rencana strategis (r enstra) biro hukum sekretariat … · 16. peraturan menteri dalam negeri nomor...

1

RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA)

BIRO HUKUM SEKRETARIAT DAERAH

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN

2016-2021

(Revisi III)

BIRO HUKUM

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KALIMANTAN

SELATAN TAHUN 2017

i

PENGANTARDengan Mengucapkan Syukur Alhamdulilah atas rahmat dan karunia Nya yang

telah diberikan Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, atas kekuatan, kesehatan dan

kemampuan sehingga RENSTRA Biro Hukum Setda Provinsi Kalimantan Selatan

Tahun 2016 s/d 2021 (Revisi III) dapat disusun dan diselesaikan.

Rencana Strategis Revisi III ini memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi,

kkebijakan, program, kegiatan serta pendanaan indikatif yang akan dilaksanakan

selama kurun waktu 5 tahun sebagai salah satu dasar penilaian Akuntabilitas Kinerja

Biro Hukum Setda Prov. Kalsel.

Renstra ini mengkombinasikan, mengkomparasikan sasaran, kinerja utama

indikator terdahulu sebelum perbaikan SAKIP dan Setelah Perbaikan SAKIP. Renstra

ini juga menyesuaikan atas adanya perubahan Struktur Organisasi Biro Hukum yang

diakibatkan oleh Undang-undang 23 tahun 2014.

Dengan tersusunnya Rencana Strategis Revisi III ini diharapkan Biro Hukum

Setda Prov. Kalsel dapat menyelenggarakan kegiatan secara sistimatis, konsisten dan

seimbang sehingga pencapaian kinerja rencana strategis yang telah ditetapkan dapat

dengan mudah diukur pencapaiannya.

Akhirnya Renstra Biro Hukum Setda Prov. Kalsel Tahun 2016-2021 ini dapat

diselesaikan, Terima Kasih untuk dukungan dan masukkan dari segala pihak.

Banjarbaru, September 2017

Kepala Biro HukumSetda Provinsi Kalimantan Selatan

AKHMAD FYDAYEEN, S.H., M.SiPembina Tingkat I

NIP. 19700202 199603 1 002

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ............................................................................. .. i

DAFTAR ISI........................................................................................... .. ii

DAFTARTABEL........................................................................................ iv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ........................................................

1.2. Landasan Hukum ...................................................

1.3. Maksud Tujuan ................................................

1.4. Sistematika Penulisan ............................................

1

2

4

5

BAB II Gambaran Pelayanan Biro Hukum Setda PROVINSI KALIMANTAN

SELATAN TAHUN 2015

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Biro Hukum Sekretariat

Daerah Prov. Kalsel.....

2.2 Sumber Daya Biro Hukum Setda Prov Kalsel

2.3 Kinerja Pelayanan Biro Hukum Setda Prov. Kalsel

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan

6

6

8

16

17

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan SKPD

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program KDH dan Wakil KDH

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Prov. Kalsel/Kabupaten/Kota

3.4 Telaahan RTRW dan KLHS

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

20

21

21

22

22

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi, Misi Kepala Daerah Kalimantan Selatan

4.2 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah

4.3 Strategi dan Kebijakan Biro Hukum Sekretariat

Daerah Prov. Kalsel

31

32

33

iii

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 36

BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 63

BAB VII PENUTUP 67

iv

Halaman

Tabel 2.1 9

Tabel 2.2 10

Tabel 2.3 11

Tabel 2.4 12

Tabel 2.5 16

Tabel 5.1 39

Tabel 5.2 40

Tabel 5.3 47

Tabel 6 60

1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan Pasal 15 ayat (3) dan Pasal 19 ayat (4) Undang-Undang

Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional, disebutkan bahwa Kepala Perangkat Daerah menyiapkan

rancangan Renstra Perangkat Daerah sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya dengan berpedoman pada rancangan awal RPJM Daerah dan RPJP

Daerah untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan serta menjamin tercapainya

penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan

berkelanjutan. Hal tersebut juga sesuai dengan Pasal 25 dan Pasal 26

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah. Di samping itu, sesuai dengan diktum kedua

Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, disebutkan setiap instansi pemerintah sampai tingkat

Eselon II wajib menyusun Rencana Strategik untuk melaksanakan

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud

pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah.

Rencana Strategis memuat penetapan visi, misi, tujuan, sasaran, dan

strategi (cara mencapai tujuan dan sasaran) yang dijabarkan ke dalam

kebijakan dan program serta kegiatan yang akan dijalankan selama 5 (lima)

tahun ke depan dan dijalankan dalam rencana kerja tahunan mulai Tahun

2016 sampai dengan Tahun 2021.

Dengan disusunnya Rencana Strategik 2016-2021, maka Biro Hukum

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan akan dapat lebih

memfokuskan arah pelaksanaan sasaran-sasaran yang tertuang dalam

2

rencana strategik dengan disertai strategi pencapaiannya melalui program-

program dan kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu

2016 – 2021.

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum yang mendasari penyusunan dokumen Renstra

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 Jo. Undang-Undang Nomor 21

Tahun 1958 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 10 Tahun

1957 antara lain mengenai Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat I

Kalimantan Selatan;

2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

5. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali,

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan

kedua atas Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 24, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5589);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

3

10. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 Tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan

Tugas Pembantuan;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah;

15. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu Atas

Laporan Instansi Pemerintah;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas

Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah;

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman

Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan Atau

Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah;

19. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 13 Tahun 2007

tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;

4


tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan

Selatan;

21. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 7 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kalimantan

Selatan Tahun 2016-2021.


tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025;

24. Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 72 tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Perangkat

Daerah Provinsi Kalimantan Selatan.

1.3 Maksud dan Tujuan

Dokumen Renstra Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan periode 5 (lima) tahun terhitung sejak Tahun 2016

sampai Tahun 2021 ditetapkan dengan maksud memberikan arah sekaligus

menjadi acuan bagi Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan

Selatan dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang

terintegrasi dengan tujuan Pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan

sesuai dengan visi, misi, dan arah pembangunan daerah yang telah

disepakati bersama, sehingga seluruh upaya yang dilakukan Biro Hukum

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan akan menjadi lebih efektif,

efisien, terpadu, berkesinambungan, dan saling melengkapi satu dengan

lainnya, dalam satu pola sikap dan pola tindak.

Sedangkan tujuan penyusunan Renstra Biro Hukum Sekretariat Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan adalah untuk memberikan arah dan acuan

pelaksanaan program kegiatan pada Biro Hukum Sekretariat Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan agar dalam penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan dan kemasyarakatan sejalan dengan visi, misi, tujuan

5

sasaran, strategi dan arah kebijakan yang telah dituangkan dalam dokumen

Renstra dimaksud.

1.4 Sistematika Renstra Biro Hukum Sekda Prov Kalsel Tahun 2016-2021

Rencana Strategis Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021 disusun dengan sistematika sebagai

berikut :

BAB I : PENDAHULUAN.

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN BIRO HUKUM SEKRETARIAT

DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN.

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.

BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN.

BAB V : RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF.

BAB VI : INDIKATOR KINERJA BIRO HUKUM SEKRETARIAT DAERAH

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

BAB VII : PENUTUP.

6

BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN BIRO HUKUM SEKRETARIAT

DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Biro Hukum Sekretariat

Daerah Prov. Kalsel

Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor Peraturan

Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan

dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan yang menyatakan

bahwa susunan perangkat daerah salah satunya terdiri dari Sekretariat Daerah.

Biro Hukum merupakan salah satu unsur Sekretariat Daerah.

Biro Hukum Sekretariat Daerah Prov. Kalsel merupakan unsur pembantu

pimpinan Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Biro yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Asisten Pemerintahan,

Sekretaris Daerah Prov. Kalsel dan Gubernur Kalimantan Selatan.

Dalam Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 72 tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Perangkat

Daerah Provinsi Kalimantan Selatan, menyatakan Sekretariat Daerah adalah

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan yang merupakan unsur staf yang

dipimpin oleh seorang Sekretaris Daerah yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Gubernur. Sekretariat Daerah mempunyai tugas

membantu Gubernur dalam menyusun kebijakan dan mengoordinasikan

administratif terhadap pelaksanaan tugas perangkat daerah serta pelayanan

administratif.

Untuk melaksanakan tugas, Sekretariat Daerah menyelenggarakan fungsi:

a. Pengoordinasian penyusunan kebijakan Daerah;

b. Pengoordinasian pelaksanaan tugas Perangkat Daerah;

c. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan Daerah;

d. Pelayanan administratif dan pembinaan aparatur sipil negara

pada instansi Daerah;

7

Susunan Organisasi Sekretariat Daerah Terdiri atas:

a. Asisten Pemerintahan;

b. Asisten Perekonomian dan Pembangunan; dan

c. Asisten Administrasi Umum.

Asisten Pemerintahan membawahi:

a. Biro Pemerintahan;

b. Biro Hukum; dan

c. Biro Organisasi.

Biro Hukum terdiri atas:

a. Bagian Perundang-undangan;

b. Bagian Bantuan Hukum dan HAM; dan

c. Bagian Evaluasi dan Dokumentasi Hukum.

Bagian Perundang-undangan terdiri atas:

a. Sub Bagian Perumusan Peraturan Daeah;

b. Sub Bagian Perumusan Produk Hukum Lain; dan

c. Sub Bagian Pengkajian Produk Hukum Daerah

Bagian Bantuan Hukum dan HAM terdiri atas:

a. Sub Bagian Sengketa Hukum dan HAM;

b. Sub Bagian Perlindungan Hukum; dan

c. Sub Bagian Tata Usaha Biro.

Bagian Evaluasi dan Dokumentasi Hukum terdiri atas:

a. Sub Bagian Evaluasi dan Fasilitasi Wilayah I;

b. Sub Bagian Evaluasi dan Fasilitasi Wilayah II; dan

c. Sub Bagian Dokumentasi Produk Hukum Daerah.

8

2.2 Sumber Daya Biro Hukum Setda Prov. Kalsel

Kapasitas pelayanan yang dimiliki oleh Biro Hukum Setda Prov.

Kalsel adalah sebagaimana diuraikan di bawah ini.

2.2.1 Sumber Daya Manusia.

Sumber daya manusia merupakan komponen penting dalam

menjalankan kinerja organisasi secara keseluruhan. Kualitas dan kuantitas

sumber daya manusia yang dimiliki mempengaruhi kapasitas pelayanan

organisasi. Komposisi jabatan dalam struktur organisasi Biro Hukum Setda

Prov. Kalsel berdasarkan peraturan daerah tersebut di atas adalah: 1 (satu)

orang pejabat Eselon II yaitu Kepala Biro Hukum Setda Prov. Kalsel; 3

(tiga) orang pejabat Eselon III (kepala bagian) yaitu Kepala Bagian

Bantuan Hukum dan HAM, Kepala Bagian Perundang-Undangan, Kepala

Bagian Evaluasi dan Dokumentasi Hukum serta 9 (sembilan) orang

pejabat Eselon IV (kepala sub bidang) yaitu kasubbag Perumusan

Peraturan Perundang-Undangan, Kasubbag Perumusan Produk Hukum

Lain, Kasubbag Sengketa Hukum dan HAM, Kasubbag Perlindungan

Hukum, Kasubbag Tata Usaha Biro, Kasubbag Evaluasi dan Fasilitasi

Wilayah I, Kasubbag Evaluasi dan Fasilitasi Wil. II dan Kasubag

Dokumentasi Hukum. Dalam pelaksanaan tugas pokoknya sehari-hari Biro

Hukum Setda Prov. Kalsel juga didukung oleh tersedianya 2 (dua) orang

tenaga fungsional yaitu Fungsional Pranata Komputer dan Fungsional

Arsiparis Perencana serta didukung oleh 11 orang tenaga Fungsional

Umum yaitu : 1 (satu) orang Pengadminitrasi umum, 1 (satu) orang

penelaah produk hukum, 1 (satu) orang Pulahta Perlindungan HAM, 1

(satu) orang Pulahta Sengketa Hukum, 1 (satu) orang Pemroses Peraturan

Perundang-Undangan, 1 (satu) orang Bendahara Pengeluaran Pembantu, 1

(satu) orang Fasilitator Sengketa Hukum, 1 (satu) orang Penata Laporan

Keuangan, 2 (dua) orang Analis Hukum dan 1 orang bendaharawan barang

serta 5 orang tenaga kontrak.

