renstra klandasan ilir

56
RENCANA STRATEGIS KELURAHAN KLANDASAN ILIR KECAMATAN BALIKPAPAN SELATAN TAHUN 2007 - 2011

Upload: asfian

Post on 11-Jun-2015

4.605 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: RENSTRA KLANDASAN ILIR

RENCANA STRATEGIS KELURAHAN KLANDASAN ILIR

KECAMATAN BALIKPAPAN SELATANTAHUN 2007 - 2011

PEMERINTAH KOTA BALIKPAPAN

Page 2: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Kata Pengantar

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT., karena berkat

karunia-Nya, team penyusun rencana strategis Kelurahan Klandasan Ilir

Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapan telah dapat

menyelesaikan tugas yang diberikan dan menuliskan hasilnya dalam

bentuk buku, yang berjudul “RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

KELURAHAN KLANDASAN ILIR KECAMATAN BALIKPAPAN SELATAN

PEMERINTAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2007 – 2011”.

 Renstra ini secara garis besar mengupas tentang visi, misi, tujuan

strategis, serta, sasaran dan target strategis dari Kelurahan Klandasan Ilir

Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapan. Selain itu,

juga dibahas tentang bagaimana cara mencapai tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan melalui program dan kegiatan indikatif yang terhubung

langsung dengan tujuan strategis yang ingin dicapai.

Dengan segala keterbatasan, perumusan dokumen Renstra ini tidak

akan mungkin selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak dan lembaga

yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu di sini.

Kami menyadari, Renstra ini masih banyak kekurangannya, namun

demikian, kami berharap, dengan Renstra ini semua kebijakan, program

dan kegiatan yang kami susun dapat mengarahkan semua kegiatan

pembangunan yang dilakukan oleh semua elemen baik aparatur

pemerintah Kota Balikpapan maupun masyarakat, serta DPRD dapat

mengarah kepada pencapaian tujuan dan sasaran yang telah disepakati.

Renstra ini juga diharapkan dapat dijadikan pedoman bagi Kelurahan

Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapan

dalam menyusun dan melaksanakan Rencana Kerja Pembangunan

Kelurahan maupun bagi pihak lain yang memerlukannya. 

Balikpapan, 5 Pebruari 2007

LURAH KLANDASAN ILIR

ASFIANSYAH

NIP.010 212 496

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir i

Page 3: RENSTRA KLANDASAN ILIR

BAB IPendahuluan

1.1Latar Belakang

Era Otonomi Daerah telah berjalan sejalan dengan terbitnya

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

Upaya untuk berpartisipasi dalam mewujudkan kepemerintahan yang baik

(Good Governance) menjadi hal yang penting. Sebagai pelayan

masyarakat, pemerintah dituntut untuk lebih berperan aktif dan memiliki

pemikiran yang berkembang tanggap terhadap perubahan yang demikian

cepat, sekaligus mampu beradaptasi dalam berbagai aktivitasnya.

Upaya untuk meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang

lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab perlu

suatu media pertanggungjawaban yang sistematis dan melembaga.

Pentingnya hal tersebut telah disadari oleh pemerintah sebagaimana

tercermin dalam Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Sejalan dengan tuntutan tersebut di atas, perlu segera diupayakan

beberapa langkah strategis dan tindakan-tindakan operasional untuk

merealisasikannya. Salah satu langkah yang perlu dan harus

dikembangkan saat ini adalah mewujudkan suatu kepemerintahan yang

baik (good governance) yang memiliki elemen dasar transparansi,

partisipasi dan akuntabilitas.

Sebagai aplikasi dari uraian di atas, maka perlu dibuat Rencana

Kinerja yang memuat rencana kerja dan kegiatan tahunan, lima tahunan

yang akan dituangkan dalam Rencana Strategis yang dikenal dengan

(RENSTRA) Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan

Pemerintah Kota Balikpapan Periode Tahun 2007-2011.

Dengan adanya otonomi daerah, Pemerintah Kota Balikpapan

memiliki wewenang lebih luas di dalam merencanakan dan melaksanakan

setiap kebijakan di tingkat daerah kecuali urusan yang ditetapkan menjadi

kewenangan pusat dan propinsi (UU No. 32/2004). Prinsip-prinsip dasar

yang terdapat dalam UU No. 32/2004 ini meliputi: demokrasi, peran serta

masyarakat, pemerataan dan keadilan serta keragaman dan potensi

daerah.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 1

Page 4: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Dari prinsip-prinsip dasar tersebut di atas, jelas terlihat bahwa

semua tindakan kebijakan yang diimplementasikan diera otonomi

diorientasikan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat dengan

mengoptimalkan potensi dan sumber daya lokal. Kesejahteraan

rakyat pada hakikatnya dapat diwujudkan melalui pencapaian hasil

kegiatan pembangunan yang dilakukan secara berkesinambungan yang

sekurang-kurangnya harus meliputi aspek pertumbuhan ekonomi yang

tinggi, distribusi pendapatan yang relatif merata, peningkatan kesempatan

kerja, serta peningkatan tingkat pendidikan dan kesehatan masyarakat.

Upaya untuk mendorong pembangunan di Kota Balikpapan adalah

suatu hal yang sangat kompleks dan tidak mungkin dilaksanakan dengan

menggunakan pendekatan manajemen yang parsial dan sektoral. Untuk

mendorong pembangunan di Kota Balikpapan dibutuhkan suatu

pendekatan yang sistemik dan sistematis yang lebih menekankan

perhatian pada aspek-aspek yang fundamental dan strategis. Oleh karena

itu perlu dirumuskan sebuah rencana strategis yang berisi arah kebijakan

dasar dan strategi pembangunan kota yang dapat mendorong peran aktif

seluruh elemen masyarakat di dalam kegiatan pembangunan untuk

mewujudkan visi dan misi Kota Balikpapan. Dengan demikian diharapkan

seluruh elemen masyarakat Kota Balikpapan akan mendapatkan

kesempatan dan peluang dasar yang sama untuk dapat berperan aktif

dalam kegiatan pembangunan untuk mewujudkan visi dan misi Kota

Balikpapan untuk menjadi kota berdimensi industri, perdagangan, jasa dan

pariwisata, budaya dan pendidikan yang didukung oleh penyelengaraan

tata pemerintahan yang baik (good governance) dan masyarakat yang

beriman, sejahtera berperadaban maju (madinatul iman).

Rencana strategis tersebut harus mempunyai kebijakan, strategi

dan program pembangunan yang dapat mensinergikan sumber daya dan

potensi dengan peluang pengembangan wilayah yang dimiliki. Sumber

daya tersebut bersifat spesifik lokal yang meliputi sumber daya alam,

sumber daya manusia, serta sumber-sumber pendapatan daerah yang

potensial. Di era otonomi daerah ini, kemampuan Pemerintah Kota

Balikpapan didalam mengelola seluruh potensi yang ada akan sangat

menentukan perkembangan Kota Balikpapan ke arah yang diinginkan.

Rencana strategis tersebut kemudian wajib dikomunikasikan ke

seluruh elemen yang terlibat untuk membantu mengarahkan semua Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 2

Page 5: RENSTRA KLANDASAN ILIR

kegiatan yang dilakukan oleh elemen tersebut untuk memajukan kegiatan

pengelolaan lingkungan hidup di Kota Balikpapan. Selanjutnya, sangat

pula dibutuhkan adanya iklim dan lingkungan yang kondusif yang

didukung oleh tegaknya penegakan hukum (law enforcement) dan

diterapkannya prinsip-prinsip good governance di lingkungan masyarakat

maupun lingkungan pemerintahan kota untuk meningkatkan pastisipasi

masyarakat (investor) Kota Balikpapan.

