program nasional tahun 2003 -2004
TRANSCRIPT
PROGRAM NASIONAL '
PERLINDUNGAN TANAMAN ! . .
DAN KESEHATAN HEWAN
Tahun 2003 - 2004
DEPARTEMEN PERTANIAN : 2003
TIM PENYUSUN
1. Staf Ahli Menteri Pertanian Bidang Ketenagake~aan
2. Staf Ahli Menteri Pertanian Bidang Lingkungan dan Pengembangan Wilayah
3. Biro Perencanaan dan Keuangan, Sekretariat Jenderal Departemen Pertanian ·
4. Direktorat Perlindungan Hortikultura, Direktorat Jenderal Bina Produksi Hortikultura
5. · Direktorat Perlindungan Tanaman, Direktorat Jenderal Bina Produksi Tanaman Pangan
6. Direktorat Perlindungan Perkebunan, Direktorat Jenderal Bina Produksi Perkebunan
7. Direktorat Kesehatan Hewan, Direktorat Jenderal Bina Produksi Petemakan
8. Pusat Teknik dan Metoda Karantiria, Badan Karantina Pertanian
Dibantu oleh seluruh Eselon I lingkup Departemen Pertanian
ii
KATA PENGANTAR
Dalam membangun agribisnis yang berdaya saing, kegiatan
perlindungan tanaman dan kesehatan hewan, terrnasuk karantina, berperan
penting dalam menjaga kuantitas, kualitas, kontinyuitas, dan nilai tambah
produk pertanian.
Kegiatan perlindungan tanaman dan kesehatan hewan tidak hanya
brkaitan dengan organisme pengganggu tumbuhan (OPT) dan penyakit
hewan menular (PHM), tetapi juga gangguan lainnya seperti kebanjiran,
kekeringan, kebakaran, anomali iklim, dan gangguan usaha berupa
penjarahan produksi dan lahan. Gangguan tersebut seeara langsung dan
tidak langsung mempengaruhi produksi, pemasaran hasil, dan nilai tambah
produksi pertanian. Oleh karena itu program perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan harus dilakukan secara terencana dan terpadu.
Buku "Progran Perlindungan Tanaman dan Kesehatan Hewan
Tahun 2003--2004" merupakan program aksi terpadu dalam kegiatan
perlindungan tanaman dan kesehatan hewan. Buku ini berisi uraian tentang
kebijakandan program aksi perlindungan tanaman pada subsektor tanaman
pangan, hortikultura, dan perkebunan serta program aksi kesehatan hewan
pada subsektor petemakan pada tahun yang bersangkutan.
Tujuan utama penyusunan buku ini adalah untuk memberikan
inforrnasi dan pedoman bagi semua pihak yang berkepentingan dalam
kegiatan perlindungan tanaman dan kesehatan hewan. Untuk itu saran dan
dukungan semua pihak sangat diharapkan.
Jakarta, April 2003
Sekretaris Jenderal
Departemen Pertanian.
Dr. Memed Gunawan. t
iii
DAFTAR lSI
Halaman
KATA Pl:NGANTAR ............................. ·................................ iii
DAFTAR lSI ............................................................. ............. iv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................ vii
I. PENDAHULUAN .......... ......................... ................... ................ 1
A. LATAR BELAKANG............................................................ 1
B. TUJUAN DAN SASARAN .................................................. 4
1. Tujuan........................................................................... 4
2. Sasaran . ... . . .. . . . . . .. .. . ........ .. . .. . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . ..... 5
II. KEKUATAN, KELEMAHAN, PELUANG DAN TANTANGAN.. 6.
A. KEKUATAN ....................................................................... 6
1. Landasan Hukum ..... ... ...................... ....... ................... .. 6
2. Kelembagaan .............................................. ;................ 7
3. Sumber Daya·Manusia ......................... ~....................... 13
4. Teknologi ..................................................................... 13
5. Indonesia Masih Terbebas dari PHM dan OPT Penting
T ertentu . .. . ... . . .. .. . . . . . . . ....... .. . ........ .. . . . . ... . . . . . . .. . . . ... . . . . . . . . . . 14
B. KELEMAHAN ..................................................................... 14
1. . Pelayanan . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2. Koordinasi .............. .............. ...... .... .. . . .... .. .. ..... ...... ... ..... 14
3. Penanganan OPT dan PHM ......................................... 14
4. Penanggulangan Dampak Anomali lklim (Kekeringan,
Banjir, dan Kepakaran).................................................. 20
5. Penjarahan Produksi dan Gangguan Usaha ................. 21
iv
6. Otonomi Daerah.. ................... .................... .... .. ............. . 22
C. PELUANG........................................................................... 22
1. Keterbukaan Sistem Perekonomian Global................... 22
2. Revolusi 3 T Mempermudah Pemasaran ... .... .......... ..... · 23
3. Meningkatnya Permintaan Produk yang Bermutu dan
Aman ........................................................................... 23
4. Kerjasama PHT antar Negara .................... ................... 23
D. TANTANGAN ..................................................................... 24
1. Persaingan Makin Meningkat dalam Sistem
Perekonomian Terbuka ................................................. 24
2. Revolusi 3 T Mempermudah Penyebaran OPT dan
PHM ............................................................................. 25
3. Proteksi Berupa Non Tariff Barrier................................ 25
Ill. KERANGKA PIKIR DAN INDIKATOR KEBERHASILAN ....... 28
A. MASUKAN (INPUT) .................... ..................... ............. ..... 28
B. KELUARAN (OUTPUT)....................................................... 28
C. HASIL (OUTCOME)............................................................ 29
D. MANFAAT (BENEFIT) .......... ~............................................. 29 ·
E. DAMPAK (IMPACT)........................................................... 30
IV. KEBIJAKAN DAN STRATEGI................................................. 31
A. KEB IJAKAN ....... ~........ ... .. .. .. .... .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .... .. . .. . .. .... .. . .. . 31
1. Aspek OPT dan PHM.................................................... 31
2. Aspek Non OPT dan PHM ........ ................. .................. 33
B. STRA TEGI ........ ... ...... . ............................ .... .. . . .... ............... 34
. 1. Pengembangan dan Pemantapan SIM.......................... 34
. 2. Pemantapan Pengamatan dan Peramalan.................... 35
v
3. Penyediaan Teknologi yang Tepat Guna dan Spesifik
Lokasi .......................................................................... 35
4. Penyediaan Sarana Perlindungan Tanaman dan
Kesehatan Hewan ............................... ·. ..................... ... . 35
5. Pemberdayaan Pelaku Perlindungan Tanaman dan
Kesehatan Hewan .................................................. ·....... . 36
6. Pemantapan Gerakan Pengendalian........................ ... .. 36
7. Peningkatan Pelayanan dan Akuntabilitas Publik .. . . . . . . . 37
V. PROGRAM AKSI .................................................................... 38
A. PERLINDUNGAN TANAMAN PANGAN ............................. 38
1. Prioritas Kegiatan...................... ................. ...... ........ ..... 38
2. Jenis Kegiatan ........................ .............. ..... ............... ... . 39
B. PERLINDUNGAN HORTIKUL TURA................................... 40
1. Prioritas Kegiatan ..... .......... .... .... ... .. . . . .. . . . . . . ... . .. ........ ... . . 40
2. Jenis Kegiatan ...... .. ... ...... .. ...... ... ....... ....... .. . .. . . .. ... .. .. . . . . 42
C. PERLINDUNGAN PERKEBUNAN ...................................... 42
1. Prioritas Kegiatan.......................................................... 42
2. Jenis Kegiatan . . .. . . .... ... . . ...... ...... .... .. ... . . .. . . .. . ........ .. ... . .. . 45
D. KESEHATAN HEWAN ...................... :................................. 46
1. Prioritas Kegiatan.......................................................... 46
2. Jenis Kegiatan ........................................................ ...... 47
E. KARANTINA P,ERTANIAN.................................................. 50
1. Prioritas Kegiatan.......................................................... 50
2. Jenis Kegiatan ..... ..... ............ ....................... .. . .............. 50
LAMPl RAN ... .... .......................... ............................. .... .................. 53
vi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Keadaan Serangan OPT dan PHM pada Tahun
2001--2002 ···························································· 53
Lampiran 2 Keadaan PHM di Indonesia pada Tahun
2001-2002 ........... ······················. ......... .. ........ ...... .. 58
Lampiran 3 : Dampak Anomali lklim Tanaman Pangan. dan
Hortikultura pada Tahun 2001-2002....................... 59
Lampiran 4 Perkiraan Hotspot pada Areal Perkebunan pada
Tahun 1999-2002 .................................................. 60
. Lampiran 5 : Kerangka Pikir Pemantapan Perlindungan
Tanaman (Pangan, i-lortikultura, Perkebunan),
Kesehatan Hewan, dan Karantina. ......................... 61
Lampiran 6 Penjabaran Kegiatan dari Program Nasiohal
Perlindungan Tanaman, Kesehatan Hewan, dan
Karantina Pertanian ............. ... . .... ....... ... . . . . ... .. . . . . ... . 62
Lampiran 7 Penjabaran Peranan Pihak Terkait dalam Program
Nasional Perlindungan. Tanaman dan Kesehatan
Hewan dan Karan tina Pertanian ....... ...... .. . ...... .. ..... 78
Lampiran 8 Penjabaran Dukungan Pihak Terkait Lingkup
Departemen Pertanian Dalam Program Nasional
Perlindungan Tanaman, Kesehatan Hewan dan
Karantina Pertanian ... . ... . . .. . .. ... ........... .. . . . . ... . . . .. . . .. . . 93
Lampiran 9 Matrik Keterkaitan Kelembagaan Antar Sektor
Dalam Perlindungan Tanaman, Kesehatan Hewan
dan Karantina Pertanian ... . ... .. . .. . . . . . .......... .............. 116
vii
I. PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam sistem dan usaha agribisnis, perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan termasuk karantina tumbuhan dan hewan merupakan
bagian penting, baik di "on farm" maupun "off farm". Perlindungan
tanaman dan kesehatan hewan serta karantina pertanian berperan
dalam menjaga kuantitas, kualitas dan kontinuitas hasil atau produksi.
Kegiatan perlindungan tanaman dan kesehatan hewan erat
kaitannya tidak hanya dengan gangguan organisme p engganggu
tumbuhan ( OPT).d an p enyakit hewan menu/ar (PHM); tetapi juga
dengan gangguan non-OPT seperti anomali iklim (kebanjiran,
kekeringan, kebakaran) dan gangguan usaha berupa penjarahan
produksi dan I ahan yang k esemuanya m empengaruhi penurunan
produksi baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena
itu perlindungan tanaman dan kesehatan hewan serta karantina
pertanian menjadi salah satu faktor yang harus dipertimbangkan dalam
setiap usaha budidaya tanaman dan hewan.
Secara makro kerugian yang diakibatkan oleh OPT dan PHM
maupun dampak anomali iklim dan gangguan usaha cukup berarti.
Dalam kurun waktu 1997-2001, serangan OPT pada tanaman padi,
jagung dan kedelai telah menimbulkan kerugian sekitar Rp 463 milyar
setiap tahun. Serangan OPT pada beberapa tanaman perkebunan pada
tahun 1999 telah menimbulkan kehilangan produksi dengan potensi
kerugian mencapai Rp 340 milyar. Sedangkan pada h ewan k erugian ·
akibat PHM tertentu (Rabies, Brucellocis, Hog Cholera, Ngorok dan
penyakit Anthrax) pada tahun 2000 telah menimbulkan ken.igian sekitar
Rp 581,7 milyar. Berdasarkan rerata serangan tahun 1999--2002,
kerugian potensial di tingkat petani karena s erangan 0 PT h ortikultura
(mangga, jeruk, pisang, bawang merah, cabai, kentang, kubis dan
tomat) diasumsikan rata-rata sebesar Rp 1,7 triliun/tahun. · Kerugian
secara nyata di lapangan tentu lebih besar karena belum mencakup
1 .
semua OPT dan PHM dilaporkan. Sementara itu secara nasional
kehilangan produksi padi akibat banjir dan kekeringan mencapai 804
ribu ton GKG/th atau setara dengan Rp 1,207 triliun. Pada subsektor
perkebunan . potensi kerugian akibat bencana ~dam kekeringan dan
· kebakaran pada tahun 1997/1998 menurut perhitungan World Wildlife
Funds mencapai Rp 1,17 triliun. Sampai dengan akhir tahun 2000
kerugian potensial yang dialami oleh perkebunan di Sumatera akibat
penjarahan produksi dan penyerobotan lahan diperkirakan mencapai Rp
3 triliun. Rincian keadaan serangan OPT dan PHM tercantum pada
Lamp iran 1, anomali iklim terhadap tanaman pang an dan hortikultura
tercantum pada Lampiran 2, kebakaran tercantum pada Lampiran 3, dan
gangguan usaha perkebunan tercantum pada Lampiran 4.
Berbagai klaim terhadap produk ekspor. pertanian Indonesia
telah menimbulkan kerugian yang cukup besar. Sebagai contoh
dikenakannya penahanan otomatis (automatic detention) oleh United
States Food and Drug Administration (USFDA) terhadap ekspor biji
kakao Indonesia. Disamping itu .banyak klaim dan penolakan produk
ekspor pertanian Indonesia akibat tidak memenuhi persyaratan Sanitary
and Phytosanitary (SPS) terutama karena adanya serangga, jamur dan
kotoran serta residu pestisida.
Dewasa ini telah terjadi perubahan nilai pada konsumen yang
.· mempengaruhi perilaku dalam membeli suatu produk agribisnis.
Meningkatnya kesadaran konsumen akan pentingnya kaitari kesehatan
dan kebugaran dengan konsumsi makanan, telah meningkatkan
tuntutan konsumen akan ka~dungan nutrisi dari produk-produk yang
sehat, aman dan menunjang kebugaran. Disamping itu meningkatnya
kesadaran akan lingkungan hidup, telah mendorong masuknya aspek
kelestarian lingkungan dan pentingnya faktor Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (K3) dalam pengambilan keputusan ekonomi.
Penilaian terhadap aspek keselamatan, kesehatan dan lingkungan
dinilai pada keseluruhan proses produksi sampai pemasaran yang
dikenal dengan pendekatan Sistem Mutu dan Keamanan Pangan
termasuk di dalamnya Sistem Manajemen ISO 9000 tentang
Manajemen Mutu, ISO 14000 tentang Manajemen Lingkungan dan
2
Sistem Manajemen Keamanan Pangan yang dikenal dengan Sistem
HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point). Produk pertanian yang
dalam proses produksinya tidak ramah lingkungan, tidak mengindahkan
keselamatan dan kesehatan kerja serta hak-hak azasi manusia akan
ditolak atau tidak diterima oleh pasar/konsumen.
lnc;lonesia telah meratifikasi berbagai konvensi internasional yang
berkaitan dengan mutu komoditas pertanian, seperti lntenational Plant
Protection Convention (IPPC), . Codex Alimentarius, World Trade
Agreement (WTA) dan Carthagena Protocols serta yang berkaitan
dengan lingkungan seperti KIT Bumi Rio de Jeniero tahun 1992.
Sebagai konsekuensinya Indonesia harus siap merealisasikannya sejak
dari awal produksi sampai ke tangan konsumen.
Di samping tantangan akibat perubahan internasional,
perubahan lingkungan domestik seperti d iterbitkannya U U N o.22/1999
dan PP No. 25/2000 tentang otonomi daerah juga membawa perubahan
penting dalam pelaksanaan pembangunan agribisnis. Pergeseran
peran pemerintah yang semula dominan dalam pemb~ngunan agribisnis
berubah menjadi fasilitator, stimulator atau promotor ·agar semua
stakeholder yang terkait. dapat bergerak dan berfungsi s ecara o ptimal
dalam pembangunan. Peran masyarakat menjadi lebih dominan serta
peran pemerintah daerah menjadi lebih besar dalam pembangunan
perlindungan tanaman dan kesehatan hewan. Koordinasi dan
sinkronisasi menjadi hal yang sangat periting untuk dapat terlaksananya
pembangunan perlindungan tanaman dan kesehatan hewan yang ·
sinergi dan optimal.
Dalam kaitannya dengan pengamanan produksi, untuk mencapai
sinergi yang optimal diperlukan langkah-langkah yang terencana,
sistematis dan terkoordinasi yang melibatkan semua stake holder
perlindungan tanaman dan kesehatan hewan. Strategi dan kebijakan
serta program disusun sejalan dengan peraturan perundangan yang
berlaku dengan mengacu kepada kebijakan pembangunan sistem dan
usaha agribisnis; memperhatikan kepentingan semua stake holder.
Untuk itu maka peran pemerintah sebagai fasilitator, motivator dan
regulator serta kepedulian, kesiapan dan komitmen seluruh stake holder
3
sangat diharapkan bagi keberhasilan pengamanan sistem dan usaha
agribisnis.
Dengan memperhatikan perubahan lingkungan strategis
internasional dan domestik, perubahan paradigma yang ada serta
peraturan perundangan yang ada, maka disusun "Program Nasional
Perlindungan Tanaman dan Kesehatan Hewan 2003-2004", yang •
mencakup perlindungan terhadap OPT, PHM, anomali iklim, dan
gangguan manusia.
Pada bagian selanjutnya dari rancangan program nasional
perlindungan tanaman dan kesehatan hewan ini akan diuraikan tentang
tujuan dan sasaran; kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan;
kerangka pikir; kebijakan dan strategi; serta program aksi perlindungan
tanaman dan kesehatan hewan.
Diharapkan dokumen ini dapat digunakan sebagai bahan rujukan
atau acuan bagi instansi/organisasi/pelaku usaha masing-masing dalam
pembuatan kebijakan dan pelaksanaan pembangunan perlindungan
tanaman dan kesehatan hewan.
B. TUJUAN DAN SASARAN
1. Tujuan
a. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi instansi pemerintah,
swasta dan masyarakat terkait dalam perencanaan, pelaksanaan
dan pengendalian pembangunan perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan serta karantina pertanian;
b. Mensinkronkan program dan kegiatan perlindungan tanaman
dan kesehatan hewan serta karantina pertanian antar berbagai
instansi a tau o rganisasi di tingkat pusat, antar instansi tingkat
pusat dengan perwakilan di luar negeri, antara Pusat dan Daerah
(Provinsi dan Kabupaten), dan antar daerah/wilayah;
c. Mensinergikan kegiatan perlindungan tanaman dan kesehatan
hewan serta karantina pertanian yang merupakan bagian dari
4
sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing, berkerakyatan,
berkelanjutan, dan terdesentralisasi.
d. Menurunkan kerugian hasil karena gangguan OPT, PHM,
anomali iklim (kebanjiran, kekeringan, kebakaran) dan manusia;
meningkatkan produksr . (tanaman pangan,
perkebunan, ternak) baik jumlah maupun
meningkatkan pendapatan/kesejahteraan petani
agribisnis lainnya.
2. Sasaran
hortikultura,
mutu; serta
dan pelaku ·
a. T ercapainya koordinasi dan sinkronisasi instansi pemerintah,
swasta dan masyarakat terkait dalam perencanaan, pelaksanaan
dan pengendalian pembangunan perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan serta karantina pertanian;
b. Terwujudnya sinkronisasi program dan kegiatan perlindungan
tanaman dan kesehatan hewan serta karantina pertanian antar
berbagai instansi atau organisasi di tingkat pusat, antar instansi
tingkat pusat dengan perwakilan di luar negeri, antara Pusat dan
Daerah (Provinsi dan Kabupaten ), dan antar daerah/wilayah;
c. Terbangunnya sinergisme kegiatan perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan serta karantina pertanian yang merupakan
bagian dari sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing,
berkerakyatan, berkelanjutan, dan terdesentralisasi.
d. Terkendalinya serangan atau gangguan OPT, PHM, anomali
iklim (kebanjiran, kekeringan, kebakaran), dan gangguan
manusia; meningkatkan produksi (tanaman pangan, hortikultura,
perkebunan, peternakan) baik jumlah maupun mutu; serta
meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan petani dan pelaku
agribisnis lainnya.
5
II. KEKUATAN, KELEMAHAN, PELUANG, DAN TANTANGAN
Upaya peningkatan kuantitas, kualitas dan kontinuitas hasil
pertanian perlu memperhatikan kekuatan, kelemahan, peluang dan
tantangan · baik internal maupun eksternal yang terkait dengan aspek teknis,
ekonomi, sosial, budaya maupun ekologi.
A. KEKUATAN
1. Landasan Hukum
Landasan hukum . berupa peraturan perundangan yang
mengatur perlindungan tanaman dan kesehatan hewan sudah cukup
lengkap, yaitu:
a. UU No. 6 Tahun 1967, tentang Pokok-pokok Peternakan dan
Kesehatan Hewan
b. UU No. 5 Tahun 1990, tentang Konservasi Sumberdaya Alam
Hayati dan Ekosistemnya.
c. UU No. 12 Tahun 1992, tentang Sistem Budidaya'Tanaman.
d. UU No.16 Tahun 1992, tentang Karantina Hewan, lkan dan
Tumbuhan.
e. UU No.7 Tahun 1996, tentang Pangan
f. UU No. 23 Tahun 1997 tantang Pengelolaan Lingkungan Hidup
g. UU Nho. 8 Tahun 1999, tentang Perlindungan Konsumen
h. UU No. 22 Tahun 1999, tentang Pemerintahan Daerah.
i. PP No. 15 Tahun 1977, tentang Penolakan, Pencegahan,
Pemberantasan, dan Pengobatan Penyakit Hewan.
j. pp No. 22 Tahun 1983, tentang Kesehatan Masyarakat
Veteriner.
k. PP No.6 Tahun 1995, tentang Perlindungan Tanaman.
I. PP No. 25 Tahun 2000, tentang Kewenangan Pemerintahan dan
Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonomi
6
m. PP No. 82 Tahun 2000, tentang Karantina Hewan.
n. PP No. 14 Tahun 2002, tentang Karantina Tumbuhan.
o. lnpres No.3 Tahun 1986, tentang Pengendalian Hama Wereng
padaTanaman Padi.
p. Kepmentan No. 487 Tahun 1981, tentang Pencegahan,
Pemberantasan, dan Pengobatan Penyakit Hewan Menular.
q. Kepmentan No.422 Tahun 1988 tentang Peraturan Karantina
Hewan
r. Kepmentan No.38 Tahun 1990 tentang Syarat-syarat dan
Tindakan Karantina Tumbuhan untuk Pemasukan Tanaman dan
Bibit Tanaman ke dalam Wilayah Negara Rl.
s. Kepmentan No. 887 Tahun 1997, tentang Pedoman
Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan.
t. Kep Mentan No. 357 Tahuh 2002 tentang Perizinan Usaha
Perkebunan.
u. Kep Dirjen Bun No. 38 Tahun 1995, tentang Petunjuk Teknis
Pembukaan Lahan Tanpa Bakar.
v. Kep Dirjen Nak No. 103 Tahun 1998 tentang Penyakit Hewan
Menular Strategis yang Ditetapkan Pengendalian dan
Pemberantasannya.
2. Kelembagaan
Kelembagaan pemerintah baik di pusat maupun daerah
cukup memadai walaupun bervariasi, di samping itu sudah cukup
banyak kelembagaan di tingkat petani, yaitu:
a. Pusat
Badan Karantina Pertanian beserta UPT (Balai/Stasiun
Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan)
Direktorat Perlihdungan Tanaman, Ditjen Bina Produksi
Tanaman Pangan
Direktorat Perlindungan Hortikultura, Ditjen Bina Produksi
Hortikultura
7
Direktorat Perlindungan Perkebunan, Diljen Bina Produksi
Perkebunan
Direktorat Kesehatan Masyarakat Veteriner, Ditjen Bina
Produksi Peternakan
Direktorat Kesehatan Hewan, Diljen Bina Produksi
Peternakan
Balai Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan, Jatisari
Balai Penyidikan dan Pengujian Veteriner (BPPV)
Balai Penelitian Veteriner (Balitvet)
Balai Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan (BPMSOH)
Pusat Veterinaria Farma (Pusvetma)
Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP)
Kewenangan pemerintah pusat sebagaimana diatur
dalam PP No. 25 tahun 2000, secara garis besar adalah terbatas
pada aspek pengaturan, penetapan standar, pedoman dan
norma di bidang perlindungan tanaman dan kesehatan hewan,
dengan uraian sebagai berikut :
o Karantina pertanian sepenuhnya menjadi kewenangan
pemerintah pusat karena tidak dilimpahkan ke provinsi
maupun kabupaten.
o Pengaturan dan pengawasan produksi, peredaran
penggunaan, dan pemusnahan pestisida dan bahan kimia
pertanian lainnya, obat hewan, vaksin, sera, antigen, semen ·
beku, dan embrio ternak.
o Penetapan pedoman untuk pemantauan standar teknis
minimal rumah sakit hewan dan satuan pelayanan
peternakan terpadu.
o Penetapan norma dan standar teknis pemberantasan hama
(OPT) pertanian.
o Pengaturan dan penetapan norma dan standar teknis
pelayanan kesehatan hewan.
8
o Penetapan kriteria dan standar konservasi sumber daya alam
hayati dan ekosistemnya yang meliputi perlindungan,
pengawetan dan pemanfaatan secara lestari di bidang
perkebunan.
o Penetapan kriteria dan standar dalam penyelenggaan
penggunaan dan penanggulangan bencana pada areal
perkebunan.
b. Daerah Provinsi
Dinas Pertanian (Tanaman Pangan, Hortikultura,
Perkebunan, Peternakan)
Laboratorium lapangan
Laboratorium Hayati
UPTD Balai Proteksi Tanaman (Pangan, Hortikultura,
Perkebunan),
Laboratorium Pengamatan Hama dan Penyakit
Balai Pengkajian Teknologi Pertanian
Brigade Proteksi Tanaman
Laboratorium Kesehatan Masyarakat Veteriner
Laboratorium Kesehatan Hewan Tipe 8
Laboratorium Pestisida
dsb.
Kewenangan provinsi di bidang perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan secara garis besar sebagai berikut :
o Pengaturan dan pelaksanaan penanggulangan wabah hewan
dan penyakit menular di bidang pertanian lintas
kabupaten/kota.
o Pelaksanaan penyidikan penyakit dibidang pertanian lintas
kabupaten /kota.
o Penyediaan dukungan pengendalian eradikasi organisme
pengganggu tumbuhan di bidang pertanian.
9
o Pemantauan, peramalan dan pengendalian serta
penanggulangan eksplosi organisme pengganggu tumbuhan
dan penyakit di bidang pertanian.
o Pengawasan pestisida dan alsin.
o Pelaksanaan pengamatan, peramalan OPT dan PHT.
c. Daerah Kabupaten/Kota
Dinas Pertanian {Tanaman Pangan, Hortikultura,
Perkebunan, Peternakan)
Pengamat H ama dan Penyakit (PHP) I Pengendali OPT
Pokja Kebakaran dan Bencana Kekeringan dan Banjir serta
Gangguan Usaha Perkebunan
Laboratorium Kesehatan Hewan Tipe C
Pusat Pelayanan Kesehatan Hewan (Pos Keswan)
Unit Pelaksana Perlindungan Tanaman
dsb.
Kewenangan kabupaten/kota di bidang perlindungan
tanaman dan kesehatan hewan adalah selain yang menjadi
kewenangan pemerintah pusat dan provinsi seperti tersebut di
atas, uraian lebih rinci adalah sebagai berikut:
.... Per/indungan tanaman
o Pengamatan, identifikasi, pemetaan, pemberantasan, dan
analisis dampak kerugian OPT
o Bimbingan pengamatan, pemantauan, peramalan OPT
kepada masyarakat
o Pengumpulan dan pengolahan data OPT dan agroklimat.
o Bimbingan jasa perlindungan tanaman.
o Penyebaran informasi keadaan serangan OPT dan
· rekomendasi pengendaliannya.
o Pengamatan dan pemantauan daerah yang dicurigai
sebagai sumber infeksi OPT
10
o Menetapkan larangan pemasukan dan pengeluaran
media pembawa hama dan penyakit tanaman
o Bimbingan pemanfaatan dan pemantauan penggunaan
agens hayati
o Pengawasan penggunaan pestisida.
o Penetapan areal puso dan atau eksplosi OPT dan
bencana banjir serta kekeringan.
o Penyediaan dukungan pengendalian dan eradikasi
tanaman atau bagian tanaman.
o Pengendalian eksplosi hama dan penyakit.
o Pelaksanaan penyidikan penyakit di bidang pertanian.
o Pengaturan dan pelaksanaan penanggulangan wabah
hama dan penyakit menular di bidang pertanian. I
o . Bimbingan dan pemantauan pelaksanaan pemberantas-
an hama dan penyakit tanaman.
o Pengelolaan laboratorium hama dan penyakit.
~· Kesehatan hewan
o Pengawasan urusan kesejahteraan hewan.
o Pembangunan dan pengelolaan laboratorium kesehatan
hewan Tipe C.
o Pembangunan dan pengelolaan pasar hewan dan unit
unit peleyanan kesehatan hewan.
o Bimbingan, pemantauan dan pengawasan pembangunan
dan operasional pasar hewan dan unit-unit pelayanan
kesehatan hewan.
o Pengamatan dan pencatatan . kejadian penyakit hewan
lingkup kabupaten.
o Penyidikan epidemiologi penyakit hewan parasiti,
bakteriawi, virus, dan penyakit hewan lainnya.
o Pemetaan penyakit hewan.
11
o Pemantauan dan pengawasan penerapan standar
standar teknis Pasar Hewan dan unit-unit pelayanan ·
kesehatan hewan.
o Pengawasan kesehatan masyarakat veteriner.
d. Petani
Tempat Pelayanan Kesehatan Hewan {TPKH)
Poliklinik Hewan
Praktek Dokter Hewan Mandiri
lkatan Petani Alumni PHT
lkatan Petani Pemandu PHT
Pelayanan Agens Hayati
Regu Pengendalian Hama (RPH)
dsb.
Hubungan antar lembaga tersebut di atas tidak bersifat
hierarkis atasan - bawahan tetapi bersifat komplementer pembagian
tugas; sehingga bersifat hubungan koordinasi, hubungan teknis
fungsional, dan hubungan konsultatif.
Kelembagaan sebagaimana diuraikan di atas memang
merupakan kekuatan, namun demikian masih dijumpai kelemahan.
Kelembagaan perlindungan tanaman dan kesehatan hewan yang
baik di masa mendatang perlu memperhatikan hal-hal sebagai
berikut:
o Ada kelembagaan yang jelas ditugasi menangani p erlindungan
tanaman dan kesehatan hewan; baik di pusat, provinsi, dan
kabupaten; bahkan di kelompok petani;
o Tidak didasarkan atas komoditas (tanaman pangan, perkebunan, ·
hortikultura);
o Jenis dan strukturnya disesuaikan dengan tugas, fungsi dan
kewenangan yang telah ditetapkan, tidak tumpang tindih tetapi
juga tidak ada yang tidak tertangani;
12
o Karena kewajiban perlindungan tanaman dan kesehatan hewan
pada prinsipnya menjadi tanggung jawab petani maka
kelembagaan petani harus kuat.
