1

PUISI DERITA GURUKU DAN SEMANGAT MENINGKATKAN KUALITAS

Puji Iryanti

Puisi di bawah ini beredar di media WhatsApp (WA) pada bulan Desember 2016 di grup widyaiswara matematika dan guru-guru Instruktur Nasional Guru Pembelajar Matematika. Sumber puisi ini tidak jelas. Seperti umumnya di media sosial WA, banyak berita sering kali disalin dari grup yang lain.

DERITA GURUKU

Hari ini latihan soal, Nak Soalnya lima buah Pilihan ganda A, B, C, D Jangan ribut Bapak di perpustakaan Menghitung Angka Kredit Sudah delapan tahun Bapak tidak naik pangkat Itu ucapan pak Umar Guru matematikaku Pada jam pertama Hari ini kalian baca cerpen, Nak Kalian ke perpustakaan Jangan ribut Jangan berulah Ibu di ruang komputer Ada tugas Daring Yang bikin kepala pusing Itu ucapan bu Nining Guru bahasa Indonesia ku Pada jam ketiga Hari ini buka buku kalian, Nak Kerjakan halaman empatpuluh Bapak di ruang guru Besok harus UKG Doakan agak Bapak lulus Itu ucapan pak Ramzi Guru IPS ku Pada jam keenam Guruku Kami butuh belajar Butuh cerita hidupmu Kisah nyatamu

2

Perjuanganmu Agar kelak kami bisa melewatinya Tanpa cela Pak Menteri Beri kenyamanan Beri penghargaan Untuk guru kami Jangan buat mereka susah Hentikan Angka kredit Daring UKG Kami jamin Guru kami guru profesional

Identitas penulis puisi yang tercantum di akhir puisi sengaja tidak dicantumkan untuk menghindari ketidakvalidan informasi. Terlepas dari siapapun penulis puisi, hal yang akan dibahas di sini adalah isi puisi tersebut yang intinya adalah keluhan guru mengenai tiga hal: (1) angka kredit, (2) program guru pembelajar daring, dan (3) UKG.

Menurut Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi BirokrasiNomor 16 Tahun 2009TentangJabatan Fungsional Guru

dan Angka Kreditnya, pada Bab I pasal 1:

- ayat 2, guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama

mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai,

dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini

jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan

menengah. - ayat 5, pengembangan keprofesian berkelanjutan adalah

pengembangan kompetensi Guru yang dilaksanakan sesuai dengan

kebutuhan, bertahap, berkelanjutan untuk meningkatkan

profesionalitasnya. - ayat 7, angka kredit adalah satuan nilai dari tiap butir kegiatan

dan/atau akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai

oleh seorang Guru dalam rangka pembinaan karier kepangkatan

dan jabatannya.

Pada bab V pasal 11 dijelaskan unsur dan sub unsur kegiatan guru yang dinilai

angka kreditnya meliputi empat bagian yaitu (1) pendidikan: formal yang

dibuktikan dengan gelar/ ijazah dan pendidikan dan pelatihan (diklat)

3

dibuktikan dengan surat tanda tamat pendidikan dan pelatihan (STTPP) (2)

pembelajaran/bimbingan dan tugas tertentu, meliputi: melaksanakan proses

pembelajaran bagi Guru Kelas dan Guru Mata Pelajaran; melaksanakan proses

bimbingan, bagi Guru Bimbingan dan Konseling; dan melaksanakan tugas lain

yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah (3) pengembangan

keprofesian berkelanjutan, meliputi: (a) pengembangan diri yang meliputi

diklat fungsional dan kegiatan kolektif Guru yang meningkatkan kompetensi

dan/ atau keprofesian Guru (b) publikasi ilmiah (d) karya inovatif, dan (4)

penunjang tugas guru yang meliputi memperoleh gelar/ijazah yang tidak

sesuai dengan bidang yang diampunya; memperoleh penghargaan/tanda jasa;

dan melaksanakan kegiatan yang mendukung tugas Guru.

