rencana strategis (renstra) - lumajangkab.go.id 2015/kecamatan/2015... · renstra kecamatan...

Renstra Kecamatan Ranuyoso, halaman, 1

RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA) SKPD KECAMATAN RANUYOSO

TAHUN 2015 - 2019

PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANG

KECAMATAN RANUYOSO Jl. Raya Ranuyoso no 80 Telp. 0334 441306

RANUYOSO - 67357


KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas berkat

Rahmat dan Hidayah Nya sehingga kami dapat menyusun Rencana Strategis

(Renstra) SKPD Kecamatan Ranuyoso Tahun 2015-2019.

Rencana Srategis ini secara garis besar mengupas Visi dan Misi,

serta menyelaraskan tujuan, strategi kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Kecamatan sebagai SKPD,

selain itu bagaimana cara mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

melalui program dan kegiatan indikatif.

Kami menyadari Renstra ini masih banyak kekurangan, namun

demikian kami berharap dengan Renstra ini, semua kebijakan program dan

kegiatan yang kami susun dapat mengarahkan semua kegiatan pembangunan

yang dilakukan oleh semua elemen, baik aparatur pemerintah kabupaten

maupun masyarakat sehingga dapat mengarah kepada pencapaian tujuan dan

sasaran yang telah disepakati. Terhadap dukungan yang telah diberikan baik di

lingkungan internal ataupun eksternal kecamatan disampaikan terima kasih

yang sebesar-besarnya.

Renstra ini diharapkan dapat dijadikan pedoman serta motivasi

peningktan kinerja bagi para pegawai Kecamatan Ranuyoso dalam turut serta

membangun Pemerintah Kabupaten Lumajang ke depan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsinya.

Ranuyoso, Juli 2014

CAMAT RANUYOSO

Drs. BASUNI Pembina

NIP. 19620727 198512 1 001


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................... i DAFTAR ISI ............................................................................................................... ii DAFTAR TABEL ...................................................................................................... iii DAFTAR BAGAN ..................................................................................................... iv BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1 1.1. Latar belakang .................................................................................... 1

1.2. Landasan Hukum ................................................................................ 2

1.3. Maksud dan Tujuan ............................................................................ 4

1.4. Sistematika Penulisan ........................................................................ 5

BAB II GAMBARAN UMUM ................................................................................... 7 2.1. Kondisi dan Potensi Wilayah .............................................................. 7

2.2. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi .............................................. 9

2.3. Sumberdaya ..................................................................................... 13

2.4. Kinerja Pelayanan ............................................................................. 14

2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan ....................... 16

BAB III ISU-ISU STRATEGIS ................................................................................ 18 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan

SKPD ................................................................................................ 18

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala

Daerah Terpilih ................................................................................. 18

3.3. Penentuan Isu- Isu Strategis ............................................................. 19

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN .... 23 4.1. Visi dan Misi SKPD ........................................................................... 23

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ........................................... 24

4.3. Strategi dan Kebijakan ...................................................................... 25

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ....................... 26 BAB VI PENUTUP ................................................................................................. 29 LAMPIRAN


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Sumberdaya Manusia Kantor Kecamatan Ranuyoso ......................... 13

Tabel 2.2. Daftar Inventaris .................................................................................. 14


DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Ranuyoso Kabupaten

Lumajang .......................................................................................... 12


BAB I PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan

dalam era otonomi daerah diarahkan untuk meningkatkan pemberdayaan

masyarakat melalui pembangunan, sehingga masyarakat memiliki

kekuatan dalam menghadapi berbagai krisis maupun tantangan.

Pembangunan adalah suatu proses perubahan yang berkelanjutan

menuju kualitas kehidupan yang menempatkan menusia sebagai sumber

daya alam yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. Dengan

demikian, rencana dan perencanaan pembangunan harus dapat

memberikan pilihan kepada masyarakat.

Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Lumajang sebagaimana termaktub dalam Peraturan

Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 2 Tahun 2009 periode 2015 – 1019

adalah merupakan acuan SKPD untuk menyusun Rencana Strategis

(RENSTRA). Disamping itu, berdasarkan Peraturan Bupati Lumajang

Nomor: 01 Tahun 2009 tanggal 06 Januari 2009 tentang Penjabaran

Tugas dan Fungsi Organisasi Kecamatan di Kabupaten Lumajang, maka

pemerintah kecamatan mempunyai tugas melaksanakan kewenangan

pemerintah yang dilimpahkan oleh Bupati sesuai dengan karakteristik

wilayah, kebutuhan dan tugas pemerintahan lainnya berdasarkan

peraturan perundang-undangan.

Dalam penyelenggaraan pemerintahan secara umum, kecamatan

mempunyai fungsi :

1. Mengkoordinasikan kegiatan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum.

2. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan.

3. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.

4. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan desa dan/atau kelurahan.

5. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa/atau kelurahan.


6. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau keluarahan.

Berdasarkan ketentuan-ketentuan di atas, pemerintah Kecamatan

Ranuyoso selaku SKPD mempunyai kewajiban untuk menyusun Rencana

Strategis 5 (Lima) Tahunan yang selanjutnya disebut dengan Rencana

Strategis (RENSTRA) Pemerintah Kecamatan Ranuyoso Tahun 2015 –

2019.

