PROGRAM BPPSPAM TA 2019

UMUM

2

Sasaran dan Strategi RPJMN 2015-2019

Perubahan Kelembagaan BPPSPAM

Visi dan Misi BPPSPAM

Tugas dan Fungsi BPPSPAM

Sinergitas BPPSPAM dengan Dit. PSPAM

Struktur Organisasi BPPSPAM

Rekapitulasi Kinerja PDAM 2014-2018

Peran BPPSPAM dalam Mendorong Kinerja PDAM

Renstra BPPSPAM 2018-2022

Program BPPSPAM TA 2019

SASARAN DAN STRATEGI

RPJMN 2015-2019

3

Kondisi Eksisting2018

Strategi2018 - 2019

Sasaran2019

59,6% PDAM SEHAT

40,4% PDAM KURANG

SEHAT DAN SAKIT

Peningkatan Cakupan Pelayanan(New Investment Plan)

Penyehatan PDAM(Action Plan)

Peningkatan Cakupan Pelayanan(New Investment Plan)

PDAM• 100% Sehat• 100% Akses

Air Minum

PERUBAHAN KELEMBAGAAN BPPSPAM

4

2005

2013 2016 2018

Badan PendukungPengembangan SPAM

Dasar Hukum:

• PP 16 Tahun 2005 Tentang

Penyelenggaraan SPAM

• Permen PU 294 tentang BPPSPAM

Badan PeningkatanPenyelenggaraan SPAM

Putusan MK Nomor 85/PUU-XI/2013 Pencabutan UU 7 Tahun 2004 tentang

SDA

Dasar Hukum:

• PP 122 tahun 2015 tetang SPAM pasal 37

• Perpres 90 Tahun 2016 Tentang BPPSPAM

• Permen PUPR 36 tahun 2016 tentang Tugas,

Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja

BPPSPAM dan Sekretariat BPPSPAM

membantu Pemerintah dan

pemerintah daerah dalam penerapan

norma, standar, pedoman, dan manual oleh

penyelenggara dan masyarakat

mengembangkan sistem

pembiayaan dan pola investasi pengembangan SPAM.

fasilitasi peningkatan kinerjapenyelenggaraan SPAM oleh BUMN

dan/atau BUMD dalam rangka

pemenuhan persyaratan kualitas,

kuantitas dan kontinuitas pelayanan

SPAM;

Meningkatkan Tata Laksana Organisasiyang Efektif dan Efisien

Memfasilitasi Peningkatan Kinerja BUMN dan BUMD Penyelenggara

Melakukan Advokasi dan MediasiPenyelenggaraan SPAM

Menjaga Kepentingan yang Seimbangantara Penyelenggara SPAM dan Pelanggan

VISI DAN MISI BPPSPAM

“Menjadi Badan Terpercaya dalam Peningkatan Penyelenggaraan SPAM”

TUGAS DAN FUNGSI BPPSPAM(Berdasarkan Perpres Nomor 90 Tahun 2016 Tentang Badan Peningkatan Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum)

6

Membantu Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam rangka meningkatkan penyelenggaraan SPAM

yang dilaksanakan oleh BUMN/BUMD Penyelenggara SPAM

1. Penilaian kinerja penyelenggaraan SPAM oleh BUMN/BUMD dalam rangka pemenuhan

persyaratan kualitas, kuantitas dan kontinuitas pelayanan SPAM;

2. Fasilitasi peningkatan kinerja penyelenggaraan SPAM oleh BUMN/BUMD dalam rangka

pemenuhan persyaratan kualitas, kuantitas dan kontinuitas pelayanan SPAM;

3. Pemberian rekomendasi kepada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam rangka

peningkatan penyelenggaraan SPAM yang diselenggarakan oleh BUMN/BUMD; dan

4. Pemberian rekomendasi kepada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam rangka

menjaga kepentingan yang seimbang antara penyelenggara dan pelanggan

TUGAS

FUNGSI

SINERGITAS BPPSPAM DENGAN DIT.PSPAM (1)Fungsi Dit.PSPAM

1. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengembangan SPAM

perkotaan, perdesaan, kawasan khusus, serta fasilitasi

penyediaan tanah;

2. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang SPAM;

3. Fasilitasi dan pemberdayaan kelembagaan di bidang

pengembangan SPAM; dan

4. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.

Fungsi BPPSPAM:

1. Penilaian kinerja penyelenggaraan SPAM oleh BUMN dan/atau

BUMD dalam rangka pemenuhan persyaratan 3K pelayanan

SPAM;

2. Fasilitasi peningkatan kinerja penyelenggaraan SPAM oleh

BUMN dan/atau BUMD dalam rangka pemenuhan persyaratan

3K pelayanan SPAM;<Process Name>

BP

PS

PA

MD

IT.P

SP

AM

REKOMENDASI

TINDAK TURUN

TANGAN (RT3)

SEHAT

PENILAIAN

KINERJA

PDAM

IDENTIFIKASI

POTENSI/

PEMINATAN

KERJASAMA

INVESTASI

BANTUAN

MANAJEMEN

MINAT

FASILITASI

PENYUSUNAN

STUDI

PENDAHULUAN

PENYUSUNAN PRE

FEASIBILITY STUDY (PRA-FS)