3. Sumber Daya Manusia
Sebagian SDM perlindungan tanaman dan kesehatan hewan
sudah terlatih dan profesional, misalnya:
a. Lebih dari satu juta petani tanaman pangan dan hortikultura telah
mengikuti S LPHT dan di antaranya telah berkualifikasi sebagai
petani pemandu.
b. Untuk tanaman perkebunan telah dilatih sebanyak .:!:. 40.000
petani (pelatihan penerapan PHT) untuk petani kakao, lada, teh,
jambu mete, kapas, karet dan kopi.
c. Pada tahun 2002 dalam rangka pengendalian eksplosi OPT
hortikulurta telah dilatih (SLPHT) sebanyak 507 petugas, 1.423
petani peniandu, dan 4.915 petani pelaku.
d. Dalam rangka pengendalian kebakaran kebun dan lahan, telah
dilatih sebanyak 87 4 orang petugas yang tersebar di tingkat
provinsi dan kabupaten.
e. Sebagian besar petugas karantina hewan dan tumbuhan juga
telah melalui pelatihan dasar dan tehnis perkarantinaan, yang
tersebar di seluruh UPT.
f. Petugas petemakan dan kesehatan hewan yang telah . dilatih
dalam pengendalian dan pemberantasan penyakit hewan
menular lebih k urang 1 5.000 orang m antri h ewan dan p etugas
vaksinator lainnya.
Peyugas dan petani yang telah terlatih tersebut penting
sebagai modal dasar pengembangan SDM perlindungan.
4. Teknologi
Sebagian teknologi perlindungan tanaman dan kesehatan
hewan serta karantina pertanian (terutama untuk OPT/PHM utama)
13
saat ini sudah tersedia, yang dihasilkan oleh lembaga penelitian,
perguruan tinggi, swasta, dan masyarakat lainnya.
5. Indonesia Masih Terbebas dari PHM dan OPT Penting Tertentu
Indonesia sampai dengan saat ini diakui oleh dunia, bahwa
masih be bas dari berbagai PHM dan 0 PT p enting yang t ergolong
major-disease List-A Office lntemationale des Epizootie (OlE) serta
Daftar OPTK Golongan I, sehingga peluang ekspor yang memenuhi
persyaratan SPS-Agreement sangat besar.
B. KELEMAHAN
1. Pelayanan
Pelayanan kepada pengusaha, petani, s esama p emerintah,
masyarakat lain masih belum memuaskan, masih jauh dari kriteria
pelayanan prima, antara lain karena :
a. Kesadaran bahwa pemerintah lebih bersifat "fasi/itator, motivator,
regulator" bukan "activisr masih belum kuat. Semangat untuk
melayani pengusaha, petani, dan pelaku agribisnis lainnya belum
kuat;
b. Keterbatasan pengetahuan, kemampuan, jumlah SDM, fasilitas,
dan dana operasional terutama di Kabupaten/kota;
c. Keterbatasan data dan informasi yang lengkap, akurat dan
cepat, karena sistem informasi manajemen (SIM) dan Sistem
lnformasi Kesehatan Hewan Nasionl (Siskeswannas) yang
belum baik (padahal hal tersebut sangat dibutuhkan para pelaku
bisnis dan pemerintah).
2. Koordinasi
Koordinasi antar stake holder, baik pemerintah, petani,
pengusaha, maupun masyarakat lain di pusat maupun di daerah
belum memenuhi harapan dalam mendukung sistem dan usaha
agribisnis yang berdaya saing, berkelanjutan, berkerakyatan dan
terdesentralisasi.
14
3. Penanganan OPT dan PHM
a. Sumber Daya Manusia
Banyak tenaga perlindungan yang sudah dilatih atau
disekolahkan pada saat ini penempatannya tidak sesuai. Di
samping itu jumlah tenaga yang ada masih belum memadai
dibanding luas wilayah yang harus dibina dan sekarang tidak
merata. Misalnya di perkebunan; tenaga perlindungan untuk
mendukung terlaksananya penerapan PHT saat ini berjumlah
1.459 orang, dengan rincian 282 orang tenaga Balai Proteksi
Tanaman Perkebunan . (BPTP) dan 1.117 orang tenaga
Satgas BPTP. Permasalahannya adalah sebaran tenaga
tersebut tidak merata dan belum dapat menjangkau seluruh
wilayah binaan.
Pada tanaman pangan dan hortikultura diharapkan seorang
Pengamat Hama dan Penyakit (PHP) I Pengendali OPT
(POPT) mempunyai wilayah kerja satu kecamatan. Saat ini
jumlah PHP kurang dari 3.000 orang. Dengan banyaknya
pemekaran wilayah maka jumlah kecamatan bertambah
banyak, sehingga jumlah PHP yang ada tidak memadai lagi.
Standar dokter hewan memberi pelayanan pada sejumlah
2.500 unit hewan (animal unit) masih jauh untuk dapat
terpenuhi karena kurangnya tenaga dokter hewan.
Sampai dengan awal 2002 telah dilatih sebanyak .± 4 0.000
petani untuk petani kakao, lada, teh, karet dan kopi d i 12
provinsi. Jumlah ini masih terlalu kecil bila dibanding dengan
total petani yang ada {<5%) dan belum menjangkau seluruh
provinsi.
Masih sangat sedikit . petani yang mengetahui cara
penerapan PHT secara benar. Dalam Pronas PHT, petani
yang dilatih baru sekitar 1 (satu) juta orang; sehingga jumlah
tersebut kurang dari 5 % jumlah petani (sebagian besar
petani tanaman pangan, sedangkan petani hortikultura
sangat sedikit)
15
Sampai dengan 2002 jumlah petugas karantina pertanian
sekitar 1600 orang (sekitar 200 orang di kantor pusat dan
sisanya tersebar di seluruh UPT). Padahal kebutuhan
minimal idealnya sekitar 5000 orang petugas untuk
ditugaskan di 83 UPT dan lebih dari 100 tempat
pemasukan/pengeluaran di seluruh wilayah Rl.
. • Banyak tenaga perlindungan tanaman dan kesehatan hewan
yang telah dilatih tetapi dialihfungsikan ke tugas lainnya dan
penempatannya tidak sesuai sehingga pemberantasan
penyakit hewan menular tidak dapat dilaksanakan sesuai
dengan target yang telah ditentukan.
b. Kelembagaan
Kelembagaan petani berupa kelompok tani I koperasi
sudah banyak terbentuk, namun kondisinya banyak yang tidak
aktif, belum mandiri, . dan anggotanya masih bekerja secara
individu; sehingga kemampuan untuk akses keberbagai
sumberdaya relatif terbatas dan belum dapat menggerakkan
anggota-anggotanya secara optimal untuk melaksanakan
pengendalian OPT dan PHM
c .. Penerapan PHT Belum Memadai
Petani yar)g telah mendapat pelatihan penerapan PHT,
masih belum seluruhnya mau; mampu dan mandiri untuk
menerapkan PHT karena antara lain: harga produk yang
relatif tidak berbeda antara mutu baik dan jelek, ketersediaan
sarana dan prasarana proteksi dengan tingkat harga yang
tidak terjangkau, dan tidak mau mengambil resiko gagal
panen;
Pengendalian OPT dan PHM masih dilakukan secara parsial,
hanya pada areal proyek, tidak serentak dalam gerakan
masal p ada s eluruh a real yang terserang; sehingga kurang
efektif, apalagi jika OPT dan PHM tersebut mempunyai
tingkat mobilitas tinggi;
16
Pengunaan pestisida masih berlebihan, terutama disebabkan
oleh pengetahuan dan kesadaran petani yang kurang,
lemahnya penyuluhan perlindungan tanaman (termasuk
penggunaan pestisida), kuatnya promosi pestisida, dan
konsumen yang kurang menghargai produk bebas pestisida.
d. · Penerapan PHT belum Dilandasi Total Quality Management
(TQM)
Penerapan PHT dalam kerangka budidaya tanaman
yang baik belum banyak memperhatikan TOM. Seharusnya
penerapan PHT dirancang dengan baik, diarahkan untuk
menghasilkan produk pertanian yang memenuhi persyaratan
mutu yang diminta konsumen. Produk yang dihasilkan dengan
TOM akan mempunyai daya saing yang tebih baik, dan
selanjutnya lebih mendorong pehlasyarakatan penerapan PHT.
e. Kondisi Lingkungan
Letak geografis daerah yang terserang OPT dan PHM
masih banyak yang sulit dijangkau dan terpencil (remote area),
daerah rawan penyakit hewan menular sehingga menyulitkan
dalam pengendalian. Juga kondisi sosial dan budaya masyarakat
yang tidak sejalan dengan prinsip-prinsip penerapan PHT dan
· PHM, seringkali mengakibatkan kegagalan dalam pelaksanaan
PHT dan pembera.ntasan penyait hewan menular.
f. Perangkat Perlindungan
Perangkat perlindungan tanaman di daerah cukup
banyak yaitu antara lain adalah Balai Proteksi Tanaman
(Pangan, Hortikuttura, Perkebunan), Laboratorium Pengamatan
Hama dan Penyakit, Laboratorium Lapangan, Laboratorium
Pestisida, Laboratorium Agens Hayati, Laboratorium Pengendali
Hama Vertebrata, Brigade Proteksi Tanaman, Pengamat Hama
dan Penyakit, Laboratorium Kesehatan Hewan dan Pos
Kesehatan Hewan (Poskeswan), Poliklinik Hewan, Rumah Sakit
Hewan.
17
Biaya operasional perpngkat perlindungan selama ini
disediakan melalui proyek dan dengan terbatasnya anggaran
pembangunan (APBN) biaya operasional ini semakin tidak
memadai bahkan tidak tersedia, s ehingga b anyak I aboratorium
yang tidak terpelihara dengan baik. Dengan adanya otonomi,
beberapa daerah telah mengubah status UPT Pusat menjadi
UPT Daerah (UPTD). Permasalahannya biaya untuk operasional
yang dapat disediakan oleh daerah tidak memadai dan UPTD
belum dapat membiayai sendiri untuk operasionalnya. Di
samping itu perangkat perlindungan yang sudah terbangun
sebarannya belum sepenuhnya dapat menjangkau seluruh areal
perkebunan rakyat.
Demikian pula dengan karantina pertanian, belum semua
UPT di daerah dilengkapi dengan sarana prasarana laboratorium
yang memadai yang dapat membantu dengan cepat untuk
mendeteksi ada tidaknya OPTK/Hama Penyakit Hewan
Karantina.
g. Teknologi
Sebagian teknologi PHT saat ini relatif sudah tersedia,
baik hasil penelitian yang dilakukan oleh Puslit/Balit, Perguruan
Tinggi dan hasil dari Balai Proteksi Tanaman; namun belum
banyak tersedia terutama . untuk komoditas hortikultura.
Permasalahannya teknologi tepat guna yang spesifik lokasi
sesuai dengan kondisi ekonomi, sosial budaya, dan ekologi
setempat belum banyak dikembangkan. Penerapan teknologi
PHT masih dilakukan secara parsial terutama pada areal petani
peserta proyek dan kebun di luar proyek yang lebih luas arealnya
relatif belum menerapkan PHT. Pengendalian OPT secara
P?rsial tidak akan efektif dan harus serentak pada seluruh
hamparan yang ada, apalagi jika OPT tersebut tingkat
. mobilitasnya tinggi.
18
h. Ketentuan dan Peraturan Perundangan .
Undang-Undang No. 12 Tahun 1992 tentang Sistem
Budidaya Tanaman yang dijabarkan dalam PP No.6 Tahun 1995
tentang Perlindungan Tanaman mengamanatkan bahwa
perlindungan tanaman dilaksanakan dengan menerapkan sistem
Pengendalian Hama Terpadu {PHT), pelaksanaannya
merupakan tanggung jawab masyarakat dan pemerintah.
Pemerintah berkewajiban melakukan pembinaan untuk
memberdayakan masyarakat dalam melaksanakan PHT,
termasuk memberi bantuan -terbatas dalam menanggulangi
eksplosi. Dengan tupoksi yang baru, khususnya di · Diijen Bina
Produksi Perkebunan; fungsi perlindungan tidak hanya
mancakup pengendalian OPT, tetapi juga terhadap penanganan
gangguan usaha Jainnya seperti penjarahan dan penyerobotan
lahan. Dengan adanya UU No. 22 Tahun 1999 dan PP No. 25
Tahun 2000, titik berat pelaksana perlindungan perkebunan
menjadi kewenangan prov1ns1 dan atau kabupaten.
Permasalahannya pengaturan yang lebih rinci dan ~elas tentang
kewenangan pusat, provinsi, dan kabupaten serta sistem dan
prosedurnya dalam penerapan PHT dan penanganan gangguan
usaha belum tersedia.
Undang-Undang No. 6 Tahun 1967 tentang Pokok-pokok
Peternakan dan Kesehatan Hewan mengamanatkan bahwa
perlindungan kesehatan hewan dilaksanakan dengan
menerapkan sistem penolakan penyakit hewan menular;
pengamatan dan pemetaan penyakit hewan menular;
pengendalian, pencegahan dan pemberantasan penyakit hewan
menular, Pengobatan dan Pengawasan Obat Hewan {POH),
serta pelayanan kesehatan hewan {Medik Veteriner). Dengan
adanya ketentuan tersebut maka pemberantasan penyakit
hewan menular yang bersifat wabah menjadi tugas pusat,
sedangkan penyakit lintas kabupaten menjadi tugas provinsi dan
penyakit yang individual di tingkat kabupaten menjadi tingkat
kabupaten kota.
19
4. Penanggulangan Dampak Anomali lklim (Kekeringan, Banjir,
dan Kebakaran)
a. Peningkatan frekuensi kejadian
Frekuensi kejadian kekeringan, kebanjiran dan kebakaran
cenderung · makin sering, . dan penanganannya · seringkali
terlambat, karena dana yang tidak tersedia dan atau tersedia
namun tidak tepat waktu.
b. Dampak semakin luas
ketidak tepatan penanggulangan tidak hanya berakibat
secara ekonomi pada saat terjadi, tetapi dapat berkembang ke
periode pertanaman/panen berikutnya, di samping kerawanan
ekonomi juga dapat berkembang ke kerawanan sosial.
c. Peramalan kurang akurat
Data ramalan iklim yang ada tingkat akurasinya masih
terbatas (sering meleset}, sehingga menyulitkan perencanaan
dan pelaksanaan penanggulangan anomali iklim.
·d. Distribusi informasi belum lancar
Arus informasi/data iklim belum lancar sampai ke tingkat
petani dalam waktu yang tepat.
e. Kurang kesadaran terhadap lingkungan
Pengusahaan lahan-lahan dengan kemiringan lereng
yang curam (> ·30 %), pemanfaatan daerah-daerah fungsi
lindung/tangkapan air, pembukaan lahan dengan pembakaran,
dan penerapan teknologi budidaya yang kurang . mengindahkan
· kaidah-kaidah konservasi tanah dan air, mengakibatkan bencana
kekeringan banjir, dan kebakaran semakin meningkat.
f. Keterbatasan teknologi~ sarana, dan prasarana pengendalian
Terbatasnya teknologi, sarana, ·dan prasarana
pengendalian bencana alam, mengakibatkan hasH yang dicapai
belum optimal.
20
5. Penjarahan Produksi dan Gangguan Usaha
Penjarahan produksi dan gangguan usaha pada usaha
budidaya pertanian telah menimbulkan pengaruh tidak langsung
terhadap kehilangan produksi. Akibat gangguan usaha yang terus
menerus mengakibatkan kebun/tanaman atau ternak terganggu dan
kurang terawat yang pada gilirannya produktivitasnya · akan
menurun. Sampai dengan akhir tahun 2000 kerugian potensial yang
dialami perkebunan di Sumatera akibat penjarahan produksi dan
penyerobotan lahan diperkirakan mencapai Rp 3 triliun. ·
a. Keterbatasan kepemilikan lahan
T erbatasnya lahan yang dimiliki masyarakat dan
kesempatan berusaha terutama di daerah-daerah padat
penduduk, menyebabkan tekanan terhadap lahan HGU berupa
okupasi lahan meningkat.
b. Euphoria reformasi yang berlebihan dan lemahnya penegakan
hukum
Euphoria reformasi yang berlebihan dan lemahnya
penegakan hukum menyebabkan penjarahan produksi semakin
meningkat baik dalam intensitas dan volume.
c. Rencana Umum Tata Ruang (RUTR) Wilayah
RUTR . Wilayah dibuat sesudah ada perkebunan dan areal
perkebunan tersebut peruntukannya sudah menjadi fungsi
lain, sehingga perpanjangan/pembaharuan HGU-nya tidak.
diterbitkan.
RUTR Wilayah belum mengakomodir wilayah-wilayah
pertanian dengan ekosistem khas, sehingga banyak lahan
lahan pertanian dengan ekosistem berikut plasma nutfah
yang khas menjadi hilang. Contoh areal ekosistem tembakau
Deli dan areal Kakao jenis Mulia di. Jember yang hanya satu-
. satunya di dunia.
21
d. Penyelesaian gangguan usaha yang berlarut-larut
Gangguan usaha yang terus-menerus dan tidak s elesai
mengakibatkan pemeliharaan kebun/tanaman atau ternak
terganggu sehingga kurang t erawat yang p ada g ilirannya a kan
menurunkan produktivitas.
6. Otonomi Daerah
Serangan OPT, hama dan penyakit hewan, serta bencana
alam tidak mengenal batas wilayah administrasi, sehingga agar
penanganannya mencapai hasil yang maksimal harus dilakukan
secara simultan dan komprehensif pada seluruh wilay~h yang
terkena serangan/bencana. Sementara itu prioritas kepentingan dan
kepedulian antara satu wilayah provinsi/kabupaten/kotaseringkali
tidak sama, sehingga dikhawatirkan dapat terjadi kesalah-pahaman
dalam m enangani s uatu p ersoalan yang t imbul p ada w ilayah yang
berbatasan antar dua atau lebih provinsi/kabupaten/kota yang pada
akhimya dapat mengakibatkan pelaksanaan/penanganan yang
kurang efisen atau tidak sinergi.
C. PELUANG
1. Keterbukaan Sistem Perekonomian Global
Dalam era globalisasi, perdagangan dan investasi tidak lagi
dibatasi secara geografis. Penanaman modal asing pada · sektor
pertanian akan meningkat terutama pada kegiatan yang mempunyai
keunggulan kompetitif, karena lahan tersedia cukup luas, tenaga
kerja cukup tersedia dan relatif murah, dan potensi pasar domestik
cukup besar. Oleh karena itu Indonesia kemungkinan besar akan
menjadi tempat alokasi usaha-usaha agribisnis dari perusahaan
multinasional yang padat modal. Perusahaan-perusahaan raksasa
ini mengisi era globalisasi dan juga didorong oleh berbpgai kebijakan
pemerintah, khususnya desakan dari negara-negara maju Eropa
Barat d an A merika Serikat. Perkembangan ini membangun zaman ·
baru dengan ciri-ciri yang sangat berbeda dengan zaman
sebelumnya. Strategi operasi perusahaan multinasional tidak lagi
22
dibentuk oleh persyaratan dari "nation state", tetapi oleh kebutuhan
untuk memenuhi pasar yang menarik di mana saja berada.
Akibatnya, terjadi suatu evolusi mengarah kepada ekonomi tanpa
batas negara (borderless economy) di mana region cluster yang
efektif akan menjadi gaya pendorong untuk daya saing yang efektif.
Kita dapat memanfaatkan koneksi, teknologi maju, SDM, serta
sarana p erlindungan t ana man dan k esehatan h ewan yang mereka
miliki.
2. Revolusi 3 T Mempermudah Pemasaran
Triple-T Revolution (Transportasi, Telekomunikasi, Turisme),
menyebabkan semakin terpadunya wilayah pedesaan dan
perkotaan, sehingga membuat pemasarari produk-produk pertanian
akan semakin efisien dan harga yang diterima petani menjadi lebih
tinggi. Dengan pendapatan yang lebih tinggi itu, maka meningkat
pula perhatian petani dalam hal perlindungan tanaman maupun
kesehatan hewan.
3. Meningkatnya Permintaan Produk yang Bermutu dan Aman
Meningkatnya tuntutan masyarakat maju, dalam maupun luar
negeri, terhadap produk pertanian yang bermutu dan aman
konsumsi dan mereka mau membayar lebih mahal dari pada produk
biasa, memberikan peluang yang sangat baik. Teknik budidaya
a man konsumsi yang seminimal m ungkin a danya c emaran ( residu
pestisida, toksin dan cemaran lain), pertanian organik dan
sejenisnya, menjadi usaha agribisnis yang berpeluang baik.
4. Kerjasama PHT antar Negara
Penerapan PHT di Indonesia telah diakui keberhasilannya
oleh banyak negara dan badan dunia. Tenaga-tenaga Indonesia
banyak diminta oleh banyak negara terutama di Asia dan Afrika
untuk membantu menerapkan PHT di negaranya, di samping banyak
petugas/petani dan lembaga negara yang datang belajar PHT di
Indonesia.
23
Kerjasama internasional ini perlu dikembangkan karena
banyak memberikan keuntungan kepada Indonesia. Salah satu
keuntungan adalah mengurangi resiko masuknya OPT berbahaya
dari negara lain, sebab kalau PHT berhasil diterapkan dan OPT
dapat dikendalikan di negara lain secara tidak langsung mengurangi
kemungkinan masuknya OPT dari negara tersebut.
D. TANTANGAN
1. Persaingan Makin Meningkat dalam Sistem Perekonomian
Terbuka
Salah satu lingkungan strategis yang sangat berpengaruh
terhadap laju dari arah perkembangan pembangunan pertanian
adalah liberalisasi perdagangan dan investasi dunia. Keadaan
ter.sebut sebagai konsekwensi disyahkannya hasil Putaran Uruguai
sebagai rangkaian dari kesepakatan General Agrement of Tariff and
Trade (GATTIWTO) pada tanggal15 Desember 1993 yang sudah
diratifikasi oleh Pemerintah Rl seperti tertuang dalam UU No. 7
Tahun 1994. Dalam agreement tersebut, sektor pertania_n tidak lagi
diperlakukan secara eksklusif dalam kerangka GATT, bentuk-bentuk
proteksi baik tarif maupun non-tarif perdagangan hasil-hasil
agribisnis harus dihapus. Hal ini merupakan peluang dan sekaligus
sebagai tantangan. Bagi negara yang mampu meningkatkan daya
saingnya, b erkesempatan untuk memperbesar pang sa pasamya di
pasar domestik maupun internasional dan sebaliknya untuk negara
yang tidak mampu meningkatkan daya saingnya akan terdesak oleh
pesaingnya .
. Secara singkat kesepakatan GATT/WTO ini akan
menimbulkan paling tidak tiga implikasi penting, yaitu:
a. Indonesia terbuka terhadap barang-barang impor produk, alat
dan mesin, serta jasa pertanian;
b. Usaha agribisnis harus tl3rbuka terhadap investasi saing;.
24
c. Sistem dan usaha agribisnis pertanian harus mampu bertahan
dan bcrsaing dalam perdagangan bebas tanpa adanya subsidi
dan proteksi pemerintah.
lmplikasi pertama akan menyebabkan agribisnis di dalam
negeri harus menghadapi persaingan yang lebih terbuka dengan
komoditas sejenis yang berasal dari impor. Usaha agribisnis tidak
boleh berharap hanya dari tersedianya "pasar domestic eksklt_Jsif'
saja (captive markets) melalui pemberian dan perlindungan
pemerintah. Lebih dari itu para petani juga tidak lagi memperoleh
subsidi dari pemerintah (implikasi ke-2). Para petani harus dapat
hidup atas kemampuan sendiri. Dengan perkataan lain dalam era
liberalisasi, usaha ·agribisnis di dalam negeri harus efisien. Efisien
termasuk perlindungan tanaman dan kesehatan hewan, merupakan
kata kunci untuk dapat bertahan dalam era perdagangan bebas.
2. Revolusi 3 T Mempermudah Penyebaran OPT dan PHM
Seperti diketahui bahwa gelombang revolusi infomasi pada
hakekatnya ditopang oleh revolusi transportasi, telekomunikasi, dan
turisme (Triple-T Revolution). Revolusi inilah pendukung utama
globalisasi ekonomi yang menjadi isu populer saat ini.
Di samping dampak positif, Triple-T Revolution juga
mengandung ekses negatif, dalam perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan; antara lain yaitu dengan semakin meningkatnya
arus perdagangan komoditas pertanian yang tidak mengenal batas
antar negara dan antar area, padahal situasi penyakit di setiap
negara dan setiap area berbeda-beda, maka semakin besar pula
risiko masuk dan menyebamya PHM dan OPT asing ke dalam
wilayah Rl dan antar area di wilayah Rl.
3. Proteksi Berupa Non Tariff Barier
Era globalisasi menjadikan masalah mutu produk menjadi
lebih kompleks. . Mutu yang semula didasarkah pada aspek
kenampakan (appearances) saja, pada era globalisasi ini aspek
keselamatan manusia, hewan, tumbuh-tumbuhan serta aspek
25
lingkungan (sanitary and phytosanitary!SPS, Technical Barrier to
Trade!TBT) turut ambil bagian dalam penentuan standar mutu
produk. Kalau aspek kenampakan produk terutama hanya
ditentukan oleh kesepakatan antara penjual dan pembeli saja, maka
aspek SPS dan TBT ditentukan oleh pamerintah, yang dituangkan
dalanm regulasi teknik (technical regulation) seperti dilakukan oleh
Pemerintah Amerika Serikat terhadap ekspor kakao Indonesia.
Sifat pasar komoditas agribisnis berubah dari atomistik ke
humanistik. Konsep pasar tradisional umumnya dikenal impersonal,
tidak diskriminatif, dan tidak mengandung rasa; sedangkan pada
pasar humanistik pertimbangan aspek kesehatan (healthy),
lingkungan (eco labelling), dan hak azasi manusja (HAM). sangat
diperhatikan. Konsumen akan melakukan boikot (embargo) terhadap
produk yang dinilai menimbulkan kerusakan lingkungan atau
pelanggaran HAM pada saat produk tersebut dihasilkan atau
diangkut.
Penilaian terhadap aspek lingkungan dan HAM dilakukan
sesuai konsep keamanan pangan (food safety) atau SPS dan TBT.
Sasaran utamanya selain terjaminnya ketersediaan pangan, juga
terlindunginya konsumen dari pangan yang . berbahaya bagi
kesehatan. Kesadaran akan pentingnya kesehatan dan kebugaran,
meningkatkan tuntutan konsumen akan produk yang memenuhi
kesehatan (healthy), keamanan (safety), kebugaran (fitness).
Perubahan gaya hidup juga telah merubah pola dan gaya
konsumsi p roduk a gribisnis; t idak hanya sekedar dimensi fisiologis
tetapi meluas pada dimensi psikologis dan kenikmatan (amenities),
yang m eningkatkan t untutan k onsumen akan keragaman dan rasa
(taste) produk.
Aspek lingkungan dan HAM dinilai pada keseluruhan proses
produksi sampai pemasaran yang dikenal dengan pendekatan
Sistem Mutu dan Keamanan Pangan, termasuk di dalamnya Sistem
Manajemen ISO 9000 tentang Manajemen Mutu dan /SO 14000
tentang Manajemen Lingkungan dan Sistem Manajemen Keamanan
26
Pangan yang dikenal dengan sistem HACCP (Hazard Analysis
Critical Control Point). Pengembangan sistem mutu dan keamanan
pangan merupakan tanggung jawab bersama antara pemerintah,
industri yang meliputi bahan baku, i ndustri p angan, dan distributor
serta konsumen (WHO. 1993).
Dengan melihat pasar dunia sebagai titik masuk analisis,
maka yang menjadi persoalan utamanya adalah bagaimana
meningkatkan daya saing produk pertanian di pasar global. Tanpa
daya saing yang tinggi, maka produk Indonesia akan kalah bersaing
di pasar intemasional dan ini akan menimbulkan dampak yang berat
bagi p erekonomian Indonesia, k hususnya apabila dilihat dari sudut
pandang penyerapan tenaga kerja dan penerimaan devisa negara.
Oleh karena itu menjadi hal yang sangat penting untuk melihat
secara mendalam kaitan antara seluruh kebijaksanaan nasional
dengan proses pembentukan daya saing produk pertanian di pasar
dunia, termasuk di dalamnya adalah otonomi daerah, khususnya
dikaitkan dengan pelaksanaan perlindungan tanaman dan
kesehatan hewan (termasuk karantina pertanian).
Konsekuensi diratifikasinya berbagai konvensi intemasional
yang berkaitan dengan mutu komoditas pertanian, seperti
lntenational Plant Protection Convention (IPPC), OlE, Codex
Alimentarius, World Trade Agreement (WTA), dan Carthagena
Protocols; Indonesia harus siap merealisasikannya. Kemampuan
Indonesia dalam melaksanakan hal tersebut masih sangat rendah.
27
Ill. KERANGKA PIKIR DAN INDIKATOR KEBERHASILAN
Memperhatikan keadaan perlindungan tanaman dan kesehatan
hewan serta karantina pertanian dengan berbagai kekuatan, kelemahan,
peluang, dan tantangan sebagaimana telah diuraikan di depan, perlu
dilakukan suatu proses melalui berbagai program d~n kegiatan untuk
mencapai tujuan dan sasaran seperti tersebut di depan. Untuk
mempermudah pemahaman kerangka pikir (log frame), pada Lampiran 4
dicantumkan "Kerangka Pikir Pemantapan Perlindungan Tanaman (Pangan,
Hortikultura, Perkebunan), Kesehatan Hewan, dan Karantina Pertanian".
Kerangka pikir sekaligus untuk menggambarkan indikator · keberhasilan
program perlindungan tanaman dan kesehatan hewan secara nasional
dapat diuraikan sebagai berikut:
A. MASUKAN (INPU1)
Sumber daya manusia
Dana operasional
Sarana dan prasarana kerja
Data dan informasi
Teknologi
Peraturan/kebijakan
B. KELUARAN(OUTPU7)
Kebijakan, pedoman, norma dan standar teknis perlindungan
tanaman (pangan, hortikultura, perkebunan) dan kesehatan hewan;
Data dan informasi tentang OPT dan penyakit hewan yang meliputi
jenis, daerah sebaran, luas/jumlah terserang, intensitas serangan,
kerugian yang ditimbulkannya, upaya pengendalian dan hasilnya;
Teknologi dan rekomendasi tentang PHT dan pengendalian penyakit
hewan yang tepat guna dan spesifik lokasi;
Sarana perlindungan tanaman dan kesehatan hewan antara lain
pestisida, obat hewan, alat dan mesin, dan agen hayati;
28
Pelaku perlindungan (petugas pemerintah pusat dan daerah, petani,
pengusaha dan masyarakat lain) yang lebih handal;
Sistem karantina yang in-line-inspection;
Rencana makro (program Nasional Perlindungan Tanaman dan
Kesehatan Hewan dan Karantina Pertanian)
Pelayanan kepada masyarakat pelaku agribisnis.
