PROTOCOLOS INTERNACIONALES PARA LA EXPORTACIÓN DE CÍTRICOS

Juan José Ornelas LópezSubdirector de Regulación NacionalSAGARPA/SENASICA/DGSVescv@senasica.sagarpa.gob.mx

•En un Acuerdo o Plan de Trabajo

• En un Adendum

•En la legislación del país importador-Reglas o Normas-Hojas de Requisitos Fitosanitarios o Permisos de Importación.

•Directivas (UNION EURPOEA)

LOS REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA EXPORTACIÓN

Exportación de vegetales, sus productos o subproductos,

una vez que comprueben el cumplimiento de la NOM aplicable, podrá solicitar el correspondiente Certificado Fitosanitario.

EXPORTACION DE CITRICOS MEXICANOS A DIFERENTES MERCADOS.

A. ESTADOS UNIDO DE AMERICA

B. ARGENTINA

C. CHILE

D. PERU

E. JAPON

F. EUNION EUROPEA.

EXPORTACION DE CITRICOS A EUA

A. FUMIGACION CON BROMURO DE METILO

El bromuro de metilo( MB), solamente se utilizará producto puro (100%), sin que contenga cloropicrina.

B. CON AIRE CALIENTE FORZADO

La temperatura de pulpa de la fruta (en todos los sensores) deberáaumentar paulatinamente hasta alcanzar al menos 44 °C (lll.2°F), en un período de calentamiento de 90 minutos o más.

C. CON IRRADIACIÓN CON RAYOS GAMMA (COBALTO 60)

La fruta debe ser tratada por irradiación y recibir una dosis absorbidamínima de 150 Gy y cumplir todos los otros requerimientos del 7 CFR305.1.

D. SIN TRATAMIENTO (LIMONES Y OTROS DE AREAS LIBRES)

EXPORTACION CON TRATAMIENTOPLAN DE TRABAJO PARA EL TRATAMIENTOINSPECCION Y CERTIFICACION DE CITRICOS

MEXICANOS

Operado bajo el Acuerdo Cooperativo del U. S. Departmentof Agriculture ( USDA), Animal and Plant Health InspectionService (APHIS) y la Secretaria de Agricultura, Ganadería,

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)Representada por la Dirección General de Sanidad Vegetal

(DGSV).

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

ANEXO AL PLAN DE TRABAJO PARAEL TRATAMIENTO, INSPECCION Y

CERTIFICACION DE CÍTRICOSMEXICANOS

TRATAMIENTO CON AIRECALIENTE FORZADO PARA

CÍTRlCOS EN MÉXICO

I. Requisitos para la certificación de la planta.II. Procedimientos del tratamientoIII. Procedimientos y medidas de protección posteriores al tratamiento

ANEXO AL PLAN DE TRABAJO PARAOPERATIVO PARA LA EXPORTACIÓN DE FRUTAS IRRADIADAS DE

NARANJA, TORONJA Y TANGERINA FRESCAS DE MÉXICO A LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

1. Artículos incluidos en el programa2. Organización participante3. Medidas de mitigación requeridas4. Responsabilidades adicionales de las organizaciones participantes (No

cubiertas en el documento principal, Plan de Trabajo Operativo)5. Frecuencias de muestreo para la inspección Pre-Certificación6. Acciones cuando se detectan plagas vivas durante la inspección de Pre-

Certificación previa al tratamiento.

A. PRODUCTO A EXPORTARSENaranjas, mandarinas, toronjas y tangerinas frescas

B. PLAGAS DE IMPORTANCIA CUARENTENARIA

Mosca Mexicana de la Fruta- Anastrepha ludens (Loew).y cualquier otra mosca de la fruta (Tephritidae) delComplejo Anastrepha.

PROCEDIMIENTOS:

OPERACIONES DE CAMPO Y MANEJO DE LA MOSCA DE LA FRUTA

A. DESIGNACION DE ÁREAS PRODUCTORAS

1. Las áreas de cítricos para exportación a Estados Unidos, serán supervisadas por personal de SAGARPA.

2. Las áreas y huertos designados por SAGARPA para la producción de fruta de exportación, estarán sujetas a un control fitosanitario para mantener bajos niveles de poblaciones de moscas de la fruta.

B. DETERMINACION DE AREAS Y HUERTOS CON BAJASINFESTACIONES DE MOSCA DE LA FRUTA

1. Los productores y empacadores de cítricos deberán acatar los requisitos establecidos por la SAGARPA, para que una huerta sea considerada como de baja infestación de mosca de la fruta.