9

Komposisi pegawai Biro Hukum Setda Provinsi Kalimantan Selatan

berdasarkan jenis kelamin terdiri dari 16 orang laki-laki (61,54) dan 10

orang perempuan (38,46%).

Tabel 2. 1 Rekapitulasi Pegawai Biro Hukum Setda Provinsi Kalimantan

Selatan Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2016

Unit KerjaJenis Kelamin

Laki-laki Perempuan Jumlah

Kepala Biro 1 1

Bagian Perundang-Undangan 5 3 8

Bagian Bantuan Hukum dan HAM 7 3 10

Bidang Evaluasi dan Dokumentasi

Hukum4 3 7

Jumlah Total 16 10 26

Sumber : Data Kepegawaian Biro Hukum Setda Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2016

10

10

Komposisi pegawai Biro Hukum provinsi Kalimantan Selatan berdasarkan golongan terdiri dari 5 orang golongan IV (19,23%), 19

orang golongan III (73,07%) dan 2 orang golongan II (7,69%).

Tabel 2. 2 Rekapitulasi PNS Berdasarkan Golongan di Lingkungan Biro Hukum Setda Prov. Kalsel Tahun 2016

N

o

Unit KerjaJumla

h PNSGolongan

IV III II I

A B C D E JML A B C D JML A B C D JML A B C D JML

1. Kepala Biro Hukum Setda Prov. Kalsel 1 - - 1 - - 1 - - - - - - - - - - - - - - -

2. Kepala Bagian Bantuan Hukum dan HAM 1 1 - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - -

3. Kepala Bagian Perundang-Undangan 1 1 - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - -

4. Kepala Bagian Evaluasi dan dokumentasi 1 - 1 - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - -

5. Bagian Bantuan Hukum dan HAM 9 - - - - - - 3 2 1 2 8 - - - 1 1 - - - - -

6. Bagian Perundang-Undangan 7 - - - - - - 1 3 2 - 6 - - 1 - 1 - - - - -

7. Bagian Evaluasi dan Dokumentasi Hukum 6 1 - - - - 1 1 2 - 2 5 - - - - - - - - - -

JUMLAH TOTAL 26 3 1 1 - - 5 5 7 3 4 19 - - 1 1 2 - - - - -


11

Komposisi pegawai Biro Hukum Setda Prov. Kalsel tingkat pendidikan terdiri dari

8 orang berpendidikan Magister (S2) (30,76%), 14 orang berpendidikan sarjana

(S1) (53,84%), 1 orang berpendidikan D3 (3,84%) dan 3 orang berpendidikan SLTA

(11,53%)

Tabel 2. 3 Rekapitulasi PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan Di

Lingkungan Biro Hukum Setda Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016

No UNIT KERJAPENDIDIKAN

S3 S2 S1 D3 D1 SLTA SLTP SD JMLH

1.Kepala Biro Hukum Setda Prov.

Kalsel- 1 - - - - - - 1

2.Kepala Bagian Bantuan Hukum

dan HAM0 1 0 0 0 0 0 0 1

3.Kepala Bagian Perundang-

Undangan0 1 0 0 0 0 0 0 1

4.Kepala Bagian Evaluasi dan

Dokumentasi Hukum0 1 0 0 0 0 0 0 1

5.Bagian Bantuan Hukum dan

HAM0 2 5 1 0 1 0 0 9

6. Bagian Perundang-Undangan 0 1 5 0 0 0 0 0 6

7Bagian Evaluasi dan

Dokumentasi Hukum0 1 4 0 0 0 0 0 5

8. Jabatan Fungsional Tertentu 0 0 0 0 0 2 0 0 2

JUMLAH TOTAL 0 8 14 1 0 3 0 0 26


2.2.2 Kuantitas dan Kualitas Aset yang dikelola

Dalam menjalankan Tugas Pokok dan Fungsi Biro Hukum Sekretariat Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan telah tersedia sarana dan prasarana sebagai berikut:

a. Prasarana Kerja

b. Sarana Transportasi

c. Alat dan Perlengkapan Kerja

12

Tabel 2. 4 Daftar Aset yang Dikelola Biro Hukum Setda Provinsi

Kalimantan Selatan

DAFTAR ASET Kib B yang dikelola Biro Hukum Setda Prov Kalsel

NoJenis Barang/ No. Jumlah Kondisi Barang

Nama Barang register Barang Baik Rusak

1 Mini Bus (15 Org Kebawah) 0001 1 Baik





6 Sepeda Motor 0001 1 Baik




10 Mesin Tik Man (14-16) 0001 s/d 0003 3 Baik

11 Mesin Tik Man Long (18..) 0002 1 Baik

12 Mesin Foto Copy D/Folio 0001 1 Baik

13 Mesin Foto Copy K.Biasa 0001 1 Baik

14 Almari Besi/Metal 0001 s/d 0002 2 Baik

15 Almari Besi/Metal 0003 s/d 0016 14 Baik

16 Rak Besi / Metal 0002 s/d 0012 11 Baik

17 Rak Besi / Metal 0013 s/d 0019 7 Baik

18 Rak Besi / Metal 0020 1 Baik

19 Filling Besi/Metal 0007 s/d 0015 9 Baik

20 Filling Besi/Metal 0016 1 Baik






26 Brandkas 0001 1 Baik

27 Lemari Sorok 0002 1 Baik

28 Lemari Kaca 0001 s/d 0004 4 Baik

29 Alat Penyimpanan Lainnya 0002 1 Baik

30 Alat Penghancur Kertas 0001 s/d 0002 2 Baik

31 White Board 0002 1 Baik

32 White Board 0003 s/d 0006 4 Baik

33 Peta 0002 1 Baik

34 Lemari Kayu 0005 s/d 0006 2 Baik

35 Kursi Besi / Metal 0001 s/d 0008 8 Baik

36 Meja Rapat 0001 1 Baik

13

37 Meja Tulis 0001 s/d 0014 14 Baik

38 Kursi Tamu 0001 s/d 0002 2 Baik

39 Kursi Tamu 0003 1 Baik

40 Kursi Tangan 0001 s/d 0035 35 Baik

41 Kursi Lipat 0001 s/d 0011 11 Baik

42 Meja Komputer 0004 s/d 0007 4 Baik



45 Meja 1/2 Biro 0001 s/d 0004 4 Baik

46 Sofa 0001 s/d 0002 2 Baik

47 Sofa 0003 s/d 0006 4 Baik

48 Sofa 0008 1 Baik

49 Lemari Es 0001 s/d 0004 4 Baik

50 Ac. Split 0005 1 Baik

51 Ac. Split 0007 1 Baik

52 Kipas Angin 0001 1 Baik

53 Kipas Angin 0002 s/d 0004 3 Baik

54 Televisi 0001 1 Baik

55 Lambang Garuda Pancasila 0001 s/d 0002 2 Baik

56 G.Presiden/Wk.Presiden 0001 1 Baik

57 G.Presiden/Wk.Presiden 0003 s/d 0004 2 Baik

58 Dispencer 0001 1 Baik

59 P.C. Unit 0001 1 Baik





64 P.C. Unit 0006 s/d 0007 2 Baik

65 P.C. Unit 0008 s/d 0009 2 Baik


67 P.C. Unit 0011 s/d 0012 2 Baik






73 Lap Top 0001 1 Baik

74 Note Book 0001 1 Baik




78 Note Book 0005 s/d 0006 2 Baik




14






87 Cpu 0001 1 Baik

88 Cpu 0006 1 Baik

89 Cpu 0007 1 Baik

90 Hardisk 0001 1 Baik

91 Keyboard 0002 s/d 0004 3 Baik

92 Keyboard 0006 1 Baik

93 Peralatan Komp. Mainframe Lainnya 0001 1 Baik


95 Peralatan Komp. Mainframe Lainnya 0008 s/d 0009 2 Baik











106 Printer 0001 s/d 0002 2 Baik


108 Monitor 0004 s/d 0006 3 Baik

109 Monitor 0007 1 Baik

110 Monitor 0008 1 Baik

111 Printer 0001 1 Baik












123 Scanner 0001 1 Baik

124 CD/DVD RW 0001 1 Baik

125 Meja Kerja Pejabat Eselon Ii 0001 1 Baik

126 Meja Kerja Pejabat Eselon Iii 0001 s/d 0009 9 Baik

15

127 Meja Kerja Pejabat Non Struktu 0010 1 Baik

128 Meja Kerja Pejabat Non Struktu 0016 s/d 0018 3 Baik

129 Meja Kerja Pejabat Non Struktu 0019 1 Baik

130 Meja Kerja Pejabat 0001 1 Baik

131 Meja Kerja Pejabat 0002 s/d 0006 5 Baik

132 Meja Tamu Biasa 0001 s/d 0002 2 Baik

133 Kursi Kerja Pejabat Eselon Ii 0001 1 Baik

134 Kursi Kerja Pejabat Eselon Ii 0002 s/d 0011 10 Baik

135 Kursi Kerja Pejabat Eselon Iii 0001 s/d 0003 3 Baik

136 Kursi Kerja Pejabat Eselon Iv 0001 1 Baik

137 Kursi Kerja Pejabat Non Strukt 0001 s/d 0009 9 Baik

138 Kursi Kerja Pejabat Non Strukt 0010 1 Baik

139 Kursi Rapat Ruangan Pejabaat E 0001 s/d 0003 3 Baik

140 Kursi Hadap Depan Pejabat Esel 0001 s/d 0002 2 Baik

141 Kursi Hadap Depan Meja Kerja P 0001 s/d 0006 6 Baik

142 Lemari Buku untuk Perpustakaan 0004 s/d 0009 6 Baik

143 Lemari Buku untuk Perpustakaan 0010 s/d 0011 2 Baik

144 Lemari Arsip untuk Arsip Dinamis 0003 1 Baik

145 Lemari Arsip untuk Arsip Dinamis 0006 s/d 0008 3 Baik




149 Peralatan Studio Visual 0001 1 Baik

150 Peralatan Studio Video dan Film 0001 1 Baik

362

DAFTAR ASET Kib E yang dikelola Biro Hukum Setda Prov Kalsel

NoJenis Barang/ No. Jumlah Kondisi Barang

Nama Barang register Barang Baik Rusak

1 Hukum 0001 s/d 0004 4 Baik

2 Hukum 0005 1 Baik

3 Hukum 0006 1 Baik

4 Hukum 0007 1 Baik

5 Hukum 0008 s/d 0009 2 Baik

6 Hukum 0010 s/d 0013 4 Baik

7 Hukum 0014 1 Baik

8 Hukum 0015 1 Baik

9 Hukum 0016 s/d 0017 2 Baik

10 Hukum 0018 s/d 0028 11 Baik

11 Hukum 0029 s/d 0030 2 Baik

12 Majalah 0001 s/d 0012 12 Baik



16









153

2.3 Kinerja Pelayanan Biro Hukum Sekretariat Daerah Prov. Kalsel

Jenis pelayanan pada Biro Hukum Sekretariat Daerah Prov Kalsel tergambar

dalam tabel berikut ini :

Tabel 2.5

No Jenis Pelayanan Obyek Pelayanan Kelompok Pelayanan

1.

Perumusan kebijakandalam bentuk

a. Telaahan stafb. Pertimbanganc. Saran, pendapatd. Pemecahan masalah

a. Nota dinasb. Surat Keputusan

/peraturan

a. lingkup Pemprov.Kalsel

b. SKPD. 13 kab/kota diKalsel

2.