1.2Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan utama dari pembuatan Rencana strategis ini

adalah untuk membangun sebuah Rencana strategis yang disusun

dengan menggunakan pendekatan Sistem Manajemen Strategis

(Strategic Management System) yang sifatnya sistemik dan sistematis

dan mengacu pada sistem perencanaan pembangunan nasional yang

tertera pada UU No. 25 Tahun 2004.

Rencana strategis SKPD ini menjadi dasar mekanisme pengecekan

dan perimbangan (check and balances) kewenangan atas kegiatan-

kegiatan pembangunan yang dilakukan oleh seluruh elemen masyarakat

dan Pemerintah Kota Balikpapan. Renstra SKPD ini juga diharapkan

dapat membatasi peluang pengelolaan yang salah, dan peluang

penyalahgunaan sumber daya serta memastikan kegiatan pembangunan

sejalan dan searah dengan visi atau tujuan akhir yang ingin dicapai oleh

Pemerintah Kota Balikpapan.

Berikut ini adalah tujuan adanya rencana strategis SKPD:

Merumuskan arah kebijakan dasar dan strategi pembangunan kota

yang dapat mendorong peran aktif seluruh elemen masyarakat di

dalam kegiatan pembangunan untuk mewujudkan masyarakat yang

lebih sejahtera.

Merumuskan instrumen dan komitmen kebijakan anggaran jangka

menengah yang dapat mengikat eksekutif dan legislatif

Merumuskan kerangka strategi dan program jangka menengah yang

mengandung sasaran, outcomes dan outputs yang spesifik dan

memiliki target terukur supaya memudahkan didalam menilai kinerja

organisasi

Merumuskan kebijakan, strategi dan program pembangunan yang

dapat mensinergikan sumber daya atau potensi yang dimiliki dengan

peluang pengembangan wilayah Balikpapan untuk mewujudkan tujuan

akhir yang ingin dicapai

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 3

Page 6: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Mengintegrasikan berbagai produk dokumen (contoh: RTRW Kota

Balikpapan, Dokumen Potensi Daerah, dll) ke dalam sebuah rencana

strategis

Merumuskan sebuah dokumen rencana strategis yang dapat dijadikan

acuan untuk proses koordinasi antar program & kegiatan yang

dilakukan oleh Kelurahan Klandasan Ilir supaya tercipta sinergi untuk

pencapaian tujuan akhir yang diinginkan

Merumuskan dokumen rencana strategis yang dapat mengintegrasikan

berbagai kepentingan secara vertikal dan horizontal

Meletakan fondasi dan fokus tujuan pembangunan yang hendak

dicapai

Mengoptimalkan upaya dan kinerja pembangunan di Kota Balikpapan

Mengarahkan program dan kegiatan yang dilakukan oleh seluruh

elemen organisasi untuk pencapaian visi dan misi organisasi

Memudahkan di dalam mengkomunikasikan dan mensosialisasikan ke

seluruh elemen internal maupun external organisasi untuk

meningkatkan komitmen dan motivasi semua pihak untuk mencapai

tujuan akhir organisasi

1.3Landasan Hukum

Penyusunan rencana strategis Kelurahan Klandasan Ilir untuk

pengembangan Kota Balikpapan ini dibuat dengan menggunakan

pendekatan berdasarkan Sistem Manajemen Strategis (Strategic

Management System) dan mengacu pada Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional yang tertera pada UU No. 25 Tahun 2004. UU

tersebut adalah salah satu pendekatan penting untuk menunjang

kesinambungan pembangunan nasional serta dapat mendorong

efektifitas dan efesiensi melalui sinkronisasi dan peningkatan sinergi

program antara pusat dengan daerah serta program pembangunan

lintas sektor di daerah. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 juga

dapat dipandang sebagai instrumen bagi pelembagaan perencanaan

parisipatif. Berikut ini gambaran keterkaitan antar dokumen menurut

UU No. 25 Tahun 2004:

Gambar 1 Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

Dalam penyusunannya, Rencana Strategis Kelurahan Klandasan

Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapani Tahun

2007-2011 ini juga memperhatikan arah dan garis kebijakan terkait yang

telah dirumuskan, antara lain :

Undang-Undang Dasar Tahun 1945;

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 4

RAPBD

UU 25 TAHUN2004 (SPPN)

RINCIAN

APBD

RP JPDAERAH

RP JMDAERAH

RKA SKPD

DOKUMEN PERENCANAAN DAERAH

APBD

RENSTRASKPD

RENJASKPD

RKP DAERAH

Page 7: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan UU

Darurat No.3 Tahun 1953 tentang perpanjangan pembentukan Daerah

Tingkat II di Kalimantan;

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas KKN;

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004; tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 1996 tentang Pembentukan

13 Kecamatan di Di Kabupaten / Kota Daerah Tingkat II Kalimantan

Timur.

Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Pemerintah dan Provinsi sebagai Daerah Otonom;

Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara

Pertanggung Jawaban Keuangan Daerah;

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pedoman

Organisasi Perangkat Daerah;

Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

Surat Keputusan Kepala LAN Nomor 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

Surat Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 4 Tahun 2001 tentang

Pembentukan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan;

Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 6 Tahun 2006 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Balikpapan Tahun 2006-2011

Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor Tahun 2006 tentang

Rencana Strategik Pemerintah Kota Balikpapan Tahun 2006- 2011,

1.4Sistematika Penyusunan

Rencana strategis yang dibuat untuk rentang waktu pelaksanaan

lima tahunan ini memuat 7 (tujuh) komponen utama seperti yang diterakan

di UU No 25 Tahun 2004, yakni: Visi, Misi, Tujuan, Strategi, kebijakan

serta Program-program dan Kegiatan Indikatif yang perlu dilakukan untuk

mencapai tujuan akhir organisasi. Ketujuh komponen ini dilaksanakan dan Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 5

Page 8: RENSTRA KLANDASAN ILIR

diwujudkan secara partisipatif, sinergi dan berkelanjutan oleh seluruh

komponen stakeholders Kota Bekasi.

Pelaporan rencana strategis ini mengacu pada kerangka acuan

yang dibuat oleh Departemen Dalam Negeri. Sistematika rencana

strategis ini adalah sebagai berikut:

Bab I. Pendahuluan

Pada bagian ini akan dijabarkan mengenai: Latar Belakang,

Maksud dan Tujuan, Landasan Hukum, Sistematika Penyusunan,

Proses Penyusunan Rencana Strategis.

Bab II. Gambaran Umum

Pada bagian ini menjabarkan tentang kondisi internal dan external

Kelurahan klandasan Ilir yang mencakup analisa kekuatan,

kelemahan serta peluang dan ancaman yang dimiliki oleh

organisasi. Pada bagian ini juga diuraikan mengenai statistik dan

gambaran umum masa kini masing-masing bidang dan atau fungsi

pemerintahan yang menjadi sektor binaan Kelurahan Klandasan Ilir.

Statistik ini dibuat menggunakan statistik sektoral dan merupakan

proyeksi kondisi yang diharapkan lima tahun kedepan, sehingga

kondisi masa kini dapat dibandingkan dengan kondisi yang

diharapkan lima tahun mendatang.