Jika kita cermati peraturan di atas, jelas bahwa semua kegiatan guru dihargai

melalui angka kredit sehingga karir kepangkatan dan jabatan guru dapat

meningkat. Inilah yang membedakan karir guru yang satu dengan yang lainnya.

Ada yang karirnya meningkat, cepat naik pangkat tetapi ada yang tidak. Guru

yang melakukan semua kewajibannya tetapi tidak mengajukan penilaian angka

kreditnya tentu tidak dapat naik pangkat. Berbeda jika Guru itu melakukan

kewajiban dan mengajukan penilaian angka kreditnya, peluang karir

kepangkatan dan jabatannya meningkat jauh lebih besar. Ini berarti pak Umar

yang disebutkan pada puisi di atas sudah delapan tahun tidak naik pangkat

kemungkinan besar tidak (rajin) mengajukan angka kredit.

Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) juga merupakan suatu

kewajiban bagi Guru seperti yang disebutkan dalam peraturan yang sama pasal

16 ayat 2. Kriteria nilai angka kredit PKB berbeda-beda untuk tiap golongan

yang akan naik ke tingkat yang lebih tinggi. Kriteria ini diatur dalam pasal 17.

Program guru pembelajar daring (dalam jaringan) baik daring murni maupun

daring kombinasi merupakan program PKB yang dikoordinir oleh Direktorat

Guru dan Tenaga Kependidikan melalui Pusat Pemberdayaan Pendidik dan

Tenaga Kependidikan (PPPPTK) agar guru meningkat kompetensi pedagogik

dan profesionalnya. Program ini diluncurkan sebagai tindak lanjut dari Uji

Kompetensi Guru (UKG) tahun 2015 yang meliputi 10 kelompok kompetensi

(KK), dimana masing-masing KK memuat kompetensi pedagogik dan

profesional. Moda program Guru Pembelajar ada 3, yaitu tatap muka, daring

kombinasi, dan daring murni. Moda tatap muka ditujukan untuk Guru yang

harus meningkatkan 8 - 10 KK. Moda daring kombinasi ditujukan untuk Guru

yang harus meningkatkan 6 - 7 KK, dan moda daring murni untuk Guru yang

harus meningkatkan 3 -5 KK.

Grafik 1 menunjukkan hasil rerata nilai UKG tahun 2015. Banyaknya guru semua

jenjang yang mengikuti uji kompetensi ini 2.699.516 orang dengan nilai rerata

56,69. Nilai rerata ini sudah melampau target rerata tahun 2015 yaitu 55.

4

Bu Nining yang disebutkan pada puisi di atas harus mengerjakan tugas daring.

Tidak jelas apakah Bu Nining termasuk peserta guru pembelajar daring

kombinasi atau daring murni. Berdasarkan kriteria peserta moda daring, ini

berarti kompetensi yang harus ditingkatkan Bu Nining antara 3-7 KK. Dengan

demikian, Bu Nining masih harus meningkatkan kompetensinya menjadi peserta

guru pembelajar daring. Semoga saja bukan belajar yang menjadi beban bagi bu

Nining pada kalimat Ada tugas Daring, yang bikin kepala pusing. Semoga saja

hal-hal lain, misalnya perkara jaringan internet yang kurang (tidak) stabil yang

membuat kepala Bu Nining pusing.

Guru seperti juga siswa harus terus belajar untuk meningkatkan kualitasnya.

