gugur dapat menggunakansistem ambang batas terhadapunsur teknis yang dinilai;]

    4) [dalam hal evaluasi teknisdengan sistem gugur menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakanlulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total

    keseluruhan unsur memenuhiambang batas minimalsebagaimana tercantum dalamLDP;]

    5) Pokja ULP dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    6) apabila dalam evaluasi teknisterdapat hal-hal yang kurang

    jelas atau meragukan, Pokja ULP

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    37/169

    28

    melakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasi peserta

    tidak diperkenankan mengubahsubstansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

    c. peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan ke tahapevaluasi harga;

    d. apabila peserta yang lulus evaluasiteknis kurang dari 3 (tiga), makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

    e. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal.

    27.13 Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi

    adalah hal-hal yang pokok ataupenting, dengan ketentuan:1) total harga penawaran atau

    penawaran terkoreksi

    dibandingkan terhadap nilai totalHPS:a) apabila total harga penawaran

    atau penawaran terkoreksimelebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur; dan

    b) apabila semua hargapenawaran atau penawaranterkoreksi di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakangagal;

    2) harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Harga satuan penawaran tersebutdinyatakan timpang dan hanyaberlaku untuk volume sesuaidengan Daftar Kuantitas danHarga;

    3) mata pembayaran yang harga

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    38/169

    29

    satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatan

    tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

    4) [untuk kontrak lump sum:a)apabila ada perbedaan antara

    penulisan nilai hargapenawaran antara angka danhuruf maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisanhuruf;

    b)apabila penawaran dalamangka tertulis dengan jelassedangkan dalam huruf tidak

    jelas, maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisanangka; atau

    c) apabila penawaran dalamangka dan huruf tidak jelas,maka penawaran dinyatakangugur].

    b. Dilakukan klarifikasi kewajaranharga dengan ketentuan sebagaiberikut:1)klarifikasi dalam hal penawaran

    komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP;

    2) klarifikasi kewajaran hargaapabila harga penawarandibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan

    ketentuan:a) apabila peserta tersebut

    ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

    b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersedia

    menaikkan nilai Jaminan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    39/169

    30

    Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

    Jaminan Penawaran disitauntuk negara serta dimasukkandalam Daftar Hitam.

    c. Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri dengan ketentuan:1)rumus penghitungan sebagai

    berikut:

    HPKP

    HEA

    +=

    1

    1

    HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi

    (Tingkat Komponen DalamNegeri (TKDN) dikaliPreferensi tertinggiBarang/Jasa).

    HP = Harga Penawaran(Harga Penawaran yangmemenuhi persyaratanlelang dan telahdievaluasi).

    2)dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEAyang sama, penawar dengan

    TKDN terbesar adalah sebagaipemenang;

    3) pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkat

    pemenang.d. Apabila dalam evaluasi ditemukanbukti harga tidak wajar akibatterjadinya persaingan usaha tidaksehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan),maka pelelangan dinyatakan gagaldan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

    e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki harga

    penawaran yang sama, maka Pokja

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    40/169

    31

    ULP memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknis

    lebih besar dan hal ini dicatat dalamBerita Acara.

    f. Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calonpemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

    26. EvaluasiKualifikasi

    28.1 Evaluasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calonpemenang cadangan 1 dan 2 apabilaada.

    28.2 Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode penilaiansistem gugur.

    28.3 Pakta Integritas telah diisi danditandatangani oleh peserta sebelumpemasukan penawaran.

    28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi

    dilakukan sesuai dengan ketentuandalam Dokumen Kualifikasi.

    28.5 Apabila tidak ada calon pemenangyang lulus evaluasi kualifikasi, makalelang dinyatakan gagal.

    27. PembuktianKualifikasi

    29.1 Pembuktian kualifikasi terhadappeserta yang memenuhi persyaratankualifikasi dilakukan setelah evaluasi

    kualifikasi.

    29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukandengan cara melihat keasliandokumen dan meminta salinannya.

    29.3 Pokja ULP melakukan klarifikasi

    dan/atau verifikasi kepada penerbitdokumen, apabila diperlukan.

    29.4Apabila hasil pembuktian kualifikasi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    41/169

    32

    ditemukan pemalsuan data, makapeserta digugurkan, badan usaha

    dan/atau pengurusnya dimasukkandalam Daftar Hitam.

