review rencana strategis dinas tenaga kerja ......jl gerilya komplek perkantoran pamongkoran kota...

60
REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA KOTA BANJAR TAHUN 2014-2018 PEMERINTAH KOTA BANJAR DINAS TENAGA KERJA JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR

Upload: others

Post on 25-Mar-2021

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

REVIEW RENCANA STRATEGIS

DINAS TENAGA KERJA KOTA BANJAR

TAHUN 2014-2018

PEMERINTAH KOTA BANJAR

DINAS TENAGA KERJA

JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR

DAFTAR ISI

Page 2: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

DAFTAR ISI ......................................................................... i

DAFTAR GAMBAR ................................................................ iii DAFTAR TABEL .................................................................... iv DAFTAR GRAFIK ................................................................. v

BAB I PENDAHULUAN ...................................................... I-1 1.1 Latar Belakang ....................................................... I-1

1.2 Dasar Hukum Penyusunan ........................................ I-2 1.3 Maksud dan Tujuan ................................................ I-6 1.4 Sistematika Penyusunan .......................................... I-6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS TENAGA KERJA DAN

TRANSMIGRASI ...................................................... II-8 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ............ II-8

2.1.1 Kepala Dinas .................................................. II-9 2.1.2 Sekretariat ..................................................... II-9 2.1.3 Kepala Bidang Tenaga Kerja ............................. II-13

2.1.4 Kepala Bidang Perluasan, Pengembangan Kesempatan Kerja, Penempatan dan

Transmigrasi ................................................... II-15 2.1.5 Kepala UPTD Balai Latihan Kerja ....................... II-19

2.2 Sumber Daya SKPD ................................................. II-19

2.2.1 Sumber Daya Manusia ...................................... II-19

2.2.2 Pelayanan Pengangguran dan Pencari Kerja ...... II-23 2.2.3 Pelayanan Norma Kerja, Keselamatan dan

Kesehatan Kerja .............................................. II-25 2.2.4 Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja ke Luar Negeri ......................................................... II-26

2.2.5 Pelayanan Ketransmigrasian ............................. II-27 2.2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

Dinas ........................................................... II-29

2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan ... II-30 2.3.1 Tantangan Pengembangan Pelayanan ............... II-30 2.3.2 Peluang Pengembangan Pelayanan ................... II-30

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI ................................................................. III-31 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan SKPD ........................................... III-31 3.1.1 Permasalahan Bidang Ketenagakerjaan ............. III-31 3.1.2 Permasalahan Bidang Ketansmigrasian .............. III-31

3.2 Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan

i

Page 3: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Wakil Kepala Daerah .............................................. III-31

3.3 Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Dinas

Tenaga Kerja Provinsi Jawa Barat ............................ III-32 3.3.1 Renstra Kementrian Tenaga Kerja ..................... III-32 3.3.2 Renstra Dinas Tenaga Kerja ............................. III-33

3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis ..................................... III-34

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN............................................................ .. IV-35

4.1 Visi dan Misi ........................................................... IV-35 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ..................... IV-35

4.3 Strategi dan Kebijakan ............................................. IV-37

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF V-42

5.1 Program Bidang Tenaga Kerja .................................. V-42 5.3 Program Bidang Transmigrasi .................................. V-45

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD ........................................... VI-52 BAB VII PENUTUP .............................................................. VII-55

ii

Page 4: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja ................... II-10

iii

Page 5: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Daftar Nominatif Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Honorer Berdasarkan Golongan Ruang dan Jenis Kelamin ........ II-20 Tabel 2.2 Daftar Nominatif Pegawai Berdasarkan Tingkat

Pendidikan ................................................................ II-21 Tabel 2.3 Daftar Sarana dan Prasarana Perkantoran Dinas

Tenaga Kerja ........................................................... II-22 Tabel 2.4 Banyaknya Penduduk Pencari Kerja Menurut Jenis Kelamin ........................................................... II-24

Tabel 2.5 Banyaknya Penduduk Pencari Kerja yang Terdaftar .... II-25 Tabel 2.6 Jumlah Transmigrasi Kota Banjar Per Kecamatan ....... II-28

Tabel 2.7 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Tenaga Kerja Kota Banjar ................................. II-29

Tabel 4.1 Keterkaitan Visi Misi, Tujuan dan Sasaran Rencana Strategis Tahun 2014-2018 ....................................... IV-40 Tabel 5.1 Program dan Kegiatan Prioritas Renstra Dinas

Tenaga Kerja Tahun 2014-2018 Kota Banjar .............. V-46 Tabel 7.1 Tujuan, Sasaran dan Program pembangunan

Kota Banjar ............................................................... VII-52

iv

Page 6: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

DAFTAR GRAFIK

Gambar 2.2 Grafik Perbandingan Pegawai Berdasarkan Gol. Ruang ............................................................. II-20 Gambar 2.3 Grafik Perbandingan Pegawai Berdasarkan Tingkat

Pendidikan ............................................................. II-21

v

Page 7: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam rangka melaksanakan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun

2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang

32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah bahwa dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah disusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu

kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional.

Perencanaan pembangunan daerah tersebut disusun secara berjangka

yang meliputi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk

jangka waktu 20 (dua puluh) tahun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 5 (lima) tahun dan Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) yang merupakan penjabaran dari RPJMD untuk

jangka waktu 1 (satu) tahun.

Renstra merupakan dokumen perencanaan strategis sebagai penjabaran

visi, misi dan program kepala daerah yang penyusunannya berpedoman pada

RPJPD dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kabupaten/kota dengan

memperhatikan RPJM nasional dan RPJMD provinsi. Isinya memuat arah

kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum

dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat

Daerah dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam

kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Renstra

tersebut akan menjadi pedoman bagi SKPD dalam menyusun Rencana Strategis

(Renstra) SKPD dan kemudian dijabarkan kedalam dokumen RKPD dan

Rencana Kerja (renja) Dinas Tenaga Kerja.

Sebagaimana diatur dalam pasal 52 Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, bahwa proses

penyusunan RPJM meliputi tahapan-tahapan seperti persiapan penyusunan,

penyusunan rancangan awal, penyusunan rancangan, pelaksanaan

musrenbang, perumusan rancangan akhir dan penetapan peraturan daerah

tentang RPJMD.

I-1

Page 8: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Renstra Dinas Tenaga Kerja Tahun 2014-2018 yang akan disusun

merupakan Renstra ketiga dalam periode RPJPD Kota Banjar Tahun 2005-2025.

Melihat perkembangan pembangunan Kota Banjar yang telah dilaksanakan

dalam kurun waktu Tahun 2003 - 2013 telah banyak memberikan hasil yang

positif dalam berbagai segi kehidupan masyarakat. Namun demikian

permasalahan pokok yang akan dihadapi pada lima tahun mendatang masih

sangat berat, seperti bagaimana meningkatkan daya beli masyarakat Kota

Banjar yang selama ini perkembangan peningkatannya paling lambat

dibandingkan dua indikator lainnya dalam Indeks Pembangunan Manusia (IPM),

yaitu indeks pendidikan dan kesehatan.

Untuk itu, tantangan dalam kurun waktu lima tahun ke depan, tidak

hanya berorientasi pada peningkatan pertumbuhan ekonomi semata tetapi

perlu didukung dengan pemerataan pembangunan, yang diiringi dengan

penanggulangan kemiskinan, pengangguran dan penciptaan lapangan kerja

yang semakin luas.

Upaya penanganannya dilaksanakan dengan mempertimbangkan

pendekatan sektoral dan kewilayahan perdusun, serta melibatkan partisipasi

aktif dari pemangku kepentingan di Kota Banjar. Dalam rangka meningkatkan

sinergitas, sinkronisasi dan integrasi segenap potensi di Kota Banjar tersebut,

dibutuhkan sebuah rencana pembangunan yang dapat menjadi pedoman bagi

seluruh pemangku kepentingan dalam memberikan kontribusi bagi

pembangunan daerah di Kota Banjar dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke

depan. Sehubungan dengan hal tersebut, Dinas Tenaga Kerja menyusun

Rencana Strategik (Renstra) Tahun 2014-2018.

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Dalam penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja Tahun 2014-2018,

beberapa peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan, yaitu

sebagai berikut :

1) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dari korupsi, kolusi dan nepotisme (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia No. 3851);

I-2

Page 9: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

2) Undang-undang nomor 27 tahun 2002 tentang Pembentukan Kota Banjar

di Propinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002

Nomor 130, Tambahan Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 4246);

3) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4286);

4) Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4355);

5) Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 53,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389);

6) Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004

Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400);

7) Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

8) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah

(Lembaran Negara RI Tahun 2004 No 125, Tambahan Lembaran Negara RI

No. 4437) sebagai mana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan

Undang-Undang No. 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara RI Tahun 2008 No. 59, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4844);

9) Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun

2004 No 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

10) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007

Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700);

11) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan

I-3

Page 10: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Lembaran Negara Nomor 4578);

12) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4614);

13) Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran

Negara Tahun 2007 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor

4663);

14) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat

Daerah (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran

Negara No. 4741);

15) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008

Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4815);

16) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 21,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4817);

17) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010

Nomor 517);

18) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa

Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2008 No. 8 Seri E,

Tambahan Lembaran Daerah No. 45);

19) Peraturan Daerah Kota Banjar No. 7 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Kota Banjar (Lembaran Daerah

Kota Banjar Th. 2008 No. 7);

20) Peraturan Daerah Kota Banjar Nomor 11 Tahun 2008 tentang Organisasi

Perangkat Daerah Kota Banjar (Lembaran Daerah Kota Banjar Tahun 2008

Nomor 11);

I-4

Page 11: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

21) Peraturan Daerah Kota Banjar Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Banjar Tahun 2005-2025

(Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 7).

22) Keputusan Wali Kota Banjar Nomor : 02/HUK/I/2007 tentang tugas

pokok, Fungsi dan tata kerja unsur organisasi Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Kota Banjar.

Perencanaan Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Banjar merupakan salah

satu dokumen perencanaan yang tidak dapat lepas dari substansi dokumen-

dokumen peraturan dan perencanaan yang menjadi landasan dan acuan

penyusunan. ketenagakerjaan dan transmigrasi secara hierarki di jabarkan

dalam undang-undang, peraturan pemerintah maupun keputusan-keputusan

yang antara lain meliputi :

a. Ketenagakerjaan

- Undang-Undang No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.

- Permenakertrans No. 13 Tahun 2012 tentang Komponen dan Tahapan

Pencapaian Kebutuhan Hidup Layak.

- Permenakertrans No. 14 Tahun 2012 Tentang Optimalisasi Pengawasan

Ketenagakerjaan di Provinsi dan Kab/Kota.

- Permenakertrans No. 17 Tahun 2012 tentang pelaksanaan penempatan dan

Perlindungan Tenaga KerjaIndonesia di Luar Negeri.

- Permenakertrans No. 19 Tahun 2012 tentang Outsourcing.