C. HASIL {OUTCOME)
Kesamaan persepsi dan gerak langkah stakeholder perlindungan
tanaman dan kesehatan hewan, terutama antara pemerintah, petani,
dan pengusaha baik dipusat, propinsi, maupun kabupaten/kota;
Meningkatnya pengumpulan, analisis dan penyebaran data dan
informasi perlindungan tanaman dan hewan secara lebih lengkap,
lebih akurat, dan lebih cepat;
Meningkatnya ketersediaan tekhologi dan rekomendasi tentang PHT
dan pengendalian penyakit hewan, yang tepat guna dan spesifik
lokasi, yang dapat diterapkan dimasyarakat;
Meningkatnya kemampuan pemerintah, petani, pengusaha, dan
masyarakat lainnya dalam melakukan perlindungan dengan
dukungan ketersediaan sarana perlindungan yang memenuhi kriteria
6 tepat (jenis, jumlah, mutu, waktu, tempat, dan harga};
Meningkatnya pengetahuan, kemauan, dan kemampuan pelaku
perlindungan tanaman dan kesehatan hewan; baik petugas
pemerintah di pusat maupun daerah, petani, pengusaha, dan
masyarakat lainnya;
Terbangunnya jaringan (net-working) dengan pihak-pihak terkait;
Meningkatnya pelayanan kepada pelaku agribisnis.
D. MANFAAT {BENEFIT)
Meningkatnya kemandirian petani dalam perlindungan tanaman dan
hewan;
Meningkatnya antisipasi dan langkah-langkah pengendalian
terhadap munculnya gangguan pada tanaman dan hewan, baik yang
29
disebabkan oleh OPT, penyakit hewan, manusia, maupun anomaly
iklim;
Meningkatnya pemasyarakatan dan penerapan PHT dan
pengendalian penyakit hewan;
Meningkatnya penggunaan pestisida dan obat hewan secara baik
dan benar sekaligus menurunnya jumlah penggunaan pestisida;
Meningkatnya pengembangan dan pemanfaatan agens hayati;
Menurunnya dampak negatif terhadap kesehatan manusia dan
kelestarian lingkungan akibat tindakan perlindungan tanaman dan
hewan;
Meningkatnya acceptabilitas daya saing produk pertanian di pasar;
Meningkatnya sinergisme stakeholder di pusat dan daerah
Berkurangnya masalah gangguan usaha;
Menurunnya kejadian kebakaran lahan;
Berkurangnya dampak negatif akibat anomali iklim (kekeringan,
kebanjiran dan kebakaran)
E. DAMPAK (lMPAC1)
Menurunnya kerugian hasil tanaman dan hewan karena menurunnya
serangan OPT, serangan penyakit hewan, anomali iklim; dan
gangguan manusia.
Terbebasnya Indonesia terhadap OPT/PHM tertentu;
Produksi dan produktifitas tanaman dan hewan pada taraf tinggi,
baik secara kuantitas maupun kualitas;
Peningkatan pendapatan dan kesejahteraan bagi petani dan
pengusaha pelaku agribisnis;
• . Kesehatan manusia baik sebagai produsen maupun konsumen lebih
terjamin;
Lingkungan hidup baik yang biotik maupun abiotik lebih lestari;
Terwujudnya harmonisasi antara aspek ekonomi, sosial dan
lingkungan.
30
IV. KEBIJAKAN DAN STRATEGI
Secara garis besar kebijakan perlindungan tanaman dan kesehatan
hewan serta karantina pertanian yang mencakup perlindungan terhadap
OPT dan PHM serta non OPT dan PHM, yaitu:
A. KEBIJAKAN
1. Aspek OPT dan PHM
a. Tanggung Jawab Masyarakat dan Pemerintah
Perlindungan tanaman dan kesehatan hewan menjadi
tanggung jawab masyarakat (petani) bersama pemerintah. Oleh
karena itu kemandirian petani dalam mengambil keputusan
pengelolaan OPT/PHM di lahan usaha taninya sangat penting.
Dalam hal-hal tertentu pemerintah dapat memberikan bantuan
sesuai kemampuan yang ada.
b. Perlindungan Tanaman dengan Sistem PHT
Sebagaimana ditegaskan dalam UU No. 12/1992 tentang
Sistem Budidaya Tanaman, bahwa pelaksanaan perlindungan
tanaman menggunakan sistem PHT. Sistem PHT bukan
merupakan paket teknologi yang siap diterapkan di berbagai
daerah secara seragam, tetapi mendorong dikembangkannya
cara-cara pengendalian OPT spesifik lokasi sesuai dengan
kondisi yang ada.
Paling tidak terdapat 6 kata kunci. dalam penerapan PHT
yaitu: 1) keanekaragaman ekologi, sosial, ·dan budaya; 2)
keuntungan ekonomi; 3) keber!anjutan produksi; 4) kualitas
produksi; 5) ketahanan terhadap pengaruh faktor luar; dan 6)
memandirikan masyarakat petani. Pendekatan ekologi (termasuk
budaya) dan ekonomi merupakan landasan utama perlindungan
tanaman.
c. Pemberantasan Penyakit Hewan Menular (PHM)
Sebagaimana yang diamanatkan dalam UU No. 6 tahun
1967 tentang Pokok-Pokok Peternakan dan Kesehatan Hewan
31
dan PP No. 15 tahun 1977 tentang Penolakan, Pencegahan,
Pemberantasan, dan Pengobatan Penyakit Hewan; maka
kebijakan pemberantasan penyakit hewan menular diarahkan
untuk mengoptimalkan produktivitas dan reproduktivitas temak
menuju pemenuhan gizi masyarakat yang sehat dan berkualitas,
mewujudkan status kesehatan hewan yang kondusif untuk
menjamin kestabilan usaha bidang peternakan dan berdaya
saing, melindungi temak dari penyakit yang mengancam
kelestarian hewan dan lingkungan serta mewujudkan kesehatan
hewan yang profesional.
d. PHT dan P2PHM Menjiwai Sistem Budidaya dan Agribisnis
Sistem PHT dan P2PHM merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dengan sistem budidaya tanaman dan ternak serta
pengamanan hasil dalam i<erangka pengembangan agribisnis.
Sistem PHT/P2PHM harus dirancang dan dilaksanakan sejak
perencanaan sampai dengan setelah panen.
e. Penanggulangan Eksplosi OPT/PHM
Dalam keadaan normal, pengendalian OPT dan
pengamanan anomali iklim menjadi tanggung jawab petani
sebagai pengusaha tani. Tetapi dalam keadaan eksplosi/wabah
sehingga petani/kelompok tani tidak mampu . mengendalikan,
pemerintah · dapat membantu sarana, peralatan atau
pembiayaan;· sesuai prosedur yang telah ditetapkan. Bantuan
· dilakukan secara berjenjang sesuai kemampuan yang dimiliki
. dari Pemerintah Desa, Kecamatan, Kabupaten/Kota,. Provinsi, ·
dan Pusat. Bantuan pengendalian OPT/PHM juga dapat
diberikan untuk pengendalian sumber serangan.
f. Kewajiban dalam Aspek-aspek Pelayanan
Aspek-aspek pelayanan yang menjadi kewajiban
pemerintah dalam perlindungan tanaman pangan antara lain
informasi keberadaan dan perkembangan OPT, prakiraan yang
akan datang, informasi dan penyediaan teknologi, fasilitasi agar
sarana perlindungan tanaman dapat diperoleh petani. dengan
32
mudah, cukup, mutu baik, harga wajar, aman digunakan, serta
bimbingan teknis dan aspek-aspek pelayanan yang lain.
g. Karantina Pertanian sebagai Ujung Tombak Perlindungan
Tanaman dan Kesehatan Hewan
Peranan karantina pertanian yang diharapkan menjadi
ujung· tombak upaya pembangunan system dan usaha agribisnis,
sesuai dengan tugas dan fungsinya di lini terdepan sebagai
instrumen perlindungan sumber daya hayati pertanian dan akses
perdagangan bagi produk agribisnis, sehingga arah
kebijaksanaan pembangunan karantina pertanian adalah
sebagaiberikut:
a. Pemantapan kapasitas kelembagaan (capacity building) dan
sumber daya manusia serta manajemen perkarantinaan
modern,
b. Pemantapan basis peraturan perundang-undangan tentang
perkarantinaan yang kuat sebagai perangkat legislasi
penyelenggaraan perkarantinaan,
c. Pemantapan teknik dan metoda operasional tindakan
karantina hewan dan tumbuhan, mengacu pada standar dan
prosedur operasional yang berlaku internasional,
d. Pemantapan peranan karantina pertanian ·dan kualitas
pelayanan masyarakat,
e. Pemantapan kerja sama yang serasi, selaras dan terpadu,
baik intra · maupun inter departemen dan pihak lain yang
terkait di dalam negeri serta kerja sama internasional.
2. Aspek Non OPT dan PHM
a. Pembukaan Lahan Tanpa Bakar
Pembukaan lahan untuk usaha budidaya pertanian
dilakukan tanpa bakar untuk mencegah terjadinya degradasi
kesuburan fisik tanah dan kemampuan menahan air serta
hilangnya plasma nutfah. Pembakaran diperkenankan hanya
33
untuk tujuan khusus yaitu sesuai dengan ketentuan dan
pedoman yang telah ditentukan.
b. Penangan Gangguan Usaha dengan Pembangunan
Masyarakat (Community Development)
Pemecahan/penyelesaian gangguan usaha disesuaikan
dengan kondisi masing-masing wilayah yang melatarbelakangi
terjadinya konflik dimaksud. Penyelesaian konflik dilakukan
dengan pendekatan "win-win solution", dengan memperhatikan
aspek hukum dan modal sosial setempat (budaya, kelembagaan
dan kearifan lokal); misalnya d~lam bentuk pengembangan
usaha agribisnis yang dapat memberikan perolehan manfaat
bersama (corporate community) dan pemberdayaan masyarakat.
c. Penanganan Bencana Alam (Banjir dan Kekeringan) dengan
Pelestarian Lingkungan Hidup
Penanganan bencana alam (kekeringan dan banjir)
ditekankan kepada pencegahan melalui penerapan pelestarian
lingkungan antara lain. seperti penghijauan daerah fungsi lindung
dan tangkapan air dengan tanaman keras/tahunan yang
mempunyai nilai ekonomis, penerapan teknologi budidaya yang_
memperhatikan kaidah-kaidah konservasi . tanah dan air,
menghindari pemanfaatan lahan dengan kemiringan lereng lebih
dari 30° untuk tanaman pangan dan kemiringan lereng lebih dari
45° untuk lahan perkebunan.
B. STRATEGI
Starategi yang diterapkan dal_am melaksanakan kebijaksanaan di
atas pada dasarnya adalah penguatan atau pemantapan subsistem -
subsistem dalam sistem perlindungan tanaman dan kesehatan hewan,
maupun karantina pertanian yaitu:
1. Pengembangan dan Pemantapan SIM
Data dan informasi sangat penting dalam pengambilan
keputusan oleh semua stakeholder baik di tingkat perencanaan,
34
pelaksanaan, pengawasan, maupun evaluasi. Arus data dan
informasi dari lapangan, kecamatan, kabupatenlkota, provinsi, pusat
maupun luar negeri perlu dimantapkan dalam sistem informasi
manajemen (SIM) perlindungan yang handal. Pengumpulan,
pengolahan, penyajian, penyeb~rluasan data dan informasi perlu
ditingkatkan menjadi lebih akurat, lengkap, dan cepat. ·
2. Pemantapan Pengamatan dan Peramalan
Pengamatan diarahkan untuk mengetahui dengan cepat,
lengkap dan akurat tentang apa jenis gangguan OPT I PHM I anomali iklim I gangguan manusia, menyerang tanaman I hewan
apa, di mana, dan kapan; yang mencakup intensitas, luas, dan
kerugian yang ditimbulkan serta perkembangannya. Hasil
pengamatan digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan
pengendalian dan tindakan lain yang diperlukan.
Peramalan. diarahkan untuk memperkirakan perkembangan
serangan OPT I PHM, perkembangan iklim dan dampak anomalinya,
baik jangka pendek maupun jangka panjang, sehingga dapat diambil
tindakan antisipatif yang tepat; dalam hal ini antara lain perlunya
peringatan dini (early warning system) .
3. Penyediaan Teknologi yang Tepat Guna dan Spesifik Lokasi
Teknologi perlindungan tanaman dan kesehatan hewan yang
spesifik lokasi dan dapat diterapkan oleh masyarakan dengan
mudah, efektif, murah dan aman sangat diperlukan. Dewasa ini
teknologi yang tersedia pada umumnya bersifat umum dan banyak
yang sulit diterapkan masyarakat, di samping itu masih sangat
banyak yang bel urn tersedia teknologinya.
4. Penyediaan Sarana Perlindungan Tanaman dan Kesehatan
Hewan
Sarana perlindungan tanaman dan kesehatan hewan baik
untuk pencegahan, pengendalian maupun eradikasi (misalnya
pestisida, obat hewan, alat dan mesin, agens hayati), perlu
diusahakan memenuhi kriteria 6 tepat yaitu tepat jenis, mutu, waktu,
35
jumlah, tempat, dan harga, sehingga masyarakat dapat
menggunakannya dengan mudah, efektif, murah, dan aman.
Penggunaan pestisida dan obat hewan cenderung masih
berlebihan, belum sepenuhnya sesuai dengan sistem PHT. Untuk
mengurangi dampak negatif penggunaan pestisida, ditempuh antara
lain dengan:
a. Pestisida yang dizinkan Menteri Pertanian harus jenis yang lebih
aman terhadap manusia dan lingkungan hidup, lebih efektif
terhadap OPT tanaman dan tidak meninggalkan residu yang
berlebihan.
b. Peningkatan pelatihan dan penyuluhan kepada petani.
c. Pengawasan dalam pembuatan, peredaran, penggunaan dan
pemusnahan.
d. Peningkatan pemasyarakatan PHT
5. Pemberdayaan Pelaku Perlindungan Tanaman dan Kesehatan
Hew an
Pelaku perlindungan tanmaman atau kesehatan hewan
adalah komponen yang paling strategis dan menentukan. Pelaku
disini dapat diartikan sebagai lembaga maupun perorangannya,
meliputi pemerintah (pusat I provinsi I kabupaten I kota), petani,
pengusaha, dan masyarakat lain. Pemberdayaan pelaku antara lain
dapat dilakukan melalui pendidikan, pelatihan, kursus, penyuluh<im,
seminarllokakarya, penerangan, sekolah lapang, dan apresiasi.
6. Pemantapan Gerakan Pengendalian
. Gerakan pengendalian OPT I PHM di lapangan pada
dasarnya tanggung jawab petani. Oleh karena itu pelaksanaan
pengendalian OPTIPHM di lapangan oleh petani baik secara
individual maupun masal sangat penting ditingkatkan dan
dimantapkan. Pemerintah memfasilitasi dan dapat memberikan
bantuan dalam hal terjadi ekplosi/wabah. Tindakan pengendalian
seharusnya sesuai dengan prinsip-prinsip PHT/P2PHM dan
diusahakan bersama-sama tidak parsial. Peranan pemerintah
36
daerah terutama kabupaten/kota sangat besar artinya dalam
memotivasi dan memfasilitasi agar masyarakat dapat melaksanakan
pengendalian dengan baik.
Strategi dalam pemberantasan penyakit hewan menular yaitu
dengan mempertahankan daerah bebas penyakit hewan menular
tetap bebas, memperkecil daerah tertular, dan memperluas daerah
bebas penyakit dengan melakukan pengendalian dan
pemberantasan untuk dicapai status bebas secara bertahap pulau
per pulau melalui pendekatan metoda Local Area Problem Solving
(LAS).
7. Peningkatan Pelayanan dan Akuntabilitas Publik
Untuk menciptakan iklim yang kondusif bagi pembangunan
sistem dan usaha agribisnis, maka karantina pertanian maupun unit
kerja lain perlu meningkatkan pelayanan dan akuntabilitas publik.
Upaya peningkatan kualitas tersebut bertumpu pada upaya
peningkatan kualitas SDM menuju profesionalisme, ·perangkat kerja
baik pirat:~ti lunak dan piranti keras sehingga tugas pokok dan fungsi
. dapat dilaksanakan dengan efektif.
37
V. PROGRAM AKSI
Pada dasarnya terdapat empat dimensi perlindungan tanaman,
kesehatan hewan, dan karantina pertanian dalam kerangka pengamanan
produksi yaitu: a) gangguan organisme pengganggu tumbuhan (OPT) dan
penyakit hewan menular (PHM), b) dampak anomali iklim, c) gangguan
usaha, dan d) se/ama periode budidaya sejak perencanaan tanam sampai
dengan setelah panen. Dengan demikian perlindungan tanaman, kesehatan
hewan, dan karantina pertanian harus direncanakan dengan baik, secara
sistematis, dan terpadu dengan melibatkan berbagai pihak yang terkait.
Beberapa isu penting perlu direspon dengan program kegiatan yang tepat,
sehingga diperoleh manfaat yang optimal.
Sebagai penjabaran lebih lanjut dari kerangka pikir serta kebijakan
dan strategi seperti diuraikan di depan, maka disusun program dan kegiatan
operasional T A. 2003 - 2004 sebagai berikut:
A. PERLINDUNGAN TANAMAN PANGAN
1. Prioritas Kegiatan
Secara nasional kegiatan perlindungan tanaman pangan
didasarkan pada prioritas komoditas, jenis OPT, dan lokasi
pelaksanaan seperti tercantum pada Tabel 1. Selain prioritas
nasional, masing-masing daerah juga mempunyai prioritas sesuai
dengan situasi dan kondisi setempat, baik komoditas, jenis OPT,
maupun lokasinya.
Prioritas penanganan dampak anomali iklim didasarkan . atas
seringnya suatu daerah mengalami banjir dan atau kekeringan,
dengan rincian tercantum pada Tabrel 2. S elain p rioritas n asional,
masing-masing daerah mempunyai prioritas dalam menangani
anomali iklim yang disesuaikan dengan kondisi setempat.
38
Tabel 1. Jenis Komoditas dan OPT Prioritas pada Tanaman
Pang an
No.
1.
2.
3.
No.
1.
2.
Komoditas Jenis OPT Lokasi
NAD, Sumut, Sumbar, Sumsel, lampung, Tikus Jabar, Jateng, Jatim, Sulsel, Sultra, Kalsel,
Kalbar, kalten~ NAD, Sumut, Sumsel, . lampung, Banten,
Penggerek batang Jabar, Jateng, DIY, Jatim, NTB, Kalsel, Kalbar, Kaltim, Sulsel, Sulten~
Padi Wereng coklat NAD, Sumut, , Sumbar, Sumsel, lampung, Banten, Jabar, Jateng, DIY, Jatim, Sulsel
Tungro Sumbar, Sumsel, lampung, Banten, Jabar, Jateng, DIY, Jatim, Bali, NTB, Kalsel, Sulsel, SultenQ, Papua
Bias Sumut, Sumsel, lampung, jabar, jateng, Jatim, Kalsel
Belalan~ kembara Sumsel, lampun~. NTI, Kalbar, KaltenQ Belalang kembara Sumsel, lampung, NTI, Kalbar, Kalten~
Jagung Bulai Sumut, Sumsel, lampung, Jabar, Jateng, Jatim, NTI, NTB
Hawardaun Sumut
Ulatgrayak NAD, Sumut, Sumsel, lampung, Jabar, JatenQ, DIY, Jatim, NTB, Sulsel
Kedelai Penggerek polong NAD, Lampung, Jateng, DIY, Jatim, NTB, Sulsel
Penyakit Virus NAD, Sumbar, Sumsel, lampung, Jabar, Jaten~. DIY, Jatim, NTB, Sulsel
Tabel 2. Dampak Anomali lklim Prioritas pada Tanaman Pangan
Dampak anomali iklim lokasi
Kekeringan NAD, Sumut, Sumsel, lampung, Jabar, Jateng, Jatim, NTB, Sulut, Kalsel, Kaltim, Sulsel
Banjir NAD, Sumut, lampung, Jabar, Banten, Jateng, Jatim, Sulsel
2. Jenis Kegiatan
Pada prinsipnya kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dalam
rangka membangun sistem. perlindungan tanaman yang ada,
sehingga secara sistem mampu menjamin produksi tanaman
pangan. Kegiatan ini dilakukan secara menyeluruh di seluruh
wilayah Indonesia dalam kerangka pengamanan produksi
keseluruhan. Dalam hal upaya pengendalian OPT dan atau
39
penanganan dampak anomali iklim yang menimbulkan kerugian, .
dilaksanakan di daerah-daerah yang mengalami.
Kegiatan perlindungan tanaman pangan yang dilakukan
adalah sebagai berikut:
a. Penguatan "data base " tentang OPT dan anomali iklim;
b. Penguatan SDM dan kelembagaan perlindungan tanaman
pangan;
c. Penyediaan pedoman, standar, acuan teknis pelaksanaan
perlindungan tanaman pangan;
d. Penyediaan bantuan pengendalian OPT/penanggulangan
dampak anomali iklim;
e. Pengendalian OPT dan dampak anomali iklim;
f. Pembinaan pemanfaatan dan pembinaan mutu sarana
pengendalian OPT;
g. Pembinaan di:m bimbingan teknis pengamanan produksi.
B. PERLIN DUNGAN HORTIKUL TURA
1. Prioritas Kegiatan
Memperhatikan keterbatasan sumberdaya yang dilimiki
(SDM, teknologi, sarana, dana, dsb.) maka kegiatan perlindungan
hortikultura diprioritaskan pada :
a. Komoditas, OPT, dan Lokasi
Komoditas
o Buah-buahan :· jeruk, mangga, pisang, durian, manggis
a Sayuran bawang merah, cabai merah, kentang,
kubis, dan tomat
o Tanaman hias: krisan, anggrek
OPT penting untuk komoditas tersebut di atas tercantum
pada Lampiran 2.
40
Lokasi di daerah sentra produksi, serangan eksplosif dan
endemis, penerima d~na APBN dekonsentrasi, dan daerah
"show window".
Namun demikian, dalam tahun 2003-2004 kegiatan akan
lebih difokuskan pada beberapa OPT penting seperti tercantum
pada Tabel 3.
Tabel 3. Fokus Kegiatan Perlindungan Hortikultura pada Tahun 2003--2004
No. OPT dan Komoditas Lokasi
1. CVPD pada jeruk Sumut, Sumbar, Lampung, Jabar, . Jateng, Jatim, Bali, Sulsel Sumut, Sumbar, Lampung, Jabar, Jateng,
2. Diplodia pada jeruk Jatim, Bali, Sulsel, Kalsel, Kalbar, NTI, Sumsel.
Lalat buah:
3. - Mangga Jabar, Jatim, Sulsel - Cabai merah Jabar, Jateng, Jatim, Lampung - Jambu, blimbing, jeruk Jateng, jatim, Sumut
4. Layu pada pisang Sumut, Sumbar, Lampung, Jabar, Jateng, Jatim, Bali, DIY, NTB
5. Ulat daun pada rambutan Jabar 6. Lalat pengorok daun kentang, Jabar, Jateng, Jatim, Sulut
bawang merah 7. Siput telanjang pada kubis Bengkulu 8. Virus kuning pada cabai Lampung, Jabar, Jateng, DIY, Jatim, NTB 9. Nematoda kista pada kentang Jawa Timur dan sentra kentang lainnya
Walaupun ada penetapan prioritas tersebut, OPT yang
lain tetap diperhatikan dan ditangani sebaik-baiknya.
b. Penerapan PHT dalam rangka GFP
Penerapan PHT dalam norma usahatani hortikultura yang
baik (Good Farming Practices/GFP), terutama diarahkan agar:
Memperoleh produk yang bermutu tinggi dan aman
konsumsi, seminimal mungkin adanya cemaran kimia (residu
pestisida) maupun cemaran biologi;
Lebih menjamin kesehatan manusia b aik p rodusen ( petani)
maupun konsumen serta kelestarian lingkungan hidup.
41
2. Jenis Kegiatan
a. Penanggulangan Eksplosi OPT Hortikultura
b. Penanggulangan dampak anomali iklim pada hortikultura
c. Pembinaan pengamatan dan peramalan
d. Pembinaan analisis, penyajian dan penyebarluasan data dan
informasi
e. Pembinaan rekomendasi pengendalian
f. Pemantapan SIM
g. Apresiasi teknologi PHT
h. Perumusan rekomendasi teknologi tepat guna
i. Pembinaan penerapan teknologi PHT
j. Pembinaan Pest Risk Analysis OPT
k. Pemberdayaan pelaku (petugas, petani, swasta) dibidang
pengendalian OPT
I. Pemberdayaan petugas dalam pengamatan dan peramalan OPT
m. Pemberdayaan pelaku perlindungan dalam bidang sarana
pengendalian (pestisida, alat dan mesin, agens hayati)
n. Pembinaan penerapan agens hayati dan bio pestisida
o. Pembinaan penggunaan pestisida dengan residu menimum
p. Pembinaan usahatani non pestisida I organik
q. Pemantauan dan pengendalian residu pestisida
r. Pembinaan penerapan keamanan produk (SPS, HACCP dsb.)
C. PERLINDUNGAN PERKEBUNAN
1. Prioritas Kegiatan .
Memperhatikan keterbatasan sumberdaya yang · dilimiki
(SDM, teknologi, sarana, dana, dsb.) maka kegiatan perlindungan
perkebunan diprioritaskan pada beberapa komoditas, OPT, dan
lokasi seperti tercantum pada Tabel4.
42
Tabel 4. Komoditas, OPT, dan Lokasi Prioritas Kegiatan Perlindungan Perkebunan
No. Komoditas OPT lokasi
1. Teh tungau, cacar daun teh, Jabar: Bandung, Sukabumi, Cianjur, penyakit akar merah, Purwakarta, Garut, Ciamis, He/ope/tis sp. Tasikmalaya, Sumedang, Subang,
Majalengka
2. Kakao PBK, penggerek batang Kaltim: Berau, Bulungan, Malinau,
kakao,penyakit busuk buah Nunukan, Samrinda, Kutai
kakao Kertanegara, Kutai Timur, Pasir ·
Sultra: Kolaka, Kendari, Muna,
Sulsel: Jeneponto, Bulukumba, Maras, Gowa, Takalar, Bantaeng, Sinjai, Bone, Soppeng, Wajo
Sumut: langkat, Deli Serdang, Asahan, mandailing Natal, Simalungun, T apanuli Selatan
3. Kopi Penggerek buah kopi Jatim: banyuwangi, Jember, Pasuruan, lumajang, Situbondo, bondowoso, Probolinggo, Malang, Magetan, Pacitan, Kediri, Blitar, Madiun, Jombang
Jateng: Pemalang, Temanggung, Satang, Semarang, Purbalingga, Pekalongan, Wonosobo, Pati, Jepara, Kendal
Bali: Bangli, Buleleng, Tabanan, Badung, Gianyar
Mete Lawana sp. dan jamur akar NTB: Sumbawa, Lombok Barat, putih -. lombok Timur, Dompu, Bima
Babel: Bangka, Belitung
Sumsel: Ogan Komering llir, lahat
lampung: lampung Timur, l. Barat, Penghisap buah lada, l. Utara, Way Kanan,
Lad a penggerek batang lada, Tanggamus, Way Kambas busuk pangkal batang lada Kalbar: Sambas, Bengkayang,
Pontianak, Sanggau, Sintang, Ketapang
NTB: Bima
Kapas Sulsel: Jeneponto, Bulukumba, Maras, Gowa, Takalar, Sinjai, Bantaeng, Bone, Soppeng, Wajo
43
a. Komoditi, serangan eksplosif dan endemis dan lokasi
Karet (penyakit kering alur sadap)
0 Kalsel Tabalong, Tanjung Hulu, Sungai Utaral
Amuntai, Hulu Sungai Tengah I Barabai,
Hulu Sungai Selatan I Kandangan, Tapin I Rantau, BanjariMartapura
o Bengkulu : Bengkulu Utara dan Bengkulu Selatan
Cengkeh (penggerek batang cengkeh)
0 Sulut : Minahasa, Boolang, dan Mangondow
Kelapa (Sexava sp., Aspidiotus sp.)
0
0
0
Sulut
Sulsel
NTT
Kakao
o · Sulsel
Talaud
Luwu dan Luwu Utara
Alar, Ende, Ngada, Sikka, Sumba Barat dan
Sumba Timur)
: Luwu dan Luwu Utara
Mete (Lawana sp. dan JAP)
0 NTB Lombok Barat, Lombok Tengah, Lombok
Timur, Sumbawa, Bima, dan Dompu
Disamping prioritas terseb!Jt diatas, OPT yang lain juga
tetap diperhatikan dan ditangani sebaik-baiknya.
b. Kegiatan pelatihan petugas dan petani SL-PHT serta fasilitasi
pengendalian OPT yang sudah dan sedang berjalan, mempunyai
tujuan antara lain:
Meningkatkan kemampuan petugas dan petani di bidang
PHT perkebunan;
Melengkapi sarana dan prasarana perangkat perlindungan;
44
Mengadopsikan hasil penelitian dan pengembangan sebagai
pendukung PHT, meliputi kegiatan karantina dan studi
kebijakan untuk memperkuat kemampuan PHT;
Mendorong pelaku usaha untuk lebih berperan aktif dan
mandiri dalam pengendalian OPT;
Lebih meningkatnya koordinasi dan sinkronisasi dengan
Daerah dan Pelaku Usaha dalam pengendalian OPT agar
dicapai sinergi.
2. Jenis Kegiatan
a. Penyusunan dan sosialisasi pedoman PHT, Pengendalian
Kebakaran Kebun dan Lahan serta Penanggulangan Gangguan
Usaha.
b. Pemberdayaan SDM melalui SL-PHT komoditi perkebunan
c. Pemberdayaan Brigade dan Regu Proteksi, Pokja Kebakaran
dan Bencana kekeringan dan banjir serta gangguan usaha
d. Pembuatan pemetaan sebaran OPT
e. Pengembangan pemanfaatan agens hayati dan pestisida nabati
f. Koordinasi monev pengendalian massal OPT penting
perkebunan dan pengawasan pestisida
g. Pembangunan produk PHT
h. Pemberdayaan petugas dalam pengamatan dan peramalan
Serangan OPT Penting
i. Koordinasi Komisi Perlindungan Tanaman
j. Pembuatan pemetaan nasional wilayah rawan kebakaran dan
gangguan usaha
k. Monitoring evaluasi sistem manajemen lingkungan (ISO 14000)
di bidang perkebunan
I. Koordinasi dan evaluasi antisipasi bencana (kekeringan dan
banjir)
m. Pemantapan dan sosialisasi Data Base Perlindungan
45
n. Pemberdayaan UPT perlindungan
o. Penerapan manajemen lingkungan ISO 14000 di bidang
perkebunan
p. Penanganan gangguan usaha perkebunan
q. Pengembangan
perkebunan.
