Part 3

1

Public dan Opini Public

Part 8

Pendahuluan

Public dan opini public adalah sesuatu yang sangat penting terkait dengan keberadaan Humas dalam Perusahaan.

Humas harus mampu mendefinisikan siapa publiknya

Humas harus mengetahui opini pulik bagi fungsi Humas

2

PublicPengertian publik secara umum adalah sekelompok individu dalam jumlah besar.

Sedangkan dari beberapa pakar dapat diperoleh beberapa pengertian sebagai berikut:

• Publik adalah sejumlah orang yang bersatu dalam satu ikatan dan mempunyai pendirian sama terhadap suatu permasalahan sosial. (Emery Bogardus)

• Publik adalah sekelompok orang yang (1) dihadapkan pada suatu permasalahan, (2) berbagi pendapat mengenai cara pemecahan persoalan tersebut, (3) terlibat dalam diskusi mengenai persoalan itu. (Herbert Blumer)

3

• Sedangkan pengertian publik dalam public relation secara lebih spesifik adalah sekelompok orang yang menjadi sasaran kegiatan public relation,- artinya, kelompok yang harus senantiasa dihubungi dan diperhatikan dalam rangka pelaksanaan fungsi public relation.

4

Ruang Publik

• Tempat publik menyampaikan opini maupun pengaduantentang layanan yang dialaminya

•Harus lebih bijak dalam memanfaatkan ruang publik

•Opini publik berasal dari dua kata berbahasa Latin, yakniopinari dan publicus. Opinari berarti berpikir ataumenduga. Kata opinion sendiri mengandung akar kata onis yang berarti harapan.

5

Dari pendapat/definisi di atas, maka dapat kita simpulkanbeberapa poin:a. Opini publik adalah pendapat rata-rata kelompok

tertentu atas suatu hal yang penting.b. Opini publik adalah suatu campuran yang terdiri dari

berbagai macam; pikiran, kepercayaan, paham,anggapan, prasangka, dan hasrat.

c. Opini publik bukanlah suatu hal yang baku dan dapatberubah-ubah.

6

Pembentukan Opini Public

• Kejadian / informasi▼

• Dikaji sesuai background dan secara kelompok (ada yangberdasar fakta, ada yang berdasarkan sentimen, prinsip,harapan, dsb)

▼

•Opini

• Jika opini mengenai permasalahan yang diperdebatkantadi didukung oleh sebagian besar orang dan memilikiprogram yang ‘jelas’,- maka tercapailah SocialJudgement Opini Publik

7

• Menurut Santoso Sastropoetro (1990) timbul perbedaanopini karena :

a) Perbedaan pandangan terhadap fakta

b) Perbedaan perkiraan tentang cara-cara terbaik untukmencapai tujuan

c) Perbedaan motif yang serupa guna mencapai tujuan

8

Karakteristik Opini Public

• Bukan merupakan kata sepakat.

• Pada dasarnya, opini publik tidak merupakan jumlahpendapat yang dihitung secara numerical.

•Hanya dapat berkembang di negara-negarademokratis.

9

Kekuatan Opini Publik• Opini publik dapat memperkuat undang-undang atau

peraturan, sebab tanpa dukungan opini publik maka perundangan akan sulit dijalankan.

• Opini publik merupakan pendukung moril dalam masyarakat.

• Opini publik dapat mempertahankan eksistensi suatulembaga sosial atau juga menghancurkan suatulembaga institusi.

• Opini publik dapat mempertahankan ataumenghancurkan kebudayaan.

• Opini publik dapat menjadi suatu hukuman sosialterhadap orang atau sekelompok orang dalam bentukrasa malu, rasa dikucilkan, rasa dijauhi, rasa rendah diri.

10

Pengukuran Opini Publik

Cara-cara untuk mengukur opini publik antara lain;• Pooling,

pengumpulan suara/pendapat masyarakat secara lisanmaupun tertulis.

• Attitude Scales,menetapkan berapa orang yang setuju dan yang tidaksetuju mengenai sesuatu masalah.

• Interview,wawancara yang bersifat umum dan terbuka.

• Tulisan-tulisan,tulisan dalam surat kabar yang mengemukakan suatupandangan atas suatu permasalahan dengan maksudmemancing reaksi publik.

11

Beberapa Hal Lain Tentang Opini Publik•Opini publik sangat peka terhadap peristiwa.

• Peristiwa yang luar biasa akan dapat mengubah opinipublik secara ekstrim /seketika.

• Secara psikologis, opini pada dasarnya ditentukan olehpendangan dan kepentingan pribadi/golongan.

12

Hubungan PR dan Opini Publik

13

• Tugas public relations erat hubungannnya dengan pembentukan opini publik dan perubahan sikap yang menguntungkan seperti perusahaan, lembaga, instansi atau lain sebagainya.

• Penciptaan pendapat umum (opini publik) yang menguntungkan atau mendukung lembaga sosial, ekonomi dan politik adalah tujuan utama public relations. •Opini Publik terjadi akibat persepsi-persepsi yang timbul

dan kemudian berkembang.

14

Ruang Lingkup Opini Publik

Berdasarkan distribusinya opini public terbagi menjadi tiga yaitu :

1. Tunggal (ungkapan rakyat) disebut opini yang banyak.

2. Beberapa orang (ungkapan kelompok) disebut opini yang sedikit.

3. Banyak orang (ungkapan massa) disebut opini yang satu.

15

• Pergeseran citra pada opini publik ini tergantung pada siapa saja yang terlibat dalam proses komunikasi. Setiap kali jaringan komunikasi berubah, opini publik juga berubah. Perubahan opini publik merupakan “dinamika komunikasi”.

• Redi Panuju (2002) menegaskan pergeseran yang terjadi dalam opini publik disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya :

1. Faktor PsikologisTidak ada kesamaan antara individu yang satu dengan lainnya, yang ada hanya kemiripan yang memiliki banyak perbedaan.

16

2. Faktor sosiologi PolitikOpini publik terlibat dalam interaksi sosial seperti :a. Opini publik menunjukkan citra superioritas.

b. Opini publik menunjukkan keikutsertaan individu ke kejadian tertentu.

c. Opini publik berhubungan dengan citra, rencana, dan operasi (action).

d. Opini publik sesuai dengan kemauan banyak orang.

e. Opini publik identik dengan hegemoni ideologi.

17

3. Faktor Budaya.• Budaya adalah seperangkat nilai yang digunakan mengelola,

memelihara hidupnya, menjaga dari gangguan internal maupun eksternal, dan mengembangkan kehidupan manusia.

• Nilai-nilai yang terhimpun dalam sistem budaya itu oleh individu dijadikan identitas sosialnya atau dijadikan ciri-ciri keanggotanya di komunitas budaya tertentu

4. Faktor Media Massa.• Menurut Meyer, yang dikutip Redi Panuju, interaksi antara

media dan institusi masyarakat menghasilkan produk berupa isi media (media content).

18