prosedur pelayanan kesehatan bagi karyawan, … · fakultas ilmu sosial dan ilmu politik ... xi 2....

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, PENSIUNAN DAN KELUARGA DI LEMBAGA PENDIDIKAN PERKEBUNAN (LPP) YOGYAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokation Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : RACHMAD BUDY HARTOMO D1511074 PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Upload: vodan

Post on 08-Mar-2019

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN,

PENSIUNAN DAN KELUARGA DI LEMBAGA PENDIDIKAN

PERKEBUNAN (LPP) YOGYAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh

Sebutan Vokation Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang

Manajemen Administrasi

Oleh :

RACHMAD BUDY HARTOMO

D1511074

PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

MOTTO

Hidup ini adalah sebuah perjalanan. Ketika seseorang berjalan dengan mantap

untuk mencapai tujuan hidup, maka orang tersebut akan meraihnya. Sebaliknya

jika seseorang tersebut berjalan dengan ragu, maka tujuan hidup yang di

impikannya sulit untuk diraih.

(Penulis)

Hormatilah dirimu dengan memelihara dari segala hal yang rendah dan

tak bernilai. Barang siapa merasakan kemuliaan pada dirinya, maka

mudah baginya untuk menentang nafsu kebinatangannya. Dan

barang siapa memandang hina dirinya, maka waspadalah terhadap

kejahatan yang dapat ditimbulkannya.

(Ali Bin Abi Thalib)

Inginkan sesuatu dengan bakat yang kau miliki, dan jangan menginginkan sesuatu

sesuai dengan nafsu dan ambisimu

(Lukman Hakim)

Page 6: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini tidak akan bisa terwujud tanpa ada dukungan dari berbagai pihak,

penulis mempersembahkan Tugas Akhir ini kepada :

1. Bapak dan ibuku yang paling saya sayang, bapak ibu yang telah

memberikan kasih sayang, semangat, doa, serta dorongan untuk

menyelesaikan kuliah dengan tepat waktu.

2. Adekku Muhammad Arga Mahendra, yang telah memberikan semangat

serta motivasi.

3. Dewi Setyawati, yang selalu memberikan masukan dan semangatnya, serta

memberikan motivasi untuk selalu sabar dalam menyelesaikan Tugas

Akhir ini.

4. Teman teman Manajemen Administrasi angkatan 2011

5. Almamaterku Universitas Sebelas Maret Surakarta

Page 7: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah meberikan

nikmatnya, nikmat iman nikmat islam serta nikmat kesehatan sehingga penulis

Kesehatan Bagi Karyawan, Pensiunan dan Keluarga di Lembaga Pendidikan

Penyusunan Tugas Akhir ini guna memenuhi peryaratan untuk memperoleh

sebutan vocation Ahli Madya ( A.Md ) program Diploma III Manajemen

Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Terselesaikannya Tugas Akhir ini tidak luput dari bantuan, dukungan serta

dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih

kepada:

1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret

2. Drs. Sudarto, M.Si selaku Ketua Program Study Diploma III Manajemen

Administrasi

3. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir

4. Dra. Sudaryanti, M.Si selaku pembimbing akademik

5. Ibu Suprihati kepala bagian Biro Sekertariat Umum (BSU) dan selaku

pembimbing magang

6. Karyawan BSU yang dengan ramah memberikan ilmu kepada penulis

7. Kepala bagian Sumber Daya Manusia yang telah mengijinkan penulis untuk

melakukan pengamatan

8. Bapak Dalimin selaku karyawan SDM, yang bersedia untuk memberikan

penjelasan, bimbingan tentang pelayanan kesehatan di LPP

9. Bapak Dwi selaku karyawan Poliklinik LPP yang telah memberikan

pengarahan dan bimbingan

10. Ibu Fika selaku administrasi di poliklinik LPP yang telah memberikan data-

data pendukung pelayanan kesehatan

11. Bapak dan ibu yang selalu memberikan semangat serta doanya

Page 8: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

12. Dewi Setyawati yang telah memberikan motivasi dan semangat

13. Teman teman seperjuangan magang Husnanto Sahbani dan Mijil Widha

Karisma

14. Teman ngumpul, Hendi, Isak, Aris, Sidik, Agung, Redana, Hasbi, Yoga

15. Teman teman angkatan 2011 Manajemen Administrasi yang telah berjuang

bersama untuk menyelesaikan Tugas Akhir

Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kata sempurna

karna kurang nya ilmu dan pengetahuan dari penulis. Kritikan dan saran yang

membagun dari berbagai pihak sangat diperlukan oleh penulis untuk

menyempurnakan Tugas Akhir ini dimasa mendatang. Penulis berharap Tugas

Akhir ini semoga bermanfaat bagi semua pihak, khususnya pengetahuan tentang

Prosedur Pelayanan Kesehatan.