D. KESEHATAN HEWAN
1. Prioritas Kegiatan
laboratorium perlindungan tanaman
a. Pemberantasan Penyakit Hewan Menular Strategis Utama
(Rabies, Brucellosis, Hog Cholera, Anthrax, SE) secara
bertahap, pulau per pulau melalui metoda LAS sampai ·dapat
dibebaskah sesuai dengan target yang telah ditetapkan;
b. Penerapan pelayanan kesehatan hewan melalui Pos Keswan
dengan prinsip user pay system;
c. Penyiapan, pedoman, standar, acuan teknis perlindungan
kesehatan hewan, surveillance · dan pemetaan penyakit,
pengendalian dan pemberantasan penyakit hewan menular,
pengawasan .dan peredaran obat hewan serta pelayanan
kesehatan hewan;
d. Pemetaan nasional situasi penyakit hewan menular di Indonesia
e. Penguatan data base dan pengembangan sistem kesehatan
hewan nasional (Siskeswannas) dan antisipasi (Early Warning
System) dan peramalan wabah penyakit hewan menular;
f. Koordinasi, monitoring dan evaluasi antisipasi pengendalian dan
pemberantasan penyakit hewan menular serta kegiatan
kesehatan hewan lainnya;
g. Mengikuti perkembangan kegiatan organisasi kesehatan hewan
dunia seperti OlE, WHO, WTO, FMD, AHPISA, AMAF dan
kegiatan multilateral/bilateral bidang kesehatan hewan dan
kesehatan masyarakat veteriner;
46
h. Menyiapkan data-data informasi dalam bentuk publikasi melalui
media cetak dan media elektronik;
i. Mempertahankan integritas status kesehatan hewan di Indonesia
dengan tetap. mempertahankan Indonesia bebas dari penyakit
eksotik terutama penyakit mulut dan kuku (PMK) dan penyakit
sapi gila (BSE), Nipah, Avian Encephalitis dan penyakit daftar A
OlE lainnya dan daftarB OlE tertentu.
2. Jenis Kegiatan
a. Pengembangan Sistem lnformasi Kesehatan Hewan Nasional
(Siskeswannas) dengan pembentukan jaringan laboratorium
mulai di tingkat lapangan (lokal) regional sampai dengan
nasional dan penerapan Early Warning System serta mengajak
partisipasi masyarakat (Public Awarness) dalam perlindungan
· kesehatan hewan.
b. Melakukan surveillance penyakit hewan dalam rangka identifikasi
penyakit hewan dan mengetahui status kesehatan hewan di
wilayah Republik Indonesia (Disease Mapping and Disease
Status)
c. Pelayanan kesehatan hewan dan pengawasan obat hewan serta
pemberdayaan Pos Kesehatan Hewan (Pos Keswan) dalam
memberi pelayanan kepada masyarakat (Usser Pay System).
d. Pemberantasan penyakit hewan menular strategis:
Rabies
o Mempertahankan daerah bebas rabies dengan
melakukan secara . ketat pelarangan lalu lintas hewan
penular rabies (HPR) dari daerah atau negara tertular ke
daerah bebas di wilayah Rl;
o Melaksanakan pemberantasan rabies untuk pembebasan
pulau per pulau dengan target pembebasan sebagai
berikut:
Pulau Jawa bebas tahun 2003;
Pulau Sumatera bebas tahun 2007;
47
Pulau Flores (NTT) tahun 2005;
Pulau Sulawesi tahun 2005;
Pulau Kalimantan tahun 2005;
Indonesia tahun 2007.
Penyakit Brucellosis (Keguguran)
o Surveillance Pulau Kalimantan dan Pulau Jawa
melalui penerapan tes dan uji (test and slaughter) dan
pemotongan bersyarat terhadap reaktor positif
brucellosis. Ditargetkan pada tahun 2004 status
kedua Pulau tersebut dapat dinyatakan bebas;
o Program pemberantasan pembebasan Brucellosis di
Pulau Sumbawa (NTB) ditargetkan bebas tahun 2004;
0 Program pembebasan
pemberantasan brucellosis
ditargetkan beas tahun 2007;
pengendalian dan
di Pulau Sumatera
o Pulau Bali dan Pulau Lombok yang telah bebas tetap
d!pertahankan statusnya dengan menerapkan
peraturan perkarantinaan yang berlaku;
o Pulau-pulau lainnya terus dilakukan test dan
pengujian sampai mencapai status bebas.
Penyakit Hog Cholera (HC)
Perioritas pembebasan penyakit Hog Cholera
mulai barat yaitu:
o Pulau Nias dan Kabupaten Tapanuli Utara Propinsi
Sumatera Utara diprogramkan pemberantasan mulai
tahun 2003 dan dilanjutkan pelaksanaannya sampai
dengan tahun 2004 dengan pendekatan regionalisasi
dan perwilayahan;
o Pulau Jawa tahun 2003 dilakukan surveillance,
dengan target dapat dibebaskan pada tahun 2004;
48
o Propinsi lainnya (Bali dan Irian Jaya) dilakukan
pengendalian dan pemberantasan dengan vaksinasi
serta pengawasan lalu lintas yang ketat.
Penyakit Anthrax
Untuk mengendalikan penyakit Anthrax dilakukan
tindakan vaksinasi di daerah endemik (Kabupaten Bogar,
Purwakarta, Bekasi, Subang, di Propinsi Jawa Barat,
Kabupaten Salatiga, Serna rang, Boyolali di Propinsi Jawa
tengah, NTB, NTT, Sulsel, Sulteng dan Sultra) serta
pengawasan lalu lintas hewan ternak.
Penyakit Hewan Menular Lainnya.
Untuk pengendalian dan pemberantasannya
maka kepada pemerintah daerah tingkat Propinsi,
Kabupaten/Kota diminta kewaspadaannya untuk selalu
mengadakan peramalan wabah dan tindak kewaspadaan
dini serta selalu menyiapkan vaksin dan biaya
operasionalnya yang secara cepat dapat dipergunakan
terutama pada daerah-daerah rawan dan daerah-daerah
lainnya yang sering timbul wabah.
Produksi Vaksin
Untuk keperluan ini pengamanan penyakit,
pemerintah melalui Pusat Veterinaria Farma (Pusvetma)
Surabaya memproduksi berbagai macam vaksin antara
lain vaksin NO, Rabies, Anthrax, vaksin SE, vaksin
Brucellosis, dan Hog Cholera. Vaksin tersebut dapat
diperoleh o leh p emerintah d aerah atau perorangan baik
melalui program pemerintah pusat (subsidi pusat
sepanjang masih . memungkinkan) maupun diupayakan
dengan pengadaan langsung melalui Koperasi Aneka
Usaha Pusvetma.
49
E. KARANTINA PERTANIAN
1. Prioritas Kegiatan
Memperhatikan keterbatasan sumberdaya yang dimiliki
(SDM, teknologi, sarana, dana, dsb.) maka kegiatan karantina
pertanian dilaksanakan berdasarkan skala prioritas sebagai berikut:
a. Penyempurnaan teknik dan metoda perkarantinaan
b. Pengembangan fungsi karantina sebagai economic tools
c. Pengembangan Biosecurity dan Biosafety
d. Pengembangan sistem era otonomi daerah
e. Pengembangan peraturan perundang-undangan sebagai
pelaksanaan UU No.16 Tahun1992
f. Penataan ·sumberdaya dan sarana perkarantinaan
g. Penataan tata hubungan kerja internal dan eksternal
h. Tata hubungan kerjasama internasional
i. Pengembangan sistem jaringan informasi, komunikasi, publikasi
dan dokumentasi
j. Penataan jaringan laboratorium
k. Penataan kelembagaan sebagai pengembangan organisasi
Barantan
2. Jenis Kegiatan
a. Pemantauan daerah sebar HPHK & OPTK
b. Kaji ulang & Uji coba efikasi perlakuan
c. Pengembangan pemeriksaan karantina ke negara/daerah asal
(verifikasi status risiko)
d. Menyusun SISDUR pelayanan karantina tentang sanitasi, mutu
dan dan bersama-sama dengan Pusat Standarisasi dan
Akreditasi serta instansi terkait menyusun SISDUR pelayanan
karantina tentang HACCP.
e. Pengawasan komoditas hayati rekayasa genetika
50
f. Pengawasan komoditas produk pertanian kaitannya dengan isu
agama I moral
g. Pengembangan sistem informasi dan teknologi Perlintan dan
Keswan
h. Menyusun pedoman/juknis/juklak Keputusan Menteri sebagai
pelaksanaan PP Karantina Hewan & Karantina Tumbuhan
i. Peningkatan profesionalisme ketrampilan SDM
j. Pembangunan dan pegadaan sarana dan prasarana
k. Menyusun Kep. Menteri sbg pelaksanaan PP Karantina
I. Menyiapkan MoU Bilateral
m. Menyiapkan perangkat pelayanan informasi dan kerjasama
dalam bentuk Contact Points Enquiry Points
n. Mengikuti perkembangan organisasi Jnternasional seperti JPPC,
OlE, WTO-SPS APPPC, JMT-GT, CAC, COA, AMAF, JCPM
o. Menyiapkan dan merancang perangkat e-informasi dan
komunikasi dalam jaringan dengan internet, Web-side, LAN, EDI
p. Menyiapkan dan merancang informasi dalam bentuk publikasi
q. Merancang bangun unit kerja lab. di UPT dan menyiapkan
perangkat teknis proses akreditasi laboratorium
r. Penataan kelembagaan sebagai pengembangan organisasi
Barantan
Uraian Jebih lanjut secara terinci dari tiap program dan kegiatan
disajikan pada:
a. lampiran 5: Kerangka Pikir Pemantapan Perlindungan Tanaman
(Pangan, Hortikultura, Perkebunan), Kesehatan Hewan, dan Karantina
Pertanian;
b. Lampi ran 6 : P enjabaran Kegiatan Program Nasional Perlindungan
Tanaman, Kesehatan Hewan, dan Karantina Pertanian;
c. lampiran 7: P enjabaran Peranan Pihak Terkait dalam Program
Nasional Perlindungan Tanaman, Kesehatan Hewan dan Karantina;
51
d. Lampi ran 8 : P enjabaran Dukungan Pihak Terkait Lingkup Departemen
Pertanian dalam Program Nasional Perlindungan Tanaman, Kesehatan
Hewan dan Karantina;
e. Lampiran 9 : M atrik Keterkaitan Kelembagaan Antar Sektor dalam
Perlindungan Tanaman, Kesehatan Hewan dan Karantina.
52
Lampiran 1
KEADAAN SERANGAN OPT DIINDONESIA PADA TAHUN 2001-2002
No. Komoditas dan OPT utama Luas/banyak serangan
2001 2002* I. TANAMAN PANGAN
A. Padi (ha)
1. Tikus 150.682 95.468
2. Penggerek batang 93.367 71.036
3. Wereng batang coklat 8.949 8.509
4. Bias 6.277 5.442
5. Tungro 7.446 8.496
B. Jagung (ha)
1. Lalat bibit 822 699 2. Penggerek batang 1.993 1.326 3. Tikus 4.070 1.461 4. Penggerek tongkol 2.031 1.232 5. Ulat grayak . 643. 996 6. Bulai 3.075 968 c. Kedelai (ha)
1. Lalat kacang 578 379 2. Penggerek polong 501 302 3. Tikus 536 215 4. Ulat grayak 1.383 1.852 5. Penggulung daun 1.438 766 6. Ulat jengkal 374 202
II. HORTIKUL TURA
A. Jeruk (pohon)
1 CVPD 720.905 526.851 2 Embun Tepung 44.619 137.440 3 Busuk pangkal batang 157.637 513.750 4 Jamur upas 72.397 70.841 5 Mati ranting 14.080 1.325 6 Penggerek batang 26 "4.440 7 Pengorok buah 9.326 12.203 8 Embun jelaga 30.503 21.707 9 Kutu daun 213.873 208.015
10 Tungau · 30.514 66.119 11 Diplodia 563.761 36.627
53
No. Komoditas dan OPT utama Luas/banyak serangan
2001 2002* 12 Lalat buah 33.378 94.209 13 Ulat Daun 0 325.306
B. Mangga (Pohon) 1 Penggerek bata~g 120.999 76.043 2 Penggerek ranting 56.334 214.531 3 Penggerek buah 1.463 10.820 4 D!Piodia 1.770 5.110 5 Kutu putih 32.991 5.420 6 Wereng buah/daun 54.120 59.149 7 Kutu dompolan 5.575 5.565 8 Benalu 448 191 9 Apoderus 107 359
10 Lalat buah 54.507 55.493 c. Pisanglrum_p_un}
1 Layu bakteri 1.650.494 652.540 2 Layu Fusarium 1.491.580 1.465.641 3 Bunchy top 30.341 44.937 4 Penggulung daun 821.059 954.880 5 Busuk buah 3;625 9.166 6 Penggerek batang 153.375 69.902 7 Sigatoka 168.053 60.080 8 Bercak daun 251.813 188.287
D. Bawang Merah (ha) 1 Ulat Bawang 2.756 3.374 2 Trotol 1.311 1.291 3 Fusarium 96 62 4 Embun Tepung 561 99 5 Busuk pangkal batang 63 69 6 Agrotis 4 27 7 Busuk Daun 14 364 8 Antraknose 153 172 9 Phytophthora porri 99 254
10 Pengorok daun 132 453 11 Trips 81 230
E. Cabai (hektar} 1 Lalat Buah 2.389 1.330 2 Trips 2.396 3.217 3 Antraknose 2.647 1.889 4 Penyakit virus 473 420 5 Aphis 852 171 6 Fusarium 209 273
54
No. Komoditas dan OPT utama Luas/banyak serangan
2001 2002* 7 Tikus 130 .19 8 Busuk buah 208 262 9 Kutu Daun 2.126 1.047
10 Busuk akar 56 18 11 Ulat grayak 703 230 12 Layu bakteri 88 120 13 Bercak daun 813 420 14 Ulat tanah 17 72 15 TunQau 43 101
F. Kentang (ha) 1 Busuk basah daun 4.673 3.425 2 Penggerek umbi 324 391 3 Kutu daun 446 426 4 PenQorok daun 3,233 2.643 5 Layu bakteri 558 530 6 Fusarium 66 46 7 Thrips 272 1.502 8 Busuk pangkal batang 40 31 9 Ulattanah 56 18
10 Aphis 29 40 11 Tikus 10 2
G. Kubis (ha) 1 Ulatdaun 6.158 3.995 2 Ulat krop 4.810 3.264 3 Akargada 691 549 4 Busuk Hitam 1.242 397 5 Busuklunak 235 215 6 Bercak daun 459- 380 7 Ulatgrayak 146 . 102 8 Ulat tanah 125 110 9 Pengorok daun '39 8
H. Tomat (ha) 1 Ulat buah 106 159 2 Busuk basah daun 1.705 1.177 3 Busuk buah 67 132 4 Layu bakteri 508 139 5 Fusarium 62 56 6 Penggerek buah 607 215 7 Kutu daun 411 17 8 Liriomyza 103 111 9 ·Aphids. 43 47
55
No. Komoditas dan OPT utama Luas/banyak serangan
2001 2002* 10 Bercak kering 67 44 11 Virus 69 183
Ill. ·PERKEBUNAN A Kakao (ha) 1 PBK 43.779 18.950 2 He/ope/tis sp. 10.016 14.532 3 Phytophthora sp. 2.070 -
B. Lad a 1 Busuk Pangkal Satang 4.160 622 2 Penyakit Kuning 9.150 -3 Dasinus sp. 4.055 -4 Lopobaris sp. 266 -5 Penggerek batang 2.606 -
c. Kelapa 1 Oryctessp. 706.978 -2 Aspidiotus sp. 2.309 220 3 Sexava sp. 7.169 157 4 Artona sp. 1.806 -
D. Kelapa Sawit 1 Crown disease 66 1.594 2 Ulat api - 706 3 Babi hutan 3.537 -
E. Karet 1 Jamur Akar Putih 49.278 2.188 2 Gugur Daun Karet 14.581 32.303' 3 Bidang Sadap 9.729 -
F. Jambu Mete 1 He/ope/tis sp. . 5.891 463 2 Jamur Akar Putih 2.222 1.800 3 Lawana sp. 1.737 -
G. Cengkeh 1 BPKC ' 698 4.974 2 Nothopeus sp. 8.124 1.540 3 CDC 4.358 -
H. Kopi 1 PBKo 98.a34 24.868 2 Xyleborus sp. 323 -3 Xy/osandrus sp. 6.566 -4 Hemileia sp. 32.807 -
56
No. Komoditas dan OPT utama Luas/banyak serangan
2001 2002* I. Pan iii
1 Fusarium sp. 1.006 133 2 Busuk Satang 30 -
J. Teh 1 Cacar Daun Teh 11 881 2 He/ope/tis 390 -
K. Tebu 1 Chilo sacchariphagus 87 88 2 SciqJhop_haga nivel/a 203 701
L. Tembakau 1 Heliothis sp. 474 476 2 Virus kerupuk - 21 3 Ulat daun 876 -4 Spodoptera sp. 430 -
. 57
Lampiran 2.
KEADAAN PHM OJ INDONESIA PADA TAHUN 2001-2002
Tahun 2001 Tahun 2002 No. Kesehatan hewan Tertular Terancam Tertular Terancam
(ekor) (ekor) (ekor) _{_ekor) 1. NO (Tetlo) 2.903.800 268.093.058 2.406.000 279.801.499
2. Brucellosis (sapi
5.173 perah)
347.000 2.150 354.000
3. Brucellosis (sapi
3.140 potong + kerbau)
12.525 2.130 12.872
4. Antrax 1.500 25.825 800 26.049
5. Rabies 598 68.720 498 56.200
6. SE (Ngrok) 2.387 25.825 1.387 26.049
7. Hog Cholera 5.774 - 3.123 -8. Jembrana 89 2.632.125 79 2.732
9. Salmonellosis 2.234 268.093.058 2.212 279.801.499
*) Data sementara
58
Lampiran 3.
DAMPAK ANOMALIIKLIM TERHADAP TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA PADA TAHUN 2001--2002
No. Uraian Tahun
2001 2002*)
I. TANAMAN PANGAN
A. Banjir (ha) 1." Padi 193.414 219.463 2. Jagung 4.423 4.601 3. Kedelai 4.266 377 4. Kacang Tanah 486 1.637 B. Kekeringan (ha) 1. Padi 151.390 341.131 2. Jagung 24.894 39.583 3. Kedelai 2.310 3.701 4. Kacang Tanah 4.057 6.600
II. HORTIKULTURA
A Banjir(ha) 1. Jeruk 3.075 47 2. Mangga . -3. Pisang - -4. Bawang merah - -5. Cabai 240 66 6. Kentang - -7. Kubis - -8. Tomat - 311 B. Kekeringan (ha) 1. Jeruk - 1.227 2. Manru1a . -3. Pi sang - 7.078 4. Bawang merah - 130 5. Cabai - 387 6. Kentang - 12 7. Kubis - 66 8. Tomat - 54
*) Data sementara
59
Lampiran 4.
PERKIRAAN HOTSPOT PADA AREAL PERKEBUNAN
PADA TAHUN 1999--2002
Tahun No. Provinsi
1999 2000 2001
1. Aceh - 14 17
2. Bengkulu - 2 -
3. Jambi 11 17 6
4. Lampung 13 29 77
5. Riau 869 1.048 352
6. Sumatera Barat 11 158 34
7. Sumatera Selatan 109 27 14
8. Sumatera Utara 67 285 118
9. Kalimantan Barat 211 103 119
10. Kalimantan Tengah 418 201 142
11. Kalimantan Timur 29 3 15
Total 1.738 1.887 1.794
Keteranqan
- Sumber: Asean Specialist Meteorology Center (ASMC) -Singapura. - Hot spot tersebut dapat terjadi pada bukan komoditas perkebunan * Data sampai denqan bulan Agustus 2002 ·
2002*
--
12
75
919
26
75
112
290
2.967
159
4.635
60
Larnpiran 5.
KERANGKA PIKIR PEMANTAPAN PERLINDUNGAN TANAMAN (PANGAN, HORTIKULTURA, PERKEBUNAN), KESEHATAN HEWAN, DAN KARANTINA PERTANIAN
KEADAAN SEKARANG
Sistem perlindungan tanaman dan kesehatan hewan be/urn mantap Peran karantina pertanian be/urn optimal Serangan OPT dan penyakit hewan t PHT be/urn banyak diterapkan Penggunaan pestisida dan obat hewan tidak proporsional Kerugian usaha tani t Gangguan kesehatan manusia dan lingkungan Pe/ayanan belum prima Koordinasi be/um baik Anomali /klim Prasarana masih be/um mememadai.
..., ... ,"""'14<*....," ~..- PROSES --------.-------------------------~-.-------
.
.
uu 12/1992, uu 18/1992, uu 22/1999, uu 8/1987.
• pp 8/1995, pp 25/2000, pp 82/2000, PP.14/2002, PP 15/1973, PP 22/1983
• Kepmentan 887/1997; 01/2001, dsb.
SUBYEK METODA OBYEK SDM . Pengamatan, . OPT , PHM, keban-perorangan peramalan jiran, kekeringan, maupun . SIM kebakaran, kelembagaan . Teknologi dan gangguan usaha Petani, sarana - Komoditas tanam-pengusaha, - Pemberdayaan an pangan, horti-pemerintah pelaku kultura, perkebun-dsb - Gerakan an, hewan ternak
pengendalian
• Vlsl, Mlsl, Strategl dan Kebljakan Deptan, Dltjen BPTP, BPH, BPBun, BPNak Barantan Program Ketahanan Pangan dan Pengembangan Agrlblsnfs fsu Globallsasl, Otonomf Daerah Kesehatan Manusla, Kelestarfan Llngkungan
;l
KEADAAN YANG DIINGINKAN
[Z[g[h(!D~
Persamaan persepsi stake holder
- Kebijakan, pedoman, norma, standar teknis t
- Data & informasi t • T ekno/ogi tepa t
guna t - Pelaku handa/ t - Sarana t • Gerakan
pengendalian t Sistem karantina yang in-line inspection
Petani mandiri t PHT memasyarakat t Penggunaan pestisida dan obat hewan ,J., agen hayati t Produk amant
• Daya saing t Dampak negatif ~ Produk hewan ASUH (Aman, Sehat, Utuh, Halal) Pelayanan t Usaha Agrobisnist
• OPT, PHM, gangguan usaha, dampak anomali iklim terkendali ·
• ProcJuk taraf tinggi (mutu dan jumlah), aman konsumsi
- Pendapatan dam kesejahteraan petani dan pelaku agribisnis meningkat
• Kesehatan manusia baik (produsen, konsumen) - Lingkungan hidup lestari • T erbebasnya Indonesia terhadap OPT /PHM tertentu
~I'I'.Rr::t hl'rf::th:=~n
61
Lampiran 6.
PENJABARAN KEGIATAN DARI PROGRAM NASIONAL PERLINDUNGAN TANAMAN, KESEHATAN HEWAN, DAN KARANTINA PERTANIAN
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembaaan sana dan sarana
I PERLIN DUNGAN TANAMAN PANGAN
1. Penguatan • data base ' Menlngkatnya pengum -Pengamatan dan -Pengamatan dan . -Pengamatan dan -Pengamat Hama -Sarana -UU 12/1992 OPT I anomali iklim pulan dan manajemen pera-malan pera-malan peramalan dan penyakit/pe- transportasl -PP 6/95 Tujuan: data dan informasi OPT -Analisis data -Analisis data -Pelaporan ngendali OPT -Perfeng kapan -Kepmen 887/97 - Meningkalkan pelaksana- Oenis, luas sera ngan,
-Pelaporan -Pelaporan -Penyebaran (PHP/POPT) pengamatan
an dan manajemen pe- intensitas, sebaran) dan informasi -Lab. PHP dan analisa -UU 22/99
ngumpulan, analisis, pe- dampak anomali lkllm -Penyimpanan data -Penyimpanan data -BPTPH -SIMdan -PP 25/2000
laporan dan penyimpanan & lnformasl & lnformasi perlengkapan .
data tentang OPT dan -SIM anomalilklim
2. Penguatan SDM dan kelem- -Meningkatnya kemam- -Pelatihan teknls -Pelatihan teknis -Pelalihan -Menyediakan sara -Penyedlaan -UU 12/1992 bagaan Perlindungan puan teknis SDM per- -Pelatihan jabatan -Pelatihan jabatan -Seminar, !emu na dan prasarana sarana -PP 6/95 Tanaman Pangan lindungan tanaman fung-sional POPT fung-sional POPT teknologi, pame- -Mengembangkan -LPHP, Lab. Tujuan: -Kepmen 887/97
-Menlngkatnya aktivitas -Penyelenggaraan -Penyelenggaraan ran I ekspose Lab. PHP dan Lab. Agens Hayati, - Meningkatkan kemampu- kelembagaan ke-giatan ilmlah ke-giatan llmiah -Bimblngan teknis Agens hayati -Brigade Proteksi
-UU 22/99
an SDM dan aktivitas ke- pe}'lindu- ngan -Melengkapi saran a -Melengkapi sarana Tanaman -PP 25/2000
lembagaan perlindungan tanaman tanaman pangan dalam -Meningkatnya jaringan
dan prasarana dan prasarana
mengamankan produksl alumni SLPHT
3. Penyedlaan pedoman, - Tersedianya pedoman - Penyusunan - Penyusunan - Pengumpulan standar, acuan teknis standar, acuan teknls pedoman, standar pedoman, standar lnformasi dan data Tujuan: yang dapat dijadikan acuan teknis acuan teknis - Penyusunan - Menyediakan acuan bagi acuan dalam pelaksa-
- Penyampalan pe-pelaksanaan perlindungan naan perlindungan
doman, standar, tanaman pangan tanaman pangan
acuan teknis
4. Penyediaan bantuan pe- -Tersedianya sarana Penyediaan pesti- Penyediaan pesti- · Koordinasl - Pengembangan -Sarana pengen- JU 12/1992 ngendalian OPT/penanganan dan prasarana yang sida, alai aplikasi sida, alai aplikasi Kelompok Tani dalian OPT ... _____ ,_ --
--•: 11 r:-
62
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
dampak anomali iklim dapat diberikan pestisida, ala! pestisida, ala! Pelatihan Pengguna Agens -Sarana pen a- 'P6/1995
Tujuan: kepada petani pengendalian OPT, pengendalian OPT,
Bimbingan teknis hayati nganan dampak <epres 887/97 dalam pengen- perlengkapan perlengkapan - Pengembangan anomali iklim - Memberikan bantuan dalian OPT/penanga- Kelompok Tani <epmen 01/2001
sarana dan prasarana nan dampak anomali yang mampu -Perlengkapan untuk pengendalian iklim mengendalikan pe-ngendalian OPT/menangani dampak OPT OPT dan pena-anomaliiklim nganan dam-
pakanomali iklim
- Prasarana pe-nunjang pe-ngendalian OPT dan penangan-an dampak anomali iklim
5. Pengendalian OPT/ pena- - Terkendalinya sera- - Penyampaian reko- - Penyampaian reko- · Penyampaian -Data dan infor- -uu 12/1992 nganan dampak anomali iklim ngan OPT utama mendasi hasil mendasi hasil rekomendasi masi hasil -PP 6/95 Tujuan: - Tertanganinya dam- penga-matan penga-matan Penyampaian pengamatan
-Kepmen 887/97 Mengendalikan OPT pak anomali iklim pd - Penyampalan -Penyampaian - -Data dan infor-- ramalan utama yang tanaman pangan ramalan serangan ramaian serangan
Bimblngan pelak-masi peramalan
menyebabkan kerugian OPT/kejadian OPT/kejadian -Sarana dan anomali iklim pada anomali iklim pada sanaan pengen-
perlengkapan - Melaksanakan dalian penanganan dampak !ana man pangan tana man pangan pengendalian anomali iklim - Pelaks. pengend . - Pelaks. pengend
OPT utama/pen. OPT utama/pen. dampak anomall dampak anomali iklim iklim
6. Pembinaan pemanfaatan dan -Menlngkatnya penera- -Pemantauan cara -Pemantauan cara -Analisis Pengembangan -Penyediaan ala! -UU 22/1999 pembinaan mutu sarana pan sarana/cara pe- penggunaan dan penggunaan dan laboratorium kemampuan dan dan bahan -PP 25/2000 pengendalian OPT ngendalian OPT mutu sarana mutu sarana -Pemantauan kelengkapan Lab. analisis Lab. Tujuan: ramah lingkungan pengend. OPT pengend. OPT Pestislda dan Pupuk Pestisida dan
- Meningkatkan penerapan -Menlngkatkan mutu -Pemantauan dan -Pemantauan dan Pupuk sarana/cara pengendalian sarana pengend. OPT pe-ngendallan pengendalian -Penyediaan OPT ramah lingkungan residu pestisida residu pestisida prasara-na Lab.