2. Los productores deberán registrarse ante la SAGARPA, con los tiempos que se establezcan en los documentos de exportación. (a más tardar 40 días antes del inicio de la temporada y las empacadoras que manejen dicha fruta deben registrarse con SAGARPA a más tardar 30 días antes del inicio de la cosecha.

3. Únicamente las empacadoras registradas pueden recibir fruta de huertos autorizados por la SAGARPA.

MOVILIZACIÓN DE LA FRUTA A LA EMPACADORAY PROCEDIMIENTOS DE MUESTREO.

A. MOVIMIENTO DE LA FRUTA DEL HUERTO A LAEMPACADORA.

1. Solo se transportará fruta del huerto a la empacadora de huertos certificados por la SAGARPA.

2. La SAGARPA proporcionará estimaciones de la producción de fruta por hectárea de cada huerta registrada.

3. El personal de la SAGARPA en las empacadoras, llevará en libros la cantidad de fruta recibida de cada huerto, con el objeto de verificar el origen de la fruta y de asegurar que no se exceda la cantidad estimada para cada huerta registrada.

B. MUESTREO E INSPECCION DE LA FRUTA ANTES DEL TRATAMIENTO.

1. Muestreo por el Oficial de APHIS.Antes de cada tratamiento toda la fruta destinada a tratamiento estará sujeta a un muestreo por el oficial de APHIS.

2. Muestreo de la fruta.Antes del tratamiento se hará un muestreo al azar del cargamento e inspección de la fruta en busca de larvas de mosca de la fruta, siguiendo la metodología específica.

Hay dos opciones para el muestreo que recibirá T.C con BrM o ACF:

2.a Si la fruta proviene de áreas reconocidas por México como de baja prevalencia, APHIS requiere que se corte 200 frutos por cada cargamento.

2.b Si la fruta proviene de áreas que no son de baja prevalencia, APHISrequiere que se corten 600 frutos por cada cargamento.

Seleccione un mínimo de 149 frutas para la inspección de al menos 10 cajas escogidas aleatoriamente a lo largo del lote.

Inspeccione completamente el exterior de la fruta así como las cajas en busca de plagas cuarentenarias objetivo y no objetivo.

Corte toda fruta sospechosa en busca de insectos internos o cortar e inspeccionar un mínimo de 60 frutas si hay menos de 60 frutas sospechosas.

Un “lote” se define como el embarque de artículos enviado de una sola área productora/ productor a una empacadora en un día.

MUESTREO PARA IRRADIACION

REGULACIONES PARA LA EXPORTACION DE LIMONES DE MEXICO A EUA.

Anteriormente se establecio la regulación por parte de los Estados unidos para el piojo harinoso, misma que fue derogada a finales del 2007.

Casi de manera paralela los EUA notificaron a México la siguiente regulación:

The citrus in this shipment were cleaned using normal packinghouses procedures.

Situación que fue notificada a todas las Delegaciones de la SAGARPA mediante circular 003 del 9 de enero del 2008.

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROCEDIMIENTOS DESPUES DE LOS T RATAMIENTOS

A. REQUISITOS DE POSTRATAMIENTO

1. Las cajas de campo deberán colocarse inmediatamente en un cuarto o área segura.

2. Los cartones de empaque serán paletizados, aseguradas con esquineros y flejes y colocados en un lugar seguro. Cada caja será marcada con el sello según sea el caso:

A) “ APHIS-USDA TREATED WITH METHYL BROMIDE“

B) “ APHIS-USDA TREATED WITH FORCED HOT AIR (Tratado por APHIS-USDA con aire caliente forzado).”

C) LA FRUTA FUE TRATADA POR IRRADIACIÓN Y RECIBIO UNA DOSIS ABSORBIDA MINIMA DE 150 Gy

Continuación…

3. La fruta tratada, pasará a una zona o área de resguardo donde permanecerá hasta que sea cargada para su transportación.

4. Cada planta de tratamiento deberá contar con una zona cerrada, separada del área de tratamiento y asegurada con malla, cortinas de aire, etc., o unacombinación de métodos para proteger adecuadamente los cítricos.

5. La fruta tratada será movilizada de la planta de tratamiento al puerto de entrada a los Estados Unidos, en contenedores limpios a prueba de contaminación. (Todas las actividades de manejo y carga serán supervisada por los oficiales de APHIS).

