protokol tambahan pad a konvensi-konvensi · pdf filepad a konvensi-konvensi jenewa ......

PROTOKOL TAMBAHANPADA KONVENSI-KONVENSI JENEWA

12 AGUSTUS 1949 DAN YANG BERHUBUNGAN DENGAN PERLINDUNGAN KORBAN-KORBAN

PERTIKAIAN-PERTIKAIAN BERSENJATA INTERNASIONAL (PROTOKOL I) DAN

BUKAN INTERNASIONAL (PROTOKOL II)

Disusun oleh :

DIREKTORAT JENDERAL

ADMINISTRASI HUKUM UMUM

DEPARTEMEN KEHAKIMAN DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA

2003

PROTOKOL TAMBAHANPADA KONVENSI-KONVENSI JENEWA

12 AGUSTUS 1949 DAN YANG BERHUBUNGAN DENGAN PERLINDUNGAN KORBAN-KORBAN

PERTIKAIAN-PERTIKAIAN BERSENJATA INTERNASIONAL (PROTOKOL I) DAN

BUKAN INTERNASIONAL (PROTOKOL II)

Disusun oleh :

DIREKTORAT JENDERAL

ADMINISTRASI HUKUM UMUM

DEPARTEMEN KEHAKIMAN DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA

2003

PENGANTAR

Memahami akan pentingnya data informasi yang lengkap,

sistematis dan akurat mengenai Terjemahan Protokol I dan II

Konvensi Jenewa Tahun 1949, maka diterbitkan Buku Terjemahan

Protokol Tambahan pada Konvensi-konvensi Jenewa 12 Agustus

1949 dan yang berhubungan dengan Perlindungan Korban-korban

Pertikaian-pertikaian Bersenjata Internasional (Protokol I) dan

Bukan Internasional (Protokol II).

Penerbitan buku ini dimaksudkan untuk membantu masyarakat

dan instansi-instansi, baik pemerintah maupun swasta, serta

kalangan akademisi di dalam mencari data mengenai Keputusan

Presiden tentang amnesti, abolisi dan rehabilitasi.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah memberikan

bantuan, sehingga memungkinkan terlaksananya penerbitan buku

himpunan ini, disampaikan ucapan terima kasih.

Semoga penerbitan Buku Terjemahan Protokol Tambahan

pada Konvensi-konvensi Jenewa 12 Agustus 1949 dan yang

berhubungan dengan Perlindungan Korban-korban Pertikaian-

pertikaian Bersenjata Internasional (Protokol I) dan Bukan

Internasional (Protokol II), akan bermanfaat bagi masyarakat dan

dapat memudahkan kelancaran pelaksanaan tugas bagi instansi

yang memerlukannya.

Jakarta, Agustus 2003

DIREKTUR JENDERAL

ADMINISTRASI HUKUM UMUM

ZULKARNAIN YUNUS, S.H., M.H.

NIP. 040034478

iii

1

PROTOKOL - I

PROTOKOL TAMBAHAN PADA KONVENSI-

KONVENSI JENEWA 12 AGUSTUS 1949, DAN YANG

BERHUBUNGAN DENGAN PERLINDUNGAN

KORBAN-KORBAN SENGKETA-SENGKETA

BERSENJATA INTERNASIONAL

(PROTOKOL -I)

PEMBUKAAN

Pihak-Pihak Peserta Agung,

Mengumumkan hasrat keinginan mereka yang

sungguh-sungguh untuk melihat terwujudnya, perdamaian

diantara rakyat-rakyat.

Mengingat bahwa sesuai dengan Piagam Perserikatan

Bangsa-Bangsa setiap negara berkewajiban untuk tidak

melakukan ancaman atau penggunaan kekerasan di dalam

hubungan-hubungan internasionalnya terhadap kedaulatan,

keutuhan wilayah atau kemerdekaan politik dari sesuatu

Negara, atau dengan cara apapun lainnya yang bertentangan

dengan tujuan Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Berpendapat, sekalipun demikian, perlu menegaskan

kembali dan mengembangkan ketentuan-ketentuan yang

melindungi para korban sengketa-sengketa bersenjata

dan melengkapi tindakan-tindakan yang bertujuan untuk

memperkuat kembali penerapannya.

Menyatakan keyakinan mereka bahwa tidak satupun

ketentuan di dalam protokol ini atau di dalam Konvensi-

konvensi Jenewa tanggal 12 Agustus 1949 dapat diartikan

sebagai mengesahkan atau mengijinkan setiap tindakan

agresi atau setiap penggunaan kekerasan yang bertentangan

dengan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa.

2

Menegaskan kembali selanjutnya bahwa

ketentuan-ketentuan dari Konvensi-Konvensi Jenewa

tanggal 12 Agustus 1949 dan Protokol ini harus diterapkan

sepenuhnya di dalam segala keadaan bagi semua orang yang

dilindungi oleh persetujuan-persetujuan tersebut tanpa suatu

pembedaan yang merugikan yang didasarkan atas sifat atau

asal mula sengketa bersenjata itu atau atas sebab-sebab yang

ditimbulkan oleh atau yang dianggap berasal dari Pihak-

pihak dalam sengketa.

Telah menyetujui sebagai berikut :

BAB - I

KETENTUAN-KETENTUAN UMUM

Pasal 1 --- Asas-asas umum dan ruang lingkup penerapan

1. Pihak-pihak Peserta Agung berjanji untuk

menghormati dan menjamin dihormatinya

Protokol ini dalam segala keadaan.