PENYUSUNAN

FEASIBILITY

STUDY (FS)

TRANSAKSI

KERJASAMA

MONEV

DATA HASIL

EVALUASI

PDAM DARI

BPKP

BUSINESS TO

BUSINESS

(BTOB)

SOLICITED

BUSINESS TO

BUSINESS

(BTOB)

UNSOLICITED

BANTUAN

PROGRAM

KAJIAN SPAM

REGIONAL

STUDI

PENDAHULUAN

SPAM

REGIONAL

KERJASAMA

PEMERINTAH BADAN

USAHA (KPBU) SPAM

REGIONAL

PENYUSUNAN

OUTLINE BUSINESS

CASE (OBC)

TRANSAKSI

KERJASAMA

KONSTRUKSI

TIDAK

YA

KPBU SOLICITED

KPBU

UNSOLICITED

SURAT MINAT BADAN

USAHA SWASTA

SURAT

MINAT

DARI

PDAM

YAPDAM

PERSIAPAN

OFFTAKER DAN

BUSINESS PLAN AIR

CURAH OFFTAKER

MONITORING

PERSIAPAN

OFFTAKER

TIDAK

STOP

PENYUSUNAN FINAL

BUSINESS CASE

(FBC)

7

SINERGITAS BPPSPAM DENGAN DIT.PSPAM (2)Fungsi Dit.PSPAM

1. penyusunan kebijakan dan strategi, perencanaan teknis, evaluasi dan pelaporan

pengembangan SPAM;

2. penyiapan perumusan kebijakan di bidang pengembangan SPAM perkotaan, perdesaan,

kawasan khusus;

3. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pengembangan

SPAM;

4. fasilitasi dan pemberdayaan kelembagaan di bidang pengembangan SPAM; dan

Fungsi BPPSPAM:

1. pemberian rekomendasi kepada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam

rangka peningkatan penyelenggaraan SPAM yang diselenggarakan oleh BUMN

dan/atau BUMD; dan

2. pemberian rekomendasi kepada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam

rangka menjaga kepentingan yang seimbang antara penyelenggara dengan

pelanggan.

BPPS

PAM

DIT

PSPA

M

REVIEW KEBIJAKAN/PROGRAM/

NSPK

KAJIAN AKADEMIS

NSPK BIDANG AM

PENYUSUNAN RANCANGAN

NSPK

DRAF NSPK LEGALISASI NSPK

NSPK BIDANG PENGEMBANGAN

AIR MINUM

SOSIALISASI NSPK

REKOMENDASI/MASUKAN KEBIJAKAN

PENDAMPINGAN PENERAPAN NSPK

OUTPUT: JUMLAH NSPK

OUTPUT: PDAM YANG MELAKSANAKAN

PENGEMBANGAN SESUAI NSPK

MONITORING DAN EVALUASI

KESEIMBANGAN KEPENTINGAN

PENYELENGGARA DENGAN PELANGGAN

PENILAIAN KINERJA PDAM

REKOMENDASI KESEIMBANGAN KEPENTINGAN

PENYELENGGARA DENGAN PELANGGAN

REKOMENDASI PENINGKATAN KINERJA PDAM

8

MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

STRUKTUR ORGANISASI BPPSPAM

10

REKAPITULASI KINERJA PDAM TAHUN 2014-2018

PERAN BPPSPAM

DALAM MENDORONG KINERJA PDAM

11

PDAM Kurang Sehat & Sakit

Keseimbangan KepentinganPenyelenggara dan Pelanggan

InvestasiSPAM Pendanaan Melalui

Alt. Pembiayaan Lainnya

PendanaanPemerintah Pusat / Pemerintah Daerah

Dana PDAM

BPPSPAMBPPSPAM

Fasilitasi BPPSPAM:- Penilaian Kinerja- Peningkatan kinerja- Keseimbangan hak dan

kewajiban PDAM danpelanggan

Fasilitasi BPPSPAM:- Perencanaan- Penyiapan- Transaksi

KPBU/ B to B

Bilateral / Multilateral

PDAM SEHAT

Rencana Tindak Turun Tangan

(RT3)

KEGIATAN FASILITASI PENINGKATAN PENYELENGGARAAN SPAM

1. Penerapan Tarif Full Cost Recovery

•Analisis Biaya

•Analisis Struktur Tarif

•Analisis Struktur Golongan Pelanggan

2. Peningkatan Jam Operasi Pelayanan

•Analisis Kapasitas Produksi

•Analisis kebutuhan reservoir

•Manajemen Distribusi

3. Penurunan Tingkat Non Revenue Water (NRW)

•Pengukuran Kapasitas Produksi

•Pengumpulan data DRD, water meter pelanggan, penggantian pipa/ tahun

•Perhitungan neraca air

4. Peningkatan Efisiensi Produksi

•Pengukuran debit air baku, debit pipa transmisi dankapasitas instalasi

•Evaluasi efisiensi energi (BBM, pompa)

