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Programa Nacional de Formación Universidad Politécnica Territorial de Paria Luis Mariano Rivera Administración Gerencial CREACION Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE ECONOMIA COMUNAL DEL CONSEJO COMUNAL “NUEVA ESMERALDA” LA ESMERALDA MUNICIPIO RIBERO AÑO 2014. Tutor: Participantes: Yurimar Lezama Martínez Evelyn, CI.19.190.420 Sánchez Rosiris, CI. 19.635.177 Ortiz Jorgelin, CI.21.380.881 Estefany España, CI. 21.010.729 Sección:”57”

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Programa Nacional de FormacinUniversidad Politcnica Territorial de PariaLuis Mariano RiveraAdministracin Gerencial

CREACION Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE ECONOMIA COMUNAL DEL CONSEJO COMUNAL NUEVA ESMERALDA LA ESMERALDA MUNICIPIO RIBERO AO 2014.

Tutor: Participantes:Yurimar Lezama Martnez Evelyn, CI.19.190.420 Snchez Rosiris, CI. 19.635.177 Ortiz Jorgelin, CI.21.380.881 Estefany Espaa, CI. 21.010.729Seccin:57

Febrero de 2015

INTRODUCCIN.Hablar de Economa Comunal, es hablar de un modelo de economa organizada que acta como parte integral de un consejo comunal desde las bases populares en procura de disear el flujo de la produccin de bienes y servicios desde el origen hasta el beneficiario final tomando en cuenta la experiencia y las vivencias tpicas de cada comunidad.La Economa Comunal debe evitar la fuga del dinero que genera u obtiene la comunidad por el ejercicio laboral formal o informal que incrementa las riquezas de los grandes centros de consumo y productores capitalistas de la localidad, Regin, Estado y Pas acrecentado la explotacin del hombre por el hombre. Este tipo de economa debe estar orientado en funcin de unas bases humanistas y socialistas donde los ms importante es el Hombre, su familia y su trabajo creador.La Economa Comunal, debe educar al nuevo ciudadano y ciudadana que deseamos para contrarrestar los efectos negativos generados por una economa de mercado consumista. Para ello se necesita que el Estado, aporte las tcnicas pedaggicas necesarias para tal fin.Es con este fin que se desarrollara un proyecto de investigacin basado en la estructuracin y puesta en funcionamiento de un comit de economa comunal como parte integrada del consejo comunal de Nueva Esmeralda, el mismo (el proyecto) se realizara y establecer en funcin de las observaciones, necesidades, fortalezas y debilidades de la comunidad La Esmeralda partiendo de la informacin que suministre el consejo comunal.

FASE I1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.1 Nombre de la Comunidad, Institucin u Organizacin: Consejo Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014.

1.1.1 Visin y Misin.a) Visin: Toda comunidad se basa en el trabajo de un conjunto de personas y torna necesario en orientar el comportamiento de es individu integrarlo y dirigirlo rumbo a los objetivos comunales. Es por ello que los esfuerzos de los seres y todas las actividades de los diversos sectores debern ser conjugados e integrados para el pleno alcance y rendimiento de la comunidad.La comunidad se ha integrado de una manera congruente y capaz, en funcin de dar soluciones a las problemticas con el apoyo de un grupo de entes gubernamentales, municipales y sociales. b) Misin: Nuestra misin hacia el desarrollo de la comunidad plantea ser un enlace entre sus ideas de superacin y los entes encargados de hacerles realidad sus derechos de un mejor vivir social; tratemos de ayudarlos hacer personas profesionales con alto sentido tico, con un excelente conocimiento de lo que es conciencia e identidad de pertenencias, con el propsito de contribuir con los procesos de desarrollo social local y comunitario logrando as generar nuevos conocimientos colectivos que permitan la elaboracin y gestin de estrategias para la articulacin de

comunidades y redes social en torno al nuevo proyecto de la sociedad incluyendo la verdadera participacin y protagonismo del individuo dentro de la comunidad y para el impulso de proceso de desarrollo local sostenibles.De esta manera contribuiremos a crear la verdadera sociedad que nosotros los venezolanos soamos y que poco a poco se esta convirtiendo en una realidad.Uno de los trabajos como gestor social es or la problemtica del sector sin distorsionarlas ni engavetarlas si no tratar de ser verdaderos enlaces para canalizar la posible solucin. Cabe destacar que todo esto se hace basndose en el Artculo 57 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela donde reza:Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamiento ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante o cualquier otra forma de expresin y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecer censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas para dar cuenta de los asuntos bajos sus responsabilidades.

Es por ello que debemos estar claros en nuestros deberes y derechos para poder defendernos en cualquier situacin que se nos presente, ya que somos contralores sociales como lo evidencia el Artculo 14 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales que dice:

Para hacer electo o electa como integrante de la unidad de contralora social o de la unidad de gestin financiera, se requiere:1.- Se habitante de la comunidad, con al menos (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de comunidades recin constituidas o de circunstancia de fuerza mayor.2.- Mayor de edad.3.- Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.4.- Estar inscrito en el registro electoral permanente.5.- No ocupar cargo de eleccin popular.