63
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Keglatan Jenis keaiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
Pestisida dan - Meningkatkan Pupuk pengelolaan sarana pengendalian OPT
7. Pembinaan dan bimbingan teknis Terselenggaranya pem- -Pertemuan -Pertemuan Pembinaan dan -Data dan Tujuan: binaan dan bimbingan pertemuan pertemuan bimbingan secara - informasi Memberikan pemblnaan, teknis kepada petugas -Kunjungan lapang -Kunjungan lapang lang sung
bimbingan dan asistensi daerah secara berke--Asistensi -Aslstensi
kepada petugas daerah sinambungan
II PERLINDUNGAN HORTIKULTURA
1. Penanggulangan eksplosl -Menurunnya luas dan -Penanggulangan -Penanggulangan -Koordinasl -Gubemur/ Bupati Bantuan pestisida -UU No.12/1992 OPT dan dampak anomali intensitas serangan eksplosi OPT eksplosl OPT -Pengamatan - Diperta provinsi dan ala! -UU No.16/1992 iklim pada hortikultura OPT: CPVD dan Dlplo· hortikultura hortikultura
-Peramalan dan Kabupaten aplikasinya, ala! - UU No.22/1999
Tujuan: dia pad a jeruk; layu - Penanggulangan -Penanggulangan -BPTPH dan Lab labora-torium/
pisang; lalat buah, (rna anomali .lklim pada anomali iklim pada -Pelatihan petu-gas pengem-bangan -PP No.S/1995 Terkendalinya eksplosi OPT ngga, cabal, jambu, hortikultura hortikultura dan petani -PHP agens hayatl, -PP No.25/2000 pada tanaman buah Qeruk, jeruk); ulat rambutan; -Penyediaan teknolo - Kelompok !ani plsang, manggis, rambuta) pengorok daun -Kepmentan dan sayuran (cabal, bawang, (bawang, kentang), sip -Data dan informasi -LSM 887/1997 kentang, kubls) telanjang kubis -Gerakan pengen sertagangguan anomali iklim
-Menurunnya kerugian dallan lapangan.
akibat kebanjiran, ke- -Denplot/demarea kerlngan dan keba- -PublikasVreferensl karan
2. Pengembangan Sistem Data dan informasi Pemblnaan identifi- Data dan informasi BPS SaranaSIM -UU No.12/1992 lnformasi manajemen (SIM) OPT makin lengkap, kasl dan lnventarl- Pengamatan Pusdatin (komputer dsb.) -UU No.16/1992 Pengamatan, Peramalan dan cepat dan akurat sasiOPT Sarana Pengendalian OPT Peramalan Ditlinhorti -UU No.22/1999 Hortikultura Pengamatan OPT dan Pemblnaan penga-
Teknologl BPTPH/Lab pengamatan,
-PP No.S/1995 faktor yang mempenga- matan, peramalan peramalan, GIS Tujuan: ruhi dan pelaporannya Pembinaan analisls Pemberdayaan PHP Sarana -PP No.25/2000 - Meningkatkan pengum- makln meningkat kua- penyajian, pelaporan petugas dan petani Penyuluhan pengendalian · Kepmentan
pulan, pengolahan, pe- litas dan kuantitasnya ri<>n n<>nv<>h<>rlll<>~<>n in,.:i;~;n~ ~~~• AA-711007
64
Kegiatan operaslonal
No. Unit eselon II, lndikator
Ke~iatan Jenis keg Ia tan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan
Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
nyajlan dan penyebar- Peramalan OPT makin dan penyebarluasan Pengendallan Kelompok tan! (pestisida, alat 887/1997 luasan data dan infor- kecil kesalahannya data dan Informasl Iapangan Brigade proteksi
dan mesin, masi
Upaya pengendalian (Web-Site dsb)
Publikasi agenshayati)
- Meningkatkan penga- oleh petani makin Rekomendasl Laboratorium matan dan pelaporan meningkat pengendallan OPT lapangan
- Meningkatkan peramalan Penyusunan SIM .
- Meningkatkan pengen- sosialisasl, koor-
dallan danasl kebljakan perlindungan
3. Penyediaan teknologi dan sarana perlindungan Ketersedlaan teknologl ApresiasVgelar/ te- ApreslasUgelar/ te- Data dan informasi Litbang Lab. Pestisida, -UU No.1211992 hortikultura tepa! guna untuk OPT mu teknologl PHT mu teknologi PHT Teknologl Perguruan Tlnggi Lab. Biologl, -UU No.2211999 Tujuan: utama pada komoditi Perumusan reko- Perumusan reko- Pemberdayaan pe- BPTPH/Lab Lab. Lapangan -PP No.S/1995
utama Meningkatkan ketersediaan mendasl teknologi mendasl teknologi tugas dan petani IPPHT (Petani) -PP No.25/2000 teknolog i dan sarana Meningkatnayapenerap Pemblnaan pene- Pembinaan pene- Pengujian/kajian I perlindungan tanaman yang an teknologi PHT pada rapan teknologi PHT rapan teknologi PHT ujlcoba
Asoslasi pengu-saha -Kepmentan
tepa! guna sehingga dapat komoditi hortikultura sarana 887/1997 Pemblnaan PRA Pembinaan PRA
diterapkan masyarakat OPT hortikultura OPT hortikultura
4. Pemberdayaan pelaku Perlindungan Hortikultura - Meningkatnya penge- -Pemberdayaan pe- -Pemberdayaan pe- -Pelatihan - Lembaga SDM -Sarana -UU No.1211992 Tujuan: tahuan, kemauan dan laku (petugas, laku (petugas, pe- - Penyuluhan -Perguruan Tinggi pengendalian -UU No.16/1992
- Meningkatkan kemampuan pelaku peta-nl dan pengu- !ani dan pengusa--Data dan lnformasi -Litbang -Sarana -UU No.23/1992
pengetahuan, kemauan perlindungan hortikul- saha) dibldang ha) di bidang pe- pengamatan
dan kemampuan pelaku lura yaitu: pengen-dalian OPT ngendalian OPT -Penerangan -Diperta dan identifikasi -uu No.2211999
perlindungan hortikultura -Petugas -Pemberdayaan pe- -Pemberdayaan pe- -Sekolah lapang -BPTPH -PP No.7/1973 pemerintah tugas dalam iden- tugas dalam iden- · -Pendidikan -Kelompok !ani -PP No.S/1995
-Petanl tifikasl, p~ngamat- lifikasi, pengamat- -PP No.25/2000 an dan peramalan an dan peramalan
-Pengusaha! balk -Pemberdayaan -Pemberdayaan pe- -Kepmentan
dalam bentuk pelaku dalam pe- laku dalam peng- 887/1997
individual atau lembaga nggu~aan sarana gunaan sarana pe-
pengendalian (pes- ngendalian (pesti-tisida, ala! dan me- sida, ala! dan me-sin, agens hayati) sin, agens hayali)
65
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
5. Pengelolaan habitat ling kung- - Meningkatnya -Pemblnaan pene- -Pembinaan pene- -Sosialisasi -Lembaga SDM -Lab. Pestisida -UU No.12/1992 an untuk mendukung pening- penggu-naan. agens rapan agens hayati rapan agens hayall -Pelatihan -Lembaga -UU No.22/1999 katan kualitas dan keamanan hayati dan bio dan bio pesllsida dan bio pestisida produk hortikultura -Penyuluhan Penyuluhan -PP No.7/1973 pestislda -Pembinaan peng- -Pembinaan peng-Tujuan: -Meningkatnya produk gunaan pesllsida gunaan pestisida -Analisis residu -BPTPH/Diperta -PP No.S/1995
- Meningkatkan keamanan tanpa pestisida secara balk dan secara balk dan pestisida -Litbang -PP No.25/2000 produk hortikuitura - Menurunnya resldu benar benar -Perguruan Tinggi
- Menurunkan dampak pestisida dan cemaran -Pembinaan peng- - Pembinaan peng- -Swasta negatif terhadap lain gunaan pesllsida gunaan pestisida - kelompoktani kesehatan manusia dan -Menurunnya dengan residu dengan residu lingkungan hidup gangguan kesehatan minimum minimum
manusia karena -Pemantauan residu -Pemantauan residu pestlsida pestisida pestisida
- Menurunnya -Pembinaan usaha- -Pembinaan usaha-gangguan llngkungan tani non peslisida tan! non peslislda hidup karena pestsida -Pembinaan pene- -Pembinaan pene-
- Meningkatnya produk rapan keamanan rapan keamanan aman konsumsi produk (SPS, produk (SPS,
HACCPdsb.) HACCPdsb.)
Ill. PERLINDUNGAN TANAMAN PERKEBUNAN
1. Penyusunan dan sosialisasi -Tersedianya Penyusunan dan Penyusunan dan Penyedi aan Pengembangan -Data dan UU No. pedoman, stan dar dan acuan pedoman, standar, sosialisasi pedoman, sosiallsasi pedoman, pedoman asosiasi pengusaha, informasi 12/1992 perlindungan perkebunan dan acuan dalam standar dan acuan kriteria, standar dan perlindungan kelompok tani dan -teknologi Tujuan: pelaksanaan perlindungan acuan perlindungan perkebunan lembaga lainnya perlindung- PP No. 6/1995
Menyamakan persepsi dan periindungan perkebunan perkebunan -an Kepdi~en No. 38/
kepedulian dalam -Terwujudnya persepsi -Kebijakan/perat 1995
penerapan PHT, pengen- dan kepedullan yang uran UU No. 23/1997 dalian kebakaran dan samadalam -perllndungan
pelaksanaan Renstra penyelesaian gangguan .r:: perkebunan Perkebunan usaha pada semua stake perlindungan
holder Kepmentan No. 357/Kpts/
HK.350/5/2002
66
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator
Keoiatan . Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung
kelembgaan sana dan sarana
uu 22/99
PP No. 25/2000
2. Penguatan SDM, sarana Petani Alumni SL -PHT -Koordlnasi Komisi Lanjutan -Pelatihan -Penguatan -Penyedi aan -UU No. Prasarana dan mampu menerapkan Perlindungan -Seminar, !emu kelompok tani & sarana perang- -1211992 Kelembagaan Perlindungan PHT Tanaman teknologi, lembaga kat perlindungan (brigade dan regu UPT perlin dungan -Pemberdayaan pameran/ekspose penyuluhan perke bunan -PP No. 6/1995
perlindungan) tangguh dan UPT perlin-dungan -Bimbingan teknis -Pengembangan -TP3D provinsi -Kepdiijen No.
Tujuan: mandiri -Pemberdayaan sarana dan pra- dan kabupaten 38/1995
- Meningkatkan Terbangunnya SDM melalui SL sarana perangkat -Penyediaan -UU No. 23/1997
kemampuanSDM Community - PHT komoditi
perlindungan sarana perang- -Renstra
- Pemberdayaan Development
perkebun an perkebunan kat komunikasi Perkebunan
kelembagan perlindungan Terbentuknya -Peengembangan
-Pengembangan dan monitoring -Kepmentan No. (brigade dan regu PHT, Organisasi lembaga pena- pengendaiian 357/Kpts/ brigade kebakaran iahan) Penanggulangan laboratorium nganan kebakaran kebakaran
kebakaran perlindungan kebun dan lahan -HK.350/5/2002 tan a man (Pokja Antisipasi -U U No. 22199 perkebunan _ Kebakaran) -PP No. 25/2000
-Pemberdayaan -Pembentukan brigade PHT Conflic Resolution
-Pemberdayaan Centre brigade kebakaran Ia han
3. Pemantapan "data base" T ersedia nya Peta -Pembuatan Lanjutan -Penyediaan data -Perangkat -Sarana SIM -UU No. 12192 -OPT, kebakaran dan wilayah sebaran OPT pemeiaan sebaran dan informasi perlindungan (komputer, GPS -PP No. 6/1995 gangguan usaha perkebunan Tersedia nya Peta OPT -Organisasi dsb)
- UU No. 22199 Tujuan: wilayah rawan -Pembuatan pengendaiian
Meningkatkan pelaksanaan kebakaran pemetaan nasional kebakaran -PP No. 25/2000
dan manajemen pengumpul- Tersedianya Peta wilayah rawan -TP3D Provinsi & an, analisis, pelaporan dan wilayah rawan kebakaran dan kabupaten penyimpanan data tentang gangguan usaha gangguan usaha
-Brigade dan regu OPT, kebakaran dan T ersedian nya Lokasi -Penyusunan PHT gangguan usaha perkebun an terindi -Data Base
kasi hot spot
67
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung
kelembgaan sana dan sarana
4. Pengendalian OPT penting Berkembangnya - Pengembangan Lanjutan -Bimbingan -Pengembangan -Data dan - UU No. 12192 dengan penerapan PHT dan penerapan PHT pada pemanfa atan pengendalian kelompok !ani informasi hasil -PP No. 6/1995 penanggulangan eksplosi pengendalian OPT agens hayati dan - Pengembangan pengamatan - UU No. 22199
Tujuan: pestisida nabati brigade dan regu - Data & informasi - PP No. 25/2000
Menekan kerugian akibat -Pembangunan proteksi hasil peramalan produk PHT -Sarana
serangan OPT perlengkap an -Pengamatan pengendalian serangan OPT penting
5. Penanganan bencana alam, -Peningkatan peran -Monitoring dan Lanjutan -Penyampaian -Pengembang an -Data dan -UU No. 1211992 pelestarian lingkungan hidup aktif Forum Koordinasi evaluasi sistem rekomendasi organisasi lnformasi -Kepmentan No. dan penanggulangan dan slnkronisasl manajemen -Bimbingan pengendalian bencana dan 357/Kpts/HK.35 gangguan usaha perkebunan penanganan lingkungan (ISO penangan bencana kebakaran dan gangguan 0/5/2002
gangguan 14000) di bidag alamdan TP3D provinsi dan usaha -UU No. 22199 -Terbangunnya jejaring perkebunan gangguan usaha kabupaten -Saran a dan pra-
(networking) dengan -Antisipasi bencana -PP No. 25/2000 sarana pena-
Pokja dan pihak terkait alam (kekeringan nganan ben-dan banjir) cana, pelestari-
an lingkungan hidup dan gang-guan usaha
IV. KESEHATAN HEWAN
1. Perlindungan Kesehatan He Indonesia tetap dapat -Penyusunan KIAT -Melanjutkan sosiali- - Penyebaran - Asosiasi dan - Sarana dan · - UU NO. 6/1967 wan melalui penolakan dipertahankan bebas VETINDO penyaklt sasi dan Apresiasi lnformasi kelembaga an prasarana - UU No.16/1992 penyakit hewan (Bio Security) dari penyakit eksotik eksotik Kiat Vetindo - Pedoman nasional dalam Tujuan: (Daftar A-OlE dan -Soslalisasi & utamanya di daerah perlindungan penolakan - PP No.15/1978
Daftar B-OlE tertentu) apresiasi Kiat perbatasan dan -lnvestasi Public penyakit hewan penyakit hewan - PP No.23/1983 - Mempertahankan status terutama penyakit mulut daerah rawan lain. - Standar Kesehatan Hewan di Vetindo utamanya - Sarana dan - Peraturan
Indonesia tetap bebas dari dan kuku (PMK) dan di daerah perbatas- -Pembinaan Operasional prasarana lntemasional Daftar A-OlE dan Daftar B penyakit sapi gila (BSE) an dan daerah manajemen pemasukan dan pemberantasan tentang -OlE tertentu rawan lain kesehatan hewan pengeluaran penyakit hewan perlindungan
dan bio security pd hew an menular hewan dunia -Penyusunan proto-kol dan harmon! perusaha an - Blmbingan Teknis (OlE dan FAO)
68
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
sasl peraturan petemakan - Monevdan ekspornmpor -Anallsa resiko dan Pelaporan hewan lmpor tasl hewan - Seminar, temu
-Penyusunan dan -Penyusunan teknologi pameran pe-nyempumaan pedoman parlin- dan ekspose peratur an bidang dungan hewan thd perllndungan peny.aklt eksotik hewan
-Monitoring, -Pengumpumpulan supervisl dan bahan dan informa- evaluasi si untuk penyusun-
-Public awareness an pedoman parlin-dungan hewan thdp penyakit eksotik
penyakit eksotik -Pemblnaan mana-
-Monitoring, super- jemen Keswan dan
visi dan evaluasi biosecurity pd peru-
-Public Awareness sahaan petemakan
penyakit eksotik -Kajian anallsa risiko
-Pembinaan mana-importasl hewan
jemen Keswan dan -Penerapan ketentu-
blosecurity pd peru- an pemasukan dan
sahaan petemakan pengeluaran hewan -lnformasi penyakit
-Kajian analisa risiko eksotik ' impor tasi hewan
-Penerapan keten-tuan pemasukan dan pengeluaran he wan
-lnformasi penyakit eksotik
2. Pengamatan dan pemetaan -Tersedianya informasi -Analisa laporan -Laporan bulanan - Buletin - Nasional - BPPV Regional - UU NO. 6/1967 penyakit hew~n (Surveillan ce penyaklt hewan form E1 dan E29 FMDdantri pengamatan pe Reference I-VII - UU No.16/1992 dan Disease Maping) mengenai prevalensi, - Laporan hasil semester nyakit Coordinating -Lab tyep C - PP No.1511978 Tujuan: insiden dan dlstribu si penyidik BPPV I-VII - Daftar penyakit - Warta keswan Commettee -Lab Type C - PP No.23/1983 - Untuk mendajlatkan data penyakit - Pemotongan peta setiap Prop, dan - Pedoman lab. (NRCC) - Pos Keswan - Peraturan
69
Keaiatan ooerasional
No. Unit eselon II, lndikator Keciatan Jenis ke<~iatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung
kelembgaan sana dan sarana informasi mengenai status - Gambaran peta penye pe-nyakit dan kab/kota Keswan Indonesia -Program Quality - Lab. Swasta lntemasio nal penyakit hewan dan peta baran penyakit hewan status pe-nyakit di - Lanjutan Sikhnas - Manual standar Assu ranee - Dinas tentang nya di seluruh Indonesia di setiap wilayah di setiap propinsi dan laboratorium diagnosa penyakit - lkatan Penyidik Petemakan Perlindung an
- Sistem pelaporan penyaklt seluruh Indonesia - Pengembangan Info keswan hewan Keswan Indonesia -BPMSOH hew an
hewan SIKHNAS (Sistem -Laporan - Pedoman (IPKHI) - Pusvetma dunia(OIE dan -Laporan hasil dlagno- epidemlologi ke surveillance - Jaringan ke~a -BPMPP FAO) sa labo ratorium dan lnformasl Keswan)
OIEIASEAN penyakit hewan laboratorium -APBN daf!ar penyakit hewan -Laporan epidemic- -Akreditasl metoda - Pedoman kesehatan hewan yang ada di seluruh logl ke OIE/ASEAN lab. penyaklt virus SIKHNAS Indonesia -Akreditasi metoda dan bakteri
-Tersusunnya sistem diagnosa salmo- -BPPVI-VIII informasi penyakit nellosis epidemic- terakreditasi hewan dan jaringan logi veteriner - Penyusuna~ buku ke~a laboratorium -Standarisasl manual penyaklt
-Publikasl tentang hasil Laboratorium unggas
penyidikan penyakit Kesehatan Hewan -Hasil Penyidikan
hewan di Indonesia -Penyusunan buku penyakit hewan
setiap tahun manual penyakit 2004
mamalia dan hasil pertemuan ilmiah
3. Pengendallan dan pembe Terkendalinya dan Lanjutan pemb & pe- - Pengendalian dan - Pengembangan - Sarana dan - UU No. 6/1967 rantasan penyakit terberan tasnya Pembinaan dan ngendalian penyakit pemberantasan kelompok tani prasarana - UU No.16/1992 hewan(Control and penyakit hewan pengen dalian hewan strategis. penyakit he wan temakyang pengendalian Eradication) menular. penyakit hewan
Perslapan SK. menular. mampu mendu- dan pemberan- - PP No.-15/1978
Tujuan: Terbebasnya secara strategis. Mentan tentang - Peramalan wabah kung program pem- tasan PHM - PP No.23/1983
- Pengendalian dan bertahap penyakit Surveillance pembe- pembebasan dan antispasV beran tasan dan -Data dan - PP No. 25/2000 pemberantasan penyakit hewan menular pulau basan penyakit hog penyakit hog cholera kewaspadaan dlni pengendalian informasl hasil hewan menular, per pulau atau wilayah cholera di P. Jawa. di Pulau Jawa dan (Early Warning penyakit hewan pengamatan pembebasan penyakit tertentu Surveillance pembe- penyakit brucellosis System). menular dan pemetaan hewan menular stra !egis Tidak te~adinya letupan basan penyakit di P. Kalimantan - Penyebaran - Pas keswan, penyakit hewan secara bertahap pulau per penyakit dan wabah brucellosis di Pulau Lanjutan pemberan- informasi melalui laboratorium, dan (surveillance pulau dan pemberantasan penyakit hewan Jawa, P. Kalimantan tasan penyakit media cetak dan unit-unit pelalak- dan Disease wabah menular
Pemberantasan pe- brucellosis di NTB. media eleklronik. sana teknis yang Maping)
nya kit brucellosis di Lanjutan pemberan- - Apresiasi dan terkait dalam -Data dan pengendalian dan P. Sum-bawa (NTB). tasan penyakit hog pelatihan. pemberantasan
informasi
Pemberantasan cholera dl Tapanuli - Bimbingan teknis. PHM (BPMSOH, peramal an
. . .. - ... \IIOhOh
70
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, Kegiatan
kegiatan utama, dan tujuan lndikator Jenis keQiatan Peraturan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung
kelembgaan sana dan sarana penya-kit hog Utara dan P. Nias cholera dl Tapanuli (Sumut), Sulsel,
- Seminar temu Pusvetma dan wabah
Utara dan P. Nias Sulut dan NIT. teknologl BPPVR)
(Sumut), Sulsel, Lanjutan pengen-Sulut, Ball dan NIT. dalian peny. anthrax Pengendalian di daerah endemis. penyakit anthrax di Lanjutan pengenda-daerah endemis. !ian pemberantasan Pengendalian dan penyakit Ngorok dan pem-berantasan PHM strategis lain penyakit Ngorok dan Supervisi, sosiali-PHM strategis sasi, apresiasi, lainnya. koordlnasl, monev Supervisi, soslali- dan pelaporan sasi, apresiasi, koordinasl, monev dan pelaporan
4. Pencegahan dan Penyem buhan Penyakit Hewan(Drug
- Obat hewan temak - Memberikan
Control) yang beredar dapat - Pembinaan thdp - Pembinaan
- Asosiasi dan - Sarana dan - UU No. 6/1967
digunakan sehingga pelayanan usaha terhadap pela pedoman tentang kelemba gaan prasarana - UU No.16/1992
Tujuan: te~amin dalam obathewan yanan usaha lata cara pengawasan dan dalam
- Obat hewan yang beredar jumlah dan mutunya sebagai tindak obathewan pembuatan obat peradaran serta pelayanan obat - PP No. 15/1978
mempunyai nomor registrasi dan hewan temak lanjut desentral- sebagal tindak hewan yang balk produksi obat hewan · - PP No.23/1983
sehingga dapat terjamin dapat berproduksi isasl dan otonomi lanjut (CPOHB) hewan - Peralatan (ala!-
daerah
- PP No. 25/2000
kualitasnya dan reproduksi desentralisasi - Persiapan dan -ASOHI ala! veteriner)
- Dapat diterapkan ketentu an optimal - Bimblngan dan otonomi pelaksanaan rapat pelayanan dan
tentang lata cara pembuatan penggunaan obat daerah Komisl Obat pengawasan
obat yang balk (CPOHB) hewandalam - Bimbingan
Hewan obat hewan
pakan penggunaan obat - Layanan
- Pembinaan dan hewan dalam pelaksanaan
pengawasan obat pakan penilaian obat
hewan regional - Pembinaan dan hewan
- Pertemuan penga wasan - Pelaksanaan
intemasional obathewan pengawasan obat
dalam penggu- regional hewan (POH)
naan harmon - Sosialisasi, - Layanan tindak
71
Keaiatan operasional Unit eselon II,
No. lndikator Kegiatan Jenis kegiatan
kegiatan utama, dan tujuan Peraturan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
- Sosiallsasi, inspeksl dalam tanjut temuan
inspeksi dalam penilalan standar pengawasan obat
penilaian standar cara pembuatan hewan
cara pembuatan obathewan
obathewan - Pembuatan obat
- Pembuatan obat hew an
hewan - Pembinaan
- Pembinaan pengujian mutu &
pengujian mutu produksi vaksin
dan produksi dan bahan
vaksin dan bahan diagnostik
diagnostik - Supervisi,
- Supervisl, pemantauan,
pemantauan, monevdan
monevdan petaporan
pelaporan penga- pengawasan obat
wasan obat hew an
hewan - Kelanjutan
- Selain Pusvetma produksi vaksln
pada tahun2003 diharapkan BPPV wilayah II Bukit-tinggi teiah dapat memproduksi vaksin
72
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator K~giatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
5. Pelayanan Kesehatan Hewan(Animal Health - Mening katnya -Penyusunan stande -Finalisasl, standar, -Penilaian dan akre · -Lembaga SDM -Data dan -UU No. 6/1967 Service) pelayanan kesehatan normal pelayanan nor-ma pelayanan ditasi Pelayanan Pc -Pas Keswan lnformasi -UU No.16/1992 Tujuan: hewan medis veteriner medis dan paramed Keswan dan UPT -Sarana dan
-Pembinaan veteriner Pas Keswan yang -BPPV
perleng-kapan -PP No. 15/1978
- Terwujudnya Pelayanan -Menurunnya angka Kesehatan Hewan denga kesakit an dan angka privatisasi pelayana -Pengembangan berprestasl -Swasta pelayanan -PP No.23/1983
n Sistem 'Usser Pay kematian (morbdilas kesehatan hewan konsep privatisasi -Penyebaran lnfor -Kelompok petanU kesehatan hewa -PP No. 25/2000 System' menuju sistem dan mortalitas) -Apreslasi dan
pelayanan kesehat~ masi pelayanan petemak kemandirian(privatisasi) - Meningkatnya kualitas penerapan jabatan
hew an kesehatan hewan
hewan temak, bahan fungsional medik d~ -lntensifikasl -Pameran, ekspose asal hewan dan hasil paramedik veteriner pelayanan medik d~ dan temu lapang bahan asal hewan · -Penyusunan buletin
paramedik veteriner pelayanan pas sehlngga aman untuk t pelayanan kesehat< -Pengembangan keswan konsumsi (Aman, Seh~ hewan sistem dana berguli -Penanganan gang-Utuh, dan Halall ASUI- (revolving fund) guan reproduksl
-Pengembangan -Pencegahan kema-konsep pelayanan tiantemak batilan pendekatan akibat penyaklt Neo partisipasl yang Natal berorlen tasl pada
- Penanganan dan pelanggan pengo batan parasil caci.ng dan parasit darah
-Diagnosa kebunting an dan lnseminasl buatan
V. KARANTINA PERTANIAN .
1. Penyempumaan Teknik dan Peta penyakit 62 UPT Pemantauan Pemantauan Data informasi UPT karantina, - Keleng kapan Penetapan Metoda Perkarantinaan Kebijakan lebih tepa! daerah sebar daerah sebar HPHK dan OPTK instansi lain terkait, laboratorium status
sasaran HPHK dan OPTK HPHK dan OPTK I nformasi dosls & dan peran Jaringan ke~a daerah/wil
Rekomendasi dosis & Kajl ulang & Uji Kaji ulang & uji jenis perlakuan masyarakat laboratorium be bas jenis perlakuan, coba efikasi coba efikasl UPT, BPPV, Dinas Ke~asama HPHKIOPTK meningkatnya perlakuan perlakuan terkait, BPTPH, dengan instansi Juklak dan ~olr~mnil~n nolun~o I ~h PI-IP lain lr ~n;o
73
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
ketrampilan petugas Pengawasan Pengawasan Lab. PHP, - Penyedian Juknis
Perlakuan lebih efektif komoditas komoditas Lab.Keswan instalasi UU.16/1992, & efislen pertanian pertanian UP Karantina, karantina dan UU.12/1992
Sistem & standar impor/ekspor antar impor/ekspor antar Pengendali OPT, lab yang UU. 22/1999, operasional prosedur area thd HPHK area thd HPHK Medik dan memadai
pp .82/2000, karantina yg dan OPTK dan OPTK Paramedik - Sarana trans- PP.14/2002 terpercaya veteriner portasi sarana
operasionallain
2, Pengembangan fungsi - Penyempumaan - Pengembangan - Pengembangan -lnformasi - Penlngkatan peran -ISPM, OlE -UU.16/1992, sebagai ekonoml tools standarisasi prosedur pemeriksaan pemeriksaan - Pelayanan jasa serta pengguna - Lab. Penguji UU.12/1992
· import dan eksport karantina ke karantina ke - Data lnformasl
jasa dan SDM -uu. 22/1999, - Lalu lintas produk negara/ daerah negara/ daerah
seminar, !emu karantina
-PP.82/2000, pertanian yang asal (verifikasl asal (verifikasi sta
teknis, pelatihan - Menyedlakan PP.14/2002 memenuhi syarat status reslko) tus resiko) sarana/ prasarana. sanltasl, mutu, dan - Menyusun - Menyusun - Mengembangkan
- UU.16/1992,
HACCP SISDUR SISDUR UU.12/1992 Lab.
pelayanan pelayanan -uu. 22/1999, karantina tentang karantina tentang -PP.82/2000, sanitasl, mutu dan sanitasi, mutu dan PP.14/2002 HACCP HACCP
3. Pengembangan Biosafety dan -Jaminan Biosafety dan -Pengawasan - Pengawasan -lnformasi -Komisi Agensia -Menyediakan -UU.16/1992, Food Security Food Security komoditas hayati komoditas hayati - keamanan pang an Hayatl, sarana/ UU.12/1992
meningkat rekayasa genetika rekayasa genetika -Data lnformasi -Komisi Karantina prasarana. -UU.22/1999,
-Jamlnan Biosafety dan -Pengawasan -Pengawasan Hewan -Mengembangka -PP.82/2000, Food Security komoditas produk komoditas produk -Naslonal, Kom Ahli n Lab. PP.14/2002 meningkat pertanian kaitannya pertanian kaitannya Keswan -Koordinasi dgn -UU dan PP isu agama/moral isu agama/moral
-UPT, MUI dan MU Dep Agama MUI tentang Pangan negara pengekspor dan inst.terkait
4. Pengembangan sistem era -Peningkatan -Pengembangan -Pengembangan -Data lnformasi Depdagri/Pemda Hardware & -UU No. 22/1999 otonoml daerah pemahahaman sistem lnformasi · sistem In- formasl Dep. Pertanian Software -PP No. 15/2000;
prosedur ttg Perlintan dan teknologi dan teknologi -UU No. dan Keswan Perlintan dan Perlintan dan
-Pemda lebih bertang Keswan Keswan 12/1992;
gung jawab -UU No.
