renstra kemenhub bidang perkeretaapian.pdf

Lampiran Surat Keputusan Dirjen Perkeretaapian

Nomor : PR.004/SK.85/DJKA/04/10

Tanggal : 29 April 2010

-------------------------------------------------------------------------

RENCANA STRATEGIS

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2010 – 2014

BIDANG PERKERETAAPIAN

DRAFT 10

[RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PERHUBUNGAN BIDANG PERKERETAAPIAN] 2010 - 2014

2 | h a l a m a n

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Rahmat dan

Karunia-Nya kepada kita sehingga Direktorat Jenderal Perkeretaapian dapat menyusun Rencana

Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014 Bidang Perkeretaapian.

Rencana Strategis ini merupakan tindak lanjut dari Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 7

tahun 2010 tentang Rencana Stategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014. Tujuan

penyusunan Rencana strategis ini adalah memberikan acuan dalam pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi Ditjen Perkeretaapian di bidang pembangunan dan penyelenggaraan transportasi

perkeretaapian.

Substansi Rencana Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014 Bidang

Perkeretaapian meliputi evaluasi pencapaian Rencana Strategis Departemen Perhubungan

Bidang Perkeretaapian kurun waktu 2005-2009, kondisi perubahan lingkungan strategis, visi dan

misi Ditjen Perkeretaapian, penentuan tujuan, sasaran dan strategi yang selanjutnya dijabarkan

ke dalam arah kebijakan dan program secara rinci dan terukur sebagai penjabaran tugas pokok

dan fungsi Ditjen Perkeretaapian untuk kurun waktu 2010–2014.

Semoga dokumen Rencana Strategis ini dapat menjadi pedoman bagi Pemerintah, Pemerintah

Daerah dan Swasta dalam Pengembangan Perkeretaapian secara nasional sampai dengan

tahun 2014 serta menjadi arahan dalam pembangunan transportasi perkeretaapian agar menjadi

efisien, efektif, handal, terpadu dengan moda lain serta dapat memberikan manfaat yang

sebesar-besarnya kepada seluruh masyarakat dan stakeholders perkeretaapian.

Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan Rencana

Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2010-2014 Bidang Perkeretaapian.

Jakarta, 29 April 2010

DIREKTUR JENDERAL PERKERETAAPIAN

TUNDJUNG INDERAWAN


3 | h a l a m a n

DAFTAR ISI

I. PENDAHULUAN .............................................................................................................. 8

A. LATAR BELAKANG ...................................................................................................... 8

B. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................................ 9

C. RUANG LINGKUP ........................................................................................................ 9

D. KERANGKA PIKIR ...................................................................................................... 10

II. EVALUASI PENCAPAIAN TARGET KINERJA TAHUN 2005-2009 ..................................... 12

A. REALISASI PROGRAM PEMBANGUNAN TAHUN 2005-2009 .......................................... 12

B. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN ........................................................................... 25

III. ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS .............................................................................. 27

A. LINGKUNGAN STRATEGIS ......................................................................................... 27

B. ANALISIS KONDISI INTERNAL DAN EKSTERNAL ......................................................... 34

C. FORMULASI STRATEGI ............................................................................................. 35

IV. KONDISI PERKERETAAPIAN YANG DIHARAPKAN TAHUN 2014 ..................................... 39

A. ASPEK REGULASI ..................................................................................................... 39

B. KELEMBAGAAN PERKERETAAPIAN ........................................................................... 39

C. PRASARANA PERKERETAAPIAN ................................................................................ 39

D. SARANA PERKERETAAPIAN ...................................................................................... 39

E. SISTEM KESELAMATAN DAN KEAMANAN PERKERETAAPIAN ..................................... 40

F. SDM PERKERETAAPIAN ............................................................................................ 40

V. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TRANSPORTASI PERKERETAAPIAN

TAHUN 2010-2014 ........................................................................................................ 41

A. VISI .......................................................................................................................... 41

B. MISI .......................................................................................................................... 41

C. TUJUAN .................................................................................................................... 41

D. SASARAN ................................................................................................................. 42

E. STRATEGI ................................................................................................................. 42

F. ARAH KEBIJAKAN ..................................................................................................... 45

G. PROGRAM PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN (APBN) .............................................. 46

H. PROGRAM PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN MELALUI INVESTASI

PEMDA/BUMN/SWASTA ............................................................................................. 53

I. PROGRAM PEMBANGUNAN DIMENSI KEWILAYAHAN ................................................. 56

J. PROGRAM PENANGANAN DAMPAK PERUBAHAN IKLIM .............................................. 65

K. PEMBIAYAAN ............................................................................................................ 66


4 | h a l a m a n

VI. INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN ............................................ 70

A. INDIKATOR KINERJA KEGIATAN ................................................................................ 70

B. INDIKATOR KINERJA SASARAN ................................................................................. 71

C. INDIKATOR KINERJA UTAMA ..................................................................................... 72

VII. KAIDAH PELAKSANAAN ................................................................................................ 75

LAMPIRAN ............................................................................................................................. 76


5 | h a l a m a n

DAFTAR TABEL

Tabel II-1 Target dan Realisasi Kumulatif Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor

Perkeretaapian Tahun 2005-2009 ............................................................................... 16

Tabel II-2 Kinerja Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009 .................................................. 17

Tabel II-3 Kinerja Pelayanan KA terhadap Ketepatan Jadwal ........................................................ 18

Tabel II-4 Data Kecelakaan Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009 .................................... 19

Tabel II-5 Evaluasi Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian

Tahun 2005-2009 ..................................................................................................... 20

Tabel II-6 Evaluasi Pembiayaan APBN Berdasarkan Renstra Kemenhub Bidang Perkeretaapian

Tahun 2005-2009 ..................................................................................................... 22

Tabel III-1 Perbandingan Konsumsi Energi .................................................................................. 33

Tabel III-2 Formulasi Strategi Menggunakan Matriks SWOT .......................................................... 37

Tabel V-1 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat

Jenderal Perkeretaapian Tahun 2010-2014 .................................................................. 48

Tabel V-2 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Lalu Lintas

dan Angkutan Kereta Api Tahun 2010-2014................................................................. 49

Tabel V-3 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan

Fasilitas Pendukung Kereta Api Tahun 2010-2014 ........................................................ 50

Tabel V-4 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang

Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api Tahun 2010-2014 ....................................... 52

Tabel V-5 Target Fisik dan Pendanaan PSO dan IMO untuk Tahun 2010-2014 ................................ 53

Tabel V-6 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Melalui Investasi

Swasta/Pemda/BUMN Tahun 2010-2014 ..................................................................... 55

Tabel V-7 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014

di Pulau Sumatera .................................................................................................... 58

Tabel V-8 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014

di Pulau Jawa .......................................................................................................... 63

Tabel V-9 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di

Pulau Kalimantan ..................................................................................................... 65


6 | h a l a m a n

Tabel V-10 Kebutuhan Pembiayaan Program Pengelolaan Transportasi Perkeretaapian Tahun

2010-2014 ............................................................................................................... 67

Tabel V-11 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun

2010-2014 Berdasarkan Jenis Investasi ...................................................................... 68

Tabel V-12 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun

2010-2014 Berdasarkan Jenis Belanja ........................................................................ 69

Tabel VI-1 Indikator Kinerja Kegiatan (Output).............................................................................. 70

Tabel VI-2 Indikator Kinerja Sasaran ........................................................................................... 71


7 | h a l a m a n

DAFTAR GAMBAR

Gambar I-1 Kerangka Pikir Penyusunan RENSTRA ..................................................................... 11

Gambar II-1 Realisasi Investasi Prasarana Perkeretaapian ............................................................ 22

Gambar II-2 Realisasi Investasi Sarana Perkeretaapian ................................................................ 23

Gambar II-3 Realisasi Pembiayaan Program Rehabilitasi Prasarana dan Sarana KA ......................... 23

Gambar II-4 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan & Pembangunan Prasarana dan

Sarana KA ............................................................................................................ 24

Gambar II-5 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan Aksesibilitas Pelayanan Angkutan

Perkeretaapian ...................................................................................................... 24

Gambar II-6 Realisasi Pembiayaan Program Restrukturisasi dan Reformasi Kelembagaan................. 25

Gambar III-1 Strategi Penanganan Perubahan Iklim ...................................................................... 28

Gambar III-2 Kompetisi Antar Moda Transportasi .......................................................................... 31

Gambar V-1 Diagram Alur Grand Strategy Pembangunan Perkeretaapian Indonesia ......................... 43

Gambar VI-1 Target Jumlah Angkutan KA Penumpang Tahun 2010-2014 ......................................... 73

Gambar VI-2 Target Jumlah Angkutan KA Barang Tahun 2010-2014 ................................................ 73


8 | h a l a m a n

I. PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Seiring dengan meningkatnya perkembangan ekonomi Indonesia, maka pergerakan

manusia dan barang pun ikut mengalami peningkatan. Peningkatan pergerakan tersebut

harus didukung oleh ketersediaan sarana dan prasarana transportasi yang memadai.

Transportasi perkeretaapian merupakan salah satu moda transportasi yang memegang

peranan penting dalam melayani pergerakan penumpang dan barang diharapkan dapat

menjadi tulang punggung angkutan darat. Berbagai kelebihan angkutan kereta api

dibandingkan dengan moda lain diantaranya adalah daya angkut yang besar baik dalam

satuan jumlah penumpang maupun barang (ton), pemakaian energi yang lebih hemat dan

ramah lingkungan.

Namun kondisi perkeretaapian di Indonesia saat ini yang jaringannya sebagian besar masih

merupakan peninggalan jaman pemerintahan Belanda sangat membutuhkan penanganan

yang khusus dan intensif. Berbagai keunggulan moda kereta api diatas belum dapat

dioptimalkan, hal tersebut terlihat dengan masih rendahnya share angkutan penumpang

maupun barang. Saat ini pangsa kereta api untuk angkutan penumpang hanya 7,3%, hal ini

relatif masih jauh lebih rendah jika dibandingkan dengan pangsa angkutan jalan raya

sebesar 84,13%. Sedangkan angkutan barang lebih kurang 0,6% dari total angkutan barang

nasional, dimana untuk angkutan barang didominasi oleh angkutan laut sebesar 87% dan

angkutan jalan raya 9%.

Untuk mewujudkan transportasi kereta api yang handal dan layak operasi maka diperlukan

investasi yang relatif cukup besar untuk meningkatkan daya saing dan daya dukung

prasarana dan sarana kereta api, baik melalui pembiayaan Pemerintah (APBN) maupun

Swasta. Mengingat transportasi merupakan salah satu bentuk pelayanan publik maka

Pemerintah mempunyai tanggung jawab dalam menyediakan transportasi tersebut

khususnya transportasi kereta api baik melalui mekanisme pembiayaan APBN atau APBD,

Kerja Sama Pemerintah Swasta (KPS) maupun Swasta sepenuhnya.

Dengan perubahan paradigma sehubungan dengan disahkannya UU No. 23 tahun 2007

tentang Perkeretaapian termasuk peraturan pelaksananya (PP No. 56 tahun 2009 dan PP

No. 72 tahun 2009), maka upaya untuk memajukan perkeretaapian nasional menjadi lebih

terbuka. Salah satunya adalah dalam hal investasi di bidang perkeretaapian yang saat ini

masih rendah diharapkan dapat ditingkatkan dengan ikut sertanya swasta maupun Pemda

dalam penyelenggaraan perkeretaapian. Namun dalam hal ini masih menghadapi berbagai

kendala, diantaranya disebabkan oleh aturan/pedoman untuk menunjang pelaksanaan

investasi tersebut sampai saat ini masih dalam proses penyelesaian.

Selain itu, dengan terbatasnya cadangan energi nasional dan peningkatan kebutuhan energi

untuk aktivitas transportasi, bagaimanapun peran perkeretaapian nasional tetap strategis,


9 | h a l a m a n

mengingat beberapa keunggulan yang dimilikinya. Oleh karenanya harus didukung dengan

ketersediaan prasarana dan sarana perkeretaapian yang handal dan layak operasi. Untuk

itu upaya pengembangan angkutan penumpang dan barang melalui kereta api semakin

diperlukan di masa-masa mendatang, baik untuk angkutan jarak jauh, menengah maupun

perkotaan (lokal) seperti di kota-kota besar yang menghadapi problema kemacetan lalu

lintas.

Upaya pengembangan jaringan prasarana merupakan isu yang sering dikemukakan oleh

para pemerintah daerah. Pulau-pulau yang belum dikembangkan dengan jaringan kereta api

merasakan perlunya keberadaan moda kereta api terutama untuk angkutan barang menuju

pelabuhan laut terdekat, juga pemberdayaan atau revitalisasi kereta api perkotaan yang

semakin terdesak dengan persaingannya terhadap penggunaan mobil pribadi. Rencana

penyambungan dan pengembangan jaringan kereta api yang terputus di Pulau Sumatera

menjadi harapan besar bagi pemerintah daerah setempat. Hal ini perlu dilanjutkan ke

tahapan implementasi dengan merumuskan secara lebih seksama peran pemerintah pusat,

pemerintah daerah dan entitas pengembang, dalam membagi resiko dan return investasi

selama masa pembangunan dan pengoperasiannya.

Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian ini diharapkan dapat

memberikan acuan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian di

bidang pembangunan dan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian dalam kurun waktu

2010–2014, dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas manusia dan barang

untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan perkembangan wilayah yang terintegritas

dalan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud penyusunan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian

adalah untuk memberikan gambaran tentang visi dan misi, tujuan, sasaran, strategi, arah

kebijakan dan program Ditjen Perkeretaapian dalam kurun waktu 2010–2014. Tujuan

penyusunan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian adalah

memberikan acuan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian

di bidang pembangunan dan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian.

C. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup dan cakupan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang

Perkeretaapian meliputi hal-hal sebagai berikut :

1. Lingkup Waktu

Lingkup waktu Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian

adalah tahun 2010-2014 (5 tahun).


10 | h a l a m a n

2. Lingkup Materi/Substansi

Substansi Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian

meliputi evaluasi pencapaian Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang

Perkeretaapian kurun waktu 2005-2009, kondisi perubahan lingkungan strategis, visi

dan misi Ditjen Perkeretaapian, penentuan tujuan, sasaran dan strategi yang

selanjutnya dijabarkan ke dalam arah kebijakan dan program secara rinci dan terukur

sebagai penjabaran tugas pokok dan fungsi Ditjen Perkeretaapian untuk kurun waktu

2010–2014.

3. Lingkup Pembiayaan

Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian tahun 2010-2014

merupakan acuan dalam penyusunan anggaran tahunan berbasis kinerja pada tahun

2010-2014. Dengan demikian pembiayaan kegiatan Ditjen Perkeretaapian dalam APBN

2010-2014 merupakan integrasi dari pembiayaan rutin dan pembangunan yang terdiri

dari belanja pegawai dan belanja barang dan belanja modal (rupiah murni dan

pinjaman luar negeri). Disamping itu juga terdapat kegiatan belanja modal yang dibiayai

dari peran serta swasta/Pemda/BUMN.

D. KERANGKA PIKIR

Berdasarkan uraian mengenai latar belakang masalah, tujuan serta lingkup dari Renstra,

maka selanjutnya pada bagian ini akan diuraikan beberapa langkah/proses yang akan

menjadi dasar prosedur dalam setiap tahapan penyusunan dokumen ini. Langkah-langkah

ini merupakan alur berpikir dalam melaksanakan pekerjaan dengan tujuan agar

sistematikanya jelas dan terarah seperti diperlihatkan dalam gambar berikut.


11 | h a l a m a n

Gambar I-1 Kerangka Pikir Penyusunan RENSTRA

Visi & Misi

Departemen Perhubungan

RPJP

Departemen Perhubungan

Rumusan Visi & Misi

Perkeretaapian

Rumusan

Tujuan Strategis

Perkeretaapian

Analisa Eksternal:

Proyeksi Demand

(Penumpang & Barang)

RTRW & Tatralok

Potensi Daerah

Persaingan

Perkembangan

Teknologi KA.

Pertumbuhan Ekonomi

Analisa Internal:

SDM

Sarana &

Prasarana

Sertifikasi dan

Kelaikan

Analisa SWOT

Formulasi Alternatif Strategi

Rencana Strategis

Program

Anggaran

Kajian Peraturan &

Perundangan (UU NO

23 Tahun 2007 )

Cetak Biru

Pembangunan

Perkeretaapian

Konsep PP tentang

perkeretaapian

Kajian Peraturan &

Perundangan (UU No. 23

tahun 2007, PP No. 56

tahun 2009, PP No. 72

tahun 2009)

Cetak Biru Permbangunan

Perkeretaapian

Visi & Misi

Kementerian Perhubungan

RPJP

Kementerian Perhubungan


12 | h a l a m a n

II. EVALUASI PENCAPAIAN TARGET KINERJA

TAHUN 2005-2009

A. REALISASI PROGRAM PEMBANGUNAN TAHUN 2005-2009

Dalam jangka waktu tahun 2005-2009, telah dilaksanakan kegiatan-kegiatan pembangunan

berdasarkan program-program strategis untuk mencapai misi dan sasaran pembangunan

transportasi perkeretaapian. Kegiatan-kegiatan tersebut diantaranya peningkatan/

pembangunan prasarana (jalan rel, jembatan, persinyalan telekomunikasi dan listrik) serta

peningkatan aksesibilitas angkutan perkeretaapian melalui pengadaan sarana

perkeretaapian.

Kegiatan peningkatan/pembangunan prasarana KA dalam kurun waktu 2005-2009

diantaranya berupa peningkatan jalan rel untuk peningkatan keselamatan perjalanan KA

yang telah dilaksanakan total sepanjang 1.549,13 km dari target 1145,52 km atau realisasi

mencapai 135,23% serta kegiatan pembangunan jalur KA baru termasuk pembangunan

jalur ganda untuk menambah kapasitas dan mengatasi lintas yang telah jenuh/padat telah

dilaksanakan sepanjang 244,80 km dari target 643 km atau realisasi mencapai 38,06%.

Kegiatan pembangunan jalur KA secara program belum memenuhi target Renstra

Kemenhub 2005-2009 diantaranya karena dalam kurun waktu tersebut kebijakan Ditjen

Perkeretaapian lebih memprioritaskan pada kegiatan peningkatan jalur KA dalam rangka

peningkatan keselamatan perjalanan KA. Selain itu khusus untuk pembangunan double

track/double-double track lebih disebabkan oleh adanya hambatan pengadaan lahan serta

rencana pembiayaan melalui pinjaman luar negeri yang masih belum terealisasi.

Pembangunan tersebut diantaranya pembangunan double-double track (DDT) Manggarai –

Cikarang dan pembangunan jalur ganda Kutoarjo – Kroya.

Kegiatan peningkatan dan pembangunan jembatan secara keseluruhan telah memenuhi

target. Untuk kegiatan peningkatan jembatan KA telah dilaksanakan sebanyak 89 unit dari

target 34 unit atau realisasi mencapai 261,76% serta kegiatan pembangunan jembatan KA

yang telah dilaksanakan sebanyak 111 unit dari target 55 unit atau realisasi mencapai

201,82%. Sedangkan untuk kegiatan modernisasi dan peningkatan persinyalan,

telekomunikasi dan listrik (sintelis) yang dilaksanakan dalam rangka kelancaran operasi

perjalanan KA dan mendukung peningkatan keselamatan serta peningkatan pelayanan

diantaranya terdiri dari pekerjaan persinyalan sebanyak 71 paket dari target 29 paket atau

realisasi mencapai 244,83% dan pekerjaan listrik aliran atas sebanyak 14 paket dari target

14 paket atau realisasi mencapai 100%.

Dalam pelaksanaan pembangunan dan peningkatan jalur KA, juga dibutuhkan ketersediaan

material/logisitik utama seperti rel dan wesel. Adapun pengadaan material/logistik yang telah

dilaksanakan dalam kurun lima tahun terakhir berupa pengadaan rel sebanyak 142.311 ton


13 | h a l a m a n

dari target 60.489 ton atau realisasi mencapai 235,27% dan pengadaan wesel sebanyak

105 unit dari target 245 unit atau realisasi mencapai 42,86%. Untuk kegiatan pengadaan

wesel masih minim realisasi terhadap target Renstra Kemenhub 2005-2009 diantaranya

karena terbatasnya dana APBN rupiah murni sehingga dalam beberapa tahun terakhir

direncanakan agar menggunakan dana APBN melalui pinjaman luar negeri yang sampai

saat ini masih dalam proses pengadaan. Sedangkan untuk pengadaan plat sambung tidak

terealisasi karena dalam pelaksanaan pembangunan/peningkatan jalur KA masih

menggunakan plat sambung yang telah ada.

Adapun hasil-hasil pembangunan prasarana perkeretaapian tahun 2005 – 2009 diantaranya

pembangunan jalur ganda Cikampek - Cirebon sepanjang 135 km (2004-2007),

pembangunan jalur ganda Yogyakarta – Kutoarjo sepanjang 64 Km (2004-2007),

pembangunan Depo Depok (2004-2007), peningkatan persinyalan dan telekomunikasi di

Sumatera Utara (2006-2009), pembangunan jalur KA antara Stasiun Payakabung Simpang

menuju Indralaya (Kampus UNSRI) sepanjang 4,3 Km (2006-2007), pembangunan jalur

ganda Tanah Abang – Serpong sepanjang 23 Km (2006-2007), pembangunan jalur KA di

NAD antara Simpang Mane – Blangpulo – Cunda sepanjang 30,3 Km (2007-2008),

rehabilitasi jalur KA lintas Bogor – Sukabumi sepanjang 57 Km (2008), pembangunan partial

double track (tubuh baan) antara Tulungbuyut – Blambanganumpu sepanjang 5,2 Km (2007-

2009), pembangunan jalur ganda antara Petarukan – Larangan lintas Tegal – Pekalongan

sepanjang 30,45 Km (2007-2009), elektrifikasi jalur KA antara Serpong – Parungpanjang

sepanjang 20 Km termasuk rehab track eksisiting sepanjang 11,52 Km (2008-2009),

pembangunan jalur ganda antara Patuguran – Purwokerto lintas Cirebon – Kroya sepanjang

24,48 Km (2008-2009). Sedangkan untuk pembangunan jalur KA di Kalimantan Timur yang

terdapat dalam target Rencana Strategis Kementerian Perhubungan 2005-2009 masih

belum dapat terlaksana karena masih menunggu peran serta swasta dan Pemerintah

Daerah.

Selain hal tersebut diatas, pembangunan Depo Depok (2004-2007) juga merupakan salah

satu hasil pembangunan prasarana perkeretaapian (bangunan operasional) yang utama.

Pembangunan Depo Depok tersebut bertujuan untuk meningkatkan pelayanan perawatan

dan inspeksi serta penyimpanan inap KRL. Pelaksanaan konstruksi dilaksanakan dalam

kurun waktu 2004-2007 melalui pembiayaan pinjaman luar negeri.

Dalam rangka peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian, telah

dilaksanakan kegiatan pengadaan sarana perkeretaapian khususnya untuk menunjang

angkutan KA ekonomi jarak menengah dan jauh. Dalam kurun waktu tahun 2005-2009,

jumlah pengadaan kereta ekonomi (K3 termasuk KMP3) yang telah dilaksanakan adalah

sebanyak 152 unit dari target 90 unit atau realisasi mencapai 168,89%. Selain itu, untuk

mendukung pelayanan KA komuter/perkotaan telah dilaksanakan pengadaan KRD/KRDI

sejumlah 63 unit dari target 15 unit atau realisasi mencapai 420% serta pengadaan KRL

sejumlah 68 unit dari target 10 unit atau realisasi mencapai 680%. Pengadaan tersebut

termasuk hasil kegiatan modifikasi KRL menjadi KRDE diantaranya untuk dioperasikan pada

lintas Yogyakarta – Kutoarjo (Prambanan Ekspres/Prameks), Semarang – Solo (Banyu


14 | h a l a m a n

Biru), Semarang – Tegal (Kaligung Baru), Padalarang – Bandung – Cicalengka (Baraya

Geulis), lintas perkotaan Padang (Dang Tuanku), lintas perkotaan Palembang yaitu antara

Stasiun Simpang - Stasiun Payakabung - Stasiun Indralaya, serta untuk pengoperasian

perkeretaapian NAD. Sedangkan untuk kegiatan pengadaan lokomotif yang dalam kurun

waktu 2005-2009 belum terealisasi karena masih dalam proses pengadaan dengan

pembiayaan direncanakan menggunakan pinjaman luar negeri.

Program rehabilitasi terdiri dari rehabilitasi prasarana dan sarana KA, untuk kegiatan

rehabilitasi sarana telah dilaksanakan sebanyak 47 unit kereta ekonomi (K3/KMP3) dari

target 100 unit atau realisasi mencapai 47,00%, 18 unit KRL dari target 5 unit atau realisasi

mencapai 360,00%, dan 26 unit KRD dari target 34 unit atau realisasi mencapai 76,47%.

Pada beberapa tahun terakhir dalam hal kegiatan rehabilitasi sarana tersebut, Pemerintah

lebih berorientasi pada pengadaan sarana baru sedangkan kegiatan rehabilitasi sarana KA

telah menjadi kewajiban operator KA. Rehabilitasi prasarana KA diantaranya rehabilitasi

persinyalan yang telah dilaksanakan sebanyak 1 paket dari target 7 paket atau realisasi

mencapai 14,29% serta rehabilitasi pintu perlintasan yang telah dilaksanakan sebanyak 7

paket dari target 95 paket atau realisasi mencapai 7,37%. Rehabilitasi pintu perlintasan

masih minim karena lebih disebabkan belum terealisasinya rencana kegiatan rehabilitasi

seluruh pintu perlintasan resmi yang ada di pulau Jawa melalui pembiayaan pinjaman luar

negeri, sedangkan untuk rehabilitasi persinyalan lebih disebabkan karena kecenderungan

penanganan persinyalan dengan peningkatan persinyalan melalui penggantian penggunaan

kabel tanah menjadi kabel udara (fiber optic).

Program restrukturisasi dan reformasi kelembagaan diantaranya terdiri dari kegiatan Survei

Teknik dan Desain (STD) serta pengembangan data dan Sistem Informasi Manajemen

(SIM). Untuk kegiatan STD dalam kurun waktu 2005-2009 telah dilaksanakan sebanyak 215

paket dari target 110 paket atau realisasi mencapai 195,45%, sedangkan kegiatan

pengembangan data dan SIM untuk mendukung pelaksanaan tupoksi Ditjen Perkeretaapian

telah dilaksanakan sebanyak 7 paket dari target 45 paket atau hanya mencapai realisasi

15,56%. Khusus untuk pengembangan data dan SIM, beberapa kegiatan telah dilaksanakan

dalam tingkatan Kementerian Perhubungan dengan dibawah koordinasi oleh Pusat Data

dan Informasi (Pusdatin) Kementerian Perhubungan.

Pada pertengahan tahun 2009, dapat disampaikan pula bahwa Ditjen perkeretaapian

memperoleh dana Stimulus Fiskal untuk sektor transportasi. Adapun kegiatan dalam

program stimulus Ditjen Perkeretaapian tahun 2009 meliputi pengadaan KRDI sebanyak 2

set, penyelesaian KRDE Push Pull sebanyak 2 set, pengadaan Kereta Ekonomi (K3)

termasuk KMP3 sebanyak 17 unit, pengadaan kereta kedinasan sebanyak 2 unit,

penyelesaian elektrifikasi antara Serpong – Maja sepanjang 7,50 km serta pekerjaan

jembatan sebanyak 1 bh), lanjutan pembangunan jalur ganda Cirebon - Kroya segmen II

antara Prupuk – Patuguran sepanjang 25,47 km (tahap 1 : tubuh baan) dan pekerjaan

jembatan sebanyak 11 bh, peningkatan jalur KA lintas Banjar-Kroya sepanjang 7,70 km,

lanjutan pembangunan jalur ganda Tegal - Pekalongan antara Petarukan - Pekalongan dan

Larangan - Tegal (tubuh baan) sepanjang 6 km dan pekerjaan jembatan sebanyak 12 bh,


15 | h a l a m a n

pembangunan jalur ganda Cirebon - Brebes antara Losari - Brebes (tubuh baan) sepanjang

3,80 km, peningkatan jalan rel lintas Medan - Binjai sepanjang 3,65 km, pembangunan jalan

KA Sidoarjo - Tarik (emplasement, pekerjaan track) sepanjang 18,96 km dan pekerjaan

jembatan sebanyak 6 bh, peningkatan jalan rel di lintas Purwosari - Wonogiri sepanjang

14,80 km, peningkatan/rehabilitasi sistem persinyalan elektrik di emplasemen Stasiun

Medan, peningkatan persinyalan di St. Bangil tahap II (penyelesaian), penanganan daerah

rawan ambles/longsor antara Cigombong - Cicurug lintas Bogor – Sukabumi sepanjang 15

km, mengangkat jembatan lintas Bandung – Banjar antara Rancaekek - Haurpugur

sebanyak 2 bh, peningkatan Jembatan lintas Purwosari – Wonogiri sebanyak 2 bh.

Target dan realisasi kumulatif program dan kegiatan Rencana Strategis sub sektor

Perkeretaapian tahun 2005-2009 dapat dilihat pada tabel berikut.


16 | h a l a m a n

Tabel II-1 Target dan Realisasi Kumulatif Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009

VOLUME BIAYA (milyar) VOLUME BIAYA (milyar)

1 Prasarana Kereta Api

a Rehabilitasi Jalan KA (backlog) KM 0 0,00 47,26 119,56

b Rehabilitasi Jembatan Unit 0 0,00 0 0,00

c Rehabilitasi Sinyal Pkt 7 24,99 1 1,28

d Rehabilitasi Telekomunikasi Pkt 19 80,03 0 0,00

e Rehabilitasi Listrik Pkt 5 26,31 0 0,00

f Perbaikan Pintu Perlintasan Lks/Pkt 95 56,07 7 1,06

2 Sarana Kereta Api

a Kereta (K3) Unit 100 40,26 47 38,16

b Kereta Rel Listrik (KRL) Unit 5 36,10 18 43,56

c Kereta Rel Diesel (KRD) Unit 34 38,05 26 70,95

1 Peningkatan & pembangunan jalan KA

a Peningkatan kapasitas jalan KA KM 1.145,52 1.913,46 1.549,13 2.912,29

b Peningkatan jembatan Unit 34 137,11 89 265,87

c Pembangunan jalan KA KM 643 18.081,31 299,03 5.155,46

d Pengadaan rel Ton 60.489 477,69 142.311 332,96

e Pengadaan plat sambung Unit 1.110 4,40 0 0,00

f Pengadaan wesel Unit 245 130,71 105 72,99

g Tanah Pkt 19 304,64 22 425,51

h Pembangunan jembatan Unit 55 282,42 111 436,55

2 Modernisasi dan rehabilitasi Sintelis 0 0,00 0 0,00

a Persinyalan Pkt 29 706,81 71 812,08

b Jaringan telekomunikasi KM 15 446,45 38,38 108,71

c Listrik aliran atas (LAA) Pkt 14 334,24 14 317,45

d Warning devices Pkt 40 47,45 30 3,63

e Pintu perlintasan Pkt 4 12,90 11 1,82

3 Pengadaan/penggantian sarana 0 0,00 0 0,00

a Kereta rel listrik (KRL) Unit 10 612,00 68 404,17

b KRD/KRDI Unit 15 450,00 63 369,28

c Lokomotif Unit 50 950,00 0 0,00

4Revitalisasi & pengembangan angkutan

perkeretaapian wilayah jabotabekPkt 4 8.075,00 9 446,36

5 Pembangunan perkeretaapian Kalimantan Timur Pkt 2 211,18 0 0,00

1 Pengadaan kereta ekonomi Unit 90 293,53 152 352,91

2 Subsidi angkutan KA ekonomi Pkt 5 1.221,02 5 2.124,67

1 STD Pkt 110 251,31 215 226,81

2 Pengembangan data dan SIM Pkt 45 140,75 7 114,26

3 Administrasi Pkt 5 26,10 5 104,66

35.412,29 15.262,99

31.353,16 11.413,56

2.419,95 1.279,03

JUMLAH 2005-2009

INVESTASI PRASARANA DAN OPERASIONAL

TARGET REALISASI

Rehabilitasi prasarana

dan sarana kereta api

PROGRAM KEGIATAN SATUAN

INVESTASI SARANA

Peningkatan &

pembangunan prasarana

dan sarana

Peningkatan aksesibilitas

pelayanan angkutan

perkeretaapian

Restrukturisasi dan

reformasi kelembagaan

TOTAL

Sumber : Renstra Kemenhub, 2005-2009 & Hasil Evaluasi 2009

Kegiatan-kegiatan pembangunan diatas secara langsung maupun tidak langsung

mempengaruhi kinerja transportasi perkeretaapian. Kinerja tersebut diantaranya berupa

produktivitas angkutan baik angkutan penumpang maupun barang yang secara rinci dapat

dilihat pada tabel berikut.


