proses perencanaan -...
TRANSCRIPT
PROSESPROSESPERENCANAANPERENCANAAN
OlehOleh ::JuliusJulius NursyamsiNursyamsi
DefinisiDefinisi PerencanaanPerencanaan• Pemilihan sekumpulan kegiatan dan
pemutusan selanjutnya apa yangharus dilakukan, kapan, bagaimanadan oleh siapa
PerencanaanPerencanaan yangyang baikbaikmempertimbangkanmempertimbangkan
• Kondisi mendatang• Kegiatan yang akan dilaksanakan• Periode sekarang rencana dibuat
KebutuhanKebutuhan perencanaanperencanaan beradaberadapadapada semuasemua tingkatantingkatan organisasiorganisasi
• Manajemen puncakPerncanaan jangka panjang danstrategi-strategi organisasi
• Manajemen bawahPerencanaan jangka pendek danpada kelompok kerja/unit
PerencanaanPerencanaan• Perencanaan :
Suatu proses yang tidak berakhir
Perencanaan kembali
• Perencanaan bersifat “ fleksibilitas,aktif, dinamis, berkesinambungandan kreatif “
AspekAspek pentingpenting dalamdalamperencanaanperencanaan
1. Pembuatan keputusan2. Proses pengembangan dan3. Penyeleksian sekumpulan kegiatan
untuk memecahkan masalah
JenisJenis RencanaRencana
• Organisasi menggunakan duarencana utama :1. Rencana strategic2. Rencana operasional
HierarkiHierarki RencanaRencanaDiciptakan olehpendiri, dewan direksi Penetapan MisiAtau para manajerpuncak
Manajemen puncak Tujuan Strategik Rencana Strategikdan menengah
Manajer lini- Tujuan Operasional Rencana Operasionalpertama danmenengah
LanjutanLanjutan....
Rencana operasional tumbah darirencana strategic dan pernyataan misi,terdapat empat pokok perbedaanantara rencana strategic danoperasional :1. Horison waktu2. Ruang lingkup3. Kerumitan dan dampak4. Ketidaktergantungan
TahapTahap DasarDasarPerencanaanPerencanaan
• Tahap 1:Menetapkan keadaan saat ini
• Tahap 2:Merumuskan keadaan saat ini
• Tahap 3:Mengidentifikasi segala kemudahan danhambatan
• Tahap 4:Mengembangkan rencana atauserangkaian kegiatan untuk pencapaiantujuan
EmpatEmpat TahapTahap DasarDasarPerencanaanPerencanaan
Tahap 1 Tahap 2 Tahap3 Tahap 4
Menetapkan Merumuskan Identifikasi Pengembangan TujuanTujuan keadaan Kemudahan kegiatan
Hambatan
AlasanAlasan PerluPerlu PerencanaanPerencanaan• Protective benefits yang dihasilkan
dari pengurangan kemungkinanterjadinya kesalahan dalampembuatan keputusan
• Positive benefits dalam bentukmeningkatnya sukses pencapaiantujuan organisasi.
ManajemenManajemen sebagaisebagai reaktorreaktorpasifpasif
Manajemen
Reaksi
Reaksi
Lingkungan
Lingkungan
ManajemenManajemen sebagaisebagaidinamisdinamis,, aktifaktif,, dandan kreatifkreatif
Manajemen
Rencana
Rencana
Lingkungan
Lingkungan
ManfaatManfaat PerencanaanPerencanaan1. Membantu Manajemen menyesuaikan diri dengan
perubahan lingkungan2. Membantu dalam kristalisasi persesuaian masalah
utama3. Memahami keseluruhan gambaran operasi lebih jelas4. Membantu penempatan tanggung jawab lebih cepat5. Memberikan cara pemberian perintah untuk
beroperasi6. Memudahkan dalam koordinasi di antara berbagai
bagian organisasi7. Membuat tujuan lebih khusus, terperinci dan lebih
mudah dipahami8. Meminimumkan pekerjaan yang tidak pasti9. Menghemat waktu, usaha, waktu dan dana
KelemahanKelemahan PerencanaanPerencanaan1. Pekerjaan yang tercakup dalam perencanaan
mungkin berlebihan pada kontribusi nyata.2. Perencanaan cenderung menunda kegiatan3. Perencanaan mungkin terlalu membatasi
Manajemen untuk berinisiatif dan inovasi4. Terkadang hasil terbaik diperoleh dari
penyelesaian situasi individual dan penanganansetiap masalah pada saat masalah tersebutterjadi
5. Ada rencana yang diikuti cara-cara yang tidakkonsisten
HubunganHubungan PerencanaanPerencanaanDenganDengan FungsiFungsi ManajemenManajemen
• Perencanaan tetap harus dilakukanoleh suatu organisasi
• Perencanaan adalah fungsi yangpaling dan da meresap ke seluruhfungsi-fungsi Manajemen ; Salingberhubung, Slaing tergantung danberinteraksi.
