rapat koordinasi pergub 33-2012 pada 20 juni 2012 - millenium - slide share

1

RAPAT KOORDINASIANALISA DAN EVALUASI KEBERADAAN PEDAGANG KAKI LIMA

SESUAI PERGUB NO. 33 TAHUN 2010TENTANG PENGATURAN TEMPAT DAN PEMBINAAN USAHA MIKRO PEDAGANG KAKI LIMA DI PROVINSI DKI JAKARTA

Hotel Millennium - Jakarta, 20 Juni 2012

PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA

SEKRETARIAT DAERAHBIRO PEREKONOMIAN

Jalan Medan Merdeka Selatan No. 8-9 JAKARTA

Ir. Aris Ahmad Risadi, M.S,iTenaga Ahli Kebijakan Publik

2

MAKSUD DAN TUJUAN

MaksudMenganalisa dan mengevaluasi keberadaan kaki lima sesuai Pergub Nomor 33 Tahun 2010.

Tujuan

Menyusun rumusan kebijakan tentang pengaturan tempat usaha pedagang kaki lima yang tidak mengganggu kelancaran lalulintas, ketertiban, kenyamanan, keamanan, dan keindahan kota melalui serangkaian kegiatan perencanaan, pengelolaan lokasi usaha Pedagang Kaki Lima sesuai dengan daya dukung lingkungan.

3

1. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008)

2. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;3. Undang-undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan

Provinsi DKI Jakarta sebagai Ibukota NKRI;4. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil

dan Menengah;5. Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 1978 tentang Pengaturan

Tempat dan Usaha serta Pembinaan Pedagang Kaki Lima dalam Wilayah Daeah Khusus Ibukota Jakarta;

6. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 1988 tentang Kebersihan Lingkungan dalam Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta;

7. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2007 tentang Ketertiban Umum;8. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 33 Tahun 2010

tentang Pengaturan Tempat dan Pembinaan Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima di Provinsi DKI Jakarta.

DASAR HUKUM

4

RUANG LINGKUP

1. Mengidentifikasi Sebaran Keberadaan Pedagang Kaki Lima;

2. Mengidentifikasi Keberadaan Pedagang Kaki Lima Dilihat dari Jenis Usahanya;

3. Membuat Peta Keberadaan Pedagang Kaki Lima di Provinsi DKI;

4. Menganalisa Dan Mengevaluiasi keberadaan Pedagang Kaki Lima di Provinsi DKI Jakarta Sesuai dengan Pergub Nomor 33 Tahun 2010;

5. Memberikan rekomedasi kebijakan Keberadaan Pedagang Kaki Lima di Provinsi DKI Jakarta sesuai Pergub Nomor 33 Tahun 2010;

6. Membuat Laporan hasil analisa dan evaluasi keberadaan Pedagang Kaki Lima.

5

Pergub No. 33 Tahun 2010tentang Pengaturan Tempat dan Pembinaan Usaha Mikro PKL di Provinsi DKI Jakarta

Ketentuan Umum Maksud dan Tujuan Pengaturan Lokasi Tempat Usaha

A. Jenis Lokasi UM PKL : 1. Lokasi Binaan Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima;2. Lokasi Sementara Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima;3. Lokasi Usaha Pedagang Tanaman Hias dan Bantu Alam;4. Lokasi Pujasera UKM;5. Lokasi Terjadwal Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima;6. Lokasi Terkendali Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima.

B. Sarana dan Prasarana, serta Penyedia dan Pengelola Izin Penggunaan Lokasi Tempat Usaha; Kewajiban dan Larangan UM PKL; Pencabutan/Pembatalan Izin; Pembinaan dan Pengawasan; Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan.

Mengatur tentang :

6

Pergub No. 33 Tahun 2010tentang Pengaturan Tempat dan Pembinaan Usaha Mikro PKL di Provinsi DKI Jakarta

MAKSUD pengaturan tempat usaha dan pembinaan Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima (UM PKL) yaitu untuk mendukung ketertiban kota melalui penataan lingkungan dengan penyediaan prasarana dan sarana UM PKL pada lokasi-lokasi yang dimungkinkan dan sifatnya sementara untuk memberikan kepastian hukum atas pemanfaatan lokasi dimaksud.