Penelaahan/ Koreksi/Harmonisasi/Fasilitasi/konsultasi/penelitian/pengkajian/kerjasama

a. Koreksi, penelaahan danharmonisasi Perda

b. Rapat/acara/koordinasic. sosialisasid. Penyusunan laporane. Penelitian/Pergub/

Kepgub, perjanjian kerjasama dan notakesepakatan bersama danNPHD

a. Kementrian/lembagab. SKPD lingkupc. Pemprov. .Kalseld. Kanwile. 13 Kab/kota dikalself. DPRD/lembagag. terkait

3. AsistensiPembinaan/monitoring/peningkatan wawasanhukum/Bimtek/sosialisasi

SKPD Pemprov Kalsel dankab/kota di Kalsel

4.E Evaluasi dan Fasilitasi a. Raperda/perdab. Peraturan Kepala daerah

Kab/kota di Kalsel

5. Bantuan Hukum

a. Pemberian bantuanb. Hukum di Pengadilanc. Penyelesaian sengketad. Hukum di Luare. Pengadilan

Pejabat/aparaturSKPD/OrganisasiBantuan hukum

17

f. Pemberian izin tertulisanggota DPRD/pejabat Pemerintahderah / aparatur

g. Masyarakat miskin

6PenyebarluasanInformasi/publikasi

PenyebarluasanPerda/Pergub

a.lembaga nonKementerian/SKPDProvinsi.

b.Kanwil.c.SKPD Kab/Kota.

7 Administrasi Data/laporan SKPD lingkup Provinsi

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Biro Hukum Sekretariat

Daerah Prov. Kalsel

Perspektif selama 5 (lima) tahun ke depan yang tertuang dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi

Kalimantan Selatan tahun 2016-2021 didasarkan pada kondisi objektif saat ini

dan masa lalu dan prediksi ke depan.

Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

mempunyai tugas menyiapkan bahan pembinaan perumusan peraturan

perundang-undangan dan telaahan hukum, bantuan hukum, penanganan

sengketa hukum, evaluasi produk hukum daerah Kabupaten/kota,

pemasyarakatan Hak Asasi Manusia serta Dokumentasi hukum.

Untuk mendukung jalannya tugas Biro Hukum Sekretariat Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan dengan baik. Biro Hukum didukung oleh

kondisi lingkungan yang strategis baik internal dan eksternal yang meliputi

kekuatan (strenghts), kelemahan (Weaknesses), peluang (Opportunities)

dan tantangan atau ancaman (threats) dengan rincian pengidentifikasiannya

sebagai berikut :

1. Kekuatan/ strengths

a. Adanya peraturan perundang-undangan yang menjadikan landasanpelaksanaan tugas dan adanya kewenangan mengkoordinasikanpelaksanaan kebijakan.

b. Visi dan misi organisasi yang jelasc. Adanya uraian tugas unit kerja sesuai dengan tupoksi

18

d. Adanya Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur yang cukup dalam halkualitas.

e. Adanya sarana dan prasarana yang cukup dalam hal kualitasf. Adanya dukungan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah/ APBD

dalam pelaksanaan tugas organisasig. Terbukannya kran komunikasi, meningkatnya kualitas botton-up

planning dan etika moralh. Meningkatnya kesejahteraan Pegawai

2. Kelemahan/Weaknessesa. Pembinaan dan pengembangan kualitas Sumber Daya manusia

aparatur yang belum optimalb. Belum optimalnya dukungan dalam penerapan kebijakanc. Belum lengkapnya prosedur operasi bakud. Belum optimalnya pemahaman atas pelaksanaan tugas pokok dan

fungsie. Belum optimalnya pelaksanaan koordinasif. Kurangnya jumlah SDM aparatur yang berkualitasg. Kurangnya kualitas sarana dan prasarana yang mendukung

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

3. Peluang/Opportunitiesa. Agenda pembangunan yang lengkapb. Kondisi dan situasi wilayah yang relative stabil dan kondusifc. Kebijakan dan komitmen Gubernur terhadap penataan kelembagaan

SKPD yang efektif, efisien dan professional berbasis kinerjad. Perlu adanya pembinaan/peningkatan SDM aparatur/pegawaie. Kesempatan mengikuti diklatf. Perlu adanya pembinaan/peningkatan sarana dan prasarana

4. Tantangan/ancaman/Threatsa. Rendahnya tingkat disiplin sebagai pegawaib. Kebijakan yang sewaktu-waktu dapat berubah (Fleksibel)

19

BAB 3 ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK

DAN FUNGSI

Dalam RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021 sesuai dengan

visi misi kepala daerah terpilih yaitu “KALSEL MAPAN (MANDIRI DAN

TERDEPAN) LEBIH SEJAHTERA, BERKEADILAN, MANDIRI DAN BERDAYA

SAING” dengan misi:

1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas

Dan Terampil;

2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Professional Dan

Berorientasi Pada Pelayanan Publik.

3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan

Lokal;

4. Mengembangkan Infrastruktur Wilayah Yang Mendukung Percepatan

Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya Dan;

5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah Yang Berbasis

Sumberdaya Lokal, Dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan;

Berdasarkan Visi Misi tersebut, peran utama Biro Hukum Sekretariat

Daerah Prov. Kalsel dalam 5 (lima) Tahun kedepan adalah pencapaian misi

kedua yaitu mewujudkan tatakelola pemerintahan yang profesional dan

berorientasi pada pelayanan publik (yang juga merupakan salah satu nawacita

Presiden Jokowi-Yusuf Kalla), disamping menjalankan fungsi koordinasi

perangkat daerah untuk pencapaian 4 misi lainnya.

Dalam mewujudkan misi tersebut sangat dipengaruhi pula oleh perubahan-

perubahan lingkungan strategis internal maupun eksternal dalam skala regional,

nasional dan internasional.

Perubahan-perubahan lingkungan strategis internal maupun eksternal

dalam skala regional, nasional dan internasional tersebut saling terkait

memberikan pengaruh terhadap rencana strategis dan orientasi pembangunan

Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021.

20

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

a. Adanya amanat nasional bahwa salah satu prioritas pembangunan

nasional adalah dibidang reformasi regulasi yaitu dalam rangka

simplifikasi regulasi dalam hal ini sesuai kewenangan yang

dilimpahkan oleh Pemerintah Pusat kepada Kepala Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan yaitu berupa simplifikasi regulasi peraturan

daerah baik Provinsi maupun Kabupaten/Kota diantaranya simplikasi

regulasi terhadap peraturan yang bertentangan dengan peraturan

perundang-undangan yang lebih tinggi, menghambat birokrasi dan

perizinan investasi serta membebankan tarif khusus pelaku usaha

yang bermuara pada terhambatnya pembangunan dan peraturan yang

berbenturan dengan kepentingan masyarakat.

b. Banyaknya Telaahan Peraturan Gubernur dan Keputusan Gubernur

yang ditangani Biro Hukum.

c. Banyaknya permintaan Fasilitasi dan evaluasi Produk Hukum Daerah

Kabupaten/Kota.

d. Kurangnya SDM Profesional dalam menelaah Perda/Perbup.

e. SKPD kurang memahami prosedur Pembentukan

Perda/Pergub/Kepgub.

f. SKPD kurang memahami tatacara menyusun produk hukum daerah

g. Keterbatasan Jumlah SDM yang menangani Bantuan Hukum

h. Penanganan bantuan Hukum yang sangat meningkat

i. Pemahaman aparatur Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan

terhadap pelaksanaan rencana HAM masih kurang

j. Belum optimalnya pendokumentasian dan informasi hukum

21

3.2 Telaahan Visi,Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur

Kalimantan Selatan.

Telah disebutkan diatas, bahwa visi dan misi Gubernur dan Wakil

Gubernur Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021 dan keberadaan Biro

Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan adalah dalam

rangka mendukung tercapainya visi dan misi Gubernur terpilih yaitu misi

yang ke dua yakni dalam rangka Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan

Yang Professional Dan Berorientasi Pada Pelayanan Publik. Biro

Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dibebankan

indikator kinerja Tingkat Indeks Kepuasan Pelayanan yang telah diberikan

dengan kinerja utamanya adalah Meningkatnya pelayanan terhadap stake

holder dalam hal produk hukum Daerah Prov. Kalsel yang sesuai dengan

ketentuan perundang-undangan Indikator dan Kinerja Utama ini dipilih

dalam rangka mendukung pencapaian misi kedua Gubernur Kalimantan

Selatan Tahun 2016-2021 adalah berangkat dari beberapa isu strategis diatas,

diantaranya banyaknya Telaahan Pergub dan KepGub yang ditangani Biro

Hukum, Kurangnya SDM Profesional dalam menelaah Perda/Perbup, SKPD

kurang memahami prosedur Pembentukan Perda/Pergub/Kepgub, SKPD

kurang memahami tatacara menyusun produk hukum daerah serta

Banyaknya permintaan Fasilitasi dan Evaluasi Produk Hukum Daerah

Kabupaten/Kota.

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi Kalimantan

Selatan/Kabupaten/Kota.

Tinjauan kondisi lingkungan terhadap Renstra Biro Hukum adalah

diantaranya :

a. Belum optimalnya penyusunan produk hukum daerah dan atau

produk hukum daerah lainnya Prov. Kalsel dan produk hukum

Kab/Kota di Provinsi Kalimantan Selatan sehingga perlu disusun

Program dan Kegiatan dalam rangka optimalisasi penyusunan produk

22

hukum daerah dan atau produk hukum daerah lainnya Prov. Kalsel

dan produk hukum Kab/Kota di Provinsi Kalimantan Selatan.

b. Belum optimalnya produk hukum Provinsi dan Kab/Kota dalam

menjawab tantangan pembangunan sehingga diperlukan optimalisasi

dalam rangka simplifikasi regulasi produk hukum Provinsi dan

Kab/Kota yang mendukung pembangunan.

c. Belum optimalnya upaya pemberian Bantuan Hukum kepada

Pemerintah Daerah dan Masyarakat miskin sehingga perlu disusun

Program dan Kegiatan dalam rangka optimalisasi upaya pemberian

Bantuan Hukum kepada Pemerintah Daerah dan Masyarakat miskin

d. Belum maksimalnya pendokumentasian dan informasi hukum

sehingga perlu disusun Program dan Kegiatan dalam rangka tertib

pendokumentasian dan informasi hukum.

e. Kurangnya kesadaran masyarakat tentang Hak Asasi Manusia (HAM) di

Provinsi Kalimantan Selatan sehingga perlu disusun program dan

kegiatan dalam rangka implementasi HAM di Provinsi Kalimantan

Selatan

f. Belum optimalnya Kualitas Administrasi Perkantoran sehingga perlu

disusun program dan kegiatan dalam rangka meningkatkan kualitas

Adminstrasi Perkantoran terutama yang berkaitan dengan

Penatausahaan Biro Hukum dan Peningkatan kualitas personil Biro

Hukum.

3.4 Telaahan RTRW dan KLHS

Didalam telaahan RTRW dan KLHS, Biro Hukum hanya berperan untuk

mengoreksi, menelaah dan mengharmonisasi legal drafting produk

hukum yang berhubungan dengan RTRW dan KLHS.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

3.5.1 Kondisi Saat ini

Secara umum kondisi saat ini dalam pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan adalah

23

belum optimalnya pelaksanaan tugas dan fungsi pemerintahan dalam

Bidang perancangan dan penyusunan produk hukum daerah, bantuan

hukum dan koordinasi hak asasi manusia, dokumentasi dan sosialisasi

hukum.

3.5.2 Kondisi yang Diharapkan

Kondisi yang diinginkan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan adalah

optimalnya pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pemerintahan dalam

Bidang perancangan dan penyusunan produk hukum daerah, bantuan

hukum dan koordinasi hak asasi manusia, dokumentasi dan sosialisasi

hukum.

