SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU PEDOFILIA

MENURUT HUKUM POSITIF DI INDONESIA

DAN PERSPEKTIF HUKUM PIDANA ISLAM

Disusun Oleh :

FAUZAN

108043100023

KONSENTRASI PERBANDINGAN MAZHAB FIKIH

PROGRAM STUDI PERBANDINGAN MAZHAB DAN HUKUM

FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

UIN SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA

2015

ABSTRAK

SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU PEDOFILIA

MENURUT HUKUM POSITIF DI INDONESIA

DAN PERSPEKTIF HUKUM PIDANA ISLAM

Di Indonesia sampai saat ini dunia anak sangat memprihatinkan. Hal itu

bukan hanya pernyataan semata, tetapi fakta yang memang ada dan harus

mendapatkan perhatian yang serius. Kondisi yang buruk ini sebenarnya telah

disadari benar adanya oleh masyarakat Indonesia dan juga pemerintah. Hal ini

terbukti dengan menjamurnya pertumbuhan lembaga-lembaga swadaya

masyarakat yang peduli dengan nasib anak Indonesia, dan ada itikad baik

pemerintah untuk mengatasi keadaan tersebut dengan mengeluarkan peraturan

yang lebih khusus untuk menjamin adanya perlindungan terhadap anak.

Kajian dalam skripsi ini merupakan penelitian hukum, maka pendekatan

yang digunakan adalah pendekatan yuridis normatif yang bersifat deskriptik

analitik. data yang digunakan berasal dari peraturan perundang-undangan yang

berlaku, baik dari hukum positif maupun hukum Islam, yang dianalisis secara

kualitatif dan kemudian diinterpretasikan dengan metode deduktif.

Pelecehan seksual adalah suatu bentuk tindakan atau percakapan seksual

di mana seorang dewasa mencari kepuasan seksual dari seorang anak. Dan

pelecehan seksual pada anak dapat mencakup kontak atau interaksi antara anak

dan orang dewasa, di mana anak tersebut dipergunakan untkk stimulasi seksual

oleh pelaku atau orang lain yang berada dalam posisi memiliki kekuatan atau

kendali atas korban, termasu di dalamnya kontak fisik yang tidak pantas,

membuat pornografi atau memperlihatkan alat vital/genital orang dewasa kepada

anak. Hukuman bagi sanksi pelecehan seksual telah diatur secara khusus menurut

KUHP pada pasal 287, pasal 290, pasal 293, pasal 294, dan pasal 295. Sedankan

menurut Undang-undang Perlindungan Anak No. 23 Tahun 2002, yaitu pasal 78,

pasal 82, dan pasal 88. dari semua pasal-pasal di atas dijelaskan tentang ketentuan

pidana dan jenis pidana yang diberikan kepada pelaku pelecehan seksual. Sanksi

yang diberikan berupa sanksi pidana penjara dan denda.

Hukum Islam ialah pengaturan hukum tentang pelecehan seksual,

khususnya dalam al-Quran bersifat umum karena hanya menjelaskan bahwa

pelecehan seksual adalah haram dan termasuk amal perbuatan setan. Sedangkan

pada Hadits mengatur secara gloal tidak terinci, namun hukuman yang diberikan

kepada pelaku pelecehan seksual adalah sanksi berat. Adapun selebihnya dari

hukuman itu masih menjadi perdebatan, apakah termasuk hal yang baku yaitu

had, ada pula yang menganggapnya sebagai hukuman tazir. Berdasarkan metode

yang digunakan, maka terungkaplah bahwa yang membedakan antara hukum

positif dan hukum Islam dalam memberikan hukuman bagi pelaku pelecehan

seksual ialah jenis hukuman dan pelaksanaan hukumannya yang diladndaskan

pada peraturan yang berlaku dimana hukum tersebut diterapkan. tentunya kedua

hukum tersebut memiliki kelebihan dan kekurangan masing-masing.

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kepada Allah SWT, yang telah memberikan kekuatan, kesehatan serta telah

melimpahkan Taufik serta Hidayah-Nya sehingga penulis mampu melangkah kepada hal yang

lebih positif serta mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul SANKSI PIDANA

TERHADAP PELAKU PEDOFILIA MENURUT HUKUM POSITIF DI INDONESIA

DAN PERSPEKTIF HUKUM PIDANA ISLAM sebagai syarat guna memperoleh gelar

sarjana Syariah (S.Sy) pada Program Studi Perbandingan Mazhab dan Hukum (PMH) jurusan

Perbandingan Mazhab Fiqih Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Shalawat dan

Salam, semoga senantiasa terlimpahkan kepada manusia pilihan yaitu baginda Rosulullah SAW.

