0

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

KONSULAT JENDERAL REPUBLIK

INDONESIA – PENANG

TAHUN 2015 - 2019

KONSULAT JENDERAL REPUBLIK INDONESIA

PENANG

1

KATA PENGANTAR

Rencana Strategis (Renstra) KJRI Penang tahun 2015-2019 ini disusun berdasarkan

Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional RI No. 5 tahun 2014 tentang

Pedoman Penyusunan dan Penelaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (Renstra

K/L) tahun 2015-2019 dan Rencana Strategis Kementerian Luar Negeri RI tahun 2015-2019.

Renstra KJRI Penang tahun 2015-2019 dibuat sebagai pedoman untuk mencapai

tujuan dan sasaran setiap Program Pemerintah yang akan dilakukan selama 5 (lima) tahun

dalam mewujudkan tugas dan fungsi dalam menjalankan politik luar negeri, hubungan luar

negeri dan diplomasi di wilayah akreditasi. Renstra ini berdasarkan Visi Kementerian Luar

Negeri RI tahun 2015-2019 yaitu “Terwujudnya Wibawa Diplomasi guna Memperkuat Jati

Diri Bangsa sebagai Negara Maritim untuk Kepentingan Rakyat”. Renstra ini memuat hal-hal

mengenai kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang dihadapi KJRI Penang.

Dengan disusunnya Renstra ini diharapkan KJRI Penang dapat mewujudkan suatu

perwakilan RI di luar negeri yang efektif, transparan dan akuntabel dalam menjalankan tugas

pokok dan fungsi mewakili Pemerintah RI di wilayah akreditasi.

Penang, Maret 2016 Kepala Perwakilan RI

Taufiq Rodhy Konsul Jenderal RI Penang

2

DAFTAR ISI

SURAT KEPUTUSAN KEPALA PERWAKILAN

KATA PENGANTAR 1

DAFTAR ISI 2

BAB I KONDISI UMUM DAN ANALISIS SWOTPERWAKILAN RI

I.1. Kondisi Umum 3

I.2. Analisa SWOT 5

BAB II VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN STRATEGIS PERWAKILAN RI

II.1 Visi Perwakilan RI 7

II.2 Misi Perwakilan RI 7

II.3 Tujuan Perwakilan RI 8

II.4 Sasaran Strategis Perwakilan RI 10

LAMPIRAN

Lampiran I : Matriks Arah Kebijakan dan Strategi 15

Lampiran II : Matriks Target Kinerja 18

Lampiran III : Matriks Indek Peran Perwakilan RI 21

Lampiran IV : Perhitungan Indeks Peningkatan kegiatan diplomasi dan kerja sama internasional 22

3

BAB I

KONDISI UMUM DAN ANALISIS SWOT KJRI PENANG

1. Kondisi Umum

Sesuai dengan Lampiran II-48 Keputusan Menteri Luar Negeri RI No. SK.06/A/OT/VI/2004/01 tertanggal 1 Juni 2004, tugas pokok KJRI di Penang adalah melaksanakan hubungan diplomatik dan memperjuangkan kepentingan nasional negara Kesatuan Republik Indonesia, melindungi Warga Negara Republik Indonesia dan Badan Hukum Indonesia di wilayah Pulau Pinang, Kedah Darul Aman dan Perlis Indera Kayangan sesuai dengan kebijakan pemerintah yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Sesuai dengan tugas pokok KJRI Penang yang digariskan oleh Pusat tersebut, selama ini hubungan bilateral Indonesia dengan Malaysia, khususnya wilayah Utara Malaysia dengan Sumatera berlangsung dengan baik dan stabil. Pemerintah di wilayah Utara Malaysia melihat Indonesia sebagai kekuatan berpengaruh di kawasan, memiliki shared values dan prioritas kerja sama sub regional dan regional yang sejalan dengan Wilayah Utara Malaysia, antara lain di bidang ekonomi. Capaian tertinggi dalam hubungan bilateral adalah ditandatanganinya Memorandum of Understanding between Invest Penang and Aceh Investment Coordinating Board “ yang dilakukan 18 Maret 2014 di Hotel Traders, Georgetown, Penang.

KJRI Penang telah melakukan sejumlah upaya dalam rangka memajukan kerja sama bilateral dengan wilayah Utara Malaysia. Selama kurun waktu 3 tahun terakhir terdapat saling kunjung tingkat Gubernur dan Deputi Ketua Menteri antara Aceh dan Pulau Pinang. Disamping itu, kegiatan saling kunjung antara pejabat-pejabat wilayah akreditasi dengan Indonesia juga berlangsung cukup intensif.

