sanksi terhadap pelanggaran kode etik akuntan

7/24/2019 Sanksi Terhadap Pelanggaran Kode Etik Akuntan

1/20

Sanksi Terhadap Pelanggaran Kode Etik

Akuntan Publik

Posted onNovember 1, 2013| Tinggalkan komentar

sanksi yang diberikan pada pelanggaran kode etik, khususnya pelanggaran-pelanggaran yang

mungkin terjadi pada dunia sosial !asih teringat jelas akan kasus Prita yang sempat menjadi

headline ne"s di beberapa media elektronik Prita, seorang ibu rumah tangga yang #$urhat%

mengenai perlakuan sebuah &' ternama tersebut, digugat oleh &' itu dikarenakan alasan

pen$emaran nama baik di sebuah akun pribadi miliknya (al ini menjadi salah satu $ontoh

kasus di mana kegiatan kita di dunia sosial begitu berpengaruh jika sudah menyangkut atau

memba"a nama instansi pihak lain )anyak pihak pun menyayangkan dijatuhkannya

hukuman terhadap Prita dikarenakan ia hanya mengungkapkan $erita agar tidak ada pihak

lain lagi yang menjadi korban seperti dirinya Namun, juga ada pihak yang menyebutkanbah"a seharusnya ia tidak terlalu terbuka berbi$ara di dunia sosial

)erikut adalah kemungkinan sanksi yang akan dijatuhkan kepada pelaku pelanggaran kode

etik *

+ !endapat peringatan

Pada tahap ini, si pelaku akan mendapatkan peringatan halus, misal jika seseorang

menyebutkan suatu instansi terkait namun belum parah tingkatannya bisa saja ia akan

menerima email yang berisi peringatan, jika tidak diklari.ikasi kemungkinan untuk berlanjutke tingkat selanjutnya, seperti peringatan keras ataupun lainnya

+ Pemblokiran

Mengupdatestatus yang berisi '/&/, menguploaddata yang mengandung unsur pornogra.i

baik berupa image maupun gi., seorang programmer yang mendistribusikan mal"are (al

tersebut adalah $ontoh pelanggaran dalam kasus yang sangat berbeda-beda, kemungkinan

untuk kasus tersebut adalah pemblokiran akun di mana si pelaku melakukan aksinya !isal,

sebuah akun pribadi sosial yang dengan sengaja membentuk grup yang mele$ehkan agama,

dan ada pihak lain yang merasa tersinggung karenanya, ada kemungkinan akun tersebut akan

dideactivatedoleh server /tau dalam "ebblog yang terdapat konten porno yangmengakibatkan pemblokiran "ebblog tersebut

+ (ukum PidanaPerdata

'etiap penyelenggara negara, rang, )adan saha, atau masyarakat yang dirugikan karena

penggunaan Nama 4omain se$ara tanpa hak oleh rang lain, berhak mengajukan gugatan

pembatalan Nama 4omain dimaksud5 Pasal 23 ayat 3

'etiap rang dengan sengaja dan tanpa hak atau mela"an hukum melakukan tindakan apa

pun yang berakibat terganggunya 'istem 6lektronik danatau mengakibatkan 'istem

6lektronik menjadi tidak bekerja sebagaimana mestinya5 Pasal 33
http://tarymagetan.wordpress.com/2013/11/01/sanksi-terhadap-pelanggaran-kode-etik-akuntan-publik/http://tarymagetan.wordpress.com/2013/11/01/sanksi-terhadap-pelanggaran-kode-etik-akuntan-publik/#respondhttp://tarymagetan.wordpress.com/2013/11/01/sanksi-terhadap-pelanggaran-kode-etik-akuntan-publik/#respondhttp://tarymagetan.wordpress.com/2013/11/01/sanksi-terhadap-pelanggaran-kode-etik-akuntan-publik/


2/20

7ugatan perdata dilakukan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan5 Pasal

38

/dalah sebagian dari 4 &9 No11 tahun 200: tentang in.ormasi dan transaksi elektronik

9T6 yang terdiri dari ;< pasal 'udah sangat jelas adanya hukum yang mengatur tentang

in.ormasi dan transaksi yang terjadi di dunia maya, sama halnya jika kita mengendarai motorlalu melakukan pelanggaran misal dengan tidak memiliki '9! jelas akan mendapat

sanksinya, begitu pun pelanggaran yang terjadi dalam dunia maya yang telah dijelaskan

dimulai dari ketentuan umum, perbuatan yang dilarang, penyelesaian sengketa, hingga ke

penyidikan dan ketentuan pidananya telah diatur dalam 9T6 ini

Jakarta-Akuntan Online:

&an$angan Peraturan Pemerintah &PP tentang Praktek /kuntan Publik yang tengah

digodok di =ementerian =euangan memuat > jenis sanksi administrati. yang bakal dikenakan

kepada akuntan publik/P,kantor akuntan publik =/P serta $abang =/P

!enurut =epala PP/?P Pusat Pembinaan /kuntan dan ?asa Penilai =ementerian =euangan,

@anggeng 'ubur, adanya sanksi administrati. pada &PP tsb menga$u pada no ; tahun

2011 tentang /kuntan Publik =etujuh sanksi tsb, paling ringan berupa rekomendasi untuk

menjalankan ke"ajiban tertentu hingga yang berbentuk denda

&ekomendasi untuk melaksanakan ke"ajiban tertentu, kata @anggeng, ?umat ;0, 18 ,

2;,2>,32,3


3/20

?enis sanksi ke enam berupa pen$abutan iAin jika /P atau =/P melakukan pelanggaran

sangat berat yaitu melanggar Pasal 30 ayat 1 huru. d, j /kuntan Publik dan melakukan

pelanggaran 'P/P serta kode etik yang berpengaruh sangat signi.ikan terhadap laporan yang

di terbitkan

/dapun sanksi denda telah berlaku lebih dahulu dengan di keluarkannya PP no 1 tahun 2013tentan PN)P pendapatan Negara bukan pajak di lingkungan =ementerian

=euangan(Zis)***


4/20

Skandal Manipulasi Laporan Keuangan PT. Kimia Farma Tbk.