3.5.3 Kondisi Lingkungan Strategis

Identifikasi faktor lingkungan strategis Sekretariat Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan dilakukan dengan mencermati lingkungan strategis

internal dan lingkungan strategis eksternal yang meliputi kekuatan

(strenghts), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities) dan

tantangan atau ancaman (threats) dengan rincian pengidentifikasiannya

sebagai berikut :

A. Kekuatan (Strenghts).

1) Adanya peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan

pelaksanaan tugas dan adanya kewenangan mengkoordinasikan

pelaksanaan kebijakan bidang administrasi pemerintahan umum,

administrasi pembangunan daerah, dan kemasyarakatan.

2) Visi dan misi organisasi yang jelas.

3) Adanya Uraian Tugas Unit Kerja sesuai dengan tupoksi.

4) Adanya SDM aparatur yang cukup dalam hal kualitas.

5) Adanya sarana dan prasarana yang cukup dalam hal kuantitas

6) Adanya dukungan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)

dalam pelaksanaan tugas organisasi.

24

7) Terbukanya kran komunikasi, meningkatnya kualitas bottom-up

planing, dan etika moral.

8) Meningkatnya kesejahteraan pegawai

9) Komitmen dan kemauan politik pimpinan untuk meningkatkan

kualitas penyelenggaraan pemerintahan.

B. Kelemahan (Weaknesses).

1) Pengembangan kualitas SDM aparatur yang belum optimal di bidang

Hukum.

2) Belum optimalnya pemahaman terhadap peraturan yang mendasari

pembentukan produk hukum daerah Kabupaten/Kota.

3) Belum optimalnya pemahaman SKPD terhadap peraturan yang

mendasari pembentukan produk hukum daerah Provinsi.

4) Belum sempurnanya prosedur operasi baku (Standard Operating

Procedure).

5) Belum optimalnya dukungan sarana dan prasarana dalam penerapan

kebijakan.

6) Kurangnya kuantitas SDM aparatur yang menangani hukum

C. Peluang (Opportunities).

1) Agenda Pembangunan yang lengkap.

2) Pelaksanaan Reformasi Regulasi.

3) Kondisi dan situasi wilayah Kalimantan Selatan yang relatif stabil dan

kondusif.

4) Perlunya pembinaan / peningkatan SDM aparatur.

5) Perlunya pembinaan / peningkatan sarana dan prasarana

dilingkungan Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalsel.

6) Kesempatan mengikuti pendidikan dan pelatihan.

7) Tuntutan kebutuhan adanya sistem akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah dalam upaya mewujudkan good governance, penerapan

sistem penganggaran berbasis kinerja, dan upaya pencegahan KKN.

25

D. Tantangan/Ancaman (Threats).

1) Adanya tuntutan internasional untuk menerapkan good governance

dan clean government.

2) Adanya isu gender.

3) Adanya pasar bebas asean (MEA)

4) Kebijakan yang sewaktu-waktu dapat berubah (fleksibel).

5) Masih terjadinya tumpang-tindih/overlaping tugas pokok dan fungsi

Satuan Kerja Perangkat Daerah.

3.5.4 Analisis Lingkungan Strategis

Analisis lingkungan strategis terlebih dahulu diawali dengan

menentukan prioritas terhadap faktor-faktor lingkungan strategis yang

secara spesifik dapat menentukan kondisi yang akan dicapai Biro Hukum

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021 dengan

menghindari adanya grey areas.

Prioritas faktor lingkungan strategis internal dan eksternal tersebut,

adalah sebagai berikut :

3.5.4.1 Analisis Lingkungan Internal.

A. Kekuatan (Strengths).

1) Adanya kewenangan mengkoordinasikan pelaksanaan kebijakan

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.

2) Adanya dukungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

dalam pelaksanaan tugas-tugas bidang pemerintahan, pembangunan

dan kemasyarakatan.

B. Kelemahan (Weaknesses).

1) Kurangnya pemahaman atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.

26

3.5.4.2 Analisis Lingkungan Eksternal.

Peluang (Opportunities).

1) Tuntutan publik untuk mengembangkan penerapan akuntabilitas

kinerja di semua Perangkat Daerah Provinsi untuk mendukung

terwujudnya good governance dan clean government.

2) Tuntutan pelaksanaan reformasi regulasi.

A. Tantangan/Ancaman (Threats).

1) Adanya tuntutan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik.

2) Belum adanya pola hubungan kerja antar Perangkat Daerah dan antara

Pemerintah Provinsi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota.

3) Adanya tuntutan meningkatkan koordinasi pelaksanaan program

pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan dan pendayagunaan

aparatur dengan seluruh Perangkat Daerah Provinsi dan Pemerintah

Kabupaten/Kota.

3.5.4.3 Asumsi Strategis.

Asumsi strategis perencanaan pembangunan Biro Hukum

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dengan menggunakan

Analisis Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats (SWOT

Analysis), sehingga diperoleh asumsi strategis sebagai berikut :

A. Asumsi Strategis Strenghts-Opportunities (SO).

1. Optimalkan penyusunan produk hukum daerah dan atau produk

hukum daerah lainnya Prov. Kalsel dan produk hukum Kab/Kota

di Provinsi Kalimantan Selatan sehingga perlu disusun Program dan

Kegiatan dalam rangka optimalisasi penyusunan produk hukum

daerah dan atau produk hukum daerah lainnya Prov. Kalsel dan

produk hukum Kab/Kota di Provinsi Kalimantan Selatan.

2. Optimalkan produk hukum Provinsi dan Kab/Kota dalam

menjawab tantangan pembangunan sehingga diperlukan

27

optimalisasi dalam rangka simplifikasi regulasi produk hukum

Provinsi dan Kab/Kota yang mendukung pembangunan.

3. Optimalkan upaya pemberian Bantuan Hukum kepada Pemerintah

Daerah dan Masyarakat miskin sehingga perlu disusun Program

dan Kegiatan dalam rangka optimalisasi upaya pemberian Bantuan

Hukum kepada Pemerintah Daerah dan Masyarakat miskin.

4. Maksimalkan pendokumentasian dan informasi hukum sehingga

perlu disusun Program dan Kegiatan dalam rangka tertib


5. Optimalkan kesadaran masyarakat tentang Hak Asasi Manusia

(HAM) di Provinsi Kalimantan Selatan sehingga perlu disusun

program dan kegiatan dalam rangka implementasi HAM di Provinsi

Kalimantan Selatan.

6. Optimalkan Kualitas Administrasi Perkantoran sehingga perlu

disusun program dan kegiatan dalam rangka meningkatkan

kualitas Adminstrasi Perkantoran terutama yang berkaitan dengan


Hukum.

B. Asumsi Strategis Strenghts-Threats (ST).

1) Manfaatkan kewenangan mengkoordinasikan pelaksanaan kebijakan

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan untuk

meningkatkan kualitas pelayanan publik.

2) Manfaatkan dukungan APBD dalam pelaksanaan tugas-tugas

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan untuk menyusun

pola hubungan kerja antar Perangkat Daerah dan antara Pemerintah

Provinsi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota.

C. Asumsi Strategis Weaknesses-Opportunities (WO).

1. Tingkatkan penyusunan produk hukum daerah dan atau produk

hukum daerah lainnya Prov. Kalsel dan produk hukum Kab/Kota di

Provinsi Kalimantan Selatan sehingga perlu disusun Program dan

28




2. Tingkatkan produk hukum Provinsi dan Kab/Kota dalam menjawab

tantangan pembangunan sehingga diperlukan optimalisasi dalam

rangka simplifikasi regulasi produk hukum Provinsi dan Kab/Kota

yang mendukung pembangunan.

3. Tingkatkan upaya pemberian Bantuan Hukum kepada Pemerintah

Daerah dan Masyarakat miskin sehingga perlu disusun Program dan

Kegiatan dalam rangka optimalisasi upaya pemberian Bantuan Hukum

kepada Pemerintah Daerah dan Masyarakat miskin.

4. Maksimalkan pendokumentasian dan informasi hukum sehingga

perlu disusun Program dan Kegiatan dalam rangka tertib


5. Tingkatkan kesadaran masyarakat tentang Hak Asasi Manusia (HAM)

di Provinsi Kalimantan Selatan sehingga perlu disusun program dan

kegiatan dalam rangka implementasi HAM di Provinsi Kalimantan

Selatan.

6. Tingkatkan Kualitas Administrasi Perkantoran sehingga perlu

disusun program dan kegiatan dalam rangka meningkatkan kualitas

Administrasi Perkantoran terutama yang berkaitan dengan


Hukum.

D. Asumsi Strategis Weaknesses-Threats (WT).

1) Tingkatkan pemahaman atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

untuk mengantisipasi memanfaatkan adanya tuntutan peningkatan

kualitas pelayanan publik.

29

3.5.4.4 Prioritas Asumsi Strategis.

Prioritas asumsi strategis ditetapkan dengan menentukan hasil

asumsi strategis yang paling dominan dapat mewujudkan visi, misi,

tujuan, dan strategi pembangunan Biro Hukum Sekretariat Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan dengan tetap mempertimbangkan kebijakan-

kebijakan baru internal maupun eksternal yang signifikan sangat

berpengaruh terhadap pencapaian kinerja Biro Hukum Sekretariat Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan 5 (lima) tahun kedepan.

Berdasarkan analisis asumsi strategis yang dikombinasikan dengan

analisis kebijakan, maka prioritas dari asumsi strategis yang dipilih untuk

mencapai tujuan pembangunan Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan adalah sebagai berikut :

Optimalkan penyusunan produk hukum daerah dan atau produk

hukum daerah lainnya Prov. Kalsel dan produk hukum Kab/Kota

di Provinsi Kalimantan Selatan sehingga perlu disusun Program dan




3.5.4.5 Faktor Kunci Keberhasilan.

Faktor kunci keberhasilan atau critical succes factors merupakan

capaian kongkret dari prioritas asumsi strategis yang dapat menunjukkan

tingkat keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan (kinerja) Biro

Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dalam kurun

waktu 5 (lima) tahun kedepan. Pada tataran implementasi operasional,

aspek-aspek faktor kunci keberhasilan tersebut substansinya dirinci lebih

lanjut di dalam tujuan, sasaran, dan strategi sesuai dengan perubahan-

perubahan kebijakan internal maupun eksternal.

Faktor kunci keberhasilan yang diharapkan dapat menjadi

indikator keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan (kinerja) Biro

30

Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan tersebut, adalah

sebagai berikut :

a. Upaya peningkatan koordinasi yang terus menerus dalam rangka

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.

b. Upaya peningkatan mutu produk hukum daerah.

c. Adanya SDM yang berkualitas dibidang hukum.

d. Pemanfaatan dukungan APBD dalam pelaksanaan tugas-tugas

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan untuk menyusun

pola hubungan kerja antar Perangkat Daerah dan antara Pemerintah

Provinsi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota.

31

BAB 4 VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Kepala Daerah Kalimantan Selatan.

Seperti yang sudah disebutkan dalam Bab terdahulu, bahwa dalam

RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025, Visi Kalimantan

Selatan yang hendak dicapai pada tahun 2005-2025 adalah “KALIMANTAN

SELATAN 2025 MAJU DAN SEJAHTERA SEBAGAI WILAYAH

PERDAGANGAN DAN JASA BERBASIS AGRO INDUSTRI”. Sedangkan

Misi dalam upaya mewujudkan visi pembangunan Kalimantan Selatan

Tahun 2005-2025 tersebut sebagai berikut :

1. Mengembangkan dan meningkatkan kualitas SDM, dengan

menitikberatkan pada aspek kesehatan, pendidikan dan kehidupan

sosial budaya dan agama berlandaskan pada IPTEK dan IMTAQ.