- Permenakertrans No. 20 Tahun 2012 tentang Teknis Pembayaran Santunan

dan Pelayanan Jaminan Sosial Tenaga Kerja.

- Permenakertrans No. 7 Tahun 2013 tentang Tentang Pemberian Upah

Minimum.

b. Transmigrasi

- Undang-Undang No. 29 Tahun 2009 tentang Ketransmigrasian.

- Peraturan Pemerintah No. 3 ahun 2014 Pelaksanaa Undang-Undang Nomor

15 Tahun 1997 tentang Ktransmigrasian Sebagaimana Telah Diubah dengan

Undang-Undang Nomor 29 tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-

Undang Nomor 15 tahun 1997 tentang Ktransmigrasian.

I-5

Page 12: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

- Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1994 tentang Mobilitas Penduduk.

1.3 Maksud dan Tujuan

1.3.1 Maksud

Rencana Strategik Dinas Tenaga Kerja Tahun 2014-2018 disusun

dengan maksud untuk memberikan arah sekaligus menjadi pedoman bagi

seluruh Karyawan Dinas Tenaga Kerja termasuk masyarakat dan dunia

usaha dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan Kota Banjar

yang berkesinambungan.

1.3.2 Tujuan

Adapun tujuan penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja adalah:

1. arah kebijakan tenaga kerja dan transmigrasi di Kota Banjar.

2. Membantu dalam perencanaan tenaga kerja dan transmigrasi baik

jangka pendek, menengah dan jangka panjang.

3. Untuk memudahkan pencapaian visi Dinas.

4. Untuk merealisasikan program– program ketenagakerjaan dan

transmigrasi secara terarah, tepat guna dan berhasil guna.

1.4 Sistematika Penyusunan

Rencana Srategis (Renstra) Dinas Tenaga Kerja tahun 2014-2018 disusun

dengan sistematika sebagai berikut :

Bab I PENDAHULUAN

Memuat latar belakang, landasan hukum penyusunan, maksud dan

tujuan dan sistematika penulisan.

Bab II GAMBARAN PELAYANAN, TUGAS DAN FUNGSI meliputi tugas, fungsi

dan struktur organisasi SKPD, kinerja pelayanan sampai saat ini,

tantangan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD.

Bab III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Bab ini memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

pelayanan OPD; telaahan visi, misi dan program kepala daerah dan

wakil kepala daerah.

Bab IV VISI, MISI, TUJUAN SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

I-6

Page 13: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Memuat dan menjelaskan visi dan misi SKPD, tujuan dan sasaran jangka

menengah SKPD, serta strategis dan kebijakan dalam menjabarkan

sasaran jangka menengah SKPD.

Bab V RENCANA PROGRAM DAN KEBIJAKAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Memuat rencana program dan kegiatan SKPD selama 5 tahun ke depan

yang dilengkapi dengan indikator kinerja, kelompok sasaran dan

pendanaan indikatif.

Bab VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

Bab ini memuat indikator kinerja Dinas Tenaga Kerja yang terkait

langsung atau mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kota

Banjar.

Bab VII PENUTUP

Berisi ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan dokumen

Renstra SKPD disertai dengan harapan bahwa dokumen ini mampu

menjadi pedoman pembangunan lima tahun kedepan oleh SKPD.

I-7

Page 14: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS TENAGA KERJA

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

Dinas Tenaga Kerja merupakan unsur pelaksanaan bidang

ketenagakerjaan dan transmigrasi yang dipimpin oleh Kepala Dinas yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui

Sekretaris Daerah. Kepala Dinas mepunyai Tugas membantu Walikota dalam

melaksanakan urusan ketenagakerjaan dan transmigrasi berdasarkan azas

otonomi dan tugas pembantuan yang diberikan oleh pemerintah pusat dan

pemerintah Provinsi Jawa Barat. Tugas pokok dan fungsi Dinas Tenaga Kerja

Kota Banjar mengacu kepada Peraturan Walikota Banjar Nomor : 30 Tahun

2016 tentang” Susunan Organisasi, tata kerja, kedudukan, tugas pokok dan

fungsi perangkat daerah” . Maka Tugas Pokok dan Fungsi struktur organisasi

Dinas Tenaga Kerja dapat diuraikan sebagai berikut:

a) Kepala Dinas;

b) Sekretariat;

c) Kepala Bidang Perlindungan Tenaga Kerja;

d) Kepala Bidang Perluasan, Pengembangan Kesempatan Kerja, Penempatan

Dan Transmigrasi;

e) Kepala UPTD Balai Latihan Kerja;

f) Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

g) Kepala Sub Bagian Perencanan dan Keuangan;

h) Kepala seksi Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja;

i) Kepala seksi Penempatan dan Transmigrasi;

j) Kepala seksi Kelembagaan, Jaminan Sosial dan Pengupahan;

k) Kepala seksi Pembinaan, Penanganan Penyelesaian,Perselisihan Hub

Industrial dan Syarat Kerja.

II-8

Page 15: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

2.1.1 Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan

dan melaksanakan kewenangan daerah sebagai bidang tenaga kerja dan

transmigrasi serta melaksanakan tugas sesuai dengan kebijakan Wali Kota.

Kepala Dinas dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh seorang

Sekretariat, Kepala Bidang, Kepala Sub Bidang, Kepala UPTD dan Kepala

seksi. Sedangkan fungsi Kepala Dinas ialah :

1) Perencanaan Program Dinas.

2) Pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan tugas.

3) Pelimpahan tugas-tugas kepada bawahan.

4) Pelaksanaan hubungan kerjasama dengan lembaga non pemerintah

berdasarkan ketentuan yang berlaku, dan

5) Penyusunan laporan kegiatan dibidang tugasnya.

2.1.2 Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan koordinasi dan

pengendalian ketatausahaan meliputi pengelolaan administrasi umum,

keuangan, kepegawaian, pembinaan organisasi dan tata laksana serta

pemberian layanan teknis administrasi kepada satuan Organisasi Dinas.

Sedangkan fungsi Sekretariat adalah :

1) Penyusunan petujuk teknis perencanaan yang meliputi program,

anggaran dan sistem informasi bidang tenaga kerja.

2) Penyusunan petunjuk teknis bidang tenaga kerja.

3) Penyusunan petunjuk teknis tentang penyelenggaraan urusan umum

yang meliputi urusan rumah tangga, kepegawaian, hukum dan

organisasi, hubungan masyarakat dan perlengkapan.

4) Penyusunan petunjuk teknis tentang urusan keuangan meliputi

perbendaharaan, akuntansi, verifikasi, fasilitasi ganti rugi dan tindak

lanjut laporan hasil pemeriksaan (LHP).

5) Melaksanakan kegiatan-kegiatan kesekretariatan lainnya.

6) Melaksanakan koordinasi lintas program dan lintas sektor.

7) Melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi program dan kegiatan

dinas, dan

8) Penyusunan laporan kegiatan di bidang tugasnya.

II-9

Page 16: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

STRUKTUR ORGANISASI DINAS TENAGA KERJA KOTA BANJAR

Gambar 2.1

KEPALA DINAS

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

FFFFUNGSIONAL

SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN

KEUANGAN

BIDANG PERLINDUNGAN TENAGA KERJA

BIDANG PERLUASAN, PENGEMBANGAN KESEMPATAN KERJA, PENEMPATAN

DAN TRANSMIGRASI

SEKSI PEMBINAAN, PENANGANAN, PENYELESAIAN PERSELISIHAN HUBUNGAN INDUSTRIAL DAN

SYARAT KERJA

SEKSI KELEMBAGAAN, JAMINAN SOSIAL DAN PENGUPAHAN

SEKSI PERLUASAN DAN PENGEMBANGAN

KESEMPATAN KERJA

SEKSI PENEMPATAN DAN TRANSMIGRASI

UPTD

II-10

Page 17: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Dalam melaksanakan tugas pokok dimaksud, Sekretaris dibantu oleh :

2.1.2.1 Kepala Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian

Sub Bagian Umum mempunyai tugas pokok melaksanakan

pengelolaan ketatausahaan, rumah tangga, perjalanan dinas,

perlengkapan dan pemeliharan barang inventaris serta administrasi

kepegawaian .9

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, sub bagian umum

mempunyai fungsi :

a. Pengelolaan peralatan, perlengkapan dan aset.

b. Pengelolaan ketatausahaan badan.

c. Pengelolaan rumah tangga.

d. Pengembangan fungsi kelembagaan, ketatalaksanaan dan pengelolaan

administrasi kepegawaian dilingkungan badan.

e. Penyampaian informasi dalam menggunakan tata naskah dinas,

penataan kearsipan dan dokumentasi, serta perpustakaan dilingkungan

badan.

f. Pengumpulan, pengolahan dan penyiapan serta pemeliharaan data

kepegawaian di lingkungan badan.

g. Penyiapan rencana kebutuhan sarana prasarana perlengkapan

dilingkungan badan.

h. Pengurusan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, inventarisasi

dan pemeliharaan serta usulan penghapusan aset badan .

i. Penyiapan bahan pengelolaan administrasi perlengkapan dan

perbekalan.

2.1.2.2 Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

Sub Bagian Keuangan mempunyi tugas pokok melaksanakan

penyusunan rencana ang

garan, pengurusan pembukuan, melakukan verifikasi perhitungan

anggaran serta pembinaan kebendaharaan. Untuk melaksankan tugas

pokok tersebut, sub bagian perencanaan dan keuangan mempunyai

fungsi :

a) Pengumpulan dan pengadaan sistematisasi data untuk badan

penyusunan program .

b) Pelaksanaan tugas pengumpulan data dan penyajian data statistik.

II-11

Page 18: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

c) Perumusan dan pelaksanaan penyusunan rencana program.

d) Pengelolaan, inventarissasi, pengkajian dan anilisasi, pengkajian dan

analisis laporan.

e) Penginventarisasi hasil pengawasan dan tindak lanjut hasil

pengawasan.

f) Penyelenggaraan kerjasama pengawasan.

g) Pelaksanaan analisis dan evaluasi serta pengendalian pelaksanaan

program dan proyek.

h) Perencanaan kegiatan dinas berupa Rencana Kerja Anggaran (RKA),

Rencana Kerja Tahunan (RKT), Indikator Kerja Utama (IKU), Perjanjian

Kinerja (PK), Rencana Strategi (RENSTRA), Laporan Standar Pelayanan

Minimal (SPM), Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) dan laporan lainnya.

i) Penyiapan penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi

Pemerintahan (SOP AP) seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh

Dinas.

j) Pelaksanaan koordinasi dengan lintas program atau dengan lintas

sektoral.

k) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi di bidang tugasnya.

l) Penyusunan laporan kegiatan dibidang tugasnya.

m) Penyusunan rencana kegiatan urusan perencanaan dan keuangan.

n) Pelaksanaan penyusunan konsep rencana anggaran dinas sebagai

bahan usulan baik anggaran pendapatan maupun belanja.

o) Pelakasanaan penyusunan kebutuhan anggaran dinas.

p) Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan dinas.Pelaksanaan

penyiapan bahan pertanggungjawaban anggaran pendapatan dan

belanja dinas.

q) Pelaksanaan proses akuntansi dan pelaporan keuangan dinas.

r) Pelaksanaan pengelolaan sistem informasi manajemen keuangan.

s) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan hasil pelaksanaan tugas sub

perencanaan dan keuangan.

t) Penyusunan rencana kegiatan urusanan perbendaharaan.