Nuestra misin tambin se enfoca en ayudar en el desarrollo de la comunidad contando siempre con la participacin de la mi9sma, en este caso estamos muy agradecidos con los integrantes de la comunidad de la ESMERALDA, ya que son personas muy colaboradoras y participativas que saben hacia donde se dirigen y cmo hacerlo.1.2 Localizacin Geogrfica: La Esmeralda se encuentra ubicada en la parte norte del Estado Sucre, Municipio Ribero, Parroquia Cariaco, y sus lmites son los siguientes:-. Al Norte: Estado Nueva Esparta.-. Al Sur: Comunidad de Saucedo.-. Al Este: Carretera Nacional.-. Al Oeste: Comunidad El Botaln.

1.3 Resea Histrica: La poblacin de la Esmeralda es una poblacin rural. Fue fundada entre los aos 1890 y 1900 por un grupo de pescadores provenientes de la isla de margarita. Se le puso el nombre de la Esmeralda debido a la belleza de sus aguas para el momento de su fundacin entre los pescadores; se puede mencionar a Julin Aguilera, Lus Aguilera, Pedro Martnez, entre otros.La pesca que capturaban era vendida entre los pueblos vecinos como Carpano, Saucedo y Cariaco, en la Isla de Margarita. El agua que consuman era trada de la Isla y obtenida del pozo los Cuchoro de Saucedo. Las primeras construcciones eran rancheras elaboradas de palmas, madera y algunas de barro.Las carreteras eran caminos polvorientos, al Pasar el tiempo los gobiernos de turnos fueron construyendo casas, pilas de aguas para el depsito del agua, ambulatorio, escuela, calle de asfaltado, entre otras cosas.1.4 Organizaciones Vinculadas al Proyecto: El proyecto cuenta con el respaldo del consejo comunal Nueva Esmeralda; ya que es la comunidad vinculada con nuestro proyecto; el cual el Consejo Comunal Nueva Esmeralda nos ha facilitado informacin importante para la realizacin de dicho proyecto.

La U.P.T.P. Lus Mariano Rivera; ya que son los estudiante de esta Universidad lo que le estn ofreciendo a la Comunidad la Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal del Consejo Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre.1.5 Anlisis situacional (Diagnostico)Segn Armando Rivero (2006), el consejo comunal es la nueva estructura social, que funcionara como ente planificador de proyecto de necesidades y de produccin que desarrollan nuevas fuentes de trabajo que impulsen el desarrollo social y econmico de las comunidades pg. 78.Es decir que un consejo comunal planifica proyectos sociales para la comunidad al cual estn destinados, esto se hace de manera integral y en conjunto con los otros comits que lo conforman. Sin embargo, el consejo comunal Nueva Esmeralda ubicada en el municipio Ribero del Estado Sucre no tiene conformado el comit de economa comunal debido al bajo nivel de conocimientos que tienen los miembros de la misma.Para la realizacin del diagnstico se utiliz como instrumento la observacin participativa y la entrevista, logrando obtener de manera directa una serie de problemticas tales como: la poca existencia del vital lquido, carencia de transformadores para un ptimo servicio elctrico, mantenimiento del cementerio pblico, asfaltado de aceras y cunetas en algunas calles de la comunidad. Cabe destacar que ha dicha comunidad, se le aplic un cuestionario la cual arrojo la falta de conocimiento para la creacin y funcionamiento el comit de economa comunal. En primer lugar se encuentra el bajo nivel de conocimiento que tienen los miembros del consejo comunal acerca de cmo conformar dicho comit, en segundo lugar la falta de documento que refieran acerca del comit y en tercer lugar, la falta de organizacin y motivacin para documentarse sobre cmo crear y conformar un comit de economa comunal.Es por esta razn que se propone la creacin y funcionamiento del comit de economa comunal dentro del consejo comunal Nueva Esmeralda, y que a travs de la mismo se puede debatir los temas que afectan a la comunidad y de manera conjunta buscar soluciones concretas que se desarrollen y ejecuten de forma satisfactoria en pro y beneficios para los habitante de dicha comunidad.A partir de este punto se incluye informacin general sobre la comunidad de Nueva Esmeralda como son:A.- Dimensiones Fsicos Espaciales: la Esmeralda se encuentra ubicada en la parte Norte del Estado Sucre, Municipio Ribero, Parroquia Cariaco, y sus lmites son los siguientes: - Al Norte: Estado Nueva Esparta.- Al Sur: Comunidad Saucedo.- Al Este: Carretera Nacional.- Al Oeste: Comunidad El Botaln.

B.- Dimensiones Demogrficos: a travs de los datos recopilados del Consejo Comunal Nueva Esmeralda de la Comunidad la Esmeralda cuentan con 418 habitantes que se distribuyen en las siguientes maneras:EdadesMasculinoFemeninoTotales

0 a 1 ao110718

2 a 4 aos321850

5 a 9 aos342660

10 a 14 aos202949

15 a 19 aos302454

20 a 34 aos4963112

35 a 49 aos253459

50 a 59 aos090716

Total 418

C.- Dimensiones Tecnolgicas: la Comunidad la Esmeralda cuenta con los conocimientos y usos de nuevas tecnologas, tales como: computadoras, internet y telfonos.D.- Dimensiones Polticas: el principal lder de la comunidad la Esmeralda es el Alcalde ngel Ortiz, en la comunidad se encuentra dos centros electorales la U.E Creacin La Esmeralda y Liceo Bolivariano La Esmeralda.