1.2. LANDASAN HUKUM

Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kantor Kecamatan

Ra n u y os o Kabupaten Lumajang Tahun 2015-2019 didasarkan pada

ketentuan-ketentuan sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan

Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang;

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;

8. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana

Perimbangan;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem

Informasi Keuangan Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;


12. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman

Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 Pedoman Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, Laporan

Keuangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD,

dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

Kepada masyarakat;

18. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

19. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;

20. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi

dan Tugas Pembantuan;

21. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

22. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan;

23. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Nasional;

24. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan,

Pengundangan dan Penyebarluasan Peraturan Perundang-

undangan;

25. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangk Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-

2014;


26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang

Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah;

27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

28. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 158 Tahun 2004 tentang

Pedoman Organisasi Kecamatan;

29. Peraturan Daerah Kabupaten LUMAJANG Nomor 6 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan;

30. Peraturan Daerah Kabupaten LUMAJANG Nomor 12 Tahun 2011

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten LUMAJANG Tahun

2011 - 2031;

31. Peraturan Bupati LUMAJANG Nomor 46 Tahun 2008 tentang

Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan.

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dan tujuan utama dari pembuatan Rencana Strategis ini

adalah untuk membangun sebuah Rencana strategis yang disusun dengan

menggunakan pendekatan Sistem Manajemen Strategis (Strategic

Management System) yang sifatnya sistemik dan sistematis dan mengacu

pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Lumajang tahun 2015-2019.

Rencana Strategis Pemerintah Kecamatan Ranuyoso Kabupaten

Lumajang Tahun 2015 – 2019 disusun dengan tujuan :

1. Merumuskan arah kebijakan dasar dan strategi pembangunan di

wilayah Kecamatan Ranuyoso yang dapat mendorong peran aktif

seluruh elemen masyarakat di dalam kegiatan pembangunan untuk

mewujudkan masyarakat yang lebih sejahtera.

2. Merumuskan instrumen dan komitmen kebijakan anggaran jangka

menengah

3. Merumuskan kerangka strategi dan program jangka menengah yang

mengandung sasaran, outcomes dan outputs yang spesifik dan

memiliki target terukur supaya memudahkan didalam menilai kinerja

organisasi


4. Merumuskan kebijakan, strategi dan program pembangunan yang

dapat mensinergikan sumber daya atau potensi yang dimiliki dengan

peluang pengembangan wilayah untuk mewujudkan tujuan akhir yang

ingin dicapai

5. Mengintegrasikan berbagai produk dokumen perencanaan ke dalam

sebuah rencana strategis

6. Merumuskan dokumen rencana strategis yang dapat

mengintegrasikan berbagai kepentingan secara vertikal dan

horizontal

7. Meletakan fondasi dan fokus tujuan pembangunan yang hendak

dicapai

8. Mengoptimalkan upaya dan kinerja pembangunan di wilayah

Kecamatan Ranuyoso.

9. Memudahkan di dalam mengkomunikasikan dan mensosialisasikan

ke seluruh elemen internal maupun external organisasi untuk

meningkatkan komitmen dan motivasi semua pihak untuk mencapai

tujuan akhir organisasi.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika Penulisan Rencana Strategis ini yaitu sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

2.2. Sumber Daya SKPD

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih


3.3. Penentuan Isu- Isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi SKPD

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.3. Strategi dan Kebijakan

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI PENUTUP


BAB II GAMBARAN UMUM

2.1. KONDISI DAN POTENSI WILAYAH

Kecamatan Ranuyoso terletak di daerah dataran tinggi, berada

disebelah utara Kabupaten Lumajang dan berbatasan langsung dengan

Kabupaten Probolinggo. Secara rinci kondisi dan potensi wilayah

Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang dapat dijelaskan sebagai

berikut.

1. Kondisi dan Potensi Geografis Kecamatan Ranuyoso mempunyai luas wilayah 98,42 km2,

yang berada pada ketinggian 248-342 meter di atas permukaan laut,

memiliki iklim tropis dengan suhu rata-rata 360 C dengan curah hujan

rata-rata 2,753 mm per tahun. Sedangkan keadaan tanahnya

merupakan dataran tinggi, yang diperuntukkan sebagai lahan

pertanian, tegal, hutan rakyat serta sebagian tanah pekarangan,

perdagangan dan beberapa jenis kegiatan lainnya.

Sebagai bagian dari Kabupaten Lumajang, maka Kecamatan

Ranuyoso memiliki nilai yang strategis, oleh karena merupakan pintu

masuk Kabupaten Lumajang dari arah utara, dan itu bisa diibaratkan

sebagai wajah Kabupaten Lumajang bagian utara.

Kecamatan Ranuyoso terletak diantara kecamatan dan

kabupaten lain dengan batas-batas sebagai berikut :

Sebelah utara : Kabupaten Probolinggo

Sebelah timur : Kecamatan Randuagung

Sebelah selatan : Kecamatan Klakah

Sebelah barat : Kecamatan Gucialit dan Kabupaten Probolinggo.

Kecamatan Ranuyoso terdiri dari 11 desa, meliputi :

1. Desa Ranuyoso

2. Desa Jenggrong

3. Desa Meninjo

4. Desa Tegalbangsri

5. Desa Sumberpetung

6. Desa Ranubedali

7. Desa Alun-Alun


8. Desa Wates Wetan

9. Desa Wonoayu

10. Desa Wates Kulon

11. Desa Penawungan

2. Kondisi Demografi

Data penduduk Kecamatan Ranuyoso berdasarkan data

sampai akhir 2013 berjumlah 50.762 jiwa, 11.856 KK, 24.981 jiwa laki-

laki dan 25.781 jiwa perempuan dengan tingkat kepadatan 515 jiwa

per km2.

Disamping itu, keadaan penduduk di Kecamatan Ranuyoso

terdiri dari berbagai kelompok masyarakat yang masing-masing

mempunyai adat istiadat tersendiri namun sebagian besar merupatan

etnis madura.

