resistensi pedagang kaki lima terhadap … teori perlawanan ... studi kasus di kabupaten kendal dan...

RESISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA TERHADAPKEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA

(Studi Fenomenologi Tentang Resistensi Pedagang KakiLimaTerhadap Tindakan Penertiban di Alun-Alun Kota

Malang)

Untuk Memenuhi Sebagian PersyaratanGuna Mencapai Derajat S-2

Program Studi Magister Sosiologi

Oleh:EDUAR BAENE

NIM : 09.25.00.88

PROGRAM PASCASARAJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

JULI 2012

Create PDF with GO2PDF for free, if you wish to remove this line, click here to buy Virtual PDF Printer

http://www.go2pdf.com

TESIS

Dipersiapkan dan Disusun oleh:

EDUAR BAENENIM : 09.25.00.88

Telah Dipertahankan di depan Dewan PengujiPada tanggal 24 Juli 2012

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua : Dr. Wahyudi, M.Si

Sekretaris : Dra. Juli Astutik, M.Si

Penguji I : Dr. Vina Salviana, D.S, M.Si

Penguji II : Dr. Tri Sulisytaningsih, M.Si



RESISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA TERHADAPKEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA

(Studi Fenomenologi Tentang Resistensi Pedagang KakiLimaTerhadap Tindakan Penertiban di Alun-Alun Kota Malang)

Yang diajukan Oleh :

EDUAR BAENENIM : 09.25.00.88

Telah DisetujuiTanggal, Juli 2012

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dr. Wahyudi, M.Si Dra. Juli Astutik, M.Si

DirekturProgram Pascasarjana

Ketua Program StudiMagister Sosiologi

Dr. Latipun, M.Kes Dr. Vina Salviana, D.S, M.Si



SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya

Nama : EDUAR BAENE

NIM : 09250088

Program Studi : Magister Sosiologi

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:1. Tesis dengan judul :

RESISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA TERHADAP KEBIJAKAN

PEMERINTAH KOTA

(Studi Fenomenologi Tentang Resistensi Pedagang Kaki Lima

Terhadap Tindakan Penertiban di Alun-Alun Kota Malang)

adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini terdapat karya ilmiah

yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di

suatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah

di tulis atau di terbitkan oleh orang lain, bagi sebagian ataupun

keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan di

sebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat buktikan terdapat unsur-

unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini digugurkan dan gelar akademik

yang telah saya peroleh dibatalkan, serta diproses sesuai dengan ketentuan

hukum yang berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS

ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan

mestinya.

Malang, Juli 2012

Yang menyatakan

EDUAR BAENE



KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur Penulis Panjatkan ke Hadirat Tuhan Yang Maha

Esa karena berkat limpahan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis

dapat menyusun Tesis ini judul: Studi Fenomenologi Tentang Resistensi

Pedagang Kaki Lima Terhadap Tindakan Penertiban di Alun-Alun Kota

Malang

Dalam penyusunan Tesis ini, penulis banyak mendapat tantangan

dan hambatan akan tetapi dengan bantuan dari berbagai pihak tantangan

itu bisa teratasi. Olehnya itu, penulis mengucapkan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam

penyusunan tesis ini, semoga bantuannya mendapat balasan yang setimpal

dari Tuhan Yang Maha Esa.

Pada kesempatan ini dengan penuh kerendahan hati penulis

haturkan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang

terhormat :

1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, MAP Selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Program Pasca Sarjana

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Ibu Dr. Vina Salviana, D.S, M.Si selaku Ketua Program Studi

Magister Sosiologi. Terima kasih atas segala perhatian, motivasi,

bimbingan dan arahan selama dalam perkuliahan.

4. Bapak Dr. Wahyudi, M.Si Selaku pembimbing utama dalam

penyusunan tesis ini. Terima kasih atas segala waktu dan dorongan

semangat serta kesabaran dalam membimbing untuk menyelesaikan

tesis ini.