Bab III. Tugas Pokok dan Fungsi

Bab ini menjabarkan tentang tugas pokok dan fungsi Kelurahan

Klandasan Ilir dibagi berdasarkan seksi. Tupoksi ini akan digunakan

sebagai landasan di dalam menyusun indikasi rencana program

lima dan satu tahunan setiap unit kerja.

Bab IV. Visi, Misi, Tujuan, Strategi

Bab ini menjabarkan visi dan misi Kelurahan Klandasan Ilir serta

sasaran dan target yang ingin dicapai dalam waktu lima tahun ke

depan. Bab ini juga menjabarkan beberapa tujuan strategis dan

sasaran, target yang berkorelasi dengan tujuan tersebut. Peta

strategis juga dipaparkan di bab ini untuk menggambarkan secara

jelas keterhubungan antara tujuan-tujuan strategis dengan upaya

pencapaian visi dan misi organisasi.

Bab V. Rencana Program dan Kegiatan Indikatif

Bab ini menjabarkan matriks rencana program dan kegiatan

indikatif Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan

untuk jangka waktu lima tahun ke depan dibagi berdasarkan 4

perspektif balanced scorecard.

Bab VI.Penutup

Bab ini berisi lampiran-lampiran.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 6

Page 9: RENSTRA KLANDASAN ILIR

1.5Metode Penyusunan Rencana Strategis

Sebagai landasan berpikir utama yang menjadi fondasi dari seluruh

proses pekerjaan, tim bekerja dengan menggunakan pendekatan sistem

(system approach). Pendekatan sistem ini kemudian dikaitkan dan

dipadukan dengan pendekatan berpikir strategis (strategic thinking) dan

manajemen strategis (strategic management), sehingga secara lebih

konkrit akan menjadi sebuah pendekatan Sistem Manajemen Strategis

(strategic management system).

Selain itu, dalam rangka menciptakan pola perbaikan organisasi

secara mikro (organizational improvement), juga dimanfaatkan

pendekatan sistem manajemen kinerja yang terintegrasi (integrated

performance management system). Berikut ini gambaran sistem kerangka

berpikir yang digunakan pada keseluruhan kegiatan:

Proses pengembangan rancang bangun model BSC

memperhatikan dan mengakomodasi AKIP dan LAKIP untuk menjaga

konstektualisasi dan relevansi dari model yang dikembangkan.

Berikut gambaran kerangka berpikir:

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

SYSTEM APPROACH

BSC as a STRATEGIC

MANAGEMENT SYSTEM

BSC as an INTEGRATED

PERFORMANCE MANAGEMENT

SYSTEM

AKIP

& LAKIP

7

Page 10: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 8

VISI & MISI KOTA

BALIKPAPAN

Terwujudnya Kelurahan Klandasan Ilir sebagai Kawasan Jasa & Perdagangan dengan Pemukiman

yg bersih & tertib berwawasan Lingkungan

Page 11: RENSTRA KLANDASAN ILIR

BAB IIGambaran Umum

Kota Balikpapan merupakan bagian dari wilayah Propinsi Kalimantan

Timur yang dari waktu ke waktu mengalami perkembangan ekonomi, jasa dan

perdagangan serta industri yang sangat pesat. Secara geografis Kota Balikpapan

terletak pada posisi 1o Lintang Selatan - 11o Lintang Selatan dan diantara 116o

50’ Bujur Timur – 117,5o Bujur Timur, kondisi topografi terdiri dari kawasan

perbukitan dan bergelombang +/- 85 % dengan jenis tanah podsolik merah

kuning (haplik) dan lapisan topsoilnya tipis serta struktur tanah mudah tererosi

serta +/- 15 % merupakan daerah dataran yang terletak disepanjang pantai timur

dan selatan wilayah kota Balikpapan dengan jenis tanah alluvial. Balikpapan

merupakan daerah beriklim tropis basah dengan curah hujan yang tinggi serta

tidak terdapat pergantian musim yang jelas antara musim kemarau dan musim

hujan. Kelembaban udara antara 73 % - 88%, yang dipangaruhi oleh angin

musim barat , Selatan dan musim timur.

Kelurahan Klandasan Ilir merupakan salah satu Kelurahan dari 7

kelurahan di Kecamatan Balipapan Selatan dan salah satu dari 27 Kelurahan

bagian dari Kota Balikpapan yang terletak di tengah-tengah wilayah Selatan Kota

Balikpapan, berperan juga sebagai penyangga Jasa dan Perdagangan di Kota

Balikpapan yang dalam perkembangannya telah menunjukkan kemajuan di

berbagai bidang sesuai dengan peran dan fungsinya.

Luas wilayah Kelurahan Klandasan Ilir adalah 143,54 Ha yang terdiri dari 62

Rukun Tetangga (RT) .

Berdasarkan pembentukannya batas Kelurahan Klandasan Ilir adalah :

Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Gunung Sari Ilir dan Kelurahan

Gunung sari Ulu.

Sebelah Selatan berbatasan dengan laut selat Makasar.

Sebelah Barat Berbatasan dengan Kelurahan Klandasan Ulu.

Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Damai

Pertumbuhan penduduk di Kelurahan Klandasan Ilir 3,12 % per-tahun.

Jumlah penduduk Kecamatan Kelurahan Klandasan Ilir sampai dengan Bulan

Desember 2006 sebanyak jiwa yang terdiri dari :

Penduduk Laki-laki sebanyak jiwa

Penduduk Perempuan sebanyak jiwa

Sedangkan jumlah penduduk Kelurahan Klandasan Ilir bulan Desember

2005 .......... jiwa ( LPP 2005 -2006 = 2,57 % )

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 9

Page 12: RENSTRA KLANDASAN ILIR

2.1 Identifikasi Faktor Internal, Exsternal dan

isu-isu strategis

Isu-isu strategis yang berpengaruh terhadap perencanaan strategis

Kelurahan Klandasan Ilir timbul baik dari sudut kelebihan maupun

kekurangan yang disebabkan oleh faktor internal dan exsternal. Faktor-

faktor internal banyak dipengaruhi yang bersumber pada kebijakan vertikal

dah horizontal.

1. Isu-isu internal dilingkungan Kantor Kelurahan Klandasan Ilir

antara lain :

a. SDM yang belum profesional

b. Prasarana sudah tersedia relatif lengkap

c. Sistem kerja yang belum optimal

d. Administrasi yang belum tertib

2. Isu-isu Strategis external anatara lain :

a. Kondisi masyarakat yang heterogen baik suku, agama, ras dan

antar golongan

b. Masyarakat dan dunia usaha belum berperan secara aktif dalam

pembangunan

c. Perkembangan dunia usaha yang semakin meningkat

d. Kepastian hukum dalam dunia usaha masih belum terjamin

e. Perkembangan sentra-sentra jasa dan perdagangan yang

membutuhkan lokasi strategis

f. Akses informasi dan sistem transportasi terpadu belum tersedia

g. Belum adanya peran aktif masyarakat dalam menciptakan rasa

aman

h. Laju pertumbuhan penduduk yang belum terkendali

i. Belum adanya sarana promosi yang representatif

Sedangkan isu-isu horizontal yang berkembang di wilayah

Kelurahan Klandasan Ilir antara lain :

- Tersedianya sentra-sentra perdagangan di Plaza / Mall dan

pertokoan di Wilayah Kelurahan Klandasan Ilir

2.2 Analisa SWOT

Perencanaan stategik instansi Pemerintah memerlukan intergrasi

antara keahlian Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Lain agar

mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis, nasional

dan global.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 10

Page 13: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun

exsternal merupakan langkah yang sangat penting dalam

memperhitungkan kekuatan (Strengths), kelemahan (Weakness), peluang

(Opportunities), dan ancaman (threats) yang ada.