17 | h a l a m a n

Tabel II-2 Kinerja Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009

URAIAN SATUAN TAHUN

2005 2006 2007 2008 2009

PRODUKTIVITAS ANGKUTAN

Angkutan Penumpang

Penumpang – Km juta pnp–km 14.344,00 15.438,00 15.871,00 18.509,00 19.780,00

Penumpang juta org 151,49 161,29 175,46 197,77 207,13

Penumpang Jabotabek juta org 100,97 104,42 116,66 126,70 130,63

Penumpang Non Jabotabek

juta org 50,52 56,87 58,80 71,07 76,50

Angkutan Barang

Barang – Km juta ton–km 4.390,00 4.534,00 4.404,00 5.451,00 5.620,71

Barang juta ton 17,33 17,48 17,03 19,55 18,91

Barang Nego juta ton 16,53 16,86 16,43 17,49 17,74

Barang Non Nego juta ton 0,80 0,62 0,60 2,06 1,17

NET PSO-IMO-TAC Milyar Rp 270,00 450,00 425,00 544,67 535,00

Relasi KA Ekonomi Relasi 77 77 72 76 76

Sumber : Ditjen Perkeretaapian & PT. KAI, 2010

Dalam hal produktivitas angkutan KA, untuk angkutan KA penumpang dalam kurun waktu 5

tahun terakhir (2005-2009) secara umum mengalami kenaikan walaupun tidak signifikan

yaitu dengan rata-rata sebesar 7,35% setiap tahunnya. Volume angkutan KA penumpang

terbesar adalah pada angkutan KA perkotaan Jabodetabek. Pada tahun 2009, volume

angkutan KA perkotaan Jabotabek sebesar 130,63 juta penumpang atau sebesar 63,07%

dari total penumpang KA pada tahun tersebut yaitu sebesar 207,13 juta penumpang.

Peningkatan jumlah penumpang KA perkotaan Jabodetabek lebih pada adanya peningkatan

cukup signifikan pada jenis pelayanan ekonomi AC Jobodetabek.

Untuk angkutan KA barang, dalam kurun waktu 5 tahun terakhir (2005-2009) secara umum

tidak mengalami perubahan yang cukup signifikan (cenderung konstan). Hal ini diakibatkan

oleh dominannya angkutan barang yang terikat kontrak jangka menengah dan panjang

(nego) sedangkan untuk angkutan barang non nego (jangka pendek) volumenya relatif kecil.

Pada tahun 2009 secara keseluruhan angkuan KA barang mengalami penurunan khususnya

untuk barang non negoisasi yang mengalami penurunan cukup tinggi yaitu sebesar 43,20%,

tetapi untuk barang negoisasi terjadi kenaikan volume angkutan barang sebesar 1,43%.

Untuk melanjutkan reformasi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan pendanaan

perkeretaapian, telah dilaksanakan skema pendanaan Public Service Obligation (PSO).

PSO merupakan upaya pemerintah untuk memenuhi kewajiban atas pelayanan umum di

bidang transportasi perkeretaapian berupa subsidi operasi angkutan kereta api kelas

ekonomi. Upaya ini dilakukan untuk membantu kemampuan daya beli masyarakat melalui

subsidi yang ditentukan oleh Pemerintah atas selisih harga jasa perjalanan dengan biaya

pokok produksi (BPP) dari setiap penumpang kereta kelas ekonomi. Selain itu juga terdapat

skema pendanaan Infrastructure Maintenance and Operation (IMO) dan penerapan Track

Access Charges (TAC) untuk pendanaan prasarana perkeretaapian baik oleh Pemerintah

sebagai pemilik prasarana maupun Operator sebagai pengguna prasarana.


18 | h a l a m a n

Net PSO (IMO-TAC+PSO) dalam kurun waktu tahun 2005-2009 cenderung meningkat

dengan rata-rata peningkatan sebesar 19,3%, dimana pada tahun 2005 net PSO sebesar

Rp. 270 milyar dan pada tahun 2009 dialokasikan sebesar Rp. 535 milyar untuk 76 relasi KA

ekonomi. Subsidi PSO untuk KA ekonomi dominan pada pelayanan KA dengan jarak

pendek termasuk perkotaan/komuter. Prioritas pada pelayanan KA jarak pendek/perkotaan

(KA Lokal, KRD, KRL) memang diperlukan mengingat potensi pengguna KA yang sangat

besar.

Dalam hal tingkat pelayanan (level of service) angkutan kereta api, dapat digunakan

indikator ketepatan/kelambatan kereta api berangkat/datang. Tingkat pelayanan kereta api

berdasarkan waktu keberangkatan dan kedatangan baik untuk KA penumpang maupun KA

barang masih jauh dari harapan. Sebagai ilustrasi ketepatan waktu keberangkatan dan

kedatangan untuk KA penumpang pada tahun 2009 masing-masing hanya mencapai 78%

dan 31%, sedangkan untuk KA barang masing-masing mencapai 27% dan 28%. Kondisi

rendahnya tingkat ketepatan waktu keberangkatan maupun kedatangan KA disebabkan oleh

beberapa faktor diantaranya adanya gangguan pada peralatan sintelis, adanya lokomotif

mogok dan menurunnya kecepatan tempuh akibat daya dukung prasarana jalan rel yang

kurang memadai serta kapasitas lintas yang terbatas. Untuk meningkatkan level of service

perlu dilakukan upaya peningkatan sarana dan prasarana secara berkesinambungan.

Tabel II-3 Kinerja Pelayanan KA terhadap Ketepatan Jadwal

KETEPATAN TERHADAP JADWAL TAHUN

2005 2006 2007 2008 2009

KA ANGKUTAN PENUMPANG

- KA BERANGKAT TEPAT WAKTU (%) 70 82 77 80 78

- KA DATANG TEPAT WAKTU (%) 22 23 24 31 31

KA ANGKUTAN BARANG

- KA BERANGKAT TEPAT WAKTU (%) 23 25 21 23 27

- KA DATANG TEPAT WAKTU (%) 19 19 18 22 28

Sumber : Ditjen Perkeretaapian & PT. KAI, 2010


19 | h a l a m a n

Tabel II-4 Data Kecelakaan Transportasi Perkeretaapian Tahun 2005-2009

NO URAIAN Frekuensi

2005 2006 2007 2008 2009

A Jenis Kejadian

1 Tabrakan KA-KA 10 5 3 3 5

2 Tabrakan KA-Ranmor 15 24 20 21 21

3 Anjlog / Terguling 66 73 117 107 48

Jumlah 91 102 140 131 74

B Korban Kecelakaan

1 Meninggal 36 50 34 45 57

2 Luka Berat 85 76 128 78 122

3 Luka Ringan 111 52 164 73 76

Jumlah 232 178 326 196 255

Sumber : Ditjen Perkeretaapian, 2010

Dalam aspek keselamatan, transportasi perkeretaapian masih mengalami fluktuatif jumlah

kecelakaan. Jumlah kecelakaan tertinggi pada kurun waktu 2005-2009 terjadi pada tahun

2007 yaitu 140 kejadian dan untuk jenis kejadian didominasi oleh kejadian anjlog/terguling

pada tahun 2007 sebanyak 117 kejadian. Pada tahun 2009, jumlah kecelakaan menurun

menjadi 74 kejadian yang terdiri dari 5 kejadian tabrakan KA-KA, 21 kejadian tabrakan KA-

Ranmor dan 48 kejadian anjlog/terguling.

Kecelakaan kereta api sangat beresiko tinggi pada pihak ketiga yaitu penumpang atau pun

orang-orang di sekitar daerah operasi kereta api (stasiun, rel, maupun pintu perlintasan).

Jumlah korban kecelakaan pada tahun 2009 terdiri dari luka ringan 76 orang, luka berat 122

orang dan meninggal 57 orang.

Penyumbang mayoritas kecelakaan KA adalah kejadian anjlok/KA terguling. Faktor

penyebab kecelakaan diantaranya oleh kondisi prasarana KA baik dari sisi prasarana yang

tidak terawat maupun aplikasi teknologi persinyalan yang ketinggalan jaman. Selain hal

tersebut, faktor penyebab kecelakaan yang cukup dominan adalah kondisi sarana KA yang

tidak memadai serta faktor SDM perkeretaapian.

Untuk kecelakaan (accident) KA yang paling banyak menimbulkan korban manusia adalah

tabrakan KA dengan kendaraan bermotor yang terjadi di pintu perlintasan. Kelalaian yang

diakibatkan dapat berupa tidak tersedianya pintu perlintasan, tidak ada atau tidak

berfungsinya lampu pemberhentian, kelalaian penjaga, dan sebagainya. Di lain pihak,

pengguna jalan terkadang juga kurang disiplin dalam berlalu lintas.

Secara rinci setiap tahunnya, realisasi program pembangunan transportasi perkeretaapian

berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan tahun 2005-2009 dapat dilihat

pada tabel berikut.


20 | h a l a m a n

Tabel II-5 Evaluasi Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009

* Milyar rupiah

VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA*

1 Prasarana Kereta Api

a Rehabilitasi Jalan KA (backlog) KM 14,28 21,08 4 3,74 2,09 22,74 26,89 72,00

b Rehabilitasi Jembatan Unit

c Rehabilitasi Sinyal Pkt 2 3,00 0 0,00 2 7,99 0 0,00 1 4,00 0 0,00 1 4,00 1 1,28 1 6,00 0 0,00

d Rehabilitasi Telekomunikasi Pkt 2 14,49 0 0,00 5 15,69 0 0,00 7 26,63 0 0,00 5 23,23 0 0,00

e Rehabilitasi Listrik Pkt 2 12,12 0 0,00 1 6,27 0 0,00 2 7,93 0 0,00

f Perbaikan Pintu Perlintasan Lks/Pkt 7 1,06 19 13,62 0 0,00 18 13,45 0 0,00 29 14,50 0 0,00 29 14,50 0 0,00

2 Sarana Kereta Api

a Kereta (K3) Unit 7 3,24 25 7,50 20 9,93 25 9,00 20 24,99 25 10,80 0 0,00 25 12,96 0 0,00

b Kereta Rel Listrik (KRL) Unit 5 36,10 16 18,56 2 25,00

c Kereta Rel Diesel (KRD) Unit 9 5,84 2 1,98 7 6,00 8 8,73 6 7,20 6 8,64 16 60,24 6 10,37 0 0,00

1 Peningkatan & pembangunan jalan KA

a Peningkatan kapasitas jalan KA KM 143,80 179,43 149,07 185,82 293,84 429,39 105,29 172,55 280,83 469,74 333,38 920,78 208,25 381,12 608,60 837,86 218,80 453,80 352,79 795,27

b Peningkatan jembatan Unit 4 14,44 4 14,44 12 76,67 4 5,40 8 19,50 10 59,87 8 20,50 36 95,91 2 6,00 35,00 90,25

c Pembangunan jalan KA KM 132,71 729,34 13,98 712,76 32,59 1.723,04 43,64 1.383,70 233,70 2.367,47 36,62 969,64 136,60 6.210,96 69,60 1.367,34 107,60 7.050,48 135,19 722,02

d Pengadaan rel Ton 6.059 38,17 0 0,00 54.430 439,52 10.800 38,48 118.666 103,75 12.845,48 190,73

e Pengadaan plat sambung Unit 110 0,40 0 0,00 1.000 4,00 0 0,00

f Pengadaan wesel Unit 21 14,76 15 13,50 24 10,96 0 0,00 200 105,00 35 21,59 50 34,65 5,00 3,25

g Tanah Pkt 7 78,65 7 75,36 4 65,00 5 166,45 4 75,99 4 105,40 2 40,00 5 64,30 2 45,00 1 14,00

h Pembangunan jembatan Unit 1 19,45 1 19,45 16 43,47 8 4,00 18 137,50 16 47,21 10 37,00 11 21,23 10 45,00 75 344,66

2 Modernisasi dan rehabilitasi Sintelis

a Persinyalan Pkt 5 20,98 11 38,05 2 15,54 12 107,13 7 559,56 17 116,85 7 56,72 12 185,14 8 54,02 19 364,91

b Jaringan telekomunikasi KM 2 20,62 0 0,00 4 26,61 0 0,00 5 378,21 29,38 6,84 2 10,40 4 26,54 2 10,61 5 75,33

c Listrik aliran atas (LAA) Pkt 2 3,66 3 5,38 4 29,98 0 0,00 5 118,10 0 0,00 2 79,50 4 121,29 1 103,00 7 190,78

d Warning devices Pkt 9 11,66 30 3,63 11 16,34 0 0,00 10 17,48 0 0,00 9 0,99 0 0,00 1 0,99 0 0,00

e Pintu perlintasan Pkt 1 5,90 3 1,30 1 4,60 0 0,00 8 0,52 1 1,20 0 0,00 1 1,20 0 0,00

3 Pengadaan/penggantian sarana

a Kereta rel listrik (KRL) Unit 10 612,00 44 53,96 24 55,94 1 pkt 294,27

b KRD/KRDI Unit 5 17,50 5 150,00 0 0,00 5 150,00 10 38,94 5 150,00 28 159,34 20 153,50

c Lokomotif Unit 50 950,00 0 0,00

4Revitalisasi & pengembangan angkutan

perkeretaapian wilayah jabotabekPkt 1 2.018,75 0 0,00 1 2.018,75 0 0,00 1 2.018,75 8 115,54 1 2.018,75 1 330,82

5 Pembangunan perkeretaapian Kalimantan Timur Pkt 1 84,47 0 0,00 1 126,71 0 0,00

2005 2006 2007 2008 2009

REALISASITARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI

Rehabilitasi prasarana

dan sarana kereta api

PROGRAM KEGIATAN SATUAN TARGET REALISASI TARGET

Peningkatan &

pembangunan prasarana

dan sarana


21 | h a l a m a n

Tabel II-5 Evaluasi Program dan Kegiatan Renstra Kemenhub Sub Sektor Perkeretaapian Tahun 2005-2009 (lanjutan)

* Milyar rupiah

VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA* VOLUME BIAYA*

1 Pengadaan kereta ekonomi Unit 10 25,13 10 24,54 20 50,00 26 67,95 20 60,00 39 93,18 20 72,00 25 66,98 20 86,40 52 100,26

2 Subsidi angkutan KA ekonomi Pkt 1 200,00 1 270,00 1 220,00 1 350,00 1 242,00 1 425,00 1 266,20 1 544,67 1 292,82 1 535,00

1 STD Pkt 27 47,01 13 8,79 23 101,10 34 30,96 20 43,20 54 106,02 20 44,40 56 38,73 20 15,60 58 42,31

2 Pengembangan data dan SIM Pkt 9 81,90 7 114,26 8 44,00 0 0,00 8 3,85 0 0,00 10 5,00 0 0,00 10 6,00 0 0,00

3 Administrasi Pkt 1 5,40 1 4,84 1 5,40 1 35,23 1 5,10 1 56,64 1 5,10 1 1,34 1 5,10 1 6,61

1.529,87 1.534,47 6.672,79 2.417,07 7.272,22 3.116,62 9.548,88 3.868,86 10.388,53 4.325,97

1.128,48 1.070,76 4.526,79 1.860,31 6.751,87 2.290,91 8.986,74 2.997,56 9.959,28 3.194,02

67,08 65,82 1.775,50 140,57 226,20 238,05 241,44 286,56 109,73 548,03

2005 2006 2007 2008 2009

REALISASITARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASIPROGRAM KEGIATAN SATUAN

INVESTASI SARANA

TARGET

INVESTASI PRASARANA DAN OPERASIONAL

REALISASI TARGET

Peningkatan aksesibilitas

pelayanan angkutan

perkeretaapian

Restrukturisasi dan

reformasi kelembagaan

TOTAL



22 | h a l a m a n

Dalam hal realisasi pembiayaan APBN berdasarkan Rencana Strategis Kementerian

Perhubungan tahun 2005-2009, dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel II-6 Evaluasi Pembiayaan APBN Berdasarkan Renstra Kemenhub Bidang Perkeretaapian Tahun 2005-2009

PROGRAM TARGET PEMBIAYAAN

APBN (Milyar Rupiah)

REALISASI PEMBIAYAAN APBN

(Milyar Rupiah) %

Rehabilitasi prasarana dan sarana

kereta api 301,81 274,57 90,97

Peningkatan & pembangunan

prasarana dan sarana 33.177,76 12.065,11 36,37

Peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian

1.514,55 2.477,58 163,58

Restrukturisasi dan reformasi kelembagaan

418,16 445,73 106,59

JUMLAH 35.412,29 15.262,99 43,10

INVESTASI PRASARANA 31.353,16 11.413,56 36,40

INVESTASI SARANA 2.419,95 1.279,03 52,85


Dari tabel diatas, secara keseluruhan dapat diketahui bahwa realisasi pembiayaan

hanya sebesar Rp. 15,26 trilliun atau hanya 43,10% dari target pembiayaan Renstra

Kementerian Perhubungan tahun 2005-2009 yang mencapai Rp. 35,41 trilliun. Dalam

hal realisasi pembiayaan untuk kegiatan pembangunan prasarana dan sarana

perkeretaapian masih minim, dimana realisasi investasi prasarana hanya mencapai

36,40% dan investasi sarana sebesar 52,85%. Rincian realisasi investasi prasarana

dan sarana perkeretaapian setiap tahun (2005-2009) dapat dilihat pada gambar

berikut.

Gambar II-1 Realisasi Investasi Prasarana Perkeretaapian



23 | h a l a m a n

Gambar II-2 Realisasi Investasi Sarana Perkeretaapian


Berdasarkan pembiayaan masing-masing program, terdapat program yang tidak

memenuhi target pembiayaan yaitu program rehabilitasi prasarana dan sarana kereta

api (90,97%) serta peningkatan dan pembangunan prasarana dan sarana KA

(36,37%). Pembiayaan yang tidak terpenuhi tersebut lebih disebabkan pada

keterbatasan alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).

Gambar II-3 Realisasi Pembiayaan Program Rehabilitasi Prasarana dan Sarana KA



24 | h a l a m a n

Gambar II-4 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan & Pembangunan Prasarana dan Sarana KA


Selain itu, terdapat program yang melampaui target pembiayaan yaitu program

peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian (163,58%) dan

program restrukturisasi dan reformasi kelembagaan (106,59%). Untuk realisasi

pembiayaan program peningkatan aksesibilitas pelayanan angkutan perkeretaapian

didominasi oleh subsidi kereta ekonomi (net PSO) yang selama 5 tahun terakhir

mengalami peningkatan rata-rata 19,3%, dimana pada tahun 2005 net PSO sebesar

Rp. 270 milyar dan pada tahun 2009 dialokasikan sebesar Rp. 535 milyar.

Gambar II-5 Realisasi Pembiayaan Program Peningkatan Aksesibilitas Pelayanan Angkutan Perkeretaapian



25 | h a l a m a n

Gambar II-6 Realisasi Pembiayaan Program Restrukturisasi dan Reformasi Kelembagaan


B. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN

Secara umum kendala utama angkutan kereta api adalah terbatasnya jumlah armada,

kondisi sarana dan prasarana perkeretaapian yang tidak handal karena backlog

perawatan, peran dan share angkutan kereta api yang masih rendah, kurangnya

keterpaduan dengan moda transportasi serta masih minimnya peran swasta maupun

Pemda dalam hal pembangunan perkeretaapian Indonesia. Secara rinci berikut

uraian permasalahan dan tantangan yang masih akan dihadapi dalam pembangunan

perkeretaapian saat ini dan pada tahun mendatang adalah:

1. Masih banyaknya kondisi prasarana (rel, jembatan KA dan sistem persinyalan dan

telekomunikasi KA) yang telah melampaui batas umur teknis serta terjadi backlog

pemeliharaan prasarana.

2. Menurunnya kualitas sarana angkutan perkeretaapian karena sebagian besar

telah melampaui umur teknis serta kondisi perawatan tidak memadai, sehingga

banyak sarana yang tidak siap operasi. Kondisi perawatan sarana sangat terbatas,

disebabkan oleh keterbatasan pendanaan, sistem perawatan yang kurang efisien,

dukungan struktur organisasi/kelembagaan sebagai unit perawatan masih minim,

peralatan dan teknologi serta SDM yang masih terbatas, sistem pengoperasian

dan pemeliharaan yang kurang terpadu, penggunaan berbagai teknologi yang

kurang didukung sistem pendidikan, pelatihan dan industri perkeretaapian maupun

penyediaan materialnya.

3. Bottleneck terjadi di beberapa lintas utama akibat tidak seimbangnya penambahan

kapasitas lintas terhadap peningkatan frekuensi pelayanan KA. Sebagian lintas

kereta api sudah tidak dioperasikan, namun di sisi lain sebagian lintas

perkeretaapian sudah mulai jenuh kapasitasnya, sehingga berdampak terhadap

kelancaran dan keterlambatan operasi kereta api.


26 | h a l a m a n

4. Sumber pendanaan Pemerintah untuk pengembangan dan investasi prasarana

masih terbatas, sedangkan peran serta swasta dan Pemda masih belum optimal.

5. Tingginya tingkat kecelakaan KA terutama akibat backlog pemeliharan sarana dan

prasarana serta masih banyaknya perlintasan sebidang dan rendahnya disiplin

pengguna jalan pada perlintasan tersebut.

6. Masih rendahnya keamanan dan ketertiban (sterilisasi) serta banyaknya gangguan

di stasiun dan sepanjang jalur jalan KA akibat banyak munculnya bangunan liar

dan kegiatan masyarakat di sepanjang jalur. Di sisi lain masih rendahnya disiplin

dan tindak penertiban dalam pengamanan daerah milik jalan dan pengguna

angkutan tersebut juga dapat membahayakan keselamatan operasi angkutan.

7. Rendahnya mobilitas angkutan akibat belum optimalnya keterpaduan pelayanan

antarmoda dan terbatasnya pengembangan lintas jaringan pelayanan.

8. Belum efektifnya kebijakan penerapan skema pendanaan PSO, IMO, TAC serta

masih lemahnya fungsi dan mekanisme perencanaan, monitoring dan evaluasi

serta kelembagaan dan sistem data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan

skema pendanaan tersebut.

9. Belum berkembangnya teknologi perkeretaapian dan industri penunjang

perkeretaapian nasional yang berdaya saing.

10. Masih rendahnya peran regulator dalam pelaksanaan UU No. 23 tahun 2007 dan

Peraturan Pemerintah (PP) yang telah ada di bidang penyelenggaraan

perkeretaapian serta lalu lintas dan angkutan KA.

11. Kurang efektifnya sistem kelembagaan perkeretaapian;

12. Masih rendahnya peran BUMN perkeretaapian dan partisipasi swasta, karena :

a. Belum adanya kejelasan arah restrukturisasi internal BUMN dan pemisahan

peran BUMN sebagai operator prasarana dan sarana;

b. Masih rendahnya kualitas SDM perkeretaapian terutama dalam budaya

organisasi, manajemen dan penguasaaan teknologi;

c. Sistem kerjasama antara swasta, BUMN dan Pemerintah belum

berkembang;

d. Risk management dalam investasi swasta dan BUMN di bidang

perkeretaapian perlu direncanakan secara menyeluruh dan detail untuk

mempercepat dan meningkatkan iklim investasi di bidang perkeretaapian.

Untuk mengatasi permasalahan tersebut, maka program pembangunan diarahkan

untuk pengembangan sistem kelembagaan, peningkatan peran Pemerintah Daerah

dan swasta, peningkatan keselamatan dan tingkat pelayanan (level of service) yang

diantaranya melalui peningkatan serta pemeriksaan kelaikan sarana dan prasarana.


27 | h a l a m a n

III. ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS

A. LINGKUNGAN STRATEGIS

1. Globalisasi dan Krisis Ekonomi Global

Globalisasi dapat dimaknai sebagai proses integrasi dunia disertai dengan

ekspansi pasar yang di dalamnya mengandung banyak implikasi bagi kehidupan

manusia. Peranan transportasi di era global menjadi semakin penting, karena

dalam menjalankan fungsi dan kegiatannya transportasi tidak mengenal sekat-

sekat administratif, baik batas daerah maupun batas negara, sehingga jati diri

transportasi identik dengan karakteristik globalisasi. Pada era global peran

transportasi sangat ditentukan oleh pasar yang dicirikan oleh semangat

persaingan yang tajam. Oleh karena itu dari aspek permintaan (demand side),

kebijakan efisiensi teknis dan efisiensi ekonomi dalam penyelenggaraan

transportasi darat nasional merupakan syarat mutlak agar dapat bersaing di pasar

global. Dari sisi penawaran (supply side), kebijakan penambahan kapasitas dan

pembangunan sarana serta prasarana transportasi darat harus diupayakan

memenuhi persyaratan teknis dan layak dioperasikan dengan biaya terendah

(least cost) dalam kerangka biaya jangka panjang (long run variable cost).

Tingginya pertumbuhan ekonomi tahun 2007 telah meningkatkan optimisme pada

tahun 2008. Selama tahun 2008 diharapkan terjadi peningkatan koordinasi

kebijakan fiskal, moneter dan sektor riil yang berdampak positif terhadap upaya

mencapai target pertumbuhan ekonomi sebesar 6,2%, menjaga stabilitas

ekonomi, dan meningkatkan kemampuan ekonomi dalam memperluas lapangan

kerja serta mengurangi jumlah penduduk miskin.

Namun dengan adanya tekanan eksternal yang berat, terutama adanya krisis

keuangan global yang berpengaruh terhadap harga saham dunia diikuti jatuhnya

nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika Serikat, merupakan justifikasi bagi

pemerintah untuk dilakukannya perubahan terhadap perkiraan pertumbuhan

ekonomi nasional 6,2% pada tahun 2008. Sebagai dampak dari krisis keuangan

yang mengakibatkan terjadinya perlambatan pertumbuhan ekonomi di Amerika

Serikat dampaknya secara tidak langsung mempengaruhi kinerja sektor keuangan

makro di Indonesia termasuk investasi maupun sektor riil diantaranya volume

ekspor produk Indonesia ke Amerika Serikat dan negara-negara barat lainnya.

Dampak krisis ekonomi global tersebut turut berpengaruh terhadap anggaran

kementerian dan lembaga yang harus dihemat akibat defisit. Hal tersebut

termasuk anggaran dalam pembangunan sektor transportasi secara umum dan


28 | h a l a m a n

perkeretaapian secara khusus. Selain hal tersebut krisis ekonomi global terhadap

sub sektor perkeretaapian juga berdampak negatif akibat masih adanya

ketergantungan kegiatan pembangunan perkeretaapian terhadap barang/bahan

produksi luar negeri. Salah satu upaya untuk meminimalkan dampak dari krisis

keuangan global adalah pengoptimalan penggunaan anggaran pembangunan

perkeretaapian secara efektif dan efisien serta pengembangan teknologi

perkeretaapian nasional dengan memaksimalkan peran industri lokal/dalam

negeri.

2. Perubahan Iklim

Perubahan iklim merupakan suatu fenomena yang telah terjadi dan dampaknya

sudah dirasakan oleh berbagai pihak. Perubahan Iklim memberikan dampak yang

cukup besar terhadap pembangunan sosial ekonomi Indonesia. Untuk itu strategi

mengarusutamaan isu perubahan iklim ke dalam perencanaan pembangunan

nasional termasuk koordinasi, sinergi, monitoring dan evaluasi merupakan

tantangan dalam memitigasi dan beradaptasi terhadap perubahan iklim.

Gambar III-1 Strategi Penanganan Perubahan Iklim

Perubahan dan

Variabilitas Iklim

Dampak

Respon

Adaptasi

Mitigasi

Sektor transportasi merupakan salah satu sektor yang secara signifikan

memberikan kontribusi terhadap penyebab terjadinya perubahan iklim.

Transportasi merupakan sektor yang mengkonsumsi bahan bakar minyak (BBM)

cukup besar di Indonesia. Ketergantungan sektor transportasi terhadap BBM telah

menimbulkan kekhawatiran karena jumlah cadangan dan produksi minyak bumi

Indonesia terbatas dan pembakaran BBM menimbulkan pencemaran berat di kota

besar dan juga berdampak pada perubahan iklim.

Sementara itu, sebagai sektor yang memberikan dukungan terhadap hampir

semua sektor lainnya, transportasi menjadi sangat penting bagi kegiatan ekonomi

masyarakat. Oleh karena itu, sektor transportasi sebagai salah satu penyumbang

emisi gas rumah kaca terbesar memerlukan upaya-upaya agar pencemaran dari


29 | h a l a m a n

sektor ini dapat ditekan dan tanpa mengurangi peranan sektor ini bagi pendukung

kegiatan ekonomi.

Untuk dampak perubahan iklim yang mungkin dan sudah terjadi diantaranya

berupa peningkatan suhu udara, kenaikan permukaan air laut, perubahan curah

hujan dan peningkatan frekuensi serta intensitas kejadian ekstrim. Peningkatan

suhu udara secara global akan meningkatkan permukaan air laut yang dapat

berakibat pada tenggelamnya prasarana transportasi di wilayah pesisir. Demikian

pula kejadian iklim ekstrim atau anomali iklim seperti intensitas curah hujan yang

sangat tinggi pada waktu singkat yang menyebabkan banjir dan longsor atau

sebaliknya tidak ada hujan dalam waktu lama akan menyebabkan kekeringan

atau bencana alam yang berkaitan lainnya. Adapun dampak yang sering terjadi

khususnya akibat banjir dan tanah longsor untuk transportasi perkeretaapian

diantaranya berupa tenggelamnya rel kereta api, rel menggantung akibat longsor,

rel kereta api bengkok serta percepatan korosi.

Dalam hal ini, sistem transportasi yang handal (reliable) harus dapat

dikembangkan, sehingga kesiapan (preparedness) untuk menghadapi bencana

juga harus ditingkatkan. Adapun strategi untuk antisipasi perubahan iklim terdiri

dari kegiatan adaptasi dan mitigasi. Mitigasi merupakan program pembangunan

untuk mengurangi atau mereduksi emisi gas rumah kaca dan intensitas energi

dari pertumbuhan ekonomi, sedangkan adaptasi merupakan pengembangan pola

pembangunan yang tahan terhadap dampak perubahan iklim dan gangguan

anomali cuaca yang terjadi saat ini dan antisipasi dampaknya ke depan.

Secara khusus, sub sektor transportasi perkeretaapian memegang peranan

penting dalam strategi untuk antisipasi perubahan iklim. Pengembangan

transportasi perkeretaapian sebagai angkutan massal yang hemat energi dan

ramah lingkungan (beban polutan lebih kecil) dapat merupakan salah satu upaya

mitigasi untuk mengurangi ancaman perubahan iklim. Hal tersebut khususnya

pada pengembangan KA perkotaan/komuter dengan program elektrifikasi serta

modifikasi sarana KA untuk penggunaan energi yang lebih hemat dan ramah

lingkungan.

Selain hal tersebut diatas, transportasi perkeretaapian juga dapat menjadi objek

yang terkena dampak terhadap perubahan iklim, hal tersebut diantaranya berupa

peningkatan suhu/temperetur serta bencana banjir akibat kenaikan muka air laut

yang dapat mengganggu operasional kereta api maupun kinerja prasarana/sarana

kereta api. Adapun upaya adaptasi untuk mengatasi hal tersebut diantaranya

dengan kegiatan mengangkat jalur KA (track) secara bertahap termasuk stasiun

dan fasilitas lainnya pada posisi aman terhadap ancaman banjir, modifikasi desain

bangunan stasiun serta prasarana lainnya.


30 | h a l a m a n

3. Gender

Kebijakan pelayanan publik yang sensitif gender diperlukan untuk menyetarakan

peluang, kesempatan, dan fasilitas antara laki-laki dan perempuan. Minimnya

keterlibatan perempuan dalam proses perencanaan pembangunan juga

berdampak pada kurangnya kenyamanan khususnya fasilitas transportasi bagi

perempuan. Hal tersebut diantaranya berupa struktur kendaraan/moda

transportasi yang terkadang tidak aksesibel bagi konsumen, terutama anak dan

perempuan. Hal-hal tersebut membuat perempuan tidak bisa bergerak secara

leluasa dan berpengaruh terhadap kesejahteraannya.

Isu gender perlu mendapat perhatian khusus, termasuk dalam penyusunan

kebijakan pembangunan transportasi perkeretaapian. Hal yang perlu ditingkatkan

diantaranya dalam penyediaan fasilitas khusus bagi perempuan seperti di stasiun

maupun kereta penumpang.

4. Persaingan Antar Moda

Guna mengevaluasi kondisi kompetisi perkeretaapian perlu menyimak beberapa

produk atau jasa layanan lain yang memiliki:

a. Bentuk yang sama (moda kereta api);

b. Bentuk yang berbeda, tapi mempunyai fungsi yang sama (moda transportasi

sejenis);

c. Bentuk dan fungsi yang berbeda tetapi mempunyai tujuan yang sama

(fasilitasi perjalanan dari asal sampai tujuan).

Dengan ketiga kategori tersebut, jenis produk yang diamati dalam kontek

persaingan adalah:

a. Pesawat

b. Bus Malam

c. Bus Reguler

d. Travel

e. Angkutan Pribadi.

Di sisi lain, evaluasi kompetisi tidak hanya dilihat dari kondisi internal produk jasa

ataupun sektor yang diamati, melainkan harus dari sisi konsumen atau pengguna

jasa/produk tersebut. Dari sisi konsumen, produk/jasa yang tersedia merupakan

bentuk-bentuk alternatif bagi pengguna dan calon pengguna dalam mencapai

tujuannya. Dalam memilih alternatif tersebut pengguna ataupun calon penguna

akan menggunakan faktor-faktor yang sama sebagai dasar keputusan dalam

memilih alternatif. Beberapa faktor yang dipandang konsumen mampu

mempengaruhi pilihannya terhadap produk transportasi yang akan digunakan

adalah:


31 | h a l a m a n

a. Harga;

b. Kecepatan;

c. Ketepatan Waktu;

d. Kemudahan Reservasi;

e. Frekuensi;

f. Cargo Handling;

g. Kenyamanan Ruang Tunggu;

h. Layanan Ramah;

i. Kenyamanan Jarak Jauh;

j. Safety;

k. Konektivitas Asal Tujuan.