BagaimanaBagaimana perencanaanperencanaan dihubungkandihubungkandengandengan fungsifungsi manajemenmanajemen
Pengorganisasian
Penyusunanpersonalia
Pengarahan
Pengawasan
Perencanaan
ContohContoh hubunganhubungan ::• Proses pengaturan kerja bersama sumber
daya organisasi• Penyusunan personalia• Penerapan dan menentukan kombinasi
dari factor, kekuatan, sumber daya danhubungan mengarahkan dan memotivasikaryawan
• Pengawasan sebagai kreteria penilaianpelaksanaan kerja terhadap rencana
• Menurut Donald C. Mosley dan Paul H.Pietri : The Art Of Working With AndThrough People, 1975.
• Perencanaan dan pengawasan salingberhubungan erat ; Dalam Manajemendisebut “ Kembar Siam
• Tujuan setiap rencana adalah membantusumber daya dalam kontribusinya secarapositif terhadap pencapaian tujuan dansasaran organisasi.
SintesaSintesa RencanaRencanaRencana Rencana baru Rencana baru
(sistesa) (sistesa)
Pengawasan Pengawasan Pengawasan
ParaPara manajermanajer harusharus dapatdapatmenentukanmenentukan
• Hubungan-hubungan organisasi• Kualifikasi personalia• Bagaimana bawahan diarahkan dan• Cara pengawasan yang diterapkan
TipeTipe PerencanaanPerencanaan DanDanRencanaRencana
Proses dasar perencanaan setiap manajer sama,pada prakteknya dapat mengambil berbagaibentuk, hal ini disebabkan oleh :1. Perbedaan tipe organisasi :
Misi dan Pendekatan perencanaan berbeda2. Dalam suatu organisasi yang sama dibutuhkan
tipe perencanaan yang berbeda untuk waktuyang berbeda
3. Manajer-manajer yang berlainan akanmempunyai gaya perencanaan yang berbeda.
KlasifikasiKlasifikasi dasardasar rencanarencana–– rencanarencana ::
1. Bidang fungsional2. Tingkatan organisasional3. Karakteristik (sifat) rencana4. Waktu5. Unsur – unsur rencana
TipeTipe UtamaUtama RencanaRencana• Rencana strategic
Dirancang untuk memenuhi tujuan-tujuanorganisasi yang lebih luas
• Rencana operasionalPenguraian lebih terperinci bagaimana rencanastrategic akan dicapaiTerdiri dari :- Rencana sekali pakai
Program, Proyek dan anggaran- Rencana tetap
Kebijaksanaan, Prosedur standard dan Aturan
FaktorFaktor WaktuWaktu dandanPerencanaanPerencanaan
• Faktor waktu sangat berpengaruhterhadap perencanaan dalam tiga hal,yaitu :
• Diperlukan untuk melaksanakanperencanaan
• Diperlukan untuk melanjutkan setiaplangkah perencanaan, diperlukan untukmendapatkan data dan menghitungsemua kemungkinan
• Jumlah atau rentangan waktu yang akandicakup dalam rencana harusdipertimbangkan.