Analisis SWOT yang dipergunakan oleh Pemerintah Kecamatan

Pondok Gede di dasarkan kepada potensi, peluang dan kendala yang ada

yakni :

1. Kekuatan ( Strengths )

a. Tersedianya lahan pemukiman dan perdagangan

b. Tersedianya sarana prasarana

c. Tersedianya jumlah SDM

d. Potensi PAD yang cukup besar

2. Kelemahan ( Weakness )

a. Pelayanan masih belum prima

b. Aparatur belum propesional

c. Administrasi belum tertib

3. Peluang ( Opportunites )

a. Berkembangnya sentral-sentral perdagangan terutama kawasan

Mall, Supermarket dan Ruko.

b. Berkembangnya permukiman yang dihuni oleh masyarakat

terdidik.

c. Daya beli masyarakat cukup tinggi

d. Daya serap tenaga kerja tinggi

4. Ancaman ( Threats )

a. Pedagang kaki lima semakin banyak dan tidak teratur

b. Kemacetan lalu lintas

c. Partisifasi masyarakat masih rendah

d. Banjir

e. Longsor

2.3 Faktor Kunci keberhasilan

Seiring dengan misi yang dimiliki oleh Pemerintah Kelurahan

Klandasan Ilir, faktor kunci keberhasilan yang turut mendukung pencapaian

misi tersebut meliputi :

1. Tersedianya mekanisme koordinasi yang sesuai dengan sistem kerja

yang ada.

2. Tersedianya aparatur yang berkualitas.

3. Tersedianya sarana tramtib.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 11

Page 14: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4. Adanya kesadaran terhadap pentingnya tramtib.

5. Tersedianya perangkat pelayanan administrasi.

6. Tersedianya mekanisme proses pelayanan urusan kependudukan.

7. Tersedianya data wajib pajak yang lengkap.

8. Tersosialisasai perda-perda wajib pajak.

9. Tersedianya data umum yang akurat.

10.Tersedianya data tata ruang yang terinci dalam bidang perdagangan.

11.Tersedianya tenaga aparat yang menguasai informasi perdagangan.

12.Tersedinya tenaga bantu ahli di bidang kewirausahaan.

13.Tersedia bantuan dan akses permodalan.

14.Tersedianya sarana promosi.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 12

Page 15: RENSTRA KLANDASAN ILIR

BAB IIITugas dan fungsi SKPD

3.1 Tupoksi Kelurahan Klandasan Ilir

Berdasarkan Keputusan Walikota Bekasi Nomor 3 Tahun 2004

Kecamatan adalah wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah Kota

Bekasi yang dipimpin Camat sebagai Kepala Kecamatan. Pemerintah

Kecamatan mempunyai tugas pokok untuk melaksanakan sebagai

kewenangan Walikota di wilayah kerjanya berdasarkan pelimpahan

wewenang.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Kecamatan Bekasi

Selatan memiliki fungsi sebagai berikut :

a. Penyusunan Visi dan Misi Kecamatan yang sesuai dengan Visi dan

Misi Daerah

b. Mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan pemerintahan, pembangunan

dan pembinaan kemasyarakatan

c. Pengkoordinasian setiap kebijakan kecamatan

d. Pembinaan administrasi perkantoran

e. Pendistribusian tugas-tugas kepada bawahan menurut prinsip-prinsip

manajemen

f. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan masyarakat

g. Pengkoordinasian penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum

h. Pelaksanaan koordinasian dengan Perangkat Daerah terkait dalam

rangka penyelenggaraan kegiatan di Kecamatan

i. Pengkoordinasian pelaksanaan perlindungan dan pemberdayaan

masyarakat

j. Pelaksanaan hubungan kerjasama dengan pihak lain

k. Penyelenggaraan kegiatan pendataan, pendaftaran, penagihan dan

penyetoran pajak dan retribusi tertentu yang dilimpahkan Walikota

l. Penyelenggaraan perizinan tertentu yang dilimpahkan oleh Walikota

m. Pengkoordinasian tugas yang dilaksanakan oleh UPTD dan UPT di

Kecamatan

n. Pemberian fasilitasi administrasi pertanahan

o. Pembinaan tata laksana pemerintahan Kecamatan

p. Pengkoordinasian tugas yang dilaksanakan Lurah

q. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan tugas

Kecamatan

r. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota

s. Pemberian laporan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas kepada

Walikota melalui Sekretaris Daerah, termasuk LAKIP.

Organisasi Camat terdiri dari unsur :

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 13

Page 16: RENSTRA KLANDASAN ILIR

1. Pimpinan adalah Camat

2. Pembantu pimpinan adalah Sekretaris Camat

3. Pelaksana adalah Seksi dan kelompok jabatan fungsional yang terdiri

dari :

a. Seksi Ketentraman dan Ketertiban dan Linmas

b. Seksi Ekonomi dan Pembangunan

c. Seksi Kesejahteraan Sosial

d. Seksi Pemerintahan

e. Seksi Pendapatan

Selanjutnya uraian tugas dan fungsi adalah sebagai berikut :

1. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas menyelenggarakan

urusan perencanaan, umum dan ketatausahaan, pengelolaan

keuangan dan administrasi kepegawaian.

Fungsinya :

Penyusunan program kerja Kecamatan secara berjangka

Perumusan kebijaksanaan teknis Kecamatan

Penyiapan bahan penyusunan visi dan misi Kecamatan

Penyusunan rencana, pengendalian dan evalusi sesuai bidang

tugasnya

Penyelenggaraan administrasi keuangan kecamatan

Penyelenggaraan ketata usahaan, pengadministrasian

kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga

Pengkoordinasian pelayanan umum masyarakat di bidang

administrasi

Pengkoordinasian penyelenggaraan tugas seksi

Pelaksanaan tata laksana kantor

Penyelenggaraan arsip kecamatan

Penyelenggaraan pembinaan dan pengembangan karir pegawai

Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan hasil kerja Camat

Penyiapan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang

tugasnya

2. Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Perlindungan Masyarakat

mempunyai tugas menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban

umum, penyiapan bahan pembinaan kesatuan bangsa, organisasi

kemasyarakatan dan perlindungan masyarakat.

Fungsinya :

Penyusunan program kerja Seksi Ketentraman, Ketertiban dan

Perlindungan masyarakat

Penyelenggaraan fasilitasi peran serta masyarakat dan atau

pembinaan ketertiban wilayah dan perlindungan masyarakat

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 14

Page 17: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Penyelenggaraan koordinasi dalam penanggulangan dan

penertiban akibat bencana alam

Pemberian pelayanan umum dibidang ketentraman, ketertiban

umum dan perlindungan masyarakat

Pembinaan dan penertiban perizinan

Penyelenggaraan pembinaan kesatuan bangsa

Pembinaan dan pengkoordinasian satuan Perlindungan

Masyarakat (Linmas)

Penyusunan laporan bulanan, triwulan tahunan atau setiap saat

diperlukan

Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang

tugasnya

3. Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan penjabatan

kebijaksanaan teknis kecamatan yang meliputi penyelenggaraan

kependudukan dan catatan sipil

Fungsinya :

Penyusunan program kerja seksi pemerintahan

Perumusan bahan pembinaan dan penyelenggaraan

pemerintahan umum

Pembinaan pemerintah kelurahan

Pelaksanaan dan pengendalian kependudukan

Penyusunan jadwal kegiatan operasional kependudukan di

Kecamatan

Pembinaan dan pengkoordinasian lembaga Rukun Tetangga (RT),

Rukun Warga (RW) dan sejenisnya

Penyusunan bahan dan fasilitasi urusan keagrariaan

Penyusunan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan

kependudukan dan catatan sipil

Penyusunan laporan bulanan, triwulan, tahunan atau setiap saat

diperlukan

Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang

tugasnya.