Perasalahan

PT =imia Barma adalah salah satu produsen obat-obatan milik pemerintah di 9ndonesia Pada

audit tanggal 31 4esember 2001, manajemen =imia Barma melaporkan adanya laba bersihsebesar &p 132 milyar, dan laporan tersebut di audit oleh (ans Tuanakotta C !usto.a

(T! /kan tetapi, =ementerian )!N dan )apepam menilai bah"a laba bersih tersebut

terlalu besar dan mengandung unsur rekayasa 'etelah dilakukan audit ulang, pada 3 ktober

2002 laporan keuangan =imia Barma 2001 disajikan kembali restated, karena telah

ditemukan kesalahan yang $ukup mendasar Pada laporan keuangan yang baru, keuntungan

yang disajikan hanya sebesar &p 88,;D miliar, atau lebih rendah sebesar &p 32,D milyar, atau

2E dari laba a"al yang dilaporkan =esalahan itu timbul pada unit 9ndustri )ahan )aku

yaitu kesalahan berupa overstatedpenjualan sebesar &p 2,> miliar, pada unit @ogistik 'entral

berupa overstatedpersediaan barang sebesar &p 23,8 miliar, pada unit Pedagang )esar

Barmasi berupa overstatedpersediaan sebesar &p :,1 miliar dan overstatedpenjualan sebesar

&p 10,> miliar

=esalahan penyajian yang berkaitan dengan persediaan timbul karena nilai yang ada dalam

da.tar harga persediaan digelembungkan PT =imia Barma, melalui direktur produksinya,

menerbitkan dua buah da.tar harga persediaan master prices pada tanggal 1 dan 3 Bebruari

2002 4a.tar harga per 3 Bebruari ini telah digelembungkan nilainya dan dijadikan dasar

penilaian persediaan pada unit distribusi =imia Barma per 31 4esember 2001 'edangkan

kesalahan penyajian berkaitan dengan penjualan adalah dengan dilakukannya pen$atatan

ganda atas penjualan Pen$atatan ganda tersebut dilakukan pada unit-unit yang tidakdisampling oleh akuntan, sehingga tidak berhasil dideteksi )erdasarkan penyelidikan

)apepam, disebutkan bah"a =/P yang mengaudit laporan keuangan PT =imia Barma telah

mengikuti standar audit yang berlaku, namun gagal mendeteksi ke$urangan tersebut 'elain

itu, =/P tersebut juga tidak terbukti membantu manajemen melakukan ke$urangan tersebut

'elanjutnya diikuti dengan pemberitaan di harian =ontan yang menyatakan bah"a

=ementerian )!N memutuskan penghentian proses divestasi saham milik Pemerintah di

PT =/6B setelah melihat adanya indikasi penggelembungan keuntungan overstated dalam

laporan keuangan pada semester 9 tahun 2002 4imana tindakan ini terbukti melanggar

Peraturan )apepam NoF9997> tentang Pedoman Penyajian @aporan =euangan poin 2 G

=husus huru. m G Perubahan /kuntansi dan =esalahan !endasar poin 3 =esalahan

!endasar, sebagai berikut*

=esalahan mendasar mungkin timbul dari kesalahan perhitungan matematis, kesalahan

dalam penerapan kebijakan akuntansi, kesalahan interpretasi .akta dan ke$urangan atau

kelalaian

4ampak perubahan kebijakan akuntansi atau koreksi atas kesalahan mendasar harus

diperlakukan se$ara retrospekti. dengan melakukan penyajian kembali restatement untukperiode yang telah disajikan sebelumnya dan melaporkan dampaknya terhadap masa sebelum


5/20

periode sajian sebagai suatu penyesuaian pada saldo laba a"al periode Penge$ualian

dilakukan apabila dianggap tidak praktis atau se$ara khusus diatur lain dalam ketentuan masa

transisi penerapan standar akuntansi keuangan baru5

Sanksi dan !enda

'ehubungan dengan temuan tersebut, maka sesuai dengan Pasal 102 ndang-undang Nomor

: tahun 188; tentang Pasar !odal jo Pasal D1 Peraturan Pemerintah Nomor


6/20

4irektorat ?enderal @embaga =euangan yang mempunyai ke"enangan untuk menga"asi

para akuntan publik untuk men$ari bukti-bukti atas keterlibatan akuntan publik dalam

kesalahan pen$atatan laporan keuangan pada PT =imia Barma Tbk untuk tahun buku 2001

Namun dalam hal ini seharusnya akuntan publik bertindak se$ara independen karena mereka

adalah pihak yang bertugas memeriksa dan melaporkan adanya ketidak"ajaran dalam

pen$atatan laporan keuangan 4alam Pasar !odal 188; disebutkan apabila di temukan

adanya kesalahan, selambat-lambamya dalam tiga hari kerja, akuntan publik harus sudah

melaporkannya ke )apepam 4an apabila temuannya tersebut tidak dilaporkan maka auditor

tersebut dapat dikenai pidana, karena ada ketentuan yang mengatur bah"a setiap pro.esi

akuntan itu "ajib melaporkan temuan kalau ada emiten yang melakukan pelanggaran

peraturan pasar modal 'ehingga perlu dilakukan penyajian kembali laporan keuangan PT

=imia Barma Tbk dikarenakan adanya kesalahan pen$atatan yang mendasar, akan tetapi

kebanyakan auditor mengatakan bah"a mereka telah mengaudit sesuai dengan standar

pro.esional akuntan publik /kuntan publik (ans Tuanakotta C !usto.a ikut bersalah dalammanipulasi laporan keuangan, karena sebagai auditor independen akuntan publik (ans

Tuanakotta C !usto.a (T! seharusnya mengetahui laporan-laporan yang diauditnya itu

apakah berdasarkan laporan .ikti. atau tidak

Keterkaitan $ana%een Terhadap Skandal PT Kiia "ara Tbk

!antan direksi PT =imia Barma Tbk Telah terbukti melakukan pelanggaran dalam kasus

dugaan penggelembungan mark up laba bersih di laporan keuangan perusahaan milik

negara untuk tahun buku 2001 =antor !enteri )!N meminta agar kantor akuntan itu

menyatakan kembali restated hasil sesungguhnya dari laporan keuangan =imia Barma

tahun buku 2001 'ementara itu, direksi lama yang terlibat akan diminta

pertanggungja"abannya 'eperti diketahui, perusahaan .armasi terbesar di 9ndonesia itu telah

men$atatkan laba bersih 2001 sebesar &p 132,3 miliar Namun kemudian )adan Penga"as

Pasar !odal )apepam menilai, pen$atatan tersebut mengandung unsur rekayasa dan telah

terjadi penggelembungan Terbukti setelah dilakukan audit ulang, laba bersih 2001

seharusnya hanya sekitar &p 100 miliar 'ehingga diperlukan lagi audit ulang laporan

keuangan per 31 4esember 2001 dan laporan keuangan per 30 ?uni 2002 yang nantinya akan

dipublikasikan kepada publik

'etelah hasil audit selesai dilakukan oleh =antor /kuntan Publik (ans Tuanakotta C