E.- Dimensiones Econmicas: destaca los proyectos que establecidos por la comunidad entre estos: tapiado de la Escuela, asfaltado de aceras y cunetas en diferentes calles, canalizacin.F.- Dimensiones Culturales: la comunidad la Esmeralda celebra sus fiestas patronales de San Antonio el da 12 de Julio de cada ao y el da de la Virgen del Valle el 8 de Septiembre G.- Dimensiones Ambientales: la comunidad la Esmeralda durante su crecimiento poblacional se ha visto perjudicada por elementos contaminantes tales como: la quemada de los desechos txicos, la contaminacin del mar y de otros. H.- Dimensiones Potenciales: en la comunidad la Esmeralda se destaca un gran potencial de la caza y la pesca. La zona posee playas alrededor.

1.6 MetodologaEl enfoque que se va a dar a la investigacin, se realizara desde el punto de vista cualitativo.Segn Blasco y Prez (2007:25), sealan que la investigacin cualitativa estudia la realidad en su contexto natural y como sucede, sacando e interpretando fenmenos de acuerdo que las personas implicadas; por lo que usara, la investigacin de accin ya que es un mtodo que tiene un doble rol: el de investigador y el de participante y su accin combina el conocimiento terico y el conocimiento de un contexto determinado.

De este modo Blasco y Prez, establecen que se deben ver cada cualidad o realidad existente en el mbito social, y que cosas suceden dentro de la misma (la sociedad). Para la estructuracin del comit de economa comunal para el consejo comunal de la comunidad de Nueva Esmeralda se usa un enfoque cualitativo y se busc el origen del problema de manera general y los entes, tanto organizacional y humanos para la posible solucin de los problemas que se presenten y sus posibles soluciones. Por consiguiente Bernal C. (2000:59) seala que este tipo de investigacin (Investigacin Accin Participativa) es esencialmente una interaccin que transforma de manera recproca la concepcin del mundo, del ser humano y de su realidad. Es por esto que el proyecto est vinculado directamente a este mtodo ya que utiliza al comit de economa comunal como parte integrada junto a los otros comits que conforman el consejo comunal y su trabajo en conjunto en pro de la comunidad. A si mismo utiliza el mtodo cualitativo como enfoque, porque este identifica calidades sociales, es decir las problemticas, ventaja y desventajas de la comunidad para determinar algunas caractersticas como: a) El problema sali de los propios autores sociales debido al bajo nivel de conocimiento acerca de la conformacin de un comit de economa comunal; y las fallas que presentan en la motivacin para la organizacin y creacin de dicho comit en el Consejo Comunal Nueva Esmeralda Municipio Ribero, Estado Sucre.b) Los investigadores trabajan conjuntamente con los participantes, para esto se realiz una investigacin cualitativa para extraer descripciones o partir de observaciones en formas de registros escrito de todo tipo, fotografas, centrando su inauguracin en aquellos contextos naturales.

1.6.1. Poblacin, muestra (mtodos cuantitativos) o sujetos de estudios (mtodos cualitativos).Segn Hurtado y Toro (1998), definen que: Poblacin es el total de los individuos o elementos a quienes se refiere la investigacin, es decir, todos los elementos que vamos a estudiar, por ello tambin se le llama universo. (pg.79).Es por ello que basndonos en la cita anterior la poblacin que sirvi como objeto de investigacin fueron los integrantes del consejo comunal de Nueva Esmeralda la misma est formada por 56 integrantes y la comunidad por ser los entes a los cuales se brindan los servicios. Segn Tamayo M. (1997), afirma que la muestra es el grupo de individuos que se toma la poblacin, para estudiar un fenmeno estadstico (pg.38).De la misma forma, la muestra es la que puede determinar la problemtica ya que son capaces de general los datos con los cuales se identifican las fallas dentro del proceso. Dichas muestras se refiri a 13 comit que forman parte directamente del consejo comunal de Nueva Esmeralda , a saber la unidad ejecutiva que est conformada por: comit de vivienda y habitad, comit de tierra urbana, comit de recreacin y deporte, comit de alimentacin, comit de energa y gas, comit de personas con discapacidad, comit de seguridad y defensa, comit de educacin, comit de ambiente agricultura y pesca, comit de salud, comit de medios alternativos, comit de agua, unidad de gestin financiera y unidad de contralora social. De tal manera que cada comit sea participe de la creacin y funcionamiento del comit de economa comunal y de su punto de vista segn el tema planteado en dicha investigacin.