TUJUAN pengaturan dan pembinaan UM PKL adalah :1. Untuk memberikan kesempatan berusaha selama lokasi

yang digunakan masih diizinkan untuk memberikan pendapatan dan kesempatan kerja;

2. Memberikan daya dukung berusaha melalui pemberian legalitas perizinan pemanfaatan sarana tempat usaha; dan

3. Mengendalikan berkembangnya usaha di Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta pada lokasi-lokasi yang tidak sesuai peruntukan.

7

TUGAS POKOK DAN FUNGSI

No. Institusi Tupoksi

1 Gubernur Mengeluarkan izin Lokasi Binaan Lokasi Binaan UM PKL berdasarkan rekomendasi/usul Walikota/Bupati Administrasi (Pasal 4)

2 Walikota/Bupati Administratif

1. Menetapkan Lokasi Usaha PKL atas nama Gubernur (Pasal 4 ayat 2);2. Menetapkan pengadaan, perawatan, perubahan, dan pengelolaan sarana

dan fasilitas Lokbin UM PKL (Pasal 5);3. Melaporkan pelaksanaan pengaturan Lokasi Tempat Usaha dan

Pembinaan UM PKL setiap 6 (enam) bulan sekali kepada Gubernur, dengan tembusan disampaikan kepada: Asisten Perekonomian dan Administrasi Setda Provinsi, Kadis KUMKM Perdagangan Provinsi, serta Biro Perekonomian Setda Provinsi (Pasal 22 Ayat 1);

3 Biro Perekonomian, Setda

Melaksanakan evaluasi pelaksanaan pengaturan Lokasi Tempat Usaha dan Pembinaan UM PKL setiap 6 (enam) bulan sekali yang hasilnya disampaikan kepada Gubernur (Pasal 21 ayat 1).

4 Dinas KUMKM dan Perdagangan

1. Melaksanakan koordinasi pembinaan UM PKL (Bintek, Penyuluhan Teknis, Mendorong pembentukan dan Pembinaan Koperasi di Lokbin UM PKL) (Pasal 16 ayat 1);

2. Mengkoordinasikan pelaksanaan pengawasan pemanfaatan seluruh jenis lokasi UM PKL oleh UM PKL (Pasal 17 ayat 2);

3. Mengkoordinasikan pelaksanaan pemantauan (Pasal 20 ayat 2)

8


5 Inspektur Provinsi Melakukan pengawasan terhadap pengaturan tempat dan pembinaan UM PKL secara fungsional (Pasal 19);

6 Suku Dinas KUMKM dan Perdagangan

1. Kasudin melaksanakan proses penetapan dan pemberian izin lokasi UM PKL (Pasak 4 ayat 3);

2. Menyediakan sarana, mengelola fasilitas usaha Lokasi Sementara UM PKL (Pasal 6);

3. Dapat menyediakan sarana dan mengelola fasilitas usaha Lokasi Usaha Pedagang Tanaman Hias dan Batu Alam (Pasal 7);

4. Kasudin dapat menyediakan sarana dan mengelola fasilitas usaha Lokasi Pujasera UKM, dan atau pihak ketiga dengan bekerja sama dengan Walikota/Bupati Administraitf (Pasal 8);

5. Kasudin menyediakan sarana, mengelola fasilitas usaha Lokasi Terjadwal UM PKL, dan/atau swadaya para UM PKL (Pasal 9);

6. Kasudin mengeluarkan Izin Penggunaan Tempat Usaha (IPTU) (Pasal 11);

7. Melaksanakan pembinaan UM PKL (Bintek, Penyuluhan Teknis, Mendorong pembentukan dan Pembinaan Koperasi di Lokbin UM PKL) (Pasal 16 ayat 2);

8. Melaksanakan pengawasan pemanfaatan seluruh jenis lokasi UM PKL oleh UM PKL (Pasal 17 ayat 3);


9



7 Camat 1. Melakukan pengawasan terhadap UM PKL yang melakukan usahanya di luar lokasi UM PKL yang telah ditetapkan (Pasal 18);

