proposal judul kordinasi

Download Proposal Judul Kordinasi

Post on 25-Feb-2018

227 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Proposal Judul Kordinasi

    1/21

    Proposal Judul : Penerapan Fungsi Koordinasi Aparat Pemerintah Penerapan Fungsi Koordinasi Aparat Pemerintah Pada Kantor Kecamatan Pammana Kabupaten Wajo.

    BAB I

    PENDAHULUANA. Latar Belaang !asalahSebagai lembaga pemerintahan yang berada diwilayah kecamatan sebagai perpanjangan tangan

    pemerintahan kabupaten, diharapkan membawa Visi Misi pembangunan yang diembang dalam kurung waktutertentu sebagai upaya pencapaian arah dan tujuan pembangunan disegala bidang sebagaimana tertuan padaRencana Starategi tahun 2009-201! "lehnya itu semua stakech"lder dituntut pr"akti# dan bekerja keras dalampelaksanaan pembangunan sebagaimana yang diamanatkan $ndang-undang %asar 19& dalam upayamensejahterakan rakyat, aparat sebagai pelayan masyarakat saat ini dituntut adanya kerjasama antar semuapihak yang terkait guna memberikan pelayanan yang yang maksimal kepada masyarakat dan dengan p"la yangtelah berjalan, dengan menyadari tantangan pemerintahan yang berjalan di 'ecamatan (ammmana!

    %alam kaitannya dengan bidang pemerintahan, usaha penyempurnaan administrasi pemerintahanpada semua desa dan kelurahan yang secara yuridis #"rmal merupakan pemerintahan dibawah wilayahkecamatan, yang merupakan tumpuan segenap pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan! $ntuk itupemerintah wilayah harus bertanggung jawab terhadap penyelenggaraan pembangunan diwilayah kecamatan

    dan juga harus berinisiati#, baik dalam perencanaan maupun dalam pelaksanaan pembangunan serta mampudalam pelaksanaan pembangunan!)lehnya itu untuk mencapai tujuan pembangunan disemua sekt"r diperlukan k""rdinasi dan

    kesungguhan dari aparat dalam melaksanakan tugas-tugas pembangunan dan menggerakkan masyarakatuntuk turut serta berperan di dalamnya! (engarahan dana dan daya tenaga secara e#isien perlu dilakukan untukmenumbuhkan swadaya masyarakat karena hal itu ikut menentukan keberhasilan pembangunan sehinggadengan demikian pembangunan dengan sumber daya manusia perlu ditingkatkan secara maksimal!

    %alam peningkatan keterpaduan melalui p"la k""rdinasi pemerintah, keterbukaan dan pemberianhak desa dan kelurahan untuk membangun daerhanya dirasakan man#aat untuk kepentingan masyarakat!*amun demikian tidaklah sepenuhnya harapan itu bisa dinikmati "leh rakyat seutuhnya, berbagai kelemahan-kelemahann dijumpai termasuk kesiapan aparatur 'ecamatan termasuk Sumber daya manusianya, k""rdinasidengan bertumpu pada penyatuan persepsi dengan integritas dalam kesatuan tindakan dalam bekerja dankesamaan gerak dalam bekerja ini b+elum maksimal, ditambah lagi adanya kecebdrungan aparat dalam bekerjasering muncul prbedaan dan pena#siran dalam melihat suatu kebijakan akhirnya akan menunjukkan belumtercermin k"mpetensi dalam menyelenggarakan sepenuhnya r"da pemerintahan secara utuh!

    erangkat dari pernyataan di atas lembaga pemerintahan kecamatan masih ditemukan beberapakelemahan-kelemahan dalam penyebaran pembangunan yang tentunya dibutuhkan kesiapan dalammenjalankan berbagai akti+itas pembangunan, yang harus dipahami bahwa aparat kecamatan dalammenjalankan #ungsinya dituntut mampu mengk""rdinasikan perencanaan pembangunan agar kiranya dapatseiring akan pelaksanaan yang dirasakan langsung "leh masyarakat! parat telah mengembang tugas dantanggung jawab dalam '""rdinasi dengan pemerintah baik pusat, daerah maupun pihak 'ecamatan dimanadidalamnya terdapat beberapa kelemahan-keleman dalam penyelenggaraannya termasuk kesadaranaparat akan pentingnya #ungsi k""rdinasi!