Dari uraian di atas, menunjukkan bahwa masyarakat

Kecamatan Ranuyoso memiliki tingkat homogenitas dan

permasalahan yang ada cenderung sama dan seragam.

3. Sumber Daya Alam

Lahan di wilayah Kecamatan Ranuyoso merupakan lahan

kering yang penggunaannya di bagi menjadi :

1. Lahan Pertanian, yakni daerah yang dapat ditanami sepanjang

tahun, berupa tanaman pertanian yaitu padi, jagung, tebu, ketela,

kedelai serta tanaman buah-buahan pisang, kelapa, apukat,

durian, yang merupakan tanaman utama di Kecamatan Ranuyoso

yang ikut memicu perkembangan ekonomi masyarakat.

2. Lahan Pekarangan, yaitu lahan yang dimanfaatkan masyarakat

sebagai lokasi tempat tinggal.

3. Hutan Negara, yakni daerah merupakan wilayah hutan milik

negara.

4. Sumber Daya Manusia Sumber daya mnusia merupakan penggerak utama dalam

pembangunan diwilayah Kecamatan Ranuyoso. Maju tidaknya

Ranuyoso ditentukan dari kapasitas dan kemampuan penduduknya.

Dalam upaya mengembangkankemampuan yang /meningkatkan

sumber daya manusia melalui pendidikan telah dilakukan


pemberdayaan lembaga-lembaga pendidikan yang ada baik formal

maupun non formal.

a. Pendidikan formal

Terdiri dari :

- Tingkat TK/RA/PAUD : 16 buah

- Tingkat SD/MI : 39 buah

- Tingkat SLTP/MTs : 4 buah

- Tingkat SLTA/SMK/MA : 2 buah

- Tingkat Perguruan Tinggi : 0 buah

b. Pendidikan non formal

Disamping pendidikan formal, juga telah dilakukan upaya

pendidikan yang dilaksanakan oleh masyarakat melalui pendidikan

non formal, antrara lain :

- PADU / PAUD

- Kejar Paket A, B dan C

- TPQ

- Pondok Pesantren

2.2. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKUR ORGANISASI 1. DASAR HUKUM Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 04 Tahun 2008

tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan di

Kabupaten Lumajang.

Peraturan Bupati Lumajang Nomor 01 Tahun 2009 tentang

Penjabaran Tugas dan Fungsi Organisai Kecamatan di Kabupaten

Lumajang.

2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI Tugas pokok, dan fungsi Kecamatan Ranuyoso Kabupaten

Lumajang berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang

Nomor 04 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Kecamatan di Kabupaten Lumajang, Bab III pasal (4) ayat (1)

menyatakan bahwa Camat menyelenggarakan tugas umum

pemerintahan yang meliputi :

1) Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat. 2) Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban umum.


3) Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan.

4) Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.

5) Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan desa dan/atau kelurahan.

6) Membina penyelenggaraan pemerintahan desa/atau kelurahan. 7) Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

Kemudian dalam pasal (4) ayat 2 disebutkan bahwa Camat

juga melaksanakan pemerintahan yang dilimpahkan Bupati untuk

menangani sebagian urusan otonomi Daerah yang meliputi aspek :

1. Perijinan

2. Rekomendasi

3. Koordinasi

4. Pembinaan

5. Pengawasan

6. Fasilitasi

7. Penetapan

8. Penyelenggaraan

9. Kewenangan lain yang dilimpahkan Bupati.

3. STRUKTUR ORGANISASI Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor:

04 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Kecamatan di Kabupaten Lumajang, maka susunan organisasi

Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang terdiri dari :

1. Camat Ranuyoso

2. Sekretaris Kecamatan

1) Sub Bagian Renbang

2) Sub Bagian Umum

3) Sub Bagian Keuangan

3. Seksi Tata Pemerintahan

4. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat

6. Seksi Perekonomian dan Pembangunan


7. Seksi Pelayanan Umum

8. Kelompok Jabatan Fungsional

Adapun struktur organisasi Kecamatan Ranuyoso Kabupaten

Lumajang dapat dilihat pada gambar 2.1.

Renstra Kecamatan Ranuyoso, halaman 19

Gambar 2.1

Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang

CAMAT

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SEKRETARIS

SUB. BAG. RENBANG

SUB. BAG. KEUANGAN

SUB. BAG. UMUM

SEKSI TATA

PEMERINTAHAN

SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM

SEKSI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DESA

SEKSI PEREKONOMIAN DAN

PEMBANGUNAN

SEKSI

PELAYANAN UMUM


2.3. SUMBERDAYA 1. Kepegawaian Kantor Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang

Jumlah keseluruhan pegawai Kantor Kecamatan Ranuyoso

Kabupaten Lumajang berjumlah 17 orang yang terdistribusi dalam satu

pimpinan unit dan lima seksi (Seksi Tata Pemerintahan, Seksi

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Seksi Perekonomian dan

Pembangunan, dan Seksi Pelayanan Umum) serta satu sekretariat

sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 04

Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan di

Kabupaten Lumajang. Pendistribusian SDM serta pendidikan terakhir

yang telah ditamatkan oleh masing-masing pegawai dapat dilihat pada

tabel 2.1.