74
Kegiatan operasional
No. Unit eselon II, lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utarna, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengernbangan Dukungan pra- pendukung kelernbgaan sana dan sarana
terhadaperkarantinaan 16/1992;
-PP No. 8212000 dan
-PP No. 14/2002
5. Pengernbangan Peraturan -Landasan hukum -Menyusun -Menyusun -Data lnformasl -UPT Karantina, -IPPC, OlE, CAC -UU.16/1992, Perundangan sebagai karantina tumbuhan Pedoman, pedoman, HPHK&OPTK Ins!. Terkait di UU.1211992 pelaksanaan UU No. 16/1992 dan karantina hewan Juknak/juknis juknakl/juknis Pelayanan masy. Deptan atau luar -UU. 2211999,
semakln lengkap sebagal pelaks PP sebagai pelaksa- Deptan. -PP.8212000, Karantina Hewan & naan PP Karantina
Karantina Hewan dan Karan- PP.14/2002
Tumbuhan tina Turnbuhan
6. Penataan surnberdaya dan -Pola karir pegawai - Peningkatan -Peningkatan -Data lnformasi -UPT Karantina -Diklat, -UU.16/1992, sarana perkarantinaan jelas profesionalisme profesionalisrne -Pelatihan -Badan SDM widyaswara, UU.1211992
-Profesionalisme ketrampilan SDM ketrampilan SDM -Data lnformasi -UPT Karantina
tenaga -UU. 2211999 pegawai rneningkat -Pembang!Jnan dan -Pernbangunan dan profesional
-PP.8212000, pegadaan sarana pegadaan sarana -Dana, Lahan -UPT Karantina karantina
-Meningkatnya kernam PP.14/2002 puan diagnosa/deteksi prasarana prasarana -Data lnformasi -Pengguna jasa -Laboratorium
-UU.16/1992, HPHK&OPTK -Menyusun -Menyusun -Pelayanan Masy Karantina dan
Peralatan, lahan UU.1211992 -landasan hukurn ttg Pedoman{juklakl Pedoman{juklakl
PNPB bagi KH&KT juknis sebagai juknis sebagai dan sumber -uu. 2211999,
pelaksanaan PP pelaksanaan PP dana -PP.8212000, -Meningkatnya PNPB imbalan jasa imbalan jasa -Data, PP.14/2002
(PNPB) (PNPB) informasi,sarana -UU.16/1992, operasional UU.1211992
-UU. 2211999,
- pp .8212000, PP.14/2002
7. Penataan tala hubungan ke~a · Terbentuknya lata · Menyusun · Menyusun · Data lnformasi · lnstansi terkait do · Koordlnasi inter · UU.16/1992, Internal & Eksternai hub. ke~a eksternal rancangan tala rancangan tala · Penyempurnaan Dep. Pertanian dan antar UU.1211992
hubungan keqa hubungan keqa maupun luar Dep. Departemen · Terbentuknya tala dan koordinasi balk dan koordinasi balk pedoman,standar,
Pertanian . uu. 2211999,
keqa internal . internal maupun internal rnaupun acuan teknis . pp .8212000,
eksternal Barantan eksternal Barantan · Koordlnasi PP.14/2002
8. Tata hubungan kerjasarna · Te~alinnya keqasarna · Menyiapkan MoU · Menyiapkan MoU · lnformasi · Atase Pertanian di · Data, informasi · UU.16/1992, ln!Pm!!sinn~l bilateral Bilateral Bilateral I ""' ~lon<>ri ti"n 11111?/1QQ?
75
KeQiatan operaslonal
No. Unit eselon 11, Jndikator
Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung
kelembgaan sana dan sarana
lnternasional · Mitra dagang · Menyiapkan · Menyiapkan · Pengembangan Luar Negert dan UU.12/1992
memperoleh informasi perangkat perangkat organisasi Deplu . uu. 22/1999, lengkap dan jelas pelayanan pelayanan · Pelatlhan . pp .82/2000,
· Diperolehnya informasi dan informasl dan PP.14/2002 informasi terkini ke~asama dalam ke~asama dalam · Ke~asama
bentuk Con tact bentuk Con tact Points, Enquiry Points, Enquiry Points Points
· Mengikutl · Mengikutl perkembangan perkembangan organisasi organisasi lntemasional lntemasional seperti IPPC, OlE, sepertl IPPC, OlE, WTO-SPS WTO-SPS
· APPPC, IMT-GT, · APPPC, IMT-GT, CAC, COA, AMAF, CAC, COA, AMAF, ICPM ICPM.
9. Pengembangan sistem · Lancar, akurat dan · Menyiapkan dan · Menyiapkan dan · lnformasi · Kepabeaan · Komputer · MoU antara jaringan informasl, upto date-nya meran- cang meran-cang · Publikasi · Bea cukai · Janngan telkom Karantina dgn komunikasi, publikasi dan informasi perangkat e- perang kat e- lnstansi lain doku mentasi · Tersosialisasinya informasi dan informasi dan · jasa dan layanan · Karantina · Jartngan yang terkait
komunikasi dim komunikasi dim · Masyarakat Internet perkarantlnaan
jartngan internet, jartngan internet, Web-side, LAN, Web-side, LAN, EDI EDI
· Menylapkan dan · Menyiapkan dan merancang merancang informasi dalam informasi dalam bentuk publikasi bentuk publikasi
10. Penataan jaringan · Terpenuhinya standar · Merancang bangun · Merancang bangun · Jasa & informasi · Laboratortum UPT · Dukungan · UU.16/1992, aboratorlum laboratortum unit ke~a lab. Uji unit ke~a llab. uji pemeriksaan lab pendanaan UU.12/1992
· Akurasi pemertksaan stan dar dan pembi- standardan · Pelayanan masy . uu. 22/1999, laboratortum naan lab.oratortum. pembinaan lab. di
meningkat di UPT dan menyi- UPT dan menyl- . pp .82/2000,
apkan perangkat apkan perangkat PP.14/2002
teknis proses teknis proses
76
Kegiatan o~_erasional
No. Unit eselon II,
lndikator Kegiatan Jenis kegiatan Peraturan kegiatan utama, dan tujuan
Tahun 2003 Tahun 2004 Layanan Pengembangan Dukungan pra- pendukung kelembgaan sana dan sarana
akreditasi lab. akreditasi lab.
11. Penataan kelembagaan segai · Terselenggaranya tu- - Menyusun - · Struktur organisasi · UPT Karantina · SDM profesinal · Regulasi pengembangan organisasi poksi karantina yang rancangan or jelas · Pendanaan peraturan lata Baran tan efekti ganisasi UPT · Optimalisasi yang mema- dai kelembagaan
· Menambah semangat pegawai Barantan
dan gairah ke~a · Efisiensl & efektl fitas_flelayanan
77
Lampiran 7.
PENJABARAN PERANAN PIHAK TERKAIT DALAM PROGRAM NASIONAL PERLIN DUNGAN TANAMAN DAN KESEHATAN HEWAN DAN KARANTINA PERTANIAN
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Daerah Swasta Pusat (Dep. Pertanlan) ProJllnsl Kabupaten I Kota
petanl terkalt
I. PERLIN DUNGAN TANAMAN PANGAN
1. Penguatan 'data base' - Menetapkan metoda penga- -Mengumpulkan, -Melakukan pengamatan -Penyedlaan -Melakukan -PHPIPOPT OPT/anomall ikllm matan peramalan menganallsls dan dan peramalan lapang perangkat keras pengamatan dl -Penyuluh . Pengamatan dan -Mengumpulkan, menganalisis melaporkan dl tkt propinsi -Mengumpulkan, lahan usaha
peramalan OPT dan melaporkan dl tkt naslonal menganalisls dan tanlnya -KCD
. Anallsls data OPT -Supervlsl dan pembinaan melaporkan dl tkt kab/kota -Dinas Pertanlan Prop/Kab/Kota . Analisls data lklim
Rekomendasl -LPHP .
pengendallan -BPTPH
. SIM -BPOPT Jatisari
. Pelaporan
2. Penguatan SDM dan -Merencanakan dan menetapkan -Pelatihan dan pelak- -Pelatihan dan pelak- - Penyedlaan - Peserta -PHP/POPT kelembagaan periindungan standar SDM dan kelembagaan sanaan tkt proplnsl sanaan tkt kab/kota dan tkt perlengkapan -Penyuluh tanaman
-Pelatihan tkt pusat -Supervlsl dan pembinaan Ia pang -KCD . Pelatihan teknls, magang, -Penyelenggaraan SLPHT
studi banding bag I PHP, -Supervlsl dan pemb,lnaan -Dlnas Pertanian Petugas Lab., petugas Prop/Kab/Kota kabupa-ten I propinsl, -LPHP petani (SLPHT)
-BPTPH . Pelatihan jabatan fungslonal POPT - BPOPT Jatlsari
. lnventarisasi dan iden- - Perguruan tlnggl tlfikasi masalah Brigade -Lembaga penelitian Proteksi Tanaman -Badan . Penguatan Brigade lntemasional Proteksl Tanaman -PakariNara sumber . Penguatan Kel. Tanl Pengguna Agens Hayati RPH.(Regu Pengendalian
78
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Pusat (Dep. Pertanlan) Daerah Swasta petanl terkalt PrQP_Insl Kabupaten I Kota Hama) . Penguatan jaringan alumni SLPHT.
3. Penylapan pedoman, standar, -Menetapkan dan menylapkan -Menylapkan pedoman -Menylapkan pedoman • Perbanyakan -Memanfaatkan -Perguruan tinggl acuan teknls pedoman umum pelaksanaan teknis pelaksanaan pedoman -Komlsl . Rekomendasl pengen- -Supervlsl dan pemblnaan Perfindungan
dallan OPT padi dan Tan a man palawlja
-Lembaga penelitian . Pedoman anUslpasl -Pakar/Nara sumber dampak anomalllkllm
4. Penyedlaan bantuan -Merencanakan dan menylapkan -Merencanakan dan -Merencanakan dan -Penyedlaan sarana -Pelaksana pe- -Pemerintah pengendallan OPT/ bantuan tkt pusat menylapkan bantuan tkt menyiapkan bantuan tkt pengendallan, ala! ngendalian Proplnsl penanganan dampak anomall
-Supervlsl dan pembinaan. propinsl kab/kota apllkasl, alat -Penerfma ban- -Pemerintah Kab/Ko!E lklim pengen dallan, tuan -Dlnas Pertanlan . Pestislda untuk tikus, perfengkapan Prop./Kab/Kota penggerek btg padl, pengendallan dll
wereng coklat tungro, -Brigade Prot Tan. hama kedelal, belalang kembara . Peralatan Lab. PHP, Lab . Agens Hayati . Peralatan Brigade Proteksl Tanaman
5. Pengendalian OPT/ -Pembinaan -Pemblnaan -Blmblngan teknls • Penyedlaan saran a -Pelaksana -Kimpraswil penanganan dampak anomali
-Koordlnasl tingkat naslonal -Koordlnasi tkt proplnsi -Koordlnasl tkt kab/kola perieng-kapan -Dlnas Pertanlan iklim pengen-dallan/ -Pemblnaan dan lapang Prop./Kab/Kota . Tikus, penggerek btg padi, penangan-an
-PHP, Penyuluh, wereng coklat tungro, anomali lklim KCD bias, belalang. Kembara,
ulatgrayak • LPHP/BPTPH . Slput murbal, ganjur, hawar daun ]agung, babi hutan . Kekerfngan dan banjir
79
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit karja, kaglatan Daerah swasta petanl terkalt Pusat (Dep. Pertanlan) Proplnsl Kabu paten I Kota
6. Pemblnaan pemanfaatan dan -Pembinaan -Pemblnaan • Bimblngan teknis • Penyedlaan sarana • Memanfaatkan • PHP, Penyuluh, pembinaan mutu sarana
• Analisis mutu dan resldu pestisid • Anallsls mutu dan resi-du pengendallan KCD pengendallan OPT
pestlslda • Penyedlaan • Dlnas Pertanlan . Pengembangan perlengkapan Prop./Kab/Kota penggunaan agens hayati pengendalian -LPHP . Pemantauan mutu pes- -Penyedlaan -BPTPH tlsida perlengkapan Lab.
·Lab. Pestis ida dan . Pemantauan dampak Pestislda dan Pupuk negatlf pengg. Pestsd Pupuk . Pemantuan resldu
pestislda
7. Pemblnaan dan blmblngan • Pemblnaan - Pemblnaan • Blmblngan teknls - -Menerlma -teknls
manfaat • Pemblnaan penga-matan ,
peramalan dan pengendallan OPT . Pemblnaan antlsipasi .-dampak an. lklim . Pemblnaan Lab. PHP, Lab. Agens Hayatl, Lab. Pestislda, Brigade Protekksi Tanaman . Koordinasl pengendalian
II. PERLIN DUNGAN HORTIKULTURA
-
80
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Pusat (Dep. Pertanlan) Daerah Swasta petanl terkalt Proplnsl Kabupaten I Kota
Penanggulangan eksplosl -Penetapan pedoman, kebljakan, -Soslallsasl dan kondlsl -Pengamatan Serangan -Penyedlaan sarana -Pengamatan -Lembaga penelitian OPT Hortkultura dan anomali standar teknls, nonna. - Pemberdayaan pe-laku -Pemberdayaan petanl pengen-<lallan serangan dan perguruan iklim
-Sosialisasl, slnkronisasl kabupaten (SLPHT) (pestislda, ala! -Gerakan Iingg! a. Pemblnaan penang-
-Pemberdayaan pelaku program -Rekomendasl teknologl -Demonstrasl aplikasl) pengendallan -Bappenas/
gulangan eksplosl OPT : speslfik -Penyedlaan benih secara lndividu- Bappeda . CVPD dan Dlplodia -Penyediaan bantuan saran a -Penyuluhan dan saprodllaln. al atau massal. -Pengembangan
padajeruk pengend_allan, publikasi -Bantuan sarana -Bantuan sarana SDM. Layu plsang -Penyedlaan teknologl pengendallan, publlkasl pengendallan publikasl .
-Pemblnaan, pemantauan . Lalat buah pada -SIM naslonal evaluasl
• Gerakan masal mangga, jeruk, cabal -Pembinaan, pemantauan,
-Dana operslonal provlnsi -Dana operasional . Ulat rambutan evaluasi kabupaten
Pengorok daun -SIM provinsl -SIM Kabupaten .
sayuran (kentang, bawang merah) . Siput telanjang pad a sayuran (kubis)
b. Pemblnaan penanggulangan anomali -Penetapan pedoman, kebijakan, -Sosiallsasl, sinkronisasl -Pengamatan peramai-an -Penyedlaan -Pengamatan di -Ll!bang dan pergu-ikllm: stan dar teknls, nonna. -Koordlnasl lokal peralatan dan usahatanlnya ruan tinggi . Kebanjiran • Soslallsl dan slnkro-nlsasl, -Pemberdayaan pelaku -Gerakan penanggu-langan mesln -Gerakan -BSP . Kekeringan koordinasi
- Bantuan benlh dan saprodi lapangan penang- -Kimpraswil . Kebakaran -Pengendallan teknologl -Bantu an benlh dan saprodl gulangan dan
-Kehutanan -SIM naslonal
-Pembangunan sarana kepada petanl pencegahan llntas kabupaten. -BMG
-Peramalan naslonal dan -SIM provlnsl -SIP Kabupaten
-Dephub. peringatan dinl
-Pemaniauan evaluasl -Pemantauan evaluasl
-Bappenas/ -Pemblnaan, pemantauan, Bappeda evaluasi
2. Pengembangan SIM, penga-matan, peramalan dan pe-ngendallan OPT hortikultura. a. Pembinaan ldentifikasi -Pedoman, standar teknis -Soslallsasl dan koordinasl -Pelaksanaan ldentifl-kasl, -Penyedlaan saran a Pengamatan -Lembaga penelltian
dan inventarisasl OPT -Soslalisasl dan koordlnasl petanl lnventarisasl dan ldentifikasl OPTdi - Perouruan Tinaal
81
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Daerah Swasta ' Pusat (Dep. Pertanlan) Proplnsl Kabupaten I Kota petanl terkalt
nasion a I • · Pemberdayaan SIM dl pelaksanaan usahatanlnya -Pemberdayaan pelaku proplnsl Kab -Penyedlaan sarana dan -Supervlsl dan evaluasl dana operaslonal
b. Pembinaan Pengamatan -Pedoman, standar teknls -Soslallsasl dan koordinasi -Pelaksanaan penga-matan -Penyedlaan saran a -Pengamatan - Lembaga peramalan OPT -Soslalisasl dan koordlnasl provlnsl -Pelaksanaan perama-lan pengamatan dan OPTdl penelitlan
naslonal jangka dan pen-dek peramalan OPT usahatanlnya - Perguruan Tlnggi
-Pemberdayaan pelaku proplnsl penlngkatan dlnl -BMG -Supervlsl dan evaluasl -Penyedlaan sarana dan
dana operaslonal
c. Pemblnaan analisis -Pedoman, standar teknls - Pelaksanaan anallsls -Pelaksanaan evaluasl -- - Soslalisasl -BPS pemetaan dan pelaporan -Soslalisasl dan koordlnasl pemetaan dan pelaporan pemetaan dan pelaporan sederhana - Pemda OPT
-Pemberdayaan petugas proplnsl proplnsl kabupaten terhadap Kecamatan
• Soslallsasl dan koordinasl serangan OPT - Pusdatln Deptan -Supervlsl dan evaluasl tingkat _proplnsl -
d. Pembinaan Rekomendasi -Pedoman, standar teknls - Pemberdayaan PHP di -Penyusunan dan pem- - Penyedlaan - Pengendallan - Lembaga pengendallan OPT -Soslallsasl dan koordlnasl Kabupaten blnaan rekomendasl saran a OPTsesual penelitian
- Pemberdayaan petugas proplnsl - Rekomendasl kepada pengendallan oleh PHP pengendllan OPT rekomen-dasl - Lab Pengamatan Kabupaten kepada petugas kecamatar
-Supervlsl dan evaluasl dan petanl - Pemda Kecamatan
e. Penyusunan kebijakan -Operasional komlsl perlindungan - Kebljakan perlinhort - Kebljakan perllnhort -· -· - Lembaga perlindungan hortikultura tanaman provlnsl kabupaten penelitian
-Perumusan kebljakan nasion a I -Soslallsasf dan koordlnasl - Soslallsasl, koordlnasl dan - Perguruan Tinggi Perllndungan hortikultura slnkronlsasl provlnsl slnkronlsasl kab. !
- Bappenas/Bapeda
3. Penyedlaan teknologl Perlindungan Hortikultura a. ApresiasVGelar Teknologi -Pedoman, nonna, standar teknls -Kajlan teknologl PHT -Penerapan teknologi PHT -Penyedlaan sarana -Petak bela jar -Lembaga penelitlan
PHT Hortikultura -Penyusunan dan penetapan speslfik lokasl speslfik lokasl pengendllan petanl • Perguruan Tinggi teknologl PHT terapan tepa! gun!
82
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit karja, keglatan Pusat (Dep. Pertanlan) Daerah Swasta patanl terkalt
Proplnsl Kabupaten I Kota
b. Pemblnaan penerapan -Pedoman, norma, standar teknis -Ka]lan PHT sekala luas - DemplaVdemarea -Penyedlaan. sarana • Peserta SLPHT -Lembaga penelitian teknologl pengendallan -Soslallsasl teknologl -Pemberdayaan petugas -Penyuluhan pengendllan -Gerakan pengen· -Perguruan Tlnggi OPT tanaman hortlkultura
-Pemblnaan evaluasl kabupaten -SLPHT dalian Individual -Lembaga sesual PHT -Rekomendasl pengen·
dan kelompok penyuluhan dallan -Media massa
-Grakan masal pengen· -Lembaga petanl dallan lapangan
-Evaluasl dan pela-poran
4 Pemberdayaan Pelaku Pertindungan Hortlkultura a. Pemberdayaan pelaku • Pedoman, norma, standar teknl -Pemberdayaan pelaku -Pemberdayaan -Kursusu pengecer -Peserta SLPHT -Lembaga
dalam pengendallan OPT • Soslallsasl kabupaten - PHP, Penyulu~ Dlperta pestislda -Penguatan penyuluhan SDM hortlkultura • Pemberdayaan Pelaku provlnsl -Pelafihan petugas brigade - SLPHT petanl kelembagaan - Depdagrt
dan kabupaten proteksl - Publlkasl
petanl - Media Massa • Supervlsl dan evaluasl - Publlkasl • Publlkasl
b. Pemberdayaan petugas • Pedoman, norma, standar teknl -Pemberdayaan petugas -Pedoman oleh PHP dl -Penyedlaan .. • Lembaga dalam ldentifikasl • Soslallsasl PHT dl kabupaten kecamatan/kabupaten sarana, afllkasl penelltian pengamatan dan
• Pemberdayaan petugas provlns -Publlkasl -Pemberdayaan petanl petugas • Perguruan Tinggl peramalan OPT pengamatan,
BPTPHnab pengamatan -Publlkasl peramalan • BMG - Supervlsl dan evaluasl. • Lembaga
• Publlkasl penyuluhan/SDM
c. Pemberdayaan pelaku - Pedoman, norma, standar teknl - Soslallsasl dan koortnasl -Penyuluhan oleh PHP -Penyediaan -Peserta • Lembaga SDM pertlndungan dalam - Soslallsasl • Pemberdayaan PHP dan -Kampanye gerakan sarana, agens pember-dayaan • Asoslasl penggunaan sarana
- Pemberdayaan petugas provlns petugas kabupaten pengendallan agens hayafl hayati dan biro perusahaan pengendallan mellputl :
- Evaluasl dan pelaporan -Bantuan sarana ke petanl pestisida sarana
pestislda, alat aplikasi - Supervlsl dan evaluasi pertindungan pestislda ,dan agen
• Depertndag hayati • BSP
83
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. UnH kerja, keglatan Daerah Swasta Pusat (Dep. Pertanlan) Proplnsl Kabupaten I Kota
petanl terkaH
5. Pengelolaan habitat ling-kungan untuk mendukung produk berkualltas dan aman
;
konsumsl
a. Pembinaan pengem- -Pedoman, norma, standar teknis -Soslallsl dan koordinasl - Penyuluhan petani -Penyedlaan - Gerakan peng- - Lembaga bangan agens hayatl dan
-Soslallsasl -Ujl coba skala luas spesifik - Kampanye gerakan sarana, agens gunaan agens penyuluhan/ SDM blo pestlslda
-Supervisl dan evaluasl lokasl pengendallan dan agens hayatl dan biro hayati dan biro - KLH hayati pestlslda pestlslda
- Lltbang - Bantuan sarana ke petanl - Perguruan Tinggl
b. Pemblnaan penggunaan -Pedoman, norma, stan dar teknls - Soslalisl - Penyuluhan petanl - Pelatlhan - Penggunaan - Departemen pestislda secara benar . -Soslalisasl - Koordinasl - Publlkasl terhadap petugas pestlslda Kesehatan (efektlf dan eflslen
-Supervlsl dan evaluasl - Supervlsl dan evaluasi - Supervlsl dan evaluasl dan petanl - BPOM
terhadap OPT terhadap - Penyuluhan man usia) - KLH
dengan benar (bukan promosi) - Lltbang
- Brosur, leaflet - Perguruan Tinggi - Asoslasl
Perusahaan Pestisida
c. Pemblnaan penggunaan -Pedoman, norma, standar teknls -Soslalisl -Penyuluhan petanl -Pemasaran produk -Penggunaan - Departemen pestislda dengan residu -Soslallsasl • Koordlnasl -Publikasl aman konsumsi pestis ida Kesehatan minimum
-Supervlsl dan evaluasl -Ujl coba spesifik lokasi -Supervlsl dan evaluasl -Brosur, leaflet - BPOM
• Supervisi dan evaluasl - KLH
- Lltbang
- Laboratonum pestisida
84
~
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Pusat (Dep. Pertanlan) Daerah. Swasta petanl terkaH Proplnsl Kabupaten I Kota
d. Pemantauan residu -Pedoman, norma, standar teknis -Soslallsl -Pengambllan, penglrlman -Membantu analisis -Penyedlaan - Departemen pestislda
-Koordlnasl dan anallsls contoh resldu informasl Kesehatan
-Soslallsasl -Penyuluhan petanl -Penyedlaan ala! -Aflikasl pestlslda • BPOM
-Supervlsl dan evaluasl -Supervlsl dan evaluasl laboratorlum • KLH -Pemantauan nasion a I produk - Balan LNIDN - Lltbang
- Laboratorlum pestlslda
e. Pembinaan usaha tani - Pedoman, norma, standar teknis -Soslallsl kepada petugas -Penyuluhan kepada -Pemlllk produk -Penghasil - Karantina hortikultura non -Soslalisasl ke dalam dan luar provlnsl, kab. Swasta pengusaha dan petanl yang perlu SPS produk • Departemen pestisida/pestislda organik negerl -Koordlnasi -Supervlsl dan evaluasl Kesehatan
- Supervisi dan evaluasl - Sertifikasl produk • Deperlndag -Supervlsl dan evaluasi • KLH
- Asoslasi eksportirl lmportir
• Lab. Pestlsida dan Biologl
Ill PERLINDUNGAN TANAMAN PERKEBUNAN
1. Penyusunan dan sosialisasl Menetapkan dan menylapkan Penyusunan juklak: Penyusunan juknls: Memanfaatkan Memanfaatkim -Perguruan Tinggl pedoman, standar dan acuan pedoman, stan dar dan acuan: - PHT perkebunan, - PHT Perkebunan, -KPT pelaksanaan perlindungan - Pengendallan Hama - Pengendallan Pengendallan -Lembaga penelitian
Terpadu (PHT): -Kebakaran Kebun dan Kebakaran Kebun dan -Pakar/
- Pengendallan Kebakaran La han Lahan narasumbber Kebun dan Lahan: dan Penanggulangan - Penanggulangan
- Penanggulangan Gangguan Gangguan Usaha Gangguan Usaha Usaha Perkebunan Perkebunan Perkebunan
2. Penguatan SDM dan - Koordlnasl Komlsl -Koordlnasl -Pelaksanaan -Menglnformasikan • Melaporkan -lnstansi terkalt Kelembagaan Perlindungan Perlindungan (Penyusunan pemberdayaan UPT pemberdayaan UPT permasalahan peiTT!asalahan Deptan
Rekomendasi) perllndungan perllndungan • Ke~asama dan • Ke~asama dan -Pemda/Disbun - Pemberdayaan UPT - Koordlnasl pelaksanaan -Pelaksanaan SL-PHT memanfaatkan memanfaatkan -Puslit
85
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Pusat (Dep. Pertanlan) Daerah Swasta petanl terkalt .Proplnsl Kabupaten I Kota perilndungan SL-PHT -Pelatihan - Ke~asama dan lkut - lkut pelatihan -Pertl
- Pemberdayaan SDM melalul -Pelatihan -Blmblnganlpemblnaan j:lelatihan -AsoslasVKelompok SL-PHT -Supervlsl dan pemblnaan brigade Petanl
- Pemberdayaan brigade dan brigade regu proteksl
- Pemberdayaan Pokja dan Brigade Kebakaran
3. Pemantapan 'data base' -Pembuatan pemetaan sebaran -Pembuatan peta sebaran -Pembuatan peta sebaran -Data dan lnformasl -Data dan -lnstansl terkait OPT, kebakaran dan OPTIK Naslonal OPT tk. Provlnsl OPT tk. kabupaten -Memanfaatkan lnformasl -Deptan gangguan usaha perkebunan -Pembuatan pemetaan wilayah -Pembuatan pemetaan -Pembuatan pemetaan -Memanfaatkan -Dephut
rawan kebakaran, kekeringan wllayah rawan wllayah rawan -Puslit dan banjlr tk naslonal kebakaran, kekeringan kebakaran, kekeringan
-Pembuatan pemetaan wllayah dan banjlr tk provlnsl dan banjlr tk kabupaten -Pemda/Disbun
rawan ganggilan usaha -Pembuatan pemetaan -Pembuatan pemetaan -BPN perkebunan Ungkat Naslonal wilayah rawan gangguan wilayah rawan gangguan -Menneg LH
-Penyusunan data base brigade usaha ·tk provlnsl usaha tk kabupaten -BMG
proteksl dan kebakaran -Penyusunan database -Penyusunan database brigade proteksl dan brigade proteksl dan kebakaran kebakaran
4. Pengendalian OPT panting - Pengembangan pemanfaatan -Eksplorasl agens hayati -Perbanyakan dan -Memanfaatkan -Memanfaatkan -Pemda/Disbun dengan penerapan PHT dan agens hayati dan pestislda -Koordlnasl pelaksan aan penyebaran agens hayati -Melaksanakan PHT -Melaksanakan -lnstansl terkait penanggulangan eksplosi nabati pengendalian massal -Pelaksanaan pengen PHT Deptan hama - Monev pengendallan massal OPT panting perkebunan dallan massal OPT pen -Pusllt
OPT panting perkebunan dan dan pengawasan ting perkebunan dan -Perguruan tinggi pengawasan pestislda pestislda pengawasan pestislda ;
·- Pengembangan produk PHT -Koordlnasl -Blmblngan pen gem-pengembangan produk bangan produk PHT
- Pengamatan OPT panting PHT -Blmblngan pengamat an, -Koordlnasl pengamatan, peramalan, ldenti-fikasl peramalan, ldentiflkasl serangan OPT panting serangan OPT panting
86
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Pusat (Dep. Pertanlan) Daerah swasta petanl terkalt Proplnsl Kabupaten I Kota
5. Penanganan bencana alam, -Penyediaan bahan soslallsasl -Soslallsasl penerapan -Monitoring dan evaluasl - Menerapkan ISO -Menerapkan -Pemda/Oisbun pelestarian lingkungan hidup penerapan slstem mana]emen manajemen llngkungan penerapan mana]emen 14000 ISO 14000 -lnstansi terkait dan penanganan gangguan llngkungan ISO 14000 -Koordlnasl antisJpasi lingkungan (ISO 14000) - Menerapkan -Menerapkan Deptan usaha -Antisipasl bencana alam pengendallan bencana -Bimblngan antislpasl antislpasl pengendallan -Dephut
-Penanganan gangguan usaha alam pengendalian bencana pengendallan bencana alam -Menneg LH
perkebunan -Koordlnasl penanganan a lam bencana alam -Menerapkan ' gangguan usaha -Bimblngan penanganan - Menerapkan gangguan -BMG
perkebunan gangguan usaha penanganan \)Saha -Bakomas PB perkebunan gangguan usaha perkebunan -Menneg BUMN perkebunan
-BPN -Depkeu
IV. KESEHATAN HEWAN
1. Penolakan Penyakit Hewan - Penerapan ketentuan pema- - Penerapan ketentuan - Penerapan ketentuan - Penyedlaan sarana - Pengguna - Dinas (Bio Security) sukan dan pengeluaran hewan pemasukan dan pemasukan dan dan prasarana Pertanlan/Peter-
- Pedoman keslagaari darurat pengeluaran hewan antar pengeluaran hewan antar pertlndungan nakan/Kehewanan. veteriner Indonesia dalam proplnsl kablkota Penerapan penyakit hewan - Balal Penyldlkan penanganan keadaan darurat • Penerapan keslagaan kesiagaan darurat dan Pengujian apablla timbul wabah dan darurat - Bantuan sarana dan Veteriner Regional kejadlan luar biasa (Veterinary - Bantuan sarana dan operasional dalam Public (BPPVR). Emergency Preparadness) operasional dalam Public Awareness - Balai Penelitian
- Public Awareness penyakit Awareness • Soslalisasl dan dan eksotik - Soslalisasl dan koordlnasi Pengembangan
- Harmonlsasl ketentuan SPS koordlnasl - Pembinaan Mana]emen Veteriner. dengan negara mltra dagang - Pembinaan Mana]emen Keswan dan Bio Security - Perguruan Tinggl.
- Kajlan anallsa reslko lmportasi Keswan dan Blo Security pada perusahaan peter - Pakar Narasumber hewan pada perusahaan nakan
- Badan - Pemblnaan Manajemen Kes petemakan - Monev dan Pelaporan lntemaslonal
wan dan blo security pada - Supervlsi, Monev dan perusahaan petemakan pelaporan
·- Penyusunan Pedoman, soslali . sasl dan koordinasl .