4. Seksi Pendapatan mempunyai tugas melaksanakan kebijaksanaan

teknis kecamatan yang meliputi pendataan dan pendaftaran pajak,

penagihan dan pelaporan pajak serta penyelenggaraan dan

pengelolaan perparkiran dalam kawasan tertentu.

Fungsinya :

Penyusunan program kerja Seksi Pendapatan

Pelaksanaan pengendalian, pendataan, pendaftaran dan

penagihan pajak, retribusi dan Pendapatan Daerah lainnya

Pelaksanaan pelayanan umum di bidang Pendapatan Daerah yang

dilimpahkan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 15

Page 18: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penagihan pajak, retribusi

dan Pendapatan Daerah lainnya

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyetoran pajak, retribusi

dan Pendapatan Daerah lainnya ke Bendaharawanan Umum

Daerah atas sepengetahuan Camat

Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan

Pengumpulan dan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang

tugasnya

5. Seksi Ekonomi dan Pembangunan mempunyai tugas

penyelenggaraan dan pemeliharaan taman, kebersihan dan

pengurusan pendirian bangunan serta administrasi pertanahan.

Fungsinya :

Penyiapan program kerja Seksi Ekonomi dan Pembangunan

Penyusunanprogram, penyelenggaraan dan pembangunan

prasarana dan sarana fisik, perekonomian, produksi, lingkungan

hidup, kebersihan dan keindahan wilayah

Pengkoordinasian penggalian potensi ekonomi masyarakat

kecamatan

Pengkoordinasian peningkatan peran serta masyarakat

kecamatan dalam pembangunan

Fasilitasi urusan ekonomi dan pembangunan masyarakat

Penyiapan bahan evaluasi pelaporan

Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang

tugasnya

6. Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas di bidang

kesejahteraan dan pemberdayaan masyarakat serta kegiatan sosial

lainnya

Fungsinya :

Penyusunan program kerja Seksi Kesejahteraan Sosial;

Penyusunan program, pembinaan, pelayanan dan bantuan sosial,

kependudukan, pemberdayaan perempuan dan olah raga;

Penyusunan program dan pembinaan kehidupan beragama,

pendidikan, kebudayaan dan kesehatan masyarakat

Pengkoordinasian peran serta masyarakat kecamatan dalam

kesejahteraan masyarakat, pendidikan dan kebudayaan,

keagamaan serta pemberdayaan perempuan

Pembinaan dan pengkoordinasian organisasi kemasyarakatan,

pemuda dan olah raga;

Fasilitasi urusan pendidikan, kebudayaan, keagamaan dan

kesejahteraan sosial;

Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 16

Page 19: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang

tugasnya.

Susunan Kepegawaian dan

Perlengkapan

Struktur Kepegawaian Kecamatan Bekasi Selatan :

Eselon IIA :Eselon IIB :Eselon IIIA : 1Eselon IIIB :Eselon IVA : 10Eselon IVB : 25NS ( Fungsional) / Staf : 22Jumlah : 58

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 17

Page 20: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Struktur Organisasi

Berdasarkan Keputusan Walikota Bekasi Nomor 3 Tahun 2004 unsur organisasi kecamatan terdiri dari :

1. Pimpinan adalah camat;2. Pembantu pimpinan adalah Sekretaris Kecamatan;3. Pelaksana adalah seksi dan kelompok jabatan fungsional dengan struktur organisasi sebagaimana terlampir :

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 18

Page 21: RENSTRA KLANDASAN ILIR

BAB IVVisi, Misi, Tujuan dan Strategi

4.1 Visi

Visi adalah pandangan ideal masa depan yang ingin diwujudkan,

dan secara potensi untuk terwujud menuju kemana dan apa yang

diwujudkan suatu organisasi dimasa depan, visi haruslah visi bersama

yang mampu menarik, menggerakkan anggota organisasinya untuk

komitmen terhadap visi tersebut, dan harus konsisten, tetap eksis,

antisipatif, inovatif serta produktif. Karena itu, perumusan pernyataan

visi perlu secara intensif dikomunikasikan kepada segenap anggota

organisasi sehingga semuanya merasa memiliki visi tersebut.

Dalam perumusan visi, hendaknya :

Bukan fakta tetapi gambaran pandangan ideal masa depan yang

ingin dicapai;

Dapat memberikan arahan dan mendorong anggota organisasi

menunjukan kinerja yang baik;

Dapat menimbulkan inspirasi dan siap menghadapi tantangan;

Menjembatani masa kini dan masa mendatang;

Gambaran yang realistis dan kridibel, dengan masa depan yang

menarik;

Sifatnya tidak statis dan tidak selamanya.

Dalam upaya mewujudkan harapan dan aspirasi stakeholders

serta melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, maka pernyataan Visi

Kelurahan Klandasan Ilir adalah: “ Terwujudnya Kelurahan Klandasan

Ilir sebagai kawasan jasa dan perdagangan dengan pemukiman yang

bersih, tertib dan berwawasan lingkungan “

Penjelasan Visi tersebut adalah bahwa Visi tersebut

mengandung makna adanya hasrat untuk mewujudkan Kelurahan

Klandasan Ilir agar berkembang secara berkelanjutan (sustainable) dan

mendukung visi Kota Balikpapan yaitu

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 19

Page 22: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4.2 Misi

Misi merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan instansi

pemerintah dan sasaran yang ingin dicapai. Pernyataan misi

membawa organisasi kepada suatu focus. Misi menjelaskan mengapa

organisasi itu ada, apa yang dilakukannya, dan bagaimana

melakukannya.

Misi adalah sesuatu yang dilaksanakan/diemban oleh instansi

pemerintah, sebagai penjabaran dari visi yang telah ditetapkan.

Dengan pernyataan Misi diharapkan seluruh pegawai dan pihak

yang berkepentingan dapat mengenal instansi pemerintah dan

mengetahui peran dan programnya serta hasil yang diperoleh dimasa

mendatang.

Pernyataan Misi yang jelas, akan memberikan arahan jangka

panjang dan stabilitas dalam manajemen dan kepemimpinan

Kelurahan Klandasan Ilir.

Adapun Misi Kelurahan Klandasan Ilir adalah sebagai berikut:

Mengembangkan Sumber Daya Manusia yang handal dan religius;

Meningkatkan sarana dan prasarana infrastruktur yang

berwawasan lingkungan;

Menciptakan situasi yang aman, tertib, nayaman dan kondusif;

Meningkatkan kinerja aparatur Kelurahan untuk selalu dapat

memberikan pelayanan yang prima kepada Masyarakat.