Tabel 2.1 Sumber Daya Manusia Kantor Kecamatan Ranuyoso

No Nama NIP. Jabatan Pendidikan Ket

1. Drs. BASUNI 19620207198512 1 001 Camat Sarjana

2. BAYU RUSWANTORO, SSTP 19791016199810 1 002 Sekcam Sarjana

3. MUSTOFA 19591126198003 1 002 Kasi Trantib SLTA

4. AL IMRON,S.Sos 19751104 200604 1 024 Kasi Ekbang Sarjana

5. JULIANTO 19640701198603 1 020 Kasi Pel Umum SLTA

6. ALI MUHTAR, BE 19640804199003 1 013 Kasi PMD Sarmud

7. SRI WULANJANI, S.Sos 19680613199003 2 005 Kasubag Keu Sarjana

8. MASRUHIN, S.Sos 19690303 199303 1 009 Kasubag Umum Sarjana

9. MASYKUR, A.Ma 19580114 197912 1 004 Staf Sarjana

10. YUNUS AFRIYANTO, SH 19660612 199403 1 006 Staf S2

11 SLAMET NUGROHO 19700403 200701 1 024 Staf SMP

12 SAHYA’I 19660412 198604 1 001 Staf SLTA

13 SUJARWO 19611209 198003 1 017 Staf SLTA

14. YUDHO BASUKI 19690625 200701 1 023 Sekdes SLTA

15. M. SAYYIDINA ALI - Staf SLTA

16. AVI VIDITA - Staf SLTA

17. AGUS - Staf SLTA


2. Perlengkapan Kantor Camat Ranuyoso Kabupaten Lumajang

Sarana dan prasarana merupakan perlengkapan yang

digunakan dalam melaksanakan Tupoksi. Ketersediaan serta kondisi

sarana dan prasarana pendukung ada pada masing-masing bidang.

Tabel 2.2. Daftar Inventaris

No JENIS ASET TETAP PERALATAN DAN MESIN

JUMLAH NILAI (Rp.)

1 2 3 4

1 Alat-alat Besar 1 4.900.000,00 2 Alat-alat Angkutan 5 192.026.000,00 5 Alat Kantor dan Rumah Tangga 355 214.076.615,00 6 Alat Studio & Alat komunikasi 7 18.830.000,00

JUMLAH 368 429.832.615,00

2.4. KINERJA PELAYANAN

Pengukuran indikator kinerja Kantor Kecamatan Ranuyoso

berdasarkan pada pedoman pengukuran indikator kinerja utama

sesuai Kepmenpan Nomor 009 tahun 2007, pada unit kerja setingkat

eselon III/SKPD/unit kerja mandiri sekurang-kurangnya menggunakan

indikator keluaran. Sehubungan dengan hal tersebut, indikator makro

diukur dengan indikator keluaran, dengan melihat sejauh mana

pencapaian kinerja kegiatan secara kuantitatif. Dengan demikian

pengukuran indikator makro untuk berbagai urusan/program tahun 2015-

2019 yang dilaksanakan oleh Kantor Kecamatan Ranuyoso,

menggunakan analisis dari output yang berhasil dicapai dalam setiap

tahunnya, dengan mengacu pada LAKIP Kantor Kecamatan RANUYOSO

tahun 2013.

Dalam rangka mendukung Tercapainya Indikator Kinerja Makro

Pemerintah Kecamatan RANUYOSO menyelenggarakan pelayanan

langsung kepada masyarakat atau lebih dikenal dengan pelayanan

publik, dalam setiap penyelenggaraan pelayanan harus didasarkan

pada standar pelayanan sebagai ukuran yang dibakukan dan wajib

ditaati oleh penyelenggara pelayanan maupun penerima pelayanan.


Komponen standar pelayanan publik sekurang – kurangnya

meliputi :

a. Jenis Pelayanan, yaitu pelayanan – pelayanan yang dihasilkan oleh

unit penyelenggara pelayanan;

b. Dasar Hukum Pelayanan, yaitu peraturan perundang – undangan

yang menjadi dasar penyelenggara pelayanan;

c. Persyaratan Pelayanan, yaitu syarat – syarat yang harus dipenuhi

dalam pengurusan sesuatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis

maupun administratif;

d. Prosedur Pelayanan, yaitu tata cara pelayanan yang dibakukan

bagi pemberi dan penerima pelayanan termasuk pengaduan;

e. Waktu penyelesaian pelayanan, yaitu jangka waktu yang diperlukan

untuk menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis

pelayanan;

f. Biaya Pelayanan, besaran biaya/tarif pelayanan yang harus

bibayarkan oleh penerima pelayanan;

g. Produk Pelayanan, yaitu hasil pelayanan yang akan diterima sesuai

dengan ketentuan yang telah ditetapkan;

h. Sarana dan prasarana, yaitu fasilitas yang diperlukan dalam

penyelenggara pelayanan, termasuk fasilitas pelayanan bagi

penyandang cacat;

i. Mekanisme Penanganan pengaduan, yaitu tata cara pelaksanaan

penanganan pengaduan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Jenis pelayanan publik yang yang dikeluarkan oleh Kecamatan

Ranuyoso sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya meliputi beberapa

produk pelayanan, antara lain :

1. Pelayanan Kartu Keluarga;

2. Pelayanan Kartu Tanda Penduduk;

3. Pelayanan Surat Keteranagan Pindah Tempat;

4. Pelayanan Ijin Mendirikan Bangunan;

5. Pelayanan Surat Keterangan;

6. Pelayanan Legalisasi KTP / KK;

7. Pelayanan Rekomendasi ijin Keamanan;


8. Pelayanan lain yang bersifat fasilitasi dan koordinasi kepada

pemerintah desa serta dinas/instansi di tingkat kecamatan, misalnya:

fasilitasi program Raskin, pengelolaan keuangan dan administrasi

desa, PNPM-MPd, Gerbangmas, PKK, fasilitasi dan koordinasi

musrenbang, serta evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan

instansi di wilayah Kecamatan Ranuyoso.