!usta.a, akan segera dilaporkan ke )apepam 4an =imia Barma juga siap melakukan revisi

dan menyajikan kembali laporan keuangan 2001, jika nanti ternyata ditemukan kesalahan

dalam pen$atatan ntuk itu, perlu dilaksanakan rapat umum pemegang saham luar biasa

sebagai bentuk pertanggungja"aban manajemen kepada publik !eskipun nantinya laba

bersih =imia Barma hanya ter$antum sebesar &p 100 miliar, investor akan tetap menilai

bagus laporan keuangan 4alam persoalan =imia Barma, sudah jelas yang bertanggung ja"ab

atas terjadinya kesalahan pen$atatan laporan keuangan yang menyebabkan laba terlihat di-

mark upini, merupakan kesalahan manajemen lama


7/20

Kesalahan Pen&atatan 'aporan Keuangan Kiia "ara Tahun

)adan Penga"as Pasar !odal )apepam menilai kesalahan pen$atatan dalam laporan

keuangan PT =imia Barma Tbk tahun buku 2001 dapat dikategorikan sebagai tindak pidana

di pasar modal =esalahan pen$atatan itu terkait dengan adanya rekayasa keuangan dan

menimbulkan pernyataan yang menyesatkan kepada pihak-pihak yang berkepentingan )ukti-

bukti tersebut antara lain adalah kesalahan pen$atatan apakah dilakukan se$ara tidak sengaja

atau memang sengaja diniatkan Tapi bagaimana pun, pelanggarannya tetap ada karena

laporan keuangan itu telah dipakai investor untuk bertransaksi 'eperti diketahui, perusahaan

.armasi itu sempat melansir laba bersih sebesar &p 132 miliar dalam laporan keuangan tahun

buku 2001 Namun, kementerian )adan saha !ilik Negara selaku pemegang saham

mayoritas mengetahui adanya ketidakberesan laporan keuangan tersebut 'ehingga meminta

akuntan publik =imia Barma, yaitu (ans Tuanakotta C !usto.a (T! menyajikan kembali

restated laporan keuangan =imia Barma 2001 (T! sendiri telah mengoreksi laba bersih

=imia Barma tahun buku 2001 menjadi &p 88 milliar =oreksi ini dalam bentuk penyajiankembali laporan keuangan itu telah disepakati para pemegang saham =imia Barma dalam

rapat umum pemegang saham luar biasa 4alam rapat tersebut, akhirnya pemegang saham

=imia Barma se$ara aklamasi menyetujui tidak memakai lagi jasa (T! sebagai akuntan

publik

!apak Terhadap Pro+esi Akuntan

/ktivitas manipulasi pen$atatan laporan keungan yang dilakukan manajemen tidak terlepas

dari bantuan akuntan /kuntan yang melakukan hal tersebut memberikan in.ormasi yang

menyebabkan pemakai laporan keuangan tidak menerima in.ormasi yangfair /kuntan sudah

melanggar etika pro.esinya =ejadian manipulasi pen$atatan laporan keuangan yang

menyebabkan dampak yang luas terhadap aktivitas bisnis yang tidakfairmembuat

pemerintah $ampur tangan untuk membuat aturan yang baru yang mengatur pro.esi akuntan

dengan maksud men$egah adanya praktik-praktik yang akan melanggar etika oleh para

akuntan publik

PE$,AASA.

=eterkaitan !anajemen &isiko 6tika disini adalah pada pelaksanaan audit oleh =/P (T!selaku badan independen, kesepakatan dan kerjasama dengan klien PT =imia Barma Tbk

dan pemberian opini atas laporan keuangan klien

4alam kasus ini, jika dipandang dari sisi =/P (T!, maka urutanstakeholdermana ditinjau

dari segi kepentinganstakeholderadalah*

1 =lien atau PT =imia Barma Tbk

2 Pemegang saham

3 !asyarakat luas


8/20

4alam kasus ini, =/P (T! menghadapi sanksi yang $ukup berat dengan dihentikannya jasa

audit mereka (al ini terjadi bukan karena kesalahan =/P (T! semata yang tidak mampu

melakukan reviewmenyeluruh atas semua elemen laporan keuangan, tetapi lebih karena

kesalahan manajemen =imia Barma yang melakukan aksi manipulasi dengan

penggelembungan nilai persediaan

=asus yang menimpa =/P (T! ini adalah risiko inheren dari dijalankannya suatu tugas

audit 'edari a"al, =/P (T! seharusnya menyadari bah"a kemungkinan besar akan ada

risiko manipulasi seperti yang dilakukan PT =imia Barma, mengingat =/P (T! adalah

=/P yang telah berdiri $ukup lama &isiko ini berdampak pada reputasi (T! dimata

pemerintah ataupun publik, dan pada akhirnya (T! harus menghadapi konsekuensi risiko

seperti hilangnya keper$ayaan publik dan pemerintah akan kemampuan (T!, penurunan

pendapatan jasa audit, hingga yang terburuk adalah kemungkinan di tutupnya =antor

/kuntan Publik tersebut

4iluar risiko bisnis, risiko etika yang dihadapi =/P (T! ini $enderung pada kemungkinan

dilakukannya kolaborasi dengan manajemen =imia Barma dalam manipulasi laporan

keuangan Halaupun se$ara .akta =/P (T! terbukti tidak terlibat dalam kasus manipulasi

tersebut, namun hal ini bisa saja terjadi

'esuai dengan teori yang telah di paparkan diatas, manajemen risiko yang dapat diterapkan

oleh =/P (T! antara lain adalah dengan mengidenti.ikasi dan menilai risiko etika, serta

menerapkan strategi dan taktik dalam membina hubungan strategis denganstakeholder

# $engidenti+ikasi dan enilai risiko etika

4alam kasus antara =/P (T! dan =imia Barma ini, pengidenti.ikasian dan penilaian risiko

etika dapat diaplikasikan pada tindakan sebagai berikut*

/ !elakukan penilaian dan identi.ikasi parastakeholder(T!

(T! selayaknya membuat da.tar mengenai siapa dan apa saja para stakeholderyang

berkepentingan beserta harapan mereka 4engan mengetahui siapa saja parastakeholderdan

apa kepentingannya serta harapan mereka, maka =/P (T! dapat melakukan penilaiandalam pemenuhan harapanstakeholdermelalui pembekalan kepada para auditor senior dan

junior sebelum melakukan audit pada =imia Barma

) !empertimbangkan kemampuan '4! (T! dengan ekspektasi parastakeholder, dan

menilai risiko ketidak sanggupan '4! (T! dalam menjalankan tugas audit

I !engutamakan reputasi =/P (T!

Jaitu dengan berpegang pada nilai-nilai hypernorm, seperti kejujuran, kredibilitas,

reliabilitas, dan tanggung ja"ab Baktor-.aktor tersebut bisa menjadi kerangka kerja dalammelakukan perbandingan


9/20

Tiga tahapan ini akan menghasilkan data yang memungkinkan pimpinan =/P (T! dapat

menga"asi adanya peluang dan risiko etika, sehingga dapat ditemukan $ara untuk

menghindari dan mengatasi risiko tersebut, serta agar dapat se$ara strategis mengambil

keuntungan dari kesempatan tersebut

# $enerapkan strategi dan taktik dala ebina hubungan strategis dengan

stakeholder

=/P (T! dapat melakukan pengelompokanstakeholderdan meratingnya dari segi

kepentingan, dan kemudian menyusun ren$ana untuk berkolaborasi denganstakeholderyang

dapat memberikan dukungan dalam pen$iptaan strategi, yang dapat memenuhi harapan para

stakeholder(T!