6. La frutas sin tratamiento no podrá ser movilizada de la empacadora en un mismo vehículo mezclada con fruta tratada.

7. Los cargamentos de fruta tratada serán certificados para su exportación en el punto de partida cuando el oficial de APHIS verifique que todos los requisitos de tratamiento y medidas de seguridad de post-tratamiento se hancumplido y mantenido.

El oficial de APHIS llenará y firmará la forma PPQ-203 que acompañará al cargamento al puerto de entrada a los Estados Unidos.

8. Con la forma P PQ-203 se archivará el registro de los tratamientos (número de tratamiento, fecha, tiempo de exposición, dosis, temperatura de la pulpa, nombre de la huerta, nombre del oficial de APHIS).

9. Los cargamentos certificados en ruta a los Estados Unidos no deberán descargarse en áreas infestadas por moscas de la fruta, sin previa autorización del Director de área o su designado.

10. Inmediatamente después de cargarse los contenedores se colocará un sello de USDA-APHIS, cuyo número será anotado en la forma P PQ-203.

ACCIONES CORRECTIVAS Y SANCIONESMEDIDASC ORRECTIVAS

Cuando la planta de tratamiento no cumple con las normas para sucertificación.

1. No certificar la planta si no cumple con las normas de PPQ. Si ya esta certificada, retirar la certificación hasta que se hayan corregido las deficiencias y la planta pueda ser recertificada.

2. Fallas en el tratamiento y la fruta se introduzca a la zona de resguardo.

3. Deficiencias en el área de resguardo de la fruta (mallas rotas, etc.) que pudieran permitir la entrada de moscas de la fruta nativas.

4. Cuando no se hayan mantenido intactos los sellos en las áreas de resguardo y en los vehículos de transporte, durante períodos en que no estépresente la supervisión de APHIS.

5. Detección de larva (s) viva (s) en cargamento (s) de fruta certificada.

6. Si se encuentra una mosca de la fruta viva en el área de resguardo/empaque se rechazará toda la fruta existente en ese lugar.

7. Cualquier otra acción que no cumpla con el Plan de Trabajo, será tratada de acuerdo con la naturaleza de la infracción, según lo determine el Director de área en consulta con el Director Regional.

2. Fallas en el tratamiento y la fruta se introduzca a la zona de resguardo.

3. Deficiencias en el área de resguardo de la fruta (mallas rotas, etc.) que pudieran permitir la entrada de moscas de la fruta nativas.

4. Cuando no se hayan mantenido intactos los sellos en las áreas de resguardo y en los vehículos de transporte, durante períodos en que no estépresente la supervisión de APHIS.

5. Detección de larva (s) viva (s) en cargamento (s) de fruta certificada.

6. Si se encuentra una mosca de la fruta viva en el área de resguardo/empaque se rechazará toda la fruta existente en ese lugar.

7. Cualquier otra acción que no cumpla con el Plan de Trabajo, será tratada de acuerdo con la naturaleza de la infracción, según lo determine el Director de área en consulta con el Director Regional.

EXPORTACION DE CITRICOS A ARGENTINA

CFI con la declaración adicional libre de La fruta en este embarque fue sometida a los tratamientos aprobados para su exportación a Argentina y esta libre de Aleurocanthus woglumi y Brevipalpus californicus y de moscas de la fruta Anastrepha serpentina, suspensa y oblicua

TORONJA, LIMON MEXICANO Y PERSA

EXPORTACION DE CITRICOS A CHILECITRICOS (CON TRATAMIENTO)

El CFI deberá contener la siguiente declaración: la partida se encuentra libre de Myelois venipars, Brevipalpus phoenicis y Phyllocoptruta oleivora.

CITRICOS (SIN TRATAMIENTO) Z.L.

El CFI deberá contener la siguiente declaración: la partida se encuentra libre de Myelois venipars, Brevipalpus phoenicis y Phyllocoptruta oleivora.

“CITRICOS INCLUIDOS”(Naranja, Toronja, Pomelo, Limón real, limón mexicano, limón persa, Cidra, Mandarina y tangerina).

PLAN DE TRABAJO PARA LA EXPORTACION

DE CITRICOS DE MEXICO A JAPON

El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca de Japón (MAFF) notificó la apertura del mercado de cítricos (naranja y toronja), bajo los siguientes requisitos:

Se permite la exportación de fruta fresca de naranja y toronja a Japón con la aplicación de tratamiento cuarentenario con bromuro de metilo, aire caliente forzado o frió.