PeriodePeriode WaktuWaktuPeriode perencanaan Tingkatan manajemen
Jangka panjang Manajemen puncak( 2 – 5 tahun atau lebih)
Jangka menengah Manajemen menengah( beberapa bulan – 3 tahun )
Jangka pendek Manajemen lini – pertama( Dari harian – 1 tahun )
PerencanaanPerencanaan StrategikStrategikdandan OperasionalOperasional
Antisipasi, menemukanpendekatan baruResiko tinggi
Berdasarkan pengalaman masalaluResiko rendah
Pemecahan masalah
Kewiraswastaan/fleksibelmengilhami perubahan radikal
Birokrasi/stabil konservatifOrganisasi kepemimpinan
Kesempatan di waktu yang akandatang
Dunia bisnis sekarangInformasi
Pengembangan potensi mendatangEfisiensi dan stabilitasHasil yang diperoleh
Lingkungan sumber daya waktumendatang
Lingkungan sumber daya waktusekarang
Batasan
Laba diwaktu mendatangLaba sekarangSasaran
Kelangsungan dan pengembanganjangka panjang
Masalah pengoperasianPusat bahasan
Perencanaan StrategikPerencanaan Operasional
• Perencanaan Strategik menurut George A.Steiner dan John B. Miner , Managementpolicy and strategy,
• Proses pemilihan tujuan organisasi ;penentuan strategic, kebijaksanaan danprogram strategic yang diperlukan untuktujuan-tujuan tersebut dan penetapanmetode yang diperlukan untuk menjaminbahwa strategic dan kebijaksanaan telahdiimplementasikan.
ProsesProses perencanaanperencanaanstrategicstrategic
1. Penentuan misi dan tujuan2. Pengembangan profil perusahaan3. Analisa lingkungan eksternal4. Analisa internal perusahaan5. Indentifikasi kesempatan dan ancaman
strategic6. Pembuatan keputusan strategic7. Pengembangan strategi perusahaan8. Implementasi strategi9. Peninjauan kembali dan evaluasi
KebaikanKebaikan perencanaanperencanaanstrategicstrategic
1. Memberikan pedoman yang konsistenbagi kegiatan –kegiatan organisasi
2. Membantu manajer mengantisipasimasalah sebelum timbul dan menanganisebelum menjadi rumit/berat.
3. Membantu manajer dalam membuatkeputusan
4. Dapat meminimalkan kemungkinankesalahan.
KelemahanKelemahan perencanaanperencanaanstrategikstrategik
1. Memerlukan investasi dalam waktu,uang dan orang yang cukup besar
2. Penetapan dan pemeliharaan suatusistem formal memerlukan banyakbiaya
3. Cenderung membatasi organisasihanya terhadap pilihan yang palingrasional dan bebas resiko
HambatanHambatan--hambatanhambatanPerencanaanPerencanaan EfektifEfektif
1. Penolakan internal para perencanaterhadap penetapan tujuan danpembuatan rencana untukmencapainya.
2. Keengganan umum para anggotaorganisasi untuk menerimaperencanaan dan rencana-rencanakarena perubahan yangditimbulkan.
PerencanaanPerencanaanHal terpenting dalam perencanaanadalah
“ Membuat tujuan “
LanjutanLanjutan……
Alasan mengapa manajer ragu atau gagal dalammenetapkan tujuan dan membuat rencana untukorganisasi/satuan kerja adalah :1. Kurang pengetahuan tentang organisasi2. Kurang pengetahuan tentang lingkungan3. Ketidakmampuan melakukan peramalan secara
efektif4. Kesulitan perencanaan operasi-operasi yang tidak
berulang5. Biaya6. Takut gagal7. Kurang percaya diri8. Ketidaksediaan untuk menyingkirkan tujuan-tujuan
alternative.
KriteriaKriteria penilaianpenilaianefktitivitasefktitivitas rencanarencana
• Kegunaan• Ketepatan dan obyektifitas• Ruang lingkup• Efektivitas biaya• Akuntabilitas (tanggung jawab)• Ketepatan waktu
SelesaiSelesai