4.3 Nilai-nilai Organisasi

Dalam suatu organisasi terdapat nilai-nilai (values) yang dianut

bersama oleh seluruh anggota organisasi. Nilai-nilai tersebut menjadi

acuan tidak tertulis (convension) dalam pelaksanaan aktivitas dan

tugas-tugas organisasi. Nilai-nilai tersebut dapat tumbuh secara alami

dalam organisasi maupun diciptakan oleh pimpinan organisasi

ataupun oleh anggota organisasi secara bersama-sama. Nilai-nilai

tersebut adalah panduan moral dan etika yang disepakati dan dianut

oleh seluruh anggota serta menjadi perekat organisasi.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 20

Page 23: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Mengingat pentingnya nilai-nilai organisasi tersebut, maka nilai-

nilai ini harus digali dari nilai-nilai luhur yang ada di masyarakat. Nilai-

nilai organisasi yang harus dimiliki oleh seluruh personil di

lingkungan Kantor Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan

Balikpapan Selatan Kota Balikpapan adalah :

Keahlian

Maksudnya adalah penempatan pegawai sesuai dengan keahlian

yang dimiliki dan komit terhadap kode etik keahlian serta

kesungguhan dalam melaksanakan tugas pekerjaannya.

Maksudnya adalah penempatan pegawai sesuai dengan keahlian

yang dimiliki dan komit terhadap kode etik keahlian serta

kesungguhan dalam melaksanakan tugas pekerjaannya.

Disiplin

Maksudnya budaya kerja aparatur Kecamatan sesuai dengan

ketentuan yang ada, dalam bekerja sesuai dengan prosedur yang

telah ditetapkan antara lain berupa disiplin kehadiran kerja,

komitmen kerja.

Kerjasama

Maksudnya aparatur harus mempunyai komitmen kerjasama antara

pegawai, dan koordinatif untuk saling menunjang dalam rangka

pencapaian visi dan misi Kecamatan.

4.4 Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari

pernyataan misi. Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau

dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun.

Tujuan yang telah ditetapkan oleh Kelurahan Klandasan Ilir

adalah :

Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat;

Meningkatkan partisipasi masyarakat;

Meningkatkan Ketertiban, Keamanan dan Kenyamanan;

Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat;

Meningkatkan Sarana dan Prasarana;

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 21

Page 24: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Meningkatkan Kualitas Aparatur;

Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah;

4.5 Strategi

Strategi yang digunakan oleh Kelurahan Klandasan Ilir adalah :

Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat;

Peningkatan kualitas Pelayanan kesehatan masyarakat;

Perbaikan kualitas pelayanan pendidikan;

Penataan dan pengelolaan K-3 yang terpadu;

Peningkatan Perlindungan masyarakat;

Peningkatan efektifitas dan efesiensi pelayanan kepada

Masyarakat;

Peningkatan profesionalisme dan produktifitas aparatur;

Pengembangan sarana dan prasarana;

Peningkatan kompetensi dan kapabilitas aparatur;

Peningkatan Komitmen dan Motivasi Aparatur;

Pengembangan potensi PAD;

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 22

Page 25: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 23

Page 26: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4.6 Peta Strategis Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan

Selatan Kota Balikpapan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

Kawasan Jasa & Perdagangan dgn pemukiman yang bersih &

24

Page 27: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4.7 Matriks Strategi ,Tujuan dan Target Strategis

Dengan menggunakan pendekatan strategic management system, didapatkan beberapa strategi yang perlu

dilakukan oleh Kecamatan Bekasi Selatan untuk mencapai tujuan akhir organisasi seperti tertera di statement visi dan

misi yang tersebut di atas.

4.7.1 Perspektif Stakeholders

A. Tujuan: Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat

Tujuan StrategisAlat Pengukur Strategis

Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Mengurangi angka kemiskinan Prosentase penurunan jumlah

masyarakat miskin          

Meningkatkan pendapatan masyarakat Income per kapita untuk penduduk          Mengurangi tingkat pengangguran Prosentase penurunan jumlah

pengangguran          

Peningkatan kualitas Pelayanan kesehatan masyarakat

Tujuan StrategisAlat Pengukur Strategis

Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Meningkatkan tingkat kesehatan masyarakat

indeks kesehatan masyarakat         

Meningkatkan kesehatan ibu dan anak penurunan angka kematian ibu hamil

         

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 25

Page 28: RENSTRA KLANDASAN ILIR

penurunan angka kematian bayi          Memenuhi kualitas pelayanan kesehatan yang memadai di puskesmas dan posyandu

tercapainya rasio puskesmas terhadap penduduk          

Perbaikan kualitas pelayanan pendidikan

Tujuan StrategisAlat Pengukur Strategis

Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Memenuhi kualitas pelayanan pendidikan yang memadai

tercapainya penurunan tingkat putus sekolah untuk SD          

tercapainya penurunan tingkat putus sekolah untuk SMP

         

tercapainya penurunan tingkat putus sekolah untuk SMU/SMK

         

Teratasinya Penduduk yang Buta Huruf

         

B. Tujuan: Meningkatkan partisipasi masyarakat

Peningkatan Promosi dan Sosialisasi

Tujuan StrategisAlat Pengukur Strategis

Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Meningkatkan kepercayaan dan partisipasi masyarakat

Tingkat partisipasi masyarakat         

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 26

Page 29: RENSTRA KLANDASAN ILIR

C. Tujuan: Meningkatkan Ketertiban, Keamanan dan Kenyamanan

Penataan dan pengelolaan K-3 yang terpadu

Tujuan StrategisAlat Pengukur Strategis

Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Meningkatkan Tramtib di masyarakat Terciptanya K3 di masyarakat          Meningkatkan kenyamanan Terciptanya K3 di masyarakat          

Peningkatan Perlindungan masyarakat

Tujuan StrategisAlat Pengukur Strategis

Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Meningkatkan keamanan di masyarakat Terciptanya K3 di masyarakat          meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat

Terciptanya K3 di masyarakat

         

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 27

Page 30: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4.7.2 Perspektif Proses Internal

A. Tujuan: Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat

Peningkatan efektifitas dan efesiensi pelayanan kepada Masyarakat

Tujuan StrategisAlat Pengukur Strategis

Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Meningkatkan Tertib Administrasi aparatur kelurahan

Indeks Kepuasan Masyarakat         

Meningkatkan Tertib Administrasi Masyarakat

Indeks Kepuasan Masyarakat         

Peningkatan profesionalisme dan produktifitas aparatur

Tujuan Strategis Alat Pengukur Strategis Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Meningkatkan profesionalisme dan produktifitas aparatur

Tingkat produktifitas aparatur          Tingkat profesionalisme aparatur          

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 28

Page 31: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4.7.3 Perspektif Pembelajaran dan Pengembangan Organisasi

A. Tujuan: Meningkatkan Sarana dan Prasarana

Pengembangan sarana dan prasarana

Tujuan Strategis Alat Pengukur Strategis Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011memenuhi sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk kelancaran pekerjaan

Prosentase pemenuhan sarana dan prasarana          

B. Tujuan: Meningkatkan Kualitas Aparatur

Peningkatan kompetensi dan kapabilitas aparatur

Tujuan Strategis Alat Pengukur Strategis Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Memenuhi jumlah pegawai berkualifikasi Terpenuhinya jumlah pegawai

sesuai kualifikasi          

Peningkatan Komitmen dan Motivasi Aparatur

Tujuan Strategis Alat Pengukur Strategis Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Menciptakan Iklim dan Suasana Kerja yang Kondusif