Debido a lo ante expuesto se ha observado que no existe un comit de economa comunal necesario para el consejo comunal. Del mismo modo despus de haber clasificado cada comit que integra el consejo comunal se realiz una reunin de grupo para fijar el tema de proyecto de investigacin. 1.6.2. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos. Las tcnicas y los instrumentos de recoleccin de datos forman parte fundamental del desarrollo del proyecto, ya que estos permiten conocer la realidad de la comunidad y detectar cules son los problemas que existen en ella. As mismo podemos decir que las tcnicas utilizadas fueron, la observacin directa; la entrevista formal no estructurada y el cuestionario. Segn Rivas Gonzlez (1997: pg. 23) La observacin directa es aquella en la que el investigador observa directamente los casos o individuos los cuales se produce el fenmeno entrando en contacto con ellos. Sus resultados se consideran datos estadsticos originales, por eso se llama tambin a esta investigacin primaria. Por consiguiente la observacin directa fue realizada en el consejo comunal Nueva Esmeralda, La Esmeralda, Municipio Rivero Estado Sucre por: Rosiris Snchez, Jorgelina Ortiz, Evelyn Martnez y Estefany Espaa. Dicha observacin fue realizada el da 29 de octubre hora de 9:00 am a 11:30 am es decir, con una duracin de 2 horas y medias aproximadamente. Todo lo observado permiti obtener informacin acerca de la importancia de la capacitacin de las personas que conforman el consejo comunal ante el hecho de no poseer el comit de economa comunal como comit del integrado del consejo comunal.Sin embargo se necesit recurrir a otros instrumentos de recoleccin como entrevista no estructurada y el cuestionario, instrumentos permiten

obtener la informacin ms clara para ofrecer algunas alternativas de solucin. Para Arias. F (1978. Pg. 73) La entrevista no estructurada ms que un simple interrogatorio es una tcnica basada en un dialogo o conversacin cara a cara entre el entrevistador y el entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el entrevistador pueda obtener la informacin requerida.Seguidamente se produjo una entrevista con la vocero principal consejo comunal Nueva Esmeralda, la seora Liliana Salinas, la cual participo no saber cmo se desarrolla dicho comit, funcin, conformacin, estructura entre otros y planteo estar de acuerdo con la enseanza previa para estructurar y poner en funcionamiento dicho comit. En el mismo orden de idea se utiliz un cuestionario como herramienta que: Segn Balestini. (2000 pg. 23), el cuestionario es considerado como un medio de comunicacin escrito y bsico entre el encuestador y el encuestado, facilita traducir los objetivos y los variables de la investigacin a la vez de una serie de preguntas muy particulares, previamente preparada en forma cuidadosa. Tomando en cuenta lo mencionado en la cita se desarroll y aplico un cuestionario de tipo cerrado que segn Balestini. (2000 pg. 24), est estructurado de tal manera que al informante se le ofrece solo determinada alternativas de respuesta, es ms fcil de codificar y contestar. Este cuestionario cerrado se aplic a todo el personal que conforma el consejo comunal, en donde se contact que el problemas principal del consejo comunal Nueva Esmeralda es el de no poseer el comit de economa como tal, del mismo modo la falta de informacin del personal que all labora, los mismos participaron no saber la importancia del comit, su estructura, conformacin, la informacin requerida, su seguimiento y puesta en funcin

del mismo por ende se tom la decisin de realizar este tipo de cuestionario y desarrollar las carencias en funcin del desarrollo del proyecto. 1.7 Problemas, Necesidades Y Potencialidades Del Entorno. Problemas: El consejo comunal carece conocimiento acerca del comit de economa comunal. Falta de referencias y documentacin sobre la estructura y conformacin del comit de economa comunal. Falta de organizacin. Falta de motivacin. Necesidades: Creacin de un comit de economa comunal.Potencialidades: Personas Profesionales.(Educadores, ingenieros, abogados entre otros) La agricultura. La caza. La pesca. El turismo.

1.7.1 Seleccin del tema Se ha seleccionado el tema de acuerdo a la necesidad que posee la comunidad de Nueva Esmeralda, en cuanto a completar el grupo de comit que conforma su consejo comunal, se tom la iniciativa de realizar un proyecto de investigacin y solucionar la problemtica existente en cuanto a organizar y estructurar el comit de economa comunal que requiere dicha organizacin para que la misma trabaje en funcin de desarrollar y velar por su sistema administrativo y su ptimo funcionamiento como ente social.

1.7.2 Alternativas De SolucinPara proponer la Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda se tiene previsto realizar actividades cuya funcin ser primeramente la seleccin de voceros ya que ellos conformaran este comit de economa, de la misma forma se capacitaran a cada uno de ellos (los voceros) de manera integral, dicha capacitacin se har por medio de charlas, gua de aprendizaje donde se explica la conformacin, funcin, caractersticas, funcionamiento entre otros, de un comit de economa comunal, la capacitacin directa para personalizar su aprendizaje y la puesta en prctica de tcnicas administrativas que ayuden al funcionamiento correcto del comit de economa comunal.