    29.5 Apabila tidak ada calon pemenangyang lulus pembuktian kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.

    Penetapan Pemenang

    28. Pengumuman

    Pemenang

    Pokja ULP mengumumkan pemenang danpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimanatercantum dalam LDP dan papanpengumuman resmi untuk masyarakat.

    29.Sanggahan 31.1 Peserta dapat menyampaikansanggahan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE atas penetapanpemenang kepada Pokja ULP dalamwaktu 5 (lima) hari kerja setelahpengumuman pemenang, disertaibukti terjadinya penyimpangan,

    dengan tembusan disampaikan secaraoffline kepada PPK, PA/KPA dan APIPK/L/D/I sebagaimana tercantum dalamLDP.

    31.2 Sanggahan diajukan oleh pesertaapabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan

    dan prosedur yang diatur dalamPeraturan Presiden No. 54 Tahun

    2010 dan yang telah ditetapkandalam Dokumen Pengadaan;

    b. rekayasa tertentu sehinggamenghalangi terjadinya persainganusaha yang sehat; dan/atau

    c. penyalahgunaan wewenang olehPokja ULP dan/atau pejabat yangberwenang lainnya.

    31.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban

    secara elektronik atas semua

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    42/169

    33

    sanggahan paling lambat 5 (lima) harikerja setelah menerima surat

    sanggahan.

    31.4 Apabila sanggahan dinyatakan benarmaka Pokja ULP menyatakanpelelangan gagal.

    31.5 Sanggahan yang disampaikan secaraoffline, bukan kepada Pokja ULP ataudisampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dantetap harus ditindaklanjuti secaraoffline di luar aplikasi SPSE oleh pihak-pihak yang berwenang.

    30.SanggahanBanding

    32.1 Peserta yang tidak sependapatdengan jawaban sanggahan dari PokjaULP, dapat mengajukan sanggahanbanding secara tertulis kepadaMenteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/ Pimpinan Institusisebagaimana tercantum dalam LDP,

    paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima jawabansanggahan, dengan tembusan kepadaPPK, Pokja ULP, dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam LDP.

    32.2 Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/ Pimpinan Institusisebagaimana tercantum dalam LDP,wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan

    banding paling lambat 15 (lima belas)hari kerja setelah surat sanggahanbanding diterima.

    32.3 Peserta yang akan melakukansanggahan banding harusmemberikan Jaminan SanggahanBanding sebesar sebagaimanatercantum dalam LDP dengan masaberlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejak

    tanggal pengajuan sanggahan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    43/169

    34

    banding.

    32.4 Penerima Jaminan Sanggahan Bandingadalah Pokja ULP.

    32.5 Sanggahan banding menghentikanproses pelelangan.

    32.6 Sanggahan banding yang disampaikanbukan kepada Menteri/KepalaLembaga/Kepala Daerah/PimpinanInstitusi sebagaimana tercantumdalam LDP atau disampaikan di luarmasa sanggah banding, dianggapsebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

    Penunjukan Pemenang Pengadaan

    31. Penunjukan Penyedia

    Barang/Jasa

    34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) ke dalam

    apalikasi SPSE dan menginformasikankepada PPK sebagai dasar untukmenerbitkan Surat PenunjukanPenyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

    34.2 PPK menerbitkan SPPBJ denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan

    banding terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa

    sanggah banding berakhir.

    34.3 Penyedia yang ditunjuk wajibmenerima keputusan tersebut, denganketentuan:a. apabila yang bersangkutan

    mengundurkan diri dan masapenawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP,

    maka Jaminan Penawaran yang

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    44/169

    35

    bersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana tercantum

    dalam LDP;b. apabila yang bersangkutan

    mengundurkan diri dan masapenawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapatditerima secara obyektif oleh PokjaULP, maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana tercantumdalam LDP serta dimasukkan dalamDaftar Hitam; atau

    c. apabila yang bersangkutan tidakbersedia ditunjuk karena masapenawarannya sudah tidak berlaku,maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan tidak boleh dicairkan.

    34.4 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepadapemenang cadangan sesuai dengan

    urutan peringkat, selama masa suratpenawaran dan Jaminan Penawaranpemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masaberlakunya.