5. Ibu Dra. Juli Astutik, M.Si selaku pembimbing pendamping di dalam

berbagai kesibukan dapat menyempatkan diri membimbing dan

mengarahkan serta memberi petunjuk dan saran yang sangat

berharga bagi penulisan tesis ini;



6. Seluruh Staf tata usaha Program Pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Malang. Terima kasih atas pelayanan yang begitu

baik dan penuh keramahan selama dalam menempuh Study.

7. Bapak Slamet Hariyadi dan Ibu Nur Indah Wati Selaku Kepala

pemberdayaan Bidang PKL dan Stafnya yang telah mengijinkan

penulis dan memberikan pelayanan yang sangat memuaskan bagi

penulis dalam penelitian yang penulis lakukan.

8. Orang tua dan juga saudara-saudaraku semuanya. Terima kasih atas

doa dan juga dukungannya selama saya menempuh pendidikan,

sungguh saya tidak dapat membalas atas kebaikannya semua.

9. Teman-teman Magister Sosiologi. Terima kasih atas semangat yang

diberikan satu sama lain, sehingga dalam menyelesaikan tesis ini

saya begitu termotivasi oleh dorongan teman-teman semuanya.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan

baik dari bentuk penyusunan maupun materinya. Kritik konstruktif dari

pembaca sangat penulis harapkan untuk penyempurnaan tesis selanjutnya.

Malang, Juli 2012

Penulis

EDUAR BAENE



DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................................... i

PERSETUJUAN................................................................................................................. ii

PENGESAHAN................................................................................................................... iii

KATA PENGANTAR........................................................................................................ iv

MOTTO............................................................................................................................... vi

DAFTAR ISI....................................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL............................................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR.......................................................................................................... xi

SURAT PERNYATAAN.................................................................................................... xiii

ABSTRAK........................................................................................................................... xiv

BAB 1. PENDAHULUAN............................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang......................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah.................................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................... 8

1.4 Manfaat Penelitian................................................................................... 8

1.5 Ruang Lingkup Penelitian........................................................................ 8

BAB 11. TINJAUAN PUSTAKA.................................................................................. 10

2.1 Kebijakan Pemerintah.............................................................................. 10

2.1.1 Model Kebijakan.......................................................................... 12

2.1.2 Proses Kebijakan.......................................................................... 18

2.1.3 Implementasi Kebijakan............................................................... 22

2.1.4 Penilaian Kebijakan...................................................................... 29

2.1.5 Pendekatan Implementasi Kebijakan............................................ 30

2.1.6 Instrumentasi Kebijakan............................................................... 32

2.2 Konsep PKL.................................................... ........................................ 33

2.2.1 Ciri-Ciri Pedagang Kaki Lima...................................................... 35

2.2.2 Kehidupan Pedgang kaki Lima..................................................... 37



2.2.3 Dampak Pedagang Kaki Lima...................................................... 38

2.3 Penelitian Terdahulu................................................................................. 39

2.4 Landasan Teori......................................................................................... 40

2.4.1 Teori Dominasi Kekuasaan.......................................................... 41

2.4.2 Teori Perlawanan.......................................................................... 48

2.5 Kerangka Pemikiran................................................................................. 55

BAB III. METODE PENELITIAN................................................................................ 59

3.1 Lokasi Dan Subyek Penelitian................................................................. 59

3.2 Pendekatan Penelitian……....................................................................... 59

3.3 Tahap Pengumpulan data......................................................................... 61

3.4

3.5

Teknik Analisis Data................................................................................

Tahap Membuat Kesimpulan...................................................................

65

67

3.6 Teknik Validasi Data............................................................................... 78

BAB IV. PAPARAN DATA DAN PEMBAHASAN.................................................... 71

4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian...................................................................... 71

