provincial road improvement & maintenance (prim) … · pekerjaan tertunda dan perkerjaan minor...

4
Pada tahun 2012, hanya 61% jalan provinsi dan 55% jalan kabupaten dalam kondisi mantap, sebab: Mengapa PRIM? Anggaran untuk pemeliharaan jalan terbatas Kemampuan untuk merencanakan pekerjaan pemeliharaan jalan yang efektif relatif rendah PLANNING Kualitas dari pemeliharaan jalan masih rendah Tujuan dari PRIM Meningkatkan sistem dan prosedur perencanaan, pemrograman dan pembiayaan perencanaan pemrograman pembiayaan Meningkatkan kualitas proses pengadaan dan kemampuan Pemerintah Daerah (Pemda) dalam implementasi CONTRACT Pemda Mendorong keterlibatan masyarakat dan transparansi untuk kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan Hasil Utama (outcome) Kualitas pekerjaan pemeliharaan, pengelolaan dan tata kelola untuk jalan daerah yang lebih baik perencanaan pemrograman pembiayaan PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT & MAINTENANCE (PRIM) PROGRAM NTB KLB Proyek percontohan PRIM dilaksanakan di Provinsi Nusa Tenggara Barat (NTB) dan Kabupaten Lombok Barat (KLB) mendukung *KSPN, KEK, KI dan konektivitas Program PRIM mencakup Bantuan Teknis (Technical Assistance) untuk meningkatkan perencanaan dan kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan dengan keterbatasan anggaran PLANNING Hibah dengan sistem penggantian (reimbursement) atas kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan BONUS Insentif untuk sistem pemeliharaan jalan yang lebih baik *KSPN: Kawasan Strategis Pariwisata Nasional KEK : Kawasan Ekonomi Khusus KI : Kawasan Industri KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Upload: dinhkhue

Post on 09-Aug-2019

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT & MAINTENANCE (PRIM) … · Pekerjaan Tertunda dan Perkerjaan Minor (Backlog and Minor Works – BMW): Pemeliharaan rutin yang tidak memadai mengakibatkan

Pada tahun 2012, hanya 61% jalan provinsi dan 55% jalan kabupaten dalam kondisi mantap, sebab:

Mengapa PRIM?

Anggaran untuk pemeliharaan jalan terbatas

Kemampuan untuk merencanakan pekerjaan pemeliharaan jalan yang efektif relatif rendah

PLANNING Kualitas dari pemeliharaan jalan masih rendah

Tujuan dari PRIM

Meningkatkan sistem dan prosedur perencanaan, pemrograman dan pembiayaan

pere

ncan

aan

pem

rogr

aman

pem

biay

aan

Meningkatkan kualitas proses pengadaan dan kemampuan Pemerintah Daerah (Pemda)

dalam implementasi

CONTRACT

Pemda

Mendorong keterlibatan masyarakat dan

transparansi untuk kualitas pekerjaan

pemeliharaan jalan

Hasil Utama (outcome)Kualitas pekerjaan pemeliharaan,

pengelolaan dan tata kelola untuk jalan daerah yang lebih baik

pere

ncan

aan

pem

rogr

aman

pem

biay

aan

PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT &MAINTENANCE (PRIM) PROGRAM

NTBKLB

Proyek percontohan PRIM dilaksanakan di ProvinsiNusa Tenggara Barat (NTB) dan Kabupaten Lombok Barat

(KLB) mendukung *KSPN, KEK, KI dan konektivitas

Program PRIM mencakupBantuan Teknis (Technical Assistance) untuk meningkatkan perencanaan dan kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan dengan keterbatasan anggaran

PLANNING

Hibah dengan sistem penggantian (reimbursement)

atas kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan

BONUS

Insentif untuk sistem pemeliharaan jalan yang lebih baik *KSPN: Kawasan Strategis Pariwisata Nasional

KEK : Kawasan Ekonomi Khusus KI : Kawasan Industri

KEMENTERIANDALAM NEGERI

Page 2: PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT & MAINTENANCE (PRIM) … · Pekerjaan Tertunda dan Perkerjaan Minor (Backlog and Minor Works – BMW): Pemeliharaan rutin yang tidak memadai mengakibatkan

APBD

Penganggaran

02

Pemda melakukan pra-pembiayaan

(pre-financing) untuk pekerjaan pemeliharaan

jalan dengan APBD

Pemda

Implementasi

03

Meningkatkan peran Forum Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (FLLAJ) sebagai bentuk partisipasimasyarakat

