PROSPEK DAN PERKEMBANGANIJIN PENGUSAHAAN PARIWISATA ALAM

DI KAWASAN KONSERVASI

DR. Bambang SupriyantoDirektur Pemanfaatan Jasa Lingkungan Kawasan Konservasi Dan Hutan Lindung

jasling.dephut.go.id

STRUKTUR ORGANISASI DIT. PJLK2HL

CONTACT PERSON ANDA• DIREKTUR PJLKKHL

Bambang Supriyanto 08164810830

bambang_halimun@yahoo.com• KASUBDIT PWA

Soewartono 0811113059soewartono@dephut.go.id

• KASIE PEMANFAATAN DI TN(Penerbit SPP)

Sadtata Noor A.08124607345nsadtata@yahoo.co.id

• KASIE PEMANFAATAN NON TN&HLNoeke Welas ST Kuntari08129285126

• BENDAHARA PENERIMA PNBP

Nursiyononursionoono@yahoo.co.id 082111827229

• Usaha pariwisata terdiri dari usaha sarana

• Luas kawasan untuk sarpras 10% dari luas zona pemanfaatan

• Izin diberikan oleh Menteri setelah mendapat pertimbangan dr Menteri yg bertanggungjawab di bidang Budpar dan Gubernur Tk. I

• Masa IPPA 30 tahun

Usaha pariwisata terdiri dari usaha sarana dan jasa pariwisata

Luas kawasan untuk sarpras 10% dari luas areal IPPA

Izin diberikan setelah mendapat:◦ Pertimbangan teknis dari

Dinas Budpar◦ Rekomendasi UPT• Masa IPPA 55 tahun

PROSPEK PENGEMBANGAN PARIWISATA ALAM PROSPEK PENGEMBANGAN PARIWISATA ALAM TRANSFORMASI KEBIJAKAN PARIWISATA ALAM TRANSFORMASI KEBIJAKAN PARIWISATA ALAM

PP No 18 Th 1994 → PP No 36 Th 2010PP No 18 Th 1994 → PP No 36 Th 2010

Lanjutan TRANSFORMASI KEBIJAKAN…….Lanjutan TRANSFORMASI KEBIJAKAN…….

• Permohonan wajib dilampiri rekomendasi Gubernur

• Sekjen sebagai Ketua Tim Pertimbangan

• Kewajiban untuk melaksanakan AMDAL

• Peta areal kerja disiapkan oleh Dirjen Intag

• Pelaksanaan tata batas oleh Baplan

• Permohonan cukup dengan pertimbangan teknis Dinas Budpar

• Tugas Sekjen dihilangkan• AMDAL diubah menjadi UKL

/ UPL• Peta areal kerja disiapkan

oleh Dirjen PHKA• Penandaan batas oleh PHKA

No No Tahap Tahap

Badan HukumBadan Hukum

JumlahJumlah

LokasiLokasi

SwastaSwasta BUMNBUMN BUMDBUMD TNTN TWATWA THRTHR TBTB

1.1. Pemohon Pemohon UPSWAUPSWA 1155 22 11 1188 1010 88 -- --

2.2. Persetujuan PrinsipPersetujuan Prinsip 2121 11 -- 2222 66 1166 -- --

3.3. IUPSWAIUPSWA 2424 11 -- 2525 99 1515 -- 11

JUMLAHJUMLAH 6060 44 11 6565 2525 3399 -- 11

PERKEMBANGAN PERIJINAN UPSWA*

*s/d Tahun 2011

KONDISI PERIJINAN UPSWA*

NO KONDISI PEMOHON IJIN PRINSIP IUPSWA1. Aktif 17 18 192. Tidak Aktif 1 4 8

Total 18 22 25

*s/d Tahun 2011

PERMASALAHAN PERIJINAN DAN PENGUSAHAAN PARIWISATA ALAM

EKSTERNAL :1.Pungutan/retribusi /pengenaan IMB/PBB oleh pemerintah daerah2.Rekomendasi UKL/UPL beberapa daerah masih mensyaratkan AMDAL3.Areal yang dimohon belum clean and clear adanya perambahan4.Belum tersedianya Desain Tapak pada Zona/Blok Pemanfaatan