    34.5 Apabila semua pemenang yangditunjuk mengundurkan diri, makapelelangan dinyatakan gagal olehPA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

    34.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat6 (enam) hari kerja setelahpengumuman penetapan pemenang,apabila tidak ada sanggahan.

    34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat2 (dua) hari kerja setelah semuasanggahan dan sanggahan bandingdijawab.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    45/169

    36

    34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwapenyedia harus menyiapkan Jaminan

    Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

    34.9 Kontrak ditandatangani paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkannya SPPBJ.

    32. BAHP danKerahasiaa

    n Proses

    34.1 Evaluasi penawaran yang disimpulkandalam Berita Acara Hasil Pelelangan(BAHP) oleh Pokja ULP bersifat rahasiasampai dengan saat pengumumanpemenang.

    34.2 Pokja ULP menuangkan ke dalamBAHP segala hal terkait prosespemilihan penyedia secara elektronikyang tidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE.

    34.3 Jika diperlukan, file BAHP dapat

    diunggah secara berulang, digantiatau ditimpa sampai dengan kontrakditandatangani.

    Pelelangan Gagal

    33. PelelanganGagal

    36.1 Pokja ULP menyatakan pelelangangagal, apabila:a. jumlah peserta yang memasukan

    Dokumen Penawaran (file

    penawaran administrasi dan teknisyang dapat dibuka) kurang dari 3(tiga) peserta

    b. tidak ada penawaran yang lulusevaluasi penawaran;

    c. dalam evaluasi penawaranditemukan bukti/indikasi terjadipersaingan tidak sehat;

    d. [harga penawaran terendahterkoreksi untuk Kontrak HargaSatuan atau Kontrak gabunganLump Sum dan Harga Satuan lebih

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    46/169

    37

    tinggi dari HPS;][seluruh harga penawaran yang

    masuk untuk Kontrak Lump Sum diatas HPS;]

    e. sanggahan dari peserta ataspelaksanaan pelelangan yang tidaksesuai dengan ketentuan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 danDokumen Pengadaan ternyatabenar;

    f. sanggahan dari peserta ataskesalahan substansi DokumenPengadaan ternyata benar; atau

    g. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2,setelah dilakukan evaluasi dengansengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.

    36.2 [KPA pada K/L/I atau PA/KPA padaDaerah] sebagaimana tercantumdalam LDP menyatakan pelelangangagal, apabila:

    a. [KPA pada K/L/I atau PA/KPA padaDaerah] sebagaimana tercantumdalam LDP sependapat dengan PPKyang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karenaproses Pelelangan tidak sesuaidengan Peraturan Presiden No. 54

    Tahun 2010;b. pengaduan masyarakat adanya

    dugaan KKN yang melibatkan PokjaULP dan/atau PPK ternyata benar;

    c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalampelaksanaan Pelelangan dinyatakanbenar oleh pihak berwenang;

    d. sanggahan dari PenyediaBarang/Jasa atas kesalahanprosedur yang tercantum dalamDokumen Pengadaan ternyatabenar;

    e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai

    dengan Peraturan Presiden No. 54

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    47/169

    38

    Tahun 2010;f. pelaksanaan Pelelangan tidak

    sesuai atau menyimpang dariDokumen Pengadaan; atau

    g. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri.

    36.3 [Menteri/Kepala Lembaga/PimpinanInstitusi Lainnya sebagaimanatercantum dalam LDP selaku PAmenyatakan pelelangan gagal,apabila:a. Sanggahan banding dari peserta

    atas terjadinya pelanggaranprosedur dalam pelaksanaanpelelangan yang melibatkan KPA,PPK dan/atau Pokja ULP, ternyatabenar; atau

    b. Pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN yang melibatkanKPA, ternyata benar.]

    [Kepala Daerah sebagaimanatercantum dalam LDP menyatakanpelelangan gagal, apabila:a. Sanggahan banding dari peserta

    atas terjadinya pelanggaranprosedur dalam pelaksanaanpelelangan yang melibatkan PA,KPA, PPK dan/atau Pokja ULP,ternyata benar; atau

    b. Pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN yang melibatkan PA

    dan/atau KPA, ternyata benar.]