2.5. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN

a. Tantangan Pengembangan Pelayanan SKPD di Kecamatan Ranuyoso

yang selama ini dihadapi, antara lain :

Kondisi geografis wilayah Kecamatan Ranuyoso yang terbagi dalam

11 Desa dengan sebagian potensi kekeringan disaat musim

kemarau;

Kondisi sebagian masyarakat yang semakin materialistis dan apatis

terhadap program-program pemerintah maupun lingkungan sekitar;

Masih lemahnya koordinasi yang menyebabkan adanya perbedaan

pemahaman dengan pemerintah desa maupun instansi di tingkat

kecamatan, terhadap aturan-aturan yang menjadi dasar

pelaksanaan suatu kegiatan;

Tuntutan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik dan

akuntabilitas pemerintahan

Kondisi demografi dengan mayoritas suku madura dengan potensi

konflik individu dan kelompok yang tinggi;

Prasarana wilayah yang masih kurang memadai ;

Masih rendahnya tingkat kepercayaan masyarakat terhadap institusi

pemerintahan ;

Kecenderungan masyarakat untuk mengabaikan peraturan dan

kewajiban yang mengikat ;

b. Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD di kecamatan Ranuyoso Adanya peraturan-peraturan yang dikeluarkan sebagai dasar

pelaksanaan suatu kegiatan di tingkat kecamatan, antara lain :


peraturan tentang pendelegasian kewenangan, anggaran, maupun

pengembangan SDM aparatur;

Keberadaan lembaga kemasyarakatan yang fungsinya membantu

kinerja kecamatan;

Adanya potensi wilayah yang dapat dikembangkan guna

mendukung program unggulan kabupaten;

Adanya pelimpahan sebagian kewenangan bupati kepada camat;

Adanya desentralisasi fiskal dari kabupaten pada kecamatan

sehingga kecamatan berwenang menyusun program kerja sendiri;


BAB III ISU-ISU STRATEGIS

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

Permasalahan yang dihadapi di SKPD Kecamatan Ranuyoso

terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan selain

yang berupa tantangan dari luar sebagaimana yang diuraikan pada Bab II,

juga berupa hambatan dari dalam, antara lain :

1. Motivasi SDM aparatur kecamatan yang relatif kurang dalam

memahami dan menjalankan tugas serta fungsinya

2. Pemberian penghargaan dan hukuman yang belum diterapkan

sepenunhya.

3. Lemahnya koordinasi antar aparatur kecamatan.

4. Masih terdapatnya kekosongan jabatan.

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Rumusan Visi Pembangunan Tahun 2015-2019 sebagai

cerminan peran dan kondisi yang ingin diwujudkan di masa depan. Hal

tersebut sekaligus merefleksikan kesinambungan upaya pengembangan

dan pemantapan penyelenggaraan sistem pemerintahan. Rumusan Visi

yang diangkat merupakan arah kebijakan dalam penyusunan program

dan kegiatan stratejik selama 5 (lima) tahun ke depan, yaitu :

Terwujudnya Masyarakat L umajang yang Sejahtera dan Bermartabat.

Misi yang ditetapkan merupakan peran strategik yang diinginkan

dalam mencapai Visi dimaksud. Rumusan Misi yang diangkat didasarkan

pada isu-isu strategis di Kabupaten Lumajang, yaitu :

a. Meningkatkan Kualitas SDM yang Agamis, Cerdas, Kreatif, Inovatif dan

Bermoral melalui Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan,

Kesehatan dan Pembinaan Keagamaan;


b. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat

Berbasis Pertanian, Pemberdayaan UMKM dan Jasa Pariwisata serta

Usaha Pendukungnya;

c. Mewujudkan Pemerintahan yang Efektif, Bersih, dan Demokratis melalui

Penyelenggaraan Pemerintahan yang Profesional, Aspiratif, Partisipatif

dan Transparan serta Mendorong Terciptanya Ketentraman dan

Ketertiban dalam Kehidupan Bernegara, Berbangsa dan

Bermasyarakat.

Untuk mencapai sasaran misi yang ditetapkan diperlukan

strategi/cara dalam proses perencanaan pembangunan. Cara tersebut

merupakan satu rencana menyeluruh dan terpadu mengenai upaya–

upaya dalam rangka mewujudkan misi yang meliputi penetapan kebijakan

dan prioritas daerah yang akan dilaksanakan dengan memperhatikan

ketersediaan sumber daya dan keadaan perencanaan pembangunan.

3.3. Penentuan Isu- Isu Strategis Lingkup analisis kinerja pelayanan di Kecamatan Ranuyoso

meliputi analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan eksternal yang

dapat menghasilkan kesimpulan analisis berupa daftar prioritas faktor

lingkungan, baik internal maupun eksternal, serta dampaknya terhadap

masa depan organisasi, yang selanjutnya akan berpengaruh pada

hubungan internal organisasi pada gilirannya dapat ditentukan isu- isu

strategis antara lain :

1. Lingkungan Internal

a. Kekuatan

1) Telah ditetapkannya Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang

Nomer 4 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kecamatan yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati

Lumajang Nomor 6 Tahun 2009 tentang Penjabaran Tugas

Pokok dan Fungsi Kecamatan. Keputusan Bupati ini

memberikan kejelasan mengenai kedudukan, tugas pokok,

fungsi, dan wewenang yang menjadi tanggung jawab

seluruh komponen/aparat Kantor Kecamatan Ranuyoso


2) Aparat Kecamatan bekerja secara profesional, memiliki

integritas, dedikasi dan komitmen yang tinggi;

3) Pola kerja di Kantor Kecamatan Ranuyoso yang sistematik

dan terjadwal sehingga bisa memberikan hasil yang optimal,

efisien, dan efektif;