1.8 Objetivos del Proyectoa) Objetivo GeneralProponer la Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda La Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014.b) Objetivo Especficos Diagnosticar el grado de conocimiento que posee Consejo Comunal La Esmeralda a sobre el comit de Economa Comunal. Convocar al Consejo Comunal La Esmeralda a travs de la Asamblea de Ciudadano y ciudadana para la Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Fomentar la importancia del Comit de Economa Comunal dentro del Consejo Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Identificar las funciones del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Describir las funciones del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Establecer el Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda la Esmeralda, Municipio Ribero, a travs de la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

1.9 JustificacinLas comunidades actualmente juegan un papel importante en los diversos espacios que ocupan y son fundamentales para la construccin de nuevos hombre y mujeres en la sociedad. La participacin de las comunidades debe dirigirse a fortalecer lazos de solidaridad, respeto, integracin vecinal, sentido de pertenencia y rescate de algunos valores fundamentales para mejorar la convivencia personal, familiar y comunitaria. De la misma manera toda base administrativa es importante para desarrollar un ente social capaz de velar por la comunidad que fue designada para su haber y por ende debe estructurarse de manera apropiada para su buen funcionamiento, lo que quiere decir que es de suma importancia la implementacin de un comit de economa comunal para el consejo comunal de nueva esmeralda, ya que requiere de este beneficio para su funcionamiento financiero, en pro de dicha comunidad y sus habitantes, del mismo modo permitir al proyecto de investigacin proporcionar la herramientas administrativas para el desarrollo de dicho comit y afianzar las enseanzas obtenidas durante el trayecto de aprendizaje del mismo.1.9.1 Razones que conllevan a realizar el proyecto:

a. Conveniencia. Con la creacin y funcionamiento del comit de economa comunal servir a la comunidad y los integrantes del consejo comunal para solventar las necesidades y desarrollar las potencialidades de la comunidad. Con la finalidad de promover la organizacin comunal, de la productiva local en grupos de reas de trabajo para la produccin de bienes y servicios tales como: la agricultura, la artesana tambin seayudaran los mecnicos, latoneros, pintores, carpinteros, pequeos y medianos empresarios, profesionales, cooperativas entre otras. Establecer mecanismos y procedimientos que impulsen las actividades productivas local, bajo los principios de corresponsabilidad, cooperacin solidaria, trasparencia y rendimientos de cuentas.

b. Relevancia social.A partir de la investigacin detectamos un problema que presenta el consejo comunal Nueva Esmeralda que es en relacin al desconocimiento que posee del comit de economa comunal. Por eso se dio comienzo, creacin y funcionamiento de dicho comit el cual ser de ayuda a la poblacin en pro de mejoras a los ciudadanos y ciudadanas.c. Utilidades Metodolgicas. De esta manera resolviendo esta problemtica los miembros del consejo comunal Nueva esmeralda podrn velar para que todas las actividades que se desarrollen cumplan con las disposiciones legales del comit, ya que a partir de la obtencin de las herramientas tcnicas tericas, beneficien y se dirijan hacia la bsqueda de mejoras a los principales problemas que agobian a la comunidad y personas que lo integran. f. Interaccin Con La Comunidad.La comunidad de la Esmeralda y el consejo comunal Nueva esmeralda ha sido de grata ayuda, con los aportes de cada uno de ellos nos conllevo a determinar que la creacin y funcionamiento de dicho comit los ayudara a obtener ms conocimiento para as satisfacer las necesidades colectivas mediante una planificacin estratgica, democrtica y sobre todo participativa.

1.10 Bases legales

Desde el punto de vista legal este proyecto est basado principalmente en lo siguiente: Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela Prembulo: Es refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica. Multitnica y pluricultural en un estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna.Del mismo modo Partiremos diciendo que los consejos comunales son el centro principal de la participacin y protagonismo del pueblo en la formulacin de ideas, propuestas y proyectos que se puedan traducir y ejecutar como polticas pblicas. En ese sentido la Constitucin Bolivariana de Venezuela establece en los artculos 9 y 21 las regulaciones (Ley de los Consejos Comunales). Artculo 9: La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas determina y elige el nmero de voceros o voceras de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo que se conformen en la comunidad, tales como:Numeral 8. Comit de Seguridad IntegralArtculo 21: El Consejo Comunal a travs de su rgano ejecutivo tendr las siguientes funciones:

Numeral 2. Articular con las organizaciones sociales presentes en la comunidad y promover la creacin de nuevas organizaciones donde sea necesario, en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral, sostenible y sustentable de la comunidad.Numeral 4. Organizar el voluntariado social en cada uno de los comits de trabajo.Numeral 6. Organizar el Sistema de Informacin ComunitariaNumeral 9. Promover el ejercicio y defensa de la soberana e integridad territorial de la nacinDe manera expresa, la Ley de los Consejos Comunales refuerza el vnculo esencial entre la poblacin y el gobierno, ya delineado tanto en la Constitucin Nacional (Artculo 326: La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil), como en la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin (Artculo 5: El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la Nacin), en lo relativo a la seguridad y defensa integral, sobre la base del principio de la corresponsabilidad.Ahora bien, puede pensarse que los consejos comunales estn circunscritos a un mbito de accin especfico o reducido (la comunidad). Sin embargo, tanto la Constitucin Nacional, como las leyes de Seguridad de la Nacin y la de los Consejos Comunales, le otorgan la posibilidad de trascender dicho espacio para ampliar as su alcance e importancia y configurarse como la ms significativa expresin, sustento y soporte, en la esfera cvico-militar, de la llamada guerra asimtrica. Todo ello, bajo una organizacin enmarcada dentro del esquema en el tercer nivel arriba denominado Guardia Territorial.