Kedekatan geografis, historis dan emosional antara Indonesia, khususnya wilayah Sumatera dengan Malaysia, khususnya wilayah Utara, merupakan landasan yang kuat bagi dikembangkannya kerjasama ekonomi dan sosial budaya antara kedua wilayah. Potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia wilayah Sumatera adalah daya tarik bagi para pengusaha di wilayah Utara Malaysia. Sementara itu, kedudukan Pulau Pinang sebagai hub pertumbuhan ekonomi dan perdagangan serta wisata di wilayah Utara Malaysia dan pintu gerbang perdagangan ke Thailand Selatan dan Asia Timur, serta terbukanya peluang kerja harus dimanfaatkan oleh para pengusaha dan masyarakat Indonesia. Disamping itu, kedudukan Pelabuhan Penang juga sebagai hub untuk wisata Kapal Pesiar di kawasan Asia Tenggara, harus dimanfaatkan sebaik baiknya dalam rangka mendukung pengembangan pariwisata dan poros maritim Indonesia.

Berbagai upaya promosi TTI juga telah dilakukan KJRI Penang di wilayah Utara Malaysia dalam kurun waktu tiga tahun terakhir, seperti mengikuti ajang promosi industri kreatif, ajang promosi potensi ekonomi Indonesia, melakukan berbagai pertunjukan untuk promosi seni dan budaya Indonesia, promosi kuliner, kegiatan temu bisnis, trade mission keikusertaan dalam pameran dan lain-lain.

Dalam rangka menghidupkan kembali jalinan kerjasama Pemerintah Daerah Medan,

Sumatera Utara dan Pulau Pinang seperti yeng tertera dalam Pernyataan Bersama yang

ditandatangani bulan Oktober 1984, KJRI Penang telah melakukan pendekatan kepada

Kerajaan Negeri Pulau Pinang yang mendapat sambutan baik. Upaya yang dilakukan

termasuk untuk menggairahkan kembali keikusertaan pengusaha di kedua wilayah dalam

kegiatan tahunan Medan Fairs dan Tapak Pesta Pulau Penang. Begitu juga dalam kerangka

kerjasama ekonomi regional IMT-GT, KJRI Penang selalu mendorong agar Indonesia,

khususnya propinsi terdekat dengan Pulau Pinang yaitu Sumatera Utara dan Aceh dapat

4

mengambil manfaat dari kerjasama dimaksud bagi kemakmuran dan kesejahteraan

masyarakatnya.

Dalam bidang softpower diplomacy, KJRI Penang secara aktif melakukan pendekatan dengan kalangan akademisi, Indonesianis, tokoh masyarakat dan agama setempat untuk menyebarkan informasi yang akurat mengenai demokrasi di Indonesia dan Islam di Indonesia yang moderen dan moderat serta pencitraan positif lainnya, melakukan seminar/simposium untuk mendorong interfaith dialogue, pendekatan dengan kalangan media massa, mendorong dan memfasilitasi penerbitan artikel positif mengenai Indonesia, pemutaran film-film Indonesia.

Berbagai kegiatan telah mampu meningkatkan kesadaran rasa kebangsaan bagi WNI

di wilayah Utara Malaysia. Berbagai ormas dan masyarakat Indonesia telah berpartisipasi

secara aktif dalam berbagai kegiatan yang diadakan oleh KJRI Penang. Di bidang

pendidikan, KJRI Penang secara aktif melakukan pertemuan dengan berbagai pihak terkait

antara lain Pertemuan dengan Rektor Kolej Universiti Insaniah, Universitas Sains Malaysia

(USM), dan Universitas Utara Malaysia (UUM). KJRI Penang juga mengoptimalkan

keberadaan mahasiswa Indonesia untuk mendukung kegiatan-kegiatan promosi.

Dalam bidang pelayanan/perlindungan WNI dan BHI, KJRI Penang selalu berupaya meningkatkan kualitas pelayanan dan perlindungan dengan prinsip menjemput bola yang ditujukan utamanya kepada WNI yang tinggal jauh dari ibu kota Pulau Pinang. Selain itu, KJRI Penang selalu melakukan pendampingan kepada sejumlah WNI yang terlibat masalah dan memberikan penyuluhan kekonsuleran kepada berbagai kelompok masyarakat dan tempat kerja serta kantong-kantong WNI yang tersebar di Pulau Pinang, Kedah dan Perlis. KJRI Penang juga menyediakan Shelter bagi para BMI wanita termasuk pemenuhan kebutuhan pokok, pemberian keterampilan dan tausyian keagamaan.