Surakarta, Mei 2014

Rachmad Budy Hartomo

Page 9: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman :

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... . i

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv

MOTTO .......................................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAN ........................................................................ .. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................ ... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................... ...... ix

DAFTAR BAGAN .................................................................................... .... xii

DAFTAR FORMULIR................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL .......................................................................... ............... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. ... xv

ABSTRAK ..................................................................................................... xvi

BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang ...................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 5

C. Tujuan Penulisan .................................................................................. 6

D. Manfaat Penulisan ................................................................................ 6

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ........ 7

A. Tinjauan Pustaka ........................................................................ .......... 7

1. Prosedur ........................................................................................... 7

2. Pelayanan ......................................................................................... 10

3. Kesehatan ......................................................................................... 12

4. Karyawan ......................................................................................... 13

5. Pensiunan ......................................................................................... 13

6. Keluarga ........................................................................................... 14

7. Prosedur Pelayanan Kesehatan ........................................................ 15

Page 10: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

8. Ruang Lingkup Kesehatan ............................................................. . 16

a. Jenis Pelayanan Kesehatan ......................................................... 16

b. Syarat Pokok Pelayanan Kesehatan ............................................ 17

c. Stratifikasi Pelayanan Kesehatan ................................................ 18

B. Metode Pengamatan .............................................................................. 19

1. Lokasi Pengamatan .......................................................................... 19

2. Jenis Pengamatan ............................................................................. 20

3. Sumber Data .................................................................................... . 20

4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 21

5. Analisis Data .................................................................................... 22

BAB III : DESKRIPSI INSTANSI ................................................................ 23

A. Sejarah Singkat Lembaga Pendidikan Perkebunan .............................. 23

B. Visi, misi dan Tujuan ........................................................................... 24

C. Sumber Daya Manusia ......................................................................... 25

D. Layanan Lembaga Pendidikan Perkebunan .......................................... 26

E. Struktur Organisasi Lembaga Pendidikan Perkebunan.......................... 28

F. Fungsi Utama Masing-masing Jabatan ................................................. 30

G. Uraian Tugas Biro Sekretariat LPP Kampus Yogyakarta ..................... 32

H. Uraian Tugas Biro Sumber Daya Manusia ........................................... 35

BAB IV: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN

PENSIUNAN DAN KELUARGA DI LEMBAGA PENDIDIKAN

PERKEBUNAN ............................................................................ 38

A. Pokok pokok Pengajuan Pelayanan Kesehatan ................................ 38

1. Pihak Penerima Pelayanan Kesehatan ............................................. 38

2. Syarat Mendapat Pelayanan Kesehatan .......................................... 39

3. Prinsip prinsip Pemberian Pelayanan Kesehatan ......................... 40

B. Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan ....................................................... 41

1. Tempat Pelayanan Kesehatan .......................................................... 41

2. Fasilitas dan Ketentuan Kesehatan yang di Barikan ....................... 43

C. Prosedur Pelayanan Kesehatan ............................................................ 51

1. Alur Pelayanan Kesehatan ............................................................... 51

Page 11: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

2. Pada Keadaan Darurat / Emergency ............................................... 53

D. Pembiayaan Kesehatan ........................................................................ 54

1. Penagihan dari Rumah Sakit ............................................................ 54

2. Penggantian biaya / Restitusi ........................................................... 57

E. Masalah masalah yang Timbul dalam Pelayanan Kesehatan............. 58

BAB V : PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................... 60

B. Saran ..................................................................................................... 61

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 62

LAMPIRAN

Page 12: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR BAGAN

Halaman :

Bagan 3.1 Struktur Organisasi ....................................................................... 29

Bagan 4.1 Alur Pelayanan Kesehatan ............................................................ 53

Bagan 4.2 Alur Penagihan dari Rumah Sakit ................................................ 57

Page 13: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR FORMULIR

Halaman :

Form 4.1 Formulir Pengelompokan Pasien dan Pembiayaan ......................... 56

Page 14: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman :

Tabel 1.1 Data Jumlah Penerima Pelayanan Kesehatan ................................ 4

Tabel 1.2 Data Jumlah Pemohon Pelayanan Kesehatan ................................ 5

Tabel 3.1 Data Posisi Karyawan Tahun 2011 ................................................ 25

Tabel 3.2 Data Posisi Karyawan Tahun 2012 ................................................ 25