SANKSI TERHADAP PELANARAN K!DE ETIK AK"NTAN P"#LIK

ran-anan pera'uran pemerin'a# ($PP) 'en'an prak'ek akun'an pub"ik !an

'ena# diodok di kemen'rian keuanan memua' 6 enis sanksi adminis'ra'i

!ana akan dikenakan kepada akun'an pub"ik (/P)% kan'or akun'an pub"ik (K/P)

ser'a -aban K/P.

enuru' kepa"a PP/JP (Pusa' Pembinaan /kun'an dan Jasa Peni"aian) Kemen'rian

Keuanan% Lanen subur adan!a sanksi adminis'ra'i pada $PP 'ersebu'

mena-u pada 77 no 'a#un 2011 'en'an akun'an pub"ik ke'uu# sanksi

'ersebu' pa"in rinan berupa rekomendasi un'uk mena"ankan kewaiban'er'en'u #ina !an berben'uk denda rokemendasi un'uk me"aksanakan

kewaiban 'er'en'u% ika /P me"akukan pe"anaran rinan sebaaimana

ke'en'uan 1*%16%19%2%26%*2%*5%* 77 no 'a#un 2011dan me"akukan

pe"anaran 'er#adap +P/P (+'andar Proesi /kun'ansi Pub"ik) dan kode e'ik

!an 'idak berpenaru# 'er#adap "aporan keuanan !an di'erbi'kan.

sanksi beriku'n!a berupa sanksi 'er'u"is !an dikenakan pada pe"anaran

sedan /P dan K/P 'ersebu' me"anar ke'en'uan pasa" 5% *0 a!a' (1) #uru

a%b% pasa" *1 dan me"akukan pe"anaran +P/P ser'a kode e'ik !an


10/20

berpenaru# 'er#adap "aporan !an di'erbi'kan namun 'idak sinikan.penaru#

'er#adap "aporan !an di'erbi'kan.

sanksi pemba'asan pemberian asa kepada sua'u enis en'i'as 'er'en'u% seper'i

bank% pasar moda" ika /P dan K/P me"akukan pe"anaran -ukup bera'.pe"anaran !an bermaksud% ika /P dan K/P me"anar +P/P dan kode e'ik

!an berpenaru# 'er#adap "aporan !an di'erbi'kan.

enis sanksi keempa'% pemba'asan pemberian asa 'er'en'u /P a'au K/P 'ersebu'

'idak diperbo"e#kan memberikan asa 'er'en'u% seper'i asa audi' umum a'as

"aporan keuanan se"ama 25 bu"an. bi"a da"am kurun wak'u * 'a#un me"akukan

'indakan !an sama% /P dan K/P 'ersebu' akan dio"onkan me"akukan

pe"anaran -ukup bera'.

sanksi ke"ima pembekuan iin /P dan K/P !an dikenakan sanksi ini ika

me"akukan pe"anaran bera' berupa pe"anaran ke'en'uan pasa" 9%28%29%*0

a!a' 1 #uru -%e%%#%i 77 no 'a#un 2011 'en'an akun'an pun"ik dan me"akukan

pe"anaran 'er#adap +P/P ser'a kode e'ik !an berpenaru# sinikan

'er#adap "aporan keuanan. sanksi pembekuan i:in diberikan pa"in ban!ak 2

ka"i da"am wak'u 58 bu"an% namun ika masi# me"akukan #a" !an sama maka

akan dikenakan sanksi pe"anaran bera'% iinn!a akan di-abu'.

enis sansik keenam berupa pen-abu'an i:in ika /P a'au K/P me"akukan

pe"anaran sana' bera' !ai'u me"anar pasa" *0 a!a' 1 #uru d% 77 akun'anpub"ik dan me"akukan pe"anaran +P/P ser'a kode e'ik !an berpenaru#

sana' sinikan 'er#adap "aporan !an di'erbi'kan.

adapun sanksi denda 'e"a# ber"aku "ebi# da#u"u denandike"uarkann!a PP no.1 'a#un 201* P;P (pendapa'an neara

bukan paak) di"inkunan kemen'rian keuanan


11/20

Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan KA Badaruddin mengatakan ketentuan pidana

dalamUU No 5 Tahun 2011tentang Akuntan Publik adalah untuk menegah ter!adin"a tindak

ke!ahatan dan#atau keurangan "ang dilakukan akuntan publik$ ataupun pihak terasosiasi dalam

memberikan !asa akuntan publik%

&'engan adan"a ketentuan itu diharapkan dapat meningkatkan kepera"aan publik terhadap

hasil peker!aan akuntan publik$ termasuk opini atau pern"ataan pendapat Akuntan Publik dalam

menge(aluasi seara akurat realitas laporan atau in)ormasi keuangan suatu entitas$* paparn"a

dalam sidang pleno pengu!ian UU Akuntan Publik di gedun +ahkamah Konsitusi ,+K-$ Kamis

,2#1-%

Badaruddin mengatakan penatuman aturan pidana dalam UU Akuntan Publik dianggap sebagai

upa"a tepat bagi akuntan publik maupun pihak terasosiasi "ang dengan senga!a memanipulasi$

memalsukan$ dan#atau menghilangkan data atau atatan pada kertas ker!a atau tidak membuat
http://www.hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4dd0e39bf2eb5/node/302/uu-no-5-tahun-2011-akuntan-publikhttp://www.hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4dd0e39bf2eb5/node/302/uu-no-5-tahun-2011-akuntan-publikhttp://www.hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4dd0e39bf2eb5/node/302/uu-no-5-tahun-2011-akuntan-publik


12/20

ker!a "ang berkaitan dengan !asa asuransi "ang diberikan akuntan publik%

+enurutn"a$ regulasi "ang baik bagi pro)esi akuntan publik tentun"a akan memberikan dampak

"ang positi) dalam menumbuhkan kepera"aan mas"arakat dan dunia usaha terhadap pro)esi

akuntan publik% Sebalikn"a$ regulasi "ang lemah !ustru akan menurunkan tingkat kepera"aanmas"arakat dan dunia usaha%

&Adan"a aturan pidana bagi pelaku tindak pidana dalam UU Akuntan Publik$ tentun"a akan

memberikan pengaruh "ang positi) bagi akuntan publik karena akan mendorongn"a untuk

bertindak lebih pro)esional dan independen dalam men!alankan pro)esin"a "ang sangat penting

dan mulia ini$* papar Badaruddin%

+eski terdapat anaman pidana dalam memberikan !asa akuntan publik$ tidak serta mertaanaman pidana itu seara membabi buta dapat diterapkan terhadap setiap akuntan publik

ataupun pihak terasosiasi%

&Sangat tidak berdasar dan terlalu mengada.ada alasan para pemohon "ang kebebasan dan

independensin"a dalam men!alankan peker!aann"a teranam dan terpasung dengan berlakun"a