Selain upaya-upaya di atas, berbagai capaian telah diraih dalam hubungan bilateral

antara Indonesia – Wilayah Utara Malaysia. Dalam bidang ekonomi, berbagai capaian telah

diraih ditandai dengan meningkatnya nilai ekspor Indonesia pada 2 tahun terakhir masing-

masing pada tahun 2013 sebesar RM : 1.868.872.391 dan pada tahun 2014 sebesar RM

1.934.151.248. Indonesia menikmati surplus masing-masing pada tahun 2013 sebesar RM.

423.263.986 dan pada tahun 2014 surplus RM 795.556.387.

Terkait dengan investasi, para pengusaha asal wilayah kerja yang telah dan ingin

berinvestasi di Indonesia antara lain di bidang perkebunan kelapa sawit, rumah sakit dan

industri otomotif. Beberapa pebisnis Indonesia malah telah menancapkan bisnisnya di

wilayah Kerja KJRI Penang antara lain khususnya sektor perhotelan di Langkawi melalui

jaringan Westin dan sekarang sedang membangun hotel mewah Saint Regis dan restoran.

Dari sisi pariwisata, wilayah Utara Malaysia merupakan pasar wisatawan potensial bagi Indonesia. Pada saat ini setiap hari terdapat 10 kali penerbangan langsung dari Wilayah Utara Malaysia ke berbagai daerah di Indonesia (Medan, Jakarta, Surabaya, Aceh), pp, disamping penerbangan yang dilakukan oleh masyarakat wilayah Utara Malaysia ke Indonesia melalui Bandara Kuala Lumpur. Diperkirakan akan terus terjadi peningkatan jumlah maskapai yang melakukan penerbangan langsung ke Indonesia dan berdampak signifikan terhadap jumlah angka wisatawan wilayah Utara Malaysia ke Indonesia.

Jumlah WNI yang berada di wilayah Utara Malaysia berdasarkan data yang

terhimpun dalam pemilu legislatif dan presidensial tahun 2014 sebesar 42. 297 dimana

sekitar 85% diantaranya berada di Penang, 10% di Kedah dan 5% di Perlis. Dilihat dari sisi

profesi, sekitar 2/3 bekerja di sektor formal, sekitar 1/3 di sektor informal dan selebihnya

5

berprofesi sebagai wiraswasta, pengusaha, dosen, anak buah kapal, mahasiswa dan pelajar

yang berdomisili tetap atau sementara di wilayah kerja KJRI Penang.

Guna meningkatkan perlindungan dan pelayanan terhadap WNI di wilayah Utara

Malaysia, termasuk bagi para TKI, pemerintah Indonesia secara terus menerus melakukan

perundingan dengan Malaysia melalui wadah kerja sama ketenagakerjaan yang

dilaksanakan setiap tahun. Disamping itu, KJRI Penang secara khusus melaksanakan

kegiatan peningkatan kemampuan dan wawasan bagi para TKI yang bekerja di wilayah

Utara Malaysia serta bantuan pendampingan bagi WNI melalui pembinaan berbagai macam

organisasi perkumpulan / paguyuban WNI dan TKI di wilayah Utara Malaysia. KJRI Penang

juga secara rutin melakukan kunjungan ke penjara dan depo imigresen di wilayah Utara

Malaysia dalam rangka mengetahui secara dekat kondisinya dan memfasilitasi berbagai

keperluan.

Sejalan dengan kebijakan pemerintah untuk memberikan prioritas kepada masalah

perlindungan WNI, KJRI Penang telah berusaha semaksimal mungkin memberikan

pendampingan dan bantuan pengacara yang telah berhasil mendapatkan penurunan

hukuman bagi 11 orang yang terancam hukuman mati selama tahun 2014.

Pemberian pelayanan telah mengalami peningkatan dari waktu ke waktu. Dalam

tahun 2014, KJRI Penang telah memberikan pelayanan visa lebih dari 2500 dan pelayanan

dokumen perjalanan lebih dari 6500, dengan penerimaan bea imigrasi lebih dari US $

268487 / RM 910.000 / Rp.3,302,390,100.00 (Tiga Milyar Tiga Ratus Dua Juta Tiga Ratus

Sembilan Puluh Ribu Seratus Rupiah), mengalami peningkatan sekitar 8 % dibanding tahun

2013. Disamping itu, dalam rangka pelayanan dan perlindungan WNI, pada tahun 2014 KJRI

Penang telah berhasil memfasilitasi pemulangan lebih dari 260 TKI-B penghuni Shelter KJRI

Penang dengan nilai nominal gaji yang telah diselesaikan lebih dari RM 113,717,671 / Rp.