Tidak hanya materi pelajaran yang harus dipelajari, tetapi juga tren-tren baru di

dunia pendidikan termasuk mengenai penerapan informasi dan teknologi dalam

kegiatan belajar mengajar. John Hattie (2003) dari University of Auckland

menyebutkan prestasi siswa ditentukan 50% oleh kemampuan siswa, 30% oleh

guru dan sisanya dari berbagai faktor. Besarnya pengaruh guru ini dikuatkan

oleh Kevin Carey (2004) (dalam Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga

Grafik 1. Nilai UKG tahun 2015 Sumber Direktorat Guru dan Tenaga Kependidikan (2016)

5

Kependidikan, 2016) yang menyatakan bahwa The effect of teachers

accumulates: 4th graders of all abilities who have 3 years of effective teachers in a

row for the 5th, 6th and 7th grades will pass a 7th grade math test atau pengaruh

guru sangat besar: siswa kelas 4 dengan beragam kemampuan yang diajar oleh

guru-guru dengan kualitas bagus selama 3 tahun berturut-turut akan lulus tes

matematika di kelas 7. Selain itu, ada perbedaan 53 poin persentil antara siswa-

siswa yang diajar oleh guru dengan kualitas tinggi dan rendah.

Guru yang tidak mau/ingin meningkatkan kompetensinya padahal

kompetensinya masih kurang, berdasarkan hasil penelitian di atas dapat

menyebabkan siswa tidak meningkat kemampuannya. Ini sangat

memprihatinkan, karena siswa Indonesia menjadi kurang mampu bersaing di

lingkup global. Hasil PISA 2015 yang baru saja dikeluarkan Desember 2016,

memperlihatkan siswa Indonesia masih kurang sekali dalam bidang membaca,

matematika dan sains. PISA (Programme for International Student Asessment)

merupakan suatu program penilaian kemampuan siswa berusia 15 tahun dalam

bidang membaca, matematika dan sains yang diselenggarakan setiap 3 tahun.

Menurut OECD (2016: 5-9), dari 70 negara yang berpartisipasi dalam PISA 2015,

Indonesia dalam bidang sains menempati ranking 62 dengan skor 403 dari

rerata 493, dalam bidang membaca ranking 64 dengan skor 397 dari rerata 493,

dan dalam bidang matematika ranking 63 dengan skor 397 dari rerata 490.

Student performance on Standardized Exam

100th

percentile

50th

percentile

0th

percentile

Age 8 Age 11

90th

percentile

37th

percentile

53 percentile point difference

After 3 years of low quality teachers

After 3 years with high quality teachers

Grafik 2. Pencapaian Siswa Pada Ujian Terstandar Sumber Kevin Carey (dalam Direktorat Guru dan Tenaga Kependidikan, 2016)

6

Hasil ini menunjukkan Indonesia masih tertinggal dari negara-negara lain,

bahkan masih jauh di bawah nilai rerata. Diperlukan guru-guru yang kualitasnya

bagus, guru-guru yang mau belajar, selalu meningkatkan kompetensinya, untuk

membimbing para siswa supaya siswa Indonesia bisa meningkat

kemampuannya sehingga dapat bersaing di lingkup global.

Menurut Undang-undang nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen Bab I

pasal 1, Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik,

mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi

peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal,

pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. Selanjutnya pada pasal 4

dikatakan profesional adalah pekerjaan atau kegiatan yang dilakukan oleh

seseorang dan menjadi sumber penghasilan kehidupan yang memerlukan

keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi standar mutu atau norma

tertentu serta memerlukan pendidikan profesi. Pada Bab III pasal 7 ayat 1

disebutkan Profesi guru dan profesi dosen merupakan bidang pekerjaan

khusus yang dilaksanakan berdasarkan prinsip sebagai berikut:

a. memiliki bakat, minat, panggilan jiwa,dan idealisme;

b. memiliki komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan, keimanan,

ketakwaan, dan akhlak mulia;

c. memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang pendidikan sesuai

dengan bidang tugas;

d. memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas;

e. memiliki tanggung jawab atas pelaksanaan tugas keprofesionalan;

f. memperoleh penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja;

g. memiliki kesempatan untuk mengembangkan keprofesionalan

secara berkelanjutan dengan belajar sepanjang hayat;

h. memiliki jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas

keprofesionalan; dan

i. memiliki organisasi profesi yang mempunyai kewenangan mengatur hal-

hal yang berkaitan dengan tugas keprofesionalan guru.