2. Dalam hal-hal yang tidak tercantum di dalam

Protokol ini atau di dalam persetujuan-

persetujuan internasional 1ainnya, orang-orang

sipil dan kombatan-kombatan tetap berada di

bawah perlindungan dan kekuasaan asas-asas

hukum internasional yang berasal dari kebiasaan

yang telah berlaku, dari asas-asas kemanusiaan

dan dari suara hati nurani rakyat.

3. Protokol ini, yang melengkapi Konvensi-

konvensi Jenewa 12 Agustus 1949 untuk

perlindungan korban-korban perang, harus

berlaku di dalam situasi-situasi yang disebut

dalam pasal 2 yang umum dikenal pada

Konvensi-Konvensi tersebut.

3

4. Yang dimaksud situasi-situasi di dalam ayat

di atas termasuk pula sengketa-sengketa

bersenjata yang didalamnya rakyat-rakyat

sedang berperang melawan dominasi

kolonial dan pendudukan asing dan melawan

pemerintahan-pemerintahan rasialis untuk

melaksanakan hak menentukan nasib sendiri

mereka, sebagaimana yang dijunjung tinggi

di dalam Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa

dan Deklarasi tentang Asas-asas Hukum

Internasional mengenai Hubungan-hubungan

Persahabatan dan Kerjasama di antara Negara-

Negara sesuai dengan Piagam Perserikatan

Bangsa-bangsa.

Pasal 2 --- Definisi - definisi

Untuk tujuan-tujuan Protokol ini :

(a) Konvensi Pertama, Konvensi Kedua,

Konvensi Ketiga dan Konvensi

Keempat", masing-masing berarti

Konvensi Jenewa untuk Perbaikan

Keadaan yang luka dan sakit dalam

Angkatan Perang di Medan Pertempuran,

tanggal 12 Agustus 1949, Konvensi

Jenewa untuk Perbaikan Keadaan

Anggota Angkatan Perang di Laut yang

Luka, Sakit dan Korban Karam. tanggal

12 Agustus 1949; Konvensi Jenewa

mengenai Periakuan Tawanan Perang.

tanggal 12 Agustus 1949; Konvensi

Jenewa mengenai Perlindungan Orang-

orang Sipil di Waktu Perang tanggal

12 Agustus 1949; untuk perlindungan

korban-korban Perang;

4

(b) Peraturan-peraturan hukum internasional

yang dapat diterapkan dalam sengketa

bersenjata berarti peraturan-peraturan

yang dapat diterapkan dalam sengketa

bersenjata seperti yang dimaksudkan

di dalam persetujuan-persetujuan

internasional yang didalamnya yang

diartikan dengan Pihak-Pihak dalam

sengketa adalah Pihak-pihak, dan asas-

asas dan peraturan-peraturan hukum

internasional yang secara umum diakui

yang dapat diterapkan dalam sengketa

bersenjata;

(c) Negara Pelindung berarti sebuah negara

netral atau negara lainnya bukan pihak

dalam sengketa yang telah ditunjuk oleh

suatu Pihak dalam sengketa dan disetujui

oleh Pihak lawannya dan yang telah

menyetujui untuk melaksanakan fungsi-

fungsi yang dibebankan kepada suatu

Negara Pelindung berdasarkan Konvensi

dan Protokol ini;

(d) pengganti berarti suatu organisasi yang

bertindak menggantikan suatu Negara

Pelindung sesuai dengan Pasal 5.

Pasal 3 --- Permulaan dan akhir penerapan.

Tanpa mengurangi arti ketentuan-ketentuan

yang dapat diterapkan di segala waktu :

(a) Konvensi dan Protokol ini harus berlaku

sejak dari permulaan setiap situasi seperti

yang disebut dalam Pasal I dari Protokol ini;

5

(b) Penerapan Konvensi dan Protokol ini

harus berakhir, di wilayah pihak-pihak

dalam sengketa, pada saat diakhirinya

secara umum operasi-operasi militer dan

dalam hal wilayah-wilayah yang diduduki,

pada saat diakhirinya pendudukan itu

kecuali, didalam kedua keadaan tersebut,

bagi orang-orang yang pembebasan

terakhir, pemulangan atau penempatan

kembali mereka berlangsung sesudahnya.

Orang-orang ini harus tetap memperoleh

manfaat dari ketentuan-ketentuan

yang bersangkutan dari Konvensi dan

Protokol ini sampai pembebasan terakhir,

pemulangan dan penempatan kembali

mereka.

Pasal 4 --- Kedudukan hukum pihak - pihak dalam

sengketa.

Penerapan Konvensi itu dan Protokol ini,

maupun diadakan persetujuan-persetujuan

yang mengukuhkannya, tidak boleh

mempengaruhi kedudukan hukum dari Pihak-

Pihak dalam sengketa. Baik pendudukan

suatu wilayah ataupun penerapan Konvensi

dan Protokol ini tidak boleh mempengaruhi

kedudukan hukum dari wilayah yang masih

menjadi masalah.

Pasal 5 --- Penunjukan negara-negara pelindung dan

penggantinya.

1. Kewajiban dari Pihak-pihak dalam sengketa

untuk sejak permulaan sengketa itu menjamin

pengawasan dan pelaksanaan Konvensi

6

itu dan Protokol ini dengan penerapan sistim

Negara-Negara Pelindung, termasuk inter alia -

penunjukan dan penerimaan negara-negara itu,

sesuai dengan ayat-ayat berikut ini. Negara-

negara Pelindung harus berkewajiban menjaga

kepentingan-kepentingan dari Pihak-Pihak

dalam sengketa.

2. Sejak dari permulaan situasi termaksud dalam

Pasal l, setiap Pihak dalam sengketa tanpa

menunda-nunda harus menun