Dalam gambar berikut ditampilkan hasil evaluasi lingkungan strategis persaingan

beberapa produk jasa transportasi. Untuk mengenali tingkat persaingan dapat

dilihat kurva yang dibentuk dari persepsi pengguna terhadap beberapa alternatif

pilihan jasa/produk transportasi yang tersedia saat ini. Adanya kondisi persaingan

ditemukenali dari pola kurva yang mendekati satu sama lain. Dari gambar berikut

dapat dilihat bahwa jasa produk layanan penumpang kereta api saat ini pola

kurvanya paling mendekati pola kurva angkutan bis malam. Ini menunjukkan

bahwa secara langsung bis malam merupakan kompetitor bagi angkutan kereta

api, sebaliknya angkutan udara yang mempunyai pola kurva berbeda dengan pola

kurva kereta api bukan merupakan kompetitor angkutan kereta api.

Gambar III-2 Kompetisi Antar Moda Transportasi

Sumber : Cetak Biru Pembangunan Transportasi Perkeretaapian Indonesia, 2008

Kanvas Strategi Baru KA Penumpang

(Motto: Kepastian Layanan Sampai di Tujuan/ Seamless door to door services )

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

Harg

a

Ke

ce

pata

n

Kete

pata

n W

aktu

Re

se

rvasi T

em

pat

Du

du

k

Fre

kue

nsi

Carg

o H

an

dlin

g

Ke

ny

am

ana

n R

uan

g

Tu

ng

gu

La

ya

nan

Ra

ma

h

Ken

yam

an

an J

ara

k

Ja

uh

Safe

ty

Kone

ktiv

itas A

sal-

Tuju

an

Do

or

to d

oo

r serv

ice

Faktor

Nila

i

Pesaw at

Bus Malam

Bus Reguler

Travel

Pribadi

KA


32 | h a l a m a n

Guna menjauhkan kereta api dari posisi persaingan/kompetisi dengan produk/jasa

transportasi lain maka beberapa hal yang harus dilakukan adalah merubah pola

kurva menjauhi pola-pola kurva produk/jasa transportasi lain tersebut. Merubah

pola kurva dengan cara meningkatkan nilai akan berimplikasi pada tambahan

investasi. Apabila seluruh faktor di tingkatkan maka dibutuhkan investasi yang

sangat besar sehinga untuk bisa mendapatkan kurva baru sebaiknya dilakukan

dengan cara berikut:

a. Meningkatkan faktor-faktor tertentu;

b. Menurunkan faktor tertentu;

c. Menghilangkan faktor tertentu;

d. Menciptakan faktor atau nilai baru.

Dari keempat cara di atas, penciptaan faktor atau nilai baru adalah hal yang

sangat penting agar produk/jasa kereta api lebih dapat diterima oleh pengguna

ataupun calon pengguna dan menjadikan persaingan antar moda menjadi tidak

relevan. Usaha untuk menurunkan dan menghilangkan faktor tertentu dilakukan

dengan mengenali aspek-aspek yang tidak sensitif namun selama ini aspek-

aspek tersebut menyerap terlalu banyak sumber daya, misalnya utilitas trek yang

terlalu tinggi karena frekuensi kereta dengan load factor yang rendah. Sedangkan

aspek yang sensitif namun selama ini belum tersentuh oleh upaya perbaikan

harus mendapat perhatian lebih, misalnya konektivitas asal-tujuan (seamless

intermodal).

Dengan berbagai cara di atas, masih sangat dimungkinkan dengan resources

yang ada saat ini akan diperolah inovasi nilai baru produk/jasa layanan

perkeretaapian yang berpotensi untuk menarik lebih banyak pengguna eksisting,

calon pengguna ataupun non pengguna yang menemukan nilai baru jasa/produk

layanan perkeretaapian sebagai alternatif yang paling sesuai dengan kebutuhan

mereka.

5. Perkembangan Otonomi Daerah

Otonomi daerah mendorong terdistribusinya sumber daya nasional ke masing-

masing daerah sekaligus juga memungkinkan tergalinya sumber daya lokal dalam

rangka meningkatkan sektor perkeretaapian. Kondisi tersebut memberikan lebih

banyak alternatif dalam rangka penyediaan berbagai macam bentuk industri, dan

jasa di sektor perkeretaapian. Diharapkan munculnya berbagai alternatif tersebut

akan membentuk iklim persaingan yang sehat dan mendorong terbentuknya

industri yang handal. Kondisi tersebut juga dapat membentuk struktur industri

yang menghasilkan harga strategis yang terjangkau oleh masyarakat dan

menghasilkan skala ekonomi yang luas.


33 | h a l a m a n

Selain hal tersebut diatas peran pemerintah daerah menjadi sangat signifikan jika

mereka dapat dilibatkan sebagai salah satu fihak yang terlibat dalam aspek

pendanaan perkeretaapian. Berbagai metode atau bentuk skim pendanaan dapat

diciptakan dengan tujuan yang sifatnya saling menguntungkan diatara semua

fihak yang terlibat.

6. Kelangkaan Energi

Transportasi yang berkelanjutan (sustainable transportation) merupakan salah

satu aspek dari keberlanjutan menyeluruh (global sustainability) yang memiliki

misi penyeimbangan trilogi aspek konservasi lingkungan, sosial masyarakat, dan

pertumbuhan ekonomi.

Beberapa pertimbangan terkait dengan konsep pembangunan berkelanjutan

harus diperhatikan dalam perencanaan pengembangan perkeretaapian di

Indonesia, yakni:

a. Kelangkaan energi (energy shortage) dari sumber tak terbarukan harus

menjadi konsideran yang mutlak diperhitungkan. Hal ini berimplikasi pada

beberapa hal berikut:

1) Sumber energi dari BBM akan semakin langka, hal ini memaksa adanya

inovasi teknologi transportasi untuk lebih efisien dalam menggunakan

energi dan/atau beralih menggunakan sumber energi alternatif yang

terbarukan;

2) Peluang sangat terbuka bagi moda transportasi yang hemat energi (rasio

kebutuhan energi vs daya angkut rendah).

b. Kereta api merupakan moda dengan konsumsi bahan bakar yang paling

efisien ditinjau dari jumlah penumpang yang dapat diangkut maupun jarak

perjalanannya.

Tabel III-1 Perbandingan Konsumsi Energi

Sumber : Cetak Biru Pembangunan Transportasi Perkeretaapian Indonesia, 2008

Moda Transportasi Volume Angkut Konsumsi Energi

BBM/KM Konsumsi Energi

(BBM/KM pnp)

a. Kereta Api 1500 orang 3 liter 0,0020 lt x Rp. 4.500 = Rp. 9,00

b.Bus 40 orang 0,5 liter 0,0125 lt x Rp. 4.500 = Rp. 56,25

c.Mobil 5 orang 0,1 liter 0,0200 lt x Rp. 4.500 = Rp. 90,00


34 | h a l a m a n

B. ANALISIS KONDISI INTERNAL DAN EKSTERNAL

Dalam analisis kondisi internal – eksternal, beberapa faktor perlu diperhitungkan yang

merupakan kekuatan/keunggulan, kelemahan, peluang dan tantangan.

1. Kondisi Internal

a. Kekuatan/Keunggulan

1) Service Value KA lebih baik dibandingkan dengan angkutan darat lain.

2) Potensi pengembangan pendapatan non angkutan masih terbuka luas.

3) Debt Equity Ratio relatif rendah sehingga potensi untuk mendapatkan

pinjaman masih besar.

4) Adanya jaringan pelayanan ke wilayah-wilayah yang potensial.

5) Daya tampung penumpang dan barang relatif besar dibandingkan

dengan moda lain.

6) Penggunaan bahan bakar yang efisien, dilihat dari penggunaan bahan

bakar per penumpang per kilometer.

b. Kelemahan

1) Tingkat gangguan dan kecelakaan kereta api masih tinggi.

2) Kondisi sebagian besar prasarana dan sarana relatif sudah tua dan

kurang andal.

3) Pengadaan prasarana pokok tergantung dari pemerintah.

4) Dana pemeliharaan masih belum cukup untuk melakukan perbaikan

sehingga berdampak pada tingginya backlog prasarana dan sarana.

5) Dana pengembangan SDM masih terbatas.

6) Disiplin karyawan masih relatif rendah.

7) Kompetensi dan penempatan SDM masih belum sesuai dengan

kebutuhan.

8) Tingkat kebocoran pendapatan tinggi.

9) Profitabilitas rendah yang mengakibatkan keterbatasan dana investasi.

10) Utilisasi aset belum optimal.

11) Keselamatan, keamanan, dan kenyamanan operasi angkutan KA masih

harus ditingkatkan.

12) Ketepatan waktu baik keberangkatan maupun kedatangan masih harus

ditingkatkan.

13) Prosedur pengadaan prasarana dan sarana yang panjang.

14) Komposisi pegawai berdasarkan fungsi tidak proporsional.

15) Teknologi yang digunakan masih kurang memadai.

16) Belum adanya fasilitas uji sarana KA terkait kegiatan sertifikasi dan

kelaikan sarana KA.


35 | h a l a m a n

2. Kondisi Eksternal

a. Peluang

1) UU No. 23 Tahun 2007 tentang perkeretaapian serta peraturan

pelaksananya (Peraturan Pemerintah).

2) UU Otonomi Daerah berdampak positif terhadap perkembangan

perkeretaapian.

3) Mobilitas penduduk semakin meningkat.

4) Adanya bantuan keuangan ataupun non-keuangan baik dari luar negeri

maupun dalam negeri (Pemerintah, swasta/Pemda/BUMN).

5) Adanya rencana Pemerintah untuk mengembangkan infrastruktur

perkeretaapian.

6) Adanya industri pendukung prasarana dan sarana KA dalam negeri.

7) Adanya kenaikan harga minyak dunia.

b. Tantangan

1) Isu-isu strategis internasional yaitu krisis ekonomi global dan perubahan

iklim dimana hal tersebut dapat mempengaruhi kinerja bidang

perkeretaapian, diantaranya dalam hal pendanaan/finansial akibat krisis

ekonomi global serta penyesuaian program/kegiatan dalam rangka

pelaksanaan adaptasi dan mitigasi untuk menghadapi perubahan iklim.

2) Isu penyetaraan gender dalam penyediaan fasilitas transportasi

perkeretaapian.

3) Perilaku masyarakat sering mengakibatkan terjadinya gangguan atau

kecelakaan KA.

4) Faktor alam sering mengakibatkan gangguan terhadap operasi KA.

5) Pengembangan jalan tol di pulau Jawa berdampak kepada daya saing

KA.

6) Ketergantungan terhadap import suku cadang masih tinggi.

7) Terbatasnya supply prasarana pokok dari Pemerintah.

8) Pangsa pasar kereta api masih sangat kecil dan cenderung menurun.

9) Realisasi net PSO+IMO-TAC lebih kecil dari kewajiban pemerintah yang

seharusnya.

C. FORMULASI STRATEGI

Secara umum strategi dapat diturunkan berdasarkan analisis internal-eksternal,

dengan mengkombinasikan keduanya. Dari faktor internal ada dua yaitu kekuatan dan

kelemahan. Sedangkan dari faktor eksternal adalah peluang dan ancaman. Dari

empat faktor tersebut dapat dibuat empat kombinasi yang dipergunakan untuk

memformulasikan strategi yang sesuai umum yang dapat dipergunakan. Formulasi

masing-masing kombinasi diberikan pada bagian berikut ini.


36 | h a l a m a n

1. Peluang-Kekuatan

Memanfaatkan peluang berdasarkan kekuatan yang dimiliki, dapat berbentuk

strategi penetrasi atau ekspansi.

2. Peluang- Kelemahan

Memanfaatkan peluang untuk meminimumkan kelemahan, dapat berbentuk

strategi kolaborasi, outsourcing atau kerja sama yang bersinergi.

3. Ancaman-Kekuatan

Menghadapi ancaman dengan kekuatan, dapat berbentuk strategi diversifikasi.

4. Ancaman-Kelemahan

Menghadapi ancaman dengan kelemahan, dapat berbentuk kontraksi

(penutupan), konsolidasi.

Formulasi strategi di atas menjadi dasar untuk menentukan program stratejik untuk

menjawab hasil dari analisis SWOT. Rumusan program strategis selengkapnya

diberikan pada bagian berikut ini.


37 | h a l a m a n

Tabel III-2 Formulasi Strategi Menggunakan Matriks SWOT

PELUANG ANCAMAN

1. UU No. 23 Tahun 2007 tentang perkeretaapian termasuk peraturan pelaksananya (Peraturan Pemerintah)

2. UU Otonomi Daerah berdampak positif terhadap perkembangan perkeretaapian

3. Mobilitas penduduk semakin meningkat 4. Adanya bantuan keuangan ataupun non-keuangan baik dari

luar negeri maupun dalam negeri (Pemerintah dan swasta) 5. Adanya rencana Pemerintah untuk mengembangkan

infrastruktur perkeretaapian 6. Adanya industri pendukung prasarana dan sarana KA dalam

negeri 7. Adanya kenaikan harga minyak dunia.

1. Isu strategis internasional (krisis ekonomi global & perubahan iklim)

2. Isu penyetaraan gender dalam penyediaan fasilitas transportasi perkeretaapian

3. Perilaku masyarakat sering mengakibatkan terjadinya gangguan atau kecelakaan KA

4. Faktor alam sering mengakibatkan gangguan terhadap operasi KA

5. Pengembangan jalan tol di pulau Jawa berdampak kepada daya saing KA

6. Ketergantungan terhadap import suku cadang masih tinggi 7. Terbatasnya supply prasarana pokok dari Pemerintah 8. Pangsa pasar kereta api masih sangat kecil dan cenderung

menurun 9. Realisasi net PSO+IMO-TAC lebih kecil dari kewajiban

pemerintah yang seharusnya KEKUATAN STRATEGI KEKUATAN – PELUANG STRATEGI KEKUATAN – ANCAMAN

1. Service Value KA lebih baik dibandingkan dengan angkutan darat lain 2. Potensi pengembangan pendapatan non angkutan masih terbuka luas 3. Debt Equity Ratio relatif rendah sehingga potensi untuk mendapatkan pinjaman masih besar 4. Adanya jaringan pelayanan ke wilayah-wilayah yang potensial 5. Daya tampung penumpang dan barang relatif besar dibandingkan dengan moda lain 6. Penggunaan bahan bakar yang efisien, dilihat dari penggunaan bahan bakar per penumpang

per kilometer.

1. Pengembangan regulasi. 2. Persiapan pembangunan dan pengembangan jaringan,

sarana dan prasarana 3. Pengembangan Keselamatan Layanan Multimoda dan

penyediaan kereta Urban 4. Penyediaan dan pengembangan infrastruktur serta

keselamatan layanan perkeretaapian 5. Pengembangan, pendanaan dan peran serta swasta

1. Pengembangan layanan multimoda & kereta urban sebagai angkutan massal yang hemat energi dan ramah lingkungan

2. Pengembangan kelembagaan 3. Pengembangan pendanaan dan peran serta swasta


38 | h a l a m a n

KELEMAHAN STRATEGI KELEMAHAN – PELUANG STRATEGI KELEMAHAN – ANCAMAN 1. Tingkat gangguan dan kecelakaan kereta api masih tinggi 2. Kondisi sebagian besar prasarana dan sarana relatif sudah tua dan kurang andal 3. Pengadaan prasarana pokok tergantung dari pemerintah 4. Dana pemeliharaan masih belum cukup untuk melakukan perbaikan sehingga

berdampak pada tingginya backlog prasarana dan sarana 5. Dana pengembangan SDM masih terbatas; jenis dan peserta pelatihan kurang

sesuai dengan kebutuhan 6. Disiplin karyawan masih relatif rendah 7. Kompetensi dan penempatan SDM masih belum sesuai dengan kebutuhan 8. Tingkat kebocoran pendapatan tinggi 9. Profitabilitas rendah yang mengakibatkan keterbatasan dana investasi 10. Utilisasi aset belum optimal 11. Keselamatan, keamanan, dan kenyamanan operasi angkutan KA masih harus

ditingkatkan 12. Ketepatan waktu baik keberangkatan maupun kedatangan masih harus

ditingkatkan 13. Prosedur pengadaan prasarana dan sarana yang panjang 14. Komposisi pegawai berdasarkan fungsi tidak proporsional 15. Teknologi yang digunakan masih kurang memadai 16. Belum adanya fasilitas uji sarana KA terkait kegiatan sertifikasi dan kelaikan

sarana KA

1. Peningkatan kapasitas lintas kereta api 2. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana kereta 3. Peningkatan pemanfaatan sarana dan prasarana

perkeretaapian 4. Pengembangan teknologi operasional perkeretaapian 5. Pengembangan dan sertifikasi keahlian sumberdaya

manusia perkeretaapian 6. Pengembangan program akreditasi dan penyusnan

pemenuhan standarisasi semua produk layanan jasa kereta api

7. Peningkatan kinerja pelayanan perkeretaapian

1. Pengembangan keselamatan 2. Pengembangan teknologi untuk menunjang

kelancaran operasional kereta api 3. Peningkatan kualitas pelayanan angkutan kereta api

Sumber : Hasil Analisa, 2009

Formulasi strategi diatas menjadi dasar/masukan untuk mengidentifikasi program/kegiatan prioritas pembangunan perkeretaapian.


39 | h a l a m a n

IV. KONDISI PERKERETAAPIAN YANG DIHARAPKAN

TAHUN 2014

A. ASPEK REGULASI

Tersedianya semua regulasi menyangkut penyelenggaraan prasarana, sarana,

konsep jasa transportasi, model privatisasi dan pengusahaan, model operasi dan

kompetisi multi operator dan model usaha hulu-hilirnya diharapkan telah tersusun dan

berjalan memadai. Dalam jangka panjang diharapkan telah terdapat standarisasi

semua produk dan jasa tersebut dalam SNI (Standar Nasional Indonesia). Dengan

model privatisasi yang fair, regulasi mulai dikurangi dan direlaksasi dengan beberapa

langkah deregulasi demi peningkatan daya saing pelaku swasta di segala lini usaha.

B. KELEMBAGAAN PERKERETAAPIAN

Terwujudnya penyelenggaraan kereta api dengan pemisahan lembaga

penyelenggara layanan (sarana) dan penyelenggara prasarana yang dikoordinasikan

oleh pemerintah selaku regulator dengan didampingi peran lembaga independent

kereta api yang berasal dari unsur pemerintah, pengusaha dan masyarakat.

Pelaksana lapangan diharapkan bertumpu pada sektor swasta. Untuk penyelenggara

layanan perkeretaapian akan diakomodasi munculnya multi operator (vertical

restructuring), partisipasi swasta (private sector participation), dan kompetisi (degree

of competitiveness).

C. PRASARANA PERKERETAAPIAN

Terbentuknya jaringan prasarana secara lengkap dan memadai memenuhi standar

nasional dan telah diselenggarakan secara mantap dengan prosedur standar yang

baku. Jaringan prasarana telah menyambungkan simpul-simpul utama di pulau-pulau

utama seperti Jawa, Sumatera dan Kalimantan.

D. SARANA PERKERETAAPIAN

Tersedia rolling stock (sarana) berstandar tinggi setara dengan standar internasional

di seluruh rute layanan lintas utama dan perkotaan dengan tingkat kesiapan operasi

(fleet availability) di atas 85% yang didukung oleh fasilitas perawatan yang memadai

dengan tetap mengutamakan produksi dalam negeri. Aspek perawatan harus

mendapat penekanan yang lebih tinggi, hal ini didasari karena biaya yang harus

dikeluarkan relatif lebih rendah jika dibandingkan dengan kegiatan investasi baru

untuk bidang sarana.


40 | h a l a m a n

E. SISTEM KESELAMATAN DAN KEAMANAN PERKERETAAPIAN

Menerapkan kembali prinsip safety first di seluruh penyelenggaraan kereta api

dengan memadukan strategi keselamatan dalam tiga pilar yaitu prasarana, sarana

dan sistem operasi. Aspek keselamatan harus mendapatkan prioritas yang tinggi,

sejalan dengan misi yang ingin dicapai oleh Kementerian Perhubungan yaitu zero

accident.

F. SDM PERKERETAAPIAN

SDM Penyelenggara perkeretaapian harus memenuhi kualitas yang memadai baik di

sisi pemerintah, penyelenggara swasta dan masyarakat pengguna. Untuk memenuhi

kualitas tersebut perlu diselenggarakan sistem penjenjangan dan standar kompetensi

elemen-elemen penyelenggara perkeretaapian. Dengan peningkatan kemampuan

dan keterampilan teknis penyelenggara, ada kemungkinan akan mengekspor tenaga

terampil penyelenggara termasuk masinis atau teknisi sejenis, mengingat tingginya

daya saing tenaga kerja Indonesia di pasar internasional.


41 | h a l a m a n

V. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TRANSPORTASI

PERKERETAAPIAN TAHUN 2010-2014

A. VISI

Visi Ditjen Perkeretaapian, Kementerian Perhubungan adalah :

”Mewujudkan eksistensi sebagai regulator dan penyelenggaraan perkeretaapian

multioperator guna terselenggaranya pelayanan angkutan kereta api secara massal

yang menjamin keselamatan, aman, nyaman, cepat dan lancar, tertib dan teratur,

efisien, terpadu dengan moda transportasi lain, serta menunjang pemerataan,

pertumbuhan, stabilitas, pendorong, dan penggerak pembangunan nasional.”

B. MISI

Misi Ditjen Perkeretaapian, Kementerian Perhubungan yaitu:

1. Meningkatkan peran Pemerintah sebagai regulator penyelenggaraan

perkeretaapian;

2. Mewujudkan penyelenggaraan perkeretaapian multioperator dengan

peningkatan peran Pemerintah Daerah dan swasta;

3. Meningkatkan peran Kereta Api sebagai angkutan publik;

4. Meningkatkan peran Kereta Api sebagai tulang punggung angkutan barang;

5. Meningkatkan peran Kereta Api sebagai pelopor terciptanya angkutan terpadu.

C. TUJUAN

1. Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian multioperator dengan

Pemerintah sebagai regulator dan keterlibatan Pemerintah Daerah serta swasta

dalam penyelenggaraannya;

2. Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian yang efektif dengan

peningkatan aksesibilitas, keandalan dan kapabilitas prasarana dan sarana

perkeretaapian;

3. Mewujudkan penyelenggaraan transportasi yang efisien dengan maksimalisasi

daya guna dan minimalisasi biaya yang menjadi beban masyarakat.


42 | h a l a m a n

D. SASARAN

1. Terwujudnya peran Pemerintah sebagai regulator penyelenggaran

perkeretaapian;

2. Terwujudnya partisipasi Pemerintah Daerah, BUMN/BUMD dan swasta dalam

penyelenggaraan perkeretaapian multioperator;

3. Terwujudnya keandalan dalam pengoperasian perkeretaapian melalui pemulihan

fungsi dan peningkatan keandalan prasarana/sarana perkeretaapian serta

penguasaan teknologi bidang perkeretaapian dan profesionalisme SDM;

4. Terwujudnya perluasan jaringan pelayanan perkeretaapian dengan keterpaduan

intra dan antarmoda melalui pembangunan jalur KA baru termasuk jalur ganda

dan jalur KA menuju sentra-sentra produksi, pelabuhan dan bandara, reaktivasi

jalur KA yang sudah tidak beroperasi dan pengembangan KA

perkotaan/komuter;

5. Terwujudnya penurunan tingkat kecelakaan dan fatalitas melalui program

peningkatan keselamatan transportasi perkeretaapian;

6. Terwujudnya peningkatan kinerja pelayanan angkutan KA baik penumpang dan

barang yang berdaya saing;

7. Terwujudnya dukungan pemerintah dalam penyelenggaraan angkutan Kereta

Api kelas ekonomi secara proporsional.

E. STRATEGI

Kondisi perkeretaapian Indonesia saat ini cukup memprihatinkan, hal ini diperlihatkan

dari kondisi prasarananya banyak yang rusak dan out-of-date, reliabilitas

pelayanannya rendah, tingkat kecelakaan yang tinggi, dan perannya yang marginal

dalam transportasi nasional. Untuk membawa kondisi ini kepada kondisi dan peran

yang diharapkan diperlukan banyak sekali penyempurnaan dari semua lini, mulai dari

penyiapan regulasi terutama dalam mewujudkan eksistensi Ditjen Perkeretaapian

sebagai regulator penyelenggaraan perkeretaapian khususnya penyelenggaraan

multioperator, peningkatan kapabilitas sumber daya, investasi prasarana, sampai

dengan perbaikan manajemen pengelolaan.

Dengan mengkaji sasaran pembangunan perkeretaapian di Indonesia dan kebijakan

umum pembangunan bidang perhubungan maka dapat disusun berbagai langkah

perbaikan yang diperlukan untuk membawa kondisi perkeretaapian Indonesia menuju

kondisi yang diharapkan. Langkah-langkah tersebut mengikuti alur pikir yang logis

dimana tahapan kegiatan yang disusun sesuai dengan jenis, skala, dan urgensi

permasalahan yang dihadapi. Oleh karena itu diperlukan adanya suatu strategi umum


43 | h a l a m a n

(grand strategy) yang memayungi kebijakan dan program strategis yang disusun

sehingga setiap detail program pembangunan memiliki keterkaitan yang saling

mendukung satu dengan yang lainnya dalam kerangka strategi yang runtut. Diagram

alur strategi umum (grand strategy) yang disusun untuk pengembangan

perkeretaapian nasional di Indonesia dapat dilihat pada gambar berikut.

Gambar V-1 Diagram Alur Grand Strategy Pembangunan Perkeretaapian Indonesia

Berikut uraian strategi dari gambar diatas :

1. Pemerintah sebagai Regulator Penyelenggaraan Perkeretaapian

Sesuai dengan amanat UU No. 23 tahun 2007, bahwa Pemerintah merupakan

regulator penyelenggaraan perkeretaapian. Dengan peran tersebut terdapat

beberapa hal yang diperlukan diantaranya kesiapan regulasi di bidang

perkeretaapian yaitu penyelesaian peraturan baik Peraturan/Keputusan Menteri

maupun Direktur Jenderal serta penyusunan pedoman-pedoman teknis lainnya.

Selain itu juga dibutuhkan penegakan hukum, penataan kelembagaan

POTENSI PASAR

Penumpang

Perkotaan

Jabodetabek

B andung

Surabaya

Antar Kota

Jarak Jauh

Jarak Sedang

Lokal Barang

BBM

Batubara

Kertas

Pulp

Semen

Baja

CPO

Pupuk

KEBIJAKAN

Meningkatkan Peran KA sebagai Angkutan Massal Melibatkan Peran Swasta dan Pemerintah Daerah

KONDISI PERKERETAAPIAN INDONESIA

POTENSI

P rasarana ,

Sarana (lokomotif, kereta, KRL, KRD, gerbong)

Sumber Daya Manusia

PRESTASI

PNP: 197,8 jt orang, pnp - km: 18,51 milyar orang km

BRG : 19,6 jt ton, vol - km : 4,34 milyar ton km

MASALAH

Sering terjadi kecelakaan

Ku a l itas pelayanan rendah

Share KA masih ren d ah

Waktu tempuh lama

Jumlah KA Ekonomi menurun

Jumlah Armada terbatas dan sudah tua

Belum terpadu dengan Moda Transportasi Lain

PT. KA sebagai Badan Penyelenggara Tunggal

SASARAN

Jangka Pendek/ Menengah

Kesiapan Regulasi

Kapasitas Angkut

Pelayanan

Aksesibilitas

Ketepatan Waktu

Keterpaduan Intermoda

dan Antarmoda

Jangka Panjang

High Speed Train (HST) KA Penumpang

Jak - Sby : 3 jam

Jak - Bd : 1 jam

Kemampuan Angkut KA Barang Tinggi (Tekanan Gandar > 22 ton)

STRATEGI

2. P ENINGKATAN

KESELAMATAN

Penyehatan dan Kelaikan Sarana

Penyehatan dan Kelaikan Prasarana

Penyehatan dan Sertifikasi SDM

Peningkatan Keselamatan di JPL 3. PENINGKATAN JUMLAH ARMADA &

UTILITASNYA

Efisiensi Operasi

maksimalisasi daya tarik lokomotif

Optimaliasi Armada maksimalisasi km - lok, km - ka dan

km - gerbong

4. KEANDALAN & KAPASITAS PRASARANA

Peningkatan Keandalan Prasarana

Pos Blok, Double Track, Elektrifikasi

5. AKSESIBILITAS & PELAYANAN

K A Perkotaan/ Regional

Aktifkan Lintas Cabang

Hidupkan Lintas Mati

Keterpaduan Intra - Antar Moda

6. PEMBANGUNAN

a. K ec e patan

> 250 km/jam b.

B eban gandar:

KA Penumpang >

18 t on

KA Barang > 22 ton

c.

Gauge: 1 . 435 mm d.

Jawa: Penumpang e.

Luar Jawa: Barang

Mewujudkan Eksistensi Pemerintah sebagai Regulator Mewujudkan Penyelenggaraan KA Multioperator

Keselamatan

1. PEMERINTAH SBG REGULATOR a. Penyelesaian peraturan perundangan b. Penataan Kelembagaan

c. Penyelenggaraan Multioperator

Regulator Multioperator

7. PROFESIONALISME SDM 8. MITIGASI & ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM

9. KERJASAMA PEMERINTAH & SWASTA

Angkutan yang ramah lingkungan


44 | h a l a m a n

perkeretaapiaan diantaranya dengan akreditasi lembaga pengujian serta

lembaga sertifikasi sarana/prasarana KA dan lembaga lainnya yang dibutuhkan

khususnya untuk mendukung penyelenggaran perkeretaapian multioperator.

2. Keselamatan

Strategi peningkatan keselamatan dilakukan melalui pendekatan pengujian dan

sertifikasi kelaikan prasarana dan sarana, audit khusus prasarana dan sarana,

pelaksanaan random check sarana, refreshing regular, simulasi dan pengujian

petugas operasi dan peningkatan keselamatan di perlintasan sebidang serta

penegakan hukum.

3. Jumlah Armada dan Utilitasnya

Strategi peningkatan utilitas dan jumlah armada dilakukan dengan pendekatan

efisiensi operasi melalui maksimalisasi daya tarik lokomotif, optimalisasi armada

dengan memaksimalisasi pelayanan.

4. Keandalan dan Kapasitas Prasarana

Strategi peningkatan keandalan prasarana dilakukan melalui pendekatan

perkuatan dan stabilitasi konstruksi prasarana kereta api sehingga tetap dalam

keadaan prima, siap operasi dengan aman dan dapat memberikan pelayanan

yang optimal. Adapun strategi peningkatan kapasitas lintas dilakukan dengan

pendekatan Pos Blok, elektrifikasi, Partial Double Track maupun Double Track.

5. Aksesibilitas dan Pelayanan

Strategi pengembangan aksesibilitas dilakukan melalui pendekatan

pengembangan kereta api perkotaan sebagai angkutan massal berbasis jalan

rel, pengaktifan lintas cabang, menghidupkan lintas mati, pembangunan

infrastruktur KA menuju bandara dan pelabuhan dalam mengupayakan

keterpaduan intra dan antar moda dalam sistem angkutan jalan rel serta

pengembangan KA angkutan batubara di lokasi yang potensial.

Dalam hal pelayanan angkutan KA, diperlukan peningkatan pelayanan sarana

dan prasarana KA sesuai dengan standar pelayanan minimal dan pemberian

PSO untuk pelayanan kereta api ekonomi.

6. Pembangunan Lintas Baru

Strategi pembangunan lintas baru dilakukan dengan indikator tingkat kecepatan

≥ 250 Km/Jam, mampu menahan beban gandar untuk KA Penumpang ≥ 18 Ton

dan KA Barang ≥ 22 Ton dan Gauge (lebar spoor) 1,435 Mm. Pengembangan

lintas baru di Pulau Jawa dititikberatkan pada angkutan penumpang, sedangkan

di luar Pulau Jawa dititikberatkan kepada angkutan barang dengan optimalisasi

peran swasta dan Pemerintah Daerah.


45 | h a l a m a n

7. Profesionalisme SDM

Strategi yang ditempuh adalah dengan melakukan pendidikan, pelatihan dan

pembinaan teknis baik SDM regulator maupun operator

8. Mitigasi dan adaptasi perubahan iklim

Strategi yang dilakukan adalah dengan pengembangan KA sebagai angkutan

massal yang handal diharapkan dapat mendukung terlaksananya sistem

transportasi yang bebas polusi dan ramah terhadap lingkungan, khususnya di

perkotaan.

9. Peningkatan Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS)

Strategi yang ditempuh adalah menciptakan peraturan perundang-undangan

yang lebih operasional dan merupakan pelaksanaan dari UU No. 23 Tahun 2007

tentang Perkeretaapian, melibatkan berbagai sumber pendanaan dalam

pembiayaan sarana dan prasarana perkeretaapian, meningkatkan kerjasama

daerah dalam pembangunan sarana dan prasarana perkeretaapian baik yang

bersifat lokal, regional, maupun nasional.