Pasal 55 dan Pasal 5/ UU Akuntan Publik$* tandasn"a%

Pern"ataan senada dilontarkan Anggota Komisi 'P ahdil Abdi 3arahap "ang me4akili

'P% +enurutn"a$ penerapan sanksi pidana dalam UU Akuntan Publik !ustru dimaksudkanuntuk melindungi pro)esi Akuntan Publik$ "aitu ada suatu kepastian hukum berupa terdapatn"a

rumusan.rumusan "ang !elas mengenai bentuk.bentuk dari tindakan pidana "ang dilakukan oleh

akuntan publik%

&Pada prinsipn"a han"a ke!ahatan.ke!ahatan tertentu "ang perlu diatur khusus ketentuan

pidanan"a di dalam UU Akuntan Publik% Sedangkan "ang terkait dengan pelanggaran pro)esi

akuntan publik tidak diatur dalam undang.undang ini$* katan"a%

Selain itu$ untuk menegah akuntan publik han"a dengan menerbitkan laporan tanpa melakukan

pengu!ian$ menegah pemalsuan dokumen periinan Akuntan Publik$ sehingga dapat menegah

timbuln"a akuntan publik palsu% &Tentun"a ini akan dapat melindungi akuntan publik$* imbuh

ahdil%

Pengu!ian ini dia!ukan oleh + Ahsin$ Anton Silalahi$ anuar +ul"ana$ ahmat 6uhdi$ dan +%

6ainudin% +ereka menilai ketentuan pidana Pasal 55 dan 5/ dalam UU Akuntan Publik

bertentangan dengan pasal 27' a"at ,1- dan pasal 278 a"at ,1- UU' 19:5%
http://www.hukumonline.com/berita/baca/lt4eeb4a6f3eb56/aturan-pidana-akuntan-publik-diuji-ke-mkhttp://www.hukumonline.com/berita/baca/lt4eeb4a6f3eb56/aturan-pidana-akuntan-publik-diuji-ke-mk


13/20

Pemohon menilai )rasa ;manipulasi< dalam Pasal 55 dan 5/ UU Akuntan Publik menimbulkan

ketidakpastian hukum dan terkesan ambigu dan multita)sir% Kata &manipulasi* sulit dipahami

karena perbuatan manipulasi tidak ditemukan dalam rumusan dasar KU3Psebagai ketentuan

pokok hukum pidana%

3al "ang diatur dalam KU3P han"a mengenai pemalsuan surat% Pasal 55 dan 5/ itu ditin!au

dalam perpekti) hukum pidana "ang humanitas adalah tidak tepat dan tidak proporsional%

+enurutn"a$ )rasa perbuatan &menghilangkan data atau atatan pada kertas ker!a* seharusn"a

tidak termasuk tindak pidana$ tetapi masuk ke 4ila"ah pelanggaran administrati)% Sebab$ kertas

ker!a ,dokumen pendukung- bukan dokumen )inal peker!aan Akuntan$ melainkan opini%

Ke/a%iban dan Tanggung Ja/ab uku Akuntan Publik

Halaupun seorang /kuntan Publik telah dikenai sanksi administrasi sebagai konsekuensi dari

pelanggaran P!= No 1>P!=01200:, namun tetap saja pertangungja"aban untuk

mengganti kerugian pihak-pihak yang dirugikan akibat dari pelanggaran tersebut, dapat

dilakukan oleh pihak-pihak yang berhak atas pemenuhan ganti rugi berdasarkan pasal 13D;=(Perdata
http://hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4c7b7fd88a8c3/node/38/wetboek-van-strafrecht-(wvs)-kitab-undang-undang-hukum-pidana-(kuhp)http://hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4c7b7fd88a8c3/node/38/wetboek-van-strafrecht-(wvs)-kitab-undang-undang-hukum-pidana-(kuhp)http://hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4c7b7fd88a8c3/node/38/wetboek-van-strafrecht-(wvs)-kitab-undang-undang-hukum-pidana-(kuhp)


14/20

Tidak dapat dipungkiri bah"a kehadiran seorang /kuntan Publik merupakan suatu hal yang

sangat penting, khususnya bagi aktivitas berbisnis se$ara sehat di 9ndonesia (asil penelitian,

analisa serta pendapat dari /kuntan Publik terhadap suatu laporan keuangan sebuah

perusahaan akan sangat menentukan dasar pertimbangan dan pengambilan keputusan bagi

seluruh pihak ataupun publik yang menggunakannya !isalnyaK para investor dalammempertimbangkan serta bahkan memutuskan kebijakan investasinya, para penasehat

keuangan ataupun investasi dalam memberikan arahan pada para investor terhadap keadaan

dan prospek dari perusahaan tersebut, para pemberi pinjaman lenders dalam

mempertimbangkan serta memutuskan langkah pemberian ataupun penghentian pinjaman

bagi perusahaan tersebut

Peran /kuntan Publik lainnya adalah .asilitator dalam menghadirkan dirinya untuk

mem.asilitasi setiap potensi aktivitas bisnis yang melibatkan perusahaan tersebut, pelanggan

dalam mempertimbangkan hubungan sekarang dan kedepannya dengan perusahaan tersebut,

pemerintah dalam memberikan pertimbangan hubungan bisnis ataupun pemberian iAin

ataupun kuali.ikasi sehubungan dengan aktivitas berbisnis dari perusahaan tersebut bahkan

karya"an dari perusahaan tersebut sendiri misalnya, dalam melihat masa depan dari

keberadaannya dalam perusahaan tersebut serta masyarakat lainnya

4apat dibayangkan jika seorang investor lokal ataupun asing memutuskan untuk melakukan

langkah investasi dengan mengakusisi sebuah Perseroan Terbatas di 9ndonesia, hanya

didasarkan pada keyakinannya melihat penampilan dan juga nama besar serta janji-janji dari

pemegang saham Perseroan tersebut, tanpa melakukan pemeriksaan se$ara mendalam dan

se$ara $ukup terhadap laporan keuangannya 'ehingga tidak mengetahui .akta yang sangat

penting bah"a sebenarnya Perseroan yang se$ara tampak terlihat begitu besar karena

memiliki banyak harta di sana sini tersebut, ternyata pada saat yang sama juga memilikibegitu banyak utang yang jika dikalkulasikan se$ara teknis telah berada dalam

keadaan insolvent

/kan tetapi pada sisi lain, bisa pula dibayangkan sebuah bank yang berdasarkan suatu

laporan keuangan yang dihasilkan oleh /uditor Publik, memutuskan untuk memberikan

tambahan .asilitas pinjaman kepada debiturnya 4imana pada akhirnya diketahui bah"a