2. Mengembangkan ekonomi kearah industri dan perdagangan, yang

berbasis pada potensi agraris dan kerakyatan dengan dukungan

transportasi yang baik.

3. Mengembangkan prasarana dan sarana pembangunan, yang relatif

merata pada berbagai wilayah pembangunan

4. Mendorong pengelolaan SDA secara efisien, untuk menjamin

kelanjutan pembangunan dan menjaga keseimbangan lingkungan.

5. Menciptakan taat asas dan tertib hukum, bagi penyelenggaraan

pemerintahan daerah, kehidupan berpolitik, sosial, budaya dan agama.

Visi misi RPJPD tersebut kemudian menjadi dasar dalam penyusunan

RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021 sesuai dengan visi

misi kepala daerah terpilih yaitu “KALSEL MAPAN (MANDIRI DAN

TERDEPAN) LEBIH SEJAHTERA, BERKEADILAN, MANDIRI DAN

BERDAYA SAING” dengan misi:

32

1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas

Dan Terampil;

2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Professional Dan

Berorientasi Pada Pelayanan Publik.

3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan

Lokal; Dan

4. Mengembangkan Infrastruktur Wilayah Yang Mendukung Percepatan

Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya

5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah Yang Berbasis

Sumberdaya Lokal, Dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan;

Berdasarkan Visi Misi tersebut, peran utama Biro Hukum

Sekretariat Daerah dalam 5 (lima) Tahun kedepan adalah pencapaian misi

kedua yaitu mewujudkan tatakelola pemerintahan yang profesional dan

berorientasi pelayanan publik (yang juga merupakan salah satu dari

nawacita Presiden Jokowi-JK), disamping menjalankan fungsi koordinasi

perangkat daerah untuk pencapaian 4 misi lainnya.

4.2 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH

4.2.1 Tujuan Biro Hukum Sekretariat Daerah

Untuk mewujudkan misi-misi sebagaimana telah dirumuskan diatas,

maka tujuan yang hendak dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun

mendatang adalah dalam rangka mendukung misi ke dua yaitu

mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang baik maka tujuan Biro Hukum

Sekretariat Daerah Prov. Kalsel adalah sebagai berikut :

a) Tersedianya produk hukum daerah dan atau produk hukum daerah

lainnya baik produk hukum Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

maupun produk hukum Daerah Kabupaten/Kota yang sesuai dengan

kepentingan umum, peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi,

aspirasi masyarakat dan perkembangan pembangunan daerah;

33

b) Tertanganinya bantuan Hukum kepada Pemerintah Daerah dan

Masyarakat miskin.;

c) Tersedianya sarana prasarana hukum yang memadai guna peningkatan

pelayanan informasi hukum;

d) Mewujudkan Hak Asasi Manusia (HAM) di Provinsi Kalimantan

Selatan.

e) Meningkatkan Pengelolaan Administrasi Perkantoran

4.2.2 SASARAN

a. Meningkatnya mutu produk hukum daerah, peningkatan mutu ini

bukan hanya melalui koreksi, telaahan, harmonisasi, fasilitasi, evaluasi

dan pembatalan, akan tetapi juga melalui peningkatan pengelolaan

informasi hukum.

b. Menurunnya Produk Hukum Daerah yan Menghambat Pembangunan,

menghambat birokrasi, bertentangan dengan peraturan yang lebih

tinggi, tumpang tindih dengan peraturan perundang-undangan serta

berbenturan dengan kepentingan masyarakat dan meningkatnya

simplifikasi regulasi.

c. Meningkatnya kepuasan pelayanan bantuan hukum baik kepada

Pemerintah daerah maupun masyarakat miskin.

d. Meningkatnya pemahaman tentang hak asasi manusi di Kalimantan

Selatan.

e. Meningkatnya pengelolaan administrasi perkantoran.

4.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN BIRO HUKUM SEKRETARIAT DAERAH

PROV. KALSEL

Strategi dan Kebijakan Kepala Daerah Provinsi Kalimantan Selatan, dibuat

berdasarkan kondisi yang ada dimasyarakat. Strategi dan Kebijakan Kepala

Daerah Provinsi Kalimantan Selatan yang berhubungan dengan Biro

Hukum diantaranya yaitu : belum optimalnya penegakan peraturan daerah

34

dan kurangnya kesadaran masyarakat tentang Hak Asasi Manusia maka

Strategi yang salah satunya harus dilaksanakan Biro Hukum Setda Prov.

Kalsel yang termuat dalam RPJMD Prov. Kalsel Tahun 2016-2021 yaitu

strategi ke 6 dalam misi ke dua yang berbunyi Penegakan Peraturan

Perundang-Undangan dengan kebijakan yang harus dilaksanakan SKPD

terkait diantaranya adalah Sosialisasi konsep HAM kepada masyarakat dan

implementasi RANHAM. Namun kebijakan mikro (lingkup Biro Hukum),

yang akan dijalankan oleh Biro Hukum bukan hanya tentang HAM tapi juga

ada Harmonisasi penyusunan produk hukum daerah Prov. Kalsel dan

Kab/Kota dan Bantuan Hukum dan Hak Asasi Manusia (HAM).

Strategi penegakan peraturan perudang-undangan ini sebenarnya adalah

tupoksi Satpol PP, namun didalam penegakan peraturan perundang-

undangan itu, selain upaya penegakan, ada produk hukum yang harus

disusun, ditelaah, dikoreksi dievaluasi dan difasilitasitasi dan ini yang

menjadi tugas Biro Hukum sehingga indikator kinerja makro/indikator

kinerja perangkat daerah yang dibebankan pada Biro Hukum dalam RPJMD

Prov. Kalsel tahun 2016-2021 adalah prosentase produk hukum yang

ditingkatkan mutunya, bukan kepada upaya penegakan Perdanya.

35

BAB 5 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN

INDIKATIF

Berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran, serta strategi dan

kebijakan yang telah disusun pada bagian sebelumnya, maka disusun

langkah-langkah rencana strategis yang lebih operasional untuk kurun

waktu lima tahun (2016-2021), meliputi program, kegiatan, indikator

kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif. Program ini

merupakan penjabaran dari kebijakan strategis Biro Hukum Sekretariat

Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dengan tetap mengacu pada

program pembangunan yang tertuang dalam RPJP Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025 dan RPJMD Provinsi Kalimantan

Selatan Tahun 2016-2021.

Pada hakekatnya, program disusun berdasarkan bidang masalah

yang merupakan acuan bagi penyusunan program Sekretariat Daerah

pada periode lima tahun ke depan (2016-2021). Masing-masing program

pembangunan lebih lanjut dijabarkan ke dalam berbagai kegiatan. Secara

rinci kegiatan dari masing-masing program pembangunan untuk

Sekretariat Daerah serta pendanaan indikatif per Tahun 2016-2021 adalah

seperti terlihat pada Lampiran 1.

Kegiatan strategis yang tercakup dalam program-program tersebut,

merupakan program Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi yang harus

dijabarkan menjadi Rencana Kinerja (Renja) Biro Hukum Sekretariat

Daerah Prov. Kalsel dengan memperhatikan isu-isu strategis dari

perubahan lingkungan strategis, masalah, tantangan dan peluang yang

dapat mempengaruhi pembangunan dan arah pembangunan serta

pengembangannya. Prioritas program tersebut memperhatikan juga

ketersediaan tenaga profesional, dana, fasilitas dan keunggulan

komparatif dan kompetitif Sekretariat Daerah Provinsi dan jajarannya.

36

Rencana Program yang akan dilaksanakan oleh Biro Hukum

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan sebanyak 4 Program

Kerja Pembangunan, terdiri dari 3 program kerja utama dan 1 program

pendukung dibidang peningkatan pelayanan publik. Program dimaksud

yaitu sebagai berikut:

1. Program Administrasi Perkantoran

2. Pengembangan Sistem Perencanaan, Pelaporan, Capaian Kinerja dan

Keuangan.

3. Program Peningkatan Peraturan Perundang-Undangan

4. Program Peningkatan Bantuan Hukum Daerah dan HAM

5. Program Reformasi Regulasi

Lainnya adalah program tahun 2016 yaitu program evaluasi dan

klarifikasi Produk Hukum dan Fasilitasi HAM, yang rencananya mulai

tahun 2017 kegiatan-kegiatan yang ada didalamnya sudah dilebur

kedalam 3 program utama yaitu Program Reformasi Regulasi, Program

Peningkatan Peraturan Perundang-Undangan, Program Peningkatan

Bantuan Hukum Daerah dan HAM serta program lainnya yang ada pada

Itwilprov. Kalsel.

Indikator Pencapaian Tujuan

Masukan (Input) adalah sesuatu yang dibutuhkan agar

pelaksanaan kegiatan berjalan untuk menghasilkan keluaran (output).

Input kegiatan meliputi antara lain sumberdaya manusia dan dana.

Keluaran (Output) adalah sesuatu yang diharapkan langsung

dicapai dari suatu kegiatan yang dapat berupa produk jasa fisik dan non

fisik, seperti kegiatan pembinaan, fasilitasi, asistensi, komputer, dan lain-

lain.

Hasil (Outcome) adalah sesuatu yang mencerminkan

berfungsinya keluaran kegiatan. Misalnya tersedianya data dan bahan

penyusunan kebijakan/program dan terlaksananya kegiatan fasilitasi.

37

Manfaat (benefit) adalah kegunaan suatu keluaran yang dirasakan

langsung oleh pengguna dan masyarakat secara keseluruhan. Misalnya

terwujudnya peningkatan dan pengembangan PAD Provinsi dan

terjadinya peningkatan investasi/transaksi dagang untuk produk

unggulan daerah.

Dampak (impact) adalah ukuran pengaruh yang ditimbulkan

baik positif maupun negatif. Misalnya, pendapatan rumah tangga

meningkat (%/tahun), produktivitas dan infrastruktur tingkat wilayah

meningkat (%).

Dalam perjalanan mencapai tujuan RENSTRA BIRO mengalami

evaluasi oleh tim yang bertujuan meningkatkan Nilai SAKIP Biro Hukum

Sehingga terdapat Penyesuain kembali dalam pencapaian kinerja yang

mempengaruhi Indikator Kinerja Utama Kepala Biro Hukum.

Namun dalam pengukuran manfaat dan dampak, Biro Hukum

Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan hanya menjalankan

fungsi koordinasi, sehingga tidak berdiri sendiri karena kontribusi SKPD

Provinsi lain dalam pengukuran kedua indikator ini juga sangat besar

dan nyata. Oleh karena itu, tidak mudah untuk mengukur manfaat dan

dampak secara kuantitatif.