F. ARAH KEBIJAKAN

Arah kebijakan pembangunan perkeretaapian adalah sebagai berikut:

1. Melanjutkan reformasi dan restrukturisasi perkeretaapian untuk mewujudkan

eksistensi Pemerintah sebagai regulator penyelenggaraan perkeretaapian

melalui penyiapan dan penguatan regulasi dan kelembagaan diantaranya

penyelesaian peraturan/pedoman turunan dari UU No. 23 tahun 2007 tentang

Perkeretaapian dan standarisasi perkeretaapian nasional secara terpadu;

2. Mendorong peran serta Pemerintah Daerah dan swasta di bidang perkeretaapian

dalam mendukung penyelenggaraan perkeretaapian multioperator diantaranya

melalui skema Kerjasama Pemerintah dan Swasta;

3. Meningkatkan keselamatan angkutan perkeretaapian melalui pemulihan kondisi

keandalan prasarana dan sarana angkutan perkeretaapian (mengurangi backlog

perawatan) termasuk pengujian dan sertifikasi kelaikan prasarana dan sarana

serta pelaksanaan penegakan hukum;

4. Reaktivasi lintas-lintas potensial yang sudah tidak dioperasikan;


46 | h a l a m a n

5. Meningkatkan kapasitas angkut dan kapasitas lintas terutama pada koridor yang

telah jenuh serta koridor-koridor strategis yang perlu dikembangkan di wilayah

Jawa dan Sumatera;

6. Meningkatkan peran angkutan perkeretaapian nasional dan lokal yang lebih

berdaya saing secara antar moda dan intermoda diantaranya melalui

pembangunan infrastruktur KA menuju bandara, pelabuhan dan sentra-sentra

produksi serta pengembangan KA untuk mendukung angkutan barang/logistik;

7. Meningkatkan frekuensi dan pelayanan angkutan KA yang terjangkau dan ramah

lingkungan serta sesuai dengan standar pelayanan minimum terutama dalam

pengembangan angkutan KA perkotaan/komuter di kota-kota metropolitan guna

mendukung pengembangan transportasi yang berkelanjutan dalam rangka

mitigasi dan adaptasi perubahan iklim;

8. Melaksanakan audit kinerja prasarana dan sarana perkeretaapian;

9. Meningkatkan kompetensi dan profesionalitas SDM perkeretaapian baik operator

maupun regulator;

10. Mengembangkan teknologi perkeretaapian nasional diantaranya dengan

pengoptimalan peran industri lokal/dalam negeri di bidang perkeretaapian;

11. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pendanaan serta penyempurnaan

skema pendanaan PSO, IMO dan TAC.

12. Melaksanakan perencanaan, pendanaan dan evaluasi kinerja perkeretaapian

secara terpadu, dan berkelanjutan didukung peningkatan dan pengembangan

sistem data dan informasi yang lebih akurat berbasis Information Technology.

G. PROGRAM PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN (APBN)

Program dan kegiatan untuk periode tahun 2010-2014 direstrukturisasi dalam rangka

pelaksanaan anggaran berbasis kinerja. Dengan restrukturisasi tersebut diharapkan

dapat menunjukkan keterkaitan antara pendanaan dan prestasi kinerja yang akan

dicapai (directly linkages between performance and budget), meningkatkan efisiensi

dan transparansi dalam penganggaran serta meningkatkan fleksibilitas dan

akuntabilitas unit dalam melaksanakan tugas dan pengelolaan anggaran.

Program dan kegiatan untuk periode tahun 2010-2014 akan didasarkan pada tugas-

fungsi Unit Kerja yang dilekatkan pada stuktur organisasi. Pada masing-masing

tingkatan eselon 1 dalam Kementerian/Lembaga memiliki 1 (satu) program yang

kemudian dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan berdasarkan tupoksi masing-masing

eselon 2.


47 | h a l a m a n

Program Ditjen perkeretaapian yaitu Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan

Transportasi Perkeretaapian. Program tersebut kemudian dijabarkan menjadi

kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1. Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal

Perkeretaapian

Kegiatan manajemen dan dukungan teknis lainnya Direktorat Jenderal

Perkeretaapian merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi)

Sekretariat Direktorat Jenderal Perkeretaapian (Setditjen) termasuk unit pelaksana

teknis yang ada saat ini (UPT Terminal Peti Kemas). Adapun Tugas dari Setditjen

adalah memberikan pelayanan teknis dan administratif kepada seluruh satuan

organisasi dalam lingkungan Direktorat Jenderal Perkeretaapian termasuk

pengelolaan kepegawaian.

Sub kegiatan manajemen dan dukungan teknis lainnya Direktorat Jenderal

Perkeretaapian diantaranya :

a. Penyusunan kajian kebijakan (pedoman, masterplan, studi kelayakan) pada

bidang pembinaan dan peningkatan perkeretaapian;

b. Pelaksanaan monitoring dan pengendalian proyek-proyek perkeretaapian;

c. Pembinaan program dan rencana kerja Ditjen Perkeretaapian termasuk

pelaksanaan pengawasan terhadap program dan rencana kerja tersebut;

d. Pengolahan, updating dan analisa data dan statistik;

e. Penyelenggaraan humas dan kerjasama luar negeri;

f. Koordinasi penyusunan peraturan perundang-undangan dan bantuan hukum;

g. Pembinaan pengelolaan keuangan;

h. Pembinaan pengelolaan kepegawaian termasuk belanja pegawai

(pembayaran gaji, lembur, honorarium dan vakasi) serta pendidikan dan

pelatihan;

i. Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata usaha dan kegiatan

pembiayaan lainnya).

Secara rinci, berikut rincian sub kegiatan untuk kurun waktu 2010-2014 :


48 | h a l a m a n

Tabel V-1 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian Tahun 2010-2014

* dalam milyar rupiah

SUB KEGIATAN SATUAN

TARGET FISIK DAN PENDANAAN JUMLAH

2010 2011 2012 2013 2014

VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA*

Survey/Studi

Kebijakan//Masterplan/Studi

Kelayakan Bidang

Pembinaan & Peningkatan

Perkeretaapian

Pkt 14,00 8,99 15,00 11,00 15,00 12,00 15,00 13,00 15,00 15,00 74,00 59,99

Monitoring dan

Pengendalian Proyek-

Proyek Perkeretaapian

Pkt 1,00 0,66 1,00 0,80 1,00 0,90 1,00 1,00 1,00 1,20 5,00 4,56

Pembinaan Program dan

Rencana Kerja Ditjen

Perkeretaapian termasuk

pengawasan

Pkt 2,00 0,39 2,00 0,50 2,00 0,65 2,00 0,80 2,00 0,95 10,00 3,29

Pengolahan/

Updating/Analisa Data dan

Statistik

Pkt 1,00 0,28 1,00 0,40 1,00 0,50 1,00 0,60 1,00 0,70 5,00 2,48

Penyelenggaraan Humas

dan Protokol Pkt 2,00 0,96 2,00 1,10 2,00 1,25 2,00 1,40 2,00 1,65 10,00 6,36

Koordinasi Penyusunan

Peraturan Perundang-

undangan dan Bantuan

Hukum

Pkt 1,00 1,62 1,00 1,80 1,00 1,90 1,00 2,00 1,00 2,10 5,00 9,42

Pengelolaan Keuangan Pkt 5,00 3,98 5,00 5,50 5,00 6,85 5,00 8,20 5,00 9,60 25,00 34,13

Pengelolaan Kepegawaian Pkt 7,00 17,49 7,00 20,88 7,00 24,28 7,00 28,10 7,00 32,90 35,00 123,65

Administrasi

(penyelenggaraan

perkantoran, tata usaha

dan kegiatan pembiayaan

lainnya)

Pkt 4,00 9,84 4,00 12,10 4,00 13,75 4,00 15,40 4,00 17,70 20,00 68,79

JUMLAH

44,21 54,08 62,08 70,50 81,80 312,67

Sumber : Hasil Rencana, 2009

2. Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api

Kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang lalu lintas dan angkutan kereta

api merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Direktorat Lalu

Lintas dan Angkutan Kereta Api (Dit, LLAKA). Adapun Tugas dari Dit, LLAKA

adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, standar, norma, pedoman,

kriteria dan prosedur, serta bimbingan teknis, evaluasi dan pelaporan di bidang

lalu lintas dan angkutan kereta api.

Sub kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang lalu lintas dan angkutan

kereta api diantaranya :

a. Penyusunan Grafik Perjalanan Kereta Api (GAPEKA);

b. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang Lalu Lintas dan

Angkutan KA antara lain monitoring tarif antar kota dan perkotaan, pelayanan

antar kota dan perkotaan, angkutan, kapasitas lintas dan stasiun;


49 | h a l a m a n

c. Pemantauan pada stasiun KA;

d. Supervisi pelaksanaan Public Service Obligation (PSO);

e. Penyelenggaraan angkutan lebaran, natal dan tahun baru;

f. Penyusunan kajian kebijakan (pedoman, masterplan, pradesain, DED/STD)

bidang lalu lintas dan angkutan KA;

g. Pelaksanaan kegiatan promosi dan pengembangan usaha termasuk

pengembangan jaringan.


Tabel V-2 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Kereta Api Tahun 2010-2014


SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


Penyusunan GAPEKA Pkt 1,00 0,60 1,00 0,80 1,00 1,00 1,00 1,20 1,00 1,40 5,00 5,00

Monitoring, Evaluasi dan

Pelaporan Bidang Lalu Lintas

dan Angkutan KA

Pkt 5,00 1,20 5,00 1,45 5,00 1,70 5,00 1,95 5,00 2,40 25,00 8,70

Pemantauan pada Stasiun KA Pkt 1,00 1,00 1,00 1,50 1,00 2,00 1,00 2,50 1,00 3,00 5,00 10,00

Supervisi Pelaksanaan PSO Pkt 1,00 0,39 1,00 0,50 1,00 0,60 1,00 0,70 1,00 0,80 5,00 2,99

Penyelenggaraan Angkutan

Lebaran, Natal dan Tahun Baru Pkt 2,00 1,45 2,00 1,70 2,00 2,00 2,00 2,50 2,00 2,70 10,00 10,35

Survey/Studi

Kebijakan/Pedoman/Masterplan/

Pradesain/DED/STD Bidang

Lalu Lintas dan Angkutan KA

Pkt 20,00 113,04 22,00 124,20 23,00 134,50 23,00 138,50 24,00 142,00 112,00 652,24

Kegiatan Promosi dan

Pengembangan Usaha

termasuk Pengembangan

Jaringan

Pkt 2,00 0,60 2,00 0,70 2,00 0,80 2,00 0,90 2,00 1,00 10,00 4,00

Administrasi (penyelenggaraan

perkantoran, tata usaha dan

kegiatan pembiayaan lainnya)

Pkt 1,00 0,90 1,00 1,00 1,00 1,10 1,00 1,20 1,00 1,30 5,00 5,50

JUMLAH 119,18 131,85 143,70 149,45 154,60 698,78


3. Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta

Api

Kegiatan pembangunan dan pengelolaan prasarana dan fasilitas pendukung

kereta api merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Direktorat

Teknik Prasarana (Dit. Tekpras). Adapun tugas dari Dit. Tekpras adalah

melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, standar, norma, pedoman, kriteria

dan prosedur, serta bimbingan teknis, evaluasi dan pelaporan di bidang teknik

prasarana kereta api.

Sub kegiatan pembangunan dan pengelolaan prasarana dan fasilitas pendukung

kereta api diantaranya :


50 | h a l a m a n

a. Rehabilitasi jalur KA;

b. Peningkatan jalur KA;

c. Pembangunan jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double track/double

double track;

d. Rehabilitasi/Peningkatan jembatan KA;

e. Peningkatan/modernisasi persinyalan, telekomunikasi dan pelistrikan;

f. Pengadaan material rel dan wesel;

g. Pengadaan peralatan/fasilitas prasarana perkeretaapian;

h. Pembangunan/rehabilitasi bangunan operasional;

i. Penanganan perlintasan sebidang/Fly Over/Underpass;

j. Supervisi pelaksanaan IMO;

k. Manajemen konstruksi;

l. Survey/studi kebijakan/pedoman/masterplan/DED/STD/AMDAL bidang

prasarana KA;

m. Konsolidasi dan pembinaan teknik prasarana KA.


Tabel V-3 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta Api Tahun 2010-2014


SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014

VOL VOL VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA*

Rehabilitasi Jalur

KA Km 13,06 40,72 21,92 60,36 33,39 69,10 53,10 108,31 75,17 149,12 196,63 427,60

- Sumatera Km 5,70 21,40 6,05 23,78 11,60 27,06 11,60 27,06 11,60 27,06 46,55 126,36

- Jawa Km 7,36 19,32 15,87 36,58 21,79 42,04 41,50 81,25 63,57 122,06 150,08 301,24

Peningkatan jalur

KA Km 319,69 576,85 312,96 671,59 255,44 715,69 226,72 649,49 244,72 798,41 1.359,53 3.412,02

- Sumatera Km 114,44 145,24 109,81 146,45 40,22 132,28 40,59 161,62 41,42 176,40 346,48 761,99

- Jawa Km 205,25 431,61 203,15 525,14 215,22 583,41 186,13 487,86 203,30 622,01 1.013,05 2.650,03

Pemb, jalur KA

baru/shorcut/

parsial double

track/double

track/double

double track

Km 67,07 1.164,57 67,00 2.399,00 89,12 2.692,80 103,37 3.110,80 116,45 4.045,56 443,01 13.412,73

- Sumatera Km 12,87 157,34 21,74 250,34 24,24 311,74 20,20 371,15 20,20 371,15 99,25 1.461,71

- Jawa Km 54,20 1.007,23 45,26 2.148,66 64,88 2.381,06 83,17 2.739,65 96,25 3.674,42 343,76 11.951,02

Rehablitasi/

Peningkatan

Jembatan KA

Unit 67,00 188,38 34,00 144,55 39,00 190,06 46,00 212,06 46,00 223,42 232,00 958,47

- Sumatera Unit 7,00 35,34 12,00 30,60 13,00 39,60 13,00 39,60 13,00 37,76 58,00 182,90

- Jawa Unit 60,00 153,04 22,00 113,95 26,00 150,46 33,00 172,46 33,00 185,66 174,00 775,57

Peningkatan/

Modernisasi

Persinyalan

Pkt 16,00 372,55 20,00 377,96 28,00 380,65 30,00 391,80 31,00 405,80 125,00 1.928,75

- Sumatera Pkt 4,00 116,21 5,00 98,52 11,00 134,25 15,00 147,50 11,00 82,25 46,00 578,72

- Jawa Pkt 12,00 256,34 15,00 279,44 17,00 246,40 15,00 244,30 20,00 323,55 79,00 1.350,03

Peningkatan/

Modernisasi

Telekomunikasi

Pkt 0,00 0,00 8,00 40,00 10,00 51,50 13,00 88,00 18,00 110,75 49,00 290,25

- Sumatera Pkt 0,00 0,00 5,00 23,00 5,00 25,50 6,00 43,50 8,00 50,50 24,00 142,50

- Jawa Pkt 0,00 0,00 3,00 17,00 5,00 26,00 7,00 44,50 10,00 60,25 25,00 147,75


51 | h a l a m a n

SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014

VOL VOL VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA* VOL BIAYA*

Peningkatan/

Modernisasi

Pelistrikan

Pkt 13,00 185,49 14,00 189,84 17,00 248,84 18,00 296,75 18,00 319,75 80,00 1.240,67

- Jawa Pkt 13,00 185,49 14,00 189,84 17,00 248,84 18,00 296,75 18,00 319,75 80,00 1.240,67

Pembangunan/

Rehabilitasi

Bangunan

Operasional

Pkt 19,00 135,62 13,00 56,29 15,00 76,79 13,00 60,29 14,00 66,50 74,00 395,49

- Sumatera Pkt 3,00 17,74 9,00 30,50 11,00 50,00 11,00 50,50 13,00 56,50 47,00 205,24

- Jawa Pkt 16,00 117,88 4,00 25,79 4,00 26,79 2,00 9,79 1,00 10,00 27,00 190,25

Penanganan

Perlintasan

Sebidang/Flyover/

Underpass

Pkt 13,00 9,20 44,00 79,23 46,00 83,23 46,00 83,23 57,00 104,10 206,00 358,99

- Sumatera Pkt 8,00 8,00 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 40,00 65,60

- Jawa Pkt 5,00 1,20 36,00 64,83 38,00 68,83 38,00 68,83 49,00 89,70 166,00 293,39

Pengadaan Rel Ton 18.198,09 312,28 31.280,00 563,04 31.280,00 625,60 31.280,00 688,16 31.280,00 750,72 143.318,09 2.939,80

Pengadaan Wesel Unit 163,00 146,62 200,00 200,00 200,00 220,00 200,00 240,00 200,00 260,00 963,00 1.066,62

Pengadaan

Peralatan/

Fasilitas

Prasarana

Perkeretaapian

Pkt 14,00 31,40 16,00 138,34 18,00 163,29 19,00 205,55 20,00 213,57 87,00 752,15

Supervisi

Pelaksanaan IMO Pkt 1,00 0,48 1,00 0,90 1,00 1,00 1,00 1,10 1,00 1,20 5,00 4,68

Manajemen

Konstruksi Pkt 16,00 8,00 16,00 8,00 16,00 9,60 16,00 9,60 16,00 11,20 80,00 46,40

Survey/Studi

Kebijakan/

Masterplan/

DED/STD/ AMDAL

Bidang Prasarana

KA

Pkt 23,00 85,55 29,00 97,64 31,00 100,00 34,00 102,00 38,00 105,00 155,00 490,19

Konsolidasi dan

Pembinaan

Teknik Prasarana

KA

Pkt 4,00 1,68 4,00 2,10 4,00 2,10 4,00 2,35 4,00 2,35 20,00 10,58

Administrasi

(penyelenggaraan

perkantoran, tata

usaha dan

kegiatan

pembiayaan

lainnya)

Pkt 1,00 13,45 1,00 14,00 1,00 14,00 1,00 15,00 1,00 15,00 5,00 71,45

JUMLAH 3.272,84 5.042,84 5.644,25 6.264,48 7.582,45 27.806,85

SUMATERA 501,27 617,58 734,83 855,33 816,02 3.525,03

JAWA 2.172,11 3.401,23 3.773,82 4.145,39 5.407,39 18.899,95


4. Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Keselamatan dan Teknik Sarana

Kereta Api

Kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang keselamatan dan teknik sarana

merupakan penjabaran dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) Direktorat

Keselamatan dan Teknik Sarana (Dit. KTS). Adapun Tugas dari Dit. KTS adalah

melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, standar, norma, pedoman, kriteria

dan prosedur, serta bimbingan teknis, evaluasi dan pelaporan di bidang

keselamatan dan teknik sarana kereta api.


52 | h a l a m a n

Sub kegiatan pembangunan dan pengelolaan bidang keselamatan dan teknik

sarana kereta api diantaranya :

a. Pengadaan/pembangunan sarana KA yang terdiri dari pengadaan KRDI,

KRL, lokomotif, railbus, tram, kereta penumpang kelas ekonomi (K3), kereta

penumpang kelas ekonomi dilengkapi dengan pembangkit listrik (KMP3) serta

modifikasi sarana KA diantaranya modifikasi KRL menjadi KRDE serta

perbaikan KRL (repowering);

b. Pengadaan peralatan/fasilitas sarana perkeretaapian;

c. Manajemen keselamatan;

d. Penegakan hukum bidang keselamatan perkeretaapian;

e. Pengembangan SDM dan kelembagaan perkeretaapian;

f. Pengadaan peralatan/fasilitas keselamatan dan SDM perkeretaapian;

g. Penyusunan kajian kebijakan (pedoman, masterplan) bidang keselamatan

dan teknik sarana.


Tabel V-4 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan dan Pengelolaan Bidang Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api Tahun 2010-2014


SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


Pembangunan

Sarana KA (termasuk

modifikasi)

Unit 22,00 202,05 100,00 658,82 98,00 788,88 92,00 934,54 116,00 1.156,94 428,00 3.741,23

Pengadaan

Peralatan/Fasilitas

Sarana

Perkeretaapian

Pkt 2,00 72,81 6,00 83,49 6,00 142,00 11,00 143,25 11,00 165,38 36,00 606,93

Manajemen

Keselamatan Pkt 6,00 1,79 15,00 7,30 15,00 7,25 15,00 7,70 15,00 8,00 66,00 32,04

Penegakan Hukum

Bidang Keselamatan

Perkeretaapian

Pkt 4,00 2,81 4,00 4,75 4,00 4,80 4,00 5,35 4,00 5,55 20,00 23,26

Pengembangan SDM

& kelembagaan Pkt 5,00 2,60 20,00 10,85 20,00 10,90 20,00 11,25 20,00 12,50 85,00 48,10

Pengadaan

Peralatan/Fasilitas

Keselamatan dan

SDM Perkeretaapian

Pkt 0,00 0,00 8,00 32,50 11,00 113,00 17,00 121,00 20,00 154,00 56,00 420,50

Survey/Studi

Kebijakan/Masterplan

Bidang Keselamatan

& Teknik Sarana

Pkt 14,00 9,10 16,00 16,00 17,00 18,00 18,00 20,00 20,00 25,00 85,00 88,10

Administrasi

(penyelenggaraan

perkantoran, tata

usaha dan kegiatan

pembiayaan lainnya)

Pkt 1,00 2,07 1,00 2,50 1,00 2,50 1,00 3,00 1,00 4,00 5,00 14,07

JUMLAH 293,23 816,21 1.087,33 1.246,09 1.531,36 4.974,23



53 | h a l a m a n

5. Public Service Obligation (PSO)

Penyediaan layanan angkutan penumpang oleh Pemerintah lebih pada

penyediaan angkutan KA untuk kelas ekonomi melalui mekanisme PSO. Adapun

pembiayaan PSO setiap tahun melalui anggaran 99 dan proyeksi/prediksi nilai

PSO untuk tahun 2010-2014 dimaksud disusun berdasarkan asumsi ekonomi

makro (pertumbuhan ekonomi dan besaran inflasi) yang telah dikeluarkan oleh

Kementerian Keuangan. Hasil proyeksi nilai kebutuhan PSO untuk tahun 2010-

2014 dapat dilihat pada tabel berikut.

6. Infrasructure Maintenance Operation (IMO)

Dalam mendukung aksesibilitas dan pelayanan angkutan KA, Pemerintah juga

bertanggung jawab terhadap perawatan/pemeliharaan prasarana eksisting. Saat

ini perawatan dimaksud dilaksanakan melalui mekanisme IMO berupa penugasan

terhadap PT. KA untuk melakukan perawatan prasarana eksisting tersebut.

Adapun prediksi nilai kebutuhan IMO untuk tahun 2010-2014 dapat dilihat pada

tabel berikut.

Tabel V-5 Target Fisik dan Pendanaan PSO dan IMO untuk Tahun 2010-2014


SUB

KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


Public

Service

Obligation

(PSO)

Pkt 1,00 668,66 1,00 709,00 1,00 755,00 1,00 806,00 1,00 864,00 5,00 3.802,66

Infratructure

Maintenance

Operation

(IMO)

Pkt 1,00 1.000,00 1,00 1.100,00 1,00 1.200,00 1,00 1.300,00 1,00 1.400,00 5,00 6.000,00

JUMLAH 1.668,66 1.809,00 1.955,00 2.106,00 2.264,00 9.802,66


H. PROGRAM PEMBANGUNAN PERKERETAAPIAN MELALUI INVESTASI

PEMDA/BUMN/SWASTA

Sektor swasta (private sector) pasca pemberlakuan UU No, 23 Tahun 2007

diharapkan dapat berperan terhadap pengembangan perkeretaapian nasional melalui

era multi operator (open access). Sektor swasta bersama-sama dengan pihak

Pemerintah daerah dan BUMN dapat berperan sebagai investor, operator, dan

pemilik infrastruktur/sarana yang memiliki pengaruh terhadap sistem manajemen

perkeretaapian. Hal-hal yang perlu diperhatikan terhadap era multi operator (open

access) antara lain :

1. Tuntutan terhadap keterbukaan operasi sarana dan prasarana KA bagi swasta

melalui multi operator, dimana operator tidak lagi diselenggarakan melalui


54 | h a l a m a n

monopoli tetapi melibatkan stakeholder lain sebagai penyelenggara operasi

(operator);

2. Derajat kepemilikan pemerintah (state owned) dan swasta (private owned)

bergeser dari kepemilikan sarana dan prasarana yang didominasi pemerintah

menjadi campuran antara kepemilikan pemerintah dan/atau swasta;

3. Tuntutan terhadap keterbukaan akses operasi infrastruktur dan pelayanan

angkutan melalui skema open access yang berpengaruh terhadap pelaksanaan

multioperator dalam pengadaan dan pengoperasian infrastruktur dan pelayanan

angkutan;

4. Kompetisi (level of competitiveness) penuh menjadi konsekuensi dari

keterbukaan bisnis perkeretaapian kepada sektor swasta (private sector).

Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian oleh swasta/Pemda/BUMN terdiri

dari pembangunan prasarana termasuk fasilitas pendukung KA serta

pembangunan/pengadaan sarana KA. Kegiatan pembangunan perkeretaapian yang

diminati oleh pihak swasta/Pemda/BUMN dengan menggunakan mekanisme Public

Private Partnership (PPP) diantaranya pengembangan KA bandara, angkutan massal

perkotaan serta angkutan batubara di Sumatera maupun di Kalimantan. Sedangkan

untuk pembangunan/pengadaan sarana KA dalam rangka peningkatan aksesibilitas

pelayanan angkutan kereta api diantaranya melalui pengadaan sarana KA baik untuk

peningkatan pelayanan KA eksisting yang ada saat ini (Jabotabek/non Jabotabek)

maupun untuk memenuhi penyelenggaraan perkeretaapian baru oleh pihak

swasta/Pemda. Pengadaan sarana terutama untuk menyediakan pelayanan angkutan

penumpang kelas bisnis/eksekutif dan juga termasuk dalam penyediaan sarana KA

untuk angkutan barang (gerbong). Kebutuhan terhadap pengadaan sarana baru

khususnya untuk pelayanan KA eksisting merupakan investasi dalam rangka

mengganti semua armada kereta api yang sudah berumur diatas 30 tahun (melewati

umur ekonomis).

Rencana pembangunan prasarana KA oleh swasta/Pemda/BUMN dalam kurun waktu

2010-2014 diantaranya :

1. Pengembangan jalur KA untuk angkutan Batubara, terdiri dari :

a. Jalur ganda antara Stasiun Sukacinta – Stasiun Kertapati, Sumsel

sepanjang 190 km;

b. Jalur KA antara Tanjung Enim – Pulau Baai, Sumsel & Bengkulu meliputi

Tanjung Enim - Kota Padang ± 150 km (single track) dan Kota Padang -

Pulau Baai ± 160 km (double track);

c. Jalur KA antara Muara Enim - Tanjung Api-Api, Sumsel sepanjang 265 km;

d. Jalur KA antara Banko Tengah – Srengsem, Sumsel sepanjang 280 km;

e. Jalur KA Shorcut Tanjung Enim – Baturaja, Sumsel sepanjang 78 km;

f. Jalur KA antara Puruk Cahu – Bangkuang, Kalteng sepanjang 185 km;

g. Jalur KA antara Bangkuang – Lupak Dalam, Kalteng sepanjang 175 km;


55 | h a l a m a n

h. Jalur KA antara Kudangan – Kumai, Kalteng sepanjang 195 km;

i. Jalur KA antara Muara Wahau – Lubuk Tutung, Kaltim sepanjang 150 km,

2. Pengembangan angkutan massal/perkotaan, diantaranya pembangunan

Monorail, Jakarta sepanjang 24 km.

Rencana pembangunan/pengadaan sarana KA oleh Pemda/BUMN/Swasta dalam

kurun waktu 2010-2014 diantaranya :

1. Rehabilitasi/memperpanjang umur ekonomis (rehabilitasi ringan, retrofit,

reengine, repowering) untuk sarana eksisting (kelas bisnis dan eksekutif) meliputi

lokomotif sebanyak 25 unit, kereta sebanyak 16 unit, kereta pembangkit/bagasi

sebanyak 4 unit;

2. Pengadaan/sewa sarana KA untuk pelayanaan KA eksisting di Jawa (Non

Jabodetabek) meliputi lokomotif sebanyak 100 unit, kereta sebanyak 452 unit,

kereta pembangkit/bagasi sebanyak 44 unit dan gerbong sebanyak 1,200 unit;

3. Pengadaan/sewa sarana KA untuk penyelenggaraan KA batubara Sumatera

Bagian Selatan meliputi lokomotif sebanyak 50 unit dan gerbong sebanyak

1,200 unit;

4. Pengadaan/sewa KRL untuk pelayanan KA eksisting di Jabotabek sebanyak

650 unit.

Tabel V-6 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Melalui Investasi Swasta/Pemda/BUMN Tahun 2010-2014


SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS

PENDUKUNG KERETA

API

Pemb, jalur KA

baru/shorcut/ parsial

double track/double

track/double double

track

Km 0,00 0,00 30,00 1.375,00 489,50 20.205,00 665,25 27.805,00 667,25 33.135,00 1.852,00 82.520,00

- Sumatera Km 0,00 0,00 30,00 1.375,00 255,50 10.405,00 418,25 15.905,00 419,25 17.015,00 1.123,00 44.700,00

- Jawa Km 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00 2.000,00 12,00 2.800,00 24,00 4.800,00

- Kalimantan Km 0,00 0,00 0,00 0,00 234,00 9.800,00 235,00 9.900,00 236,00 13.320,00 705,00 33.020,00

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

BIDANG

KESELAMATAN DAN

TEKNIK SARANA

KERETA API

Pengadaan/Sewa

Sarana KA Unit 295,00 1.377,67 395,00 2.677,67 663,00 3.081,63 983,00 4.123,16 1.360,00 4.821,00 3.696,00 16.081,13

- Sumatera Unit 90,00 247,00 90,00 247,00 204,00 363,22 341,00 601,28 525,00 783,20 1,250,00 2,241,70

- Jawa Unit 205,00 1.130,67 305,00 2.430,67 459,00 2.718,41 642,00 3.521,88 835,00 4.037,80 2.446,00 13.839,43

Rehab/Memperpanjang

Umur Ekonomis

Sarana Kereta Api

Unit 5,00 40,00 13,00 56,20 13,00 56,20 7,00 44,40 7,00 44,40 45,00 241,20

- Jawa Unit 5,00 40,00 13,00 56,20 13,00 56,20 7,00 44,40 7,00 44,40 45,00 241,20

JUMLAH 1.417,67 4.108,87 23.342,83 31.972,56 38.000,40 98.842,33


56 | h a l a m a n

SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


Sumatera 247,00 1.622,00 10.768,22 16.506,28 17.798,20 46.941,70

Jawa 1.170,67 2.486,87 2.774,61 5.566,28 6.882,20 18.880,63

Kalimantan 0,00 0,00 9.800,00 9.900,00 13.320,00 33.020,00


I. PROGRAM PEMBANGUNAN DIMENSI KEWILAYAHAN

1. Pulau Sumatera

Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Sumatera meliputi :

a. Pembangunan jaringan KA Trans Sumatera (Nangroe Aceh Darussalam –

Lampung) yang direncanakan dengan beban gandar 18-22 ton dengan

lebar spoor 1,435 mm;

b. Pengembangkan jaringan kereta api untuk angkutan barang yang potensial

(semen, CPO, karet, kayu, batubara, pulp) untuk mewujudkan transportasi

yang efektif dan efisien termasuk berbiaya murah dan hemat energi;

c. Pengembangan jaringan kereta api untuk angkutan penumpang untuk

memenuhi potensi pasar di kota-kota besar diantaranya dengan kereta api

perkotaan seperti di Medan dan Palembang;

d. Menghubungkan jaringan KA dengan pelabuhan laut maupun bandara

dalam rangka mendukung integrasi antar moda;

e. Peningkatan tingkat keselamatan perjalanan kereta api dengan peningkatan

keandalan prasarana kereta api diantaranya melalui rehabilitasi

jalur/jembatan KA, peningkatan jalur/jembatan KA, modernisasi persinyalan,

modernisasi telekomunikasi dan peningkatan fasilitas pintu perlintasan

sebidang.

Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Sumatera kurun waktu

2010-2014 difokuskan pada upaya peningkatan, rehabilitasi, pengembangan

aksesibilitas dan pembangunan sarana dan prasarana sebagai berikut:

a. Rehabilitasi jalur KA di pulau Sumatera sepanjang 47 km, diantaranya pada

lintas Tarahan – Waytuba, Lahat - Lubuk Linggau dan Prabumulih - Muara

Enim;

b. Peningkatan jalur KA di pulau Sumatera termasuk menghidupkan kembali

lintas mati serta peningkatan spoor emplasemen sepanjang 347 km,

diantaranya pada lintas Tarahan - Waytuba, Muara enim – Lahat, Martapura

- Prabumulih, Teluk Bayur – Sawahlunto, Lubuk alung – Naras, Lubuk alung

– Pariaman, Solok – Sawahlunto, Medan – Binjai, Kisaran - Tanjung Balai,

Medan - Tebing Tinggi – Siantar, Binjai – Besitang, Tebing Tinggi - Rantau

Prapat, serta menghidupkan kembali jalur KA antara Padang - Pulau Aer,


57 | h a l a m a n

Muaro Kalaban – Muaro, Padang Panjang – Payakombo, Medan –

Belawan, Bandar Tinggi - Kuala Tanjung, Medan – Gabion;

c. Pembangunan jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double

track/double double track di pulau Sumatera termasuk pembangunan spoor

emplasemen sepanjang 100 km, diantaranya jalur ganda Tulung Buyut -

Blambangan Umpu, jalur ganda Martapura - Tigagajah, shortcut Rejosari –

Tarahan, Bandar Lampung – Panjang, shortcut Solok – Padang, Duku –

Bandara Minangkabau (KA Bandara), Rantauprapat – Kota Pinang,

Araskabu – Bandara Kualanamu (KA Bandara) serta lanjutan

pengembangan perkeretaapian NAD yaitu Lhokseumawe – Bireun;

d. Peningkatan jembatan KA sebanyak 58 unit yang tersebar di Sumatera

Utara, Sumatera Barat, Sumatera Selatan dan Lampung;

e. Peningkatan/modernisasi persinyalan perkeretaapian di pulau Sumatera

sebanyak 46 paket, terdiri dari :

1) Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik termasuk rehab

track di emplasemen untuk mendukung persinyalan elektrik sebanyak

23 paket, diantaranya pada Sta, Tarahan, Labuanratu, Prabumulih

Lama, Belawan, Kisaran, Rantauprapat, Araskabu, Tiga Gajah,

Baturaja;

2) Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH

dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO sebanyak 6

paket diantaranya pada lintas Teluk Bayur – Indarung, Padang –

Lubukalung, Sicincin - Sawahlunto;

3) Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis

PLC sebanyak 1 paket yaitu pada lokasi antara Sta, Pariaman -

Lubukalung (3 stasiun);

4) Peningkatan saluran blok dengan kabel FO sebanyak 7 paket

diantaranya pada lintas Kertapati – Prabumulih, Prabumulih – Lahat,

Lahat – Lubuklinggau, Muaraenim –Tanjungenimbaru, Prabumulih –

Martapura;

5) Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis

PLC dan saluran blok FO pada lintas – lintas mati / baru yang

rencananya akan dioperasikan sebanyak 9 paket diantaranya pada

lintas Tarahan – Tanjungenim, Biereun – Lhokseumawe, Binjai –

Besitang, Padang – Puluaer.

f. Peningkatan/modernisasi telekomunikasi perkeretaapian di pulau Sumatera


1) Peningkatan sistem telekomunikasi berbasis SDH sebanyak 15 paket,

diantaranya pada lintas Biereun – Lhokseumawe, Telukbayur –

Indarung, Padang – Sawahlunto, Kertapati - Lubuklinggau, X5 -

Baturaja – Tarahan, Pidada - Panjang;


58 | h a l a m a n

2) Pembangunan sistem radio traindispatching sebanyak 4 paket yaitu di

Sumatera Barat;

3) Pembangunan sistem SCADA sebanyak 5 paket yaitu di Sumatera

Utara, Sumatera Barat dan Sumatera Selatan.

g. Pembangunan/rehabilitasi bangunan operasional perkeretaapian di pulau

Sumatera sebanyak 47 paket, diantaranya berupa pembangunan gudang

logistik/depo peralatan, pembangunan/rehab bangunan gedung stasiun di

NAD, Sumatera Utara dan Sumatera Bagian Selatan serta pembangunan

balai yasa di Sumatera Utara, Sumatera Selatan dan Lampung;

h. Peningkatan fasilitas pintu perlintasan sebidang termasuk penanganan

berupa flyover/underpass di pulau Sumatera sebanyak 40 paket yang

tersebar di NAD, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Sumatera Selatan dan

Lampung.