Ley Orgnica del Sistema Economa Comunal.

CAPITULO I

Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios, y procedimientos para la creacin, funcionamiento y desarrollo del Sistema Econmico Comunal, integrado por organizaciones socio productivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, para la produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, para satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una planificacin estratgica, democrtica y participativa.

Ley Orgnica De Los Consejos Comunales Captulo IDisposiciones Generales Objetivo Artculo 1: La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los rganos y entes del poder pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario.1.11 Vinculacin del Proyecto con el Plan de desarrollo econmico, lneas de investigacin de los PNF y la transversalidadEn cuanto a las lneas de investigacin de los PNF, nuestro proyecto est vinculado con la lnea 3 de investigacin, la cual habla de la construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos en el mbito de la gestin pblica, es decir, facilitaremos informaciones acerca del comit de economa comunal de su funcionamiento dentro del consejo comunal para el cual mejore su sistema y de esta manera logren sus objetivos planteados con mayor eficiencia y eficacia.Plan Nacional Simn Bolvar 2007-2013 El proyecto nacional Simn Bolvar fue emprendido por el 1er mandatario Hugo Rafael Chvez Fras, para consolidar el socialismo del siglo XXI en Venezuela, La idea fundamental del plan es lograr el establecimiento de una democracia fundamental en el pas y el desarrollo econmico de la nacin. Siguiendo las directrices de los planes de la nacin nos damos cuenta que el que ms se vincula y relaciona con nuestro proyecto, es LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL, debido a que entre una de sus estrategias y polticas esta Fomentar la participacin organizada del pueblo en la planificacin de la produccin y la socializacin equitativa de los excedentes y con ello se busca incrementar la participacin de los consejos comunales en planificacin y control de la economa, ya que los consejos comunales son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado, ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados en nuestro caso, a la necesidad de las comunidades. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, es una expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en la que los ciudadanos y ciudadanas tienen una mayor participacin en la toma de participacin polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. Es una de las democracias ms usadas en el mundo. En trmino de la democracia participativa este proyecto est fundamentado en la participacin tanto de los investigadores como de los miembros que conforman el consejo comunal Nueva Esmeralda. Transversalidad

La Universidad Politcnica va encaminada a reconstruir el tejido social desde la cotidianidad, la subjetividad y la diversidad. Se abre, entonces, una dialctica del encuentro a fin de buscar un horizonte de realidades por hacer, inventar, reflexionar y crear en torno a los ejes temticos: Epistemolgico-Heurstico, Socio Cultural Econmico Histrico tico - Poltico, Esttico-Ldico, Ambiental y Profesional; ejes que se integran junto con las funciones universitarias: formacin, creacin intelectual y vinculacin social para dar cuenta de una nueva concepcin educativa.

El eje Epistemolgico - Heurstico, refiere a la forma de construccin del conocimiento desde la racionalidad, establece vnculos entre la investigacin y el eje de formacin crtica para asegurar el desarrollo de soluciones informticas con altos estndares de calidad en pro de la soberana y seguridad tecnolgica. Aprender a conocer y Aprender a hacer.

El eje Socio-Cultural-Econmico-Histrico-tico-Poltico desarrolla la formacin crtica y se refleja en el Proyecto Sociotecnolgico a travs de las unidades curriculares. Se fundamenta en las polticas de Estado, reconoce el carcter histrico, social, poltico, econmico y tecnolgico, impulsando la apropiacin del conocimiento de las TIC en las comunidades hacia el logro de la soberana y seguridad tecnolgica. Aprender a ser y Aprender a convivir. En cuanto al eje Esttico - Ldico, incorpora en los espacios y procesos educativos, el juego como estmulo para la reflexin y la produccin creativa de conocimientos reflejado en el producto sociotecnolgico. Considera adems, otras actividades fsicas, recreativas y culturales para fomentar estilos de vida y de aprendizaje saludables.

A travs del juego se desarrolla una estrategia metodolgica valiosa donde se conquista paso a paso los distintos y multifacticos saberes, habilidades y destrezas en conexin con los intereses ldicos de los constructores, lo que se ve reflejado en sus conocimientos. El aprendizaje como juego, desarrolla el hacer en espacios de construccin desde lo ldico, vivencias que dan libertad a la creacin a travs de la intervencin de lo esttico y ldico.

El eje del Ambiente fomenta la valoracin del entorno como un todo dinmico en el cual se encuentran todos los actores, se establece la armona de los espacios en relacin con la vida, donde prevalece el respeto de normas de seguridad para el establecimiento de condiciones idneas de trabajo en los espacios establecidos para el desarrollo del hacer en pro de la construccin de los conocimientos. Concentra la formacin para el fortalecimiento de la conciencia con previsin, reutilizacin de equipos en pro de la conservacin, el aprovechamiento racional, responsable, presente y futuro del patrimonio socio-cultural y los recursos informticos y naturales, para el mejoramiento de la calidad de vida como base del bienestar social. Evaluando y previniendo el impacto del desarrollo tecnolgico y promoviendo soluciones prioritarias para el resguardo del ambiente. Aprender a convivir.