II-12

Page 19: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

u) Pelaksanaan kegiatan urusan akuntansi.

v) Pelaksanaan verifikasi dan perhitungan anggaran belanja dan

pendapatan.

w) Pemberian fasilitas ganti rugi dan tindak lanjut Laporan Hasil

Pemeriksaan (LHP).

x) Pengelolaan administrasi keuangan dan pemeliharaan dokumen

keuangan.

y) Penyusunan laporan keuangan dan perbendaharaan.

z) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi bidang keuangan.

2.1.3 Kepala Bidang Perlindungan Tenaga Kerja

Kepala Bidang Tenaga Kerja mempunyai tugas pokok membantu

pimpinan melaksanakan pencegahan dan penyelesaian perselisihan

hubungan industrial, mogok kerja dan penutupan perusahaan di kota,

pengesahan peraturan perusahaan dan pendaftaran perjanjian kerja

bersama untuk perusahaan yang hanya beroperasi dalam satu kota.

Untuk dapat melaksanakan tugas pokok tersebut, Kepala Bidang

Perlindungan Tenaga Kerja mempunyai Fungsi :

1) Pelaksanaan deteksi dini terhadap potensi perselisihan di perusahaan.

2) Pelaksanaan fasilitas pembentukan dan pemberdayaan lembaga

kerjasama bipartit di perusahaan.

3) Pelaksanaan mediasi terhadap potensi dan mediasi perselisihan di

perusahaan, mogok kerja dan penutupan perusahan.

4) Pemverifikasi dokumen peraturan perusahaan dengan ruang lingkup

operasi kota.

Dalam penyusunan tugas pokok Kepala Bidang Tenaga Kerja dibantu

oleh :

2.1.3.1 Seksi Pembinaan, Penanganan Penyelesaian Perselisihan

Hubungan Industrial dan Syarat Kerja

Seksi Pembinaan, Penanganan Penyelesaian Perselisihan Hubungan

Industrial dan Syarat Kerja mempunyai tugas pokok membantu

melaksanakan pembinaan penanganan penyelesaian perselisihan

hubungan industrial dan syarat kerja terhadap pekerja atau organisasi

II-13

Page 20: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

pekerjaan dan pengusaha atau organisasi pengusaha tingkat perusahaan.

Untuk melaksakanakan tugas pokok tersebut, Seksi ini mempunyai fungsi

:

a) Fasilitas dan koordinasi pelaksanaan pengawasan tenaga kerja,

Upah Minimum Kota (UMK) dan pengawasan terhadap pelaksanaan

peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan di perusahaan.

b) Fasilitas bimbingan terhadap perusahaan yang memperkerjakan

tenaga kerja wanita dan anak.

c) Fasilitasi pelaksanaan fasilitasi dan pemantauan penerapan Sistem

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3).

d) Pelaksanaan fasilitasi, bimbingan dan peningkatan hubungan

industrial.

e) Penyiapan sumber daya manusia yang memahami pencegahan dan

penyelesaian perselisihan hubungan industrial.

f) Pelaksanaan pemantauan, evaluasi, pelaporan pencegahan dan

penyelesaian perselisihan hubungan industrial, mogok kerja dan

penutupan perusahaan.

g) Penyusunan laporan kegiatan dibidang tugasnya.

2.1.3.2 Seksi Kelembagaan, Jaminan Sosial dan Pengupahan

Seksi Kelembagaan, Jaminan Sosial dan Pengupahan mempunyai

tugas pokok mengumpul, mengolah dan merumuskan bahan kebijakan

teknis jaminan sosial dan pengupahan. Untuk melaksanakan tugas

pokok tersebut, seksi ini mempunyai fungsi:

a) Penyusunan program kerja di seksi kelembagaan, jaminan sosial

dan pengupahan.

b) Pengumpulan, pengolahan dan perumusan bahan kebijakan teknis

kelembagaan, jaminan sosial dan pengupahan.

c) Pelaksanaan koordinasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi di

seksi kelembagaan, jaminan sosial dan pengupahan.

d) Penyelenggaran sidang lembaga kerjasama tripartit.

e) Pelaksanaan pendataan dan inventarisasi organisasi pekerja,

organisasi pengusaha serta lembaga kerjasama bipartit dan

lembaga kerjasama tripartit.

f) Pelaksanaan pembinaan teknis terhadap petugas teknis/perantara,

lembaga kerjasama bipartit dan lembaga kerjasama tripartit.

g) Pelaksanaan pembentukan, pemberdayaan, pemantauan organisasi

pengusaha dan organisasi pekerja.

II-14

Page 21: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

h) Penyiapan bahan pembinaan yang berkaitan dengan kelembagaan

jaminan sosial dan pengupahan.

i) Pelaksanaan pembinaan mengenai upah tenaga kerja dan jaminan

sosial tenaga kerja bagi pengusaha/pengurus perusahaan, tenaga

kerja dan anggota asosiasi.

j) Pelaksanaan penyusunan dan pengusulan penetapan upah

minimum kabupaten kepada Gubernur.

k) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan terhadap pelaksanaan

tugas dan fungsi di seksi kelembagaan, jaminan sosial tenaga kerja

dan pengupahan.

l) Pelaksanaan tugas lain di seksi kelembagaan, jaminan sosial dan

pengupahan yang diserahkan oleh kepala Bidang.

2.1.4 Kepala Bidang Perluasan, Pengembangan Kesempatan Kerja,

Penempatan dan Transmigrasi

Kepala Bidang Perluasan, Pengembangan Kesempatan Kerja,

Penempatan dan Transmigrasi mempunyai tugas pokok membantu pimpinan

melaksanakan pelayanan antar kerja di daerah kota, penerbitan izin

Lembaga Penempatan Tenaga Kerja Swasta (LPTKS) dalam satu daerah

kota, pengelolaan informasi pasar kerja dalam daerah kota, perlindungan

Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri (pra dan purna penempatan) di

daerah kota, penerbitan perpanjangan Izin Memperkerjakan Tenaga Asing

(IMTA) yang lokasi kerja dalam satu kota, pencadangan tanah untuk

kawasan transmigrasi di kota, penataan persebaran penduduk yang berasal

dari satu kota, pengembangan satuan permukiman pada tahap kemandirian.

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut Bidang perluasan, Pengembangan

Kesempatan Kerja, Penempatan dan Transmigrasi mempunyai fungsi :

a) Pemberian informasi pasar kerja dalam pelayanan antar kerja kepada

pencari kerja dan pemberi kerja serta perluasan kesempatan kerja

kepada masyarakat.

b) Penyuluhan dan pembinaan jabatan dalam pelayanan antar kerja serta

perluasan kesempatan kerja kepada masyarakat.

c) Pelaksanaan perantara kerja dalam pelayanan antar kerja serta

perluasan kesempatan kerja kepada masyarakat.

d) Pemverifikasi penerbitan izin kepada lembaga penempatan tenaga kerja

swasta.

e) Pelayanan pengelolaan informasi passar kerja dala satu kota.

II-15

Page 22: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

f) Pelaksanaan promosi penyebarluasan informasi syarat dan mekanisme

bekerja ke luar negeri kepada masyarakat.

g) Pendaftaran, merekrut dan menyeleksi calon Tenaga Kerja Indonesia

(TKI).

h) Pelayanan kelengkapan dokumen ketenagakerjaan calon Tenaga Kerja

Indonesia (TKI) Keluar negeri.

i) Pelayanan pendatanganan perjanjian kinerja.

j) Penyelesaian permasalahan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) pra dan purna

penempatan.

k) Pelayanan pemulangan dan kepulangan Tenaga Kerja Indonesia (TKI).

l) Pemberdayaan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Purna.

m) Pelaksanaan penerbitan perpanjangan ijin memperkerjakan tenaga kerja

asing (IMTA) yang berlokasi kerja lebih dari satu daerah kota dalam satu

kota.

n) Pemverifikasi dokumen peraturan perusahaan dengan ruang lingkup

opersi kota.

2.1.4.1 Seksi Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja

Seksi Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja mempunyai

tugas pokok mendayagunakan tenaga kerja sukarela mandiri (TKSM),

mengembangkan dan menyebarluaskan Terapan Teknologi Tepat Guna

(TTG), memberdayakan penganggur, setengah penganggur dan

masyarakat miskin melalui padat karya dan mengembangan tenaga kerja

sektor informal. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, seksi ini

mempunyai fungsi:

a) Penyusunan program kerja.

b) Pelaksanaan analisa pengembangan kesempatan kerja sektor

informal.

c) Pembinaan, pengembangan dan fasilitasi pendayagunaan potensi

tenaga kerja sektor informal.

d) Pelaksanaan Program perluasan kerja daerah.

e) Fasilitasi penganggur dan setengah menganggur melalui program-

program kegiatan melalui terapan teknologi tepat guna, pemberian

kerja pola padat karya, pendayagunaan tenaga kerja, sukarela

sarjana, tenaga kerja pemuda mandiri profesional, pembentukan

tenaga kerja mandiri dan pembentukan wira usaha baru.

f) Fasilitasi pendaftaran pencari kerja melalui kesempatan kerja

informal.

II-16

Page 23: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

g) Fasilitasi, pembinaan dan pengembangan tenaga kerja sektor

informal.

h) Fasilitasi dan penyebarluasan informasi program kegiatan perluasan

dan pengembangan kesempatan kerja.

i) Pelaksanaan fasilitasi latihan, magang dan kursus keterampilan

enterpreneur untuk menciptakan kelompok usaha dan wirausahawan

baru.

j) Fasilitasi Pengembangan dan bimbingan lanjut usaha- usaha

kelompok masyarakat.

k) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan

pada Seksi Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja.