1. Sejarah Singkat Kota Malang......................................................... 71

2. Letak Geografis…………………………………………………... 74

3. Orientasi Wilayah........................................................................... 75

4. Penyebaran Penduduk dan Sosiologi.............................................. 77

5. Seni Budaya.................................................................................... 78

6. Bahasa………................................................................................. 78

7. Pendatang….................................................................................... 79

8. Visi dan Misi Kota Malang……………………............................. 80

9. Gelar Yang Di Sandang Kota Malang…………………...………. 83

10. Keadaan Sektor Informal PKL………………………………….. 84

11. Jenis Dagangan............................................................................... 86

4.2 Penyajian dan Analisa Data ……………………………......................... 87

4.2.1 PengaturanPerdaTentang PKL Oleh Pemerintah Kota Malang

dalam Proses Pengembangan tata kota Malang………………… 87

4.2.2 Latar Belakang PKL…………………………………………… 97



4.2.3 Penataan PKL Sebagai Bentuk Ketertiban Kota……………….. 106

4.2.4 Resistensi PKL terhadap Kebijakan Pemerintah kota melalui

perda Nomor 1 Tahun 2000.......................................................... 107

1. Faktor Penyebab Resistensi PKL.......................................... 107

2. Faktor Munculnya Resistensi PKL....................................... 110

3. Bentuk-Bentuk Resistensi PKL............................................ 112

4. Dampak Resistensi PKL Di Alun-alun dan Jalan Pasar

Besar Kota Malang............................................................... 125

4.2.5 Makna Resistensi PKL Alun-Alun dan Jalan Pasar Besar Kota

Malang.......................................................................................... 133

1. Makna Kebersamaan............................................................. 133

2. Makna Ekonomi………........................................................ 143

4.2.6 Implikasi Teori............................................................................. 141

BAB V. Kesimpulan Dan Saran……………………………………..………………. 149

4.1 Kesimpulan............................................................................................... 149

4.2 Saran......................................................................................................... 151

LAMPIRAN



DAFTAR PUSTAKA

Agus Salim, 2001. Teori dan Paradigma Penelitian Sosial,Semarang : PT. Tiara Wacana Yogya

Alisjahbana, 2004. Perlawanan Pedagang Kaki Lima Dalam

Menghadapi Kebijakan Pemerintah Kota, Studi

Kasus PKL di Kota Surabaya (Ringkasan Disertasi),

Program Doktor Ilmu Sosial, Pasca Sarjana Universitas

Airlangga

Baedhowi, 2004. Implementasi Kebijakan Otonomi Daerah BidangPendidikan: Studi Kasus di Kabupaten Kendal danKota Surakarta, Jakarta: Disertasi Departemen IlmuAdministrasi FISIP Universitas Indonesia

Basrowi dan Sukidin, ed, 2003. Teori- teori Perlawanan danKekerasan Kolektif, Surabaya: Insan Cendikia,

Bernadus Luankali, 2007. Nanalisis Kebijakan Publik DalamProses Kebijakan Keputusan, Jakarta: Amelia Press,

Creswell, John W, 1998. Qualitative inquiry and research design :Choosing among five Tration. The united states ofAmerica:Sage publications

Cris Barker, 2004. Cultural Studies dan Praktek, Yogyakarta:Kreasi Wacana

Chris Malming dan Tadjiddin Nur Effendi, 1991. Urbanisasi,Pengangguran dan sektor Informal Di kota, Jakarta:Yayasan Obor Indo dan Gramedia

Dahrendorf, Ralf, 1986. Konflik dan Konflik dalam MasyarakatIndustri; Sebuah Analisa- Kritik, Jakarta. C.V.Rajawali Pers

Dunn, William N, 2003. Pengantar Analisa Kebijakan Publik,Gadjah Mada University Press.



Dwijowijoto. Riant Nugroho, 2003. Kebijakan Publik, Formulasi,Implementasi, dan Evaluasi, Jakarta : PT. Elex MediaKomputindo

Djauzi Moedzakir, 2010. Desain dan Model Penelitian Kualitatif,Malang : Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas NegeriMalang

Edi Suharto, 2006. Membangun Masyarakat MemberdayakanRakyat, Bandung: PT. Refika Aditama

Emzir, 2010. Metode Penelitian Kualitatif Analisis Data. Jakarta:RajaGrafindo Persada

Franz Magnis-Suseno, 1995. Kuasa dan Moral, Jakarta: Gramedia.