El eje profesional promueve el vnculo entre la teora y la prctica, desde una perspectiva social que permite contribuir en la formacin de una nueva visin del trabajo, entendido como elemento dignificador de todas y todos, y como forma de trascender al plano social, por una concepcin que parte de la autorrealizacin del ser humano, como expresin de creatividad y talento. Aprender a ser, aprender a hacer, aprender a conocer, aprender a convivir y aprender a emprender.

Los ejes se conciben permeables en el diseo curricular, con la intencin de consolidar la formacin ciudadana como pilar que transversaliza todas las unidades de formacin del programa

Fase II

PLANIFICACIN DE PROYECTOUn aspecto importante para la planificacin y ejecucin del proyecto cuyo objetivo general es, Proponer la Creacin y Funcionamiento del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda La Esmeralda, Municipio Ribero, Estado Sucre, ao 2014. Para tal fin se establecieron objetivos especficos que permiten desarrollar actividades, recursos y metas que permiten la ejecucin satisfactoria del mismo. De este modo se denotan a continuacin las siguientes actividades:1. Diagnosticar el grado de conocimiento que posee Consejo Comunal La Esmeralda a sobre el comit de Economa Comunal, este permiti realizar reunin con dichos representantes del Consejo Comunal y la Comunidad cuya meta fue la observacin por va entrevista directa y en fecha de 29 de octubre de 2014 y en horario comprendido entre 9:00 a.m. a 11:30 a.m. 1. Convocar al Consejo Comunal La Esmeralda a travs de la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos para la Creacin y Funcionamiento del comit de Economa Comunal, donde se convoca a una reunin con los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda donde se logra realizar entrevista con los voceros del consejo comunal, y se observan la fortalezas y debilidades en el mbito de conformacin del comit de economa comunal esto se realiza en fecha 7 de noviembre de 2014 Hora: 2:00 p.m. a 4:30 p.m.1. Fomentar la importancia del Comit de Economa Comunal dentro del Consejo Comunal Nueva esmeralda este logra como meta, desarrollar la importancia del comit de Economa Comunal, ya que en l se entrelazan el poder popular y el poder pblico en el desarrollo organizativo y participativo para obtener el bien comn de la Comunidad, mediante una charla realizada a los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda con fecha 21 de noviembre de 2014 en horario comprendido entre 2:30 p.m. y 3:30 p.m.1. Identificar las funciones del Comit de Economa Comunal Nueva esmeralda cuya actividad se plante mediante una charla con los representantes del Consejo Comunal Nueva esmeralda donde su funcin primordial es Integrar, fomentar, coordinar, promover y evaluar las actividades relacionadas con la economa Comunal en la Comunidad la Esmeralda para impulsar las actividades productivas de la comunidad en aspecto social y dirigido a los nios, nias, adolecentes, padres y representantes en programas de actividad social y actividades sanas. En fecha 4 de diciembre de 2014 Hora: 2:00 p.m. A 3:00 p.m.1. Describir las funciones del Comit de Economa Comunal Nueva Esmeralda. La meta especfica consiste en impulsar la participacin en el proceso productivo y econmico de la comunidad e incentivar la participacin comunitaria en las reas de desarrollo de la actividad econmica de la comunidad, al mismo tiempo motivar a los integrantes de la comunidad para el desarrollo de los valores y principios de la educacin, la cual es desarrollada por medio de una charla y en fecha 4 de diciembre de 2014Hora: 3:00 p.m. a 4:00 p.m.1. Establecer el comit de economa comunal en el consejo comunal Nueva Esmeralda donde se establece convocar la asamblea de ciudadanos y ciudadanas a travs de los representantes del consejo comunal Nueva Esmeralda donde la meta directa es motivar al consejo comunal nueva esmeralda a conformar el comit de economa comunal, ya que este les permite llevar a cabo el funcionamiento y desarrollo del sistema econmico comunal, por medio de este se logra obtener una democracia protagnica y participativa en la comunidad. este se realiza en fecha 29 de enero de 2015 hora: 8:00 a.m. a 10:00 a.m.

2. Bases Tericas ReferencialesToda organizacin sea pblica o privada requiere de ciertas especificaciones administrativas para su desarrollo tanto interno como externo, que le permitan desarrollar estrategias que lo lleven a lograr las metas que se propongan y que en este sentido se rijan por leyes que le permitan organizarse y cumplir con los trminos lcitos (exigidos por la ley). Tales leyes en sentido directo con este proyecto es la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, ya que es el ente que establece las condiciones especficas para estructurar un comit de economa comunal dentro de un consejo comunal.

De aqu parte la gran importancia el establecer un comit de economa comunal porque est directamente relacionado con los proyecto socioeconmicos y forma equipo organizativo con el Consejo de Economa Comunal o las instancia de articulacin que le permiten desarrollar dichos proyectos sociales, al mimos tiempo hacer los que denota el (artculo 24 en su apartado n 3).

Cumplir y hacer cumplir las decisiones emanadas del Comit de Economa Comunal, el Consejo de Economa Comuna lo la instancia en materia de economa comunal del sistema de agregacin, segn sea el caso, en funcin de articular los planes y proyectos socio productivos a los lineamientos de planificacin de la instancia respectiva.

