ruu adaptasi dan mitigasi perubahan iklim

Download RUU Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim

Post on 20-Oct-2014

1.886 views

Category:

News & Politics

2 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Paparan tentang pentingnya RUU Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim yang disampaikan oleh Bapak Abdul Kadir Jailani, Direktorat Perjanjian Ekososbud, Kementerian Luar Negeri pada pertemuan konsultasi yang difasilitasi oleh Kementerian Hukum dan HAM, 26 Juni 2013.

TRANSCRIPT

PowerPoint Presentation

URGENSI PEMBENTUKAN RUU

MITIGASI DAN ADAPTASI

PERUBAHAN IKLIM

ABDULKADIR JAILANI

DIREKTORAT PERJANJIAN EKOSOSBUD

KEMENTERIAN LUAR NEGERI

OUTLINE

APA MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM ?

APA RUU MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM ?

MENGAPA RUU MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM DIPERLUKAN ?

APA ISI RUU MITIGASI DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM?

KESIMPULAN DAN SARAN

I. Apa Mitigasi dan Adaptasi

Perubahan Iklim? (1)

Adaptasi Perubahan Iklim: Upaya yang dilakukan oleh negara-negara untuk mengurangi

kerentanan dan membangun ketahanan negara

terhadap pengaruh dari perubahan iklim. Upaya

diarahkan untuk membangun dan memperkuat kapasitas institusional negara serta

pengintegrasian upaya perubahan iklim dalam

perencanaan pembangunan dan praktek manajemen ekosistem.

I. Apa Mitigasi dan Adaptasi

Perubahan Iklim? (2)

Mitigasi Perubahan Iklim: Upaya untuk mengurangi dan mencegah emisi gas rumah

kaca. Upaya ini mencakup pula penggunaan

teknologi baru dan energi terbarukan,

memodifikasi teknologi lama menjadi lebih

hemat energi atau mengubah praktek

manajemen ataupun perilaku konsumen

menjadi lebih hemat energi.

II. Apa RUU Mitigasi dan Adaptasi

Perubahan Iklim?

RUU Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Legal Framework Langkah langkah nasional untuk mengurangi tingkat emisi gas

rumah kaca dan serta adaptasi terhadap

perubahan iklim.

RUU Mitigasi juga perlu didukung oleh

perubahan peraturan sektoral (misalnya

energi, kehutanan, pertambangan, perairan,

transportasi, kesehatan, keuangan dan

perpajakan dll)

III. Mengapa RUU Mitigasi dan

Adaptasi Perubahan Iklim

Diperlukan? (1)

Langkah langkah mitigasi dan adaptasi perubahan iklim mempengaruhi sektor sektor nasional yang bersifat strategis, sehingga memerlukan landasan normatif setingkat UU Pengaturan mengenai perubahan iklim dalam UU 32 / 2009 terlampau sumir UU No. 17 Tahun 2004 tentang Ratifikasi UNFCC tidak dapat dijadikan sebagai landasan normatif untuk

mengambil langkah langkah kongkrit untuk melakukan mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim.

Langkah langkah mitigasi dan adaptasi tersebut merupakan komitmen nasional yang bersifat jangka panjang perlu diwujudkan dalam suatu instrumen hukum yang memadai menjamin predictibility dan sustainability pelaksanaan langkah

langkah tersebut.

III. Mengapa RUU Mitigasi dan

Adaptasi Perubahan Iklim

Diperlukan? (2)

Keberadaan UU tersebut akan memperkuat dan menjamin pelaksanaan komitmen komitmen Pemerintah yang tertuang dalam Perpres No 61 tahun 2011 dan Rencana Aksi Nasional

pengurangan emisi gas rumah kaca.

Indonesia telah memiliki komitmen untuk kurangi emisi 26 % - 41% dapat dilakukan secara efektif apabila direfleksikan secara tegas dalam UU.