Las cámaras o instalaciones para la aplicación del tratamiento cuarentenario con bromuro de metilo o con aire caliente forzado, deben cumplir con lo establecido en la Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-022-FITO-1995, Requisitos y especificaciones que deben cumplir las personas morales para la prestación de servicios de tratamientos fitosanitarios.

La Delegación enviará a la DGSV la relación de empacadoras e instalaciones de tratamientos cuarentenarios 30 días antes del inicio de la temporada de exportación.

La DGSV notificará al MAFF la lista de empacadoras registradas incluyendo la instalación de tratamiento cuarentenario.

Los tratamientos (dosis y tiempos de exposición), así como la verificación y certificación del embarque se realizará acorde con lo establecido en el Plan de Trabajo para la Exportación de cítricos de México a Japón convenido por ambas partes.

La fruta deberá ser empacada en cajas de cartón o plásticas aprobadas y estampadas con un sello (5x8 cm o más), con la siguiente leyenda; dependiendo de la fruta a exportar:

-TREATED EXPORTATION CITRUS (GRAPEFRUIT) TO JAPAN, SAGARPA, MEXICO.

-TREATED EXPORTATION CITRUS (ORANGE) TO JAPAN, SAGARPA, MEXICO.

Todos los embarques deben ir acompañados con el Certificado Fitosanitario Internacional (CFI), emitido por el oficial fitosanitario autorizado, el cual deberácontener la siguiente declaración adicional:

“THE FRUITS WERE NOT PRODUCED IN CHIAPAS, AND TREATED IN CONCORDANCE WITH THE WORK PLAN EXPORTING GRAPEFRUIT (OR

ORANGE) FROM MEXICO TO JAPAN”

Los detalles de los tratamientos (bromuro de metilo y aire caliente forzado), identificación de la empacadora, cantidad y variedad de la fruta, números de sellos de los contenedores o bodegas del barco, deben ser anotados en la sección correspondiente del CFI.

Para el caso de los detalles de tratamiento en frío, (fecha de inicio, fecha de conclusión, temperatura, número de días del tratamiento, firma del personal encargado, título y departamento al que pertenece el personal encargado y fecha de comprobación) serán anotados al momento del arribo a Japón por personal de la compañía naviera.

Los embarques podrán ingresar por cualquiera de los puertos marítimos y aeropuertos de Japón autorizados por el MAFF, en donde se realizará la inspección del embarque.

• Estas disposiciones no son aplicables para todos aquellos Estados reconocidos como zonas libres de moscas de la fruta (Sonora, Baja California Sur, Chihuahua) y el norte del estado de Sinaloa (Ahome, El Fuerte, Choix, Guasave y Sinaloa de Leyva), por el gobierno de Japón.

DIRECTIVA 2000/29/CE DEL CONSEJOde 8 de mayo de 2000

Relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos

vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad Europea.

TODO LOS EMBARQUES DE CITRICOS (Citrus spp., Fortunella spp., Poncirus spp.,) y sus híbridos, deben ir acompañados con el CFI, cumpliendo con lo siguiente:

1.- Los frutos estarán exentos de pedúnculos y hojas y el envase llevará una marca de origen adecuada.

2.- En el apartado de declaración adicional deberá especificar:

a) Que los frutos sean originarios de un país o zona reconocida como exento de Xanthomonas campestris (todas las cepas patógenas para el género Citrus). O bien, que en un examen y un control oficial adecuados no se han encontrado síntomas de la presencia de Xanthomonas campestris (todas las cepas patógenas para el género Citrus), en la parcela de producción ni en las inmediaciones desde el principio del último ciclo de vegetación, y que los frutos recolectados en la parcela de producción no presentan síntomas de Xanthomonas campestris (todas las cepas patógenas para el género Citrus); además los frutos se han sometido a un tratamiento adecuado, por ejemplo, un tratamiento con ortofenilfenato de sodio, y que los frutos han sido embalados en instalaciones o centros de distribución registrados, o bien se ha seguido cualquier sistema de certificación reconocido como equivalente a las citadas disposiciones.

b) Los frutos son originarios de un país o zona reconocida como exento de Cercospora angolensis Carv & Mendes, o bien no se han observado síntomas de Cercospora angolensis Carv & Mendes en la parcela de producción ni en las inmediaciones desde el principio del último ciclo de vegetación, ni ninguno de los frutos recolectados en la parcela de producción ha presentado en un examen oficial adecuado síntomas de la presencia de este organismo.