Tingkat kepuasan karyawan          

Indeks kondusifitas suasana kerja          

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 29

Page 32: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4.7.4 Perspektif Anggaran

A. Tujuan: Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah

Pengembangan potensi PAD

Tujuan Strategis Alat Pengukur Strategis Target Strategis

2007 2008 2009 2010 2011Meningkatkan PAD Tercapainya peningkatan PAD

melalui Pajak Bumi dan Bangunan         

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 30

Page 33: RENSTRA KLANDASAN ILIR

BAB VRencana Program dan Kegiatan Indikatif

5.1 Perspektif Stakeholders

A. Tujuan: Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat

Tujuan Strategis Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Mengurangi angka kemiskinan

1 Mengurangi angka kemiskinan

 

1 pendataan keluarga miskin (Gakin)        

2 pencarian sumber dana        34

pemantauan penyaluran bantuanPendidikan & Pelatihan Gakin

       Meningkatkan pendapatan masyarakat

1 Peningkatan pelaksanaan kegiataan kewirausahaan

 

1 Pelatihan kewirausahaan        2 Seminar & Penyuluhan

tentang menumbuhkembangkan jiwa kewirausahaan bagi masyarakat        

3 Pembinaan kemitraan dengan pihak ketiga (pengusaha, investor, pelaku industri & agribisnis)        

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 31

Page 34: RENSTRA KLANDASAN ILIR

4 Pemberian dana stimulan dan pendampingan pengelolaan kepada wirausahawan baru yang prospektif        

5 Pameran Kewirausahaan        2 Peningkatan

kerjasama dengan pihak lain untuk penggalangan dana  

1 Pengadaan dan pengelolaan sentra-sentra produksi agribisnis dan perdagangan

       Mengurangi tingkat pengangguran

1 Program Diklat dan magang serta Teknologi Tepat Guna

 

1 Inventarisasi jumlah pengangguran        

2 Memfasilitasi Rekrutmen Tenaga Kerja untuk Pihak ke tiga (Perusahaan di wilayah Kelurahan)        

3 Pemberian Diklat dan dana usaha bergulir untuk Usaha mandiri

       

Peningkatan kualitas Pelayanan kesehatan masyarakat

Tujuan Strategis Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Meningkatkan tingkat kesehatan masyarakat

1 Meningkatkan tingkat kesehatan masyarakat

 

1 Penyuluhan kesehatan        2 Koordinasi dengan instansi

terkait untuk pencegahan dan penanggulangan penyakit

       1 Gerakan Sayang

Ibu dan Anak  

1 Pemeriksaan kesehatan terhadap ibu dan anak

       

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 32

Page 35: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Meningkatkan kesehatan ibu dan anak

melalui Posyandu

2 Pemberian Imunisasi

       Memenuhi kualitas pelayanan kesehatan yang memadai di puskesmas dan posyandu

1 pemberdayaan puskesmas dan posyandu

 

1 pemberdayaan puskesmas dan posyandu

       

Perbaikan kualitas pelayanan pendidikan

Tujuan Strategis Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Memenuhi kualitas pelayanan pendidikan yang memadai

1 Peningkatan pendidikan masyarakat

 

1 inventarisasi masyarakat buta huruf / keaksaraan fungsional        

2 Pemberian beasiswa bagi gakin dan masyarakat berprestasi        

3 Pembentukan kelompok belajar di setiap kelurahan

       4 Pelaksanaan program kejar

paket A        2 Peningkatan

ketrampilan masyarakat

 

1 Pendataan warga kurang terampil        

2 Perumusan pola pembinaan ketrampilan masyarakat

       3 Pembinaan ketrampilan

masyarakat        

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 33

Page 36: RENSTRA KLANDASAN ILIR

B. Tujuan: Meningkatkan partisipasi masyarakat

Peningkatan Promosi dan Sosialisasi

Tujuan Strategis Program-program TipeProgram Kegiatan Tipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Meningkatkan partisipasi masyarakat

1 Promosi dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat

 

1 sosialisasi perijinan, pajak, peraturan dll

       2 pembuatan bulletin Informasi        3 Pembuatan Profil Kelurahan

dan Monografi Kelurahan        4 promosi untuk meningkatkan

investasi       

C. Tujuan: Meningkatkan Ketentraman, ketertiban dan Kenyamanan

Penataan dan pengelolaan K-3 yang terpaduTujuan Strategis

Program-program TipeProgram Kegiatan Tipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Meningkatkan ketentraman dan ketetirban di masyarakat

1 Peningkatan Tramtib umum

 

1

2

Penyuluhan tentang Tramtib umum dan bahaya narkobaSosilisasi dan desiminasi produk hukum        

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 34

Page 37: RENSTRA KLANDASAN ILIR

34

penertiban pedagang kaki limaPenertiban Kependudukan        

5 Koordinasi dengan instansi terkait dan lintas sektoral untuk meningkatkan ketertiban umum        

2 Program terpadu K3

 

1 Membentuk forum kerjasama dalam penataan dan pengelolaan K3        

2 Sosialisasi K3 dan kebersihan serta lingkungan hidup        

3 Pemeliharaan Penghijauan & taman        

Meningkatkan kenyamanan

1 Program terpadu K3

 

1 Membentuk forum kerjasama dalam penataan dan pengelolaan K3        

2 Sosialisasi K3 dan lingkungan hidup        

3 Pemeliharaan kebersihan, penghijauan dan taman        

Peningkatan Perlindungan masyarakatTujuan Strategis

Program-program TipeProgram Kegiatan Tipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Meningkatkan keamanan di masyarakat

1 Pembinaan kesatuan dan kewaspadaan bangsa

 

1 Merancang pola pembinaan keamanan swakarsa yang efektif        

2 Inventarisasi data orsospol dan ormas        

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 35

Page 38: RENSTRA KLANDASAN ILIR

3 Koordinasi dengan instansi terkait dalam pembinaan Orsospol dan ormas        

4 Diklat SAR/ HANSIP/ Linmas/ SATPOLPP/SATLAKAR

       meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat

1 Peningkatan partisipasi masyarakat

 

1 Pemberdayaan siskamling       

2 menjalin kemitraan dengan masyarakat untuk monitoring wilayah masing-masing demi tercapainya keamanan dan ketertiban masyarakat

       

5.2 Perspektif Proses Internal

A. Tujuan: Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat

Peningkatan efektifitas dan efesiensi pelayanan kepada Masyarakat

Tujuan StrategisProgram-program

TipeProgra

mKegiatan

Tipe Kegiat

an

Indikasi

Biaya

Sumber

Dana

Keterangan

Meningkatkan Tertib Administrasi aparatur kelurahan

1 Peningkatan kecakapan dan ketertiban aparatur dalam mengelola administrasi pemerintahan

 

1 menyelenggarakan pelatihan sistem dan metode pengelolaan kearsipan bagi semua aparatur        

2 membuat sistem informasi kearsipan elektronik (termasuk pelatihan)        

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 36

Page 39: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Meningkatkan Tertib Administrasi Masyarakat

1 tertib administrasi perpajakan

 

1 Inventarisasi dan pengelolaan data Pajak Bumi dan Bangunan        

2 Koordinasi dengan instansi terkait        

2 tertib administrasi pertanahan

 

1 inventarisasi dan pengelolaan data pertanahan

       3 tertib administrasi

kependudukan

 