    36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal,maka Pokja ULP memberitahukansecara elektronik kepada seluruhpeserta.

    36.5 Setelah pemberitahuan adanyapelelangan gagal, maka Pokja ULPatau Pokja ULP lainnya yang

    ditugaskan meneliti dan menganalisis

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    48/169

    39

    penyebab terjadinya pelelangan gagal,menentukan langkah selanjutnya,

    yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen

    Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

    B. Surat Jaminan Pelaksanaan

    34.SuratJaminanPelaksanaan

    36.1 Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhiketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak

    termasuk bank perkreditan rakyat),perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship) yangsebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaansejak tanggal penandatangananKontrak sampai dengan serahterima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO)sebagaimana tercantum dalam LDP;

    c. nama penyedia sama dengan namayang tercantum dalam surat

    Jaminan Pelaksanaan;d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan

    tidak kurang dari nilai jaminan yang

    ditetapkan;e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan

    dicantumkan dalam angka danhuruf;

    f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan namaPPK yang menandatangan kontrak;

    g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangtercantum dalam SPPBJ;

    h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    49/169

    40

    dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai

    jaminan dalam jangka waktu palinglambat 14 (empat belas) hari kerjasetelah surat pernyataanwanprestasi dari PPK diterima olehpenerbit Jaminan;

    i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/KSO harus ditulis atasnama Kemitraan/KSO; dan

    j. memuat nama, alamat dan tandatangan pihak penjamin.

    36.2 Kegagalan penyedia yang ditunjukuntuk menyerahkan Surat JaminanPelaksanaan dipersamakan denganpenolakan untuk menandatanganiKontrak.

    36.3 Ketentuan lebih lanjut mengenaipencairan Surat Jaminan Pelaksanaandiatur dalam Syarat-Syarat UmumKontrak.

    C. Penandatanganan Kontrak

    35. Penanda-tangananKontrak

    37.1 Sebelum penandatanganan kontrakPPK wajib memeriksa apakahpernyataan Dalam Dokumen IsianKualifikasi masih berlaku. Apabilasalah satu pernyataan tersebut sudahtidak dipenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapat

    dilakukan.

    37.2 Penandatanganan kontrak dilakukanpaling lambat 14 (empat belas) harikerja setelah diterbitkan SPPBJ dansetelah penyedia menyerahkan

    Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk

    harga penawaran atau penawaran

    terkoreksi diatas 80% (delapan

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    50/169

    41

    puluh perseratus) nilai total HPSadalah sebesar 5% (lima

    perseratus) dari nilai penawaranatau penawaran terkoreksi; atau

    b. nilai Jaminan Pelaksanaan untukharga penawaran atau penawaranterkoreksi dibawah 80% (delapanpuluh perseratus) nilai total HPSadalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS.

    37.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi DokumenPengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecualiperubahan waktu pelaksanaanpekerjaan yang melewati batas tahunanggaran.

    37.4 Perubahan waktu pelaksanaanpekerjaan dilakukan setelah mendapatpersetujuan kontrak tahun jamak.

    37.5 PPK dan penyedia wajib memeriksakonsep Kontrak meliputi substansi,bahasa, redaksional, angka dan hurufserta membubuhkan paraf pada setiaplembar Dokumen Kontrak.

    37.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak dalam SuratPerjanjian, dengan maksud apabilaterjadi pertentangan ketentuan antarabagian satu dengan bagian yang lain,

    maka berlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian;c. surat penawaran berikut daftar

    kuantitas dan harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;f. spesifikasi khusus;g. spesifikasi umum;h. gambar-gambar; dan

    i. dokumen lainnya seperti: jaminan-

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    51/169

    42

    jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPL (apabilaada).

    37.7 Banyaknya rangkap kontrak dibuatsesuai kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua)

    Kontrak asli, terdiri dari:1) kontrak asli pertama untuk PPK

    dibubuhi materai pada bagianyang ditandatangani olehpenyedia; dan

    2) kontrak asli kedua untukpenyedia dibubuhi materai padabagian yang ditandatangani olehPPK;

    b. rangkap kontrak lainnya tanpadibubuhi materai, apabiladiperlukan.