Meningkatkan tata cara pengadaan, pengawasan & kendali mutu

Verifikasi

04

Verifikasi oleh Tim Teknis Pemerintah Pusat

Meningkatkan kualitas desain

Sistem manajemen jalan yang lebih baik (PRMS/KRMS)

pere

ncan

aan

pem

rogr

aman

pem

biay

aan

Perencanaan & Pemrograman

01

Penggantian (Reimbursement)

05

Kementerian Keuangan

mentransfer dana hibah Menkeu

BONUS

dari DFAT ke Pemda

Pemda

SETIAP TAHUN SETIAP 5 TAHUN SETIAP 10 TAHUN

Pemeliharaan Berkala:Pelapisan (overlay) untuk mempertahankan kondisi jalan sesuai umur rencana

Pemeliharaan Rutin:Pembersihan drainase,

vegetasi dan penanganan lubang dan retak 

Rehabilitasi:Pengembalian kondisi jalan

dengan melakukan perbaikan pada kondisi jalan yang tidak

mantap (rusak) 

Jenis Penanganan Jalan di PRIM

Bagaimana alur pelaksanaan PRIM?

Pekerjaan Tertunda dan Perkerjaan Minor (Backlog and Minor Works – BMW): Pemeliharaan rutin yang tidak memadai mengakibatkan timbulnya penanganan pemeliharaan jalan yang lebih besar hingga maksimum 3 tahun.

Page 3: PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT & MAINTENANCE (PRIM) … · Pekerjaan Tertunda dan Perkerjaan Minor (Backlog and Minor Works – BMW): Pemeliharaan rutin yang tidak memadai mengakibatkan

Proyek Percontohan PRIMJalan Provinsi di Nusa Tenggara Barat (NTB)

2010Perencanaan dimulai

Awal implementasi di NTB

2013

Desember 2018

Penyelesaian program di NTB

2015Evaluasi kemajuan proyek

Awal implementasi di KLB

2017Pelaksanaan PRIM

NTBKLB

Capaian PRIM di NTB

Dampak

Tersedianya akses yang lebih baik guna membuka kesempatan ekonomi

Peningkatan keselamatan jalan

MARKET

Peningkatan kesetaraan gender

(GESI)

Replikasi dan pengembangan PRIM yang mendukung KSPN, KEK, KI dan konektivitas

ke daerah lain

NTBKLB

PRIM melalui Program Nasional Hibah Jalan Daerah yang

dibiayai APBN

Langkah selanjutnya

Peningkatan partisipasi masyarakat

melalui FLLAJ

Peningkatan respon

atas keluhan layanan jalan

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

IDR 100

IDR -

IDR 200

IDR 300

IDR 400

IDR 500

IDR 600

IDR 700

10

0

20

30

40

50

60

70

80

Alok

asi A

ngga

ran (

Mily

ar)

Kond

isi Ja

lan (%

)

Tahun

47

53

66 68 6972 72

75

31.9

224264

195

163

403

370

573

Kualitas jalan yang lebih baik

Alokasi Anggaran(IDR - Milyar)

Kondisi Jalan (%)

Alokasi dana yang optimal untuk

pemeliharaan jalan dapat meningkatkan kondisi kemantapan

jaringan jalan.

Kemitraan Indonesia Australia untuk Infrastruktur (KIAT) adalah fasilitas Pemerintah Australia yang dilaksanakan oleh yang mempromosikan pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan inklusif melalui akses ke infrastruktur yang lebih baik untuk semua. Informasi lebih lanjut bisa didapatkan di www.kiat.or.id atau email [email protected] | Dipublikasikan tahun 2018

Page 4: PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT & MAINTENANCE (PRIM) … · Pekerjaan Tertunda dan Perkerjaan Minor (Backlog and Minor Works – BMW): Pemeliharaan rutin yang tidak memadai mengakibatkan

Pada tahun 2012, hanya 61% jalan provinsi dan 55% jalan kabupaten dalam kondisi mantap, sebab:

Mengapa PRIM?

Anggaran untuk pemeliharaan jalan terbatas

Kemampuan untuk merencanakan pekerjaan pemeliharaan jalan yang efektif relatif rendah

PLANNING Kualitas dari pemeliharaan jalan masih rendah

Tujuan dari PRIM

Meningkatkan sistem dan prosedur perencanaan, pemrograman dan pembiayaan

pere

ncan

aan

pem

rogr

aman

pem

biay

aan

Meningkatkan kualitas proses pengadaan dan kemampuan Pemerintah Daerah (Pemda)

dalam implementasi

CONTRACT

Pemda

Mendorong keterlibatan masyarakat dan

transparansi untuk kualitas pekerjaan

pemeliharaan jalan

Hasil Utama (outcome)Kualitas pekerjaan pemeliharaan,

pengelolaan dan tata kelola untuk jalan daerah yang lebih baik

pere

ncan

aan

pem

rogr

aman

pem

biay

aan

APBD

Penganggaran

02

Pemda melakukan pra-pembiayaan

(pre-financing) untuk pekerjaan pemeliharaan

jalan dengan APBD

Pemda

Implementasi

03

Meningkatkan peran Forum Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (FLLAJ) sebagai bentuk partisipasimasyarakat