Esto ltimo el de hacer cumplir con los requerimiento y la toma de decisiones en cuanto a los lineamientos integrados con los otros entes organizados y realizar proyectos productivos es decir, que generen un fin comn social para mejora de la sociedad.

2.2 Cronograma De ActividadesACTIVIDADESFECHA

Reunin con los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda y la Comunidad La Esmeralda.

29 de octubre de 2014

Hora: 9 a.m.A 11:30 a.m.

Reunin con los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda y la Comunidad La Esmeralda.7 de noviembre de 2014

Hora: 2:00 p.m.A 4:30 p.m.

Charla los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda .21 de noviembre de 2014

Hora: 2:30 p.m.A 3:30 p.m.

Charla con los representantes del Consejo Comunal Nueva esmeralda.

4 de diciembre de 2014

Hora: 2:00 p.m.A 3:00 p.m.

Charla con los representantes del Consejo Comunal Nueva esmeralda. 4 de diciembre de 2014

Hora: 3:00 p.m.A 4:00 p.m.

Convocar la asamblea de ciudadanos y ciudadanas a travs de los representantes del Consejo Comunal Nueva Esmeralda 29 de enero de 2015

Hora: 8:00 a.m.A 10:00 a.m.

Programa Nacional de FormacinUniversidad Politcnica Territorial de PariaLuis Mariano Rivera

Anlisis de Resultados

En el siguiente anlisis de resultados obtenido de la realizacin del cuestionario, cuyo objetivo fue determinar grado de informacin que tienen los voceros del Consejo Comunal Nueva Esmeralda sobre el comit de economa comunal y en base a un 26% que fue el total de los encuestados esto destac el siguiente resultado:

1. A qu unidad pertenece usted?a) Unidad Ejecutiva 2%b) Unidad Adm. Financiera Comunitaria 5%c) Unidad de Contralora Social 7%d) Todas las anteriores 0%e) Ninguna de las anteriores12%En este rengln sobre un 14% de los encuestados pertenece a las unidades descritas en el rengln y un 12% no pertenece a ninguna unidad ya que son encuestados que pertenecen a la comunidad y no al consejo comunal como tal.2. Cada cunto tiempo se rene el Consejo Comunal?a) Semanal 26%

b) Quincenal 0%

c) Mensual 0% d) Trimestral 0%e) Ninguna de las anteriores0%Para esta categoria se denota que el 26% de los encuestados afirmo que son semanales las reuniones de Cosejo Comunal.3. Posee el Consejo Comunal Nueva Esmeralda un comit de economa comunal?a) Si2%b) No24%En esta categora un 2% de los encuestados admitieron saber que el consejo comunal de Nueva Esmeralda posee un comit de economa, sin embargo el 24% dice lo contrario, por lo que se asume que el 2% que afirma que si hay confunde un comit con otro.

4. Conoces la importancia de poseer un comit de economa comunal?a) Si10%b) No15%Aqu se ve recalcado que un 10% asume saber la importancia de un comit de economa como parte fundamental de un consejo comunal, sin embargo el otro 15% no sabe la importancia esto debido a la falta de informacin sobre el tema.

5. Sabes cmo est conformado un comit de economa comunal?a) Si4%b) No22%En cuanto a informacin sobre cmo se conforma un comit de economa comunal hay muy poca informacin y solo un 4% de los encuestados saben cmo est conformado esto por ser voceros del consejo comunal. Aunque un 22% dice no saber cmo se conforma a pesar que hay entre ellos voceros de otros comits.6. Sabes cul es la funcin de un comit de economa comunal?a) Si7%b) No19%Al igual que el tem 5, muy pocas personas saben cul es la funcin del comit de economa comunal (19%), el otro 7% han ledo sobre esta informacin.

7. Ha recibido usted charlas informativas sobre el comit de economa comunal?a) Si14%b) No12%En funcin a este resultado despus de recibir la charla informativa sobre el comit de economa comunal un 14% de los encuestados afirmo haber recibido las mismas, donde el 12% no pudo asistir.

8. Le gustara a usted que conformaran un comit de economa comunal?a) Si25%b) No1%Para este tem el 25% de los encuestados est de acuerdo con que se conforme un comit de economa comunal en el consejo comunal nueva Esmeralda el 1% restante no sabe qu es eso.

9. Sabes a qu sector social beneficia el comit de economa comunal como parte del consejo comunal de Nueva Esmeralda?a) Si12%b) No14%El 14% admite no saber qu sector beneficia un comit de economa comunal, sin embargo el otro 12% que ha asistido a las charlas ha podido informarse sobre los beneficios de este comit.

10. Sabes quines son los encargados de establecer cada funcin del comit de economa comunal dentro del consejo comunal de Nueva Esmeralda?a) Si11%b) No15%Para esta pregunta un 15% no sabe quines estn encargado del comit de economa comunal, y un 11% si sabe quin lo establece.

Elaborado por: Rosiris Snchez, Jorgelina Ortiz, Evelyn Martnez y Estefany Espaa

ANEXOS

INTEGRANTES DEL GRUPORECIBIENDO EL ACTACON LOS NUEVOS VOCEROS DEL COMIT DE ECONOMA COMUNAL