1.559.480.220 (Satu Milyar Lima Ratus Lima Puluh Sembilan Juta Empat Ratus Delapan

Puluh Ribu Dua Ratus Dua Puluh Rupiah).

6

BAB II

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN STRATEGIS KJRI PENANG

II.1 Visi

Guna mewujudkan Visi Pembangunan Tahun 2015—2019 “Terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong”, serta Visi Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia yakni “Terwujudnya Wibawa Diplomasi guna Memperkuat Jati Diri Bangsa sebagai Negara Maritim untuk Kepentingan Rakyat” maka ditetapkanlah Visi Konsulat Jenderal Republik Indonesia di Penang sebagai berikut: "Menjadi ujung tombak dalam mewujudkan wibawa diplomasi Indonesia di wilayah Utara Malaysia bagi kepentingan nasional " Beberapa komponen dalam pernyataan Visi tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut:

1. Menjadi Ujung tombak adalah berada di garis terdepan dalam memperjuangkan

kepentingan nasional dan misi diplomasi Indonesia di wilayah akreditasi

2. Mewujudkan Wibawa diplomasi berarti terlaksananya penyelenggaraan hubungan

Indonesia dengan negara akredatasi yang disegani dan dihormati karena peran aktif

dan kepeimpinan Indonesia dalam berbagi kerja sama internasional.

3. Wilayah Utara Malaysia : mencakup Pulau Pinang, Kedah dan Perlis.

4. Kepentingan nasional adalah pemenuhan tujuan yang ingin dicapai dalam kerangka

hubungan kerjasama yang dilakukan dengan negara akreditasi sesuai dengan

amanat yang telah tertuang dalam Undang-Undang Dasar 1945, yakni mencapai

Indonesia yang sejahtera, demokratis dan berkeadilan.

Sesuai dengan pernyataan Visi di atas, maka dapat diartikan bahwa KJRI Penang pada

periode 2015-2019 akan menitikberatkan pada upaya-upaya diplomasi yang berwibawa

untuk mendorong dan memperjuangkan kepentingan nasional di berbagai bidang,

khususnya di bidang pelayanan dan perlindungan WNI, ekonomi dan penerangan & sosial

budaya.

II.2 Misi

Berdasarkan pernyataan visi diatas, KJRI Penang menetapkan 2 (dua) misi

untuk kurun waktu 2015 – 2019, sebagai pedoman dalam upaya mencapai visi

tersebut, yaitu:

Memantapkan adalah memperkuat; mengukuhkan

Peran adalah partisipasi dan keikutsertaan secara aktif

Penjuru adalah sebagai garda terdepan dan lokomotif serta peran koordinator

MISI 1:

Memantapkan peran KJRI Penang sebagai penjuru dalam upaya mengoptimalkan

pelaksanaan diplomasi di berbagai bidang untuk memajukan kepentingan nasional

di wilayah Utara Malaysia.

7

Mengoptimalkan adalah upaya mencapai yang paling baik; tertinggi; dan paling

menguntungkan.

Diplomasi adalah urusan atau penyelenggaraan perhubungan resmi antara satu

negara dan negara yang lain; urusan kepentingan sebuah negara dengan

perantaraan wakil-wakilnya di negeri lain

Berbagai bidang merupakan cakupan sektor yang menjadi fokus pelaksanaan

tugas KJRI Penang, meliputi antara lain bidang kerjasama ekonomi, sosial-budaya,

pelayanan publik dan perlindungan Warga Negara Indonesia/Badan Hukum

Indonesia.

Memajukan adalah mencapai atau membawa kepada suatu keadaan yang lebih

baik.

Kepentingan nasional adalah pemenuhan tujuan yang ingin dicapai dalam

kerangka hubungan kerjasama yang dilakukan dengan negara akreditasi sesuai

dengan amanat yang telah tertuang dalam Undang-Undang Dasar 1945, yakni

mencapai Indonesia yang sejahtera, demokratis dan berkeadilan.

Wilayah Utara Malaysia : mencakup Pulau Pinang, Kedah dan Perlis

Mewujudkan adalah menjadikan berwujud; upaya menjadikan nyata

Kapasitas menggambarkan kemampuan atau daya upaya

Kompeten berarti cakap dan mampu melaksanakan tugas dan tanggungjawab

secara baik

Profesional merupakan sikap yang mengacu pada peningkatan kualitas profesi

berupa tuntutan bagi seseorang yang sedang mengemban amanahnya agar

mendapatkan proses dan hasil yang optimal; merupakan bagian dari proses, fokus

kepada output, dan berorientasi ke pelayanan.