c) Los frutos son originarios de un país o zona reconocida como exento de Guignardia citricarpa Kiely (todas las cepas patógenas para el género Citrus), o bien no se han observado síntomas de Guignardia citricarpa Kiely (todas las cepas patógenas para el género Citrus) en la parcela de producción ni en las inmediaciones desde el principio del último ciclo completo de vegetación y ninguno de los frutos recolectados en la parcela de producción ha presentado, en un examen oficial adecuado, síntomas de la presencia de éste; o bien los frutos son originarios de una parcela de producción sometida a tratamientos adecuados contra Guignardia citricarpa Kiely (todas las cepas patógenas para el género Citrus) y ninguno de los frutos recolectados en la parcela de producción ha presentado, en un examen oficial adecuado síntomas de la presencia de éste.

3.- En caso que los frutos de cítricos (Citrus spp., Fortunella spp., Poncirus spp.,) y su híbridos sean hospederos de Tephritidae, especies no europeas tales como: Anastrepha fraterculus, A. ludens, A. oblicua, A. suspensa, Dacus ciliatus, D. cucurbitae, D. dorsalis, D. tryoni, D. tsunconis, D. zonatus, Epochra canadensis, Pardalaspis cyanescens. P. quinaria, Pterandrus rosa, Rhacochlaena japonica, Rhagoletis cingulata, R. completa, R. fausta, R.indifferens. R. mendax, R. pomonella, R. ribicola, R. suavis, Xiphinema americanum, X. californicum, deberá incluir en la declaración adicional del CFI cualquiera de las siguientes leyendas, según corresponda.

1) Los frutos son originarios de zonas de las que se sabe están exentas de moscas de la fruta, o bien si no se cumple con este requisito, o bien

2) en las inspecciones oficiales realizadas como mínimo mensualmente durante los tres meses anteriores a la recolección no se han observado señales de la presencia de los organismos correspondientes en la parcela de producción ni en las inmediaciones, y ninguno de los frutos recolectados en la parcela de producción presenta en los exámenes oficiales señales de los organismos correspondientes, o bien, si tampoco se cumple este requisito, o bien

3) un examen oficial adecuado de muestras representativas ha puesto de manifiesto que los frutos están exentos de los organismos correspondientes en todas las fases de desarrollo, o bien, si tampoco se cumple este requisito, o bien

4) los frutos se han sometido a un tratamiento adecuado (por ejemplo, un tratamiento térmico de vapor, un tratamiento térmico de vapor, un tratamiento frigorífico o un tratamiento de congelación rápida) que se haya demostrado que es eficaz contra los organismos correspondientes sin dañar los frutos, y cuando no se disponga del mismo, un tratamientoquímico aceptado por la normativa comunitaria.

CUMPLIMIENTO CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA DIRECTIVA 2000/29/CE DEL CONSEJO

de 8 de mayo de 2000

PLAN DE TRABAJO PARA LA EXPORTACIÓN DE LIMON(Citrus aurantifolia) DE COLIMA A PERU.

Requisitos:

Empacadoras inscritas en la

DGSV.

Selección y empaque.

No deben ser pintados con

ningún tipo de colorantes.

Supervisión de un técnico

oficial autorizado de la

SENASICA-SAGARPA.

Adicionalmente los limones

deberán:

PLAN DE TRABAJO PARA LA EXPORTACIÓN DE LIMON(Citrus aurantifolia) DE COLIMA A PERU.

Empacarse en cajas de cartón de exportación aprobadas y estampadas con un sello (6x10 cm o más) en un fondo color naranja vivo para identificar que la fruta es para el Perú, con la siguiente leyenda:

“LIMONES DE EXPORTACION AL PERU APROBADO SENASICA-SAGARPA, MEXICO”

Declaración adicional:

“El envío de frutos de limón no presenta riesgo cuarentenario con respecto a Xanthomonas axonopodis p.v. citri, Aleurocanthus woglumi, Brevipalpus californicus, Eutetranychus orientalis, Ceroplastes destructor y Scirthotrips citri, conforme al Plan de Trabajo suscrito entre el SENASA- Perú y SENASICA-SAGARPA,México”.

• Expedición del Certificado Fitosanitario Internacional (CFI)