2.1.4.2 Seksi Penempatan Dan Transmigrasi

Seksi Penempatan Dan Transmigrasi mempunyai tugas pokok

membantu melaksanakan fasilitas kegiatan Antar Kerja (AK), fasilitasi

pelayanan tenaga kerja lokal (AKAL), nasional (AKAN) dan antar kerja

antar negara (AKAN), pengelolaan Informasi Pasar Kerja (IPK),

pelaksanaan pelayanan Informasi Pasar Kerja Keliling (INPAK), fasilitasi

perajinan Lembaga Penempatan Tenaga Kerja Swasta (LPTKS), fasilitas

bursa kerja dan Bursa Kerja Khusus (BKK), fasilitas perlindungan Tenaga

Kerja Indonesia (TKI), fasilitas ijin dan penggunaan Tenaga Kerja Asing,

pemberdayaan masyarakat dan pelatihan keterampilan

ketransmigrasian, dan Penyelenggaraan Transmigrasi. Untuk

melaksanakan tugas pokok tersebut, seksi ini mempunyai fungsi:

a) Penyusunan program kerja Seksi Penempatan dan Transmigrasi.

b) Pelaksanaan analisa pasar kerja dan bursa kerja.

c) Penyebarluasan informasi pasar kerja.

d) Fasilitasi antar kerja lokal, nasional, dan antar negara.

e) Fasilitasi pendaftaran, rekrut, seleksi dan penempatan tenaga

kerja.

f) Pelaksanaan program pengembangan dan peningkatan

kesempatan kerja daerah.

g) Penyusunan dan perencanaan pelaksanaan penyaluran dan

penempatan serta pemulangan tenaga kerja indonesia yang

dilaksanakan Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia

(PPTKIS).

h) Pelaksanaan pemberian ijin, pemantuan dan penempatan

perusahan penyedia tenaga kerja.

i) Fasilitasi pelaksanaan bursa kerja dan kelembagaan BKK.

II-17

Page 24: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

j) Pelaksanaan pembinaan ijin penggunaan tenaga kerja warga

negara asing pendatang (TKWNAP).

k) Pelaksanaan analisa data yang berkaitan dengan wajib lapor

lowongan kerja di perusahaan.

l) Perencanaan dan pemberdayaan permukiman transmigrasi dan

transmigran.

m) Pelaksanaan penerangan/penyuluhan dan motivasi

ketransmigrasian.

n) Pelaksanaan publikasi dan Bursa Transmigrasi Online (BTO),

partisipasi masyarakat, mediasi lintas Kabupaten/Kota dan provinsi

serta fasilitasi kerjasama antar Kabupaten/Kota dan provinsi

bidang ketransmigrasian.

o) Pelaksanaan seleksi akhir dan legitimasi calon transmigrasi.

p) Pelaksanaan fasilitas penampungan dan perbekalan calon

transmigran.

q) Penyelenggaraan pelayanan kesehatan calon transmigran.

r) Penyelenggaraan bimbingan mental calon transmigran.

s) Penyelenggaraan pelatihan kepada kepada calon transmigran.

t) Penyelenggaraan pengawalan pemberangkatan.

u) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan

kegiatan pada Seksi Penempatan dan Transmigrasi.

2.1.5 Kepala UPTD Balai Latihan Kerja (BLK)

Kepala UPTD Balai Latihan Kerja mempunyai tugas pokok memimpin

mengkoodinasikan dan mengendalikan UPTD dalam melaksanakan sebagian

tugas dibidang Ketenagakerjaan. Fungsi dari UPTD Balai Latihan Kerja ini

adalah :

a) Perencanaan program kerja bidang Kursus Latihan Kerja.

b) Pembagian tugas kepada bawahan menurut prinsip managemen.

c) Pelaksanaan evaluasi tugas bidang Kursus Latiha Kerja.

d) Pelaksanaan kerjasama dengan lembaga non pemerintah berdasarkan

ketentuan yang berlaku.

e) Penyusunan laporan kegiatan di bidang tugasnya.

II-18

Page 25: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

2.2 Sumber Daya SKPD

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Dinas Tenaga Kerja terdiri dari Jabatan 1 Kepala Dinas Tenaga Kerja 1

(Pejabat Eselon II.b), 1 Sekretaris (Eselon III.a), 2 Kepala Bidang (Eselon

III.b), 6 Kepala Sub Bagian dan Seksi (Eselon IV.a). Personil keseluruhan

berjumlah 26 orang, terdiri dari PNS 18 orang dan Honorer 9 orang.

Berdasarkan jenis kelamin laki-laki 17 orang perempuan 10 orang.

Berdsarkan golongan II/b 3 orang, II/c 3 orang, II/d 1 orang, III/c 4 orang,

III/d 3 orang dan IV/a 3 orang.

Daftar nominatif pegawai berdasarkan golongan ruang dapat dilihat

pada tabel II.1 dan grafik perbandingan pegawai berdasarkan golongan

ruang pada gambar II.2 sedangkan daftar nominatif pegawai berdasarkan

tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel II.3 dan grafik perbandingan

pegawai berdasarkan tingkat pendidikan pada gambar 2.3

II-19

Page 26: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Tabel II.1

DAFTAR NOMINATIF PEGAWAI NEGERI SIPIL DAN TENAGA HONORER BERDASARKAN GOLONGAN RUANG DAN JENIS KELAMIN

GOL./ RUANG

SEKRETA- RIAT

BIDANG TENAGA KERJA

BIDANG TRANSMIGRASI

BLK JUMLAH TOTAL

L P L P L P L P L P

I/a - - - - - - - - - - -

I/b - - - - - - - - - - -

I/c - - - - - - - - - - -

I/d - - - - - - - - - - -

II/a - - - - - - - - - - -

II/b 1 - - 1 - - - 1 1 2 3

II/c - - 1 - 2 - - - 3 - 3

II/d - 1 - - - - - - - 1 1

III/a - - - - - - - - - - -

III/b - - - - - - - - - - -

III/c - - 1 1 - 1 1 - 2 2 4

III/d 2 - - - - 1 - - 2 1 3

IV/a 1 - 1 - 1 - - - 3 - 3

IV/b - - - - - - - - - - -

IV/c 1 - - - - - - - 1 - 1

IV/d - - - - - - - - - - -

IV/e - - - - - - - - - - -

Honorer 1 2 1 - 3 1 - 1 5 4 9

JUMLAH 6 3 4 2 6 3 1 2 17 10 27

TOTAL 9 6 9 3 27

27

Gambar 2.2

GRAFIK PERBANDINGAN PEGAWAI BERDASARKAN GOLONGAN RUANG

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

I/a I/c II/a II/c III/a III/c IV/a IV/c

Gol.

II-20

Page 27: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Tabel II.2

DAFTAR NOMINATIF PEGAWAI BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN

GOL./ RUANG

SEKRETA- RIAT

BIDANG TENAGA KERJA

BIDANG TRANSMIGRASI

BLK JUMLAH TOTAL

L P L P L P L P L P

SD/MI - - - - - - - - - - -

SLTP/MTS - - - - - - - - - - -

SLTA/MA 2 1 1 1 2 - 1 1 6 3 9

D1 - - - - - - - - - - -

D2 - - - - - - - 1 - 1 1

D3 - 1 - - - - - - - 1 1

S.1 3 1 3 - 4 2 - - 10 3 13

S.2 1 - - 1 - 1 - - 1 2 3

JUMLAH 6 3 4 2 6 3 1 2 17 10 27

TOTAL 9 6 9 3 27 27

Gambar 2.3

GRAFIK PERBANDINGAN PEGAWAI BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN

-

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

SD/MI SLTP SLTA D1 D2 D3 S.1 S.2

PENDIDIKAN

II-21

Page 28: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Tabel II.3

DAFTAR SARANA DAN PRASARANA PERKANTORAN TENAGA KERJA

Nomor Jenis Sarana dan Prasarana Jumlah

1 Bangunan gedung kantor 1 unit 2 Mobil MTU 1 unit

3 Kendaraan roda empat 4 unit

4 Kendaraan roda dua 6 unit

5 Komputer 8 unit 6 Laptop 4 Unit

7 Printer 10 unit

8 Notbook 0 unit

9 Mesin Fax 0 unit 10 Kamera flm 2 unit

11 Mesin penghisap debu 0 unit

12 Slide Proyektor 1 unit

13 Layar proyektor 1 unit 14 Mesin penghancur kertas 0 unit

15 Handicam 0 unit

16 Brankas 0 unit

17 Dispenser 2 unit 18 Mesin ketik 1 unit

19 Kulkas 1 unit

20 AC 0 unit

21 Kipas angin 3 unit

22 Almari kayu 2 unit

23 Almari besi 0 unit

24 Filing Kabinet 4 unit

25 Meja 20 buah 26 Kursi 130 buah

27 Kursi tamu 3 set

28 Televisi 0 unit 29 Loud speaker 0 set

30 Wireless 2 set

31 Jenset 1 unit

32 Alat pemadam portable 0 unit

II-22

Page 29: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

2.2.2 Pelayanan Pengangguran dan pencari kerja

Sebagai daerah dan negara yang sedang berkembang masalah

pengangguran dan pencari kerja merupakan salah satu masalah yang

sering merepotan dan menjadi topik pembicaran dalam pemecahannya.

Secara sosio – cultural Kota Banjar yang merupakan Kota transit

perbatasan antara Jawa Barat dengan Jawa Tengah yang merupakan pintu

gerbang Jawa Barat dan Kota baru. Permasalahan sosial yang ada di Kota

Banjar masih di dominasi oleh permasalahan yang sifatnya sosio – cultural

salah satu diantranya yang cukup dominan adalah pengangguran dan

pencari kerja yang pluktuatif.

Fluktuasi jumlah penduduk dan pengangguran dan pencari kerja di

Kota Banjar terjadi timbul akibat banyaknya pendatang baru menjadi

penduduk Kota Banjar. Kondisi ini harus segera diantisipatif agar

permasalahan sosial lainnya tidak banyak menimbulkan lagi minimal

tereliminasnya permasalahan sosial lainnya. Diharapkan melalui alokasi

Dana APBD kota Banjar program peningkatan pelayanan kualitas dan

produktivitas tenaga kerja, kesempatan kerja serta penempatan dan

perlindungan tenaga kerja menjadi satah satu prioritas program dan

kegiatan. Program-program dan kegiatan tersebut dapat dikemas dalam

kepelatihan dan pemberian bantuan stimulan Usaha Kerja Mandiri (UKM)

berupa uang atau barang modal kerja dan memberikan layanan informasi

bursa kerja supaya memudahkan masyarakat pengangguran dan pencari

kerja memperoleh informasi ke dunia kerja baik untuk lokal, regional,

nasional maupun internasional, termasuk kualifikasinya.

Jumlah angkatan kerja di Kota Banjar berdasarkan hasil

pendapatan tahun 2006 sebanyak 72.108 orang. Data ini menunjukan

bahwa kurang lebih 43,36% penduduk Kota Banjar adalah penduduk usia

prosuktif. Ini membuktikan bahwa apabila usia penduduk produktif tersebut

dapat dioptimalkan pemberdayaannya akan mendukung terhadap

pendapatan perkapita Kota Banjar.

Akan tetapi sumber daya manusia tersebut, tidak dapat diserap

seluruhnya di sektor industri dan perdagangan di Kota Banjar, dikarenakan

II-23

Page 30: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

belum banyaknya lahan industrial yang menancapkan layar bisnisnanya di

Kota Banjar.