Mumpuni adalah mampu melaksanakan tugas dengan baik; menguasai keahlian

(kecakapan,keterampilan) yang tinggi.

II.3 Tujuan

Berdasarkan Visi dan Misi Kementerian Luar Negeri 2015-2019 dan Visi dan Misi KJRI

Penang 2015-2019, maka dirumuskan tujuan-tujuan strategis yang hendak dicapai oleh KJRI

Penang pada periode 2015-2019 sebagai berikut:

1. Peran Perwakilan RI yang berpengaruh dalam memajukan kepentingan nasional

dengan wilayah Utara Malaysia, khususnya dalam upaya meningkatkan pelayanan

dan perlindungan WNI/BHI.

Peran, adalah partisipasi dan keikutsertaan secara aktif.

MISI 2:

Mewujudkan kapasitas KJRI Penang agar menjadi organisasi yang kompeten,

profesional dan mumpuni.

8

Berpengaruh, adalah mempunyai pengaruh terhadap pengambil kebijakan isu-isu

bilateral.

Memajukan adalah mencapai atau membawa kepada suatu keadaan yang lebih baik

Kepentingan nasional pemenuhan tujuan yang ingin dicapai dalam kerangka

hubungan kerjasama yang dilakukan dengan negara akreditasi sesuai dengan

amanat yang telah tertuang dalam Undang-Undang Dasar 1945, yakni mencapai

Indonesia yang sejahtera, demokratis dan berkeadilan.

Wilayah Utara Malaysia : mencakup Pulau Pinang, Kedah dan Perlis

Meningkatkan, adalah menambah tingkatan/kuat dari kondisi sebelumnya.

Pelayanan, adalah tindakan, bantuan, persiapan, dan pengurusan dokumen dan perizinan dalam hal kekonsuleran, keimigrasian, ketenagakerjaan, pendidikan dan perhubungan, dan lain-lain. WNI, adalah orang yang diakui oleh UU sebagai warga negara Republik Indonesia. BHI,adalah Badan Hukum yang berkedudukan di Indonesia dan didirikan menurut peraturan perundangan Indonesia.

Tujuan ini diukur melalui indikator yang disertai dengan target sampai dengan 2019 melalui peningkatan hubungan bilateral dan sub regional. Target dari tujuan ini sebagaimana tabel di bawah.

Tujuan Indikator Kinerja Utama Target 2015 Target 2019

Peran Perwakilan RI yang

berpengaruh dalam memajukan

kepentingan nasional Indonesia

di wilayah Utara Malaysia

Indeks peran Perwakilan RI

95,2 97

2. Nilai manfaat ekonomi, keuangan dan pembangunan yang optimal melalui upaya

diplomasi KJRI Penang di wilayah utara Malaysia.

Nilai manfaat ekonomi, adalah jumlah nominal manfaat secara ekonomi, keuangan, dan pembangunan yang dihasilkan oleh berbagai kerja sama dan hubungan perdagangan, investasi, dan pariwisata antar negara. Optimal, adalah yang terbaik, tertinggi, dan paling menguntungkan. Diplomasi, adalah semua tindakan terkait representing, protecting negotiating, reporting and promoting kepentingan RI yang dilakukan oleh KJRI Penang dengan sasaran pemerintah dan masyarakat di wilayah akreditasi.

Tujuan ini diukur melalui indikator yang disertai dengan target sampai dengan 2019 melalui pengukuran seberapa besar target KJRI Penang yang tercapai dalam rangka peningkatan nilai perdagangan dengan Indonesia, nilai investasi asing ke Indonesia, jumlah wisatawan mancanegara ke Indonesia dan jumlah realisasi kerja sama bilateral dan kerjasama ekonomi sub-regional. Target dari tujuan ini sebagaimana tabel di bawah.

9

Tujuan Indikator Kinerja Utama Target 2015 Target 2019

Nilai manfaat ekonomi,

keuangan dan

pembangunan yang

optimal melalui upaya

diplomasi KJRI Penang di

wilayah utara Malaysia.