Tabel 3.3 Data Posisi Karyawan Tahun 2013 ................................................ 26

Tabel 4.1 Tabel Tarif Kelas Pengobatan dan Ruang Perawatan ................... 45

Tabel 4.2 Tarif Kelas Pengobatan dan Ruang perawatan ............................. 46

Tabel 4.3 Ketentuan Tarif Bingkai dan Lensa .............................................. 49

Page 15: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Pedoman Wawancara

2. Surat Ijin Magang

3. Surat Tugas Magang

4. Penilaian Magang

5. Form Monitoring Magang

6. Form Presensi magang

7. Surat Keterangan Selesai Magang

8. Keterangan Resep Dokter

9. Surat Keterangan Dokter

10. Surat Pengantar Berobat

11. Surat Jawaban Rujukan

12. Bukti Kas Keluar

Page 16: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

ABSTRAK

KESEHATAN BAGI KARYAWAN, PENSIUNAN DAN KELUARGA DI

Program Studi Manajemen Administrasi, Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, 2014, 63 Halaman.

Penulisan Tugas akhir ini bertujuan untuk mengetahui secara menyeluruh tentang bagaimana prosedur pelayanan kesehatan bagi karyawan, pensiunan dan keluarga di Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta. Prosedur pelayanan dibuat dan digunakan oleh LPP agar setiap karyawan, pensiunan dan keluarga dalam hal untuk memeriksakan kesehatannya dapat berjalan dengan tertib dan lancar.

Jenis metode penelitian dalam penulisan ini adalah penelitian deskriptif kualitatif, yaitu penelitian dengan cara memaparkan dan memberi gambarkan tentang keadaan yang sebenarnya guna mendukung penyajian data untuk menginformasikan data secara jelas mengenai prosedur pelayanan kesehatan bagi karyawan, pensiunan dan keluarga. Sumber data yang diambil dalam penelitian ini dari hasil wawancara denagn pihak yang terkait, arsip dan dokumen.

Prosedur pelayanan kesehatan di Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta memiliki ketentuan ketentuan didalam pelaksanaannya. Menurut hasil pengamatan yang penulis lakukan prosedur yang diberikan Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta kepada karyawan, pensiunan dan keluarga merupakan prosedur yang baik. Baik telah mengacu pada kesederhanaan, tidak terlalu rumit dan tidak berbelit belit sehingga karyawan, pensiunan dan keluarga dapat dengan mudah untuk menjalankannya. Didalam pelaksanaan prosedur ini, masih terdapat masalah / kendala dalam pelaksanaannya, kendala yang datang bukan dari pihak pengguna tetapi pihak pemberi pelayanan. Oleh karena itu pihak yang terkait / Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta memiliki peran yang aktif didalam menyediakan pelayanan yang baik untuk memudahkan penggunaan dari pihak karyawan, pensiunan dan keluarga. Kata Kunci : Prosedur Pelayanan Kesehatan, Kesehatan Karyawan, Kesehatan

Pensiunan, Kesehatan Keluarga, Kesehatan

Page 17: PROSEDUR PELAYANAN KESEHATAN BAGI KARYAWAN, … · FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ... xi 2. Pada Keadaan Darurat ... 8. Keterangan Resep Dokter 9. Surat Keterangan Dokter 10

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvii

ABSTRACT

HEALTH CARE PROCEDURES FOR EMPLOYEES, RETIREES AND FAMILY IN LEMBAGA PENDIDIKAN PERKEBUNAN (LPP) Management Administration, Diploma III, Social and Political Science Faculty, Sebelas Maret University, 2014. 63 Pages

The purpose of this final project is thoroughly known about how health

cares procedures for employees, retirees and family in Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta. Service procedures are created and used by the Educational plantations Institutions that every employee, retiree and family to check their health in the event can be run in an orderly and lancara.

Type of research method in this paper is descriptive qualitative research, is research by exposing and giving describing about the real situation to support the presentation of data to inform the data clearly on health care procedures for employees, retirees and family. Source of data is taken in this study of the results of interviews denagn related parties, archives and documents.

Health care procedures in Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta have provisions in its implementation. According to observations by the author given procedure in Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta to employees, retirees and family is a good procedure. Both have been referring to the simplicity, not too complicated and not complicated - so complicated employees, retirees and family easily is able to run it. In the implementation of this procedure, there are issues/problems in implementation obstacles that come not from the user but other service providers. Therefore, the related / Lembaga Pendidikan Perkebunan (LPP) Yogyakarta has an active role in providing good service to facilitate the use of the employees, retirees and family. Keywords: Health Care Procedures, Employee Health, Health Pensioners, Family

Health, Health