2. Melaksanakan pemantauan 1 (satu) kali sebulan dan hasilnya disampaikan ke Walikota/Bupati (Pasal 20 ayat 3);

3. Melaksanakan evaluasi pelaksanaan pengaturan Lokasi Tempat Usaha dan Pembinaan UM PKL setiap 1 (satu) bulan sekali yang hasilnya disampaikan kepada Walikota/Bupati Administratif (Pasal 21 ayat 2);

4. Melaporkan pelaksanaan pengaturan Lokasi Tempat Usaha dan Pembinaan UM PKL setiap 1 (satu) bulan sekali kepada Walokota/Bupati paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya, dengan tembusan disampaikan kepada: Kasudis KUMKM dan Perdagangan Kota/kabupaten (Pasal 22 Ayat 2);

8 Lurah Melaporkan pelaksanaan pengaturan Lokasi Tempat Usaha dan Pembinaan UM PKL setiap 1 (satu) bulan sekali kepada Camat, paling lambat tanggal 5 bulan berikutnya (Pasal 22 Ayat 3).

10

HARAPAN APKLI(Asosiasi Pedagang Kaki Lima Indonesia)

Pemda DKI Jakarta diharapkan :1. Dapat

memperhatikan juga nasib UM PKL yang berada di luar lokasi yang telah ditetapkan;

2.Melibatkan APKLI dalam perumusan kebijakan dan program (di seluruh level pemerintahan);

3.Mendukung program kerja APKLI.

Rapat Biro Perekonomian Pemda DKI Jakarta dengan DPW APKLI Jakarta

11

PERDA NO. 8 TAHUN 2007Tentang Ketertiban Umum

Pasal 25 :(1) Gubernur menunjuk/menetapkan

bagian-bagian jalan/trotoar dan tempat-tempat kepentingan umum lainnya sebagai tempat usaha pedagang kaki lima;

(2) Setiap orang atau badan dilarang berdagang, berusaha di bagian jalan/trotoar, halte, jembatan penyebrangan orang dan tempat-tempat untuk kepentingan umum lainnya di luar ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1);

(3) Setiap orang dilarang membeli barang dagangan pedagang kaki lima sebagaimana dimaksud pada ayat (2);

12

KEBUTUHAN DATA DAN INFORMASI

DALAM RANGKA ANALISA DAN EVALUASI KEBERADAAN PEDAGANG KAKI

LIMA SESUAI PERGUB NO. 33 TAHUN 2010

13

No. Jenis LokasiJumlah Lokasi

Jumlah Total

Pedagang

Nama Lokasi danJumlah Pedagang per Lokasi

Keterangan

1 Lokasi Binaan Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima (Lokbin UM PKL)

a. b.

2 Lokasi Sementara Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima

a. b.

3 Lokasi Usaha Pedagang Tanaman Hias dan Batu Alam

a. b.

4 Lokasi Pujasera UKM a. b.

5 Lokasi Terjadwal Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima

a. b.

6 Lokasi Terkendali Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima

a. b.

7 Lokasi Lain-lain Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima (Lokasi PKL diluar Lokasi yang telah ditetapkan

a. b.

JUMLAH LOKASI DAN JUMLAH PEDAGANG KAKI LIMA

14

Ketersediaan Sarana dan Prasarana

di Masing-masing Lokasi

No.Lokasi Binaan UM

PKL

Sarana dan Prasarana *)Lembaga

yang Mengadakan,

Merawat, dan

Mengelola Sarana

Prasarana

Dasar Hukum

Pengadaan, Perawatan, Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Tempat Usaha

Terbuka

Tempat Usaha

Setengah Tertutup

Tempat Usaha

TertutupMCK Listrik

Tempat Sampah

Papan Nama Lokasi

Lokasi Binaan UM PKL

*) Beritanda V atau X Jika Ada (Atau Sesuai Kondisi Sarana Dan Prasarana Yang Ada).