laporan keuangan tersebut merupakan laporan keuangan yang direkayasa untuk menunjukkan

bah"a debitur tersebut tetap dalam keadaan membukukan laba Padahal keadaan yang

sebenarnya dari debitur tersebut ketika itu sudah mengalami kerugian yang berturut-turut

dan telah berada dalam keadaan keuangan yang sangat kritis

=e"ajiban bagi sebuah perusahaan untuk memberikan gambaran yang benar tentang status

kesehatan keuangannya, sangat berhubungan dengan konsekuensi hukum dari aktivitas

berbisnis sebagai suatu hubungan hukum 4imana konsekuensi hukum itu mengharuskan

masing-masing pihak yang terikat didalamnya untuk dapat memenuhi setiap ke"ajiban yang

diikatkan kepadanya, tepat seperti yang telah disepakati 4alam keadaan yang terburuk,

kegagalan dalam pemenuhan ke"ajiban tersebut, baik sebagai akibat dari tindakan "an

prestasi 12


15/20

4ari penjelasan tersebut di atas, terlihat begitu pentingnya keberadaan dari seorang /kuntan

Publik sebagai per"akilan dari kepentingan publik dalam suatu aktivitas perekonomian, yang

tidak saja melibatkan pelaku-pelaku bisnis pribadi akan tetapi juga melibatkan negara untuk

suatu jangkauan serta konsekuensi aktivitas dan hukum komersial yang berskala nasional

maupun internasional 'ehubungan dengan topik tersebut di atas, Penulis akanmengkonsentrasikan pembahasannya pada ke"ajiban-ke"ajiban yang harus dilakukan oleh

seorang /kuntan Publik dalam melakukan tugas-tugasnya selaku seorang pro.esional yang

independen, serta konsekuensi-konsekuensi hukum apa saja yang memungkinkan terjadi

dalam hal ke"ajiban-ke"ajiban tersebut tidak dilaksanakan ataupun dilanggar

Halaupun terdapat .akta bah"a ketidakbenaran ataupun permasalahan-permasalahan

sehubungan dengan akurasi kebenaran dari suatu pernyataan pendapat terhadap laporan

keuangan perusahaan banyak dilakukan oleh akuntan-akuntan publik palsu, ataupun laporan-

laporan keuangan yang dihadirkan dengan memalsukan nama dari /kuntan-/kuntan Publik

yang legal, akan tetapi permasalahan-permasalahan tersebut tidak menjadi area pembahasan

tulisan ini

Ke&erdasan 0ntelektual dan Ke&erdasan $oral

Pertanggungja"aban seorang /kuntan Publik terhadap keper$ayaan publik yang diberikan

kepadanya, menjadi dasar keharusan hadirnya kualitas kebenaran dari setiap hasil audit

ataupun pemeriksaan laporan keuangan yang dilakukannya =eharusan dalam memenuhi

standar kualitas kebenaran tersebut, akan sangat berhubungan dengan kemampuan yang

dimilikinya sebagai seorang pro.essional yang mandiri

?ika melihat seluruh persyaratan yang "ajib harus dipenuhi bagi seseorang untuk menjadi

seorang /kuntan Publik, termasuk juga persyaratan yang harus dipenuhi dalam memberikan

jasa pelayanannya seperti yang diatur dalam pasal ; hingga pasal > Peraturan !enteri

=euangan P!= &9 No 1>P!=01200:, maka se$ara teori seharusnyalah keberadaan dan

hasil kerja dari /kuntan Publik tidak perlu diperdebatkan lagi tentang akurasi dan

kebenarannya

)egitu ketatnya persyaratan yang harus dilalui untuk mendapatkan iAin dan ke"enangan

untuk melaksanaan pro.esi /kuntan Publik, yang melibatkan ke"enangan dari dua

lembaga


16/20

/kan tetapi nyatanya, dalam masyarakat masih saja terus terjadi tudingan terhadap

ketidakpro.esionalan dari seorang /kuntan Publik (al itu terlihat dengan begitu seringnya

!enteri =euangan &9 menjatuhkan sanksi peringatan hingga sanksi pembekuan iAin dari

/kuntan Publik seperti pada kasus-kasus yang terjadi pada bank-bank bermasalah ataupun

yang telah dibekukan beberapa "aktu lalu dan juga baru-baru ini

4ampaknya menimbulkan begitu banyak kerugian bagi pihak-pihak yang telah se$ara salah

mengambil keputusan-keputusan, akibat keper$ayan yang diletakkan terhadap hasil pekerjaan

/kuntan Publik tersebut )egitu pula dalam aktivitas pro.esinya yang berhubungan dengan

pernyataan laporan keuangan perusahaan terbuka di pasar modal, yang sangat menimbulkan

kerugian bagi pemegang saham publik dan pihak-pihak yang menggunakan hasil audit

laporan keungan emiten tersebut sebagai dasar pengambilan keputusan

Pelangaran-pelangaran pro.esi yang terjadi dalam praktek dalam banyak perdebatan, diduga

dan bahkan telah terbukti tidak hanya dikarenakan kegagalan ataupun ketidakmampuan

ataupun kelalaian dari /kuntan Publik untuk melakukan pemeriksaan ataupun audit laporan

=euangan berdasarkan 'P/P sebagai suatu panduan teknis yang "ajib dipatuhi oleh setiap/kuntan Publik dalam memberikan jasanya, akan tetapi lebih dilatarbelakangi oleh moti.-

moti. yang berhubungan dengan kon.lik kepentingan pribadi antara /kuntan Publik dengan

perusahaan yang diperiksanya /tau bahkan lebih buruk lagi penggunaan /kuntan Publik

tersebut untuk memenuhi kebutuhan dari perusahaan yang menggunakannya

=eadaan seperti itu memang membuat ilmu ataupun kemampuan menjadi tidak berarti

=arena manakala ke$erdasan moral dari /kuntan Publik tersebut tidak membentengi

ke$erdasan intelektualnya dengan baik, maka akan sangat mudah deviasi pro.esionalitas

tersebut terjadi 'ehingga pelaksanaan tugas atas dasar prinsip intregritas, prinsip

objektivitas, prinsip kompetensi dan kehati-hatian serta prinsip kerahasiaan tidak lagi

dilaksanakan dengan berbagai ragam alasan dan tujuan tanpa memperdulikan lagi akibatnya

bagi pengguna (al seperti ini tidak saja mungkin terjadi pada pro.esi /kuntan Publik, akan

tetapi bisa saja terjadi pada siapapun, seperti terhadap pro.esi /dvokat, /ppraisal, /djuster,

dan pro.esi-pro.esi ataupun pengemban jabatan lainnya

/ktivitas-aktivitas dari /kuntan Publik yang tidak benar serta dilakukan dengan melanggar

kode etik pro.esi serta ketentuan perundang-undangan yang berlaku, tidak saja akan

memelihara bola ketidakper$ayaan masyarakat terhadap pro.esi /kuntan publik seperti yang

telah terdapat dalam masyarakat selama selama ini, akan tetapi akan memberikan

konsekuensi semakin sulitnya seorang akuntan publik untuk mendapatkan kesempatan-

kesempatan kerja dalam penggunaan jasanya oleh masyarakat pengguna

Tanggung Ja/ab uku Akuntan Publik

4alam hal terjadinya pelangaran yang dilakukan oleh seorang /kuntan Publik dalam

memberikan jasanya, baik atas temuan-temuan bukti pelanggaran apapun yang bersi.at

pelanggaran ringan hingga yang bersi.at pelanggaran berat, berdasarkan P!= No

1>P!=01200: hanya dikenakan sanksi administrati., berupa* sanksi peringatan, sanksi

pembekuan ijin dan sanksi pen$abutan ijin seperti yang diatur antara lain dalam pasal D2,

pasal D3, pasal D< dan pasal D;