- Pembinaan, pemantauan,
87
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Daerah Swasta Pusat (Dep. Pertanlan) Proplnst KabiiPaten I Kota
petanl terkalt
supervlsi d.an monev
2. Pengamatan Penyakit Hewan - Pengembangan Slstim Informs - Pelaksanaan anallsls - Pelaksanaan analisls - Melaporkan setiap - Soslallsasl -BPPV (surveillance dan sl Kesehatan Hewan Naslonal pemetaan dan pelapor- pemetaan dan pelaporan kejadlan/kasus bahaya dan - Penyuluh Pengamatan Penyaklt (Siskeswannas) an pengamatan penya-kit pengamatan penyaklt penyaklt hewan dampakPHM Hewan) - Pengembangan kewaspadaan, hewan Hngkat Prop hewan Hngkat kablkota kepada lnstansl pada petanl - Dlnas
pengamatan dan pemetaan • Soslallsasl, koordlnasl • Soslallsasl, koordlnasl yang terkaitllab. temak Pertanlan/Peter
penyaklt hewan naslonal dan pemberdayaan peng dan pemberdayaan peng Keswan setempat - Melaporkan nakan/Kehewanan
- Penyusunan dan pemblnaan amatan penyaklt hewan amatan penyakit hewan - Penyedlaan sarana setiap kejadlan - Propinsl Kab/Kota
jarlngan ke~a laboratorlum tingkat proplnsl tingkat kabupatenlkota · dan prasarana penyaklt kepada -KCD kesehatan hewan naslonal dan - Monitoring, Evaluasl dan - Monitoring, Evaluasl dan pengamatan instansl yang intemasional pelaporan penga-matan pelaporan pengamatan penyaklt hewan berwen nang
- Anallsa kerugian ekonoml dan penyaklt hewan penyaklt hewan Dinas Petemakanl
tlngkat kerawanan yang dlaki • Pemberdayaan dan - Pemberdayaan petani Lab. Keswan balkan oleh penyaklt hewan pelatihan petugas Kabu- peternak
• Penyusunan program quality paten dalam melakukan • Publlkasl melalul media assurance melalul uji proll pengamatan (survei-llance cetak dan media siensi dan penetapan Prose dan pemataan penyakit elektronlk dura Operation Standar (POS) hewan (Disease Maplrig) surveillance . bersama dengan BPPVR
- Lembaga sertlfikasllaborato - Publlkasl melalul media rlum kesehatan hewan terha cetak dan media dap komoditi ekspor elektronlk
3. Pemberantasan dan Pengen-dalian Penyakit Hewan (Control and Eradication) a. Pengendalian dan Pem - Penetapan pedoman, kebijakan - Penetapan Petunjuk - Pelaksanaan -Penyediaan saran a -Peiaporan - Lembaga
· berantasan Penyakit standar teknis dan norma Teknis dan Petunjuk pengendallan dan dan prasarana tentang ada nya Penelitlan dan Brucellosis (Peny. Kiuron pengendalian dan Pelaksa naan pemberantasan PHM pengendallan dan wabah penyaklt Perguruan Tinggi Menular) pemberantasan penyaklt hewan pemberantasan dan Kabupatenlkota pemberantasan hewan menukar - DPR dan DPRD
b. Pengendalian dan menular pengendallan penyaklt - Sosialisasl dan PHM -Gerakan masai - Bapennas dan
pemberantasan penyakit - Soslallsasi dan Slnkronlsasl hewan menular Slnkronisasl • Penyediaan vaksin dalam Bapeda Hog Cholera pemberantasan dan pengen - Soslallsasl dan pemberantasan dan obat- obatan dan pengendallan -BPPV
c. Pengendallan dan dallan peny. Tk. Naslonal Slnkronlsasl pengen dalian peny. Tk. bahan-bahan dan
Pemberantasan Penyakit - Penyedlaan bantuan sarana pemberantasan & pe Kablkota desinfektansia dan pemberantasan - Pusvetma
Rabies dan prasarana pengendalian ngendallan peny. Tk. - Penyediaan bantuan bahan klmia penyaklt hewan -BPMSOH ri"n ;w"h"h Prop sarana dan prasarana lalnnya da lam menular
88
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Daerah Swasta Pus at (Dep. Pertanlan) Proplnsl Kabupaten I Kota petanl terkalt
d. Pengendalian dan dan pemberantasan wabah - Penyedlaan sarana dan pengendallan dan pengendallan dan -Pelaporan Balltvet Pemberantasan Penyakit penyaklt prasarana serta blaya pemberantasan wabah pemberantasan tentang pelak -Anthrax - Pemblnaan, pemantauan, operaslonal penyaklt Ungkat kab/kota PHM sanaan
e. Pengendalian dan supervisl, monev & publikasl pemberantasan PHM -Monitoring, pelaporan -Penyedlaan pengendallan Pemberantasan Peny. SE - Peramalan wabah dan tindak an - Pemblnaan, monev dan dan publlkasl peralatan dan dan pembe-
- Peramalan wabah dan bahan-bahan rantasan PHM (Ngorok) dan penyakit kewaspadaan dlni(Ear1y Wamlng publikasl Undak an kewaspadaan medls veterinarian pada hewan hewan menular strategis System) lalnnya - Peramalan PHM dan din I (Early Wamlng dalamPHM temakyang
Kewaspadaan dlnl System) tk kablkota dimlliklnya tingka!Proplnsl
4. Pencegahan dan Penyembuh - Pembenahan peraturan obat -Pemberian lzln usaha - Pemberian lzln usaha - Penyedlaan - Pengguna -BPMSOH an Penyakit Hewan(Orug hewan dlsllbutor obat hewan depa dan taka obat sarana, prasarana pengamatan -BPPV Contra~ - Supervlsl, Evaluasl dan pe Monev dan pengawasan hewan (oba~ vaksln, sera dan pela poran
-ASOHI mantaun produk obat hewan, peredaran obat hewan - Monev dan pelaporan dan bahan dalam rangka vaksln, sera dan bahan blologlk tingkat Proplnsl peng gunaan, peredaran blologlk) penggunaan - Pusvetma dalam dan luar negeri -Soslallsasl penggunaan obathewan - Penyedlaan obathewan - Balltvet
- Soslallsasl dan Pengawasan obat hewan, sera, vaksln - Publikasl melalul media peralatan dan - Dlnas Petemakan/ Obat Hewan (POH) dan bahan blologlk cetak dan media meslndalam Kehewanan
- Pedoman, nonna, standar lalnnya tingkat Proplnsl eleklronlk rangka pengawasan obat
teknls, produksl dan peredar an -Publlkasl melalul media - Penyedlaan sarana dan hew an obat hewan (CPOHB) · cetak dan media prasarana serta blaya
- Regristrasl obat hewan yang Pelatihan petugas kab operaslo nal pengawasan beredar dl Indonesia dim eleklronlk obathewan
pengawasan obat hewan
5. Pelayanan Kesehatan - Pedoman, nonna, standar - Penerapan pedoman - Pelaksanaan pelayanan - Penyedlaan saran a - Pengguna -BPMSOH Hewan(Animal Health teknls pelayanail kesehatan teknls dan pedoman kesehatan hewan dl pas dan prasarana pelaporan -BPPV Service) hewan (rumah sa kit hewan, pelaksanaan pelayanan keswan dengan prinslp pelayanan dalam rang ka.
-ASOHI klinlk hewan, dokter hewan kesehatan hewan tingkat User Pay System kesehatan hewan pelayanan praktek) proplnsl - Monev dan pelaporan - Penyedlaan kesehatan - Pusvetma
- Soslallsasl peraturan pelayan - Monev dan pelaparan pe pela yanan pas keswan peralatan dan hewan terhadap - Balitvet an kesehatan hewan laksanaan pelayanan ke tingkat Kab/kota meslndalam hewan
- Dlnas Petemakan/ - Supervlsl, pemantauan, monev, sehatan hewan proplnsi - Pemblnaan pas rangka pelayanan temaknya
Kehewanan pelaksanaan pelayanan - Pemblnaan privaUsasl keswan/pos pelayanan kesehatan hewan kesehatan hewan Bantuan pelayanan pas keswan terpadu dan labo Langsung Masyarakat (BLM) dan lab. Keswan ratorium kesehatan
hewan kab/kota
89
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan Jnstnasl No. Unit kerja, keglatan Daerah Swasta Pusat (Dep. Pertanlan) .. Proplnsl Kabupaten I Kota petanl terkalt
- Soslallsasl pelaksanaan - Publlkasl melalul media - Publikasl meialui media Jabatan Fungslonal Medik dan cetak dan media cetak dan media Paramedlk Veteriner eiektronlk elektronik
- Pelatihan petugas kab - Peiatihan petugas dim pelayanan kesehatan kecamalan dan petanl hewan petemak dalam
menerima pelayanan kesehalan hewan
v. KARANTINA PERT AN IAN
1. Pemanlauan.daerah sebar Menelapkan peta daerah sebar Koordlnasl tingkat provinsl Koordlnasl Ungkat Pemblnaan, Pemblnaan, Dlnas terl<a~ llngkup HPHK&OPTK HPHKIOPTK kabupaten/ kola soslallsasl soslalisasi Pertanian
!
2. Kaji uiang dan ujl coba efikasl Membuat rekomendasl dosis dan Koordinasl Ungkat provlnsl Koordinasl Ungkat Pemblnaan, Pemblnaan, Dlnas terl<alt lingkup perlakuan jenls perlakuan kabupaten/ kola soslalisasl soslallsasl Pertanlan
3. Pengawasan komodltas Menelapkanstandar slstem dan Koordlnasl Ungkat provlnsl Koordlnasl Ungkat Soslallsasl Soslalisasl Dlnas terkatt llngkup pertanlan lmpor/ekspor dan prosedurl operaslonal kabupaten/ kola Pertanlan anlar area thd. HPHK dan OPTK
4. Pengembangan pemeriksaan Menyempumakan standarisasl Soslallsasl Soslallsasl Soslallsasl Soslallsasl Dlnas terkalt llngkup karantina di negara asai prosedur lmpor dan eksport Pertanlan dan dl uar (Verifikasl status resiko) pertanlan
5. Menyusun Sisdur pelayanari Membuat pedoman peiayanan Soslalisasl, koordinasl ttk. Soslallsasl, koordlnasl Soslallsasi Soslalisasi Dinas terkait llngkup karantina tentang sanltasl, karantina tenlang sanltasl, mutu, provlnsl. Ungkat kabupaten/ kola Pertanlan dan di iuar mutu, HACCP HACCP pertanlan
6. Pengawasan komoditas Membuat pedoman pelayanan Sosiallsasl Soslallsasl Soslalisasl Soslalisasl Dlnas terkait lingkup hayati rekayasa genetika karantina tenlang komoditas Pertanlan dan diluar
hayaU rekayasa genetika pertanlan
7. Pengawasan komoditas Membuat pedoman pelayanan Solallsasl, koordlnasl Soslallsasl, koordlnasl Soslallsasl Soslallsasl Dlnas terkaltllngkup produk pertanlan kaitannya karantina terhadap komoditas Ungkat provinsl tingkal kabupaten/ kola Pertanlan dan dlluar dg isu agama/moral produk pertanlan kallan dengan pertanian
lsu agama/morai
90
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Daerah Swasta Pusat (Dep. Pertanlan) Proplnsl Kabupaten I Kota petanl terkalt
8. Pengembangan slstem Membuat]aringan SIM karantina Solallsasl, koordlnasl Soslallsasl, koordlnasl Soslallsasl Soslalisasi Dlnas terkait llngkup informasi & teknologl tingkat provlnsl tingkat kabupaten/ kola
Pertanian dan diluar Per1itan dan Keswan pertanlan
9. Menyusun Membuat pedoman~uklak/juknis · Soslallsasl, koordinasl Soslallsasl, koordlnasl Soslalisasl, Sosialisasl, Dlnas terkalt llngkup pedoma~uklak/juknls sbg karantina tlngkat provlnsl tingkat kabupaten/kota
Pertanlan dan diluar pelaks. UU.16/1992 pertanian
10. Penlngkatan Pelatlhan pegawal dan Peserta Peserta Peserta Peserta Badan SDM dan profesionallsmlketrampilan masyarakat/petanl lnstansl terkait SDM
11. Pembangunan dan Merancang bangun sarana dan Membangun lnstalasl & Membangun lnstalasl dan - - Pemdadan pengadaan sarana prasarana karantina pertanlan lab, pengadaan peralatan lab, pengadaan peralatan Klmpraswil prasarana
12. Menyusun rancangan lata Membuat tala hub kerja Soslallsasi, koordlnasl Soslallsasl, koordlnasi - - Dinas terkait lingkup hubungan kerja dan koord. ekstemal dan internal tlngkat provlnsl tlngkat kabupatenlkota Pertanlan dan diluar Balk Internal maupun pertanlan ekstemal Barantan
13. Menylapkan MoU Bilateral Membuat MoU bilateral Soslalisasi, koordlnasl Sosiallsasl, koordinasl Soslallsasi Soslallsasl Dinas terkait llngkup tlngkat provlnsl tingkat kabupatenlkota Pertanlan dan diluar
pertanian
14. Menylapkan perangkat Membangun kerjasama dalam Koordlnasl tlngkat provinsl Koordinasl tingkat Soslalisasl Soslalisasi Dinas terkait lingkup peiayanan informasi dan bentuk contact point, enquiry kabupatenlkota Pertanian dan diluar kerjasama dalam bentuk point pertanlan Contact Points, Enquiry Points
15. Mengikutl perkembangan Harmonlsasi peraturan Koordlnasl tlngkat provlnsi Koordlnasi tingkat Soslalisasl, Soslalisasl, Dinas terkait llngkup organisasllntemaslonal lntemasional kabupatenlkota pemblnaan pembinaan Pertanlan dan diluar seperti IPPC, OlE, WTO-SPS pertanian APPPC,IMT-GT, CAC, COA AMAF,ICPM
91
Pemerlntah Masyarakat I Dukungan lnstnasl No. Unit kerja, keglatan Daerah Swasta Pusat (Dep. Pertanlai'l) Proplnsl Kabupaten I Kota
petanl terkalt
16. Menylapkan dan merancang Membuatjaringan SIM karantlna, Koordlnasl tingkat provlnsl Koordlnasl tingkat Soslallsasl, Sosiallsasl, Din as terkalt llngkup perangkat e-informasi dan Internet, web side, LAN, EDI kabupaten/kota pemblnaan pemblnaan Pertanlan dep-Keu komunlkasl dim jari ngan dan dep.Hub Internet Web-side, LAN, EDI
17. Merancang bangun unit ke~a Membangun lab.ujl standar, Membangun Lab. UPT Membangun Lab. UPT . ' . Dlnas terkalt llngkup lab. Ujl standar dan jaringan lab dan akreditasl danjaringannya dan jaringannya Pertanlan dan diluar pemblnaan lab. Dl UPT dan laboratorium UPT pertanian menyiapkan perangkat teknls ' proses akredltasllab.
18. Menyusun rancangan Menyempumakan kelembagaan Mengumpulkan, Mengumpulkan, . . Pemda, organlsasl UPT karantina menganallsa/ evaluasl menganallsa/ evaluasl Depperindag,dan
poten- sllalullntas per- potensllalullntas perda- dinas terkait lingkup dagangan kom. pertanian gangan komoditas pertanlan serta trendnya. pertanlan serta trendnya.
92
Lamplran 8.
1. Penguatan 'data base' OPT/anomalllkllm . Pengamatan dan
peramalan OPT . Anallsls data OPT . Analisls data lklim . Rekomendasl pengendalian . SIM . Pelaporan
2. Penguatan SDM dan kelembagaan perlindungan tanaman . Pelatihan teknls,
magang, studl banding bag I PHP, Petugas Lab., Petugas kab/ proplnsl, petani (SLPHT) . Pelatihan jabatan fungslonal POPT . lnventarisasl dan identifikasl masalah Brigade Prot Tan. . Penguatan Brigade Prot Tan. . Penguatan Kel. Tani Peng- gun a Agens
PENJABARAN DUKUNGAN PIHAK TERKAIT LINGKUP DEPARTEMEN PERTANIAN DALAM PROGRAM NASIONAL PERLINDUNGAN TANAMAN, KESEHATAN HEWAN DAN KARANTINA PERTANIAN
Seluruh keca· matan (wilayah pengamatan) dllndonesla
Seluruh Indonesia
Pengembangan teknologl, meto· da, lnformasl teknologl
- Pelatihan· pelatihan petugas
lnformasi tek- Pelatihan· nologl pelatihan
- Koordlnasi - SIM, pelaksana- jabatan an fungsional
Koordinasi Pengem· pelaksana·an bangan
keiembagaan
93
No. . ·;:.~:~:·~~~~~,~ ·L. ·.:: . . :•··· ~1~:d6~~Ji!{':·.~: 't.''.;:::~·i~:~;-:;~]\~~t~~li:~~~;(~:\.!:;~:~b~~:'~;~f;;~~~~:~~;:~8~f:~~::~;.0l~~~~~~:~17·~i~0~:~~anJ\:. •: ··~~·aun · .. ~.:~·~~;~~::~ak•· .. i.·.• .•. •·• sP!~~.:··:~ Hayati/RPH
• Penguatan jaringan alumni SLPHT.
3. Penyiapan Pedom·an, -Seluruh
4,
standar, acuan teknis Indonesia • Rekomendasl
pengendallan OPT padi dan palawija
• Pedoman antislpasl dampak anomall iklim
Penyedlaan bantuan pengen-<lalian OPT/ penanganan dampak anomall iklim • Pestlslda untuk tikus,
pengijerek btg padl, wereng coklat tungro, bias, hama kedelal, belalang kembara
• Peralatan lab. PHP, lab. Agens Hayati Peralatan Brigade Prot.eksi Tanman
-Sentra produksl pangan dan rawanOPT (NAD, Sulut, Sumbar, Sumsel, Lampung, Banten, Jabar, Jateng, DIY,Ja-tim, Bali, NTB, Kalbar, Kalsel, Sulsel, NTT, Kalteng, Kaltlm, Papua)
-Sentra produksi dan rawan bencanaalam (Jabar, Sumut, NAD, Jateng, Jatim, Lampung, Banten, Sulsel,
- lnfonnasl saran a pengendall an OPT
- lnfonnasl - Dlslribusi teknologi lnfonnasi
-lnfonnasi teknologl
-PencegahanOPT antarpulau
-PencegahanOPT dariLN
- Koordlnasl - Standardi-pelaksana- sasl an
Koordinasi Anggaran pelaksanaan darurat
Koordl-nasl pelaksanaan
94
No.
5. Pengendallan OPT/ penanganan dampak anomalllklim . Tlkus, penggerek
batang padl, wereng cokla~ tung ro, bias, belalang kembara, ulat grayak . Slput murbal, ganjur, hawar daun jagung, babl hutan . Kekerlngan dan banjir
6. Pemblnaan pemanfaatan dan pemblnaan mutu sarana pengendalian OPT . Pengembangan
penggunaan agens hayati . Pemantauan mutu pesUslda . Pemantauan dampak negatifpenggunaan pestislda . Pemantauan residu pestis ida.
Sumsel, NTB, Kalbar, Kalsel, KaiUm, Sulut)
-Sentra produksl dan atau rawan OPT(NAD, Sumu~ Sum-bar, Sumsel, Lampung, Banten, Ja-bar, Jateng, DIY,JaUm, Ball, NTB, NTT, Kal-bar, Kalteng, Kal-sel, Sulsel, Sultra, Suit-eng, Papua, Bengkulu, KaiUm)
. Daerah sen-Ira produksl pangan (NAD, Sumu~ Sum-bar, Rlau, Jamb!, Sum~ sel, Lampung, Banten, Jabar, Jateng, DIY, Jatim, Ball, NTB, Kalbar, Kalsel, Sulsel, Bengkulu, Sui-teng, Sultra)
- lnfonnasi lnfonnasl Penyebar-an -Pence- Koordlnasl Koordlnasi saran a teknologl lnfor-masl gahan OPT pelaksanaan pelaksanaan pengenda- antarpulau llan OPT -Pence-
-lnfonnasl gahanOPT jarlngan dariLN lrlgasl
- lnfonnasl -lnfonnasl koorolnasl Koordinasl Standard!- Koordlnasi sarana teknologi pelaksanaan pelaksanaan sasi pelaksanaan pengendali an OPT
95
No.
7. Pemblnaan dan blmblngan Seluruh teknls Indonesia • Pemblnaan
pengamatan, peramalan dan pengenda-llan OPT
• Pemblnaan antislpasl dampak anomall iklim
• Pemblnaan lab. PHP, Lab. Agans Hayati, Lab. Pesti-slda, Brigade Prot Tan.
• Koordinasl pengendallan
II. PERLINDUNGAN HORTI KULTURA
1. Penanggulangan eksplosi OPT dan anomall ikllm
a. Pemblnaan penanggulangan eksplosl OPT • CVPD dan Dlplodia
jeruk
• Layu plsang
• Lalat bua~ pada
• Sumut, Sum-bar, Sumsel, Lampung, Jabar, Ja-teng,Jatim, Ball, Kalbar, Kalsel, Sui-sel, Sultera.
• Sumut, Sum-bar, Jamb!, Lampung, Jabar, Ja-teng, DIY, Jatim, Ball
-Sumut Sum-
-Pestislda terdaflar untukOPT
. hortlkultu-ra
-Aiat aplikasl pestislda yang teruji
-Penga-wasan mutu saran a pengenda-lian OPT
lnformasl teknologl
Teknologl pengendall an eksplosl OPT
Penylapan Pencegah-SDM an masuk-petugas nyaOPTK yang teram-pll dalam penanggu-Iangan eksplosi OPT (pelatihan dsb.)
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl perenca-naan dan anggaran
Koordinasi pelaksanaan
Koordi-nasl penanggul angan eks-plosi OPT
Koordinasl Koordlnasi taktik penanggu-penangan- Iangan an eksplosl eksplosl
OPT
96
No.
2.
mangga, jeruk, dan cabal
• Pengorok daun sayuran (kentang dan bawang merah)
• Siput telanjang pada syuran (kubis)
b. Pemblnaan penanggulangan anomal lkllm • Kebanjiran
• Kekeringan
• Kebakaran
Pengembangan SIM pengamatan, peramalan, dan pengendalian OPT hortikultura a. Pemblnaan ldentifikasl
dan lnventarisasi OPT
b. Pemblnaan pengamatan dan peramalan OPT
c. Pemblnaan anallsis, pemetaan, dan
bar, Lampung, DKI, Jabar, Jateng, DIY, Jatlm, Bali, Sulsel .
- Sumut, Sumbar, Jabar, Jateng, Jatlm, Sulut
-Bengkulu
-Jateng, Jatlm, Sumsel,
-Jabar, Jateng, Jatim
- Kalsel, Kalbar
Semua provinsl
-lrigasi -Teknologl Pelatlhan -A !sin antislpasl SDM
anoman pepnga- petugas iran lkllm
-Kesesual an tan. & iklim
-Pestlslda -lnovasl Pelatihan terdaftar teknologl SDMpetu-untuk ldentifika- gasdalam OPT hor- ·sl, penga- ldentifikasl, tikultura matan, pengamat-
peramal- an, dan -Ala! · an, dan peramalan apllkasl
SIM OPT pestislda yang terujl -Penyedla
an lnfor" -Pengawa masl blo-san mutu log!& pe-
~"""n"
Koordlnasl Koordlnasl Koordinasl
perencan·a antisipasi antlslpasl
an dan anomali anomali iklim anggaran ikllm
-Jejaring Data -Koordinasi -Jejarlng -Jejarlng -Jejarlng
-Koordlnasi informasi perencana -Tukar -Tukar -Tukar pedoman pasar an dan informasi informasl lnformasi PRA DULN. anggaran
-Koordlnasi -Koordlnasl -Koordlnasi -Tukar -Koordlnasl penyusun penyusun penyusun lnformasl jaringan anSIM, anSIM, anSIM,
-Koordlnasl -lnformasl kebljakan, kebijakan, kebijakan,
penyu- SPS, rekomen- rekomen- rekomen-HACCP dasl pe- dasi pe- dasl pe-sunan
SIM, dll. ngendall- ngenda- ngenda-
kebljakan, -Standard!- an OPT nan OPT llan OPT
97
No.
3.
4.
pelaporan OPT sarana ngendall- rekomen- sasl d. Pemblnaan pengenda an dasl pe-
rekomendasl llan OPT -lnformasl ngendall-pengendalian OPT teknologl an OPT
e. Penyusunan kebljakan perlindungan hortikultura
Penyedlaan teknologl perlindungan hortikultura a. ApreslasUgelar teknolgl
PHT hortikultura
b. Pemblnaan penerapan teknologl pengendallan OPT hortikultura sesual dengan PHT
c. Penerapan Pest Risk Analysis pada tanaman hortikultura
Pemberdayaan pelaku perlindungan hortikultura a. Pemberdayaan
petugas ldentifikasl, pengamatan, dan peramalan OPT
b. Pemberdayaan pelaku pengendallan OPT hortikultura
c. Pemberdayaan pelaku perllndungan tanaman
. dalam penggunaan sarana pengendallan • Pestislda
-NAD, -Alslntan Sum bar, terujl Jabar, DIY, -Pestislda Papua, Sulut terdaftar
- NAD, Jambi, -Penga-Sum bar, was an Jabar, Jatim, mutu Bali saran a
- Sumut, Riau, pengen-Sumbar, Kal- dallan bar, Kaltlm, OPT NTT.
·.
NAD, Sumbar, Narasum-Rlau, jamb!, bar alslntan DIY,Jabar, dan Jateng, Jatim, pestisida NTB,NTT, Papua, Sultera, Kalsel, Kaltim
PHT
-lnovasl -Pelatihan -Pence-teknologi petugas gahan pengenda -Pelatihan OPTK llanOPT petanl -Soslalisasl
-Pertanlan peraturan organlk
-Pengenda -Pedoman
llanOPT PRA
ramah ling kung-an
lnflormasl Pelatih- Narasum-teknologl, an dasar ber/lns-materi ldentifika truktur pelatihan sl, pe- tentang pelatih, ngamat- peraturan lnstruktur, an, pe- karantina narasum- ngendall ber an OPT
Pelatih· an Jan-jutan
Pasar produk PHTdan pertanlan organik
Narasum-bar/Ins-truktur perdagang an global dan OPT
-Koordlnasl Koordlnas/ perencana tukar lnfor-an dan masi anggaran
-Standar mutu
-Peraturan SPS, HACCP, dll.
Koordinasi perencanaan dan anggaran
MaterU Narasumber
Kompos hlgienis ·
KoordinasU tukar informasl
MaterU MaterUnanarasumber rasumber
98
·:;;J:tj~~~:~~~~I:ri:.:·· ·. .. ... ~ . " ' '. ..
No. Lokasl
. Alat aplikasl pestlslda
• Agens hayatl
5. Pengelolaan habitat lingkungan untuk mendukung produk berllualltas dan aman konsumsl a. Pemblnaan pengem- Sentra
bangan agens hayati produksl dan blopestislda hortikultura
b. Pemblnaan penggu- untuk ekspor naan pestislda secara benar( efektif dan efisie n terhadap OPT dan aman bagl manusla)
c. Penggunaan pestisida dengan resldu minimum
d. Pemantauan resldu pestisida
e. Pemblnaan usaha tani · hortikultura non-pestisida/ pertanian organlk
f. Pembinaan penerapan keamanan pangan (SPS, HACCP dll)
Ill PERLINDUNGAN TA· NAMAN PERKEBUNAN
1. Penyusunan dan Seluruh sosiallsasl Indonesia Pedoman, kriteria dan satuan a. PHT
· :: . .:;:::~'i:~:,.:~;~~\·~~~~r~;;~·~;~;~~l~~l,~;i~x~;~-~i~~~!i:rf.i.Du@~9!i_ftfl~s~~.ta_s!;tetl<ii~'(nn9~~P.\.O.~'f>~~~:!ilM!e911a~Ja~t .• ·• ·:t,~rx/(: :; /!L'!t'f.'Y.;'!i: . ..... ··-~:::::~~ . _ .c:es.~·, :·~\ ~H~ll!i~"ftlJ'*,: %:{:~;,ii;~so.Mr::;::!:: ::.:~e.~m6~1~1 ~:;;;~~~~He:::,:: J~~F!;!=t~rf.5IT~ ~~%~$eJJ~ij\::. ~ :.eP.JE!~n :_ · ;~jJtee;.f!~l(/': ; <:ee:,=nar:>;
-Aislntan -lnovasl Penlngkat- -lntroduksl terujl teknelogl anSDM agens
-Pestislda pengenda petugas hayati
terdaftar llanOPT untuk her- ramah -'Entry
tikultura ling kung- pelnr
-Penga-an
wasan -Teknologl mutu pertanlan
sarana organlklra pengenda mah ling-lianOPT kungan
·~·
Data & Infer- Soslallsasl, Data dan masltekno- lembaga lnformasl logl pengem- penyuluhan, banganPHT aseslasl/ kip dan oena- tan I
- Pasar -Koordinasl
produk PHT, pertanl-
perencana an dan anggaran
an orga- -Standar nlk, atau mutu pestis I- -Sertifikasi da mini-mal.
produk
- Peman-tauan . resldu pestisda
• Penga-wasan mutu produk hertikul-tura lmpor
-Koordinasl Koordlnasi dan slnkro- perencanaan nlsasl dan
• Tukar anggaran lniA-~ol
-Tukar infermasl
-Uji labera-torium · (resldu pestisi-da)
-Kompes hlglenls
-Tukar lnformasl
Keerdlnasl dan sinkrenisasl
-Tukar lnformasl
-Uji labo-ratorium (residu pestlslda)
Koordlnasi dan sinkronlsasl
99
L: ---_, _N_o;
- __ : _/''>7(';;:;2: '-·~ ·:·::.•::' ;.-:;'.::';+y;,:;{f;t;;:.~;;,;~~:;~:St',; -: -~' ~::f;l:J, .-b. PL TB nganan ma
salah llngkungan hldup
c. Penanganan Gangguan Usaha
2 Penguatan SDM, Sarana prasarana dan kelembagaan
a. Koordlnasl Komlsl Perlindungan Tanaman
b. Pemberdayaan UPT Pertindungan
c. Pemberdayaan SDM melalui SL-PHT komoditi utama perkebunan • Teh
Seluruh Indonesia
Kalbar, Sumut Maluku, Jatim
Jabar. (Bandung, Sukabuml, Clanjur, Purwakarta, Garut Tasikmalaya, Ciamis, Sumedang, Subana.