    tas dasar itulah sehingga (enulis melalui kesempatan ini, dic"ba menelusuri permasalahan(enerapan #ungsi '""rdinasi aparat pemerintah 'ecamatan, sehingga diangkat suatu penelitian sederhanadengan judul Penerapan Fungsi Koordinasi Aparat Pemerintah Pada Kantor Kecamatan PammanaKabupaten Wajo.

    B. "umusan !asalah

    erdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan di atas, masalah yang

    menjadi #"kus penelitian ini adalah .

    1! agaimana penerapan #ungsi '""rdinasi aparat pemerintah pada 'ant"r 'ecamatan

    (ammana 'abupaten /aj"

    2! ambatan-hambatan apa yang dihadapi dan s"lusinya para aparat dalam

    melaksanakan penerapan #ungsi '""rdinasi aparat pemerintah pada 'ant"r

    'ecamatan (ammana 'abupaten /aj"

    #. $u%uan Penelitian

    ujuan yang diharapkan tercapai dari penelitian ini, antara lain .

  • 7/25/2019 Proposal Judul Kordinasi

    2/21

    1! $ntuk mengetahui deskripsi analisis persepsi pegawai tentang penerapan #ungsi

    '""rdinasi aparat pemerintah pada 'ant"r 'ecamatan (ammana 'abupaten

    /aj",

    2! $ntuk mengetahui ambatan-hambatan yang dihadapi aparat dalam penerapan

    #ungsi '""rdinasi aparat pemerintah pada 'ant"r 'ecamatan (ammana 'abupaten

    /aj"

    D. !an&aat Hasil Penelitian

    erselenggaranya penelitian tentang penerapan #ungsi k""rdinasi aparat

    pemerintah pada 'ant"r 'ecamatan (ammana 'abupaten /aj", sesungguhnya

    dapat memberikan berbagai man#aat antara lain .

    1! Menjadi in#"rmasi kepada aparat yang bertugas dan kewenangan dalam pemberian

    pelayanan pada masyarakat tentang man#aat penerapan #ungsik""rdinasi aparat

    pemerintah pada kant"r 'ecamatan (ammanan 'abupaten /aj", dan dijadikanbahan e+aluasi atas apa yang telah dilakukan!

    2! Menjadi bahan masukan atau in#"rmasi kepada pihak yang berkewenangan

    menentukan kebijakan, dan dijadikan ped"man dalam penelitian selanjutnya tentang

    penerapan #ungsi k""rdinasi pemerintah aparat pada 'ant"r 'ecamatan (ammana

    'abupaten /aj"

  • 7/25/2019 Proposal Judul Kordinasi

    3/21

    BAB II

    $INJAUAN PU'$AKA!

    3andasan e"ri1! (engertian '""rdinasi!

    '""rdinasi sebagai pencapaian usaha kel"mp"k secara teratur dankesatuan tindakan dalam mencapai tujuan bersama! erkait dengan hal-hal tersebutsebagai upaya untuk menyerasikan tugas bersama, tugas bagian-bagian, gunamewujudkan tujuan keseluruhan! %ari pengertian-pengertian tersebut dapat diperinciunsur-unsur k""rdinasi yaitu sebagai berikut.

    1! '""rdinasi mengandung arti sebagai suatu pr"ses atau kegiatan secara terus-

    menerus tidak pernah berhenti!

    2! Mengandung upaya atau kegiatan untuk menyerahkan, menyelaraskan atau

    mensikr"nisaikan unit-unit atau bagian atau tindakan di dalam suatu "rganisasi!