Nilai total perdagangan

RM 3.030.382.441

atau USD946,994,

513

RM 4.091.016.294 atau USD 1,278,442,592

Jumlah wisatawan 95.000 orang 150.000 orang

Nilai Investasi Tidak tersedia

data Tidak tersedia data

II.4 Sasaran Strategis

6 (enam) Sasaran Strategis utama KJRI Penang yang akan dicapai pada periode 2015-2019 adalah sebagai berikut: 1. Peran KJRI Penang dalam mendukung diplomasi maritim, pengembangan

infrastruktur poros maritim Indonesia.

Peran adalah partisipasi dan keikutsertaan secara aktif.

Diplomasi maritim, adalah negosiasi atau perundingan yang dilakukan oleh dua negara atau lebih mengenai kerja sama kemaritiman dan penetapan serta penanganan permasalahan perbatasan laut. Pengembangan, adalah proses, cara, perbuatan mengembangkan Infrastruktur, adalah prasarana Poros Maritim, adalah doktrin yang menyatakan Indonesia sebagai kekuatan maritim yang bersatu (unity), sejahtera (prosperity), dan berwibawa (dignity). Meningkat, adalah bertambah tingkatan/kuat dari kondisi sebelumnya.

Sasaran strategis ini diukur melalui seberapa banyak rekomendasi dan prakarsa KJRI Penang yang ditindaklanjuti oleh stakeholdersdari yang disampaikan disertai dengan target setiap tahun sampai dengan 2019, sebagaimana tabel di bawah.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target

2015 2016 2017 2018 2019

1. Meningkatnya

dukungan negara

akreditasi terhadap

kedaulatan NKRI serta

menguatnya peran

KJRI Penang dalam

mendukung diplomasi

maritim,

pengembangan

infrastruktur poros

maritim Indonesia.

Persentase rekomendasi hasil kajian komprehensif KJRI Penang yang ditindaklanjuti Stakeholders

80% 80% 80% 80% 80%

10

2. Meningkatnya Peran KJRI Penang dalam menciptakan nilai manfaat ekonomi, dan

pembangunan bagi kesejahteraan rakyat Indonesia.

Meningkat, adalah bertambah tingkatan/kuat dari kondisi sebelumnya

Peran, adalah partisipasi dan keikutsertaan secara aktif

Menciptakan,adalah membuat/mengadakan sesuatu yang baru.

Nilai manfaat ekonomi, adalah jumlah nominal manfaat secara ekonomi, keuangan, dan pembangunan yang dihasilkan oleh berbagai kerja sama dan hubungan perdagangan, investasi, dan pariwisata antara negara. Kesejahteraan, adalah hal atau keadaan sejahtera; keamanan, keselamatan, ketenteraman. Sasaran strategis ini diukur melalui persentase peningkatan trade, tourism, and investment disertai dengan target setiap tahun sampai dengan 2019 sebagaimana tabel di bawah.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target

2015 2016 2017 2018 2019

Meningkatnya Peran KJRI Penang dalam menciptakan nilai manfaat ekonomi, dan pembangunan bagi kesejahteraan rakyat Indonesia.

Persentase peningkatan

trade, tourism dan

investment

10% 8% 8% 8% 8%

3. Menguatnya peran diplomasi soft power yang dilakukan oleh KJRI Penang

Menguat, adalah meningkatkan keunggulan / tidak mudah goyah

Diplomasi soft power, adalah penyelenggaraan hubungan Indonesia dengan negara-

negara dan entitas internasional lain dengan menggunakan kemampuan untuk menarik

perhatian dan bekerja sama, mengubah dan mempengaruhi opini publik dan sosial melalui

bebebagai saluran.

Sasaran strategis ini diukur melalui persentase publik di wilayah akreditasi KJRI yang

berpandangan positif terhadap Indonesia disertai dengan target setiap tahun sampai dengan

2019 sebagaimana tabel di bawah.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target

2015 2016 2017 2018 2019

Menguatnya peran

diplomasi softpower

yang dilakukan oleh

KJRI Penang

Persentase publik di wilayah

Utara Malaysia yang

berpandangan positif

terhadap Indonesia.

50% 70% 70% 75% 80%

11

4. Meningkatnya pelayanan dan perlindungan WNI/BHI serta pemberdayaan diaspora di

wilayah kerja KJRI Penang

Meningkat, adalah bertambah tingkatan/kuat dari kondisi sebelumnya.