INTERNAL :1.Pendapatan tidak sesuai rencana BEP tidak sesuai target2.Pembangunan sarana prasarana tidak sesuai rencana3.Tertib administrasi masih rendah laporan kegiatan dan laporan keuangan4.Laporan keuangan tidak diaudit akuntan publik mahalnya biaya akuntan publik?5.Jumlah pengunjung tidak sesuai target promosi belum efektif? 6.Belum melibatkan tenaga ahli program kegiatan belum maksimal7.Konflik internal perusahaan8.Pemenuhan persyaratan oleh pemohon lambat berlarut-larut

PERMASALAHAN PERIJINAN DAN PENGUSAHAAN PARIWISATA ALAM

UPAYA TINDAK LANJUT

1. Usulan revisi PP 59 Tahun 19982. Penyiapan pedoman pelaksanaan (Perdirjen PHKA) bidang

pengusahaan pariwisata alam3. Usulan Revisi Permen LH No. 11 Tahun 2006 tentang Jenis Kegiatan

yang Wajib AMDAL pada Lampiran Huruf L Bidang Pariwisata4. Surat Edaran Menhut No. SE.2/Menhut-IV/2007 tanggal 6 Juli 2007

hal Perijinan dan pungutan pajak/retribusi, dalam pengusahaan pariwisata alam di kawasan konservasi

5. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. 188.34/17/SJ tanggal 5 Januari 2010 tentang Penataan Peraturan Daerah tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah

Lanjutan...6. Surat Edaran Direktur PJLKKHL No. SE.2/PJLKKHL-

3/2011 tanggal 8 Desember 2011 tentang Optimalisasi Pemanfaatan Barang Milik Negara untuk Mendukung Kegitan Pariwisata Alam

7. Surat Edaran Direktur PJLKKHL No. SE.3/PJLKKHL-3/2011 Desember 2011 tentang Penyelesaian Kewajiban bagi Pemegang Persetujuan Prinsip IUPSWA

8. Rapat Koordinasi di Tingkat Pusat (Biro Hukum, Sekditjen PHKA, dan Dit. PJLK2HL) menyamakan persepsi dalam percepatan pelayanan proses peizinan IPPA

Lanjutan...9. Penertiban pungutan oleh PEMDA maupun

Pihak Ketiga yang tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku

10. Penertiban pengelolaan dan penatausahaan aset BMN yang dibangun oleh PEMDA dan Perum Perhutani.

11. Penertiban dan atau proses penegakan hukum terkait masalah perambahan di dalam kawasan KPA pada zona atau blok pemanfaatan yang dimohon oleh pihak ketiga

HASIL EVALUASI KINERJA IUPSWA SECARA UMUM

HASIL EVALUASI*TAHUN 2011

KINERJA BAIK KINERJA SEDANG KINERJA BURUK3 IPPA (12%) 8 IPPA (32%) 14 IPPA (56%)*Kriteria Administrasi dan Teknis

HARAPAN KEPADA APAI1. Menjadi lembaga yang mandiri dan

memberikan dukungan serta kontribusi kepada anggota agar dapat melaksanakan kegiatan usahanya secara optimal

2. Memfasilitasi komunikasi antara anggota, Kemenhut dan para pihak

3. Mendorong anggota untuk memenuhi seluruh kewajiban secara tepat waktu dan sesuai prodesur

Update

1. Perdirjen No. P.3/IV-SET/2011 tgl 9 Maret 2011 ttg Pedoman Penyusunan Desain Tapak di SM, TN, TAHURA, TWA

2. Perdirjen No. P.2/IV-SET/2012 tgl 3 Maret 2011 ttg Pedoman Pemberian Tanda Batas Areal Pengusahaan Pariwisata Alam di TN, TAHURA, TWA

PERDIRJEN PHKA BIDANG PENGUSAHAAN PARIWISATA ALAM

3. Perdirjen PHKA No. P.11/IV-SET/2011 tgl 30 Desember 2011 ttg Pedoman Pelaporan Kegiatan Pengusahaan Pariwisata Alam

4. Perdirjen PHKA No. P.12/IV-SET/2011 tgl 30 Desember 2011 ttg Pedoman Persyaratan Administrasi dan Teknis Permohonan Izin Pengusahaan Pariwisata Alam di SM, TN, TAHURA dan TWA

5. Perdirjen PHKA No. P.01/IV-SET/2012 tgl 4 Januari 2012 ttg Pedoman Penyusunan RPPA, RKL, RKT Usaha Penyediaan Sarana Wisata Alam