George Ritzer-Douglas J. Goodman, 2007. Teori Sosiologi Modern,Jakarta: Kencana Prenada Media Group

Giddens, Anthony dan David Held, ed., 1987. Perdebatan Klasikdan Kontemporer Mengenai Kelompok, Kekuasaan,dan Konflik, Jakarta. Rajawali Pers

Grindle, Merilee S. 1980. Politic’s and Policy Implementation inThe Third Word, princnton University Press, NewJersey.

Johnson, Doyle Paul, 1986. Teori Sosiologi Klasik dan Modern,Jakarta. P.T. Gramedia

H. Abu Daud Busroh, 1990. Ilmu Negara, Jakarta : PT. BumiAksara

Korten, David C dan Syahrir. 1980. Pembangunan BerdimensiKerakyatan, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.

Koentjaraningrat. 1989. Sejarah teori Antropologi I. Jakarta: UI

Press

Kusuma, Nur dan Fitria Agustina, ed., 2003. GelombangPerlawanan Rakyat, Kasus-kasus Gerakan Sosial diIndonesia, Yogyakarta: Insist Press,

James C. Scott, 1990. Deconstructing Equality Versus Difference.London And New York :Routledge



1985. weapen of the weak: Everday form of peasantresistence. New Haven And London: Yale universityPress

1981, Moral ekonomi Petani, Pergola kan danSubsistensi di Asia Tenggara , LP3ES, Jakarta.

2000, Senjatanya Orang- orang yang Kalah; Bentuk -bentuk Perlawanan Sehari- hari Kaum Tani, Jakarta.Yayasan Obor Indonesia

Johnson, Doyle Paul, 1986. Teori Sosiologi Klasik dan Modern,Jakarta: P.T. Gramedia

Lexy J. Meleong, 2010. Metode Penelitian Kualitatif, Bandung: PT.Remaja Rosdakarya

Marille S. Grindle, 1980. Politcs and policy Implementasion in theThird World, The Johns Hopkins University Press,London

Markus Willy, 1996. Kamus Inggris Indonesia, Surabaya: Arkola

Mas’oed, Mochtar, 1998. Tantangan terhadap Integrasi Bangsa,Studi Kasus Konflik Sosial dan Kerusuhan Massa,Yogyakarta: Makalah, UGM,.

Meleong, Lexy J. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung:Remaja RosdaKarya

Michael de Carteau, 1984. The Practive of Everyda Life. Berkeley:University of California Press

Nakamura, Robert T and FrankSmallwood. 1980. The Politics ofPolicy Implementation, St. Martin Press, New York

Ng. Philipus & Nurul Aini, 2004. Sosiologi dan Politik, Jakarta :PT. RajaGrafindo Persada

Novri susan, 2009. Sosiologi Konflik dan Isu-isu KonflikKontemporer, Jakarta: Novri Kencana Prenada MediaGroup

Paulus Hariono, 2007. Sosiolog Kota untuk Arsitek, Jakarta : PT.Bumi Aksara



Priyono,B Herry. 2002. Anthony Giddens Suatu Pengantar.

Jakarta: KPG

Riant Nugroho D., 2007. Analisis Kebijakan, Jakarta. PT. AlexMedia Komputindo

Ritzer, Georg, 2002. Sosiologi Ilmu Pengetahuan ParadigmaGanda, Jakarta. Rajawali Pers

2000, Sociological Theory, Fifth edition, UniversityOf Maryland

Sabatier, 1986. Top down and Bottom up Approaches toimplementation and Recearch, Journal of PublicPolicy

Sangaji, Arianto, 2000, PLTA Lore Lindu: Orang Lindu MenolakPindah, Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Sihbudi, Riza dan Moch. Nurhasim, ed., 2001, Kerusuhan Sosial diIndonesia, Studi Kasus Kupang, Mataram danSambas, Grasindo Jakarta.