Pelayanan, adalah tindakan, bantuan, persiapan, dan pengurusan dokumen dan perizinan dalam hal kekonsuleran, keimigrasian, ketenagakerjaan, pendidikan dan perhubungan, dan lain-lain. Perlindungan,adalah pertolongan, pembelaan, pendampingan, dan penyediaan bantuan hukum dan sosial dari Perwakilan RI di luar negeri bagi WNI dan BHI yang terkena kasus diluar negeri. WNI, adalah orang yang diakui oleh UU sebagai warga negara Republik Indonesia. BHI,adalah Badan Hukum yang berkedudukan di Indonesia dan didirikan menurut peraturan perundangan Indonesia. Diaspora,adalah warga negara Indonesia, keturunannya, dan orang yang memiliki darah Indonesia yang menetap di luar negeri.

Sasaran strategis ini diukur melalui persentase permasalahan WNI dan BHI di wilayah utara Malaysia yang diselesaikan, pemahaman WNI (diaspora) atas isu utama terkait perlindungan WNI di wilayah akreditasi, serta responden atau pengguna jasa yang menyatakan puas atas pelayanan kekonsuleran disertai dengan target setiap tahun sampai dengan 2019. Persentase tersebut diperoleh dari komponen dengan pembobotan sebagaimana tabel di bawah.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Utama

Target

2015 2016 2017 2018 2019

Meningkatnya pelayanan dan

perlindungan WNI/BHI serta pemberdayaan diaspora di wilayah

utara Malaysia

Persentase permasalahan WNI dan BHI di wilayah utara Malaysia yang diselesaikan

70% 70% 70% 75% 85%

Persentase responden atau pengguna jasa yang menyatakan puas atas pelayanan kekonsuleran

70% 70% 70% 75% 80%

5. Meningkatnya dukungan manajemen kepegawaian, keuangan, dan perlengkapan

Perwakilan RI yang akuntabel

Meningkat, adalah bertambah tingkatan/kuat dari kondisi sebelumnya

Dukungan, adalah sokongan atau bantuan Manajemen, adalah proses perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian, dan pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran secara efektif dan efisien. Akuntabel, adalah dapat dipertanggungjawabkan dan harus mencapai sasaran baik fisik maupun keuangan.

Sasaran strategis ini diukur melalui nilai hasil evaluasi AKIP KJRI Penang yang dilakukan

oleh BPO dan Itjen dan persentase realisasi anggaran (SP2D) terhadap alokasi DIPA KJRI

12

Penang disertai dengan target setiap tahun sampai dengan 2019 sebagaimana tabel di

bawah.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target

2015 2016 2017 2018 2019

Meningkatnya

dukungan manajemen

kepegawaian,

keuangan, dan

perlengkapan

Perwakilan RI yang

akuntabel

Nilai hasil evaluasi

Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (AKIP) KJRI

Penang yang dilakukan Itjen

dan BPO

CC

(58.52)

B

(61)

B

(62)

BB

(80)

BB

(84)

Persentase Realisasi

Anggaran (SP2D) terhadap

Alokasi DIPA KJRI Penang

94% 95% 96% 96% 96%

13

LAMPIRAN

14

Lampiran I : Matriks Arah Kebijakan dan Strategi

Berdasarkan arah kebijakan dan strategi yang Kementerian Luar Negeri yang menjadi

amanah dan tugas fungsi perwakilan RI, maka dirumuskan strategi KJRI Penang yang

merupakan rencana atau cara/ langkah/ tindakan yang akan diambil untuk mencapai tujuan

dengan mempertimbangkan berbagai faktor internal maupun eksternal (SWOT) yang

dipandang akan mempengaruhi kinerja dari perwakilan.

Selaras dengan arah kebijakan dan strategi nasional, KJRI Penang telah menentukan 4 Arah

Kebijakan yaitu :

1. Penguatan Diplomasi Maritim dalam rangka menjaga kedaulatan NKRI

2. Penguatan Diplomasi Ekonomi

3. Peningkatan pelayanan dan perlindungan WNI di wilayah akreditasi serta

pemberdayaan diaspora

4. Peningkatan kerjasama seluruh pemangku kepentingan

5. Peningkatan kapasitas organisasi, tata kelola yang akuntabel serta kompetensi SDM

yang berbasis teknologi informasi

Kemudian berdasarkan Arah Kebijakan dimaksud, KJRI Penang merumuskan Strategi,

sebagai berikut :

No. Arah Kebijakan Kementerian

Luar Negeri

Strategi Kementerian Luar

Negeri

Stategi KJRI Penang

1 Penguatan Diplomasi Maritim

dalam rangka menjaga

kedaulatan NKRI

Memperkuat kerjasama sub

kawasan BIMP-EAGA, IMT-GT

untuk meningkatkan konektifitas

Menguatkan kerjasama

dengan instansi terkait

dalam rangka

penguatan konektifitas

wilayah Sumatera

dengan wilayah

akreditasi dan

kerjasama ekonomi sub

regional IMT-GT.