Peralatan Lab.
lnfonnasl teknologl pengembangan PHTdan penanganan masalah llngkungan hldup
lnfonnasl teknologl pengembangan perllndung an perkebunan
-lnfonnasl dan lnovaslteknologl pengendallan OPT panting pada teh
~~~~~~-
-
Pelatihan
Pelatihan
Koordlnasl dan slnkro-nlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
-
Koordlnasi dan sinkronlsasl
Koordlnasl Koordlnasl dan slnkro- perencana nlsasl an dan
anggaran
Koordlnasl Koordlnasi dan slnkro- perencana nisasl an dan
anggaran
Koordinasl Koordlnasi dan slnkro- perencana nisasl an dan
anggaran
-Koordlnasl dan sin-kronlsasl
-Tukar lnfonnasl
Koordinasl dan slnkronlsasl
Koordinasl dan sinkronisasi
-Koordlnasl dan sin-kronisasl
-Tukar lnfonnasl
Koordinasl dan sinkronlsasl
Koordlnasi dan slnkronlsasl
100
No. ~egiatan
• Kakao
Majalengka) kungan
-Kaltlm: Berau, Bulungan, Mallnau, Nunukan, Samarlnda, Kutal Kertanega ra, Kutal Tlmur, Paslr
-Sultra: Kolaka, Kenadrl, Muna
-Sulsel:: Jeneponto, Bulukumba, Maros, Gowa, Takalar, Bantaeng, Slnjal, Bone, Wajo Soppeng
-Sumut Lang kat Dell Serdang, Asahan, Mandailing Natal,
- Pengembangan agens hayatl
-lnformasl dan lnovaslteknologl pengendallan OPT panting pada kakaoyang ramah ling kungan
-Pengembangan agens hayati
Pelatlhan Koordinasi dan slnkronlsasl
Koordinasl dan sinkronlsasl
Koordlnasl Koordinasi dan slnkro- perencana nlsasl an dan
anggaran
Koordlnasi dan sinkronisasl
Koordinasl dan sinkronlsasl
101
No. Keg.laiar\ ·.·, .... ::. ·j ..
• Kopl .
Simalungun, Tapanull Selatan
-Jatim: Banyu'.va ngl, Jember,·Pasuruan, Lumajang, Situbondo, Bondowoso, Probollng go, Malang, Magetan, Pacltan, Kedlrl, Blitar, Madlun, Jambang
-Jateng: Pemalang Temanggung, Satang, Semarang, Purballng ga, Pekalongan, Wonosob o,Pati, Jepara, Kendal
• Ball: Bangll, Buleleng, Tabanan, Badung,
-lnformasi dan lnovaslteknologl pengendallan OPT panting pada kopl yang ramah llngkungan
-Pengembangan agens hayati
Pelatihan Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan sinkro
. nlsasl
Koordinasi perencana an dan anggaran
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
102
·No.·
• Mete
• Lada
Gianyar
NTB: Sumbawa, Lombok Barat, LombokTImur, Dompu, Bima
-Babel: Bangka, Belitung
-Sumsel: Ogan Komerlng llir, Lahat
-Lampung: Lampung Tlmur,
· Lampung Bara~ Lampung Utara, Way Kanan, Tanggamus, Way Kambas
·lnformasl dan lnovasl teknologl pengendalian OPT panting pad a mete yang ramah llngkungan
·Pengembangan agens hayati
·lnformasl dan lnovasl teknologl pengendalian OPT panting padalada yang ramah llngkungan
·Pengembangan agens hayati
Pelatlhan
Pelatlhan
Koordlnasl dan sinkronlsasl
Koordinasl dan sinkronlsasl
Koordlnasl . dan sinkronlsasi
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronisasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordinasl perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordinasi dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan sinkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan sinkronlsasl
103
• Kapas
d. Pengembangan pemngkat per1indungan tanaman perkebunan
-Kalbar: Sambas, Bengkaya ng, PonUanak, Sanggau, Slntang, Ketapang
• NTB ; (Sima)
• Sulsel: Jeneponto, Bulukumba, Maras, Gowa, Takalar, Sinjai, Bantaeng, Bone, Soppeng, Wajo)
Seluruh provlnsl (30)
Samna perangkat per1indung an tanaman
-lnfonnasi dan inovasl teknologl pengendalian OPT penUng pada kapas yang mmah lingkungan
-Pengembangan agens hayati
-lnfonnasl dan lnovaslteknologl per11ndungan tanaman perkebun an yang mmah ling kungan
Pelatihan
Pelatlhan
Koordinasi dan sinkronisasi
Koordinasi dan sinkronisasl
Koordinasi dan sinkronisasi
Koordlnasl dan sinkronisasi
Koordinasi dan slnkronisasi
Koordlnasi perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordlnasi dan slnkronisasi
Koordinasl dan sinkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordinasl dan sinkronlsasi
104
. . . ' .. ·, -:·· : ~~~,~~~~¥:~~~i~i:(·_: ···-~,'/:! ·~ J1ill.~1{~s··s' ·, . lf.~W~~;n·,:;;,:- \S . !\_Lt::!. . ;~/(t' ',',,< (~~;;;;.l;l:;[:\,t,;i (• ;~·;~!M?·-\:!ii. :. ; No. l··?t!;~:!<!~bL. :: '"'
'•· .· .·.·.• ,;,,, ~1=1'-'>t: ..... , ..
. '\'•'>' ;~;r:: . -\un;; L£'i§~1Bllil,,:',.: .·_··.\.~t:l~l~,::·> . ·• <:.c· . , . . !-'!:'-'-'' 'i 1}6;. '' ·:
3. Pemantapan 'Data Base' OPT, Kebakaran dan Gangguan Usaha Perkebunan a. Pembuatan pemetaan Seluruh - Data& - -Koordlna- - Koordlnasl Koordinasl -Koordina- Koordinasl
sebaran serangan OPT lndon~sla lnformasi sldan dan perencana sl dan dan sinkro-teknologl Sinkronl- slnkronl- an dan sinkro- nlsasl pemetaan sasl sasl anggaran nlsasl sebaran -Tukar -Tukar OPT lnformasl lnformasl
b. Pembuatan pemetaan -Provlnsl se- Penyedla- lnformasl Pelatihan -Koordina- - -Koordlna- Koordlnasl -Koordlna- -Koordina-naslonal wilayah rawan Sumatera an GIS teknologl GIS sl dan sin- sl dan sin- perencana sl dan sin- si dan sin-kebakaran, gangguan dan Kalima- GIS kronisasi kronlsasi an dan kronisasi kronlsasl usaha perkebunan, ntan untuk
-Tukar -Tukar anggaran -Tukar -Tukar kekerlngan dan banjlr kebakaran lnformasl informasl dan ganggu- informasl lnformasi
an usaha -Seluruh Indonesia untuk kekerlngan dan banjir
c. Pemantapan dan Seluruh - Pengem- Pelatihan -Koordina- - -Koordina- Koordinasl -Koordina- -Koordlna-sosiallsasl data base Indonesia bang an SIM sl dan sin- sl dan sin- perencana sl dan sin- si dan sin-perlindungan SIMdan kronlsasl kronisasl an dan kro-nisasi kro-nisasi
GIS -Tukar -Tukar anggaran -Tukar -Tukar informasi Inform as! lnformasi lnformasl
4. Pengendallan OPT panting I
dengan penerapan PHT Seluruh Sarana nformasl Pelatihan, Koordlnasl - Koordinasl Koordlnasl Koordinasl Koordlnasi
dean penanggulangan Indonesia labors ton- teknologl penyuluhan · pengendall- dan slnkro- perencana dan sinkro- dan sinkro-
eksplosi um pengem- danpenye- an dan pe- nisasi an dan nisasl nisasi
a. Pengembangan bang an baran lnfor- ngamanan· anggaran a gens mas I distrlbusl
pemanfaatan agens hayaU hayati dan pestislda nabati
105
No. ·: · ·,: ... ,.:~ '; .. 0.;::: ·· · ':'~j; \''•hi,~ ·, . M .. Lol,';~~u•,u!.""J'l''jV;;,Bp?H?.i.f'';;:;;~"''~ b. Pengendallan massal SelUrilh lnfrirm,asl TnfOriilasl )E latlhan,
OPT panting Indonesia sarana teknologl penyebara perkebunan Pengendall pengendall n lnformasl
c. Penanggulangan Ekplosi
• KAS (Kelmg Alur Sadap) Karel
• Penggerek Satang Cengkeh
- Sexava sp. (kelapa)
Kalsel:· Tabalong 1
Tanjungl Hulu Sungal Utara (Amuntai)l Hulu Sungal Tengah (Barabal)~ Hulu Sungal Selatan (Kandangan), Tapln (Rantau)1
Banjar (Martapura)
Sulut: (Minahasa I Boolang Mangondow)
Sulut (Talaud)
anOPT an
lnformasl saran a pengendall an penyaklt KASpada karat
lnformasl sarana pengendall an hama penggerek batang cengkeh
lnformasl saran a pengendali anhama Sex eva pad a kelapa
lnformasl dan lnovasl teknologl pengendall an penyaklt KASpada karat
lnformasl dan lnovasl teknologl pengendall an hama penggerek batang cengkeh
lnformasl dan lnovasl teknologi pengendall anhama Sexava pad a kelapa
Pelatihanl penyebaran lnformasl pengendallan penyaki!KAS pada karet
Pelatihanl penyebaran lnformasl pengendallan hama penggerek betang cengkeh
Pelatihanl penyebara n lnformasi pengendali an hama Sexeva pad a kelapa
owvouuoa~•
dan Slnkronlsas I
Koordinasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
1'\UUIUIIICI~I
dan Slnkronlsas I
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordinasi dan sinkronisasi
WVIUUIQ~I
perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordinasi perencana an dan anggaran
r\UUIUIIICI~I
dan Slnkro- dan nlsasl Sinkronlsas
Koordinasi dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronisasi
Koordinasl dan sinkronisasi
i
Koordinasi dan slnkronisasl
Koordlnasl dan slnkronlsasi
Koordlnasi dan sinkronisasl
106
No. Keglatan ··
• PSK (kakao)
• Lawana, JAP Gambu mete), Oryctes sp. (kelapa)
• Aspidiotus sp. (kelapa)
d. Fasilitasi Pengembangan PHT
• Teh
Sulsel: Luwu, Luwu Utara
NTS: Lombok Barat, LombokTengah, Lombok Timur, Sumbawa,. Sima, Dompu
NTT:Aior, Ende, Ngada, Slkka, Sumba Sara!, Sumba Timur
Jabar. (Sandung, Sukabuml, Clanjur, Purwakarta, Garut Tasikmalaya,
lnformasl sarana pengendali an hama PSKS
lnformasl saran a pengendall an hama Lawanasp. pad a jambu mete dan Oryctessp. pad a kelapa
Inform as! saran a pengendali an hama Asp/diotus sp.pada kelapa
lnformasl sarana PHTpada teh
lnformasl dan lnovasl teknologl pengendali an hama PSK
lnformasi dan lnovasl teknologl pengendali an hama Lawanasp. pad a j.ambu mete dan Oryctessp. pad a kelapa
lnformasi dan lnovasl teknologl pengendall anhama Asp/dlotus sp.pada kelapa
lnforinasl dan lnovasi teknologl PHTpada teh
Pelatihan, penyebaran Infermas! pengendallan hamaPSK
Pelatihan, penyebaran lnformasl pengendallan Lawanasp. pad a jambu mete dan Oryctessp. pad a kelapa
Pelatihan, penyebaran Infermas! pengendallan ham a Asp/diotus sp.pada kelapa
Pelatihan, penyebaran lnformasiPHT pada teh
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordinasl dan sinkronlsasl
Koordinasl dan sinkronlsasl
Koordinasl dan slnkronlsasl
Koordlnasi dan sinkronlsasl
Koordinasl· dan slnkronlsasi
Koordlnasi dan slnkronlsasl
Koordinasl dan sinkronlsasl
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordlnasi perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koor~lnasl dan slnkronisasl
Koordinasl dan slnkronlsasl
Koordinasi dan sinkronisasl
Koordinasl dan slnkronisasl
Koordinasl dan slnkronlsasl
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordinasi dan slnkronlsasi
107
No. Keglatan
• Kakao
Ciamls, Sumedang, Subang, Majalengka
-Kaltim: Berau, Bulungan, Malin au, Nunukan, Samarinda Kutal Kertanegara, Kutai Tlmur, Pasir
-Sultra: Kolaka, Kendari,Muna
-Sulsel: Jeneponto, Bulukumba, Maras, Gowa, Takalar, Bantaeng, Slnjai, Bone, Soppeng, Wajo
-Sumut Langkat Deli Serdang, Asahan, Manda ling Natal, Simalungun, Tapanull Selatan
lnformasi lnformasi sarana dan inovasl pada kakao teknologl
PHT pada kakao
Pelatihan, Koordlnasi penyebar- dan sinkro-an infor- nisasl mas! PHT pada kakao
Koordinasl Koordinasl dan sinkro- perencana nisasi an dan
anggaran
·.' :.i ·.
. .. BPTP
Koordinasl Koordinasl dan slnkro- dan sinkro-nisasi nlsasi
108
No. Kegiatan
• Kopi
• Mete
... 'i~ci~~F' ... ·. ~:::;,::>;'!:'\> ., ~.;};~:::i::&~g;y~.·;;::j\;;t.0~~:~,;,,;: · . _,,, ·O_iiku~gan insti1asnen<alt(lli\9Kup'oe·partaffl·en2P~~~iMl ... : .;' :,::;-.;/ .· · ;;;:;:)3.~F,l,;'_, ;' .,':~\liJtJiarjg;,t: : ii~}i('.$[)M ~: , .. ~Barar)jail;; ;;i:LBP2HP : . ; ~:.~BP,J;iptt: :: ;;Et~~~e§:;;\ , . BP Bun
-Jatim: Ba- lnformasl nyuwangi, sarana Jember, pada kopi Pasuruan, Lumajang Sltubondo Bondowo so, Probo-linggo, Malang, Magetan; Pacltan, Kedirt, Blitar, Madlun, Jombang
-Jateng: Pemalang Temanggung, Satang, Semarang, Purbaling , ga, Pekalongan, Wonosobo, Pati, Jepara, Kendal
• Bali: Bangli, Buleleng, Tabanan, Badung, Glanyar)
NTB: Sumbawa, Lombok Barat LombokTimur,
lnformasl sarana padajambu mete
lnformasl dan lnovasl teknologl PHT pada kopl
lnformasl dan inovasl teknologl PHTpada
Pelatihan, penyebaran lnformasiPHT pada kopi
Pelatihan, penyebaran lnformasiPHT
Koordinasl dan slnkronlsasl
Koordlnasi dan sinkronlsasl
Koordlnasl dan lnkronlsasl
Koordlnasi dan sinkronlsasi
Koordinasl perencana an dan anggaran
Koordinasl perencana an dan anggaran
. . '" .. · '. . 7. · .. ;J._;:J: :·}'~B~iNiiK~·~ .. ~; B.P.cJe:: ,:,
Koordlnasl dan slnkronlsasl
Koordinasi dan slnkronisasl
Koordlnasl dan sinkronisasi
Koordinasi dan slnkronlsasl
109
No. Keglatan
• Lada
• Kapas
. Loka~l : . . . _.,_, "' •.. .. .. :'i//'., · :;e-:·~{·,:.;f;j;:;•: · .· , .. Pil~u~gao l~striaslterkalt(llrigkup peparten':len p_e$nlan) . , .. , ·:·:/B.SP: > :.:··(,bllliail!i · ::?!-i;<;sorw:._, · .\'Baranta·n. ·· · ep2HP ·.: :- .BP'Hort\' :.c:·;.:seijeri .
Dompu, Blma j. mete pada j. mete
-Babel: Bangka, Belltung
-Sumsel: Ogan, Komering lllr, Lahat
-Lampung: Lampung Timur, Lampung Barat Lampung Utara, Way Kanan, Tanggamus, Way Kambas
-Kalbar: Sambas, Bengka,yang, · Pontianak Sanggau, Slntang, Ketapang
Sulsel: Jeneponto, Bulukumba, Mares Gowa, TakaJar, Slnjal, Bantaeng, Bone,
lnfonnasl sarana padalada
lnfonnasi dan inovasi teknologl PHT pada lad a
lnfonnasl lnfonnasi sarana dan lnovasi pada kapas teknologl
PHTpada kapas
Pelatlhan, penyebaran lnformasiPHT padalada
Pelatihan, penyebaran lnformasiPHT pada kapas
Koordlnasl dan slnkronisasl
Koordinasl dan slnkronlsasl
Koordlnasi dan sinkronlsasl
Koordinasi dan sinkronlsasi
Koordlnasi perencana an dan anggaran
Koordinasi perencana an dan anggaran
.. •"• .· .. ·,' BP Blin ·. JijBpiNak .. ·
Koordinasl dan sinkronisasl
Koordinasi dan slnkronisasi
Koordinasl dan sinkronlsasi
Koordinasl dan sinkronisasi
110
No.
5.
IV
':k~latar{;:_· · · · ··<·;·- '•'
e. Pengamatan dan peramalan serangan OPT
Penanganan bencana alam, pelestarian lingkungan hidu~ dan penanggulangan gang-guan usaha perkebunan
a. Penerapan sistem manajemen llngkungan (ISO 14000)
b. Koordlnasi dan evaluasl antlslpasi: . Kebakaran
. Kekeringan dan banjir
KESEHATAN HEWAN
·Lok_~~.'.i' · · .. ~,;~; ,;;;; :_:;.{-!;;: •• ))~:~;:;::;;%.:kL·\{;;0?~TJJ~~~~:;;·;S~.J'.u.~\!n9~~ti-1Qsl!lasl·iet@tt:(ll~gKuii;D:eli~.r:teti\~Q}?.fortah1~nlf , _ ._: : ._, _;·: · < ' ·;: ·. • ... .- :-:~ -.. : 2 :':;',{B.sp;·· :;· ;;: '';Litti~ng~2;: ;;~:;;:':.$PM:·~-.: ./:S_amfi~n~;.· ';: C:.J31?2HP.- ·· . f.·ep;l'lor't::• ~,it:fC::$elje)i' .; ' BP Bliii: .·.: r,;§:~e;Nak · .... BP T.P ..
Soppeng, Wajo
Seluruh Indonesia
Seluruh Indonesia
Provinsl se Sumatera dan Kalimantan
Seluruh provinsi (30)
Prasarana dan sarana pengamatan dan peramalan serangan OPT
.
lnfonnasi sarana antislpasl kebakaran
lnfonnasl sarana antlslpasl kekeringan dan banjlr
lnfonnasl metodologl dan teknologl
lnfonnasl teknologl manaje-men ISO 14000
lnfonnasl teknologl PLTB
lnfonnasl teknologl penanganan kekeringan dan banjlr
Pelatlhan tenaga penyuluh dan pelaku usaha
Pelatlhan, penyebaran infor-masl manajemen ISO 14000
Pelatihan, penyebaran infonnasl rteknologl PLTB
Pelatihan, penyebar-an lnfor-masl pe-nanganan kekerigan dan banjir
Koordlnasi dan sinkronlsasl
Data dan lnforamsl manaje-men ISO 14000
Data dan lnforamsl teknologl PLTB
Data dan lnfonnasl teknologl penangan-an keke-ringan dan banjlr
.
.
Koordlnasi dan slnkronisasl
Koordlnasi dan sinkro-nlsasi
Koordinasl dan sinkro-nlsasl
Koordinasi perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordlnasi perencana an dan anggaran
Koordlnasl perencana an dan anggaran
Koordinasl dan slnkronisasi
Koordinasi dan slnkro-nlsasi
Koordinasi dan slnkro-nlsasi
Koordinasi dan sinkro-nisasl
Koordinasl dan slnkronlsasi
Koordlnasl dan slnkro-nisasl
Koordinasl dan sinkro-nlsasl
Koordinasl dan sinkro-nisasi
111
No.
2
3
4
K~latan ·· • · ,. ·. . _. ,,_. : ,:; )\.
Perlindungan Kesehatan Hewan (Penolakan Penya klt/Bio Security)
Pengamatan dan Pemetaan Penyakit Hewan (Surveillance dan Disease Maping)
Pengendalian dan Pembe rantasan Penyaklt Hewan (Control and Eradication)
Pencegahan dan Penyem· buhan Penyakit (Drug Control) ·
· '\:iL6ki~f:'!i.~)> · :;,.i:~:'. :'Xt~·:.0'10:~;a.:·,~;~;::::.o, ;::eou~u~gaQ'!nstiiastteik~iUli~9kup:l::)eparl~h.):E!·o[R~rta~l~n) ~~· :: •.• ·· . ;· . ,· · ·.:'.\:·:.·~/~. 0 • c 'i.~··>. :/J;':<~Ji.; , ';;. ;~Sp,<;, ~;.i~(d~I\D~o9:U;·;;· ~r:Mi;$,Q~~;,.;, ~:,;1;~a.rii.6ta.o·/. ;;j}::·~~fliP.:.t:. ~: ;:{Bp;l{i>[t:;: ,~;';\i$eijen· ..... >; ~P Bun c~;.,::SRJJ.~k),; ..•.. ~P.JP&:.';
Seluruh Indonesia terutama di daerah-daerah rawan dan daerah-daerah perbatasan dengan negara tentangga
Seluruh Indonesia yang secara reg ion a I dibagi dalam6wilayah (BPPVI, BPPVVII)
Dllakukan secara bertahap pulau per pulau dl seluruh Indonesia terhadap PHM strateg is yang diprogramkan pemberantasannya
Dl seluruh Indonesia terutama di daerah-daerah rawan dan daerah-daerah yang dlprogramkan pemberantasan penyakitnya
Pengembangan teknologl dan m~toda
Pengembangan teknologl dan metoda
Pengembangan teknologl dan metoda
Pengembangan teknologl dan metoda
Pelatlhanpelatlhan petugas, soslallsasl dan apreslasl
Pelatlhanpelatlhan petugas, soslalisasl dan apreslasl
Pelatihanpelatlhan petugas, soslallsasl dan apreslasl
Pelatlhanpelafihan petugas, soslalisasl dan apresiasl
Koordlnasl tlndak karantlna dan perlindungan kesehatan hew an
Koordinasl tindak karantina dan perlindungan kesehatan hewan
Koordinasl tindak karantina dan perllndungan kesehatan hew an
Koordinasl tlndak karantina dan perllndungan kesehatan hewan
Koordlnasl dan lnformasi
lnformasl
Koordlnasl dan informasl
Koordlnasl dan lnformasi
Koordinasi dan lnformasl
Koordinasi dan lnformasi
Koordlnasi dan lnformasl
Koordinasi dan lnformasl
112
No. ·· · • · · ,;;;.~ '::,:::.;:~'~id{,Jj5.i.·~r~c;;)z.;:;iJ~:;:"<;~~: ; .. ~;:)/!D~!Wb9a~]nsfi1a~l;fei!@t'(HM~4P.D.epa~eo:re:ne~!f.an!an):: .. -~-Li. : ~ ....... , .· . , .. :. . . ·.: · :~>. :::: ;: ..... ·• ~~~~~f.:"/ • . , ,, ..• ;· ~~~~!: .: ) :~j:; !3.$.eCi~t :;1':\:l!.!!baitg~t:.;' ~~~$PM1->~ }ir~!3.~mi:itan,~:~ ~i'7~{13P,:ZI:IP.I.;:L C!~BP/,H<i~-~.:,: ;;:~~:;~SeQe_iL;: . ·· ;_:BI;l,Bun ~. tili;.:ap)-i~K.:,;( ...• : ;BIHP.;,:.·.
5 Pelayanan Kesehatan Hewan
V. KARANTINA PERTANIAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK
Kaji ulang & Uji coba efikasl perlakuan
Pengembangan pemeriksaan karantlna ke negara/daerah asal (verifikasi status reslko)
Menyusun SISDUR pelayanan karantina tentang sanltasl, mutu dan HACCP
Pengawasan komodltas hayati rekayasa genetika
Pengawasan komoditas produk pertanlan kaitannya dengan isu agama I moral
Pengembangan sistem lnfonnasl dan teknologi Perlintan dan Keswan
Di seluruh kecamatan yang Ieiah dilengkapl dengan sarana dan prasarana pos keswan
83UPT Karantlna
83UPT Karan tina
Pusa!/Jakarta dan UPTyang bersangkutan
83UPT Karantlna
39UPT Karantina Hew an
83UPT Karantina
83UPT Karan Una
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Pengem barigan tekriologl dan metoda
Koordinasi pelaksanaan
Koordlnasl pelaksana-. an
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl peiaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Pelatihanpelatlhan petugas, soslalisasl dan apresiasl
Koordlnasl tlndak karanUna dan perlindungan kesehatan hewan
Koordlnasi pelaksanaan
Koord.lnasi pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl dan lnformasl
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koord.inasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
·Koordinasi pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasi dan lnformasl
Koordinasi pelaksanaan
Koord.inasi pelaksanaan
Koord.lnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koord. Pelaksana an.
Koordinasl pelaksanaan
113
·No.
8. Menyusun pedoman/juklak/juknls Keputusan Menterl sebagal pelaksanaan PP Karantlna Hewan & Karantlna Tumbuhan.
9. Penlngkatan profesionallsme ketrampllan SDM
10. Pembangunan dan pegadaan sarana dan prasarana
11. Menyusun pedoman sbg pelaksanaan PP tentang PNBP
12. Menyusun rancangan tala hubungan kerja dan koordinasl balk internal maupun ekstemal Barantan
13. Menylapkan MoU Bilateral
14. Menylapkan perangkat pelayan an infcirmasll dan kerjasama dalam bentuk Contact Points Enquily Points
15. Menglkutl perl<embangan organl-sasllntemaslonal seperti IPPC, OlE, WTOSPS APPPC, IMT-GT,
PusaVJakarta
83UPT Karantlna
83UPT Karantina
PusaVJakarta
PusaVJakarta
PusaVJakarta
PusaVJakarta
PusaVJakarta
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koord.lnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl . pelaksana
an
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koord. Pelaksana an.
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koord. Pelaksana an.
Koord.lnasl pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koord.lnasl pelaksanaan
Koord.inasl pelaksanaan
Koord.lnasl pelaksana-· an
Koord.lnasl pelaksanaan
Koord. Pelaksana an.
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
Koord. Pelaksa naan.
Koordlnasl pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordlnasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koord. Pelaksana an.
Koordinasl pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordinasi pelaksanaan
Koordinasl pelaksanaan
Koordlnasl pelaksanaan
114
No. ;L~k~s1 · :; ·_._ ·; :~;;:~~~~:~~~"f{!~It:t:~!!;,~~l\Xl~~~~~-;·~-1~~\~!~.~:;~;~~:~:~~~~::.-~;-;~i.~~·;~~fJ~~~~-~y:~~tt9a-~Jij~~~~~t~~~~
Lampiran 9.
MATRIKS KETERKAITAN KELEMBAGAAN ANTAR SEKTOR DALAM PERLINDUNGAN TANAMAN, KESEHATAN HEWAN, DAN KARANTINA PERTANIAN
::~Ri:· .:.:".=.:'.=.="'.:.:.' ,j!ji~H>~~~~~~~~~~~~=~.~.~~ .. ,HH·/·i~H.!!HHHHH : ·jjjjjjjjjjj~ ::~::: 1~::~~ 1 ,~ 3,~ A~~ ::~::~:~:~~:::==:~~ft~~~l'!rn;;"' ....... ,"'ibadaiV · · · ... ·· · :,:~:~::;~~: ::: <~:=,::::: :::=: =:: ,,, =:: :~~Hiii~Hi!HHH .. ~'ltFIL J( ~JC If 1:'1F ''18~' ':II' ~'20 t=:!f •2:: J:
1. Perllndungan Tanaman (Pangan, Hortlkultura dan Perkebunan)
1. Pelaksanaan pengendalian OPT dengan sistem PHT
2. Pengendalian OPT men-jadi tanggung jawab masyarakat (petani) dari. pemerintah
3. s;;~;~·~·~ag~~pat memberi bantuan !-'~"~"' -ualian eksplosi OPT dan',alau sumber
4. Pemerintah dapat mem-bantu penanganan dampak anomali iklim
5. '"'"'"'"'"""" "'""'Y"""" berbagai aspek perlindungantanaman _t:>angan 6. Perlindungan tanaman dengan "'"""'""'"'' PHT 7. , lahan Tanpa Bakar (PLTB) 8. ' t::lRnnniiRI'I Usaha dengan •r.nmmunitv
9 "'!"."~'"'"'' bencana alam. l"'::'~""l:lu" dan ~anjir) """"""""" dengan pencegahan · melalui ""'""''"i'ln lingkungan hidup .
11. 1 Hewan 1. . Penyakit He-wan (Bio Security)
2 ""l:lu"•u·oud dan pemetaan penyakit hewan · Maping)
. ' and Disease
3. -""'""'""'"~"~~dan 1 oenvakit hewan (Control and 4. -""""~"""" dan P .. nv .. mhllh ... n Penyakiit Hewan (Drug Control) 5. Hewan (Animal Health Service)
Ill. Karantlna Pertanlan
1 ~•"u'"u~"u" kapasitas kelembagaan dan SDM serta '""""l""'"" "'""'""""""" · modern
2. . basis hukum """ '"~'~"""·'mrl""""" karantina yang kuat 3. Teknik dan Metoda yang mengacu pada standar dan prosedur 4. 1 peranan • dan kualitas "'"'"Y"""" 5. ""''"~""'d yang serasi, selaras dan terpadu
*Keterangan: 1 = Kantor Menke Ekonomi 2 = Deplan 3 = Dephut 4. = Dep. Kelautan dan Kan
5 = Depkes 6 = Deperindag 7 = Depnaker 8 = Dephub
9 = Depkeu 10 = Depkop 11 = Depdagri/Pemda 12 = Depkumdang
- v - v
v v -
- v - v
- v - -1/_ y_ v_ - v v _v
- v v v v v v - v v v - - v v v v v - . v
- v v -
I/_ _II_ v - v ~
- -v v - - v . -- v - - v v -- v - - v - -
v
v v - v v -v v - v v -v v - v v -v v - v v -
13= Deplu 14 = Kantor Meneg LH 15 = Kantor Meneg Kimpraswil 16= Bulog
----
v
v v v
v v v 'L
v
v v
v
v
v - v -v v v -v v v v v v v v
v - v -
v - - -v - v v v - v -
v - v v v - v v v - v v
_V - v v
17 = Badan POM 18 = Ormas/LSM 19 = LIPriBPPT 20= BSN
- -v -
-- -
v
v_
v --
--v v - v
v
v . -
-.
- -
v_ . v -v .
- -- -- -- -
21 = 81 22= BPN
- tL~M' v - v
- tL~M: v - -
- los~) v .-
- los~) - - -v v v v - v v v v _v - -- v v - - v - v - - v v
- v - v -
v v - v - -v - v -v v - v - -v v v v v -v v - v - _V
v - v -_v v v v - -_v v - v - -v v - v v -v v - v - 1/.
116