4) Hubungan kerja dan koordinasi yang baik antara pimpinan

dan para pejabat fungsional sehingga tercipta suasana kerja

yang kondusif dan nyaman;

5) Tersedianya sarana/prasarana dan sumber pembiayaan

yang relatif cukup memadai untuk kelancaran

pelaksanaan tugas–tugas di Kecamatan;

b. Kelemahan

1) Kurangnya pegawai di Kantor Kecamatan Ranuyoso;

2) Dalam pelaksanaannya, perencanaan pembangunan lewat

musrenbang masih belum maksimal. Hal ini karena proses

dan mekanismenya yang membutuhkan siklus waktu yang

panjang dalam rangkaian kegiatan yang berurutan serta

sulitnya menjalin dan mengatur koordinasi antar Instansi

dalam urusan perencanaan;

3) Belum tersedianya data pembangunan yang tersusun secara

sistematis dan akurat sehingga menimbulkan kendala

dalam perencanaan pembangunan yang komprehensif dan

berkelanjutan;

4) Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi

program-program pembangunan yang dikaitkan dengan

dokumen-dokumen perencanaan;

5) Belum optimalnya koordinasi antar Instansi/UPT/UPTD yang

diharapkan dapat memperlancar dan mempertajam analisa

perencanaan pembangunan;

6) Belum optimalnya partisipasi masyarakat dalam proses

perencanaan pembangunan.

2. Lingkungan Esternal

a. Peluang


1) Sistem dan birokrasi Pemerintah Kabupaten Lumajang sudah

tertata dengan baik;

2) Kepemimpinan Camat yang visioner, berkomitmen dan

berintegritas sehingga menciptakan pembangunan yang

berpartisipatif di Kantor Kecamatan Ranuyoso;

3) Hubungan yang harmonis dengan Instasi lain dan juga

dengan para pemangku kepentingan ( stakeholders );

4) Ditetapkannya Perda Nomor 10 Tahun 2010 tentang

RPJPD Kabupaten LUMAJANG Tahun 2005-2025 yang

merupakan pedoman bagi perencanaan pembangunan di

Kabupaten LUMAJANG;

b. Ancaman

1) Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai

kepentingan yang seringkali saling bertentangan;

2) Masih adanya aparat pemerintahan dan juga kelompok

masyarakat yang belum memahami arti penting dari proses

perencanaan pembangunan parsitipatif;

3) Bervariasinya tingkat pendidikan, sosial ekonomi masyarakat

yang berpengaruh pada pola pikir dan pola tindak

Mengacu pada uraian diatas, terdapat permasalahan/kendala atau isu-isu

yang harus mendapatkan penanganan. Isu tersebut antara lain :

1. Sarana dan prasarana yang belum memadai untuk memberikan

pelayanan yang optimal kepada masyarakat;

2. Belum terisinya beberapa jabatan fungsional umum di tingkat

kecamatan;

3. Pegawai belum semuanya mendapatkan diklat teknis dan funsional

maupun Diklat PIM sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang

berlaku;

4. Melemahnya kepercayaan terhadap jaminan kepastian akan

direalisasikannya rencana pembangunan hasil Musrenbang Desa dan

Musrenbang Kecamatan;

5. Lemahnya komitmen berbagai pihak dan kapasitas kelembagaan

perencanaan di tingkat dasar yang menyebabkan kurang


efektifitasnya proses perencanaan dan berakibat pada tumbuhnya

perilaku menempuh jalan pintas;

6. Inkonsistensi terhadap pelaksanaan dokumen perencanaan sebagai

akibat kurangnya komitmen untuk melaksanakannya;

7. Masih lemahnya koordinasi antar SKPD dalam perencanaan dan

monitoring evaluasi perencanaan dan pelaksanaan pembangunan;


BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN STRATEGI KEBIJAKAN

4.1. VISI DAN MISI

Visi harus mampu memperlihatkan gambaran keseluruhan apa yang

dicapai secara jelas, ringkas, mudah diingat, memberi inspirasi, sebagai

titik temu, memiliki fleksibilitas dan kreatifitas dalam melaksanakannya.

Visi merupakan gambaran umum tentang kondisi ideal yang

diinginkan pada masa mendatang oleh pimpinan dan seluruh staf Kantor

Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang.

Visi harus memenuhi persyaratan-persyaratan sebagai berikut :

1. Dapat dibayangkan (imaginable) oleh pimpinan dan staf.

2. Memiliki nilai yang diinginkan (desirable).

3. Memungkinkan untuk dicapai (achiecable).

4. Terfokus pada permasalahan utama.

5. Berwawasan jangka panjang ( 5 s/d 25 tahun) dan tidak mengabaikan

perkembangan.

6. Dapat dikomunikasikan dan dimengerti oleh stakeholder.

Berdasarkan kriteria tersebut, maka ditetapkan visi Kantor

Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang adalah : “Terwujudnya Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan Ranuyoso Yang Bermartabat ”

Misi merupakan pemandu dalam mencapai visi dengan

menawarkan keunggulan seperti peningkatan efisiensi, hasil yang lebih

baik, inovasi dan flesibelitas serta meningkatkan gairah / semangat bagi

pimpinan dan seluruh staf unit kerja.

Misi merupakan beberapa tujuan antara untuk mencapai Visi. Misi

juga merupakan akumulasi dari sasaran program strategik, dimana

program-program strategik dilaksanakan untuk mencapai visi dan misi.