Secara umum indikator pencapaian kinerja yang ingin

diterapkan oleh Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi pada periode

lima tahun ke depan adalah penekanan kepada indikator keluaran

(output) dan hasil (outcome) dari program dan kegiatan. Pencapaian

masing-masing kegiatan diukur dengan indikator keluaran. Oleh karena

itu, masing-masing kegiatan selanjutnya dilengkapi dengan indikator

kinerja, kelompok sasaran, rencana sasaran dan Indikator Kinerja Utama

per Tahun 2016-2021 seperti terlihat pada tabel 5.1,5.2 dan 5.3 berikut :

38

Tabel 5. 1INDIKATOR KINERJA UTAMA BIRO SEBELUM DESK SAKIP

Misi SasaranStrategis

PerangkatDaerah

Indikator KinerjaUtama

Target2016 2017 2018 2019 2020 2021

Biro Hukum mempunyai Visi“Terwujudnya Produk Hukum,

Perlindungan Hukum dan Hak AsasiManusia di Kalimantan Selatan”

sedangkan misi Biro Hukum adalahsebagai berikut :

a.Meningkatkan akuntabilitas danKepastian Hukum Pelaksanaan

Pemerintahan Melalui PenyusunanProduk Hukum yang sesuai dengan

Peraturan Perundang-Undangan

b.Meningkatkan Pemahaman AparaturTerhadap Peraturan Perundang-

Undangan

c. Meningkatkan Pemberian Bantuanhukum Kepada Pemerintah Daerah

dan Masyarakat Miskin

d.Meningkatkan Pemahaman Hukumdan Hak Asasi Manusia

MeningkatnyaMutu Produk

Hukum Daerah

% Produk hukumdaerah yang ditingkatkan

mutunya100% 100% 100% 100% 100% 100%

MenurunnyaSimplifikasi Produk

Hukum Daerahyang menghambat

Pembangunan

% Simplifikasi ProdukHukum Daerah yang

menghambatpembangunan

100 % 25% 25% 20% 10% 5%

MeningkatnyaKepuasan

Pelayanan BantuanHukum

Tingkat KepuasanPelayanan Bantuan

HukumBaik Baik Baik Baik Baik Baik

MeningkatnyaPemahaman

tentang Hak AsasiManusia di

Kalimantan Selatan

% Kabupaten/Kota yangtelah

mengimplementasikanRANHAM

100% 100% 100% 100% 100% 100%

39

Tabel 5. 2INDIKATOR KINERJA UTAMA BIRO SETELAH PENYESUAIAN

Misi SasaranStrategis

PerangkatDaerah

IndikatorKinerjaUtama

Target2016 2017 2018 2019 2020 2021

Biro Hukum mempunyaiVisi “TerwujudnyaProduk Hukum,

Perlindungan Hukumdan Hak Asasi Manusiadi Kalimantan Selatan”

sedangkan misi BiroHukum adalah sebagai

berikut :

a.Meningkatkanakuntabilitas danKepastian Hukum

PelaksanaanPemerintahan MelaluiPenyusunan ProdukHukum yang sesuaidengan Peraturan

Perundang-Undangan

b.MeningkatkanPemahaman AparaturTerhadap Peraturan

Perundang-Undangan

c. MeningkatkanPemberian Bantuan

hukum KepadaPemerintah Daerah dan

Masyarakat Miskin

d.MeningkatkanPemahaman Hukum dan

Meningkatnyapelayananterhadap stakeholder dalamhal ProdukHukumDaerah Prov.Kalsel yangsesuaiketentuanperundang-undangan

TingkatIndekskepuasanpelayananyang telahdiberikanBaik Baik Baik Baik Baik Baik

Tingkatpenangananmasalahhukum dilingkunganPemprov.KalselPersentasetingkatkemenanganpada setiapprosesperadilan

- 60% 60% 60% 60% 60%

MeningkatkanKepuasanpelayananbantuanhukumTingkatindekskepuasanpelayananbantuanhukum yangdiberikan

- Baik Baik Baik Baik Baik

40

Hak Asasi Manusia DiakuinyaprovinsiKalimantanSelatanSebagaiProvinsiPeduli HAMDiraihnyaPredikatsebagaiProvinsiPeduli HAM

PenghargaanKab/ Kota peduliHAM

PenghargaanKab/ Kotapeduli HAM





Tabel 5 .2

Visi, Misi, Tujuan, Indikator Kinerja Utama, Kebijakan, Program dan Kegiatan Biro Hukum Setda Prov. Kalsel Tahun 2016

s/d 2021 beserta pendanaan indikatif.

Visi : Terwujudnya Produk Hukum, Perlindungan Hukum dan Hak Asasi Manusia di Kalimantan Selatan

Misi Tujuan IKU Kebijakan Program Kegiatan

Tahun (Rp.)Pelaksana

2016 2017 2018 2019 2020 2021

a) Meningkatkanakuntabilitas danKepastianHukumPelaksanaanPemerintahanMelaluiPenyusunan ProdukHukumyangsesuai

a) Tersedianyaproduk hukumdaerah danatau produkhukum daerahlainnya baikproduk hukumDaerahProvinsiKalimantanSelatanmaupunproduk hukumDaerahKabupaten/Kota yang sesuai

Meningkatnya pelayananterhadapstake holderdalam halProdukHukumDaerah Prov.Kalsel yangsesuaiketentuanperundang-undanganTingkatpenanganan

Harmonisasipenyusunanprodukhukumdaerah Prov.Kalsel danKab/KotaSosialisasikonsep HAMkepadamasyarakat,implementasi RANHAM,sertaPemberianBantuan

ProgramPeningkatanPeraturanPerundang-Undangan

PenyusunanRancangan PeraturanDaerah

100 %(609.260.000,-)

100 %(1.000.000.000,-)

100 %(1.000.000.000,-)

100 %(1.000.000.000,-)

100 %(1.000.000.000,-)

100 %(1.000.000.000,-)

BagianPeraturanPerundang-Undangan

41

denganPeraturanPerundang-Undangan.

dengankepentinganumum,peraturanperundang-undanganyang lebihtinggi, aspirasimasyarakatdanperkembanganpembangunandaerah;

b)TertanganinyabantuanHukumkepadaPemerintahDaerah danMasyarakatMiskin.;

masalahhukum dilingkunganPemprov.KalselMeningkatkan KepuasanpelayananbantuanhukumDiakuinyaprovinsiKalimantanSelatanSebagaiProvinsiPeduli HAM

Hukum.

c) Tersedianyasaranaprasaranahukum yangmemadai gunapeningkatanpelayananinformasihukum;

d) Mewujudkan Hak AsasiManusia(HAM) di

Penelaahan PeraturanGubernur, KeputusanGubernur SertaPerjanjian Kerja Sama,Kesepakatan BersamaDan NPHD

200Buah(267.700.000,-)

250 buah(270.000.000,-)

450buah(319.000.000,-)

450buah(450.900.000,-)

450buah(485.990.000,-)

450buah(494.589.000,-)

BagianPeraturanPerundang-UndangandanBagianBantuanHukum

42

ProvinsiKalimantanSelatan.

e) TertanganinyaAdministrasiPerkantoran

Evaluasi DanPengawasan ProdukHukum DaerahKab/Kota Se Kalsel

25 %(255.700.000,-)

125 buah(593.815.000)

130 buah(600.000.000,-)

135 buah(600.000.000,-)

140 buah(600.000.000,-)

150 buah(600.000.000,-)

BagianEvaluasiHukumdanDokum

Workshop ProdukHukum Daerah Prov.Kalsel

100 %(150.000.000,-)

200 dari250 psrt(162.700.000,-)

200 dari250 psrt(335.500.000,-)

240 dari300 psrt(377.100.000,-)

240 dari300 psrt(426.400.000,-)

240 dari300 psrt(469.040.000,-)


b) MeningkatkanPemahamanAparaturTerhadapPeraturanPerundang-Undangan

Pengelolaan JaringanDokumentasi DanInformasi (JDI) Hukum

3 kali(1032dokumenhukum(277.120.000,00)

4 kali 8kab/kota(315.710.000,-)

4 kali 8kab/kota(335.500.000,-)

5 kali 10kab/kota(369.050.000,-)

5 kali 10kab/kota(405.955.000,-)

6 kali 13kab/kota(500.550.500,-)


c) MeningkatkanPemahaman Hukumdan HakAsasiManusia

ProgramPeningkatanBantuanHukumDaerahdan HAM

Pemberian BantuanSebagai Kuasa HukumDalam RangkaPenanganan PerkaraDi Pengadilan

12 kali(662.770.000,-)

12 kali(677.500.000,-)

12 kali(752.500.000,-)

12 kali(805.750.000,-)

12 kali(815.325.000,-)

12 kali(841.857.500,-)

BagianBantuanHukumdan HAM

43

PenangananPenyelesaian SengketaHukum Di LuarPengadilan Di Prov.Kalsel

100 %(120.560.000)

100 %(162.100.000)

- - - -


d) MeningkatkanPemberianBantuanhukumKepadaPemerintahDaerahdanMasyarakatMiskin.

Workshop RANHAMProvinsi KalimantanSelatan

100 %(286.820.000,-)

160 dari200 Psrt(219.475.000,-)

200 dr250 Psrt(390.775.000,-)

200 dr250 Psrt(409.280.000)

200 dr250 Psrt(547.467.900,-)

200 dr250 Psrt(599.714.690,-)


Monitoring DanEvaluasi PelaksanaanRANHAM ProvinsiKalimantan Selatan

(13Laporandan 5Kab/Kota)(50.780.000,-)





(13Lapor andan 5Kab/Kota)(209.807.500,-)


Pemberian BantuanHukum KepadaMasyarakat Miskin

100%(365.500.000,-)

100%(500.000.000,-)

100%(500.000.000,-)

100%(550.000.000,-)

100%(600.000.000,-)

100%(660.000.000,-)


44

Penelaahan PemberianIjin Tertulis TindakPidana TerhadapPejabat PemerintahDaerah Dan AnggotaDPRD Di Kalsel

100%(142.160.000)

100%(100.000.000)

100%(192.500.000)

100%(211.750.000)

100%(232.925.000)

100%(256.217.500)


MonitoringPenanganan PerkaraDi Pengadilan DanPenyelesaian SengketaHukum Di LuarPengadilan

(13Laporan)(31.280.000)

(13Laporan)(31.890.000)

(13Laporan)(69.300.000)

(13Laporan)(76.230.000)

(13Laporan)(83.853.000)

(13Laporan)(92.238.300)


Workshop BantuanHukum DaerahProvinsi KalimantanSelatan

100%(136.340.000,00)

120 dr150 psrt(400.000.000,00)

200 dr250 Psrt(752.500,000,00)

200 dr250 Psrt(850.000.000,00)

200 dr250 Psrt(850.000.000,00)

200 dr250 Psrt(870.000.000,00)


ProgramReformasiRegulasi

Inventarisasi RegulasiDan IdentifikasiMasalah ProdukHukum Daerah Prov.Kalsel

-

300buahPHD(365.850.000)

300buahPHD(400.000.000)

300buahPHD(400.000.000)

300buahPHD(400.000.000)

300buahPHD(400.000.000)


Pengkajian SimplifikasiRegulasi ProdukHukum Daerah Prov.Kalsel

-

300buahPHD(432.950.000)

300buahPHD(450.000.000)

300buahPHD(500.000.000)

300buahPHD(550.000.000)

300buahPHD(600.000.000)


Pengawasan KebijakanDaerahKabupaten/Kota SeKalsel

-

125 buahRaperda(305.950.000)

130 buahRaperda(350.000.000)

135 buahRaperda(487.000.000)

140 buahraperda(500.000.000)

150 buahraperda(535.000.000)

BagianEvaluassidanDokum

45

Workshop PengawasanKebijakan DaerahProv. Kalsel

-100%(143.300.000)

160 dr200 Psrt(335.500.000)

160 dr200 Psrt(377.100.000)

160 dr200 Psrt(426.400.000)

160 dr200 Psrt(469.040.000)


Workshop SimplifikasiRegulasi ProdukHukum Daerah Prov.Kalsel

-100%(43.400.000)

160 dr200 Psrt(123.079.000)

160 dr200 Psrt(135.386.900)

160 dr200 Psrt(148.925.590)

160 dr200 Psrt(163.818.149)


Monitoring DanEvaluasi PelaksanaanPengawasan KebijakanDaerah

-

125 buahpHDKab/kota(59.475.000)

130buahpHDKab/kota(77.500.000)





ProgramPengembanganSistemPerencanaan,PelaporanKinerjadanLaporanKeuangan

PenyusunanPerencanaanPelaporan, PencapaianKinerja, Dan LaporanKeuangan

(24 KalidanMasing-Masing 1Dokumen)(339.530.000)

6 Dok(593.480.000)

6Dok(600.000.000)

6Dok(600.000.000)

6Dok(700.000.000)

6Dok(770.000.000)

ProgramPelayan anAdministrasiPerkantoran

Pengadaan BukuDokumentasi Hukum

(5 Paket)(1.000.000)

(5 Paket)(1.000.000)

(5 Paket)(1.000.000)

(5 Paket)(1.000.000)