Oleh Karena itu sebagian besar usia produktif tersebut banyak yang

mencari pekerjaan ke luar wilayah Banjar, terutama ke daerah-daerah

industri. Hal ini memerlukan langkah – langkah antisipatif dari Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi, agar dalam menyerap dan menyalurkan

penduduk usia produktif ini harus benar-benar sesuai dengan prosedur dan

ketentuan perundang-undangan yang berlaku dan agar tidak terjadi

pelanggaran hak-hak asasi manusia.

Sedangkan pengangguran atau pencari kerja untuk Tahun 2006

berdasarkan data dari BPS adalah 12.297 orang atau 7,39% dari jumlah

penduduk dan 17,05% dari angkatan kerja. Jumlah penduduk usia tidak

produktif 44.392 orang dan jumlah penduduk pencari kerja 12.297orang

serta bukan angkatan kerja 49.227 orang total jumlahnya 106.486 orang,

sedangkan yang bekerja 59.811 orang. Jadi, angka beban tanggungan

perbandingannya 1 orang pekerja memikul 2 orang. Hal ini perlu

ditanggulangi dan diselesaikan permasalahannya secara bertahap dan

periodik dan berkelanjutan berdasarkan kemampuan dan skala prioritas.

Tabel 2.4 Banyaknya Penduduk Pencari Kerja Menurut Jenis Kelamin

di Kota Banjar Tahun 2011-2013

Kecamatan

2011 2012 2013

Laki-Laki Perem-puan

Laki-Laki Perem-puan

Laki-Laki Perem-puan

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]

01 Banjar 513 453 580 456 521 442

02 Purwaharja 410 341 335 291 371 333

03 Pataruman 488 435 519 455 531 444

04 Langensari 309 338 363 290 356 335

Jumlah 1.906 1.720 1.797 1.492 1.779 1.554

II-24

Page 31: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Tabel 2.5 Banyaknya Penduduk Pencari Kerja Yang Terdaftar

Menurut Tingkat Pendidikan di Kota Banjar Tahun 2013

Tingkat Pendidikan

Penduduk Pencari Kerja

Laki-Laki Perempuan Jumlah

[1] [2] [3] [4]

01 Tidak Tamat SD - - -

02 SD/Sdrjt 89 87 176

03 SLTP/Sdrjt 296 238 534

04 SLTA/Sdrjt 1.077 909 1.986

05 D1-D3 80 88 168

06 S1 235 231 466

07 S2 2 1 3

08 Lain-lain - - -

Jumlah 1.779 1.554 3.333

2012 1.797 1.492 3.289

2011 1.720 1.567 3.287

2010 1.906 1.964 3.870

2.2.3 Pelayanan Norma Kerja, Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Para pekerja pada umumnya menuntut upah yang bersar sedang

pengusaha menginginkan upah pekerja kecil, karena ditinjau dari sudut

manajemen perusahaan akan lebih menguntungkan. Kedua hal keinginan

yang bertolak belakang ini biasanya sering menimbulkan masalah, seperti

; terjadinya buruh yang berdemo menuntut Upah Minimum Kota (UMK)

naik karena tidak sesuai lagi dengan standar kebutuhan kelayakan hidup,

sedangkan perusahaan tidak mampu membayarnya karena merui, bahkan

bangkrut serta terjadinya Pemutusan Hubungan Kerja (PHK). Dari dua

sisi yang berbeda itu, perlu difasilitasi dan diselesaikan permasalahannya

agar terjalinya harmonisasi dan ketentraman serta kenyamanan berusaha

dan bekerja.

Isu yang menyangkut permasalahan mengenai pelaksanaan Norma

Kerja diantaranya :

1. Belum semua perusahaan melaksanakan Upah sesuai UMK.

2. Belum seluruh tenaga kerja dimasukan ke dalam program Jamsostek

oleh Perusahaan.

II-25

Page 32: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

3. Pengaturan waktu kerja di perusahaan, belum seluruhnya

melaksanakan.

Norma keselamatan dan kesehatan kerja :

a. Beberapa perusahaan industri pengolahan belum memberikan alat

pelindung diri bagi karyawannya.

b. Penggunaan peralatan dan pesawat produksi di perusahaan belum

sepenuhnya dilaksanakan oleh perusahaan.

2.2.4 Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja ke Luar Negeri

Penempatan Tenaga Kerja ke Luar Negeri merupakan upaya alternatif

dalam rangka pengurangan pengangguran, program ini mempunyai nilai

strategis karena tidak hanya usaha penanggulangan pengangguran semata

tetapi juga merupakan penghasil devisa Negara yang cukup besar, akan

tetapi permasalahan yang timbul justru lebih besar pula.

Tata cara penempatan tenaga kerja ke luar negeri telah diatur dalam

Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI nomor:

Kep.104.A/MEN/2002 tentang penempatan Tenaga Kerja Indonesia ke Luar

Negeri, tetapi dalam pelaksanaannya masih saja dihadapkan pada berbagai

masalah yang dapat merugikan tenaga kerja itu sendiri maupun juga

harkat dan martabat Bangsa Indonesia di mata internasional.

Permasalahan yang cukup menonjol diantaranya;

a. Informasi tentang procedural bekerja ke luar negeri tidak diperoleh

dengan jelas dari PJTKI.

b. Kurangnya kemampuan keterampilan TKI itu sendiri.

c. Banyak PJTKI melaksanakan usahanya tidak sesuai dengan peraturan

yang berlaku.

d. Banyaknya calo yang tidak resmi yang hanya ingin mendapat upah

rekrut dan tidak memperdulikan resiko bagi calon tenaga kerja.

Dalam upaya meminimalisir berbagai permasalahan tersebut perlu

kerjasama berbagai pihak diantaranya mengupayakan koordinasi yang

kontinyu antara Pusat yang menangani masalah TKI dengan aparat di

daerah serta mengadakan program penyuluhan masalah tersebut terhadap

II-26

Page 33: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

masyarakat dan calon TKI serta petugas dari desa sebagai ujung tombak

yang paling dekat dengan masyarakat. Perlunya ketegasan aparat yang

menangani masalah ini dan memberikan sanksi terhadap PJTKI yang bandel,

sehingga permasalahan yang dihadapi tidak berlarut – larut dalam

pernyelesaiannya.

2.2.5 Pelayanan Ketransmigrasian

Program transmigrasi kini pelaksanaannya dilandasi atas kebutuhan

daerah, diwujudkan dengan inisiatif daerah dan dilaksanakan daerah serta

difasilitasi oleh pusat yang dapat bermanfaat bagi daerah itu sendiri.

Perencanaan dan pelaksanaan program transmigrasi harus memberikan

tempat yang proporsional kepada daerah, baik daerah asal maupun daerah

tujuan transmigran melalui kerjasama antar daerah. Oleh karena itu, peran

pemerintah daerah sebagai pelaksana (rowing) sedangkan pemerintah pusat

sebagai fasilitator dan memberikan arahan (steering) maka dalam

pelaksanaan pembangunan transmigrasi dilakukan dengan pendekatan

demand side, dimana pembangunan transmigrasi disesuaikan dengan

kebutuhan dan permintaan masyarakat dan pemerintah daerah setempat

yang melibatkan pemerintah provinsi dengan dukungan pemerintah

kabupaten/kota.

Tabel 2.6 Jumlah Transmigrasi Kota Banjar Per Kecamatan

Tahun 2009 s.d 2013

No Kecamatan Jumlah Transmigrasi /Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1. Banjar 2 - 1 7 -

2. Purwaharja 3 - 2 3 6

3. Pataruman 1 - 2 2 -

4. Langensari 4 - 5 13 10

Kota Banjar 10 - 10 25 16

II-27

Page 34: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Pemerintah Kota Banjar sebagai daerah pengirim calon transmigran

telah bekerjasama dengan provinsi daerah penempatan dalam

penyelenggaraan transmigrasi. Dengan adanya kerjasama tersebut,

diharapkan dapat memudahkan penyelenggaraan transmigrasi sehingga

permasalahan-permasalahan yang ada dapat diminimalisir sedini mungkin.

Selama kurun waktu 2009-2013, Pemerintah Kota Banjar telah

memberangkatkan transmigran total sebanyak 51 KK, yaitu masing-masing

10 KK pada tahun 2010, 25 KK pada tahun 2011, dan 16 KK pada tahun

2013.

2.2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja membutuhkan anggaran. Anggaran tersebut digunakan untuk

membiayai pelayanan yang diberikan kepada masyarakat, untuk

membangun Kota Banjar.

Selain kinerja pelayanan yang telah dijelaskan di bagian awal, kinerja

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja juga terlihat dari realisasi pendanaannya.

Adapun anggaran dan realisasi pendanaan ditampilkan pada Tabel II.8 :

II-28

Page 35: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Tabel II-7 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Tenaga Kerja

Kota Banjar

Uraian

Anggaran pada Tahun ke- (Juta Rp.)

Realisasi Anggaran pada Tahun ke- (Juta Rp.)

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Rata-rata Pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran

Realisasi

Pendidikan dan Pelatihan Keterampilan bagi pencari kerja

41,066 44,00 48,00 50,00 55,00 40,00 43,80 47,92 49,90 54,75 97,40 99,55 99,83 99,80 99,55 47,61 47,27

Pengembangan Pasar Kerja melalui IPK dan Bursa Kerja Onine

19,00 21,00 24,00 26,00 30,00 18,50 20,96 23,97 25,94 29,96 97,37 99,81 99,88 99,77 99,87 24,00 23,87

Optimalisasi LKS Tripartit

45,852 50,00 55,00 60,00 65,00 45,65 49,90 54,93 59,80 64,92 99,56 99,80 99,87 99,67 99,88 55,17 55,04

Penetapan UMK 25,00 29,00 33,00 35,00 38,00 24,76 28,83 32,91 34,67 37,55 99,04 99,41 99,73 99,06 98,82 32,00 31,74

Sosialisasi kesadaran hukum ketenagakerjaan

8,00 10,00 13,00 15,00 18,00 7,86 9,90 12,89 14,93 17,75 98,25 99,00 99,15 99,53 98,61 12,80 12,67

Job Fair 15,00 18,00 20,00 25,00 27,00 14,89 17,90 19,59 24,88 26,79 99,27 99,44 97,95 99,52 99,22 21,00 20,81

Pendataan dan Pembinaan Animo Transmigrasi

8,00 10,00 12,00 15,50 17,50 7,77 9,85 11,76 14,32 16,42 97,13 98,50 98,00 92,39 93,83 12,60 12,02

Kerja sama dengan daerah penerima transmigrasi

25,00 28,00 30,00 33,00 35,00 24,92 27,95 29,91 32,76 34,83 99,68 99,82 99,70 99,27 99,51 30,20 30,07

II-29

Page 36: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/ Renstra Tahun 2014-2018

2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

2.3.1 Tantangan Pengembangan Pelayanan

Tantangan yang dihadapi dalam pengembangan pelayanan Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi meliputi :

1. Letak geografis yang mudah terjangkau.

2. Meningkatnya peran serta masyarakat, baik secara individu maupun

institusi dalam kegiatan usaha ketenagakerjaan dan transmigrasi.