Mekanisme baru Bilateral Offset Credit Mechanism carbon trading yang melibatkan private dan negara tidak ada peraturan perundangan nasional yang mengaturnya memerlukan sui generis regime di hukum nasional

III. Mengapa RUU Mitigasi dan

Adaptasi Perubahan Iklim

Diperlukan? (3)

Antisipasi dinamika rejim hukum internasional new legally binding instrument new approach of principle of common but differentiated responsibility new and stringent obligations for developing countries.

Future commitments (2012 2020 and Post 2020) memerlukan suatu otoritas yang yang kuat dan independent dalam

pelaksanaannya (misalnya registration system / measurement reporting verification) hanya dapat dilakukan oleh otoritas yang memiliki mandat dan kewenangan berdasarkan UU.

IV. Apa Isi RUU Mitigasi dan

Adaptasi Perubahan Iklim? (1)

Elemen-elemen yang perlu diatur di dalam RUU Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim (1):

Strategi Nasional tentang pengurangan emisi serta pengintegrasian upaya mitigasi dan adaptasi perubahan iklim dalam rencana

pembangunan nasional.

Prinsip prinsip Green Economy, Green Energy, Green Industries.

Pengaturan tentang cap and trade system.

Pembangunan sistem manajemen informasi yang terintegrasi mengenai penghitungan emisi gas rumah kaca

Pengaturan kelembagaan di tingkat pusat maupun daerah

IV. Apa Isi RUU Mitigasi dan

Adaptasi Perubahan Iklim? (2)

Mobilisasi sumber daya (mobilisation of resources)

Penguatan upaya riset dan pengembangan tentang isu perubahan iklim

Mengintegrasikan aspek manajemen penanganan bencana (risk and disaster management)

Strategi kerjasama internasional (contoh: capacity building)

Penegakan hukum (tanggung jawab pidana, perdata dan administratif)

Pendidikan dan peningkatan kesadaran masyarakat.

NEGARA-NEGARA YANG TELAH MEMILIKI

UU PERUBAHAN IKLIM (1)

Korea Selatan :

Framework Act on Low Carbon Green Growth/2010 (mengatur

kerangka legislatif mengenai rencana jangka panjang dan

menengah target pengurangan emisi, cap and trade, carbon

tax, carbon labelling, carbon disclosure, dan pengembangan

energi baru dan terbarukan).

Meksiko :

Climate Change General Law, Environmental Equilibrium General

Law and the Sustainable Forestry General Law (mengatur

mengenai REDD+)

EU : New Energy Efficiency Directive.

Australia : Clean Energy Act 2011.

Colombia : Low Carbon Development Strategy and a National Plan for Climate Change

Adaptation .

China : Drafting national climate change law.; sub-national legislation being progressed in

Jiangsu, Shenzhen and Qinghai

NEGARA-NEGARA YANG TELAH MEMILIKI

UU PERUBAHAN IKLIM (2)

KESIMPULAN DAN SARAN

Kesimpulan

Penyusunan UU Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim sangat diperlukan

guna mengintegrasikan langkah-langkah penanggulangan perubahan

iklim di tingkat nasional terutama mengingat tingkat kerentanan

Indonesia terhadap dampak perubahan iklim yang cukup tinggi Pelaksanaan UU tersebut juga sangat tergantung pada penguatan

peraturan perundangan sektoral

Saran

Perlunya koordinasi dan public awareness campaign kepada

stakeholders terkait termasuk pula kepada masyarakat umum mengenai

pentingnya upaya mitigasi dan adaptasi perubahan iklim yang

terintegrasi melalui pembentukan UU Mitigasi dan Adaptasi Perubahan

Iklim.

TERIMA KASIH

Direktorat Perjanjian Ekososbud

Kementerian Luar Negeri

Jalan Taman Pejambon No. 6 lt. 11

Telp : 3858015

Fax : 3523302

Recommended

View more >