Soetomo, Sugiono, 2005. Dari Urbanisasi ke Morfologi Kota.Penerbit Universitas Diponegoro

Sudarsono, 1992. Kamus Hukum, Jakarta: Rineka Cipta

Soekanto Soerjono, 1984. Beberapa Teori Sosiologi tentangStruktur Masyarakat, Jakarta. C.V. Rajawali

T. Bennet, 1998. A. Reformer’s Science, St. Leonard, NSW: Allen& Unwin

Tarigan1, Antonius. 2000. Implementasi Kebijakan JaringPengaman Sosial: Studi Kasus ProgramPengembangan Kecamatan di Kabupaten Dati IILebak, Jawa Barat, Tesis Masigter AdministrasiPublik UGM Yogyakarta.

Tarrow, Sidney, 1994. Power in Movement, Social Movement,Collective Action and Politics, Cornell University.

The British Coouncil, 2001. Mengelola Konflik, Keterampilan danStrategi untuk Bertindak, Londo. Zed Book, n



Titik Sundari, 1987. Penataan Pedagang Kaki Lima di KawasanRekreasi Kebon Binatang dan Taman Ganesha,Kodya Bandung, Teknik Planologi ITB, KP,)

Wahab, Solichin Abdul, 1997. Analisis Kebijakan dan formulasi keimplementasi Kebijakan Negara, Jakarta, Bumi Aksara

Warjono Prodjodikoro, 1981. Asas-asas Ilmu Negara dan Politik,Bandung: PT. Eresco Jakarta

Wayne Parson, 2008. Public Policy : Pengantar Teori dan PraktikAnalisis Kebijakan: Jakarta: Kencana Prenada MediaGroup

Wibawa, Samodra, dkk, 1994. Evaluasi kebijakan Publik, Jakarta:PT. Raja Gratindo Persada

Widyaningrum, Nurul, 2003, Pola - pola Eksploitasi terhadapUsaha Kecil, Bandung: Akatiga

Widodo Joko, 2009. Analisis Kebijakan Publik Konsep danAnalisis, Bayumedia Publising

Winarno, Budi, 2002. Teori dan Proses Kebijakan Publik, MediaPressindo

Windhu, I. Marsana, 1992, Kekuasaan dan Kekerasan MenurutJohan Galtung, Kanisius, Yogyakarta

Zedin, Irving M. 1998. Memahami kembali sosiologi, KritikTerhadap Sosiologi kontemporer. Gajah MadaUniversity Press. Yogyakarta

Zubir, Zaiyardam, 2002, Radikalime Kaum Pinggiran: Studitentang Idiologi, Isu, Strategi.

WEBSITE

Arbono Lasmahadi, 2001 (praktisi SDM) yang dimuat di www.e-psikologi.com. Diakses 24 juli 2011

Negara bangsa Daripada Wikipedia, ensiklopedia bebas. Diaksesjuli 27, 2011http://ms.wikipedia.org/wiki/Negara_bangsa


http://www.e-psiko


http://ms.wikipedia.org/wiki/Negara_bangsa

R. Siti Rukayah (2005), PKL Sebagai Kekuatan Laten dariPapasan Revolusi Ritel dan Perdagangan Lokal diAlun-Alun Simpang Lima Semarang (SeminarNasional Pesat 2005). Diakses 20 Juli 2011 darihttp://www.geocities.com/guruvalah

Said Zainal Abidin (2004). Kebijakan Publik dan Partisipasimasyarakat, Jakarta: Yayasan Pancur Siwah. Diakses20 juli 2011 dari http://massofa.wordpress.com

Dinas Pasar Kota Malang , Diakses 30 Julihttp://www.malangkota.go.id

Dinas kependudukan dan Pencatatan sipil kota Malang, diakses 17April http://mediacenter.malangkota.go.id/?p=796

BERUPA JURNAL

Bambang Mudjianto & N. Kenda (2011) Metode FenomenologiSebagai Salah Satu Metodologi Penelitian KualitatifDalam Komunikasi, 79-81

Peraturan Daerah Kota Malang tahun 2000


http://www.geocities.com/guruvalah

http://massofa.wordpress.com

http://www.malangkota.go.id

http://mediacenter.malangkota.go.id/?p=796


resistensi pedagang kaki lima terhadap … teori perlawanan ... studi kasus di kabupaten kendal dan...

Documents