Sejalan dengan visi Kantor Kecamatan Ranuyoso Kabupaten

Lumajang, maka misi Kantor Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang

dituangkan dalam pernyataan sebagai berikut :


1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui

Penyelenggaraan Pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatif

dan Transparan;

2. Meningkatkan Keberdayaan Masyarakat dalam Pembangunan melalui

peningkatan partisipasi dan penguatan lembaga kemasyarakatan.

4.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH Untuk merealisasikan pelaksanaan misi pemerintah Kecamatan

Ranuyoso perlu ditetapkan tujuan pembangunan kecamatan yang akan

dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan

kecamatan ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program

pembangunan kecamatan secara umum.

Pemerintah Kecamatan Ranuyoso untuk lima tahun ke depan

menetapkan tujuan dan sasaran sesuai dengan misi yang ditetapkan

sebagai berikut :

Misi 1 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui

Penyelenggaraan Pemerintahan yang profesional dan

Transparan.

Tujuan : Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik

Sasaran :

Meningkatnya Kinerja Pemerintahan Kecamatan;

Meningkatnya Kinerja Pemerintahan Desa;

Misi 2 : Meningkatkan Keberdayaan Masyarakat dalam

Pembangunan melalui Peningaktan partisipasi masyarakat,

penguatan lembaga kemasyarakatan dan Kondusivitas

wilayah.

Tujuan : Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat dalam

Pembangunan.

Sasaran :

Meningkatnya partisipasi masyarakat;

Menguatnya lembaga kemasyarakatan;

Meningkatnya kondusivitas wilayah.


4.3. STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Untuk mewujudkan visi serta misinya serta secara khusus untuk

mencapai tujuan serta sasaran yang telah ditetapkan, Kecamatan

Ranuyoso mempunyai beberapa strategi yang dilakukan melalui kebijakan

dalam bentuk program sebagai berikut:

1. Meningkatkan Kinerja Pemerintahan Kecamatan:

Program Penataan Administrasi Kependudukan

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program Peningkatan Kapasaitas Sumber Daya Aparatur

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

Program Peningkatan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

Daerah

2. Meningkatkan Kinerja Pemerintahan Desa;

Pemantapan Administrasi Desa dan Kelurahan

Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa

3. Meningkatkan partisipasi masyarakat;

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan

Desa

4. Meningkatkan pembinaan kepada lembaga kemasyarakatan;

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

5. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban di masyarakat:

Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan


BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program dan Kegiatan

Program pada dasarnya merupakan upaya untuk

mengimplementasikan strategi organisasi yang selanjutnya perlu

dijabarkan dalam kegiatan yang terukur kinerjanya. Rencana program dan

kegiatan Kecamatan Ranuyoso guna mendukung strategi yang telah

ditetapkan adalah sebagai berikut:

1. Program Penataan Administrasi Kependudukan

Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan

2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan dan Barang Daerah

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Penyediaan Alat Tulis Kantor

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan

Kantor

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

Penyediaan Bahan Logistik Kantor

Penyediaan Makanan dan Minuman

Rapat-Rapat Koordinasi dan Kunsultasi Ke Luar Daerah

Rapat-Rapat Konsultasi dan Koordinasi Ke Dalam Daerah

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Kantor

Pemeliharaan Rutin/berkala rumah dinas

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Gedung

Kantor


Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor

Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor

4. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu

5. Program Peningkatan Kapasaitas Sumber Daya Aparatur

Pengiriman Aparatur dalam rangka Diklat/Sosialisasi/Bintek/ dan

sejenisnya

6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Prognosis

Realisasi Anggaran

Penyusunan Laporan keuangan Akhir Tahun

7. Program Peningkatan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD

8. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Pemantapan Administrasi Desa dan Kelurahan

9. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa

Verifikasi, Monitoring, dan Evaluasi Dana Bantuan Keuangan

Kepada Desa

10. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Penyelenggaraan Musrenbang

11. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan

Desa

Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat

12. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan

Monitoring dan Pembinaan Posyandu Gerbangmas

Koordinasi dan Audiensi Unsur Muspika dengan Tokoh Masyarakat

13. Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga

14. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Pengendalian Keamanan Lingkungan


5.2. Indikator Kinerja

Pengukuran indikator kinerja sangat berguna sebagai pedoman untuk

memantau keberhasilan dan kinerja kegiatan pembangunan. Dengan

berpedoman indikator kinerja, maka pengelolaan dan pengendalian kegiatan

akan lebih terarah dan jika ditemui permasalahan akan lebih mudah

pemecahan masalahnya. Pengukuran indikator kinerja Kecamatan Ranuyoso

berdasarkan pedoman pengukuran indikator kinerja utama sesuai Kepmenpan

nomor 9 tahun 2007, pada unit kerja setingkat eselon III/SKPD/Unit kerja

mandiri sekurang-kurangnya menggunakan indikator keluaran. Sehubungan

dengan hal tersebut, indikator Kecamatan Ranuyoso disusun menggunakan

indikator keluaran.

5.3. Kelompok Sasaran

Kelompok sasaran dari kegiatan yang dikelola oleh Kecamatan

Ranuyoso sesuai dengan misi dan misi yang telah ditetapkan adalah aparatur

di tingkat kecamatan termasuk didalamnya adalah aparatur kecamatan dan

Instansi/UPT di wilayah kecamatan serta masyarakat dan lembaga

kemasyarakatan.

5.4. Pendanaan Indikatif

Pendanaan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan

Ranuyoso keseluruhan bersumber pada dana APBD Kabupaten Lumajang.