Penghukuman dalam pemberian sanksi hingga pen$abutan iAin baru dilakukan dalam hal

seorang /kuntan Publik tersebut telah melanggar ketentuan-ketentuan yang diatur dalam'P/P dan termasuk juga pelanggaran kode etik yang ditetapkan oleh 9/P9, serta juga


17/20

melakukan pelanggaran peraturan perundang-undangan yang berlaku yang berhubungan

dengan bidang jasa yang diberikan, atau juga akibat dari pelanggaran yang terus dilakukan

"alaupun telah mendapatkan sanksi pembekuan iAin sebelumya, ataupun tindakan-tindakan

yang menentang langkah pemeriksaan sehubungan dengan adanya dugaan pelanggaran

pro.esionalisme akuntan publik

/kan tetapi, hukuman yang bersi.at administrati. tersebut "alaupun diakui merupakan suatu

hukuman yang $ukup berat bagi eksistensi dan masa depan dari seorang /kuntan Publik

ataupun =/P, ternyata masih belum menja"ab penyelesaian permasalahan ataupun resiko

kerugian yang telah diderita oleh anggota masyarakat, sebagai akibat dari penggunaan hasil

audit dari /kuntan Publik tersebut

/mbil satu $ontoh terhadap .akta tentang sebuah =/P yang membantu sebuah perusahaan

debitur sebuah bank )!N yang sebenarnya telah mengalami kerugian yang sangat dalam

dan sudah sangat sulit untuk melanjutkan operasinya untuk mendapatkan tambahan kredit

dari bank tersebut dengan $ara merekayasa laporan keuangannya, sehingga pada hasil

akhirnya ditampilkan dalam keadaan masih memperoleh laba, dimana pada akhirnya, semualangkah rekayasa laporan keuangan tersebut terbuka ketika debitur tersebut dinyatakan pailit

)ank tersebut jelas mengalami kerugian akibat dari keyakinannya terhadap hasil audit

/kuntan Publik terhadap laporan keuangan dari debiturnya tersebut ?ika )ank tersebut

mengetahui status yang sebenarnya dari debiturnya tersebut, maka )ank itu tidak akan

memberikan pinjaman tambahan terhadap debiturnya tersebut

4alam hal ini, Penulis berpendapat bah"a )ank tersebut mempunyai dasar hukum untuk

meminta pertanggungja"aban perdata, yaitu pembayaran ganti rugi dari /kuntan Publik

tersebut (al ini diatur se$ara tegas dalam pasal P!=01200: 9nti peraturan

itu bah"a /kuntan Publik atau =/P bertanggung ja"ab atas seluruh jasa yang diberikannya

Tanggung ja"ab dari /kuntan Publik terhadap konsekuensi dari hasil /udit @aporan

=euangan yang dilakukannya yang dimaksud dalam pasal


18/20

Publik, se$ara mela"an hukum pernah melakukan gugatan perdata berdasarkan gugatan

Perbuatan !ela"an (ukum seperti yang dijelaskan tersebut di atas

'ehubungan dengan ke"ajiban untuk mengganti kerugian sebagai akibat dari Perbuatan

!ela"an (ukum itu, maka langkah pemenuhan dari ganti kerugian tersebut berdasarkan

pasal 1131 =(Perdata, mengatur sebagai berikut* 'egala kebendaan siberutang, baik yangbergerak maupun yang tak bergerak, baik yang sudah ada maupun yang baru akan ada di

kemudian hari, menjadi tanggungan untuk segala perikatan perseorangan Pasal itu jelas

mengatur bah"a harta pribadi dari pihak yang dihukum untuk membayar ganti rugi lah yang

digunakan untuk membayar ganti kerugian akibat Perbuatan !ela"an (ukum tersebut

'ehubungan dengan tanggungja"ab perdata tersebut, sangat perlu kiranya diperhatikan

bentuk dari badan usaha suatu =/P )erdasarkan pasal 1D P!= No1>P!=1200:, sebuah

=/P hanya dapat berbentuk Perseorangan ataupun Persekutuan Perdata atau Persekutuan

Birma !engingat badan usaha yang menjadi dasar dari =/P tersebut bukanlah berbentuk

badan hukum, maka tanggung ja"ab terhadap ke"ajiban untuk mengganti kerugian terhadap

pihak yang dirugikan, sesuai dengan ketentuan pasal 13D; =(Perdata, dibebankan kepadapribadi dari anggota persekutuan tersebut se$ara tanggung renteng 4engan pengertian lain,

bah"a harta yang akan menjadi jaminan pembayaran terhadap pemenuhan ganti-ganti rugi

tersebut adalah harta pribadi dari masing-masing /kuntan Publik dalam hal =/P yang

merupakan badan usaha dalam menjalankan ?asanya berbentuk Perorangan ataupun

Persekutuan Perdata ataupun Persekutuan Birma

4alam ketentuan hukum 9ndonesia, tidak dikenal adanya pembatasan pertanggunganja"aban

pribadi dari anggota persekutuan perdata, baik yang berbentuk .irma ataupun non .irma

/rtinya dalam hal total dari nilai kerugian yang dibebankan kepadanya tersebut tidak

men$ukupi untuk dibayarkan dari hartanya, maka ada kemungkinan seorang /kuntan Publik

untuk dapat dipailitkan se$ara pribadi sepanjang ketentuan dalam pasal 2 ayat 1 dari

ndang-ndang No 3> tahun 200< tentang =epailitan dan Penundaan =e"ajiban

Pembayaran tang terpenuhi )erbeda halnya di /merika dan beberapa Negara lainnya, yang

mengenal adanya pembatasan pertanggungja"aban dari anggota persekutuan perdata dalam

suatu badan usaha yang berbentukLimited Liability Partnership@@P

Potensi pertanggungja"aban se$ara pribadi ini harus menjadi perhatian yang sungguh-

sungguh dipahami oleh setiap /kuntan Publik untuk dapat kiranya menghindarkan setiap

sikap-sikap yang bertentangan dengan ketentuan hukum dan pengaturan =ode etik pro.esi