Adapun pembangunan perkeretaapian di pulau Sumatera melalui peran

Pemerintah Daerah, BUMN dan Swasta meliputi :

a. Pembangunan jalur KA untuk angkutan Batubara, meliputi :

1) Jalur ganda antara Stasiun Sukacinta – Stasiun Kertapati, Sumsel

sepanjang 190 km;

2) Jalur KA antara Tanjung Enim – Pulau Baai, Sumsel & Bengkulu

meliputi Tanjung Enim - Kota Padang ± 150 km (single track) dan Kota

Padang - Pulau Baai ± 160 km (double track);

3) Jalur KA antara Muara Enim - Tanjung Api-Api, Sumsel sepanjang

265 km;

4) Jalur KA antara Banko Tengah – Srengsem, Sumsel sepanjang

280 km;

5) Jalur KA shortcut Tanjung Enim – Baturaja, Sumsel sepanjang 78 km.

b. Pengadaan/sewa sarana KA (lokomotif dan gerbong) untuk

penyelenggaraan KA Batubara Sumatera Bagian Selatan terdiri dari

lokomotif sebanyak 50 unit dan gerbong sebanyak 1.200 unit.

Tabel V-7 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Sumatera


SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


APBN

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS

PENDUKUNG KERETA

API

Rehabilitasi Jalur KA Km 5,70 21,40 6,05 23,78 11,60 27,06 11,60 27,06 11,60 27,06 46,55 126,36

Peningkatan jalur KA Km 114,44 145,24 109,81 146,45 40,22 132,28 40,59 161,62 41,42 176,40 346,48 761,99


59 | h a l a m a n

SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


Pemb, jalur KA


double track/double

track/double double track

Km 12,87 157,34 21,74 250,34 24,24 311,74 20,20 371,15 20,20 371,15 99,25 1.461,71

Rehabilitasi/Peningkatan

Jembatan KA Unit 7,00 35,34 12,00 30,60 13,00 39,60 13,00 39,60 13,00 37,76 58,00 182,90

Peningkatan/

Modernisasi Persinyalan Pkt 4,00 116,21 5,00 98,52 11,00 134,25 15,00 147,50 11,00 82,25 46,00 578,72

Peningkatan/

Modernisasi

Telekomunikasi

Pkt 0,00 0,00 5,00 23,00 5,00 25,50 6,00 43,50 8,00 50,50 24,00 142,50

Pembangunan/

Rehabilitasi Bangunan

Operasional

Pkt 3,00 17,74 9,00 30,50 11,00 50,00 11,00 50,50 13,00 56,50 47,00 205,24

Penanganan Perlintasan

Sebidang Unit 8,00 8,00 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 40,00 65,60

JUMLAH (a) 501,27 617,58 734,83 855,33 816,02 3.525,03

PEMDA/BUMN/SWASTA

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS

PENDUKUNG KERETA

API

Pemb, jalur KA


double track/double


Km 0,00 0,00 30,00 1.375,00 255,50 10.405,00 418,25 15.905,00 419,25 17.015,00 1.123,00 44.700,00

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

BIDANG

KESELAMATAN DAN

TEKNIK SARANA

KERETA API

Pengadaan/Sewa Sarana

KA untuk

penyelenggaraan KA

Batubara Sumatera

Bagian Selatan

(Lokomotif dan Gerbong)

Unit 90,00 247,00 90,00 247,00 204,00 363,22 341,00 601,28 525,00 783,20 1.250,00 2.241,70

JUMLAH (b) 247,00 1.622,00 10.768,22 16.506,28 17.798,20 46.941,70

JUMLAH (a+b) 748,27 2.239,58 11.503,05 17.361,61 18.614,22 50.466,73


2. Pulau Jawa

Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Jawa meliputi upaya untuk:

a. Optimalisasi jalur kereta api lintas selatan dan lintas utara jawa serta

pembangunan jalur ganda secara bertahap diantaranya untuk peningkatan

kapasitas lintas;

b. Pengembangan jaringan kereta api perkotaan yang akan dikembangkan

pada kota Jakarta, Bandung, Semarang, Yogyakarta dan Surabaya untuk

mendukung pergerakan orang dan barang secara massal, cepat, aman, dan

efisien;

c. Menghidupkan kembali lintas KA dan meningkatkan kapasitas jaringan

prasarana KA secara bertahap serta modernisasi sistem persinyalan dan


60 | h a l a m a n

telekomunikasi untuk mendukung optimalisasi peran moda KA di Pulau

Jawa;

d. Menghubungkan jaringan KA dengan pelabuhan laut maupun bandara

dalam rangka mendukung integrasi antar moda;

e. Peningkatan tingkat keselamatan perjalanan kereta api dengan peningkatan

keandalan prasarana kereta api diantaranya melalui rehabilitasi

jalur/jembatan KA, peningkatan jalur/jembatan KA, modernisasi persinyalan,

modernisasi telekomunikasi dan peningkatan fasilitas pintu perlintasan

sebidang;

f. Meningkatkan share pada moda kereta api terutama untuk penumpang

kereta api di Pulau Jawa dengan peningkatan pelayanan perjalanan kereta

api agar bisa kompetitif dengan moda lainnya;

g. Persiapan pembangunan kereta api cepat atau High Speed Train (HST).

Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Jawa kurun waktu

2010-2014 difokuskan pada upaya peningkatan, rehabilitasi, pengembangan

aksesibilitas dan pembangunan sarana dan prasarana sebagai berikut:

a. Rehabilitasi jalur KA di pulau Jawa sepanjang 151 km, diantaranya pada

lintas Cikarang – Cikampek, Sukabumi – Padalarang, Padalarang -

Bandung - Banjar, Cikampek – Padalarang, Cikampek – Cirebon, Semarang

– Gambringan, Semarang – Cirebon, Gundih – Surabaya, Semarang –

Gundih – Solo, Banjar – Kroya, Yogyakarta –Solo, Surabaya – Solo, Bangil

- Blitar – Kertosono, Surabaya – Bojonegoro, Probolinggo – Jember,

Jember - Banyuwangi;

b. Peningkatan jalur KA di pulau Jawa termasuk menghidupkan kembali lintas

mati dan peningkatan spoor emplasemen sepanjang 1.014 km, diantaranya

pada lintas Cikarang – Cikampek, Jakarta – Merak, Ps, Senen - Tj, Priok,

Jakarta Gudang - Jakarta Kota - Tj, Priok, Bogor – Sukabumi, Sukabumi -

Cianjur – Padalarang, Padalarang - Bandung – Banjar, Cikampek –

Padalarang, Cikampek - Cirebon – Tegal, Semarang – Pekalongan,

Tuntang – Ambarawa, Semarang – Cirebon, Semarang – Gambringan,

Semarang – Gundih, Banjar – Kroya, Cirebon – Kroya, Kroya – Yogyakarta,

Yogyakarta – Solo, Solo – Madiun - Surabaya, Kutoarjo – Purworejo, Solo

Kota – Wonogiri, Tegal – Pekalongan, Surabaya – Madiun, Kandangan -

Indro/Gresik, Gundih – Surabaya, Surabaya - Malang - Blitar - Kediri –

Kertosono, Bangil - Pasuruan - Probolinggo - Jember - Kalisat –

Banyuwangi, serta menghidupkan kembali jalur KA antara Cilegon –

Anyerkidul, Rangkasbitung – Labuan, Cirebon – Kadipaten, Rancaekek –

Tanjungsari, Cikudapateuh - Soreang – Ciwidey, Cibatu – Garut – Cikajang,

Kedungjati – Ambarawa, Sidoarjo - Tulangan – Tarik, Tuban – Jombang dan

Kalisat – Panarukan;


61 | h a l a m a n

c. Pembangunan jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double

track/double double track termasuk pembangunan spoor emplasemen,

sepanjang 344 km, diantaranya Manggarai – Cikarang (double double

track), Serpong – Maja – Rangkasbitung, Tonjong – Pelabuhan Bojonegara,

Duri – Tangerang, Manggarai - Bandara Soekarno Hatta (KA Bandara),

perpanjangan jalur KA JICT – Pasoso, shortcut Parungpanjang – Citayam,

Cisomang – Cikadondong – Padalarang, Purwakarta – Ciganea,

Kiaracondong – Cicalengka, shortcut Cibungur – Tanjungrasa, Cirebon –

Brebes, Tegal – Pekalongan, Pekalongan – Semarang, Semarang –

Bojonegoro, Bojonegoro – Surabaya, Cirebon – Kroya, Kroya – Kutoarjo,

Solo – Madiun, Surabaya – Sidoarjo, Tulangan – Gununggangsir serta

termasuk tramway kampus Universitas Indonesia (UI) Depok dan

pembangunan MRT antara Lebak Bulus – Dukuh Atas;

d. Rehabilitasi/peningkatan jembatan KA di pulau Jawa sebanyak 174 unit

yang tersebar diantaranya di Jabotabek, Jawa Barat, Jawa Tengah, lintas

utara jawa, lintas selatan jawa dan Jawa Timur;

e. Peningkatan/modernisasi persinyalan perkeretaapian di pulau Jawa


1) Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik termasuk rehab

track di emplasemen untuk mendukung persinyalan elektrik sebanyak

32 paket, diantaranya pada Sta, Tanah Abang, Sta, Tanjung Priok, Sta,

Brumbung, Sta, Gambringan, Sta, Maguwobaru Bandara Adi Sucipto,

Sta, Sidoarjo, Sta, Semarang Tawang/Poncol, Sta, Cirebon,

Sta, Surabayakota, Sta, Garahan, Sta, Kalistail;

2) Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH

dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran blok FO sebanyak 4

paket diantaranya pada lintas Jember – Banyuwangi dan Bogor-

Sukabumi;

3) Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis

PLC sebanyak 6 paket yaitu pada lintas Sukabumi – Cianjur, Solokota -

Wonogiri, Kutoarjo – Purworejo dan Sukabumi – Padalarang;

4) Peningkatan saluran blok dengan kabel FO sebanyak 26 paket

diantaranya pada antara Manggarai – Jatinegara – Bekasi,

Wonokromo – Sidoarjo, Bandung – Tasik, Tegal – Cirebon, Semarang

Tawang – Bojonegoro - Surabaya Pasarturi, Maos – Cilacap,

Yogyakarta – Madiun – Solo, Garahan – Pasuruan, Bangil - Malang -

Blitar – Kertosono;

5) Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis

PLC dan saluran blok FO pada lintas - lintas mati / baru yang

rencananya akan dioperasikan sebanyak 7 paket diantaranya pada

lintas Kalisat – Situbondo dan Sidoarjo – Tulangan – Tarik;


62 | h a l a m a n

6) Modifikasi sistem CTC / CTS sebanyak 4 paket yaitu pada Sta, Cirebon

Prujakan, Sta, Manggarai, Sta, Semarang Tawang dan Sta,

Purwokerto.

f. Peningkatan/modernisasi telekomunikasi perkeretaapian di pulau Jawa


1) Peningkatan sistem telekomunikasi berbasis SDH sebanyak 21 paket,

diantaranya pada lintas Manggarai – Jatinegara – Bekasi, Manggarai -

Jatinegara – Bekasi, Bandung – Tasik, Maos – Cilacap, Yogyakarta –

Solo, Kertosono – Madiun – Solo, Semarang – Bojonegoro – Surabaya,

Banyuwangi – Kalisetail, Garahan – Pasuruan;

2) Pembangunan sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Pulau

Jawa sebanyak 4 paket.

g. Peningkatan/modernisasi pelistrikan perkeretaapian di pulau Jawa


1) Peningkatan elektrifikasi (listrik aliran atas) sebanyak 45 paket yang

meliputi antara lain :

a) Pembangunan listrik aliran atas/elektrifikasi diantaranya pada

lintas Citayam – Nambo, Maja – Merak, Serpong - Maja, Duri –

Tangerang, Cikarang - Cikampek dan Yogyakarta – Solo;

b) Rehabilitasi jaringan LAA pada lintas Manggarai – Depok, Jakarta

kota - Tj, Priok, Jatinegara - Senen - Kp, Bandan, Kemayoran -

Tj, Priok);

c) Penggantian kawat trolley antara Palmerah – Kebayoran,

Sudimara – Serpong, Kemayoran - Ancol - Tj, Priok;

d) Pemasangan feeder wire LAA pada lintas Jatinegara - Ps, Senen,

Kp, Bandan - Ps, Senen, Kemayoran - Tj, Priok, Tanah abang –

Serpong.

2) Pembangunan dan peningkatan gardu listrik (substation) sebanyak 35

paket yang meliputi antara lain :

a) Pembangunan gardu listrik di Cibinong, Nambo, Bojonggede, Ps,

Senen, Tigaraksa, Tenjo, Cicayur, lintas Maja – Merak, lintas

Cikarang – Cikampek, lintas Bogor – Sukabumi;

b) Pembangunan remote gardu listrik untuk lintas Tanahabang -

Maja dan Duri – Tangerang;

c) Penggantian gardu listrik yang sudah berumur lebih dari 20 tahun

di Jabodetabek (Jakartakota, Jatinegara, Duri, Kedungbadak);

d) Penambahan daya PLN Gondangdia, Ancol, Tangerang, Grogol,

Kalideres.

h. Pembangunan/rehabilitasi bangunan operasional perkeretaapian di pulau

Jawa sebanyak 27 paket, diantaranya berupa pembangunan/rehab

bangunan gedung stasiun termasuk peron di Jabodetabek dan lintas utama

pulau Jawa, pembangunan gudang logistik dan depo peralatan di


63 | h a l a m a n

Parungpanjang, pembuatan stabling yard termasuk perluasan stock yard di

Pekalongan dan Cirebon/Jatibarang;

i. Peningkatan fasilitas pintu perlintasan sebidang di pulau Jawa minimal

sebanyak 166 paket yang tersebar di seluruh propinsi di Pulau Jawa.

Adapun pembangunan perkeretaapian di pulau Jawa melalui peran Pemerintah

Daerah, BUMN dan Swasta meliputi :

a. Pengembangan angkutan massal/perkotaan diantaranya pembangunan

Monorail;

b. Rehabilitasi/memperpanjang umur ekonomis untuk sarana eksisting (kelas

bisnis dan eksekutif) meliputi lokomotif sebanyak 25 unit, kereta sebanyak

16 unit, kereta pembangkit/bagasi sebanyak 4 unit;

c. Pengadaan/sewa sarana KA (Lokomotif, Kereta, Bagasi/Kereta Pembangkit,

Gerbong) untuk pelayanan KA eksisting Jawa (non Jabotabek) meliputi

lokomotif sebanyak 100 unit, kereta sebanyak 452 unit, kereta

pembangkit/bagasi sebanyak 44 unit dan gerbong sebanyak 1.200 unit;

d. Pengadaan/sewa KRL untuk untuk pelayanan KA eksisting Jabotabek

dengan total sebanyak 650 unit.

Tabel V-8 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Jawa


SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


APBN

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS

PENDUKUNG KERETA

API

Rehabilitasi Jalur KA Km 7,36 19,32 15,87 36,58 21,79 42,04 41,50 81,25 63,57 122,06 150,08 301,24

Peningkatan jalur KA Km 205,25 431,61 203,15 525,14 215,22 583,41 186,13 487,86 203,30 622,01 1.013,05 2.650,03

Pemb, jalur KA


double track/double


Km 54,20 1.007,23 45,26 2.148,66 64,88 2.381,06 83,17 2.739,65 96,25 3.674,42 343,76 11.951,02

Rehabilitasi/Peningkatan

Jembatan KA Unit 60,00 153,04 22,00 113,95 26,00 150,46 33,00 172,46 33,00 185,66 174,00 775,57

Peningkatan/

Modernisasi Persinyalan Pkt 12,00 256,34 15,00 279,44 17,00 246,40 15,00 244,30 20,00 323,55 79,00 1.350,03

Peningkatan/

Modernisasi

Telekomunikasi

Pkt 0,00 0,00 3,00 17,00 5,00 26,00 7,00 44,50 10,00 60,25 25,00 147,75

Peningkatan/

Modernisasi Pelistrikan Pkt 13,00 185,49 14,00 189,84 17,00 248,84 18,00 296,75 18,00 319,75 80,00 1.240,67

Pembangunan/

Rehabilitasi Bangunan

Operasional

Pkt 16,00 117,88 4,00 25,79 4,00 26,79 2,00 9,79 1,00 10,00 27,00 190,25

Penanganan Perlintasan

Sebidang/Flyover/

Underpass

Pkt 5,00 1,20 36,00 64,83 38,00 68,83 38,00 68,83 49,00 89,70 166,00 293,39

JUMLAH (a)

2.172,11 3.401,23 3.773,82 4.145,39 5.407,39 18.899,95


64 | h a l a m a n

SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


PEMDA/BUMN/SWASTA

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS

PENDUKUNG KERETA

API

Pemb, jalur KA


double track/double


Km 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00 2,000,00 12,00 2,800,00 24,00 24,00

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

BIDANG

KESELAMATAN DAN

TEKNIK SARANA

KERETA API

Rehab/Memperpanjang

Umur Ekonomis Sarana

Kereta Api

Unit 5,00 40,00 13,00 56,20 13,00 56,20 7,00 44,40 7,00 44,40 241,80 281,20

Pengadaan/Sewa Sarana

KA untuk Pelayanan KA

Eksisting Jawa

(Jabotabek & Non

Jabotabek)

Unit 205,00 1.130,67 305,00 2.430,67 459,00 2.718,41 642,00 3.521,88 835,00 4.037,80 2.446,00 2.241,00

JUMLAH (b) 1.170,67 2.486,87 2.774,61 5.566,28 6.882,20 18.880,63

JUMLAH (a+b) 3.342,78 5.888,10 6.548,43 9.711,67 12.289,59 37.780,58


3. Pulau Kalimantan

Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Kalimantan meliputi upaya

pembangunan jaringan kereta api yang memiliki kapasitas tinggi, handal, cepat

dan murah dengan titik berat untuk angkutan barang dan tidak menutup

kemungkinan untuk angkutan penumpang. Adapun pembangunan jaringan

tersebut berupa akses dari sentra produksi (tambang, perkebunan, perhutanan)

menuju outlet terdekat (pelabuhan, angkutan sungai).

Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Kalimantan kurun

waktu 2010-2014 melalui APBN difokuskan pada persiapan dan kajian rinci

pengembangan jaringan untuk memenuhi kebutuhan pergerakan barang dan

merangsang pertumbuhan wilayah, khususnya untuk angkutan batubara.

Adapun pembangunan perkeretaapian di pulau Kalimantan melalui peran

Pemerintah Daerah, BUMN dan Swasta meliputi pembangunan jalur KA

angkutan batubara diantaranya :

a. Jalur KA antara Puruk Cahu – Bangkuang, Kalteng sepanjang 185 km;

b. Jalur KA antara Bangkuang – Lupak Dalam, Kalteng sepanjang 175 km;

c. Jalur KA antara Kudangan – Kumai, Kalteng sepanjang 195 km;

d. Jalur KA antara Muara Wahau – Lubuk Tutung, Kaltim sepanjang 150 km.


65 | h a l a m a n

Tabel V-9 Target Fisik dan Pendanaan Kegiatan Pembangunan Perkeretaapian Tahun 2010-2014 di Pulau Kalimantan


SUB KEGIATAN SATUAN


2010 2011 2012 2013 2014


PEMDA/BUMN/SWASTA

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS

PENDUKUNG KERETA

API

Pemb, jalur KA


double track/double


Km 0,00 0,00 0,00 0,00 234,00 9.800,00 235,00 9.900,00 236,00 13.320,00 705,00 33.020,00

JUMLAH 0,00 0,00 0,00 0,00 234,00 9.800,00 235,00 9.900,00 236,00 13.320,00 705,00 33.020,00


4. Pulau Sulawesi

Pengembangan transportasi perkeretaapian di Pulau Sulawesi meliputi upaya

pembangunan jaringan kereta api yang berkapasitas tinggi, berkecepatan tinggi,

berbiaya murah dan hemat energi baik angkutan penumpang dan barang untuk

memenuhi kebutuhan pergerakan/transportasi dan merangsang pertumbuhan

wilayah.

Rencana kegiatan pembangunan perkeretaapian di Pulau Sulawesi kurun waktu

2010-2014 melalui APBN difokuskan pada upaya persiapan dan kajian rinci

pengembangan jaringan antara lain lintas Manado – Bitung, Makassar –

Parepare dan Gorontalo – Bitung serta pengembangan jaringan kereta api pada

kawasan perkotaan metropolitan Makassar – Maros – Sungguminasa – Takalar.

J. PROGRAM PENANGANAN DAMPAK PERUBAHAN IKLIM

Perubahan Iklim memberikan dampak yang cukup besar terhadap pembangunan

sosial ekonomi Indonesia. Untuk itu strategi untuk mengarusutamakan isu perubahan

iklim ke dalam perencanaan pembangunan nasional, termasuk koordinasi, sinergi,

monitoring dan evaluasi merupakan tantangan dalam memitigasi dan beradaptasi

terhadap perubahan iklim.

Permasalahan perubahan iklim salah satunya juga berdampak pada transportasi

perkeretaapian. Dampak yang ditimbulkan dari perubahan iklim tersebut memberikan

pengaruh terhadap pelayanan kepada pengguna jasa. Pengaruh pola cuaca dan iklim

yang akhir-akhir ini mengalami ketidakberaturan tersebut selain menimbulkan banjir

juga memberikan dampak turunan berupa genangan air akibat banjir maupun


66 | h a l a m a n

sebaliknya berupa peningkatan suhu udara/kekeringan. Dampak turunan tersebut

memberikan kerusakan-kerusakan pada prasarana infrastruktur transportasi

perkeretaapian. Kerusakan tersebut berpotensi memberikan gangguan terhadap

pembangunan sarana dan prasarana serta daya tahan infrastruktur tersebut, seperti

gangguan rel kereta api yang tergenang akibat banjir/kenaikan muka air laut dan rel

menggantung akibat longsor, rel kereta api bengkok, percepatan korosi, kemungkinan

longsong dan sebagainya. Adapun strategi untuk antisipasi perubahan iklim terdiri

dari kegiatan adaptasi dan mitigasi.

1. Kebijakan Adaptasi

Kebijakan adaptasi terkait dengan transportasi perkeretaapian antara lain :

a. Redesain kontruksi jembatan dan jalan rel;

b. Penyesuaian konstruksi fisik jalan rel pada posisi yang aman terhadap banjir

dan longsor seperti mengangkat track/jembatan, peninggian spoor

emplasemen, perbaikan badan jalan rel dan sebagainya.

2. Kebijakan Mitigasi

Kebijakan mitigasi terkait dengan transportasi perkeretaapian antara lain :

a. Pemantauan dan evaluasi lokasi jalan rel tergenang didukung sistem

informasi yang akurat;

b. Pemantauan dan evaluasi lokasi potensi longsor jalan rel didukung sistem

informasi yang akurat;

c. Pengembangan angkutan massal berbasis kereta api di wilayah perkotaan;

d. Pengalihan angkutan barang ke kereta api.

Secara detail kebijakan penanganan dampak perubahan iklim bidang perkeretaapian

terlampir.

K. PEMBIAYAAN

Uraian program/kegiatan pembangunan dalam Rencana Strategis Kementerian

Perhubungan Bidang Perkeretaapian tahun 2010-2014 sekiranya dapat terlaksana

dengan dukungan pembiayaan baik oleh APBN maupun oleh Pemda/BUMN/Swasta,

Adapun kebutuhan pembiayaan program/kegiatan tersebut adalah total sebesar

Rp, 132,63 trilyun, dengan alokasi pembiayaan melalui APBN sebesar

Rp, 33,79 trilyun (25,5%) dan pembiayaan melalui Pemda/BUMN/Swasta sebesar

Rp, 98,84 trilyun (74,5%).

Kebutuhan pembiayaan program/kegiatan pembangunan dalam Rencana Strategis

Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian tahun 2010-2014 per tahun dan

per program dapat dilihat pada tabel berikut :


67 | h a l a m a n

Tabel V-10 Kebutuhan Pembiayaan Program Pengelolaan Transportasi Perkeretaapian Tahun 2010-2014

(milyar rupiah)

NO SUMBER

PEMBIAYAAN KEGIATAN 2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH

1 APBN Pembangunan dan

Pengelolaan Prasarana

dan Fasilitas Pendukung

Kereta Api

3.272,84 5.042,84 5.644,25 6.264,48 7.582,45 27.806,85

Pembangunan dan

Pengelolaan Bidang

Keselamatan dan Teknik

Sarana Kereta Api

293,23 816,21 1.087,33 1.246,09 1.531,36 4.974,23

Pembangunan dan

Pengelolaan Bidang Lalu

Lintas dan Angkutan

Kereta Api

119,18 131,85 143,70 149,45 154,60 698,78

Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perkeretaapian

44,21 54,08 62,08 70,50 81,80 312,67

JUMLAH APBN 3.729,46 6.044,97 6.937,35 7.730,52 9.350,21 33.792,52

2 PEMDA/BUMN/

SWASTA

Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung Kereta Api

0,00 1.375,00 20.205,00 27.805,00 33.135,00 82.520,00

Pembangunan dan Pengelolaan Bidang

Keselamatan dan Teknik Sarana Kereta Api

1.417,67 2.733,87 3.137,83 4.167,56 4.865,40 16.322,33

JUMLAH PEMDA/BUMN/SWASTA 1.417,67 4.108,87 23.342,83 31.972,56 38.000,40 98.842,33

JUMLAH APBN & PEMDA/BUMN/SWASTA 5.147,13 10.153,84 30.280,18 39.703,08 47.350,61 132.634,85


Adapun untuk APBN terbagi atas sumber pembiayaan rupiah murni dan PHLN, Untuk

pembiayaan rupiah murni direncanakan kebutuhan sebesar Rp, 23,67 trilyun

(70,05%), sedangkan pembiayaan PHLN direncanakan kebutuhan sebesar

Rp, 10,12 trilyun (29,95%). Pada kegiatan pembangunan perkeretaapian dengan

pembiayaan APBN melalui PHLN, terdapat beberapa kegiatan yang merupakan

kelanjutan dari kegiatan pada periode sebelumnya (2005-2009) dan juga beberapa

kegiatan yang termasuk dalam usulan Blue Book periode 2010-2014. Kegiatan

pembangunan perkeretaapian yang dibiayai oleh PHLN antara lain :

1. Pembangunan Double Double Track (DDT) Manggarai – Cikarang;

2. Engineering Services pembangunan MRT Jakarta Tahap 1 (Lebak Bulus -

Dukuh Atas);

3. Pembangunan (konstruksi) MRT Jakarta Tahap 1 (Lebak Bulus - Dukuh Atas);

4. Engineering Services pembangunan MRT Jakarta yang terdiri dari tahap 2 yaitu

pembangunan MRT perpanjangan dari Dukuh Atas menuju Jakarta Kota dan

tahap 3 yaitu pembangunan MRT Timur – Barat Jakarta;


68 | h a l a m a n

5. Elektrifikasi jalur KA antara Padalarang – Cicalengka termasuk pembangunan

jalur ganda antara Kiaracondong – Cicalengka (Bandung Urban Railway

Transport Development) termasuk engineering services;

6. Modifikasi Sta. Cirebon;

7. Pembangunan jalur ganda Cirebon – Kroya untuk segmen I dan III termasuk

engineering services;

8. Pembangunan jalur ganda Kroya – Kutarjo termasuk engineering services;

9. Pengembangan KA perkotaan Surabaya;

10. Studi kelayakan pembangunan kereta api cepat Jawa (Java High Speed Train)

Jakarta – Surabaya;

11. Pengadaan substation, OHC dan sparepart persinyalan Jabotabek;

12. Pengadaan rel dan wesel UIC-54;

13. Track Maintenance Improvement Programme;

14. Sisa pembayaran Depo Depok;

15. Improvement of railway level crossing protection system in Java and Sumatera

phase II;

16. Pengadaan KRL untuk Jabotabek (Program KfW);

17. Pengadaan KRL untuk Jabotabek (Program JICA);

18. Pengadaan lokomotif;

19. Pengadaan peralatan balai yasa;

20. Review design dan supervisi pembangunan jalur ganda segmen III lintas

Cikampek - Cirebon (JBIC IP-489).

Pembiayaan berdasarkan jenis investasi (investasi prasarana, sarana dan

pendukung) direncanakan sebagai berikut :

Tabel V-11 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jenis Investasi

(milyar rupiah)

NO SUMBER PEMBIAYAAN KEGIATAN 2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH %

APBN Investasi Prasarana 3.335,66 5.072,54 5.657,55 6.316,43 7.632,70 27.984,85 82,81

Investasi Sarana 274,86 774,81 1.043,88 1.198,79 1.476,31 4.768,66 14,11

Investasi Pendukung 118,94 197,63 235,93 215,30 241,20 1.039,02 3,08

JUMLAH 3.729,46 6.044,97 6.937,35 7.730,52 9.350,21 33.792,52 100,00



69 | h a l a m a n

Sedangkan untuk pembiayaan berdasarkan jenis belanja (belanja modal, belanja

pegawai, belanja barang), direncanakan sebagai berikut :

Tabel V-12 Kebutuhan Pembiayaan APBN Program Pengelolaan Transportasi Kereta Api Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jenis Belanja

(milyar rupiah) NO SUMBER PEMBIAYAAN KEGIATAN 2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH %

APBN Belanja Pegawai 16,24 18,68 21,48 24,70 28,40 109,50 0,32

Belanja Modal 3663,37 5952,50 6836,67 7617,97 9224,36 33298,27 98,54

Belanja Barang 49,85 73,80 79,20 87,85 97,45 384,75 1,14

JUMLAH 3.729,46 6.044,97 6.937,35 7.730,52 9.350,21 33.792,52 100,00



70 | h a l a m a n

VI. INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN

PERKERETAAPIAN

Indikator kinerja adalah ukuran input, output , outcome, benefit (manfaat) serta impact

(dampak) dari suatu kegiatan pembangunan yang dimonitor selama pelaksanaan

pembangunan maupun pengoperasian guna menilai perkembangannya dalam pencapaian

tujuan kegiatan pembangunan. Indikator dapat digunakan untuk mengevaluasi

keberhasilan suatu kegiatan pembangunan. Indikator tersebut dapat diorganisis untuk

menyajikan informasi lanjut guna mengklarifikasi hubungan antara dampak, manfaat,

maupun outcome terhadap output dan input, sehingga dapat membantu mengidentifikasi

masalah-masalah yang berpotensi menghambat atau menghalangi tercapainya tujuan

kegiatan pembangunan.