(5 Paket)(1.000.000)

(5 Paket)(1.500.000)

JUMLAH3.696.520.000,-

6.456.500.000,-

7.767.154.000,-

8.479.046.900,-

9.079.891.490,-

9.659.180.639,-

46

Catatan : 1. Sebenarnya jumlah pagu anggaran pada tahun 2016 sebesar Rp. 4.073.960.000,- , tetapi mulai tahun 2017,

koordinasi LHKPN dipindahkan pada Inspektorat Provinsi Kalimantan Selatan sehingga total anggaran tahun

2016 yang tertulis pada tabel diatas berbeda/berkurang jumlahnya sebesar Rp. 377.440.000,-

2. Pelaksanaan Program dan Kegiatan pada tahun berjalan, disesuaikan ketersediaan dana, oleh karena itu, dalam

rangka efektifitas penggunaan dana, ada beberapa kegiatan dari program yang tidak bisa dilaksanakan pada

tahun tertentu akan tetapi kinerjanya ditagihkan pada program/kegiatan lain (selain itu, program dan kegiatan

lain itu tetap dibebankan tagihan atas kinerja utamanya. Contoh utuk tahun 2017, karena kurangnya

pendanaan, maka Program Peningkatan Peraturan Perundang-Undangan dengan kegiatan Pengawasan

Kebijakan Daerah Kab/Kota, target capaiannya dibebankan pada Program Reformasi Regulasi dengan kegiatan

Evaluasi dan Pembatalan Produk Hukum Daerah Kab/Kota se Kalsel dan dengan demikian mulai tahun 2017

disesuaikan nama kegiatannnya menjadi Evaluasi dan Pengawasan Produk Hukum Daerah Kab/Kota se

Kalsel. Sedangkan untuk kegiatan dengan target capaian sejenis, Pendanaan hanya diberikan untuk kegiatan

Monitoring dan Evaluasi Pengawasan Kebijakan Daerah.

47

Tabel 5. 3Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Rencana Sasaran Tahun 2016 s/d 2021

Biro Hukum Setda Prov. KalselProgram, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Rencana Sasaran Per Tahun 2016-2021

Program Kegiatan Indikator KinerjaKelompok

SasaranSatuan

Rencana Sasaran Per Tahun JmlSasaran2016 s/d

20212016 2017 2018 2019 2020 2021

ProgramPeningka

tanPeraturanPerunda

ng-Undanga

n

1

Penyusunan

Rancangan

PeraturanDaerah

Input : Dana

SKPDLingkup

PemerintahProvinsi

KalimantanSelatan

persen,

Dana100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Output

:

Terpenuhinyaperaturandaerah yangsesuai dengankaidahpenyusunanperaturanperundang-undangan yangbaik.Out

come:

TercapainyaMutu ProdukHukum DaerahProvinsi KalselIndi

katorKiner

ja

:

PersentaseRaperda yangditerimalegislatif2

Penelaahan

PeraturanGubernur,KeputusanGubernur

SertaPerjanjian

Input : Dana

SKPDLingkup

PemerintahProvinsi

KalimantanSelatan

Jumlah

200Buah

250 buah 450 buah 450 buah 450 buah 450 buah 100%Output

:

Tercapainyamutu legaldrafting produkhukum daerahlainnya(Pergub/Kepgub) yang sesuaidengan

48

KerjaSama,

Kesepakatan

BersamaDan

NPHD

ketentuanPerundang-UndanganOut

come:


katorKiner

ja

:

Jumlah produkhukum daerahlainnyaPemprov. Kalselyang telahdiharmonisasidan sesuaiketentuanperundang-undangan

3

EvaluasiDan

Pengawasan Produk

HukumDaerah

Kab/KotaSe Kalsel

Input : Dana

SKPDLingkup

PemerintahProvinsi

KalimantanSelatan

persen,

25 % 125 buah 130 buah 135 buah 140 buah 150 buah100 % dan

0%

Output

:

KesesuaianRaperdaKab/Kota danPeraturanBupati/Walikota pada wilayah Idan II denganPeraturanPerundang-undanganOut

come:

Kesesuaianproduk hukumpemerintahKabupaten/KotaIndi

katorKiner

ja

:

Jumlah RaperdaKab/Kota danPeraturanBupati/walikotawilayah I dan IIyang berhasil

49

dievaluasi dandifasilitasi

4

WorkshopProdukHukumDaerahProv.Kalsel

Input : Dana

Pejabat/AparaturPemprov

dariKabupaten/

Kota seKalsel, danMasyarakat

persen

100 %200 dari250 psrt

200 dari250 psrt

240 dari300 psrt

240 dari300 psrt

240 dari300 psrt

100%

Output

:

Meningkatnyapemahaman/pengetahuanaparatur danterwujudnyakesamaanpersepsitentangPengkajianProduk Hukumdi ProvinsiKalselOut

come:


katorKiner

ja

:

Jumlah PesertaWorkshopProduk HukumDaerah yanglulus Post tesdengan nilai≥805

Pengelolaan

JaringanDokumentasi Dan

Informasi

Input : dana PejabatYang

Membidangi JDI

Hukum,Himpunan

Dokumen

3 kali(1032dokumenhukum

4 kali 8kab/kota

4 kali 8kab/kota

5 kali 10kab/kota

5 kali 10kab/kota

6 kali 13kab/kota

21 kali dan1032

dokumenhukum

Output

:

Meningkatnyapembinaanjaringandokumentasidan informasi(JDI) hukum

50

(JDI)Hukum

Outcome

:

TerlaksananyaPendokumentasian danpenyebaraninformasiPeraturanPerundang-undangan diKalimantanSelatan

ProdukHukum DanPenyebarlua

sannya

IndikatorKiner

ja

:

Jumlahkab/kota yangdilakukanpembinaan agartertib dalampengelolaanJDIH

ProgramPeningka

tanBantuanHukumDaerah

dan HAM

1

Pemberian Bantuan

SebagaiKuasa

HukumDalamRangka

Penanganan Perkara

DiPengadil

an

Input : Dana

PenanganPerkara Dan

BantuanHukumLingkup

Pemprov.Kalsel

Jumlah

12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 100%

Output

:

Tertanganinyagugatan(litigasi)terhadappemerintahprovinsi Kalselyang telahdikuasakanOut

come:

Penangananperkara litigasidan non litigasidi lingkunganpemerintahprov. KalselIndi

katorKiner

ja

:

• Jumlahpenanganangugatan(litigasi)terhadappemerintahprovinsi Kalsel

51

yang dimenangkanpada tingkatPertama• Jumlahpenanganangugatan(litigasi)terhadappemerintahprovinsi Kalselyang dimenangkanpada tingkatBanding• Jumlahpenanganangugatan(litigasi)terhadappemerintahprovinsi Kalselyang dimenangkanpada tingkatKasasi• Jumlahpenanganangugatan(litigasi)terhadappemerintahprovinsi Kalselyang dimenangkanpada tingkatPeninjauanKembali (PK)2 Penangan Input : Dana Masyarakat perse 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

52

anPenyelesai

anSengketa

Hukum DiLuar

Pengadilan Di Prov.

Kalsel

Output

:

Asistensipenyelesaiannon litigasi dilingkunganPemprov Kalseldan

PemerintahYang

Bersengketa

n,

Outcome

:


katorKiner

ja

:

Jumlah asistensiNon litigasi dilingkunganPemprov. Kalsel

3

WorkshopRANHAMProvinsi

Kalimantan Selatan

Input : Dana

Pejabat/Aparatur SKPDPemerintah

Provinsi,PemerintahKab/Kota Se

Kalsel

persen,

100 %160 dari

200 Psrt200 dr 250

Psrt200 dr 250Psrt

200 dr 250Psrt

200 dr 250Psrt

100% dan960 psrtdari 1200

Output

:

MeningkatnyaPengetahuanaparaturtentang HakAsasi Manusiadi KalimantanSelatanOut

come:

TerwujudnyaKab/Kota yangmengimlementasikan RANHAMdengan baikIndi

katorKiner

ja

:

Jumlah PesertaWorkshop HAMyang lulus Posttes dengan nilai≥804 Monitori Input : Dana Kabupaten/ doku 13 13 13 13 13 13 13 Laporan;

53

ng DanEvaluasi

Pelaksanaan

RANHAMProvinsiKaliman

tanSelatan

Output

:

TerlaksananyapengawasanpelaksanaanRANHAM danpenilaiankriteriaKab/kota peduliHAM

Kota SeKalsel

men Laporan;dan 5

Kabupaten/Kota

Laporan;dan 5

Kabupaten/Kota

Laporan;dan 5

Kabupaten/Kota

Laporan;dan 5

Kabupaten/Kota

Laporan;dan 5

Kabupaten/Kota

Laporan;dan 5

Kabupaten/Kota

dan 5Kabupaten/

Kota

Outcome

:

TerwujudnyaKab/Kota yangmengimplementasikan RANHAMdengan baikIndi

katorKiner

ja

:

JumlahDokumenPenilaiankriteriaKab/Kota PeduliHAM yangterverifikasi

5

Pemberian Bantuan

HukumKepadaMasyara

skatMiskin

Input : Dana

OrangMiskin

dokumen

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Output

:

Tertanganinyabantuan hukummasyarakatmiskinOut

come:

Terpenuhinyabantuan hukumkepadamasyarakatmiskin pencarikeadilan diProv. KalselIndi

katorKiner

ja

:

Prosentaseadvicepermohonanbantuan hukummasyarakatmiskin yangditeruskan ke

54

OBH

6

Penelaahan

Pemberian Ijin

TertulisTindakPidana

TerhadapPejabat

Pemerintah Daerah

DanAnggotaDPRD Di

Kalsel

Input : Dana

Pejabat/Aparatur DanAnggotaDPRD

Kabupaten/Kota

persen,

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Output

:

Terwujudnyakelancaranprosespenangananperkara hukumtindak pidanaterhadappejabatpemerintahdaerah dananggota DPRDKab/Kota diKalselOut

come:


katorKiner

ja

:

ProsentaseTelaahanHukum TindakPidanaTerhadapPejabatPemerintahDaerah, AnggotaDPRD Kab/KotaDi Kalsel7

Monitoring

Penanganan Perkara

DiPengadil

Input : Dana PenanganPerkara DanPermasalahan Dalam

KedudukanHukum

dokumen

(13Laporan)

(13Laporan

(13Laporan)

(13Laporan)

(13Laporan)

(13Laporan)

13 Dokumendi (13 Kab/

Kota)Output

:

• TerlaksananyaPengawasandan pembinaanpenyelesaiansengketa hukumdiluar

55

an DanPenyelesai

anSengketa

Hukum DiLuar

Pengadilan

pengadilanlingkupPemerintahprovinsi danKabupaten/Kota di Kalsel• MeningkatnyaPengawasandan pembinaanpenangananperkara dipengadilanlingkupPemerintahprovinsi danKabupaten/Kota di KalselOut

come:

Penangananperkara litigasidan non litigasidi lingkunganpemerintahprov. Kalsel

IndikatorKiner

ja

:

• Jumlahlaporan hasilpenyelesaiansengketa hukumdiluarpengadilan yangditerima• Jumlahlaporan hasilmonitoringpenangananPerkara dipengadilan diprovinsi danKabupaten/Kota di Kalsel yang

56

dapatdimanfaatkansebagairekomendasi

8

WorkshopBantuanHukumDaerahProvinsi

Kalimantan Selatan

Input : Dana

Pejabat/Aparatur

PemprovDan

Kabupaten/Kota SeKalsel

Jumlah

100%120 dr

150 psrt200 dr 250

Psrt200 dr 250

Psrt200 dr 250

Psrt200 dr 250

Psrt

100% dan920 dr 1150

Psrt

Output

:

Meningkatnyapemahaman/pengetahuanaparatur danterwujudnyakesamaanpersepsitentangBantuan HukumDaerahOut

come:


katorKiner

ja

:

Jumlah PesertaWork ShopBantuan HukumDaerah yanglulus Post tesdengan nilai≥80ProgramReformasi Regulasi

1

Inventarisasi

RegulasiDan

Identifikasi

Input : DanaProdukHukumDaerah

Prov. Kalsel

persen,

-300

buahPHD

300 buahPHD

300 buahPHD

300 buahPHD

300 buahPHD

1500 PHDOutput

:

TerinventarisasiRegulasi danteridentifikasinyamasalah produkhukum daerahprovinsi Kalsel

57

MasalahProdukHukumDaerahProv.Kalsel

Outcome

:

Menurunnyaproduk hukumdaerah yangmenghambatpembangunan danmeningkatnyasimplifikasiregulasiIndi

katorKiner

ja

:

Jumlah produkhukum daerahProvinsi Kalselyang yan siapdikaji

2

Pengkajian Simplifi

kasiRegulasiProdukHukumDaerahProv.Kalsel

Input : Dana

ProdukHukumDaerah

Prov. Kalsel

persen,

300buahPHD

300buahPHD

300 buahPHD

300 buahPHD

300 buahPHD

300 buahPHD

1500 PHD

Output

:

SimplifikasiRegulasiProduk HukumDaerah ProvinsiKalselOut

come:

Menurunnyaproduk hukumdaerah yangmenghambatpembangunandanmeningkatnyasimplifikasiregulasiIndi

katorKiner

ja

:

Jumlah produkhukum Daerahprovinsi Kalselyang disimpilifikasiPengawas Input : Dana Produk perse - 125 buah 130 buah 135 buah 140 buah 150 buah 680 buah

58

3

anKebijakan

DaerahKabupate

n/KotaSe-Kalsel

Output

:

InventarisasiPeraturanPemerintahDaerahKab/KotaWilayah I dan IIdi ProvinsiKalimantanSelatan

HukumDaerah

Prov. Kalsel

n, Raperda Raperda Raperda raperda raperda

Outcome

:

InventarisasiPeraturanDaerahKab/Kota diProvinsiKalimantanSelatanIndi

katorKiner

ja

:

JumlahRancanganProduk HukumPemerintahKabupaten/Kota Wilayah I danII yangterinventarisasidan teregistrasi

4

WorkshopPengawas

anKebijakan

DaerahProv.Kalsel

Input : Dana

Pejabat/Aparatur

PemprovDan


persen,

- 100%160 dr 200Psrt

160 dr 200Psrt

160 dr 200Psrt

160 dr 200Psrt

640 dari800Out

put:

Meningkatnyapemahaman/pengetahuanaparatur danterwujudnyakesamaanpersepsiPengawasanKebijakanDaerah

59

Outcome

:


katorKiner

ja

:

Jumlah PesertaWorkshopPengawasanKebijaknDaerah yanglulus Post tesdengan nilai≥80

5

WorkshopSimplifi

kasiRegulasiProdukHukumDaerahProv.Kalsel

Input : Dana

Pejabat/Aparatur

PemprovDan


persen,

- 100%160 dr 200Psrt

160 dr 200Psrt

160 dr 200Psrt

160 dr 200Psrt

640 dari800

Output

:

Meningkatnyapemahaman/pengetahuanaparatur danterwujudnyakesamaanpesepsi tentangJDIHOut

come:

Menurunnyaproduk hukumdaerah yangmenghambatpembangunandanmeningkatnyasimplifikasiregulasiIndi

katorKiner

ja

:

Jumlah PesertaWorkshopSimplifikasiRegulasi ProdukHukum Daerahyang lulus Posttes dengan nilai≥80

60

6

Monitoring DanEvaluasi

Pelaksanaan

Pengawasan

KebijakanDaerah

Input : Dana

PengawasanPHD

Kab/kotasetelah

evaluasi danFasilitasi

persen,

-

125 buahpHDKab/kota

130 buahpHDKab/kota

135 buahpHDKab/kota

140 buahpHDKab/kota

150 buahpHDKab/kota

680 buahPHD

Kab/kota

Output

:

Terlaksananyapengawasantindak lanjuthasil evaluasidan fasilitasiPERDAKab/Kota danPerbub/Perwaliwilayah I dan IIOut

come:


katorKiner

ja

:

Jumlah PERDAKab/Kota,Perbup/Perwaliyang telahditindak lanjutioleh Kab/Kotawilayah I dan IIProgramPengemb

anganSistem

Perencanaan,

Pelaporan,

CapaianKinerja

danKeuanga

n

1

Penyusunan

Perencanaan

Pelaporan,Pencapai

anKinerja,

DanLaporan

Keuangan

Input : Dana

PenyusunanProgram,Laporan,

Dan ArsipBiro dan

PeningkatanWawasanSDM BiroHukum

dokumen

(24 Kalidan

Masing-Masing 1Dokume

n)

2 dok

10 Aset

7 dok

15,00

poin

23,9 poin

6 dok

9 dok

27

pegawai

2 dok

10 Aset

7 dok

15,00 poin

23,9 poin

6 dok

9 dok

27 pegawai

2 dok

10 Aset

7 dok

15,00 poin

23,9 poin

6 dok

9 dok

27 pegawai

2 dok

10 Aset

7 dok

15,00 poin

23,9 poin

6 dok

9 dok

27 pegawai

2 dok

10 Aset

7 dok

15,00 poin

23,9 poin

6 dok

9 dok

27 pegawai

2 dok

10 Aset

7 dok

15,00 poin

23,9 poin

6 dok

9 dok

27 pegawai

Output

:

1)Merencanakankebutuhansarana danprasarana sertaadministrasiperkantoran2 ) Menyusunperencanaandan pelaporanKinerja biroHukum3) Menyusunperencanaandanadministrasi

61

keuangan BiroHukum4) Menyusundatakepegawaian,evaluasi, sertaadministrasikepegawaianOut

come:

MeningkatkanAkuntabilitasKinerja BiroHukum

IndikatorKiner

ja

:

• Jumlahdokumentasipelayanan suratmenyurat• Jumlah Asetyang tercatat• JumlahDokumenterkait saranadan Prasarana• NilaiKomponenpelaporan LKIPBiro Hukum• NilaiKomponenperencanaanLKIP BiroHukum• Jumlahdokumenkinerja sesuaiketentuan• Jumlahdokumenlaporankeuangansecara berkala

62

• Jumlahpegawai yangadministrasikepegawaiannya dilayanisecara tertib.ProgramPelayana

nAdminis

trasiPerkanto

ran

2

Pengadaan Buku

Dokumentasi

Hukum

Input : Dana

dokumenhukum

dokumen

5 Dok 5 Dok5

Dokumen5

Dokumen5

Dokumen5

Dokumen5 Dokumen

Output

:

Terpenuhinyakoleksi bukutentangHukumOut

come:

PelayananSaranaPrasarana danAdministrasiPerkantoranIndikator

Kinerja

:

Jumlahpembeliandokumenhukum

63

BAB 6 INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

Pada bab ini disajikan Indikator Kinerja Sekretariat Daerah Prov. Kalsel termasuk Biro Hukum Sekretariat Daerah

Prov. Kalsel yang mengacu pada IKU/IKK atau indikator kinerja lainnya yang berkesesuaian dengan tujuan dan sasaran

pada RPJMD.

Tabel 6 : Indikator Kinerja Utama Sekretariat Daerah termasuk Biro Hukum Sekretariat Daerah Prov. Kalsel

MISI SASARAN STRATEGIS PERANGKATDAERAH

INDIKATOR KINERJAUTAMA

TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 20211. Mengembangkan Sumber

Daya Manusia Yang

Agamis, Sehat, Cerdas Dan

Terampil

Meningkatnya Pemahaman

KeagamaanBiro Kesra

Persentasi Lulusan SD/MI

yang khatam Al-Quran

2. Mewujudkan Tatakelola

Pemerintahan Yang

Professional Dan

Berorientasi Pada

Pelayanan Publik

Meningkatnya Kualitas

Layanan Publik.

Meningkatnya Pendanaan

Pembangunan Daerah.

Meningkatnya Kinerja

Kemandirian Keuangan

Daerah

Terwujudnya Aparatur

Pemerintah yang

Professional dan Akuntabel.

Biro UmumPelayanan Administrasi

Rumah Tangga daerah

Biro Hubungan

Masyarakat

Terciptanya keamanan

informasi

Tersedianya informasi

publik

Peningkatan e-

government

Biro

Pemerintahan

Persentase penyelesaian

batas wilayah

64



TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Biro Organisasi

Tersedianya Informasi

Formasi dan Persyaratan

Kompetensi Jabatan

Biro Hukum

Meningkatnyapelayanan terhadapstake holder dalam halProduk Hukum DaerahProv. Kalsel yang sesuaiketentuan perundang-undangan

Baik Baik Baik Baik Baik Baik

Tingkat penangananmasalah hukum dilingkungan Pemprov.Kalsel

60% 60% 60% 60% 60% 60%

Meningkatkan Kepuasanpelayanan bantuanhukum

Baik Baik Baik Baik Baik Baik

Diakuinya provinsiKalimantan SelatanSebagai Provinsi PeduliHAM







Biro Keuangan

Persentase Peningkatan

Kualitas Pengelolaan

Anggaran dan Kesesuaian

Belanja

Persentase kesesuaian dan

akuntabilitas pengelolaan

keuangan

100%

Persentase Pembinaan 100%

65



TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021dan Fasilitasi Pengelolaan

Keuangan Kab/Kota

Biro

Perlengkapan

Persentase Penyelesaian

kasus tanah negara

Persentase penyelesaian

luas lahan yang

bersertifikat

3. Memantapkan Kondisi

Sosial Budaya Daerah

Yang Berbasiskan Kearifan

Lokal

Menurunnya Masalah-

Masalah Sosial dan

Kemiskinan

Meningkatknya Kerukunan

Antar dan Inter Umat

Beragama

Meningkatnya Ketentraman,

Ketertiban Umum, dan

Perlindungan Masyarakat.

Meningkatnya Kualitas

Budaya

Biro Kesra

4. Mengembangkan

Infrastruktur Wilayah

Yang Mendukung

Percepatan

Pengembangan Ekonomi

Dan Sosial Budaya

5. Mengembangkan Daya

Saing Ekonomi Daerah

Meningkatnya Daya Saing

Ekonomi DaerahBiro Ekonomi

Indeks Daya Saing

Ekonomi Daerah

66



TARGET

2016 2017 2018 2019 2020 2021Yang Berbasis Sumberdaya

Lokal, Dengan

Memperhatikan

Kelestarian Lingkungan

67

BAB 7 PENUTUP

Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Biro Hukum Setda Provinsi

Kalimantan Selatan tahun 2016-2021 memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Kebijakan, Program dan Kegiatan Biro Hukum Setda Provinsi Kalimantan

Selatan, merupakan acuan dan panduan kepada bagian-bagian yang ada di Biro

Hukum Setda Provinsi Kalimantan Selatan dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya.

Diharapkan Rencana Strategis ini dapat menjadikan komitmen dan

kesatuan dalam menentukan arah dan peran serta Biro Hukum Setda Provinsi

Kalimantan Selatan dalam mewujudkan Visi dan Misi Pembangunan Kalimantan

Selatan sebagaimana yang diamanatkan dalam RPJMD Provinsi Kalimantan

Selatan tahun 2016-2021 dan RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Selatan tahun

2005-2025.

Selanjutnya dokumen Renstra ini akan dijabarkan dalam Rencana

Kinerja (Renja) setiap tahunnya, sebagai pedoman dalam menjalankan Tugas

Pokok dan Fungsi (TUPOKSI) Biro Hukum Setda Provinsi Kalimantan Selatan.

rencana strategis (r enstra) biro hukum sekretariat … · 16. peraturan menteri dalam negeri nomor...

Documents