/kuntan Publik yang berlaku

'elain konsekuensi Perdata, pelanggaran sikap pro.esionalisme yang dilakukan oleh /kuntan

Publik juga dapat memberikan akibat yang bersi.at pidana Pada dasarnya hal ini telah

diusulkan oleh pemerintah dalam &an$angan ndang-ndang /kuntan Publik yang saat ini

telah berada dalam tahap pembahasan akhir 4imana selain konsekuensi yang bersi.at

hukuman sanksi administrati., antara lain dalam pasal


19/20

=emudian(c)melanggar ketentuan asal 3> ayat 1 huru. g dengan melakukan tindakan yang

mengakibatkan kertas kerja dan sokumen-dokumen lain yang berkaitan dengan pemberian

jasa tidak apat digunakan sebagaimana mestinya, dan juga huru. j dalam melakukan

manipulasi data yang berkaitan dengan jasa yang diberikanK (d)/tau memberikan pernyataan

tidak benar, dokumen also atau dokumen yang dipalsukan untuk mendapatkan atau

memperbaharui ijin /kuntan Publik atau untuk mendapatkan ijin usaha =/P atau ijinpendirian $abang =/P

=etentuan pidana tersebut se$ara tegas ditentang oleh9/P9 se$ara khusus terhadap

pengenaan akibat pidana dalam hal terbukti seorang /kuntan Publik dalam menjalankan

tugas pro.esinya tidak melakukannya berdasarkan ketentuan yang telah diatur dalam 'P/P

Padahal, konsekuensi dari pelanggaran 'P/P tersebut dimata para akuntan publik seharusnya

merupakan suatu pelanggaran yang bersi.at administrati. sehingga sepantasnya dikenakan

ketentuan sanksi administrati. bukan tindakan pidana

Pada dasarnya, "alaupun ketentuan pidana tidak diatur dalam P!= No1>P!=01200: dan

& /kuntan Publik, tetap saja tindakan pelanggaran yang dilakukan oleh /kuntan Publikuntuk berpro.esi se$ara pro.esional membuka potensi untuk dipidanakan oleh orang-orang

yang dirugikan olehnya !isalnya dalam hal terjadinya kedekatan yang sangat antara

/kuntan Publik tersebut dengan klien, atau bahkan juga mungkin pemilik ataupun /kuntan

Publik tersebut mempunyai hubungan keluarga langsung terhadap klien yang menggunakan

jasanya tersebut, ataupun /kuntan Publik tersebut mendapatkan imbalan khusus 'ehingga

dapat saja seorang /kuntan Publik melakukan tindakan kejahatan bahkan antara lain dengan

$ara memalsukansurat seperti yang diatur dalam pasal 2D3 dan pasal 2D< =(P, ataupun

melakukan penipuan ataupun kebohongan seperti yang diatur dalam pasal 3>: =(P, yang

dapat dikutip sebagai berikut*

Pasal 2D3 1 =(P* )arangsiapa membuat se$ara tidak benar atau memalsu surat yang

dapat menimbulkan suatu hak, perikatan atau pembebasan utang, atau yang diperuntukkan

sebagai bukti dari suatu hal, dengan maksud untuk memakai atau menyuruh orang lain pakai

surat tersebut seolah-olah isinya benar dan tidak dipalsu, dian$am, jika pemakaian tersebut

dapat menimbulkan kerugian, karena pemalsuan surat, dengan pidana penjara paling lama D

tahun

Pasal 3>: =(P* )arang siapa dengan maksud untuk menguntungkan diri sendiri atau orang

lain se$ara mela"an hukum dengan memakai nama palsu atau martabat palsuK dengan tipu

muslihat ataupun dengan rangkaian kebiohongan , mengerakkan orang lain untuk

menyerahkan barang sesuatu kepadanya, supaya member utang maupun menghapuskanpiutang, dian$am, karena penipuan, dengan pidana penjara palaing lama < tahun

/tau jikapun /kuntan Publik tidak melakukan tindak kejahatan tersebut se$ara langsung akan

tetapi keterlibatannya dalam tindak pidana kejahatan pemalsuan surat ataupun penipuan

tersebut dilakukan dengan $ara turut melakukan ataupun membantu melakukan seperti yang

diatur dalam pasal ;; dan ;D =( Pidana, yang dikutip sebagai berikut*

Pasal ;; ayat 1 =(P* 4ipidana sebagai pembuat dader sesuatu perbuatan pidana*Ke-1,

mereka yang melakukan menyuruh melakukan dan yang turut serta melakukan

perbuatanKKe-, mereka yang dengan memberi atau menjanjikan sesuatu, dengan

menalahgunakan kekuasaan atau martabat, dengan kekerasan, an$aman ataupenyesatan, atau


20/20

dengan member kesempatan, sarana atau keterangan, sengaja menganjurkan orang lain

supaya melakukan perbuatan

Pasal ;D =(P* 4ipidana sebagai pembantu medepi$htige suatu kejahatan*Ke-1, mereka

yang sengaja membri bantuan pada "aktu kejahatan dilakukanKKe-, !ereka yang sengaja

member kesempata, sarana atau keterangan untuk melakukan kejahatan

!engingat ketentuan hukum pidana telah diatur se$ara umum dalam =(P,

pertanggungja"aban se$ara pidana tidak perlu harus terlebih dahulu diatur dalam

/kuntan Publik, karena se$ara umum, tindakan-tindakan yang berhubungan dengan

melakukan ataupun turut serta ataupun turut membantu melakukan kejahatan, akan

memberikan konsekuensi pertangungja"aban pidana terhadap seorang /kuntan Publik

seperti yang dijelaskan dalam pasal-pasal pidana tersebut di atas Pemberian hukuman yang

bersi.at sanksi administrati., se$ara hukum tidak dapat menghapuskan akibat pidana yang

dian$amkan kepada seorang /kuntan Publik yang terbukti melakukan ataupun terlibat dalam

tindakan kejahatan penipuan ataupun pemalsuan surat tersebut

?elas sikap pro.essional dari sang /kuntan Publik timbul bukan karena rangkaian an$aman

hukuman administrati., perdata dan bahkan pidana yang dapat menjeratnya dalam hal

terjadinya pelanggaran tersebut, akan tetapi lebih karena memang dunia bisnis 9ndonesia

membutuhkan suatu proses perjalanan yang sehat dan transparan, sehingga dalam hal

menyajikan suatu keberadaan suatu perusahaan melalui laporan keuangannya tersebut, publik

sangat membutuhkan akuntan publik yang benar-benar mempunyai kemampuan yang baik,

pro.essional dan independen dalam menjamin maksimumnya tingkat akurasi kebenaran dari

hasil pernyataan pendapatnya terhadap @aporan =euangan tersebut

sanksi terhadap pelanggaran kode etik akuntan

Documents