A. INDIKATOR KINERJA KEGIATAN

Berdasarkan kegiatan/sub kegiatan pada program Program Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Transportasi Perkeretaapian, berikut indikator kinerja masing-

masing kegiatan/sub kegiatan tersebut dan target yang diharapkan :

Tabel VI-1 Indikator Kinerja Kegiatan (Output)

NO KEGIATAN OUTPUT YANG DIHARAPKAN INDIKATOR TARGET

2010 2014

1 Dukungan

manajemen dan

dukungan teknis

lainnya Direktorat

Jenderal

Perkeretaapian

Terselenggaranya 100% dukungan manajemen dan

dukungan teknis lainnya

Jumlah paket kegiatan administrasi, pelaksanaan

operasional, monitoring, koordinasi termasuk belanja

pegawai

1 Paket 5 paket

Tersusunnya laporan survey/studi kebijakan/

masterplan/studi kelayakan bidang pembinaan &

peningkatan trnasportasi perkeretaapian

Jumlah laporan survey/studi kebijakan/

masterplan/studi kelayakan bidang pembinaan &

peningkatan perkeretaapian

14 lap 74 lap

2 Pembangunan dan

pengelolaan bidang

Lalu Lintas dan

Angkutan Kereta

Api

Terlaksananya kegiatan pengelolaan lalu lintas dan

angkutan KA

Jumlah paket kegiatan pengelolaan lalu lintas dan

angkutan KA

1 paket 5 paket

Terlaksanannya Kegiatan Promosi dan

Pengembangan Usaha termasuk Pengembangan

Jaringan

Jumlah paket Kegiatan Promosi dan

Pengembangan Usaha termasuk Sosialisasi

Pengembangan Jaringan

1 paket 5 paket

Tersusunnya Laporan Survey/Studi

Kebijakan/Pedoman/Masterplan/Pradesain/DED/STD

bidang lalu lintas dan angkutan KA

Jumlah Laporan Survey/Studi

Kebijakan/Pedoman/Masterplan/Pradesain/DED/STD

bidang lalu lintas dan angkutan KA

20 lap 112 Lap

Terselenggaranya 100% dukungan administrasi

dan fasilitas pendukung lainnya di bidang lalu lintas

dan angkutan KA

Jumlah paket kegiatan administrasi dan fasilitas

pendukung lainnya di bidang lalu lintas dan

angkutan KA

1 paket 5 paket

3 Pembangunan dan

pengelolaan

prasarana dan

fasilitas pendukung

kereta api

Terlaksananya Rehabilitasi jalur KA Panjang km jalur KA yang direhabilitasi 13 km 197 km

Terlaksananya Rehabilitasi/peningkatan jembatan

KA

Jumlah unit jembatan KA yang

ditingkatkan/direhabilitasi

67 unit 232 unit

Terlaksananya Peningkatan jalur KA Panjang km jalur KA yang ditingkatkan

kondisinya/keandalannya

320 km 1.360 km

Terbangunnya jalur KA baru termasuk jalur ganda Panjang km jalur KA baru yang dibangun termasuk

jalur ganda

68 km 444 km

Terlaksananya Peningkatan/Modernisasi

Persinyalan

Jumlah paket pekerjaan peningkatan persinyalan 16 Paket 125 paket

Peningkatan/Modernisasi telekomunikasi Jumlah paket pekerjaan peningkatan telekomunikasi - 49 paket

Peningkatan/Modernisasi pelistrikan Jumlah paket pekerjaan peningkatan pelistrikan

(listrik aliran atas/sub stasiun)

13 paket 80 paket


71 | h a l a m a n

NO KEGIATAN OUTPUT YANG DIHARAPKAN INDIKATOR TARGET

2010 2014

Tersedianya material rel Jumlah km'sp pengadaan rel 167 km’sp 1.317 km'sp

Tersedianya material wesel Jumlah unit pengadaan wesel 163 unit 963 unit

Tersedianya Peralatan/Fasilitas Prasarana

Perkeretaapian

Jumlah paket pengadaan peralatan/fasilitas

prasarana perkeretaapian

14 paket 87 paket

Terlaksananya Rehabilitasi/Pembangunan

Bangunan Operasional

Jumlah paket pembangunan/rehabilitasi bangunan

operasional

19 paket 74 paket

Terlaksananya Penanganan Perlintasan Sebidang

Jalur KA dengan Jalan

Jumlah lokasi penanganan perlintasan sebidang 13 lokasi 206 lokasi

Tersusunnya laporan survey/Studi

Kebijakan/Masterplan/DED/STD/AMDAL Bidang

Prasarana KA

Jumlah laporan survey/studi

kebijakan/masterplan/DED/STD/AMDAL bidang

prasarana KA

23 laporan 155 lap


dan fasilitas pendukung lainnya di bidang prasarana


pendukung lainnya di bidang prasarana

1 paket 5 paket

4 Pembangunan dan

pengelolaan bidang

keselamatan dan

teknik sarana

Terbangunnya sarana KA yang handal Jumlah lokomotif, KRD, KRL, Railbus, Tram,

termasuk kereta ekonomi yang dibangun termasuk

yang dimodifikasi

22 unit 428 unit

Tersedianya Peralatan/Fasilitas Sarana

Perkeretaapian

Jumlah paket pengadaan peralatan/fasilitas sarana

perkeretaapian

2 paket 36 paket

Terlaksananya Manajemen Keselamatan,

Penengakan Hukum serta Pengembangan SDM &

Kelembagaan Perkeretaapian

Jumlah paket kegiatan manajemen kecelakaan serta

pengembangan SDM dan kelembagaan

1 paket 5 paket

Tersedianya Peralatan/Fasilitas Keselamatan &

SDM Perkeretaapian

Jumlah paket pengadaan peralatan/fasilitas

keselamatan dan SDM perkeretaapian

- 56 paket

Tersusunnya laporan survey/Studi

Kebijakan/Masterplan Bidang Keselamatan & Teknik

Sarana

Jumlah laporan survey/studi kebijakan/masterplan

bidang keselamatan & teknik sarana

14 lap 85 lap


dan fasilitas pendukung lainnya di bidang

Keselamatan & Teknik Sarana


pendukung lainnya di bidang Keselamatan & Teknik

Sarana

1 paket 5 paket


B. INDIKATOR KINERJA SASARAN

Berdasarkan tujuan dan sasaran pembangunan perkeretaapian 2010-2014, berikut

indikator kinerja perkeretaapian Indonesia :

Tabel VI-2 Indikator Kinerja Sasaran

NO, TUJUAN SASARAN ASPEK TARGET 2014

1, Mewujudkan penyelenggaraan

transportasi perkeretaapian multioperator dengan Pemerintah sebagai regulator dan keterlibatan Pemerintah Daerah serta swasta dalam penyelenggaraannya;

Terwujudnya peran Pemerintah sebagai regulator

penyelenggaran perkeretaapian

Regulasi

Kelembagaan

& SDM

Ditetapkannya Peraturan/Keputusan Pemerintah/Menteri/Dirjen bidang perkeretaapian;

Terlaksananya inventarisasi dan manajemen aset perkeretaapian serta pembangunan dan akreditasi lembaga perkeretaapian (balai pengujian/diklat/UPT);

Terlaksananya bimbingan teknis dan sertifikasi SDM perkeretaapian secara rutin setiap tahun.

Terwujudnya partisipasi Pemerintah Daerah, BUMN/BUMD dan swasta dalam penyelenggaraan

perkeretaapian multioperator

Peran Serta Pemda, BUMN/BUMD dan Swasta

Jumlah operator penyelenggaraan perkeretaapian lebih dari satu (multioperator).

2, Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian yang efektif dengan peningkatan aksesbilitas, keandalan dan kapabilitas prasarana dan sarana KA;

Terwujudnya keandalan dalam pengoperasian perkeretaapian melalui pemulihan fungsi dan peningkatan keandalan prasarana/sarana perkeretaapian serta penguasaan teknologi bidang perkeretaapian

Prasarana dan Sarana

Tidak terdapat backlog perawatan/pemeliharaan prasarana perkeretaapian;

Peningkatan jumlah sarana siap operasi minimal 10%.

Terwujudnya perluasan jaringan pelayanan perkeretaapian dengan keterpaduan intra dan antarmoda melalui pembangunan jalur KA baru termasuk jalur ganda dan jalur

Peningkatan kapasitas angkut menjadi dua kali lipat melalui pembangunan jalur ganda di lintas utama Jawa dan Sumatera minimal 300 km

Pembangunan jalur KA baru minimal 100 km

Terwujudnya KA bandara minimal pada 5 bandara


72 | h a l a m a n

NO, TUJUAN SASARAN ASPEK TARGET 2014

KA menuju sentra-sentra produksi, pelabuhan dan bandara, reaktivasi jalur KA yang sudah tidak beroperasi dan pengembangan KA perkotaan/komuter

Jumlah pelabuhan yang dihubungkan aksesnya dengan jaringan KA minimal 5 pelabuhan untuk mendukung konektivitas dari sentra-sentra produksi.

Terwujudnya KA perkotaan/komuter minimal pada 5 kota besar di Jawa dan Sumatera

Pembangunan listik aliran atas (elektrifikasi) minimal 80 km untuk mendukung pengembangan KA perkotaan

Terwujudnya penurunan tingkat kecelakaan dan fatalitas melalui program peningkatan

keselamatan transportasi perkeretaapian

Keselamatan Target penurunan jumlah kecelakaan minimal 50%;

3, Mewujudkan penyelenggaraan transportasi perkeretaapian yang efisien dengan maksimalisasi daya guna dan minimalisasi biaya yang menjadi beban masyarakat,

Terwujudnya peningkatan kinerja pelayanan angkutan KA baik penumpang dan barang yang berdaya saing

Kinerja Pelayanan/ Produktifitas Angkutan

Ketepatan waktu kedatangan KA minimal 50%;

Ketepatan waktu keberangkatan KA minimal 90%;

Pengadaan/modifikasi sarana KA minimal sebanyak 400 unit;

Terwujudnya load factor KA penumpang (perbandingan jumlah penumpang KA terhadap kapasitas tersedia) minimal 90%.

Terwujudnya dukungan pemerintah dalam penyelenggaraan angkutan Kereta Api kelas ekonomi secara proporsional.

Subsidi Terselenggaranya pembiayaan PSO secara rutin setiap tahun untuk relasi angkutan KA ekonomi


C. INDIKATOR KINERJA UTAMA

Ukuran/paramater keberhasilan pembangunan perkeretaapian adalah produktifitas

angkutan KA. Dengan berbagai keunggulan, transportasi perkeretaapian diharapkan

dapat berperan lebih besar terhadap pelaksanaan angkutan penumpang maupun

angkutan barang nasional. Hal tersebut menjadi indikator kinerja utama (IKU)

pembangunan perkeretaapian yaitu meliputi produktivitas angkutan penumpang dan

angkutan barang. Adapun target jumlah angkutan KA untuk pencapaian tahun 2010-

2014 tidak terlepas dari potensi demand yang ada.

Untuk angkutan penumpang ditargetkan pertumbuhan angkutan penumpang rata-rata

4% setiap tahunnya, tetapi dengan potensi demand angkutan KA perkotaan yang

sangat besar, target pencapaian angkutan tersebut dapat lebih dioptimalkan. Dengan

rencana investasi sarana KA oleh operator, pada tahun 2012 diharapkan

pengembangan KA perkotaan dapat memberikan peningkatan jumlah angkutan

penumpang yang signifikan. Khusus untuk angkutan KA perkotaan Jabodetabek,

pencapaian dapat mencapai 4 kali lipat yaitu 1,4-1,8 juta penumpang setiap hari pada

tahun 2012 dari kondisi saat ini 347 ribu penumpang setiap harinya pada tahun 2009.

Pengembangan angkutan KA perkotaan juga dapat didukung dengan pengembangan

KA bandara baik di Jabodetabek maupun perkotaan lainnya di pulau Jawa. Berikut

hasil proyeksi jumlah angkutan KA penumpang untuk tahun 2010-2014.


73 | h a l a m a n

Gambar VI-1 Target Jumlah Angkutan KA Penumpang Tahun 2010-2014


Untuk pertumbuhan angkutan KA barang difokuskan untuk mengangkut potensi

komoditi diantaranya berupa batubara, semen, CPO dan BBM. Pengembangan

angkutan barang khususnya di pulau Sumatera membutuhkan investasi dari pihak

swasta terutama untuk pembangunan prasarana serta penyediaan sarana KA dalam

rangka meningkatkan produktifitas angkutan. Selain itu, pembangunan dengan

pembukaan akses jalur KA baru di Kalimantan juga menjadi prioritas dalam rangka

mengoptimalkan potensi komoditi batubara di Kalimantan dan kebutuhan akan

pengangkutannya. Sedangkan untuk pulau Jawa, angkutan KA barang lebih fokus

pada angkutan peti kemas, dimana hal tersebut didukung oleh program

pengembangan akses KA menuju pelabuhan dalam rangka pelaksanaan angkutan

yang lebih efektif dan efisien. Berikut hasil proyeksi jumlah angkutan KA barang untuk

tahun 2010-2014.

Gambar VI-2 Target Jumlah Angkutan KA Barang Tahun 2010-2014



74 | h a l a m a n

Dari analisa diatas, dapat diperoleh target pertumbuhan produktiftas angkutan KA

untuk tahun 2014 sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU) adalah sebagai berikut :

1. Pertumbuhan produktivitas angkutan penumpang minimal 200% (dari kondisi

eksisting 2009);

2. Pertumbuhan produktivitas angkutan barang termasuk angkutanh KA barang di

Kalimantan minimal 250% (dari kondisi eksisting 2009).


75 | h a l a m a n

VII. KAIDAH PELAKSANAAN

Rencana Strategis (RENSTRA) Kementerian Perhubungan Bidang Perkeretaapian

merupakan acuan dalam pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi) Ditjen

Perkeretaapian di bidang pembangunan dan penyelenggaraan pelayanaan transportasi

perkeretaapian dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas manusia dan

barang untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan perkembangan wilayah yang

terintegritas dalan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

RENSTRA Ditjen Perkeretaapian disusun dalam rangka menjaga kesinambungan

pembangunan sektor transportasi khususnya sub sektor perkeretaapian dalam mendukung

perwujudan tatanan perkeretaapian yang terintegrasi yaitu hierarki kewilayahan pada

jaringan perkeretaapian yang membentuk satu kesatuan sistem pelayanan perkeretaapian

suatu wilayah yang sinergi dengan moda transportasi lain sehingga terwujud keterpaduan

jaringan serta mempermudah dan memperlancar angkutan orang dan atau barang di masa

mendatang yang handal, berdaya saing dan memiliki nilai tambah dapat turut mendorong

bagi pertumbuhan ekonomi nasional sesuai amanah Undang-undang Nomor 23 Tahun

2003 tentang Perkeretaapian.

RENSTRA Ditjen Perkeretaapian diharapkan menjadi arah dan pedoman pelaksanaan

penyelenggaraan transportasi perkeretaapian bagi seluruh unit kerja dan stakeholder di

lingkungan Ditjen Perkeretaapian serta sebagai acuan dalam penyusunan anggaran

tahunan berbasis kinerja yang dimulai pada tahun 2010-2014. Untuk itu ditetapkan kaidah-

kaidah pelaksanaan sebagai berikut :

1. Seluruh unit kerja di lingkungan Ditjen Perkeretaapian secara bersama-sama

mempunyai tanggung jawab untuk melaksanakan RENSTRA Ditjen Perkeretaapian

2010-2014 dengan sebaik-baiknya.

2. RENSTRA Ditjen Perkeretaapian dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (RENJA) Ditjen

Perkeretaapian tahun 2010 sampai dengan 2014 dan menjadi acuan bagi masing-

masing Direktorat dan UPT di lingkungan Ditjen Perkeretaapian.

3. Ditjen Perkeretaapian berkewajiban menjaga konsistensi antara RENSTRA dengan

rencana kerja masing-masing direktorat dan UPT di lingkungan Ditjen Perkeretaapian.

4. Dalam rangka menjaga efektifitas pelaksanaan program dan kegiatan dalam

dokumen RENSTRA Ditjen Perkeretaapian 2010-2014, masing-masing direktorat dan

UPT di lingkungan Ditjen Perkeretaapian berkewajiban melaksanakan pemantauan

dan evaluasi kinerja terhadap pelaksanaan RENSTRA dalam keterkaitannya dengan

Rencana Kerja Ditjen Perkeretaapian tahun 2010-2014.


76 | h a l a m a n

LAMPIRAN

APBN - RINCIAN

PROGRAM : PENGELOLAAN DAN PENYELENGGARAAN TRANSPORTASI PERKERETAAPIAN

VOLUME BIAYA (milyar) VOLUME BIAYA (milyar) VOLUME BIAYA (milyar) VOLUME BIAYA (milyar) VOLUME BIAYA (milyar) VOLUME BIAYA (milyar)

1 Rehabilitasi Jalur KA km 13,06 40,72 21,92 60,36 33,39 69,10 53,10 108,31 75,17 149,12 196,63 427,60

a SUMATERA km 5,70 21,40 6,05 23,78 11,60 27,06 11,60 27,06 11,60 27,06 46,55 126,36

- Lampung

Tarahan - Waytuba km 4,30 18,00 4,60 20,40 8,90 38,40

- Sumatera Selatan

1) Lahat - Lubuk Linggau km 0,80 1,99 0,80 1,99

2) Prabumulih - Muara Enim km 0,60 1,41 0,60 1,41

- Sumatera Barat km 1,45 3,38 5,80 13,53 5,80 13,53 5,80 13,53 18,85 43,97

- Sumatera Utara km 5,80 13,53 5,80 13,53 5,80 13,53 17,40 40,59

b JAWA km 7,36 19,32 15,87 36,58 21,79 42,04 41,50 81,25 63,57 122,06 150,08 301,24

- DDT (Cikarang - Cikampek) km 5,67 6,23 5,67 6,23 5,67 6,23 17,00 18,70

- Jawa Barat

1) Sukabumi - Padalarang km 2,40 7,85 2,40 7,85 2,40 7,85 2,40 7,85 9,60 31,38

2) Padalarang - Bandung - Banjar km 5,30 13,19 0,60 5,00 3,85 5,00 4,55 19,68 6,55 22,22 20,85 65,08

3) Cikampek - Padalarang km 1,20 3,07 0,30 2,50 1,50 5,57

- PLU (Cikampek - Cirebon) km 3,35 7,00 3,35 7,00 6,70 14,00

- Jawa Tengah

1) Semarang - Gambringan km 1,40 3,50 0,50 2,00 1,90 5,50

2) Semarang - Cirebon km 0,60 3,00 3,80 5,00 4,40 8,00

3) Gundih - Surabaya km 0,40 2,00 1,20 4,50 1,60 6,50

4) Semarang - Gundih - Solo km 0,86 3,06 0,70 2,00 1,80 9,00 3,36 14,06

- Cirebon - Kroya (Banjar - Kroya) km 4,15 4,00 0,22 2,00 4,37 6,00

- PLS (Yogyakarta - Solo) km 0,70 1,50 2,50 2,50 3,20 4,00

- Jawa Timur

1) Surabaya - Solo km 2,80 4,50 2,10 10,50 16,13 22,52 16,13 22,52 37,16 60,03

2) Bangil - Blitar - Kertosono km 2,40 6,50 6,77 9,46 6,77 9,46 16,20 20,00 32,14 45,42

3) Surabaya - Bojonegoro km 1,00 3,50 1,60 7,00 2,60 10,50

- Rambipuji

1) Probolinggo - Jember km 1,00 3,00 1,00 3,00

2) Jember - Banyuwangi km 1,35 1,75 1,35 1,75 2,70 3,50

2 Peningkatan jalur KA termasuk menghidupkan kembali lintas mati km 319,69 576,85 312,96 671,59 255,44 715,69 226,72 649,49 244,72 798,41 1.359,53 3.412,02

a SUMATERA km 114,44 145,24 109,81 146,45 40,22 132,28 40,59 161,62 41,42 176,40 346,48 761,99

- Lampung

Tarahan - Waytuba, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 5,69 16,92 3,98 10,23 2,67 9,15 2,09 37,12 2,92 51,90 17,34 125,31

- Sumatera Selatan

1) Muara enim - Lahat, termasuk peningkatan spoor empalsemen Km 61,60 15,65 61,60 15,65

2) Martapura - Prabumulih, termasuk peningkatan spoor empalsemen km 0,40 2,63 0,40 2,63 0,80 5,25

- Sumatera Barat

1) Teluk Bayur - Sawahlunto km 13,32 30,69 10,19 24,31 23,51 55,00

2) Lubuk alung - Naras km 5,93 14,18 6,59 15,92 12,52 30,10

3) Lubuk alung - Pariaman km 4,40 9,93 4,40 9,93

4) Solok - Sawahlunto Km 27,00 41,00 27,00 41,00

MATRIKS RENCANA STRATEGIS PERKERETAAPIAN TAHUN 2010-2014 (1)

KEGIATAN SUB KEGIATAN / LOKASI SATUAN

TARGET FISIK DAN PENDANAAN

2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Padang - Pulau Aer km 1,35 4,00 1,35 4,00 2,70 8,00

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Muaro Kalaban - Muaro (tahap 1) km 11,43 26,75 11,43 26,75 11,43 26,75 34,28 80,25

7) Menghidupkan kembali jalur KA antara Padang Panjang - Payakombo (tahap 1) km 9,06 13,76 9,06 13,76 9,06 13,76 27,18 41,27

- Sumatera Utara

1) Medan - Binjai km 3,70 8,30 3,70 8,30

2) Kisaran - Tanjung Balai km 18,50 49,03 18,50 49,03

3) Medan - Tebing Tinggi - Siantar km 5,00 8,84 7,90 1,16 12,90 10,00

4) Binjai - Besitang (tahap 1) km 10,00 48,00 10,00 48,00 10,00 48,00 30,00 144,00

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Medan - Belawan km 2,50 2,60 2,50 2,60

6) Tebing Tinggi - Rantau Prapat km 42,55 16,30 42,55 16,30

7) Menghidupkan kembali jalur KA antara Bandar Tinggi - Kuala Tanjung km 6,67 32,00 6,67 32,00 6,67 32,00 20,00 96,00

8) Menghidupkan kembali jalur KA antara Medan - Gabion km 5,00 24,00 5,00 24,00

b JAWA km 205,25 431,61 203,15 525,14 215,22 583,41 186,13 487,86 203,30 622,01 1.013,05 2.650,03

- DDT (Cikarang - Cikampek) km 12,07 10,66 12,07 10,66 12,07 10,66 36,20 31,97

- Serpong - Maja (Jakarta - Merak) km

1) Jakarta - Merak 42,26 84,51 42,26 92,96 84,52 177,47

2) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cilegon – Anyerkidul (tahap 1) km 8,50 33,75 8,50 33,75

3) Menghidupkan kembali jalur KA antara Rangkasbitung – Labuan (tahap 1) km 7,03 22,44 7,03 22,44 14,05 44,89

- Jabotabek km

1) Ps. Senen - Tj. Priok km 1,00 3,99 1,00 3,99

2) Jakarta Gudang - Jakarta Kota - Tj. Priok, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 11,60 64,32 11,60 64,32

- Jawa Barat

1) Bogor - Sukabumi km 57,00 139,65 57,00 139,65

2) Sukabumi - Cianjur - Padalarang km 21,70 78,58 21,70 78,58

3) Padalarang - Bandung - Banjar, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 41,10 129,48 18,73 37,45 59,83 166,93

4) Cikampek - Padalarang, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 3,00 18,52 3,00 18,52

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cirebon – Kadipaten - Kertajati (tahap 1) km 23,50 71,25 23,50 71,25 47,00 142,50

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Rancaekek – Tanjungsari - Kertajati (tahap 1) km 4,00 19,33 4,00 19,33 4,00 19,33 12,00 58,00

7) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cikudapateuh - Soreang – Ciwidey (tahap 1) km 4,75 19,94 4,75 19,94 4,75 19,94 4,75 19,94 19,00 79,75

8) Menghidupkan kembali jalur KA antara Cibatu – Garut – Cikajang (tahap 1) km 24,00 91,00 24,00 91,00

- Pengembangan Jalur KA Lintas Utara (Cikampek - Cirebon - Tegal) km 7,40 10,17 7,40 10,17

- Jawa Tengah

1) Semarang - Pekalongan km 9,34 8,01 9,34 8,01

2) Tuntang - Ambarawa km 7,64 11,88 7,64 11,88

3) Semarang - Cirebon, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 1,00 3,02 10,00 8,33 11,00 11,35

4) Semarang - Gambringan km 0,70 3,18 5,00 14,50 5,00 14,50 25,16 72,95 25,16 72,95 61,01 178,08

5) Semarang - Gundih km 1,00 10,74 1,00 10,74

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Kedungjati – Ambarawa (tahap 1) km 18,50 71,25 18,50 71,25

- Cirebon - Kroya

1) Banjar - Kroya km 7,70 25,57 35,68 71,35 21,53 43,07 21,53 43,07 86,44 183,05

2) Cirebon - Kroya, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 3,38 9,90 3,38 9,90 3,38 9,90 3,38 9,90 13,50 39,60

- Pengembangan Jalur KA Lintas Selatan Jawa

1) Kroya - Yogyakarta km 40,96 29,99 40,96 29,99

2) Yogyakarta - Solo, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 8,43 15,04 8,43 15,04

3) Solo - Madiun km 9,31 5,63 9,31 5,63

4) Kutoarjo - Purworejo km 11,52 23,15 11,52 23,15




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

5) Solo Kota - Wonogiri km 26,00 39,94 26,00 39,94

- Tegal - Pekalongan, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 1,30 2,90 1,30 2,90

- Jawa Timur

1) Surabaya - Madiun km 25,00 34,95 8,66 25,12 8,66 25,12 8,66 25,12 8,66 25,12 59,65 135,42

2) Kandangan - Indro/Gresik km 9,77 25,54 9,77 25,54

3) Gundih - Surabaya, termasuk peningkatan spoor emplasemen km 21,31 54,37 21,31 54,37

4) Surabaya - Malang - Blitar - Kediri - Kertosono (tahap 1) km 15,21 38,10 32,00 79,99 35,77 103,71 82,97 221,80

5) Menghidupkan kembali jalur KA antara Sidoarjo - Tulangan (penyempurnaan) - Tarik km 15,00 56,00 1 pkt 48,45 1 pkt 48,45 15,00 152,89

6) Menghidupkan kembali jalur KA antara Tuban - Jombang (tahap 1) km 13,88 44,82 13,88 44,82 27,75 89,63

- Rambipuji

1) Menghidupkan kembali jalur KA antara Kalisat - Panarukan (tahap 1) km 16,70 33,78 16,70 33,78

2) Bangil - Pasuruan - Probolinggo - Jember - Kalisat - Banyuwangi (tahap 1) km 16,80 40,80 17,81 37,75 9,62 24,05 11,47 30,96 11,47 30,96 67,16 164,50

3 Pemb. jalur KA baru/shorcut/parsial double track/double track/double double track km 67,07 1.164,57 67,00 2.399,00 89,12 2.692,80 103,37 3.110,80 116,45 4.045,56 443,01 13.412,73

a1 SUMATERA (DT) km 4,87 97,42 7,43 59,55 7,43 59,55 2,19 24,01 2,19 24,01 24,10 264,55

- Lampung

Tulung Buyut - Blambangan Umpu km 4,87 97,42 5,24 35,54 5,24 35,54 15,35 168,50

- Sumatera Selatan

Martapura - Tigagajah (tahap 1) km 2,19 24,01 2,19 24,01 2,19 24,01 2,19 24,01 8,75 96,05

a2 SUMATERA km 8,00 59,92 14,31 190,79 16,81 252,19 18,01 347,13 18,01 347,13 75,15 1.197,16

- Lampung

1) Pembangunan spoor emplasemen Tarahan km 1 pkt 26,11 2,00 10,50 2,00 36,61

2) Shortcut Rejosari - Tarahan (tahap 1) km 1,81 27,19 1,81 27,19 1,81 27,19 1,81 27,19 7,25 108,75

3) Bandar Lampung - Panjang (tahap 1) km 2,50 37,50 2,50 37,50 2,50 37,50 2,50 37,50 10,00 150,00

- Sumatera Selatan

Pembangunan spoor emplasemen Karangendah km 1 pkt 10,60 1,00 10,60 1,00 21,20

- Sumatera Barat

1) Shortcut Solok - Padang (tahap 1) km 3,75 56,25 3,75 56,25 7,50 112,50

2) Duku - Bandara Minangkabau km 5,00 75,00 5,00 75,00

- Sumatera Utara

1) Rantauprapat - Kota Pinang (tahap 1) km 2,00 30,00 2,50 37,50 2,50 37,50 2,50 37,50 9,50 142,50

2) Araskabu - Bandara Kualanamu km 2,45 113,70 2,45 113,70 4,90 227,39

- NAD

Lanjutan Lhokseumawe - Bireun (tahap 1) km 8,00 23,21 5,00 75,00 5,00 75,00 5,00 75,00 5,00 75,00 28,00 323,21

b1 JAWA (DT/DDT) km 54,20 976,76 37,38 2.055,72 48,46 2.229,37 65,74 2.584,22 86,75 3.556,76 292,53 11.402,84

- DDT km

Pekerjaan Konstruksi Paket A & B (termasuk consulting services) (tahap 1) km 1 pkt 336,43 4,25 1.010,89 4,25 1.010,89 4,25 1.010,90 4,25 1.010,90 17,00 4.380,00

- Serpong - Maja

- Serpong - Maja - Rangkasbitung (tahap 1) km 18,85 102,96 1 pkt 198,64 4,50 71,95 4,50 71,95 4,50 71,95 32,34 517,44

- Tonjong - Pelabuhan Bojonegara (tahap 1) km 1,25 25,00 1,25 25,00

- Jabotabek km

1) Duri - Tangerang km 1 pkt 30,00 4,83 49,47 4,83 49,47 4,83 49,47 4,83 49,47 19,31 227,89

2) Manggarai - Bandara Soekarno Hatta (tahap 1) km 1,65 250,00 1,65 250,00

3) Pembangunan MRT Lebak Bulus - Dukuh Atas (tahap 1) km 0,35 125,00 0,35 125,00 0,70 250,00

- Jawa Barat

1) Cisomang - Cikadondong - Padalarang (tahap 1) km 5,71 17,50 1 pkt 7,17 2,66 42,55 2,66 42,55 2,66 42,55 13,69 152,31

2) Purwakarta - Ciganea (tahap 1) km 1,64 8,21 1,64 8,21 3,29 16,42




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

3) Bandung Urban Railway Transport Development, Electrification Padalarang - Cicalengka Line (tahap 1) km 1 pkt 165,00 10,50 175,00 10,50 375,00 21,00 715,00

- PLU (Cirebon - Brebes) km

1) Cirebon - Losari - Brebes (tahap 1) km 3,65 37,99 4,62 73,25 4,62 73,25 11,41 182,49 11,41 182,49 35,70 549,47

2) Modifikasi St. Cirebon km 1 pkt 136,80 1 pkt 73,36 2 pkt 210,16

- Jawa Tengah km

Pekalongan - Semarang (tahap 1) km 4,40 70,32 4,40 70,32 8,79 140,64

Semarang - Bojonegoro (tahap 1) km 8,75 262,50 8,75 262,50

- Cirebon - Kroya km

1) Segmen II (lanjutan) km 17,01 195,40 7,55 225,50 7,55 225,50 32,10 646,40

2) Segmen I dan III (tahap 1) km 7,65 180,00 7,65 360,00 10,20 360,00 25,50 900,00

- PLS km

Kroya - Kutoarjo (tahap 1) km 1 pkt 10,50 3,80 220,00 5,07 293,33 5,07 293,33 5,07 293,34 19,02 1.110,50

- Tegal - Pekalongan km

Tegal - Pekalongan (lanjutan) km 8,98 109,18 12,34 197,44 7,34 117,44 2,34 37,44 31,00 461,50

- Jawa Timur

1) KA Perkotaan Sby (termasuk Surabaya - Sidoarjo, dan KA Bandara Juanda) tahap 1 km 1,30 70,26 5,20 185,24 6,50 255,50

2) Solo - Sragen - Madiun - Surabaya (tahap 1) km 4,85 87,31 4,85 87,31 9,70 174,62

3) Bojonegoro - Surabaya (tahap 1) km 5,25 157,50 5,25 157,50

b2 JAWA km 1 pkt 30,47 7,88 92,94 16,43 151,68 17,43 155,43 9,50 117,65 51,23 548,18

- Gedebage (Pasoso) km 2,50 61,94 2,50 61,94

- Jawa Barat km

1) Pembangunan shortcut Parungpanjang - Citayam 28,3 km (tahap1) km 2,83 20,57 2,83 20,57

2) Pembangunan shortcut Cibungur - Tanjungrasa (11 km) km 3,67 51,33 3,67 51,33 3,67 51,33 11,00 154,00

3) Tramway Kampus Universitas Indonesia (UI) Depok km 2,00 42,00 3,00 45,75 3,00 45,75 8,00 133,50

- Jawa Timur km

Tulangan - Gununggangsir km 1 pkt 30,47 5,38 31,00 10,76 58,35 10,76 58,35 26,90 178,17

4 Peningkatan/Rehabilitasi Jembatan KA unit 67,00 188,38 34,00 144,55 39,00 190,06 46,00 212,06 46,00 223,42 232,00 958,47

a SUMATERA unit 7,00 35,34 12,00 30,60 13,00 39,60 13,00 39,60 13,00 37,76 58,00 182,90

- Sumatera Utara unit 1,00 2,60 6,00 15,60 6,00 15,60 6,00 15,60 3,00 6,50 22,00 55,90

- Sumatera Barat (termasuk terowongan) unit 2,00 0,50 3,00 6,00 4,00 15,00 4,00 15,00 3,00 9,00 16,00 45,50

- Sumatera Selatan unit 3,00 22,89 2,00 6,00 2,00 6,00 2,00 6,00 3,00 13,37 12,00 54,26

- Lampung unit 1,00 9,35 1,00 3,00 1,00 3,00 1,00 3,00 4,00 8,89 8,00 27,24

b JAWA unit 60,00 153,04 22,00 113,95 26,00 150,46 33,00 172,46 33,00 185,66 174,00 775,57

- DDT unit 2,00 12,93 5,00 38,50 5,00 39,00 12,00 90,43

- Jabotabek unit 8,00 31,87 3,00 22,80 3,00 22,80 14,00 77,47

- Jawa Barat unit 1,00 5,64 10,00 51,80 10,00 51,80 4,00 6,00 1,00 3,50 26,00 118,74