3. Terjalinnya kemitraan lintas sektor yang semakin baik.

4. Adanya organisasi kemasyarakatan yang mendukung kegiatan

ketenagakerjaan dan transmigrasi.

5. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berperan aktif dalam

pelayanan ketenagakerjaan dan transmigrasi.

2.3.2 Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Peluang yang dapat diupayakan dan dimanfaatkan untuk

pengembangan pelayanan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi, meliputi :

1. Menggunakan kewenangan yang ada, untuk menetapkan sector tenaga

kerja sebagai pembangunan yang berbasiskan masyarakat.

2. Dengan pegawai yang ada dan motivasi kerja yang tinggi di dukung

kondisi geografis , meningkatkan pelayanan ketenagakerjaan pada

masyarakat.

3. Meningkatkan peran dan fungsi organisasi dengan dukungan kerjasama

yang baik antar pegawai.

4. Dengan kewenangan yang ada, meningkatkan kemitraan lembaga

ketenagakerjaan.

II-30

Page 37: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

6.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

3.1.1 Permasalahan Bidang Ketenagakerjaan

a. Jumlah pengangguran belum tertangani secara keseluruhan.

b. Masih perlu meningkatkan tentang perlindungan dan pengawasan

tenaga kerja.

c. Masih perlu meningkatkan Upah Kerja Minimum.

d. Informasi lowongan kerj belum tertayangkan dalam sarana WIB.

3.1.2 Permasalahan Bidang Ketransmigrasian

a. Masih kurangnya animo masyarakat untuk melaksanakan transmigrasi.

b. Kurangnya penataan pesebaran penduduk yang serasi dan seimbang.

3.2 Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Penyusunan Rencana Strategis SKPD sangat dipengaruhi dan merupakan

penjabaran yang lebih detail dari perencanaan pembangunan daerah Kota Banjar

sehingga semua langkah-langkah yang disusun dalam Renstra Dinas Tenaga

Kerja sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kota Banjar tahun 2014 – 2018.

Visi Kota Banjar :

“Dengan Iman dan Taqwa Kita Wujudkan Masyarakat Kota Banjar yang

Agamis, Mandiri dan Sejahtera”

Misi Kota Banjar :

Untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan yang bertumpu pada potensi

sumberdaya dan kemampuan yang dimiliki serta ditunjang dengan semangat

kebersamaan, tanggung jawab yang optimal dan proposional dari seluruh

pemangku kepentingan kota, maka misi yang akan dilaksanakan adalah sebagai

berikut :

III-31

Page 38: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/ Renstra Tahun 2014-2018

Misi 1 : Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)

Misi 2 : Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE)

Misi 3 : Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup

Misi 4 : Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum Serta Tata kelola

pemerintahan secara profesional untuk menjamin terciptanya good

governance dan clean government.

Telaahan terhadap Visi, Misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah memberi gambaran peran serta dan keterlibatan langsung Dinas Tenaga

Kerja. Hal ini ditunjukan melalui :

a. Melalui misi ke 3 : Meningkatkan Sumber Daya Aparatur Bidang

Ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.

Pada misi tersebut terlihat bahwa peran serta Dinas Tenaga Kerja

memberi pelayanan terhadap peningkatan sumber daya aparatur.

b. Pernyataan misi ke 2 : Meningkatkan prakarsa dan peran aktif

masyarakat dalam pembangunan ketenagakerjaan dan transmigrasi.

Pada misi tersebut akan berdampak pada lajunya pertumbuhan ekonomi

masyarakat.

3.3 Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Dinas Tenaga Kerja Provinsi

Jawa Barat

3.3.1 Renstra Kementrian Tenaga Kerja

Berdasarkan mandat dari perangkat perturan dan Undang-Undang

terhadap tugas dan fungsi Kementrian Tenaga Kerja, maka visi Kementrian

Tenaga Kerja adalah:

“TERBANGUNNYA PERMUKIMAN DI KAWASAN TRANSMIGRASI

TERINTERGRASI DENGAN PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI”

Untuk mewujudkan visi tersebut, Direktorat Jenderal Pembinaan Penyiapan

Permukiman dan Penempatan Transmigrasi sebagai sub sistem pembangunan

ketransmigrasian mengemban misi sebagai berikut:

1. Mendorong peran serta masyarakat dan badan usaha dalam

pembangunan transmigrasi.

III-32

Page 39: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

2. Menyediakan tanah yang bebas dari pemilikan dan penguasaan serta

memberikan layanan pertanahan transmigrasi.

3. Menyusun perencanaan kawasan transmigrasi dan perencanaan SDM

transmigrasi.

4. Melaksanakan pembangunan permukiman dan infrastruktur Kawasan

Transmigrasi.

5. Memfasilitasi perpindahan dari penempatan transmigrasi dalam

mendukung penataan keseimbangan persebaran penduduk di daerah asal

dan Kawasan Transmigrasi.

6. Melaksanakan Pembinaan teknis dan manajemen Direktorat Jenderal.

3.3.2 Renstra Dinas Tenaga Kerja Provinsi jawa Barat

Visi Dinas Tenaga Kerja Provinsi Jawa Barat adalah mendukung Visi

Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat pada Tahun 2014-2018, dimana visi

yang hendak dicapai oleh Pemerintah Provinsi Jawa Barat adalah :

“JAWA BARAT MAJU DAN SEJAHTERA UNTUK SEMUA”

Agar Visi tersebut dapat diwujudkan dan dapat mendorong efektivitas dan

efisiensi pemanfaatan sumber daya yang dimiliki, ditetapkan Misi Provinsi

Jawa Barat, yang didalamnya mengandung gambaran, tujuan serta sasaran

yang ingin dicapai. Adalah:

1. Membangun Masyarakat Yang Berdaya Saing.

2. Membangun Perekonomian yang Kokoh dan Berkeadilan.

3. Meningkatkan Kinerja Pemerintah, Profesionalisme Aparatur, dan

Perluasan Partisipasi Publik.

4. Mewujudkan Jawa Barat yang nyaman dengan Pembangunan Infrastuktur

Strategis yang berkelanjutan.

5. Meningkatkan Kehidupa Sosial, Seni dan Budaya, Peran Pemuda dan Olah

Raga Serta Pengembangan Parawisata dalam Bingkai Kreatif Lokal.

III-33

Page 40: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/ Renstra Tahun 2014-2018

3.4 Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan identifikasi permasalahan dan telaahan dari beberapa dokumen

perencanaan lainnya, maka isu-isu strategis yang ada di bidang tenaga kerja

sebagai berikut :

1. Jumlah pengangguran belum tertangani secara keseluruhan

2. Masih kurangnya pengetahuan tentang wira usaha

3. Masih kurangnya animo masyarakat untuk melaksanakan transmigrasi

4. Kurangnya penataan persebaran penduduk yang serasi dan seimbang

III-34

Page 41: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi

4.1.1 Visi

Visi merupakan cara pandang jauh ke depan kemana organisasi harus

dibawa agar tetap eksis antisipatif dan inovatif.

Dari pengertian tersebut, terkandung makna bahwa suatu organisasi itu

harus mempunyai tujuan yang ingin di capai dalam jangka waktu tertentu.

Untuk mencapai tujuan tersebut harus ada titik fokus atau sistem nilai yang

dianut oleh organisasi tersebut yang dijabarkan dalam Visi adalah :

“Dengan Iman dan Taqwa Kita Siapkan Tenaga Trampil

Berkualitas Untuk Bersaing Di Dunia Kerja”

4.1.2 Misi

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan

dilaksanakan dan diwujudkan agar tujuan dapat terlaksana dan berhasil dengan

baik sesuai dengan visi yang telah ditetapkan. Berdasarkan tugas pokok dan

fungsi serta dilandasi oleh visi, maka misi Dinas Tenaga Kerja Kota Banjar

adalah sebagai berikut :

1. Pelatihan tenaga kerja produktif pencari kerja.

2. Mewujudkan hubungan dengan perusahaan yang selaras serasi dan

berimbang.

3. Mendorong perluasan kesempatan kerja.

4. Meningkatkan dan mengembangkan sistim informasi ketenagakerjaan.

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

4.2.1 Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan

misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) – 5 (lima)

tahun. Penetapan tujuan dan Rencana Strategis didasarkan pada potensi dan

permasalahan serta isu utama bidang Tenaga Kerja Kota Banjar. Adapun

rumusan tujuan di dalam perencanaan Strategis Dinas Tenaga kerja Kota

Banjar tahun 2014 – 2018 adalah :

IV-35

Page 42: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/ Renstra Tahun 2014-2018

1. Meningkatnya keterampilan kompetensi tenaga kerja dan produktifitas

kerja. Untuk menilai ketercapaian tujuan ini dapat diukur dengan indikator:

1. Persentase lulusan peserta pelatihan yang memiliki keterampilan.

2. Jumlah masyarakat yang mendapat pendampingan.

2. Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja

sektor formal. Untuk menilai ketercapaian tujuan ini dapat diukur dengan

indikator:

a. Persentase pencari kerja yang ditempatkan.

3. Meningkatnya kondisi hubungan industrial yang kondusif dan berkeadilan

demi kesejahteraan pekerja. Untuk menilai ketercapaian tujuan ini dapat

diukur dengan indikator:

a. Terbitnya dokumen UMK.

b. Persentase kasus perselisihan hubungan industrial yang ditangani.

4. Meningkatnya penempatan transmigran yang berkualitas melalui pelatihan.

Untuk menilai ketercapaian tujuan ini dapat diukur dengan indikator:

a. Persentase calon transmigran yang telah mendapat pelatihan.

4.2.2 Sasaran

Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang

akan dicapai /dihasilkan secara nyata oleh Dinas Tenaga Kerja dalam jangka

waktu tahunan, sampai lima tahun mendatang.

Perumusan sasaran harus memiliki kriteria “SMART”, analisis SMART

digunakan untuk menjabarkan isu yang telah dipilih menjadi sasaran yang

lebih jelas dan tegas. Analisis ini juga memberikan pembobotan kriteria,

yaitu khusus (spesific), terukur (measuable), dapat dicapai (attainable),

nyata (realistic) dan tepat waktu (time bound)

Sasaran di dalam Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kota Banjar

tahun 2014-2018 adalah :

1. Meningkatnya keterampilan kompetensi tenaga kerja dan produktivitas

kerja. Dapat diukur dengan:

IV-36

Page 43: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

a. Jumlah peserta yang lulus pelatihan

b. Jumlah peserta yang ikut pelatihan

c. Jumlah masyarakat yang mendapat pendampingan

2. Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan

kerja sektor formal. Dapat diukur dengan:

a. Jumlah pencari kerja yang ditempatkan

b. Jumlah pencari kerja yang terdaftar

3. Meningkatnya kondisi hubungan industrial yang kondusif dan

berkeadilan demi kesejahteraan pekerja. Dapat diukur dengan:

a. Laporan Ketetapan Upah Minimum Regional

b. Jumlah kasus perselisihan yang ditangani

c. Jumlah kasus perselisihan yang ada

4. Meningkatnya penempatan transmigran yang berkualitas melalui

pelatihan. Dapat diukur dengan:

a. Jumlah transmigran yang ditempatkan

b. Jumlah calon transmigran yang dilatih

4.3 Strategi dan Kebijakan

Untuk mencapai tujuan dan sasaran di dalam Rencana Strategis (Renstra)

diperlukan strategi. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program

indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.