    37.8 Pihak yang berwenangmenandatangani kontrak atas namapenyedia adalah Direksi yangdisebutkan namanya dalam Akta

    Pendirian/ Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturanperundang-undangan.

    37.9 Pihak lain yang bukan Direksi atauyang namanya tidak disebutkan dalamAkta Pendirian/Anggaran Dasarsebagaimana dimaksud pada angka38.8, dapat menandatangani kontrak,sepanjang mendapatkuasa/pendelegasian wewenang yang

    sah dari Direksi atau pihak yang sahberdasarkan Akta Pendirian/AnggaranDasar untuk menanda-tanganikontrak.

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    52/169

    43

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

    A. LingkupPekerjaan

    1.

    2.

    3.

    Pokja ULP:_______________________[diisi nama Pokja ULP, contoh: PokjaPekerjaan Konstruksi ULP LKPP]

    Alamat Pokja ULP:_______________________

    _______________________

    Website:_______________________

    4.

    5.

    Website LPSE:_______________________

    Nama paket pekerjaan: _________________

    Uraian singkat pekerjaan: ______________

    ____________________________________[diisi uraian secara singkat dan jelas

    pekerjaan/ kegiatan yang dilaksanakan]

    6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan:____ (____________________) hari kalender.[diisi waktu yang diperlukan untukmenyelesaikan pekerjaan]

    B. SumberDana Pekerjaan ini dibiayai dari sumberpendanaan: ______________ TahunAnggaran __________[diisi sumber dana dan tahunanggarannya sesuai dokumen anggaranuntuk pembiayaannya]

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    53/169

    44

    C. PemberianPenjelasan

    DokumenPengadaandanPeninjauanLapangan

    ( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )

    :

    D. DokumenPenawaran

    1.

    2.

    3.

    4.

    Daftar Personil Inti yang diperlukan untukpelaksanaan pekerjaan:

    ____________________________________[diisi, jabatan dalam organisasi paket

    pekerjaan ybs, lama pengalaman kerja,profesi/keahlian yang diperlukan untukpenyelesaian pekerjaan]

    Daftar Peralatan Utama minimal yangdiperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan:

    ____________________________________[diisi jenis, kapasitas, jumlah peralatan

    yang diperlukan untuk penyelesaianpekerjaan]

    Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan

    ____________________________________[diisi, apabila ada bagian pekerjaan yangdapat disubkontrakkan dan bukanmerupakan pekerjaan utama, kecuali

    pekerjaan spesialis]

    Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk:a. Bahan ______________b. Alat ______________[diisi, tidak ada apabila tidakdiperlukan]

    E. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

    1.

    2.

    Mata uang yang digunakan ____________[diisi Rupiah atau mata uang lainnyaapabila dilaksanakan diluar negeri]

    Pembayaran dilakukan dengan cara__________[diisi pembayarannya didasarkan padahasil pengukuran bersama atas volume

    pekerjaan yang benar-benar telah

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    54/169

    45

    dilaksanakan secara bulanan (monthlycertificate) atau cara angsuran (termijn)]

    F. MasaBerlakunyaPenawaran

    Masa berlaku penawaran selama _______(______________) hari kalender sejak batasakhir waktu pemasukan penawaran.[diisi dengan memperhitungkan awal

    pemasukan penawaran sampai dengan

    penandatanganan kontrak]

    G. JaminanPenawaran

    1.

    2.

    3.

    Besarnya Jaminan Penawaran adalah:Rp__________________(_______________________________)[diisi, besar nominal antara 1% sampaidengan 3% dari nilai total HPS]

    Masa berlakunya jaminan penawaran_____ (_______________) hari kalender.

    Jaminan Penawaran dicairkan dandisetorkan pada _______[Kas Negara/KasDaerah]

    H. PemasukanDokumenPenawaran

    ( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )

    I. Batas AkhirWaktuPenyampaia

    nPenawaran

    ( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )

    J. PembukaanPenawaran

    ( lihat jadwal pengadaan dalam aplikasiSPSE )

    K.[AmbangBatasSistimGugur]

    [Ambang Batas Nilai Teknis :______________]

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 7/30/2019 SBD EPROC_PEKERJAAN KONSTRUKSI_PASCAKUALIFIKASI.doc

    55/169

    46

    L. Sanggahan,Sanggahan

    Ba