- Jawa Tengah unit 36,00 24,34 4,00 19,64 4,00 19,64 4,00 19,64 7,00 34,34 55,00 117,60

- Cirebon - Kroya unit 5,00 38,50 5,00 38,50 5,00 39,00 15,00 116,00

- PLU unit 1,00 4,40 1,00 4,40

- PLS unit 8,00 25,41 3,00 8,50 2,00 2,52 7,00 8,82 7,00 8,82 27,00 54,07

- Tegal - Pekalongan unit 2,00 15,00 2,00 15,20 2,00 15,40 2,00 15,40 8,00 61,00

- Jawa Timur unit 4,00 48,45 3,00 19,01 3,00 22,80 3,00 22,80 3,00 22,80 16,00 135,86

5 Peningkatan/Modernisasi Persinyalan Pkt 16,00 372,55 20,00 377,96 28,00 380,65 30,00 391,80 31,00 405,80 125,00 1.928,75

aPeningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik termasuk rehab track di emplasemen untuk

mendukung persinyalan elektrikPkt 13,00 282,55 9,00 283,96 11,00 254,65 11,00 204,55 11,00 206,05 55,00 1.231,75

SUMATERA Pkt 3,00 106,76 3,00 81,52 5,00 95,25 7,00 70,50 5,00 32,25 23,00 386,27

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Tarahan dan Labuanratu Pkt 1,00 35,00 1,00 24,50 2,00 59,50




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Prabumulih lama Pkt 1,00 34,74 1,00 34,74

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Belawan Pkt 1,00 37,02 1,00 37,02

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Kisaran Pkt 1,00 37,02 1,00 37,02

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Rantauprapat Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00

- Peningkatan Persinyalan Mekanik menjadi elektrik di St. Araskabu Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Lubukalung (tahap 1) Pkt 1,00 10,00 1,00 10,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Tiga Gajah & Baturaja

(jalur ganda)Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00 2,00 40,00

- Pembangunan sistem persinyalan elektrik Tanjungkarang, Rejosari, Kalibalangan, Kotabumi, Cempaka,

Ketapang, Negararatu (tahap 1)Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00 1,00 20,00 3,00 60,00

- Pembangunan sistem persinyalan elektrik DT Baturaja - Tigagajah termasuk penataan track layout Pkt 1,00 40,00 1,00 40,00

- Rehab sistem proteksi di tower Palembang, Serdang, Prabumulih, Gunungmegang, Baturaja, Peninjauwan,

Martapura, Tanjungenim, Muaraenim dan lahat (tahap 1)Pkt 1,00 5,25 1,00 5,25 1,00 7,00 3,00 17,50

- Rehab sistem proteksi di tower Tanjungkarang, Sukadanaham, Bekri, Kalibalangan, Kotabumi dan

Tulungbuyut (tahap 1)Pkt 3,00 5,25 3,00 5,25 6,00 10,50

JAWA Pkt 10,00 175,79 6,00 202,44 6,00 159,40 4,00 134,05 6,00 173,80 32,00 845,48

- Peningkatan persinyalan di St. Tanah Abang untuk memberangkatkan KA dari sepur 3 ke arah ManggaraiPkt 1,00 2,67 1,00 2,67

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi persinyalan elektrik di Sta. Tanjung Priok

tahap 2Pkt 1,00 12,70 1,00 12,70

- Pengadaan dan Pemasangan Data Logger tahap 2 di St. Madiun Pkt 1,00 1,00 1,00 1,00

- Pembuatan Box Beton untuk Pengaman Axle Counter sebanyak 100 unit ant. Kutoarjo - Yogyakarta lintas

Bogor - YogyakartaPkt 1,00 0,70 1,00 0,70

- Peningkatan Persinyalan dari Jalur Tunggal menjadi Jalur Ganda Sta. Petarukan - Sragi - Comal -

Pekalongan (3 Sta) dan antara Sta. Larangan - Tegal (2 Sta) lintas Tegal - PekalonganPkt 1,00 34,06 1,00 65,94 2,00 100,00

- Peningkatan Persinyalan dari Jalur Tunggal menjadi Jalur Ganda lintas Patuguran - Prupuk (4 Sta) (32 km)Pkt 1,00 40,00 1,00 40,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Brumbung lintas Semarang - Bojonegoro Pkt 1,00 28,08 1,00 28,08

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Gambringan lintas Semarang - BojonegoroPkt 1,00 23,50 1,00 23,50

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Cibatu lintas Bandung - Tasik (tahap 1) Pkt 1,00 10,00 1,00 10,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Cilacap (tahap 1) Pkt 1,00 10,00 1,00 10,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Maguwobaru Bandara Adi Sucipto Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00

- Peningkatan sinyal mekanik menjadi persinyalan elektrik secara bertahap untuk lintas jalur ganda

Yogyakarta - Solo (10 Sta) Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00 1,00 20,00 1,00 20,00 4,00 80,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi elektrik di Sta. Sidoarjo (tahap 1) 1,00 14,00 1,00 14,00

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi persinyalan elektrik NX di Sta. Surabayakota

(ex Sta. Cirebon) (tahap 1)Pkt 1,00 4,05 1,00 9,80 2,00 13,85

- Peningkatan persinyalan mekanik menjadi persinyalan elektrik secara bertahap untuk lintas jalur ganda

Semarang - Bojonegoro - Surabaya (38 Sta) (tahap 1)Pkt 1,00 90,00 1,00 90,00 1,00 90,00 1,00 110,00 4,00 380,00

- Peningkatan pendeteksi KA dari DC track circuit menjadi AC track circuit di St. Nambo untuk mendukung

elektrifikasi lintas Citayam - NamboPkt 1,00 9,40 1,00 9,40

- Peningkatan UPS tahap 2 ( 6 stasiun) di Daop VII Madiun Pkt 1,00 3,00 1,00 3,00

- Peningkatan sistem persinyalan di Sta. Cakung yang terbakar Pkt 1,00 3,00 1,00 3,00

- Peningkatan persinyalan elektrik NX (relay) menjadi sinyal elektrik (elektronik) di Sta.SemarangTawang/

Poncol Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00 2,00 40,00

- Penggantian peralatan interlocking Non Vital Sistem persinyalan Ansaldo lintas Wonokromo - Kertosono

(11 Sta) termasuk UPS untuk 6 stasiunPkt 1,00 17,00 1,00 17,00

- Proteksi Petir untk Sistem Persinyalan Manggarai - Jakartakota dan Jalur lingkar (Jakartakota -

Tanahabang - Manggarai - Ps. Senen)Pkt 1,00 3,50 1,00 3,50

- Penggantian Sinyal Mekanik -> Elektrik berbasis PLC di Stasiun Garahan & Stasiun Kalistail, lintas Bangil -

BanyuwangiPkt 2,00 33,08 2,00 33,08




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

bPeningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH dengan blok TBI berbasis PLC

dengan saluran blok FOPkt 0,00 0,00 1,00 4,00 3,00 22,50 3,00 26,50 3,00 26,50 10,00 79,50

SUMATERA Pkt 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 18,50 2,00 16,50 2,00 16,50 6,00 51,50

- Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi dengan blok TBI berbasis PLC

dengan saluran blok FO di Teluk Bayur - Indarung (5 sta) (14 km)Pkt 1,00 10,00 1,00 10,00


dengan saluran blok FO di Padang - Lubukalung (5 Sta) (32 km) Pkt 1,00 8,00 1,00 8,00 2,00 16,00


dengan saluran blok FO di Sicincin - Sawahlunto (12 Sta) (120 km) (tahap 1)Pkt 1,00 8,50 1,00 8,50 1,00 8,50 3,00 25,50

JAWA Pkt 0,00 0,00 1,00 4,00 1,00 4,00 1,00 10,00 1,00 10,00 4,00 28,00

- Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi SNH dengan blok TBI berbasis PLC dengan

saluran blok FO di Sta. Garahan - Kalisetail (6 sta) lintas Jember - Banyuwangi (36 km) Pkt 1,00 10,00 1,00 10,00 2,00 20,00

- Peningkatan persinyalan mekanik SNH tanpa blok menjadi dengan blok TBI berbasis PLC dengan saluran

blok FO di Sta. Karangtengah-Sukabumi lintas Bogor-Sukabumi (3 Sta) (13 km)Pkt 1,00 4,00 1,00 4,00 2,00 8,00

c Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC Pkt 1,00 28,71 1,00 7,00 1,00 7,00 2,00 22,00 2,00 23,00 7,00 87,71

SUMATERA Pkt 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 15,00 0,00 0,00 1,00 15,00

- Peningkatan persinyalan Alkmaar ke SNH dengan blok TBI berbasis PLC termasuk saluran blok dengan

FO di Sta. Pariaman ke arah Lubukalung 3 sta (22 km)Pkt 1,00 15,00 1,00 15,00

JAWA Pkt 1,00 28,71 1,00 7,00 1,00 7,00 1,00 7,00 2,00 23,00 6,00 72,71

- Pengg. Persinyalan sist. Krian manjadi sist. Blok TBI di Sta. Gandasoli, Cireungas, Lampegan, Cibeber,

Cilaku dan Cianjur lintas Si - CjPkt 1,00 28,71 1,00 28,71


FO di Sta. Solokota - Wonogiri dan Sta. Kutoarjo - Purworejo (6 sta ) (47 km) (tahap 1)Pkt 1,00 16,00 1,00 16,00


FO di Sta. Gandasoli - Rajamandala lintas Sukabumi - Padalarang (6 sta) (38 km)Pkt 1,00 7,00 1,00 7,00 1,00 7,00 1,00 7,00 4,00 28,00

d Peningkatan Saluran blok dengan kabel FO Pkt 1,00 51,84 6,00 65,00 7,00 60,50 9,00 103,25 10,00 109,75 33,00 390,34

SUMATERA Pkt 0,00 0,00 1,00 12,00 1,00 2,50 3,00 28,00 2,00 16,00 7,00 58,50

Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta.Kertapati - Serdang

(3 sta) (38 km) lintas Kertapati - PrabumulihPkt 1,00 12,00 1,00 12,00

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Prabumulih - X6 (2 sta) (1 km) dan

Belimbing - Ujanmas (3 sta) (38 km) dan Muaraenim - Lahat (4 sta) (38 km) lintas Prabumulih - Lahat (tahap

1)

Pkt 1,00 6,00 1,00 6,00 2,00 12,00

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO lintas Lahat - Lubuklinggau (8 sta) ( 116

km) (tahap 1)Pkt 1,00 8,00 1,00 10,00 2,00 18,00

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Muaraenim -Tanjungenimbaru (3 sta)

(8 km)Pkt 1,00 2,50 1,00 2,50

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Metur - Peninjauan (2 sta) (12 km) dan

dari Belimbingairkakah - Sepancar (5 sta) (33 km) lintas Prabumulih - MartapuraPkt 1,00 14,00 1,00 14,00

JAWA Pkt 1,00 51,84 5,00 53,00 6,00 58,00 6,00 75,25 8,00 93,75 26,00 331,84

- Pengg. Sinyal Mekanik -> Elektrik di Sta. Sidoarjo dan pengg. Saluran Blok dari Kawat Seng -> Kabel Fiber

Optik antara Wonokromo - SidoarjoPkt 1,00 51,84 1,00 51,84

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta. Lebakjero - Bumiwaluya (6 sta)

(35 km) lintas Bandung - TasikPkt 1,00 11,00 1,00 11,00

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta. Bumiwaluya - Tasik (7 sta) (43 km)

lintas Bandung - TasikPkt 1,00 14,00 1,00 14,00

- Pemasangan kabel FO lintas Tegal - Cirebon (9 sta) (75 km) (tahap 1) Pkt 1,00 11,50 1,00 11,50

- Pemasangan saluran FO ant. Semarang Tawang - Bojonegoro untuk keperluan hubungan blok dan

telekomunikasi (21 sta) (125 km) (tahap 1)Pkt 1,00 9,75 1,00 9,75 2,00 19,50

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO dari Sta. Semarang - Ngrombo (8 sta) (59

km), Sta. Jambon - Bojonegoro (12 km) (105 km) lintas Semarang - Surabaya (tahap 1)Pkt 1,00 9,00 1,00 10,50 1,00 11,00 3,00 30,50

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO lintas Maos - Cilacap (6 sta) (22 km) Pkt 1,00 7,00 1,00 7,00

- Penggantian saluran blok Brambanan - Klaten dari kawat seng menjadi kabel FO (3 sta) (13 km) Pkt 1,00 4,00 1,00 4,00

- Peningkatan Saluran blok dengan kabel FO antara Sta. Kertosono - Madiun (10 sta) (85 km) dan Sta.

Madiun - Solo (13 sta) (96 km) (tahap 1)Pkt 1,00 7,50 1,00 7,50 1,00 13,00 3,00 28,00

- Peningkatan Saluran blok dngan kabel FO antara Sta. Bojonegoro - Surabaya Pasarturi (15 sta) (105 km) Pkt 1,00 21,00 1,00 22,00 2,00 43,00




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO antara Sta. Garahan - Pasuruan (23 sta)

(173 km) Pkt 1,00 18,00 1,00 18,00 1,00 18,00 3,00 54,00

- Peningkatan Saluran blok dari kawat terbuka dengan kabel FO antara Sta. Bangil - Malang - Blitar -

Kertosono (31 sta) (214 km) (tahap 1)Pkt 1,00 7,50 1,00 8,50 1,00 8,50 1,00 8,50 4,00 33,00

- Pemasangan saluran FO ant. Yogyakarta - Solo (11 sta) (60 km) Pkt 1,00 9,50 1,00 9,50 2,00 19,00

- Pemasangan kabel FO di lintas Manggarai - Jatinegara - Bekasi (9 sta) (17 km) Pkt 1,00 5,50 1,00 5,50

ePembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO pada

lintas - lintas mati / baru yang rencananya akan dioperasikanPkt 1,00 9,45 2,00 13,00 5,00 31,00 4,00 30,50 4,00 30,50 16,00 114,45

SUMATERA Pkt 1,00 9,45 1,00 5,00 3,00 18,00 2,00 17,50 2,00 17,50 9,00 67,45

- Pengad. dan Pemas. Kabel Tanah dan Toka di Subdivre III.2 Lampung lintas Tarahan - Tanjungenim

(Kabel Sinyal Blok antara Tanjungkarang - Tarahan 15 km)Pkt 1,00 9,45 1,00 9,45

- Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO di lintas

Biereun - Lhokseumawe (5 Sta : Biereun, Geugok, Blangpulo, Cunda, & Lhokseumawe) (60 km) Pkt 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 11,00 1,00 11,00 4,00 32,00


Binjai - Besitang (5 Sta) (80 km) (tahap 1)Pkt 1,00 6,00 1,00 6,50 1,00 6,50 3,00 19,00


Padang - Puluaer (2 Sta) (5 km) Pkt 1,00 7,00 1,00 7,00

JAWA Pkt 0,00 0,00 1,00 8,00 2,00 13,00 2,00 13,00 2,00 13,00 7,00 47,00


Kalisat - Situbondo (8 Sta) (36 km) Pkt 1,00 8,00 1,00 8,00 1,00 8,00 1,00 8,00 4,00 32,00

- Pembangunan persinyalan mekanik SNH dengan blok TBI berbasis PLC dan saluran blok FO di Sidoarjo -

Tulangan - Tarik (3 Sta) ( 22 km) Pkt 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 5,00 3,00 15,00

f CTC / CTS Pkt 0,00 0,00 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 10,00 4,00 25,00

JAWA Pkt 0,00 0,00 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 10,00 4,00 25,00

- Modifikasi Sistem CTC di Sta. Cirebon Prujakan (segmen 3) Pkt 1,00 5,00 1,00 5,00

- Penggantian Sistem CTC Tanah Abang - Serpong di Manggarai OC (DDT) (tahap 1) Pkt 1,00 10,00 1,00 10,00

- Modifikasi Sistem CTC di OC Semarang Tawang Pkt 1,00 5,00 1,00 5,00

- Modifikasi Sistem CTC di Sta. Purwokerto Pkt 1,00 5,00 1,00 5,00

6 Peningkatan/Modernisasi Telekomunikasi Pkt 0,00 0,00 8,00 40,00 10,00 51,50 13,00 88,00 18,00 110,75 49,00 290,25

a Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH Pkt 0,00 0,00 5,00 23,50 7,00 35,00 10,00 55,00 14,00 73,75 36,00 187,25

SUMATERA Pkt 0,00 0,00 3,00 11,50 3,00 14,00 4,00 21,00 5,00 24,00 15,00 70,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH di lintas Biereun - Lhokseumawe

(8 Sta : Biereun, Geugok, Kruangmane, Bungkah, Kruenggeukeuh, Blangpulo, Cunda, dan Lhokseumawe)

(tahap 1)

Pkt 1,00 6,50 1,00 6,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Telukbayur - Indarung (5 Sta) Pkt 1,00 6,50 1,00 6,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Padang-Sawahlunto(17Sta) (tahap1) Pkt 1,00 3,50 1,00 4,00 1,00 4,00 3,00 11,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Kertapati - Lubuklinggau (24 Sta) (tahap 1) Pkt 1,00 4,00 1,00 4,00 1,00 4,00 1,00 4,00 4,00 16,00

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH di Sta. Tanjungenimbaru (1 Sta) Pkt 1,00 1,50 1,00 1,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari X5 - Baturaja - Tarahan (39 Sta) (tahap 1) Pkt 1,00 6,00 1,00 6,50 1,00 6,50 1,00 6,50 4,00 25,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari Sta Pidada - Panjang ( 2 Sta ) Pkt 1,00 3,00 1,00 3,00

JAWA Pkt 0,00 0,00 2,00 12,00 4,00 21,00 6,00 34,00 9,00 49,75 21,00 116,75

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Semarang - Bojonegoro - Surabaya (38 Sta)

(tahap 1)Pkt 1,00 6,00 1,00 6,00 1,00 6,50 1,00 6,50 4,00 25,00

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Manggarai - Jatinegara - Bekasi (9 sta) Pkt 1,00 6,00 1,00 6,00 2,00 12,00

- Peningkatan multiplexer SDH lintas Jakarta Kota - Manggarai (8 Sta) Pkt 1,00 5,25 1,00 5,25 2,00 10,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Kertosono - Madiun - Solo (23 Sta )

(tahap 1)Pkt 1,00 4,50 1,00 5,25 1,00 5,25 3,00 15,00

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari Sta. Lebakjero - Bumiwaluya lintas Bandung -

Tasik (6 Sta) (tahap 1)Pkt 1,00 4,00 1,00 4,00

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH dari Sta. Semarang - Ngrombo (8 Sta),

Sta. Jambon - Bojonegoro ( 12 Sta ) lintas Semarang - Surabaya (tahap 1)Pkt 1,00 5,25 1,00 7,75 2,00 13,00

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Yogya - Solo (11 sta) (tahap 1) Pkt 1,00 7,25 1,00 7,25 2,00 14,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH lintas Maos - Cilacap (6 Sta) (tahap 1) Pkt 1,00 4,00 1,00 4,00




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH antara Sta. Banyuwangi - Kalisetail (7 Sta) (tahap 1) Pkt 1,00 4,50 1,00 4,50

- Peningkatan Sistem Telekomunikasi berbasis SDH antara Sta. Garahan - Pasuruan (22 Sta)

(tahap 1)Pkt 1,00 4,50 1,00 4,50 1,00 5,25 3,00 14,25

b Pembangunan Sistem Radio Traindispatching Pkt 0,00 0,00 1,00 8,00 1,00 8,00 1,00 15,00 1,00 15,00 4,00 46,00

SUMATERA Pkt 0,00 0,00 1,00 8,00 1,00 8,00 1,00 15,00 1,00 15,00 4,00 46,00

- Pembangunan Sistem Radio Traindispatching di Sumatera Barat Pkt 1,00 8,00 1,00 8,00 2,00 16,00

- Pemasangan Radio Link untuk sistem Radio Traindispatching di Sumatera Barat Pkt 1,00 15,00 1,00 15,00 2,00 30,00

c Pembangunan Sistem SCADA Pkt 0,00 0,00 2,00 8,50 2,00 8,50 2,00 18,00 3,00 22,00 9,00 57,00

SUMATERA Pkt 0,00 0,00 1,00 3,50 1,00 3,50 1,00 7,50 2,00 11,50 5,00 26,00

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Sumatera Utara Pkt 1,00 3,50 1,00 3,50 2,00 7,00

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Sumatera Barat Pkt 1,00 4,00 1,00 4,00

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Sumatera Selatan Pkt 1,00 7,50 1,00 7,50 2,00 15,00

JAWA Pkt 0,00 0,00 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 10,50 1,00 10,50 4,00 31,00

- Pembangunan Sistem SCADA untuk jaringan telekomunikasi di Pulau Jawa (tahap 1) Pkt 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 10,50 1,00 10,50 4,00 31,00

7 Peningkatan/Modernisasi Pelistrikan Pkt 13,00 185,49 14,00 189,84 17,00 248,84 18,00 296,75 18,00 319,75 80,00 1.240,67

a Peningkatan Elektrifikasi/Listrik Aliran Atas Pkt 10,00 176,65 7,00 144,09 10,00 141,34 9,00 135,50 9,00 129,75 45,00 727,33

JAWA Pkt 10,00 176,65 7,00 144,09 10,00 141,34 9,00 135,50 9,00 129,75 45,00 727,33

- Penggantian Kawat trolley ant. Palmerah - Kebayoran (sepur hulu) & ant. Sudimara - Serpong (sepur hilir)

(10 km)Pkt 2,00 6,21 2,00 6,21

- Rehabilitasi Jaringan LAA Lintas Manggarai - Depok sepur hulu ( 23 km ) Pkt 1,00 30,32 1,00 19,34 1,00 19,34 3,00 69,00

- Penggantian Kawat trolley sepur hulu lintas Kemayoran - Ancol - Tj. Priok Pkt 2,00 17,26 2,00 17,26

- Pemasangan feeder wire CU 1x 300 mm2 LAA lintas Jatinegara - Ps. Senen sepur hulu & hilir Pkt 1,00 16,31 1,00 16,31

- Pemasangan feeder wire CU 1x 300 mm2 LAA lintas Kp. Bandan - Ps. Senen sepur hulu & hilir Pkt 1,00 18,80 1,00 18,80

- Rehabilitasi Jaringan LAA Sepur hilir lintas Jakarta kota - Tj. Priok Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00

- Penambahan Feeder Wire ant. Sta. Kemayoran - Sta. Tj. Priok Pkt 1,00 8,50 1,00 8,50

- Pengadaan Substation, OHC (dan Sparepart persinyalan) Pkt 1,00 59,25 1,00 66,75 2,00 126,00

- Elektrifikasi Citayam - Nambo (16 km) (tahap 1) Pkt 1,00 10,00 1,00 10,00 1,00 10,00 3,00 30,00

- Elektrifikasi Maja - Merak jalur tunggal (85 km) (tahap 1) Pkt 1,00 17,75 1,00 25,25 1,00 21,50 3,00 64,50

- Elektrifikasi Cikarang - Cikampek double track (41 km) (tahap 1) Pkt 1,00 20,50 1,00 20,50 1,00 20,50 3,00 61,50

- Elektrifikasi Jalur II (New Track) Serpong - Maja (32 km) Pkt 2,00 21,00 2,00 21,00 2,00 27,00 2,00 27,00 8,00 96,00

- Elektrifikasi Jalur II (New Track) Duri - Tangerang (19 Km Track) (tahap 1) Pkt 1,00 6,00 1,00 6,00 1,00 12,00 3,00 24,00

- Elektrifikasi Yogyakarta - Solo (DT 59 Km Track) (tahap 1) Pkt 1,00 14,25 1,00 14,25 1,00 14,25 3,00 42,75

- Penambahan feeder wire CU 1x300 mm2 menjadi 2x300 mm2 THB - SRP sepur hulu (23km) Pkt 1,00 8,00 1,00 8,00

- Rehabilitasi Jaringan LAA lintas Jatinegara - Senen - Kp. Bandan (22 km) Pkt 1,00 16,50 1,00 16,50 1,00 16,50 1,00 16,50 4,00 66,00

- Rehabilitasi Jaringan LAA lintas Kemayoran - Tj. Priok sepur hulu & hilir ( 16 km track ) Pkt 1,00 16,00 1,00 16,00 1,00 16,00 3,00 48,00

- Jaringan PDL kabel 6 kv termasuk arm ant. Tenjo - Maja Pkt 1,00 4,50 1,00 4,50

b Pembangunan dan Peningkatan Gardu Listrik (substation) Pkt 3,00 8,84 7,00 45,75 7,00 107,50 9,00 161,25 9,00 190,00 35,00 513,34

JAWA Pkt 3,00 8,84 7,00 45,75 7,00 107,50 9,00 161,25 9,00 190,00 35,00 513,34

- Pengadaan dan pemasangan LBD antara Gardu listrik Jurangmangu - Pondokbetung - Limo - Karet (4 GL)Pkt 1,00 5,34 1,00 5,34

- Pembangunan dan rehabilitasi gedung gardu LAA Bojong Gede dan Ps. Senen Pkt 2,00 3,50 2,00 3,50

- Pembangunan Gardu Listrik di Cibinong & Nambo (tahap 1) Pkt 1,00 11,67 1,00 11,67 1,00 11,67 3,00 35,00

- Pembangunan Gardu listrik di Tigaraksa, Tenjo & Cicayur lintas Serpong - Maja (3 GL) (tahap 1) Pkt 1,00 17,50 1,00 17,50 1,00 17,50 3,00 52,50

- Pembangunan Gardu listrik di lintas Maja - Merak 86 km (17 GL) (tahap 1) Pkt 1,00 8,75 1,00 8,75 1,00 8,75 3,00 26,25

- Pembangunan Gardu Listrik lintas Cikarang - Cikampek 42 km (8 GL) (tahap 1) Pkt 1,00 35,00 1,00 35,00 2,00 70,00

- Pembangunan Gardu listrik Yogyakarta - Solo (DT 59 Km Track) (11 GL) (tahap 1) Pkt 1,00 43,75 1,00 52,50 2,00 96,25

- Pembangunan remote gardu listrik untuk lintas Tanahabang - Maja (12 GL) (tahap 1) Pkt 1,00 17,50 1,00 17,50 1,00 35,00 3,00 70,00

- Pembangunan remote gardu listrik untuk lintas Duri - Tangerang (5 GL) Pkt 1,00 30,00 1,00 30,00 2,00 60,00




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

- Penggantian sectioning post di Sta. Manggarai menjadi Gardu listrik (1 GL) (tahap 1) Pkt 1,00 13,33 1,00 13,33 1,00 13,33 3,00 40,00

- Penambahan HSCB untuk lintas Duri - Tangerang (5 GL) untuk double track (tahap 1) Pkt 1,00 5,00 1,00 7,50 2,00 12,50

- Penggantian gardu listrik yang sudah berumur lebih dari 20 tahun di Jabodetabek

(Jakartakota, Jatinegara, Duri, Kedungbadak 1Meidensha) -4 GL-Pkt 4,00 8,75 1,00 8,75 1,00 8,75 1,00 8,75 7,00 35,00

- Penambahan daya PLN Gondangdia, Ancol, Tangerang, Grogol, Kalideres Pkt 2,00 7,00 2,00 7,00

8 Pengadaan Rel ton 18.198,09 312,28 31.280,00 563,04 31.280,00 625,60 31.280,00 688,16 31.280,00 750,72 143.318,09 2.939,80

9 Pengadaan Wesel unit 163,00 146,62 200,00 200,00 200,00 220,00 200,00 240,00 200,00 260,00 963,00 1.066,62

10 Pengadaan Peralatan/Fasilitas Prasarana Perkeretaapian Pkt 14,00 31,40 16,00 138,34 18,00 163,29 19,00 205,55 20,00 213,57 87,00 752,15

a Suku CadangTelescopic Railway Crane Pkt 1,00 1,50 1,00 1,50

b Peralatan Pengujian Sintelis pkt 1,00 0,50 1,00 0,70 1,00 0,90 3 pkt 2,10

c Track Motor Car (TMC) Pkt 1,00 6,38 1,00 6,50 1,00 7,00 1,00 7,50 1,00 8,00 5,00 35,38

d Fork Lift Pkt 6,00 5,45 6,00 6,00 6,00 6,50 6,00 7,00 6,00 7,50 30,00 32,45

e Kendaraan Inspeksi Perawatan Prasarana KA Pkt 1,00 0,25 1,00 0,25

f Kereta Ukur Pkt 1,00 22,00 1,00 23,00 1,00 24,00 3,00 69,00

h Track Maintenance Improvement Programme Pkt 1,00 9,30 1,00 111,42 1,00 111,42 1,00 111,43 1,00 111,43 5,00 455,00

j Perawatan Peralatan Khusus (PPCW, ZZOW, Gudang) Pkt 1,00 0,17 1,00 0,17 1,00 0,17 1,00 0,17 1,00 0,17 5,00 0,85

k Crane Pkt 2,00 7,85 2,00 9,00 2,00 10,00 2,00 11,00 2,00 12,00 10,00 49,85

l HTT Pkt 5,00 5,25 5,00 5,50 5,00 5,75 5,00 7,67 20,00 24,17

m MTT Pkt 1,00 39,00 1,00 41,00 2,00 80,00

n Peralatan untuk Pemeliharaan/Pengujian Jalan Rel Pkt 1,00 0,70 1,00 0,90 2,00 1,60

11 Pembangunan/Rehabilitasi Bangunan Operasional Pkt 19,00 135,62 13,00 56,29 15,00 76,79 13,00 60,29 14,00 66,50 74,00 395,49

a SUMATERA Pkt 3,00 17,74 9,00 30,50 11,00 50,00 11,00 50,50 13,00 56,50 47,00 205,24

- Pembangunan/Rehab Bangunan Gedung Stasiun termasuk peron & persinyalan

1) Cunda & Blangpulo Pkt 2,00 13,24 2,00 13,24

2) Kantor Administrasi/Operasional di Aceh Utara Pkt 1,00 4,50 1,00 4,50

- Pembangunan Stasiun/Halte di NAD Pkt 1,00 2,00 1,00 2,00 1,00 2,00 1,00 2,00 4,00 8,00

- Pembangunan Stasiun/Halte di Sumatera Utara Pkt 4,00 12,00 4,00 12,00 4,00 12,00 6,00 18,00 18,00 54,00

- Pembangunan Stasiun/Halte di Sumatera Bagian Selatan Pkt 3,00 9,00 4,00 12,00 4,00 12,00 4,00 12,00 15,00 45,00

- Pembangunan Gudang Logistik/Depo Peralatan di Sumatera pkt 1,00 7,50 1,00 7,50 1,00 8,00 1,00 8,00 4,00 31,00

- Balai Yasa di Sumut Pkt 1,00 16,50 1,00 16,50

- Balai Yasa di Sumsel Pkt 1,00 16,50 1,00 16,50

- Balai Yasa di Lampung Pkt 1,00 16,50 1,00 16,50

b JAWA Pkt 16,00 117,88 4,00 25,79 4,00 26,79 2,00 9,79 1,00 10,00 27,00 190,25

- Pembangunan/Rehab Bangunan Gedung Stasiun termasuk peron

1) Parungpanjang (penyelesaian) Pkt 1,00 4,83 1,00 4,83

2) Kp. Bandan & Ancol Pkt 2,00 13,84 2,00 13,84

3) Rajawali & Sentiong Pkt 2,00 14,62 2,00 14,62

4) Peron, Kanopi, Overkaping Sta. lintas Kroya - Yogya - Solo Pkt 5,00 12,67 2,00 9,79 2,00 9,79 2,00 9,79 11,00 42,04

5) Semarang Tawang Pkt 1,00 2,45 1,00 2,45

6) Pemb. Peron Sedang (45 cm) di 8 Stasiun Pkt 1,00 3,02 1,00 3,02

- Pembangunan Gudang Logistik & Depo Peralatan Pkt 2,00 16,00 2,00 17,00 1,00 10,00 5,00 43,00

1) Parungpanjang Pkt 1,00 5,22 1,00 5,22

- Sisa Pembayaran Depo Depok Pkt 1,00 51,96 1,00 51,96

- Pembuatan Stabling Yard & Perluasan Stock Yard (Pekalongan, PLU) Pkt 2,00 9,27 2,00 9,27

12 Penanganan Perlintasan Sebidang/Flyover/Underpass Pkt 13,00 9,20 44,00 79,23 46,00 83,23 46,00 83,23 57,00 104,10 206,00 358,99

a SUMATERA Pkt 8,00 8,00 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 40,00 65,60

- NAD Pkt 8,00 8,00 8,00 8,00




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

- Improvement of railway level crossing protection system in Java & Sumatera Pkt 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 8,00 14,40 32,00 57,60

b JAWA Pkt 5,00 1,20 36,00 64,83 38,00 68,83 38,00 68,83 49,00 89,70 166,00 293,39

- Purworejo Pkt 5,00 1,20 5,00 1,20

- Sidoarjo - Tulangan Pkt 10,00 18,00 10,00 18,00

- Pasoso - Pelabuhan (JITC terminal) Pkt 2,00 4,00 2,00 4,00 4,00 8,00

- Jember Pkt 1,00 1,83 1,00 1,83 1,00 1,83 3,00 5,50 6,00 10,99

- Improvement of railway level crossing protection system in Java & Sumatera Pkt 35,00 63,00 35,00 63,00 35,00 63,00 36,00 66,20 141,00 255,20