Strategi untuk mencapai visi dan misi Dinas Tenaga Kerja dihasilkan dari

posisi strategi hasil analisa S-O (Strangths – Opportunity) yang mengarah pada

kekuatan atau keunggulan untuk meraih peluang dan tantangan yang ada.

Rumusan Strategi merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana sasaran

akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian kebijakan.

Kebijakan diambil sebagai arah dalam menentukan bentuk konfigurasi

program kegiatan untuk mencapai tujuan kebijakan dapat bersipat internal, yaitu

kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program-program pembangunan maupun

yang bersifat eksternal yaitu kebijakan dalam rangka mengatur, mendorong dan

menfasilitasi kekiatan masyarakat.

IV-37

Page 44: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/ Renstra Tahun 2014-2018

Dari analisa lingkungan strategis yang telah dilakukan maka dapat strategi

Dinas Tenaga Kerja adalah :

1. Sasaran 1 : Meningkatnya keterampilan kompetensi tenaga

kerja dan produktivitas kerja

Strategi : Meningkatkan lulusan peserta pelatihan yang

memiliki ketrampilan

Kebijakan yang

ditempuh

: Mengadakan pelatihan kerja bagi pencari kerja

2. Sasaran 2 : Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan

perluasan kesempatan kerja sektor formal

Strategi : Meningkatkan pencari kerja yang ditempatkan

Kebijakan yang

ditempuh

: Fasilitasi pencari kerja dengan kartu angkatan

kerja serta Penyediaan data informasi lowongan

kerja bagi pencari kerja

3. Sasaran 3 : Meningkatnya kondisi hubungan industrial yang

kondusif dan berkeadilan demi kesejahteraan

pekerja

Strategi : Perlindungan tenaga kerja

Kebijakan yang

ditempuh

: Adanya rapat LKS Tripartit, Dokumen Penetapan

UMK, Pencegahan penyelesaian Hubungan

Industrial, Adanya sosialisasi kesadaran hukum

ketenagakerjaan

4. Sasaran 4 : Meningkatnya penempatan transmigran yang

berkualitas melalui pelatihan

Strategi : Penyuluhan dan penyeleksian calon transmigran,

Kerjasama antar daerah serta memfasilitasi

penempatan calon transmigran

Kebijakan yang

ditempuh

: Penempatan calon transmigran ke lokasi

transmigrasi

IV-38

Page 45: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Tabel IV.1 KETERKAITAN , VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

RENCANA STRATEGIS TAHUN 2014 – 2018 DINAS TENAGA KERJA KOTA BANJAR

VISI : DENGA IMAN DAN TAQWA KITA SIAPKAN TENAGA TRAMPIL BERKUALITAS UNTUK BERSAING DI DUNIA KERJA

MISI I : Pelatihan Tenaga Kerja Produktif Pencari Kerja

TUJUAN Indikator Dampak Target Kinerja

SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE

1 2 3 4 5 Mewujudkan tenaga kerja yang terampil dan kompeten

- Terlatihnya pencari kerja

100% 32 Orang

Meningkatnya keterampilan kompetensi tenaga kerja dan produktivitas kerja

- Persentase lulusan peserta pelatihan yang memiliki ketrampilan

- Jumlah masyarakat yang

mendapat pendampingan

92% 0

94% 0

96% 0

98% 16

Orang

100% 16

Orang

MISI 2 : Mewujudkan Hubungan dengan Perusahaan yang Selaras Serasi dan Seimbang

TUJUAN Indikator Dampak Target Kinerja

SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE

1 2 3 4 5 Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis dan kondusif, berkeadilan demi kesejahteraan pekerja

- Dokumen UMK - Kasus Perselisihan

yang ditangani

1 Ketetapa

n

100%

Meningkatnya kondisi hubungan industrial yang kondusif

- Terbitnya dokumen UMK - Persentase kasus

perselisihan hubungan industrial yang ditangani

1 ketetapan 100%

1 ketetapan 100%

1 ketetapan 100%

1 ketetapan 100%

1 ketetapan 100%

IV-39

Page 46: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/ Renstra Tahun 2014-2018

MISI 3 : Mendorong Perluasan Kesempatan Kerja

TUJUAN Indikator Dampak Target Kinerja

SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE

1 2 3 4 5 Mewujudkan penempatan tenaga kerja didalam negeri

- Ditempatkannya pencari kerja

15%

Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja sektor formal

Persentase pencari kerja yang ditempatkan

11%

12%

13%

14%

15%

MISI 4 : Meningkatkan dan mengembangkan Sistim Informasi Ketenagakerjaan

TUJUAN Indikator Dampak Target Kinerja

SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA INDIKATOR SASARAN PADA TAHUN KE

Mewujudkan transmigran yang mandiri dan berkualitas

- Penempatan calon transmigran ke lokasi transmigrasi

100% Meningkatnya penempatan transmigran yang berkualitas melalui pelatihan

- Persentase penempatan calon transmigran yang telah mendapat pelatihan

100% 100% 100% 100% 100%

IV-40

Page 47: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana Program dan Kegiatan adalah cara untuk melaksanakan tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan serta upaya yang dilakukan untuk mengetahui capaian

keberhasilan sasaran dan tujuan. Sedangkan Program dimaksudkan sebagai kumpulan

kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan SKPD

guna mencapai sasaran tertentu. Dengan adanya program dan kegiatan diharapkan juga

dapat menyelesaikan permasalahan-permasalahan yang dihadapi.

Program dan Kegiatan Dinas Tenaga Kerja Kota Banjar yang direncanakan

untuk periode 2014 – 2018 meliputi :

5.1 PROGRAM BIDANG TENAGA KERJA

1. Program Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja

Kegiatan :

Pendidikan dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja

Indikator hasil (Outcome) : Terlatihnya pencari kerja

Indikator keluaran (Output) : Terlaksananya pelatihan keterampilan kerja

bagi pencari kerja

Kelompok sasaran : Pencari kerja

2. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

Kegiatan :

a. Pelayanan antar kerja melalui Peningkatan IPK dan Bursa Kerja

Online

Indikator hasil (Outcome) : Terfasilitasinya pencari kerja dalam

memperoleh informasi lowongan kerja dan

terlayaninya pencari kerja dalam memperoleh

AK.1

Indikator keluaran (Output) : Terfasilitasinya masyarakat dalam

memperoleh informasi ketenagakerjaan

Kelompok sasaran : Masyarakat/Pencari kerja/Pembuat AK.1

V-41

Page 48: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

b. Job Fair

Indikator hasil (Outcome) : Tersedianya lowongan kerja bagi pencari

kerja

Indikator keluaran (Output) : Terlaksananya kegiatan Job Fair

Kelompok sasaran : Masyarakat/Pencari kerja

3. Program Perluasan Kesempatan Kerja

Kegiatan :

Pendayagunaan Tenaga Kerja Sukarela Ketenagakerjaan

Indikator hasil (Outcome) : Terlaksananya pendampingan masyarakat

terhadap kegiatan-kegiatan ketenagakerjaan

Indikator keluaran (Output) : Terfasilitasinya masyarakat dalam

memperoleh bimbingan dan kebutuhan yang

berdaya guna

Kelompok sasaran : Penganggur, setengah menganggur, dan

pekerja informal

V-42

Page 49: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

4. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Kegiatan :

a. Penetapan Usulan UMK

Indikator hasil (Outcome) : Tersedianya dokumen usulan UMK Kota

Banjar

Indikator keluaran (Output) : Terlaksananya penetapan usulan UMK

Kelompok sasaran : Pengusahadan dan pekerja perusahaan

swasta BUMN, BUMD

b. Optimalisasi LKS Tripartit

Indikator hasil (Outcome) : Tersedianya rekomendasi pengembangan

lembaga ketenagakerjaan

Indikator keluaran (Output) : Terselenggaranya rapat koordinasi Tripartit

Kelompok sasaran : Lembaga Ketenagakerjaan dan Pemerintah

c. Penghargaan Ketenagakerjaan dan Pencegahan Penanganan

Perselisihan Hubungan Industrian

Indikator hasil (Outcome) : Tercegah dan terselesaikannya perselisihan

hubungan industrial di Kota Banjar

Indikator keluaran (Output) : Terlaksananya pemberian penghargaan

ketenagakerjaan dan terlaksananya

pencegahan/penanganan perselisihan HI di

Kota Banjar

Kelompok sasaran : Perusahaan- perusahaan

d. Sosialisasi Kesadaran Hukum

Indikator hasil (Outcome) : Terbinanya masyarakat dunia usaha akan

kesadaran hukum

Indikator keluaran (Output) : Terlaksananya pembinaan kesadaran hukum

bagi masyarakat dunia usaha

Kelompok sasaran : Pekerja dan pengusaha perusahaan swasta

BUMN, BUMD

V-43

Page 50: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

5.2 PROGRAM BIDANG TRANSMIGRASI

1. Program Transmigrasi Regional

Kegiatan :

a. Pendataan dan pembinaan animo transmigrasi

Indikator hasil (Outcome) : Tersedianya data animo transmigran

Indikator keluaran (Output) : Terselenggaranya kegiatan pendataan dan

pembinaan calon transmigran

Kelompok sasaran : Masyarakat

b. Kerjasama dengan daerah penerima calon transmigran

Indikator hasil (Outcome) : Ditetapkannya rencana calon transmigrasi

dan terjadinya dokumen kesepakatan

bersama dengan daerah penerima calon

transmigran

Indikator keluaran (Output) : Terlaksananya penjajagan dan kesepakatan

bersama dengan daerah penerima calon

transmigran tentang penempatan calon

transmigran

Kelompok sasaran : Masyarakat

c. Penempatan Calon Transmigran

Indikator hasil (Outcome) : Dapat diberangkatkannya calon transmigran

ke lokasi transmigrasi

Indikator keluaran (Output) : Terlaksananya penempatan calon

transmigran

Kelompok sasaran : Masyarakat

V-44

Page 51: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Tabel V.1 Program dan Kegiatan Prioritas Renstra Dinas Tenaga Kerja Tahun 2014 – 2018

Kota Banjar Misi 1 : Pelatihan Tenaga Kerja Produktif Pencari Kerja

Tujuan Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Kinerja Program

(outcome) dan Kegiatan

(output)

Data capaian pada tahun awal

perenca-naan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja SKPD

Penang-gungja-

wab

Lokasi Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

Kondisi Kinerja pada akhir periode

Renstra SKPD Uraian Indikator Uraian Indikator

Target

Rp. Targ

et Rp.