Mendorong kerjasama

penanganan berbagai kasus

pelanggaran wilayah serta

meningkatkan upaya pengamanan

perbatasan

Penguatan kerjasama

penanganan berbagai

kasus pelanggaran

wilayah serta

pengamanan

perbatasan

2 Penguatan Diplomasi Ekonomi Memperluas dan meningkatkan

akses pasar bagi produk barang

dan jasa Indonesia serta

meningkatkan arus invetasi dan

Meningkatkan promosi

TTI dengan melibatkan

partisipasi aktif pelaku

usaha Indonesia dan

15

pariwisata ke Indonesia serta

mendorong perlindungan pasar

15domestik dari praktek

perdagangan yang tidak adil

wilayah akreditasi

Memperkuat diplomasi Indonesia

pada pasar prospektif

Mengembangkan

jejaring bisnis dan

market intelligent

produk Indonesia di

wilayah akreditasi

Mendorong perluasan potensi

perdagangan, investasi, pariwisata

dan pengembangan infrastruktur

maritime serta pengelolaan

kekayaan maritim

Membangun kerangka

kerja sama /

kesepakatan bagi

pengembangan TTI dan

infrastruktur maritime

serta pengelolaan

kekayaan alam.

Mendorong implementasi

kerjasama perdagangan dan

investasi yang berimbang dan

berkelanjutan.

Meningkatkan

koordinasi dengan

seluruh pemangku

kepentingan di bidang

perdagangan dan

investasi

3 Peningkatan pelayanan dan

perlindungan WNI di wilayah

akreditasi serta pemberdayaan

diaspora

Memastikan kehadiran negara

dalam pelayanan dan

perlindungan WNI/BHI di luar

negeri dengan mengedepankan

kepedulian dan keberpihakan.

Memastikan kehadiran

negara dalam

pelayanan dan

perlindungan WNI/BHI

di luar negeri dengan

mengedepankan

kepedulian dan

keberpihakan

Memperkuat sistem kelembagaan

perlindungan WNI/BHI di dalam

dan di luar negeri dengan

mengedepankan aspek

pencegahan, deteksi dini dan

perlindungan secara cepat dan

cermat.

Menguatkan sistem

kelembagaan

perlindungan WNI/ BHI

di wilayah akreditasi

negeri dengan

mengedepankan aspek

pencegahan, deteksi

dini dan perlindungan

secara cepat dan

cermat.

Mengoptimalkan langkah-langkah

pencegahan, deteksi dini, dan

cepat dalam penyelesian kasus

WNI/BHI di luar negeri

Mengupayakan secara

optimal langkah-

langkah pencegahan,

deteksi dini, dan cepat

dalam penyelesian

kasus WNI/BHI di

wilayah akreditasi

Memperkuat sinergi dalam

perlindungan WNI di luar negeri

Meningkatkan sinergi

dengan elemen-elemen

16

dengan komunitas Indonesia di

luar negeri serta pelayanan dna

pemberdayaan diaspora dan

masyrakat madani.

masyarakat Indonesia

di wilayah akreditasi

serta pelayanan dan

pemberdayaan

diaspora dan masyrakat

madani dalam

perlindungan WNI.

4 Peningkatan kerjasama

seluruh pemangku

kepentingan

Meningkatkan efektifitas kebijakan

dengan melibatkan perta/

partisipasi/ dukungan para

pemangku kepentingan

Meningkatkan kegiatan

pertemuan dan

pembinaan dengan

elemen-elemen

masyarakat di wilayah

kerja

5 Peningkatan kapasitas

organisasi, tata kelola yang

akuntabel serta kompetensi

SDM Kementerian Luar Negeri

yang berbasis teknologi

informasi

Melakukan penataan organisasi

yang adaptif, peningkatan evaluasi

kinerja dan tata kelola

Kementerian Luar Negeri dan

Perwakilan RI

Meningkatkan evaluasi

kinerja dan tata kelola

KJRI Penang

Memperkuat sistem manajemen

kinerja Kementerian Luar Negeri

dan Perwakilan RI dengan

dukungan IT

Menguatkan sistem

manajemen kinerja

KJRI Penang dengan

dukungan IT

Membangun sistem komunikasi

dan teknologi informasi yang

terintegrasi berdasarkan IT Master

Plan Kementerian Luar Negeri

Memperkuat sistem

komunikasi dan

teknologi informasi di

KJRI Penang

17