1 inventarisasi dan pengelolaan data kependudukan dan catatan sipil        

2 operasi yustisi kependudukan        

Peningkatan profesionalisme dan produktifitas aparatur

Tujuan Strategis Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber

Dana

Keterangan

1 Peningkatan Fungsi pengawasan melekat (Waskat / Built in control

 

1 Pengorganisasian Pelaksanaan Tugas Pegawai

       2 Peningkatan Disiplin Kerja        3 Implementasi sistem Reward

dan Punishment       

4 Peningkatan sistem Penilaian Pelaksanaan Tugas Pegawai

       2 Pengembangan

Karier Pegawai

 

1 Perbaikan Pola Pengembangan Karir Pegawai

       2 Pelaksanaan Promosi bagi

pegawai yang memenuhi syarat        

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 37

Page 40: RENSTRA KLANDASAN ILIR

Meningkatkan profesionalisme dan produktifitas aparatur

3 Pemberian Ijin Belajar, dan Mengikut sertakan Pegawai untuk Tugas Belajar

       

5.3 Perspektif Pembelajaran dan Pengembangan Organisasi

A. Tujuan: Meningkatkan Sarana dan Prasarana

Pengembangan sarana dan prasarana

Tujuan Strategis

Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

memenuhi sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk kelancaran pekerjaan

1 Peningkatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

 

1 Inventarisasi kondisi sarana dan prasarana umum

       2 Pemberian dana stimulan

kepada masyarakat untuk perbaikan dan pembangunan sarana dan prasarana Lingkungan        

3 Inventarisasi FASUM / FASOS        4 Pengadaan sarana dan

prasarana kantor kelurahan       

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 38

Page 41: RENSTRA KLANDASAN ILIR

B. Tujuan: Meningkatkan Kualitas Aparatur

Peningkatan kompetensi dan kapabilitas aparatur

Tujuan Strategis

Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Memenuhi jumlah pegawai berkualifikasi

1 Pendidikan dan pelatihan aparatur untuk meningkatkan kompetensi dan kapabilitas aparatur  

1 Menyelenggarakan/ mengirimkan aparatur untuk mengikuti diklat

       

Peningkatan Komitmen dan Motivasi Aparatur

Tujuan Strategis

Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Menciptakan Iklim dan Suasana Kerja yang Kondusif

1 Peningkatan Motivasi Kerja Pegawai

 

1 Pembinaan dan Pemeliharaan Semangat Kerja

       2 Pemeliharaan dan Peningkatan

hubungan yang kondusif antar sesama pegawai,dan dengan Atasan        

3 Pemberian Penghargaan bagi pegawai yang memenuhi Syarat        

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 39

Page 42: RENSTRA KLANDASAN ILIR

2 Peningkatan/Pemeliharaan Jasmani dan Rohani Pegawai

 

1 Penyelenggaraan Kegiatan Ke Agamaan di lingkungan Kantor

       2 Penyelenggaraan Kegiatan

keolahragaan       

3 Penyelenggaraan Kegiatan Rekreasi        

5.4 Perspektif Anggaran

A. Tujuan: Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah

Pengembangan potensi PAD

Tujuan Strategis Program-programTipe

Program

KegiatanTipe

Kegiatan

Indikasi

Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Meningkatkan PAD 1 Memfasilitasi Penyampaian SPPT PBB  

1 Pengiriman SPPT ke Wajib Pajak melalui Ketua RT

       2 Intensifikasi dan

ekstensifikasi pajak

 

1 Memfasilitasi pengiriman Pendaftaran daftar wajib PBB baru        

2 Pelaporan Realisasi Penyampaian SPPT PBB        

3 Pemberian reward dan punishment kepada wajib pajak Bumi dan Bangunan

 

1 Inventarisasi wajib PBB yang tepat waktu pembayarannya selama 5 tahun dan memberikan Laporan Ke Dispenda        

2 Inventarisasi wajib pajak yang terlambat bayar PBB

       

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 40

Page 43: RENSTRA KLANDASAN ILIR

3 Memfasilitasi Pemberian hadiah kepada wajib pajak teladan        

4 Pemberian surat peringatan kepada wajib pajak yang terlambat bayar        

Keterangan

Program A = Program SKPD

Program B = Program Lintas SKPD

Program C = Program Kewilayahan

Kegiatan A = Kegiatan kerangka anggaran

Kegiatan B = Kegiatan kerangka regulasi

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 41

Page 44: RENSTRA KLANDASAN ILIR

BAB VIPenutup

Dalam upaya mewujudkan program-program kerja yang akan

dilaksanakan, maka dengan segenap kemampuan yang ada, Kelurahan

Klandasan Ilir telah menyususn visi, misi dan rencana strategis yang akan

menjadi pedoman bagi kegiatan program Kelurahan secara menyeluruh.

Perencanaan ini dibuat secara partisipatif, dengan mengupayakan

semaksimal mungkin dapat memfasilitasi segenap aspirasi stakeholders (pihak

yang terkait dan berkepentingan) komunitas di Kelurahan Klandasan Ilir. Ruang

lingkup perencanaan pembangunan di Kelurahan Klandasan Ilir ini bersifat makro

dan mendukung pencapaian target dan sasaran serta visi dan misi Kota

Balikpapan secara keseluruhan.

Untuk menjamin keberhasilan implementasi Renstra ini, maka perlu

dilakukan hal-hal seperti berikut ini:

Penetapan status hukum naskah perencanaan ini, sehingga implementasinya

bersifat mengikat dan konsekuensinya dapat dipertanggungjawabkan.

Pengkomunikasian/sosialisasi rencana strategis ke semua pihak yang terlibat

secara intensif dan berkelanjutan untuk meningkatkan komitmen dan motivasi

seluruh pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat.

Sosialisasi ini penting untuk mendukung keberhasilan implementasi renstra ini

dan untuk meningkatkan rasa tanggung jawab terhadap pencapaian sasaran

dan target yang telah ditetapkan di dalam renstra yang sudah dibuat

Pelaksanaan program dan kegiatan indikatif yang telah dirumuskan oleh seluruh

aparat dan komponen stakeholders yang terkait dan relevan secara disiplin

dalam artian semua aktifitas yang dilakukan oleh semua pihak tidak boleh

menyimpang dari rencana strategis yang sudah ditetapkan untuk memastikan

pencapaian tujuan akhir organisasi. Oleh karena itu perlunya komunikasi dan

sosialisasi renstra ke semua pihak untuk memastikan semua pihak berjalan ke

arah yang sama sesuai dengan rencana strategis yang telah dibuat.

Pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di rencana

strategis ini secara kontinu untuk mengetahui tingkat keberhasilan

pelaksanaan rencana strategis yang telah dibuat.

Pengevaluasian, pengkajian hasil pengukuran pencapaian sasaran dan target

yang telah ditetapkan untuk melakukan penilaian terhadap kinerja dari

seluruh aparat dan jika perlu dilakukan penyesuaian terhadap rencana

strategis untuk menjamin pencapaian visi dan misi organisasi.

Dengan mengharap keridhoan Allah SWT, semoga rencana strategis yang telah

dibuat bersama-sama ini dapat diwujudkan bersama, untuk mencapai tujuan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 42

Page 45: RENSTRA KLANDASAN ILIR

akhir bersama yaitu Terwujudnya Kelurahan Klandasan Ilir sebagai

Kawasan Jasa dan Perdagangan dengan Pemukiman yang bersih, tertib

dan berwawasan lingkungan. Amien.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir 43