Dalam proses pembuatan skripsi ini, berbagai hambatan, pengorbanan, dan kesulitan

penulis hadapi. Namun tidak terlepas dari petunjuk dan pertolongan Allah SWT. Serta berkat

berbagai dorongan serta bimbingan dari semua pihak, sehingga akhirnya penulisan ini skripsi ini

dapat terselesaikan. Oleh sebab itu, penulis mengucapkan banyak terima kasih dan apreasi yang

setinggi-tingginya kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, di

antaranya :

1. Bapak Dekan Fakultas Syariah dan Hukum, Dr. Asep Saepudin Jahar, MA. Yang telah

banyak membantu penulis dalam menjalankan perkuliahan. Semoga dapat menjadi

pemimpin yang memberikan teladan dan integritas yang lebih baik.

2. Bapak Dr. Khamami, MA. selaku Ketua Program Studi Perbandingan Mazhab dan

Hukum Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah

memberikan pengarahan serta waktu kepada penulis di sela-sela waktu kesibukan beliau.

3. Ibu Siti Hanna, MA selaku sekertaris Program Studi Perbandingan Mazhab dan Hukum

UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah banyak membantu kepada penulis, baik dari

sisi intelektual dan spiritual di dalam segala kesibukan beliau.

4. Bapak Afwan Faizin, M.A. selaku dosen pembimbing yang telah tekun dan sabar serta

meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan kritik dan saran dalam proses

penyusunan skripsi ini.

5. Bapak Nahrowi,S.H., M.H.selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan

arahan, meluangkan waktu dengan penuh keikhlasan, dan kesabaran serta dukungan

doa,waktu, dan motivasi sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Syariah dan Hukum UIN Jakarta, yang telah ikhlas

mengamalkan ilmunya kepada penulis selama studi. Semoga keberkahan ilmunya akan

tetap mengalir.

7. Bapak Fahmi Muhammad Ahmadi, M.si yang telah banyak berjasa kepada penulis dalam

memeberikan masukan, saran serta kritiknya sehingga skripsi ini menjadi skripsi yang

sempurna.

8. Kepada Staf dan Karyawan Perpustakaan Utama dan Perpustakaan Fakultas syariah dan

Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang juga memberikan bantuan berupa bahan-

bahan yang menjadi referensi dalam penulisan skripsi ini.

9. Al marhumah ibu dan ayah tercinta, Umayyah (Alm) dan Bukhori yang selalu penulis

hormati dan sayangi, dan yang selalu memberikan kasih sayangnya kepada penulis,

memberikan bimbingan, arahan, nasehat dan doa demi kesuksesan penulis. Mudah-

mudahan Allah SWT selalu memberikan limpahan rahmat dan kasih sayang-Nya I love

you all

10. Kepada Kakak saya Saiful Anam dan adik saya tercinta Muhammad Subhan,Abdul

Rahman dan Tara Amelia yang sudah mengisi hari-hari penulis untuk membuat skripsi

ini selesai.

11. Pimpinan pondok pesantren Qotrun Nada, Drs. KH Burhanuddin Marzuki yang telah

banyak memberikan warna kehidupan kepada penulis dalam mencapai segala cita dalam

setiap sendi kehidupan.

12. Para Ustad dan Guru di pondok pesantren Qotrun nada yang telah banyak memberikan

warna kehidupan kepada penulis dalam mencapai segala cita dalam setiap sendi

kehidupan.

13. Kepada sahabat/i Alumni Pondok Pesantren Qotrun Nada (GALAXY) 608 angkatan

2008 yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah memberikan bantuan

kepada penulis dalam studi dan selalu memberikan kenangan tak terlupakan.

14. Kepada sahabat/i sekelas penulis PMF dan PMH angkatan 2008 yang tidak dapat penulis

sebutkan satu-persatu, yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam studi dan

selalu memberikan kenangan tak terlupakan.

15. Mahrus Ali, Mujtaba, Dedi Rosadi, Suhandi, Ramdani, Nurul Anbiya, Ahmad Juniadi

dan Ahmad Dzu falahain,Fadil. Yang telah memotivasi saya dengan celaan-celaan

sehingga saya dapat menyelasaikan skripsi ini.

16. Hasan Aziz, Suhendrea dan Humaidah teman yang selalu menemani saya suka maupun

duka di dalam kampus.

17. Berterima kasih sebesar-besarnya untuk Habibburahman dan Zainal Abidin yang telah

membantu banyak sekali agar skripsi ini selesai.

18. Teman-teman KKN (Kuliah Kerja Nyata) angkatan 2009

Akhirnya atas segala jasa dan bantuan dari semua pihak, penuliskan ucapkan banyak terima

kasih. Penulis berdoa semoga Allah SWT membalasnya dengan imbalan pahala yang berlipat

ganda dan sebagai amal jariyah yang tidak akan pernah surut mengalir pahalanya dan mudah-

mudahan skripsi ini dapat bermanfaat dan berkah bagi penulis dan semua pihak. Amin

Jakarta, 7 April 2015 M

18 Jumadil Tsaniyah 1436 H

FAUZAN

DAFTAR ISI

Hal.

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING................................................... ii

SURAT PENGESAHAN SKRIPSI ..................................................................... iii

LEMBAR PERNYATAAN .................................................................................. iv

KATA PENGANTAR .......................................................................................... v

ABSTRAK ............................................................................................................ viii

DAFTAR ISI ........................................................