13 Supervisi Pelaksanaan IMO Pkt 1,00 0,48 1,00 0,90 1,00 1,00 1,00 1,10 1,00 1,20 5,00 4,68

14 Manajemen Konstruksi Pkt 16,00 8,00 16,00 8,00 16,00 9,60 16,00 9,60 16,00 11,20 80,00 46,40

15 Survey/Studi Kebijakan/Masterplan/DED/STD/AMDAL Bidang Prasarana KA Pkt 23,00 85,55 29,00 97,64 31,00 100,00 34,00 102,00 38,00 105,00 155,00 490,19

a Jawa Pkt 20,00 80,70 23,00 89,64 24,00 90,00 26,00 90,00 28,00 90,00 121,00 440,34

b Sumatera Pkt 3,00 4,85 5,00 6,50 6,00 8,50 6,00 9,00 8,00 12,00 28,00 40,85

c Kalimantan Pkt 1,00 1,50 1,00 1,50 1,00 1,50 1,00 1,50 4,00 6,00

d Sulawesi Pkt 1,00 1,50 1,00 1,50 2,00 3,00

16 Konsolidasi dan Pembinaan Teknik Prasarana KA Pkt 4,00 1,68 4,00 2,10 4,00 2,10 4,00 2,35 4,00 2,35 20,00 10,58

a Pemeriksaan kelaikan & inventarisasi prasarana KA (jembatan, terowongan, jalan rel, sintelis) Pkt 1,00 0,82 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 5,00 4,82

b Manajemen logistik prasarana KA Pkt 1,00 0,17 1,00 0,20 1,00 0,20 1,00 0,25 1,00 0,25 5,00 1,07

c Pengujian kelaikan prasarana KA Pkt 1,00 0,29 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,50 1,00 0,50 5,00 2,09

d Pembinaan teknis pengawas Lapangan untuk KPA dan Staf Teknis (bidang prasarana) Pkt 1,00 0,40 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,60 1,00 0,60 5,00 2,60

17 Administrasi (penyelenggaraan perkantoran, tata usaha dan kegiatan pembiayaan lainnya) Pkt 1,00 13,45 1,00 14,00 1,00 14,00 1,00 15,00 1,00 15,00 5,00 71,45

1 Modifikasi Sarana KA unit 2 pkt 67,00 33,00 138,30 0,00 13,20 8,00 66,00 8,00 52,80 49,00 337,30

a Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRDE unit 1 pkt 54,50 25,00 85,80 25,00 140,30

b Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRL multi year 2010-2011 unit 1 pkt 12,50 8,00 52,50 8,00 65,00

c Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRL multi year 2012-2013 unit 1 pkt 13,20 8,00 52,80 8,00 66,00

d Kereta Rel Listrik (KRL) --> KRL multi year 2013-2014 unit 1 pkt 13,20 8,00 52,80 8,00 66,00

2 Pengadaan/Pembangunan Sarana KA unit 22,00 135,05 67,00 520,52 98,00 775,68 84,00 868,54 108,00 1.104,14 379,00 3.403,93

a KRDI (AC) multi year 2010-2011 unit 1 pkt 32,18 12,00 75,16 12,00 107,34

b KRDI (AC) multi year 2012-2013 unit 1 pkt 33,17 12,00 77,39 12,00 110,55

c KRDI (AC) multi year 2013-2014 unit 1 pkt 36,48 12,00 85,13 12,00 121,61

d KRL (rupiah murni) multi year 2011-2012 unit 1 pkt 89,84 24,00 209,63 24,00 299,48

e KRL (rupiah murni) multi year 2013-2014 unit 1 pkt 89,84 24,00 209,63 24,00 299,48

f KRL (phln) unit 12,00 113,10 12,00 263,90 24,00 377,00

g KRL (phln-kfw) unit 8,00 130,72 32,00 164,80 40,00 295,52

h Lokomotif (Rupiah murni) th 2010 dan 2011 (3 unit multi year) unit 1 pkt 20,00 3,00 44,00 3,00 64,00

i Lokomotif (Rupiah murni) th 2011 dan 2012 (3 unit multi year) unit 1 pkt 22,00 3,00 48,40 3,00 70,40

j Lokomotif (Rupiah murni) th 2012 dan 2013 (5 unit multi year) unit 1 pkt 24,20 3,00 53,24 3,00 77,44

k Lokomotif (Rupiah murni) th 2013 dan 2014 (5 unit multi year) unit 1 pkt 26,62 3,00 58,56 3,00 85,18

l Lokomotif (phln) th 2012 - 2014 (1 paket= 30 unit) unit 1 pkt 117,30 15,00 234,60 15,00 234,60 30,00 586,50

m Railbus multi year 2009-2010 unit 6,00 22,67 6,00 22,67

n Railbus multi year 2011-2012 unit 1 pkt 8,36 6,00 29,26 6,00 37,62

o Railbus multi year 2012-2013 unit 1 pkt 9,20 6,00 32,19 6,00 41,38

p Railbus multi year 2013-2014 unit 1 pkt 11,18 6,00 39,13 6,00 50,31

q Tram unit 3,00 39,93 3,00 43,92 6,00 83,85

r Kereta Penumpang Kelas Ekonomi (K3) th 2010 dan 2011 (11 unit multi year) unit 1 pkt 16,22 11,00 23,30 11,00 39,52

s Kereta Penumpang Kelas Ekonomi (K3) unit 13,00 34,45 30,00 112,20 30,00 123,30 30,00 135,90 30,00 149,40 133,00 555,25

t Kereta Penumpang Kelas Ekonomi dilengkapi dengan pembangkit listrik (KMP3) unit 3,00 8,54 3,00 13,29 3,00 14,61 3,00 16,08 3,00 17,67 15,00 70,19

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN BIDANG

KESELAMATAN DAN

TEKNIK SARANA

KERETA API




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

u Jasa konsultan pengawas pengadaan sarana KA pkt 2 pkt 0,99 3 pkt 1,65 3 pkt 1,82 3 pkt 2,00 3 pkt 2,20 14 pkt 8,65

3 Pengadaan Peralatan/Fasilitas Sarana Perkeretaapian Pkt 2,00 72,81 6,00 83,49 6,00 142,00 11,00 143,25 11,00 165,38 36,00 606,93

a Gerbong ZZOW (1 paket : 5 unit) Pkt 1,00 6,00 1,00 7,00 1,00 7,00 1,00 7,00 4,00 27,00

b Gerbong PPCW (1 paket : 5 unit) Pkt 1,00 6,00 1,00 7,00 1,00 7,00 1,00 7,00 4,00 27,00

c Sarana Penarik untuk PPCW & ZZOW Pkt 1,00 26,00 1,00 27,00 2,00 53,00

d Kereta NNR / Kereta Penolong Pkt 1,00 2,25 1,00 2,38 2,00 4,63

e Kereta Inspeksi Pkt 1,00 11,00 1,00 13,00 1,00 14,00 1,00 15,00 4,00 53,00

f

Pengadaan Peralatan Pengujian Sarana Perkeretaapian (Mesin Bubut Vertikal, Mesin Press, Mesin Bubut

Axle, Mesin Gerinda Axle, Mesin Flush Butt Welding, Bogie Test Stand, Lifting Jack 15 Ton, Crack Detector,

Wheel Measurement, dll)

Pkt 1,00 22,30 1,00 25,00 1,00 30,00 1,00 35,00 4,00 112,30

g Pengadaan Peralatan Balai Yasa Pkt 1,00 50,51 1,00 5,49 2,00 56,00

h Pembangunan/Peningkatan Balai/Fasilitas Uji Sarana KA di Jawa & Sumatera Pkt 1,00 30,00 1,00 50,00 2,00 80,00

i Pembangunan Balai Uji Sarana Perkeretapian Pkt 1,00 45,00 1,00 60,00 2,00 105,00

j Pembangunan Test Track Sarana Perkeretaapian Pkt 1,00 40,00 1,00 45,00 2,00 85,00

k Pengadaan Kendaraan Operasional Uji Petik Sarana Perkeretaapian Pkt 4,00 2,00 4,00 2,00 8,00 4,00

4 Manajemen Keselamatan Pkt 6,00 1,79 15,00 7,30 15,00 7,25 15,00 7,70 15,00 8,00 66,00 32,04

a Pemeriksaan Keselamatan KA Pkt 1,00 0,37 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,45 1,00 0,45 5,00 2,07

b Pengawasan dan Monitoring Pelanggaran Kecepatan KA terhadap Taspat Yang Ditentukan Pkt 1,00 0,38 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,60 1,00 0,60 5,00 2,58

c Penelitian Kecelakaan KA Pkt 1,00 0,35 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,50 1,00 0,50 5,00 2,15

d Pengawasan dan sertifikasi Sarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,25 1,00 0,30 1,00 0,30 1,00 0,40 1,00 0,40 5,00 1,65

e Inventarisasi Peralatan Perawatan Sarana di Balai Yasa & Depo dlm Peningk. Operasional KA Pkt 1,00 0,25 1,00 0,30 1,00 0,30 1,00 0,40 1,00 0,40 5,00 1,65

f Pengawasan Fasilitas Sarana Dalam Rangka Peningkatan Keselamatan Pkt 1,00 0,19 1,00 0,25 1,00 0,25 1,00 0,25 1,00 0,25 5,00 1,19

g Pengawasan Pengangkutan B3 Pkt 1,00 0,45 1,00 0,45 1,00 0,45 1,00 0,45 4,00 1,80

h Sosialisasi Keselamatan Perkeretaapian Pkt 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,50 4,00 2,00

i Rakornis Keselamatan Perkeretaapian Pkt 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,50 4,00 2,00

j Analisis Kecelakaan Perkeretaapian Pkt 1,00 0,45 1,00 0,45 1,00 0,45 1,00 0,45 4,00 1,80

k Audit Keselamatan Perkeretaapian Pkt 1,00 0,80 1,00 0,80 1,00 0,45 1,00 0,45 4,00 2,50

l Inspeksi Keselamatan Perkeretaapian Pkt 1,00 0,65 1,00 0,50 1,00 0,45 1,00 0,45 4,00 2,05

m Safety Train Officer Excange Pkt 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 4,00

n Pelatihan Teknik Pemeriksaan Keselamatan Perkeretaapian Pkt 1,00 0,40 1,00 0,45 1,00 0,65 1,00 0,80 4,00 2,30

o Pelatihan Dasar Keselamatan (Basic Safety Trainning) Pkt 1,00 0,40 1,00 0,45 1,00 0,65 1,00 0,80 4,00 2,30

5 Penegakan Hukum Bidang Keselamatan Perkeretaapian Pkt 4,00 2,81 4,00 4,75 4,00 4,80 4,00 5,35 4,00 5,55 20,00 23,26

a Penyidikan Kecelakaan Kereta Api Pkt 1,00 0,71 1,00 1,30 1,00 1,30 1,00 1,40 1,00 1,40 5,00 6,11

b Penertiban Pelanggaran Pidana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,54 1,00 0,60 1,00 0,60 1,00 0,70 1,00 0,70 5,00 3,14

c Advokasi dan Desiminasi Bidang Keselamatan KA Pkt 1,00 0,80 1,00 0,90 1,00 0,90 1,00 1,00 1,00 1,00 5,00 4,60

d Bimbingan Teknis PPNS Perkeretaapian Pkt 1,00 0,76 1,00 1,95 1,00 2,00 1,00 2,25 1,00 2,45 5,00 9,41

6 Pengembangan SDM & Kelembagaan Pkt 5,00 2,60 20,00 10,85 20,00 10,90 20,00 11,25 20,00 12,50 85,00 48,10

a Bimbingan Teknis Tenaga Operasional KA Pkt 1,00 0,52 1,00 0,60 1,00 0,60 1,00 0,70 1,00 0,70 5,00 3,12

b Monitoring dan Sertifikasi Awak Sarana Perkeretaapian (Masinis dan Asisten Masinis) Pkt 1,00 0,62 1,00 0,70 1,00 0,70 1,00 0,80 1,00 0,80 5,00 3,62

c Peningkatan Kompetensi Teknis SDM Perkeretaapian (Masinis dan Asisten Masinis) Pkt 1,00 0,65 1,00 0,75 1,00 0,75 1,00 0,85 1,00 0,85 5,00 3,85

d Inventarisasi dan Verifikasi Fasilitas Balai Pendidikan dan Pelatihan SDM Perkeretaapian Pkt 1,00 0,53 1,00 0,60 1,00 0,60 1,00 0,70 1,00 0,70 5,00 3,13

e Pengadaan Sertifikat Kompentensi SDM Perkeretaapian Pkt 1,00 0,28 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,50 1,00 0,50 5,00 2,08

f Akreditasi Lembaga Diklat Perkeretaapian Pkt 1,00 0,45 1,00 0,45 1,00 0,45 1,00 0,50 4,00 1,85

g Akreditasi Lembaga Pengujian Sarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,60 4,00 1,80

h Akreditasi Lembaga Pengujian Prasarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,80 4,00 2,00

i Pelatihan Teknis Inspektor Perkeretaapian Pkt 1,00 0,80 1,00 0,80 1,00 0,80 1,00 0,80 4,00 3,20




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

j Pelatihan Teknis Auditor Perkeretaapian Pkt 1,00 0,80 1,00 0,80 1,00 0,80 1,00 0,80 4,00 3,20

k Pelatihan Teknis Tenaga Penguji Sarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,50 4,00 1,70

l Pelatihan Teknis Tenaga Penguji Prasarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,40 4,00 1,60

m Monitoring dan Sertifikasi Tenaga Pengoperasian Prasarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,65 1,00 0,65 1,00 0,65 1,00 0,65 4,00 2,60

n Monitoring dan Sertifikasi Tenaga Perawatan Sarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,65 1,00 0,65 1,00 0,65 1,00 0,65 4,00 2,60

o Monitoring dan Sertifikasi Tenaga Perawatan Prasarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,65 1,00 0,65 1,00 0,65 1,00 0,65 4,00 2,60

p Persyaratan dan Kualifikasi Pejabat di Bidang Perkeretaapian Pkt 1,00 0,25 1,00 0,25 1,00 0,25 1,00 0,60 4,00 1,35

q Jabatan Fungsional Tenaga Penguji Sarana dan Prasarana Perkeretaapian Pkt 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,40 1,00 0,40 4,00 1,60

r Pengawasan Akreditasi Badan Hukum/Lembaga Pengujian Sarana-Prasarana dan Diklat KA Pkt 1,00 0,40 1,00 0,45 1,00 0,65 1,00 0,80 4,00 2,30

s Pengawasan dan Sertifikasi SDM Perkeretaapian Pkt 1,00 0,35 1,00 0,35 1,00 0,35 1,00 0,35 4,00 1,40

t Pengujian Persyaratan dan Kualifikasi Kompetensi SDM Perkeretaapian Pkt 1,00 0,80 1,00 0,80 1,00 0,45 1,00 0,45 4,00 2,50

7 Pengadaan Peralatan/Fasilitas Keselamatan & SDM Perkeretaapian Pkt 0,00 0,00 8,00 32,50 11,00 113,00 17,00 121,00 20,00 154,00 56,00 420,50

a Peralatan Pengawasan Keselamatan (Speed Gun) & Alat Bantu Penanganan Kecelakaan Pkt 2,00 8,00 2,00 8,00 2,00 8,00 2,00 8,00 8,00 32,00

b Pengadaan Train Dispatching Simulator Pkt 1,00 25,00 1,00 25,00

c Central Train Control Simulator Pkt 1,00 45,00 1,00 45,00

d Pengadaan Engine Driver Monitoring Pkt 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 5,00 1,00 5,00 4,00 20,00

e Train Simulator Pkt 1,00 60,00 1,00 60,00 2,00 120,00

f Pengadaan Peralatan Keselamatan Kerja Tenaga Penguji Sarana - Prasarana Perkeretaapian Pkt 1,00 2,00 1,00 2,00 1,00 2,00 1,00 2,00 4,00 8,00

g Pengadaan Server Data Base Monitoring Keselamatan Perkeretaapian Pkt 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 4,00

h Pengadaan Simulasi Tanggap Darurat Kecelakaan Pkt 1,00 15,00 1,00 15,00 1,00 15,00 1,00 15,00 4,00 60,00

i Pembangunan Balai Uji SDM Perkeretaapian Pkt 1,00 20,00 1,00 20,00 2,00 40,00

j Penyempurnaan Software Uji Simulator ( Up Date/Up Grade ) Pkt 1,00 22,00 2,00 25,00 3,00 47,00

k Pemeliharaan dan Perawatan Simulator Pkt 1,00 1,00 1,00 1,00 2,00 2,00

l Pengadaan Train Data Logger Pkt 5,00 5,00 5,00 5,00 10,00 10,00

m Pengadaan Smart Card (Identify Number Personal) Pkt 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 4,00

n Pengadaan Smart Card (Identify Number Personal) Printing Pkt 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,50 4,00 2,00

o Pengadaan Sistem Monitoring Awak Sarana Perkeretaapian (Smart Card Base) Pkt 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,50 3,00 1,50

8 Survey/Studi Kebijakan/Masterplan Bidang Keselamatan & Teknik Sarana Pkt 14,00 9,10 16,00 16,00 17,00 18,00 18,00 20,00 20,00 25,00 85,00 88,10


1 Penyusunan GAPEKA Pkt 1,00 0,60 1,00 0,80 1,00 1,00 1,00 1,20 1,00 1,40 5,00 5,00

2 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan KA Pkt 5,00 1,20 5,00 1,45 5,00 1,70 5,00 1,95 5,00 2,40 25,00 8,70

a Pengembangan Jaringan Jalur KA Pkt 1,00 0,15 1,00 0,20 1,00 0,25 1,00 0,30 1,00 0,40 5,00 1,30

b Tarif antar kota dan perkotaan Pkt 1,00 0,29 1,00 0,35 1,00 0,40 1,00 0,45 1,00 0,50 5,00 1,99

c Pelayanan antar kota dan perkotaan Pkt 1,00 0,35 1,00 0,40 1,00 0,45 1,00 0,50 1,00 0,60 5,00 2,30

d Angkutan, Kapasitas Lintas dan Stasiun Pkt 1,00 0,34 1,00 0,40 1,00 0,45 1,00 0,50 1,00 0,60 5,00 2,29

e Lakip, PK, Laptah Pkt 1,00 0,07 1,00 0,10 1,00 0,15 1,00 0,20 1,00 0,30 5,00 0,82

3 Pemantauan pada Stasiun KA Pkt 1,00 1,00 1,00 1,50 1,00 2,00 1,00 2,50 1,00 3,00 5,00 10,00

4 Supervisi Pelaksanaan PSO Pkt 1,00 0,39 1,00 0,50 1,00 0,60 1,00 0,70 1,00 0,80 5,00 2,99

5 Penyelenggaraan Angkutan Lebaran, Natal dan Tahun Baru Pkt 2,00 1,45 2,00 1,70 2,00 2,00 2,00 2,50 2,00 2,70 10,00 10,35

a Angkuran Lebaran Pkt 1,00 1,00 1,00 1,20 1,00 1,50 1,00 1,80 1,00 2,00 5,00 7,50

b Angkutan Natal & Tahun Baru Pkt 1,00 0,45 1,00 0,50 1,00 0,50 1,00 0,70 1,00 0,70 5,00 2,85

6

Survey/Studi Kebijakan/Pedoman/Masterplan/Pradesain/DED/STD termasuk penyusunan konsep

peraturan/keputusan Pemerintah/Menteri/Dirjen Bidang Lalu Lintas dan Angkutan KA Pkt 20,00 113,04 22,00 124,20 23,00 134,50 23,00 138,50 24,00 142,00 112,00 652,24

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN BIDANG

LALU LINTAS DAN

ANGKUTAN KERETA API




2010 2011 2012 2013 2014 JUMLAH 2010-2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

7 Kegiatan Promosi dan Pengembangan Usaha termasuk Pengembangan Jaringan Pkt 2,00 0,60 2,00 0,70 2,00 0,80 2,00 0,90 2,00 1,00 10,00 4,00


1Survey/Studi Kebijakan/Masterplan/Studi Kelayakan Bidang Pembinaan & Peningkatan

PerkeretaapianPkt 14,00 8,99 15,00 11,00 15,00 12,00 15,00 13,00 15,00 15,00 74,00 59,99

2 Monitoring dan Pengendalian Proyek-Proyek Perkeretaapian Pkt 1,00 0,66 1,00 0,80 1,00 0,90 1,00 1,00 1,00 1,20 5,00 4,56

3 Pembinaan Program dan Rencana Kerja Ditjen Perkeretaapian termasuk pengawasan Pkt 2,00 0,39 2,00 0,50 2,00 0,65 2,00 0,80 2,00 0,95 10,00 3,29

4 Pengolahan/ Updating/Analisa Data dan Statistik Pkt 1,00 0,28 1,00 0,40 1,00 0,50 1,00 0,60 1,00 0,70 5,00 2,48

5 Penyelenggaraan Humas dan Protokol Pkt 2,00 0,96 2,00 1,10 2,00 1,25 2,00 1,40 2,00 1,65 10,00 6,36

6 Koordinasi Penyusunan Peraturan Perundang-undangan dan Bantuan Hukum Pkt 1,00 1,62 1,00 1,80 1,00 1,90 1,00 2,00 1,00 2,10 5,00 9,42

7 Pengelolaan Keuangan Pkt 5,00 3,98 5,00 5,50 5,00 6,85 5,00 8,20 5,00 9,60 25,00 34,13

a Pembinaan pengelolaan keuangan Pkt 4,00 3,84 4,00 5,30 4,00 6,55 4,00 7,80 4,00 9,10 20,00 32,59

b Pembinaan Penerimaan Bukan Pajak Pkt 1,00 0,14 1,00 0,20 1,00 0,30 1,00 0,40 1,00 0,50 5,00 1,548 Pengelolaan Kepegawaian Pkt 7,00 17,49 7,00 20,88 7,00 24,28 7,00 28,10 7,00 32,90 35,00 123,65

a Belanja Pegawai (Pembayaran Gaji, Lembur, Honorarium dan Vakasi) Pkt 4,00 16,24 4,00 18,68 4,00 21,48 4,00 24,70 4,00 28,40 20,00 109,50

b Pembinaan kepegawaian, kelembagaan serta pendidikan dan pelatihan Pkt 3,00 1,25 3,00 2,20 3,00 2,80 3,00 3,40 3,00 4,50 15,00 14,15


3.729,46 6.044,97 6.937,35 7.730,52 9.350,21 33.792,52

3.272,84 5.042,84 5.644,25 6.264,48 7.582,45 27.806,85

290,42 811,46 1.082,53 1.240,74 1.525,81 4.950,97

119,18 131,85 143,70 149,45 154,60 698,78

44,21 54,08 62,08 70,50 81,80 312,67

16,24 18,68 21,48 24,70 28,40 109,50

BELANJA MODAL 3.666,18 5.957,25 6.841,47 7.623,32 9.229,91 33.321,53

47,04 69,05 74,40 82,50 91,90 361,49

501,27 617,58 734,83 855,33 816,02 3.525,03

JAWA 2.172,11 3.401,23 3.773,82 4.145,39 5.407,39 18.899,95

3.335,66 5.072,54 5.657,55 6.316,43 7.632,70 27.984,85

274,86 774,81 1.043,88 1.198,79 1.476,31 4.768,66

118,94 197,63 235,93 215,30 241,20 1.039,02

PHLN 695,12 1.912,57 2.162,97 2.671,29 2.678,61 10.120,55

RUPIAH MURNI 3.034,34 4.132,40 4.774,38 5.059,24 6.671,61 23.671,97

DUKUNGAN MANAJEMEN

DAN DUKUNGAN TEKNIS

LAINNYA DIREKTORAT

JENDERAL

PERKERETAAPIAN

JUMLAH

SUMATERA

INVESTASI PRASARANA

INVESTASI SARANA (TERMASUK KESELAMATAN & SDM)

INVESTASI PENDUKUNG (STUDI, KEPEGAWAIAN, ADMINISTRASI)

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG KESELAMATAN DAN TEKNIK SARANA KERETA API

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN KERETA API

DUKUNGAN MANAJEMEN DAN DUKUNGAN TEKNIS LAINNYA DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN

BELANJA PEGAWAI

BELANJA BARANG

PEMDA/BUMN/SWASTA - RINCIAN

PROGRAM : PENGELOLAAN DAN PENYELENGGARAAN TRANSPORTASI PERKERETAAPIAN


km 0,00 0,00 30,00 1.375,00 489,50 20.205,00 665,25 27.805,00 667,25 33.135,00 1.852,00 82.520,00

a. KA Batubara

Sumatera :

- Stasiun Sukacinta – Stasiun Kertapati, Sumsel (DT) km 63,00 830,00 63,00 830,00 64,00 840,00 190,00 2.500,00

- Tanjung Enim – Pulau Baai, Sumsel & Bengkulu meliputi Tanjung Enim - Kota Padang ± 150 Km (single

track) & Kota Padang - Pulau Baai ± 160 Km (double track) km 77,50 5.000,00 116,25 6.950,00 116,25 8.050,00 310,00 20.000,00

- Muara Enim - Tj. Api-Api km 85,00 3.200,00 90,00 3.400,00 90,00 3.400,00 265,00 10.000,00

- Banko Tengah – Srengsem km 30,00 1.375,00 30,00 1.375,00 110,00 4.125,00 110,00 4.125,00 280,00 11.000,00

- Shortcut Tj. Enim - Baturaja, Sumsel km 39,00 600,00 39,00 600,00 78,00 1.200,00

Kalimantan :

- Puruk Cahu – Bangkuang, Kalteng km 61,00 2.100,00 62,00 2.100,00 62,00 2.800,00 185,00 7.000,00

- Bangkuang - Lupak Dalam, Kalteng km 58,00 3.300,00 58,00 3.300,00 59,00 4.520,00 175,00 11.120,00

- Kudangan - Kumai, Kalteng km 65,00 2.600,00 65,00 2.700,00 65,00 3.600,00 195,00 8.900,00

- Muara Wahau – Lubuk Tutung, Kaltim km 50,00 1.800,00 50,00 1.800,00 50,00 2.400,00 150,00 6.000,00

b. Angkutan Massal/Perkotaan

Jawa :

- Monorail, Jakarta sepanjang 24 km km 12,00 2.000,00 12,00 2.800,00 24,00 4.800,00

1. Rehab/Memperpanjang Umur Ekonomis Sarana Kereta Api (Jawa) unit 5,00 40,00 13,00 56,20 13,00 56,20 7,00 44,40 7,00 44,40 45,00 241,20

a. Lokomotif unit 5,00 40,00 5,00 40,00 5,00 40,00 5,00 40,00 5,00 40,00 25,00 200,00

b. Kereta unit 6,00 13,20 6,00 13,20 2,00 4,40 2,00 4,40 16,00 35,20

c. Bagasi/Kereta Pembangkit unit 2,00 3,00 2,00 3,00 4,00 6,00

2. Pengadaan/Sewa Sarana KA untuk Pelayanan KA Eksisting Jawa (Non Jabotabek) unit 155,00 480,67 155,00 480,67 309,00 768,41 492,00 1.571,88 685,00 2.087,80 1.796,00 5.389,43

a. Lokomotif unit 12,00 231,00 12,00 231,00 13,00 250,25 27,00 837,00 36,00 1.191,00 100,00 2.740,25

b. Kereta unit 58,00 156,90 58,00 156,90 92,00 270,90 122,00 351,75 122,00 351,75 452,00 1.288,20

c. Bagasi/Kereta Pembangkit unit 5,00 38,27 5,00 38,27 10,00 76,54 12,00 91,85 12,00 91,85 44,00 336,78

d. Gerbong unit 80,00 54,50 80,00 54,50 194,00 170,72 331,00 291,28 515,00 453,20 1.200,00 1.024,20

3. Pengadaan/Sewa Sarana KA untuk penyelenggaraan KA Batubara Sumatera Bagian Selatan unit 90,00 247,00 90,00 247,00 204,00 363,22 341,00 601,28 525,00 783,20 1.250,00 2.241,70

a. Lokomotif unit 10,00 192,50 10,00 192,50 10,00 192,50 10,00 310,00 10,00 330,00 50,00 1.217,50

b. Gerbong unit 80,00 54,50 80,00 54,50 194,00 170,72 331,00 291,28 515,00 453,20 1.200,00 1.024,20

4. Pengadaan/Sewa KRL untuk untuk Pelayanan KA Eksisting Jabotabek unit 50,00 650,00 150,00 1.950,00 150,00 1.950,00 150,00 1.950,00 150,00 1.950,00 650,00 8.450,00

1.417,67 4.108,87 23.342,83 31.972,56 38.000,40 98.842,33

0,00 1.375,00 20.205,00 27.805,00 33.135,00 82.520,00

1.417,67 2.733,87 3.137,83 4.167,56 4.865,40 16.322,33

0,00 1.375,00 20.205,00 27.805,00 33.135,00 82.520,00

1.417,67 2.733,87 3.137,83 4.167,56 4.865,40 16.322,33

247,00 1.622,00 10.768,22 16.506,28 17.798,20 46.941,70

1.170,67 2.486,87 2.774,61 5.566,28 6.882,20 18.880,63

0,00 0,00 9.800,00 9.900,00 13.320,00 33.020,00

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN PRASARANA DAN FASILITAS PENDUKUNG KERETA API

SUMATERA

INVESTASI PRASARANA

INVESTASI SARANA

KALIMANTAN

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN BIDANG

KESELAMATAN DAN

TEKNIK SARANA KERETA

API

TOTAL INVESTASI

JAWA

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN BIDANG KESELAMATAN DAN TEKNIK SARANA KERETA API

JUMLAH 2010-20142010 2011 2013 2014

PEMBANGUNAN DAN

PENGELOLAAN

PRASARANA DAN

FASILITAS PENDUKUNG

KERETA API

Pemb. jalur KA baru/shorcut/ parsial double track/double track/double double track

MATRIKS RENCANA STRATEGIS PERKERETAAPIAN TAHUN 2010-2014 (2)

KEGIATAN SUB KEGIATAN / LOKASI SATUAN 2012


MATRIKS RENCANA AKSI NASIONAL PERUBAHAN IKLIM

SEKTOR : ENERGI DAN TRANSPORTASI (Sub Sektor Perkeretaapian)

NO. RENCANA AKSI INDIKATOR SASARAN VOLUME

KEGIATAN PERIODE LOKASI

BIAYA PENANGGUNGJAWAB (PJ) /

PELAKSANA RP. (TRILIUN)

SUMBER

1 Pembangunan KA listrik (railway electrification)

1. Prediksi pengurangan konsumsi BBM (dari peralihan penggunaan KRD menjadi KRL) sebesar 176 liter per unit;

2. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 469 ton CO2 per unit.

± 220 km 2010-2020 Provinsi DKI Jakarta, Banten, Jawa Barat, Yogyakarta (Serpong – Maja – Rangkasbitung - Merak, Duri - Tangerang, Citayam – Nambo, Cikarang – Cikampek, Yogyakarta – Solo)

2,59 APBN Kementerian Perhubungan

2 Pembangunan jalur KA Bandara Kualanamu

1. Prediksi pnp sebesar 1.384.923 org/tahun;

2. Prediksi pengurangan konsumsi BBM untuk kendaraan sebesar 169.653 liter/tahun;

3. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 383.518 ton CO2/tahun.

4,9 km 2010-2014 Provinsi Sumatera Utara (Araskabu - Bandara Kualanamu)

0,23 APBN/Swasta Kementerian Perhubungan / Swasta

3 Pengembangan KA Perkotaan Surabaya (jalur ganda, elektrifikasi)


2. Prediksi pengurangan konsumsi BBM untuk kendaraan sebesar 11.020.000 liter/tahun;

3. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 24.911.812 ton CO2/tahun.

152 km 2010-2020 Provinsi Jawa Timur (Lamongan –Surabaya – Sidoarjo, Surabaya – Mojokerto, Mojokerto – Sidoarjo, jalur KA Bandara Juanda)


4 Pengembangan KA Perkotaan Bandung (jalur ganda, elektrifikasi, pengadaan KRL)

1. Prediksi pnp sebesar 15.259 org/tahun;


3. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 36.219 ton CO2/tahun.

42 km 2010-2020 Provinsi Jawa Barat (Padalarang – Bandung – Cicalengka)


5 Pembangunan double-double track (termasuk elektrifikasi)

1. Prediksi pengurangan konsumsi BBM (dari peralihan penggunaan KRD menjadi KRL) sebesar 198 liter/km;

2. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 529 ton CO2/km.

34 km 2010-2014 Provinsi DKI Jakarta (Manggarai – Cikarang) 6,78 APBN Kementerian Perhubungan

NO. RENCANA AKSI INDIKATOR SASARAN VOLUME

KEGIATAN PERIODE LOKASI

BIAYA PENANGGUNGJAWAB (PJ) /

PELAKSANA RP. (TRILIUN)

SUMBER

6 Pengadaan KRL 1. Prediksi pengurangan konsumsi BBM (dari peralihan penggunaan KRD menjadi KRL) sebesar 198 liter/km;

2. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 529 ton CO2/km.

248 unit 2010-2020 Provinsi DKI Jakarta, Banten, Jawa Barat, Jawa Timur


7 Pembangunan MRT Jakarta




14 km 2010-2020 (target operasi 2016)

Provinsi DKI Jakarta (Lebak Bulus – Dukuh Atas) 9,80 APBN/APBD/ Swasta

Pemprov DKI Jakarta

8 Pembangunan jalur KA Bandara Soekarno Hatta




33 km 2010-2020 Provinsi DKI Jakarta & Banten (Manggarai - Bandara Soekarno Hatta)

5,00 APBN/Swasta Kementerian Perhubungan (PJ) / Swasta

9 Pembangunan monorail Jakarta

1. Prediksi pnp sebesar 216.390 org/tahun;


3. Prediksi pengurangan emisi CO2 sebesar 293.503 ton CO2/ tahun.

24 km 2010-2014 Provinsi DKI Jakarta 4,80 APBN/APBD/ Swasta

Pemprov DKI Jakarta

renstra kemenhub bidang perkeretaapian.pdf

Documents