BAB VI PENUTUP

Rencana Strategis Kecamatan Ranuyoso merupakan dasar pedoman

rencana jangka menengah kedua yang harus dijabarkan lebih rinci lagi secara

operasional setiap tahun melalui Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Ranuyoso,

dengan bentuk strategi yang telah dipilih berupa kebijakan, program dan

kegiatan dalm dokumen rencana strategis ini. Untuk itu harus benar-benar

diimplementasikan secara tuntas guna ikut mendukung terwujudnya visi dan

misi Bupati Lumajang untuk pembangunan daerah lima tahun ke depan.

Mengingat bahwa upaya yang ditempuh tidaklah mudah, maka

Kecamatan Ranuyoso sebagai salah satu SKPD yang mempunyai tugas

sebagai unsur pelaksana pemerintah Kabupaten ditingkat Kecamatan, tetap

harus melakukan koordinasi dan bersinergi dengan Instansi/UPT yang berada di

wilayahnya untuk merealisasikan secara maksimal rencana strategis yang telah

dibuat.

Lumajang, Juli 2014

CAMAT RANUYOSO

Drs. BASUNI Pembina

NIP. 19620727 198512 1 001


KEPUTUSAN CAMAT RANUYOSO NOMOR : 050/ /427.921/2014

TENTANG

RENCANA STRATEGIS SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

( RENSTRA SKPD ) KECAMATAN RANUYOSO KABUPATEN LUMAJANG

TAHUN 2015-2019

CAMAT RANUYOSO

Menimbang : a. bahwa dengan telah ditetapkannya Peraturan Daerah

Kabupaten Lumajang No. 1 Tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2015 - 2019,

sebagai penjabarannya setiap Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) diwajibkan menyusun dokumen

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renstra SKPD) Tahun 2015 - 2019;

b. bahwa untuk penjabaran program bidang kewenangan,

Pemerintah Kecamatan Ranuyoso perlu menyusun

Rencana Strategis sebagai arah pembangunan tahun

2015 - 2019 yang dituangkan dalam Keputusan Camat

Ranuyoso.

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang–Undang Dasar 1945;

PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANG

KECAMATAN RANUYOSO Jln. Raya Ranuyoso No. 80 Telp. (0334) 441306

RANUYOSO - 67357


2. Undang–Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah–daerah Kabupaten di Lingkungan

Propinsi Jawa Timur (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 9) sebagaimana telah

diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965

Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 2730) ;

3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999, tentang

Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851 )

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik


Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana

telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-

Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59);


Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik



Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-

2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007


Indonesia Nomor 4725);


Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia



9. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak

Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara




Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup





Pembentukan Peraturan Perundang-undangan




12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara




Pedoman Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4593);


Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik


Negara Republik Indonesia Nomor 4663);


Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada

Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran



4693);


Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia




Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik



Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran



4816);



Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah





Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang Serta

Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil

Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5107)

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2011 (Lembaran



5209);

21. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun

2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional Tahun 2010-2014;

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;


Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,

Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

24. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri

Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Menteri

Keuangan Nomor : 28 Tahun 2010; Nomor : 0199/M


PPN/04/2010; Nomor : PMK 95/PMK 07/2010 tentang

Penyelarasan Rencana Pembangunan jangka Menengah

Daerah (RPJMD) dengan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014;


tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis Dalam Penyusunan atau Evaluasi Rencana

Pembangunan Daerah;

26. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 2 Tahun

2006 tentang RTRW Provinsi Jawa Timur (Lembaran

Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2006 Nomor 2 Seri

E);

27. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun

2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025;

28. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 38 Tahun 2009

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014;

29. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 03 Tahun

2009 tentang Kewenangan Pemerintah Kabupaten

Lumajang Dalam Penyelenggaraan Urusan

Pemerintahan Wajib dan Urusan Pemerintahan Pilihan

(Lembaran Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2009,

Nomor 03, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten

Lumajang Tahun 2009 Nomor 02);


2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Lumajang Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten

Lumajang Tahun 2013 Nomor 2, Tambahan Lembaran

Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 67);


2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 - 2019


MEMUTUSKAN

Menetapkan : Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra

SKPD) Kecamatan Ranuyoso Kabupaten Lumajang Tahun

2015 - 2019.

PASAL 1

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra

SKPD) Kecamatan Ranuyoso merupakan landasan dan

pedoman operasional bagi Kecamatan Ranuyoso dalam

merencanakan dan melaksanakan pembangunan Tahun 2015

- 2019.

PASAL 2

Sistematika Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

Daerah (Renstra SKPD) Kecamatan Ranuyoso Tahun 2015 -

2019 disusun sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan

BAB II Gambaran Pelayanan SKPD

BAB III Isu – Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

BAB IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan

Kebijakan

BAB V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

BAB VI Penutup

Lampiran – lampiran

PASAL 3

Naskah Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renstra SKPD) Kecamatan Ranuyoso Tahun 2015 - 2019

adalah sebagaimana terlampir dan merupakan bagian yang

tidak terpisahkan dari keputusan ini.


PASAL 4

Pelaksanaan lebih lanjut Rencana Strategis Satuan Kerja

Perangkat Daerah (Renstra SKPD) Kecamatan Ranuyoso

Tahun 2015 - 2019 dituangkan dalam Rencana Kinerja

Tahunan ( RKT )

PASAL 5

Keputusan ini mulai berlaku sejak ditetapkan dengan

ketentuan bahwa apabila dikemudian hari ternyata terdapat

kekeliruan dalam penetapannya akan dibetulkan kembali

sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Ranuyoso

Pada tanggal : Juli 2014

CAMAT RANUYOSO

Drs. BASUNI Pembina

NIP. 19620727 198512 1 001

rencana strategis (renstra) - lumajangkab.go.id 2015/kecamatan/2015... · renstra kecamatan...

Documents