    4! '""rdinasi dimaksudkan untuk mencapai tujuan "rganisasi secara e#ekti# dengan

    melalui upaya menghilangkan kekacauan serta tumpang tindih!

    erdasarkan ketentuan tersebut, menunjukkan bahwa perhatian yang

    sangat besar dari '""rdinasi (embangunan %aerah terhadap upaya untuk

    menyelesaikan tugas dan tujuan keseluruhan sebagaimana yang tertuang dalam

    unsur-unsur k""rdinasi, dipandang sangat penting dalam mewujudkan

    pembangunan daerah yang dilaksanakan atas dasar perencanaan ! dengan

    perkataan lain, keberadaan k""rdinasi pembangunan daerah merupakan wujud

    untuk pencapaian usaha kel"mp"k secara teratur dan kesatuan tindakan dalam

    mencapai tujuan bersama!

    Menurut S"ewarn" andayaningrat, mengatakan bahwa . k""rdinasi adalah

    usaha menyatukan kegiatan-kegiatan dari satuan kerja 5unit-unit6 "rganisasi,

    sehingga "rganisasi bergerak sebagai kesatuan yang bulat guna melaksanakan

    seluruh tugas "rganisasi untuk mencapai tujuannya! %an beliau lebih lanjut

    mengatakan bahwa, k""rdinasi dan hubungan kerja adalah dua pengertian yang

    saling kait-mengait, karena k""rdinasi hanya dapat dicapai sebaik-baiknya dengan

    melakukan hubungan kerja yang e#ekti#! ubungan kerja adalah bentuk

    k"munikasi administratif yang membantu tercapainya k""rdinasi 5hubungan kerja6ialah tercapainya k""rdinasi dengan cara yang berhasil dan berdaya guna 5e#ekti#

    dan e#isien6

    %ari pengertian k""rdinasi dan hubungan kerja tersebut diatas, dapatlah

    diketahui betapa besarnya peranan k""rdinasi dalam melaksanakan pemerintahan,

    yaitu agar tercapainya kesatuan tindakan antara unit-unit dari "rganisasi yang satu

    dengan yang lainnya, sehingga apa yang diinginkan tercapai secara berdaya guna

    dan berhasil guna! pabila dianalisa lebih lanjut dari pengertian k""rdinasi, maka

    dapat dikemukakan ciri-ciri k""rdinasi itu, yaitu sebagai berikut .

    a! anggung-jawab k""rdinasi berada pada (impinan

  • 7/25/2019 Proposal Judul Kordinasi

    4/21

    )leh karena itu k""rdinasi adalah wewenang dan tanggung-jawab dari pada

    pimpinan! %ikatakan pimpinan yang berhasil apabila melakukan k""rdinasi dengan

    baik!

    b! '""rdinasi adalah suatu usaha kerjasama

    al ini disebabkan karena kerja sama merupakan syarat mutlak terselenggaranya

    k""rdinasi sebaik-baiknya!

    c!

    '""rdinasi adalah pr"ses yang terus-menerus

    rtinya suatu pr"ses yang bersi#at berkesinambungan dalam rangka tercapainya

    tujuan "rganisasi!

    d! danya pengaturan usaha kel"mp"k secara teratur

    al ini disebabkan karena k""rdinasi adalah k"nsep yang diterapkan dalam

    kel"mp"k, bukan terhadap usaha indi+idu tetapi sejumlah indi+idu yang

    berkerjasama didalam kel"mp"k untuk mencapai tujuan bersama!e! '"nsep 'esatuan tindakan

    'esatuan tindakan adalah inti dari pada k""rdinasi! al ini berarti bahwa pimpinan

    harus mengatur usaha-usaha atau tindakan-tindakan dari pada setiap kegiatan

    indi+idu sehingga diper"leh adanya keserasian didalam mencapai hasil berama!

    %engan adanya k""rdinasi pembangunan tersebut diatas, maka rencana-

    rencana pembangunan yang diusulkan tadi diharapkan dapat terlaksana dengan

    baik serta mengandung nilai yang "bjekti#, dengan demikian diper"leh suatu rencana

    pembangunan daerah yang terarah, terpadu sesuai dengan p"la pembangunandaerah!!

    Searah dengan hal diatas, "leh M""ney and Reily yang dikutip "leh

    Suwarn" andayadiningrat mende#enisikan k""rdinasi sebag