Pada puisi Derita Guruku, Pak Umar, Bu Nining, dan Pak Ramzi, terkesan

mengabaikan tanggungjawabnya yang bertentangan dengan pasal 1 dan

pasal 7e. Mereka seharusnya bertugas membimbing siswanya di kelasnya

masing-masing, bukannya mengungsi di perpustakaan, di ruang komputer,

dan di ruang guru sementara siswa-siswanya diberi tugas di kelas. Pak Umar, Bu

Nining, dan Pak Ramzi, secara implisit sudah diberi kesempatan untuk

mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan sesuai dengan pasal 7g.

Kesempatan itu akan sia-sia bila tidak digunakan sebaik-baiknya.

7

Salah satu tanggapan puisi Derita Guruku datang dari Pak Hendrik Tobing,

guru matematika SMA Xaverius 1 Palembang. Pak Hendrik juga merupakan

peserta pelatihan Instruktur Nasional Angkatan 47 Guru Pembelajar Matematika

Jenjang SMA Region Sumatera B yang diselenggarakan oleh PPPPTK

Matematika. Tanggapan Pak Hendrik berseberangan dengan isi puisi itu.

Menurut beliau, Itulah salah guru, seharusnya menghitung angka kredit bisa di

rumah. Di sekolah hanya mencocokkan dengan aturan. UKG seharusnya guru

tidak belajar lagi karena bahan UKG adalah pelajaran sehari-hari yang sudah

ngelotok. Terus guru tidak usah didoain siswa karena seharusnya guru yang

doain siswa biar tidak remedial. Soal daring bisa sore hingga malam, bila perlu

jam 3 dinihari, toh situsnya tidak ditutup. Jadi emang guru tiap hal dijadikan

alasan, tapi soal tunjangan tidak mau kurang. Waduh-waduh mau dibawa

kemana Indonesia ya. Mengenai keluh kesah guru, Pak Hendrik menyatakan di

grup Guru Pembelajar daring, saya sedih melihat keluh kesah yang saya pikir

tidak seberapa berat tetapi dibuat berat. Gimana siswa mau jadi semangat jika

gurunya kelihatan tidak semangat.

Wahai guru, marilah terus belajar, tetap semangat berjuang untuk selalu

meningkatkan kompetensi dan kualitas agar menjadi teladan bagi siswa-siswa.

Guru itu besar pengaruhnya terhadap siswa!

Daftar Pustaka

Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan. 2016. Guru Pembelajar.

Perubahan Paradigma PKB. Tayangan Power Point disajikan dalam

pelatihan Nara Sumber Guru Pembelajar Matematika tanggal 18 Mei

2016 di Hotel Neo+ Awana Yogyakarta

Hattie, John. 2003. "Teachers Make a Difference, What is the research evidence?" Makalah dalam Research Conference 2003, 19 - 21st October 2003 Carlton Crest Hotel, Melbourne. http://research.acer.edu.au/research_conference_2003 diakses tanggal 19 Desember 2016 pukul 14.20

OECD. 2016. PISA 2015: PISA Results in Focus. http://www.oecd.org/pisa

diakses tanggal 9 Desember 2016 pukul 16.15

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

BirokrasiNomor 16 Tahun 2009TentangJabatan Fungsional Guru

dan Angka Kreditnya

Profil Satuan Pendidikan/Lembaga. Data Referensi Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan,

http://research.acer.edu.au/research_conference_2003http://www.oecd.org/pisa

8

http://referensi.data.kemdikbud.go.id/tabs.php?npsn=20217384,

diakses tanggal 18 Desember 2016 pukul 10.25

Undang-undang nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen

http://referensi.data.kemdikbud.go.id/tabs.php?npsn=20217384