Target

Rp. Targ

et Rp.

Target

Rp. Targ

et Rp.

Mewujudkan tenaga kerja yang terampil dan kompeten

Terlatihnya pencari kerja

Meningkatnya keterampilan kompetensi tenaga kerja dan produktivitas kerja

Persentase lulusan peserta pelatihan yang memiliki keterampilan

15.06

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja Kegiatan : Pendidikan dan Pelatihan Keterampilan Kerja Bagi Pencari Kerja

Outcome: Terlatihnya pencari kerja Output : Terlaksananya pelatihan keterampilan kerja bagi pencari kerja

92% 41,066 94% 44,00 96% 48,00 98% 50,00 100% 55,00 100% 55,00

Disnaker

Banjar

Jumlah masyarakat yang mendapat pendampingan

20.01

Program: Perluasan Kesempatan Kerja Kegiatan: Pendayagunaan Tenaga Kerja Sukarela Ketenagakerjaan

Outcome: Terlaksananya pendampingan masyarakat terhadap kegiatan-kegiatan ketenagakerjaan

0 0 0 16

orang

16 Orang

16

orang

Disnaker

Banjar

V-45

Page 52: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Output: Terfasilitasinya masyarakat dalam memperoleh bimbingan dan kebutuhan yang berdaya guna

Misi 2 : Mewujudkan Hubungan dengan Perusahaan yang Selaras Serasi dan Seimbang Mewujudkan Hubungan Industrial yang harmonis dan kondusif, berkeadilan demi kesejahteraan pekerja

Dokumen UMK, Kasus perselisihan yang ditangani

Meningkatnya kondisi hubungan industrial yang kondusif dan berkeadilan demi kesejahteraan pekerja

Terbitnya dokumen UMK

17.31 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaa Kegiatan: Penetapan Usulan UMK

Outcome: Tersedianya dokumen usulan UMK Kota Banjar Output: Terlaksananya penetapan UMK

1 Ketetapan

25,00 1

Ketetapan

29,00 1

Ketetapan 33,00

1 Ketetap

an 35,00

1 Ketetap

an 38,00

1 Ketetap

an 38,00

Disnaker

Banjar

17.21 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaa Kegiatan: Optimalisasi LKS Tripartit

Outcome: Terselenggaranya rapat koordinasi Tripartit Output: Tersedianya rekomendasi pengembangan lembaga ketenagakerjaan

4 Kali Rapat

45,85 4 Kali Rapat

46,00 4 Kali Rapat

46,85 4 Kali Rapat

47,00 4 Kali Rapat

47,85

4 Kali Rapat

47,85

Disnaker

Banjar

V-46

Page 53: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Persentase kasus perselisihan HI yang ditangani

17.23 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaa Kegiatan: Penghargaan Ketenagakerjaan dan Pencegahan penanganan perselisihan hubungan industrial

Outcome: Tercegah dan terselesaikannya perselisihan hubungan industrial di Kota Banjar Output: Terlaksananya pemberian penghargaan ketenagakerjaan dan terlaksananya pecegahan/penanganan perselisihan HI di Kota Banjar

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Disnaker

Banjar

17.29 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaa Kegiatan: Sosialisasi Kesadaran Hukum

Outcome: Terlaksananya pembinaan kesadaran hukum bagi masyarakat dunia usaha Output: Terbinanya masyarakat dunia usaha akan kesadaran hukum

40 Orang

8,00 40

Orang 10,00 40 Orang 13,00

40 Orang

15,00 40

Orang 18,00

40 Orang

18,00

Disnaker

Banjar

V-47

Page 54: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Misi 3 : Mendorong Perluasan Kesempatan Kerja Mewujudkan penempatan tenaga kerja didalam negeri

Ditempatkannya pencari kerja

Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja sektor formal

Persentase pencari kerja yang ditempatkan

16.21

Program Peningkatan Kesempatan Kerja Kegiatan: Pelayanan antar kerja melalui peningkatan IPK dan Bursa Kerja Online

Outcome: Terfasilitasinya pencari kerja dalam memperoleh informasi lowongan kerja dan terlayaninya pencari kerja dalam memperoleh AK.1 Output: Terfasilitasinya masyarakat dalam memperoleh informasi ketenagakerjaan

11% 54,50 12% 54,73 13% 59,38 14% 64,33 15% 69,93 15% 302,87

Disnaker

Banjar

16.25

Program Peningkatan Kesempatan Kerja Kegiatan: Job Fair

Outcome: Terlaksananya kegiatan Job Fair Output: Tersedianya lowongan kerja bagi pencari kerja

1

Paket 15,00 1 Paket 17,00 1 Paket 19,00 1 Paket 21,00 1 Paket 22,00 1 Paket 22,00 Disnaker Banjar

V-48

Page 55: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

Misi 4 : Meningkatkan dan mengembangkan Sistim Informasi Ketenagakerjaan

Mewujudkan transmigran yang mandiri dan berkualitas

Penempatan calon transmigran ke lokasi transmigrasi

Meningkatnya penempatan transmigran yang berkualitas melalui pelatihan

Persentase penempatan calon transmigran yang telah mendapat pelatihan

17.03

Program Transmigrasi Regional Kegiatan: Pendataan dan Pembinaan Animo Transmigrasi

Outcome: Tersedianya data animo transmigarasi Output: Terselenggaranya kegiatan pendataan dan pembinaan calon transmigran

100% 8,00 100% 10,00 100% 12,00 100% 13,00 100% 15,00 100% 15,00

Disnaker

Banjar

17.05

Program Transmigrasi Regional Kegiatan: Kerjasama dengan daerah penerima calon transmigran

Outcome: Terlaksananya penjajagan dan kesepakatan bersama dengan daerah penerima calo transmigran tenatang penempatan calon transmigran Output: Ditetapkannya rencana calon transmigrasi dan terjadinya

1 Kesepakatan

25,00 1

Kesepakatan

26,00 1

Kesepakatan

27,00 1

Kesepakatan

28,00 1

Kesepakatan

29,00 1

Kesepakatan

29,00

Disnaker

Banjar

V-49

Page 56: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

dokumen kesepakatan bersama dengan daerah penerima calon transmigran

17.06

Program Transmigrasi Regional Kegiatan: Penempatan Calon Transmigran

Outcome: Terlaksananya penempatan calon transmigran ke lokasi transmigrasi Output: Dapat diberangkatkannya calon transmigran ke lokasi transmigrasi

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Disnaker

Banjar

V-50

Page 57: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

Indikator Kinerja Dinas Tenaga Kerja yang mendukung visi, misi, tujuan dan

sasaran RPJMD Kota Banjar tahun 2014 – 2018 adalah sebagai berikut :

1. Misi 1 : Pelatihan Tenaga Kerja Produktif Pencari Kerja

Tujuan : Mewujudkan tenaga kerja yang terampil dan

kompeten

Sasaran : Meningkatnya keterampilan kompetensi tenaga kerja

dan produktivitas kerja

Indikator : Persentase lulusan peserta pelatihan yang memiliki

keterampilan

No. Indikator

Kondisi

kinerja pada awal

periode RPJMD

Target capaian setiap tahun

Kondisi

kinerja pada akhir

periode RPJMD

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 Persentase

lulusan

peserta

pelatihan

yang

memiliki

keterampilan

90% 92% 94% 96% 98% 100% 100%

VI-51

Page 58: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

2. Misi 2 : Mewujudkan Hubungan dengan perusahan yang

selaras, serasi dan seimbang

Tujuan : Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis dan

kondusif, berkeadilan demi kesejahteraan pekerja

Sasaran : Meningkatnya kondisi hubungan industrial yang

kondusif

Indikator : Persentase kasus perselisihan hubungan industrial

yang ditangani

No. Indikator

Kondisi kinerja

pada awal

periode RPJMD

Target capaian setiap tahun

Kondisi kinerja

pada akhir

periode RPJMD

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 Persentase

kasus

perselisihan

hubungan

industrial

yang

ditangani

70% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

VI-52

Page 59: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

3. Misi 3 : Mendorong Perluasan Kesempatan Kerja

Tujuan : Mewujudkan penempatan tenaga kerja didalam

negeri

Sasaran : Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan

perluasan kesempatan kerja sektor informal

Indikator : Persentase pencari kerja yang ditempatkan

No. Indikator

Kondisi kinerja

pada awal

periode

RPJMD

Target capaian setiap tahun

Kondisi kinerja

pada akhir

periode

RPJMD

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 Persentase

pencari kerja

yang

ditempatkan

10% 11% 12% 13% 14% 15% 15%

Selain indikator-indikator yang telah diuraikan di atas, terdapat juga indikator-

indikator kinerja lain dari Dinas Tenaga Kerja yang secara bersama-sama mendukung

pencapaian sasaran dan tujuan pembangunan Kota Banjar, adapun indikator-

indikator kinerja tersebut sebagai berikut :

a. Jumlah masyarakat yang mendapat pendampingan.

b. Terbitnya dokumen UMK.

c. Persentase penempatan calon transmigran yang mendapat pelatihan.

VI-53

Page 60: REVIEW RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA ......JL GERILYA KOMPLEK PERKANTORAN PAMONGKORAN KOTA BANJAR. DAFTAR ISI. Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018. DAFTAR ISI

Disnaker/Renstra Tahun 2014-2018

BAB VII

PENUTUP

Rencana strategik (Renstra) Dinas Tenaga Kerja Kota Banjar mengandung

rumusan visi, misi, tujuan sasaran, strategi, kebijakan program dan kegiatan. Renstra ini

berfungsi sebagai dokumen perencanaan strategik yang disusun dan dirumuskan untuk

jangka waktu lima tahun 2014 - 2018 (perencanaan jangka menengah).

Rumusan sistematis ini selain didasarkan pada kondisi, potensi, nilai-nilai luhur

juga memperhatikan aspirasi masyarakat Kota Banjar dan mengedepankan isu-isu lokal

yang memerlukan penyelesaian relatif cepat.

Agar Rencana Strategik ini lebih implementatif, maka sebagai prasyaratnya

adalah adanya komitmen dari semua elemen masyarakat Kota Banjar. Bagi masyarakat

non pemerintahan khususnya, komitmen tersebut dapat diwujudkan melalui partisipasi

dalam pembangunan baik itu proses pelaksanaan, pengendalian maupun pengawasan di

bidang kesejahtertaaan social, ketenagakerjaan dan ketrasmigrasian khususnya.

Akhir kata semoga dimasa mendatang masyarakat Kota Banjar akan lebih

meningkat derajat kesejahteraannya melalui pembangunan ketenagakerjaan yang lebih

kompetitif serta mobilitas penduduk yang merata dan proporsional.

Kepala Dinas Tenaga Kerja

Kota Banjar

Drs.H.Ruswa Sumarna, M.Si

Nip. 19591106 197803 1 002

VII-54