15


di Masing-masing LokasiLokasi Sementara UM PKL


No. Lokasi SementaraUM PKL

Sarana dan Prasarana *)Lembaga

yang Menyediakan

Sarana Prasarana

Tempat Usaha

Terbuka

Tempat Usaha

Setengah Terbuka

Tempat Usaha

TertutupListrik

Tempat Sampah

Papan Nama Lokasi

16


di Masing-masing LokasiLokasi Usaha Pedagang Tanaman Hias dan Batu Alam


No.Lokasi Usaha Pedagang Tanaman

Hias dan Batu Alam

Sarana dan Prasarana *)Lembaga yang

Menyediakan dan Mengelola Sarana

Prasarana

Tempat Usaha

TerbukaAir Listrik

Tempat Sampah

Papan Nama Lokasi

17


di Masing-masing LokasiLokasi Pujasera UKM


No. Lokasi Pujasera UKM

Sarana dan Prasarana *)Lembaga yang

Menyediakan dan Mengelola Sarana

Prasarana

Tempat Usaha

Terbuka

Tempat Usaha

Setengah Terbuka

Air ListrikTempat Sampah

18




Lokasi Terjadwal UM PKL

No.Lokasi Terjadwal UM

PKL

Sarana dan Prasarana *)Lembaga yang Menyediakan

dan Mengelola Sarana Prasarana

Tempat Usaha

TerbukaListrik

Tempat Sampah

19




Lokasi Terkendali UM PKL

No.Lokasi Terkendali

UM PKL

Sarana dan Prasarana *)Lembaga yang Mengadakan, Merawat, dan

Mengelola Sarana Prasarana

Tempat Usaha

Terbuka

Tempat Usaha

Setengah Terbuka

Tempat Usaha

TertutupMCK Listrik

Tempat Sampah

Papan Nama Lokasi

20

Jumlah Izin Penggunaan Tempat Usaha (IPTU) yang sudah

diberikan

No. Jenis LokasiJumlah IPTU

yang Diberikan

1 Lokasi Binaan Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima

(Lokbin UM PKL)



4 Lokasi Pujasera UKM

5 Lokasi Terjadwal Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima

6 Lokasi Terkendali Usaha Mikro Pedagang Kaki Lima

Jumlah

21

Jumlah Izin Penggunaan Tempat Usaha (IPTU) yang

Dibatalkan/Dicabut

No. Jenis Lokasi Jumlah IPTU yang Dicabut/Dibatalkan

Alasan Pencabutan/

Pembatalan IPTU1 Lokasi Binaan Usaha Mikro

Pedagang Kaki Lima (Lokbin UM PKL)



4 Lokasi Pujasera UKM5 Lokasi Terjadwal Usaha Mikro

Pedagang Kaki Lima6 Lokasi Terkendali Usaha Mikro

Pedagang Kaki LimaJumlah

22

Pembinaan UM PKL

No. Pembinaan CakupanJumlah

Pelaksanaan2010 2011 2012

1 Bimbangan Teknis a. Dagang Eceranb. Akses Sumber-sumber Bahan Bakuc. Akses sumber-sumber permodalan dan pemanfaatan permodaland. Pendampingan pedagang eceran

2 Penyuluhan Teknis a. Dagang Eceranb. Akses Sumber-sumber Bahan Bakuc. Akses dan pemanfaatan permodalan

3 Mendorong Pembentukan Kelompok Pedagang Lokasi Sementara UMPKL

a. Peningkatan manajemen dan organisasi kelompokb. Peningkatan manajemen pengelolaan lokasi

4 Mendorong Pembentukan dan Pembinaan Koperasi di Lokasi Binaan UM PKL

a. Peningkatan manajemen dan organisasi koperasib. Peningkatan akses pasasr dan pangsa pasarc. Peningkatan akses permodalan dan sumber2 permodaland. Peningkatan akses teknologi tepat gunae. Peningkatan akses kemitraan

23

SEKIAN DAN TERIMA KASIH

rapat koordinasi pergub 33-2012 pada 20 juni 2012 - millenium - slide share

Documents