Meningkatkan tata cara pengadaan, pengawasan & kendali mutu

Verifikasi

04

Verifikasi oleh Tim Teknis Pemerintah Pusat

Meningkatkan kualitas desain

Sistem manajemen jalan yang lebih baik (PRMS/KRMS)

pere

ncan

aan

pem

rogr

aman

pem

biay

aan

Perencanaan & Pemrograman

01

Penggantian (Reimbursement)

05

Kementerian Keuangan

mentransfer dana hibah Menkeu

BONUS

dari DFAT ke Pemda

Pemda

SETIAP TAHUN SETIAP 5 TAHUN SETIAP 10 TAHUN

Pemeliharaan Berkala:Pelapisan (overlay) untuk mempertahankan kondisi jalan sesuai umur rencana

Pemeliharaan Rutin:Pembersihan drainase,

vegetasi dan penanganan lubang dan retak 

Rehabilitasi:Pengembalian kondisi jalan

dengan melakukan perbaikan pada kondisi jalan yang tidak

mantap (rusak) 

Jenis Penanganan Jalan di PRIM

PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT &MAINTENANCE (PRIM) PROGRAM

NTBKLB

Proyek percontohan PRIM dilaksanakan di ProvinsiNusa Tenggara Barat (NTB) dan Kabupaten Lombok Barat

(KLB) mendukung *KSPN, KEK, KI dan konektivitas

Program PRIM mencakupBantuan Teknis (Technical Assistance) untuk meningkatkan perencanaan dan kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan dengan keterbatasan anggaran

PLANNING

Hibah dengan sistem penggantian (reimbursement)

atas kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan

BONUS

Insentif untuk sistem pemeliharaan jalan yang lebih baik *KSPN: Kawasan Strategis Pariwisata Nasional

KEK : Kawasan Ekonomi Khusus KI : Kawasan Industri

Proyek Percontohan PRIMJalan Provinsi di Nusa Tenggara Barat (NTB)

2010Perencanaan dimulai

Awal implementasi di NTB

2013

Desember 2018

Penyelesaian program di NTB

2015Evaluasi kemajuan proyek

Awal implementasi di KLB

2017Pelaksanaan PRIM

NTBKLB

Capaian PRIM di NTB

Dampak

Tersedianya akses yang lebih baik guna membuka kesempatan ekonomi

Peningkatan keselamatan jalan

MARKET

Peningkatan kesetaraan gender

(GESI)

Replikasi dan pengembangan PRIM yang mendukung KSPN, KEK, KI dan konektivitas

ke daerah lain

NTBKLB

PRIM melalui Program Nasional Hibah Jalan Daerah yang

dibiayai APBN

Langkah selanjutnya

Bagaimana alur pelaksanaan PRIM?

Peningkatan partisipasi masyarakat

melalui FLLAJ

Peningkatan respon

atas keluhan layanan jalan

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

IDR 100

IDR -

IDR 200

IDR 300

IDR 400

IDR 500

IDR 600

IDR 700

10

0

20

30

40

50

60

70

80

Alok

asi A

ngga

ran (

Mily

ar)

Kond

isi Ja

lan (%

)

Tahun

47

53

66 68 6972 72

75

31.9

224264

195

163

403

370

573

Kualitas jalan yang lebih baik

Alokasi Anggaran(IDR - Milyar)

Kondisi Jalan (%)

Alokasi dana yang optimal untuk

pemeliharaan jalan dapat meningkatkan kondisi kemantapan

jaringan jalan.

KEMENTERIANDALAM NEGERI

Pekerjaan Tertunda dan Perkerjaan Minor (Backlog and Minor Works – BMW): Pemeliharaan rutin yang tidak memadai mengakibatkan timbulnya penanganan pemeliharaan jalan yang lebih besar hingga maksimum 3 tahun.

Kemitraan Indonesia Australia untuk Infrastruktur (KIAT) adalah fasilitas Pemerintah Australia yang dilaksanakan oleh yang mempromosikan pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan inklusif melalui akses ke infrastruktur yang lebih baik untuk semua. Informasi lebih lanjut bisa didapatkan di www.kiat.or.id atau email [email protected] | Dipublikasikan tahun 2018