•Evaluasi efisiensi bahan kimia

•Evaluasi efisiensi proses/ hidrolik

5. Peningkatan Konsumsi Air

•Peningkatan Sistem Baca Meter

•Peningkatan Akurasi water meter

•Peningkatan Jam Operasi dan Tekanan

6.Penggantian Meter Air

•Analisis Konsumsi air

•Analisis umur meter

• Survey kondisi water meter

7. Peningkatan Cakupan dengan KerjasamaInvestasi

•Review Business Plan PDAM

• Fasilitasi Penyiapan KPBU

• Fasilitasi Transaksi KPBU

8. Peningkatan Kompetensi SDM

•Analisis Sistem Organisasi dan Tata Laksana

•Pemetaan kebutuhan diklat PDAM yang akandisampaikan ke BTAM

12

RENSTRA BPPSPAM TA 2018-2022

13

PROGRAM/KEGIATAN/OUTPUT INDIKATOR KINERJA SATUAN

TARGET2018 2019 2020 2021 2022 TOTAL

VolumeRp.

(Juta)Volume

Rp. (Juta)

VolumeRp.

(Juta)Volume

Rp. (Juta)

VolumeRp.

(Juta)Volume

Rp. (Juta)

Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur PermukimanDukungan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

Kebijakan dan Pedoman Peningkatan Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum

Jumlah materi teknis yang dihasilkan untuk mendukung Peningkatan Penyelenggaraan SPAM

MATERI TEKNIS

3 1,500 - - - - - - - - 3 1,500

Fasilitasi Peningkatan Kinerja Penyelenggaraan SPAM oleh BUMN/BUMD

Jumlah PDAM yang meningkat kinerjanya menjadi sehat

PDAM 30 33,000 30 34,000 36 42,800 36 44,500 37 47,600 169 201,900

Fasilitasi Peningkatan dukungan investasi dalam penyelenggaraan SPAM

Jumlah PDAM yang terfasilitasi dalam rangka kerjasama investasi penyelenggaraan SPAM dengan BUS

PDAM 14 11,200 20* 16,600 26** 22,500 18*** 16,100 18**** 16,800 38 83,200

Fasilitasi Peningkatan keseimbangan kepentingan antara penyelenggara SPAM dan pelanggan

Jumlah PDAM yang memiliki ketentuan dan/atau perjanjian pelanggan yang seimbang

Rekomendasi

PDAM17 1,530 48 4,500 48 4,700 48 4,800 48 5,000 209 20,530

Layanan Internal Jumlah layanan internal LAYANAN 1 720 1 750 1 780 1 810 1 840 5 3,900

Layanan PerkantoranJumlah layanan perkantoran

BULAN 12 6,840 12 7,100 12 7,400 12 7,700 12 8,000 60 37,040

TOTAL54,790 62,950 78,180 73,910 78,240 348,070

Catatan:*) 14 PDAM dari hasil fasilitasi TA 2018**) 20 PDAM dari hasil fasilitasi TA 2019***) 12 PDAM dari hasil fasilitasi TA 2020****) 12 PDAM dari hasil fasilitasi TA 2021

TARGET BPPSPAM TA. 2019

OUTPUT/SUB OUTPUT VOL. SATUANPAGU DIPA

(Rp.)

Peningkatan Kinerja BUMN/BUMD Penyelenggaraan SPAM

30 BUMN/BUMD 23.248.941.000

Peningkatan Kerjasama Investasi Penyelenggaraan SPAM

14 BUMN/BUMD 11.578.000.000

Peningkatan Keseimbangan Kepentingan antara Penyelenggara dan Pelanggan

17 Laporan 2.147.650.000

Layanan Sarana dan Prasarana Internal 1 Layanan 3.488.360.000

Layanan Dukungan Manajemen Satker 1 Layanan 1.052.900.000

Layanan Perkantoran 1 Layanan 9.893.069.000

TOTAL 51.408.920.000

14

15

KEGIATAN BPPSPAM TA 2019

PENINGKATAN KINERJA BUMN/BUMD PENYELENGGARA SPAM

1.Bantuan Manajemen Peningkatan Kinerja PDAM

2.Penilaian Kinerja PDAM

3.Coaching Clinic Penyusunan Business Plan PDAM

4.Fasilitasi Self-Asessment Kinerja PDAM

PENINGKATAN KERJASAMA INVESTASI PENYELENGGARAAN SPAM

1.Fasilitasi Penyiapan Kerjasama Penyelenggaraan SPAM

2.Bantuan Manajemen Transaksi Kerjasama Penyelenggaraan SPAM

3.Bantuan Manajemen Pelaksanaan Kerjasma Penyelenggaraan SPAM

PENINGKATAN KESEIMBANGAN KEPENTINGAN ANTARA PENYELENGGARA DAN PELANGGAN

1.Evaluasi Keseimbangan Hak dan Kewajiban antara PDAM dan Pelanggan

OUTPUT 1 – PENINGKATAN KINERJA BUMN/BUMD

PENYELENGGARA SPAM

16

Penilaian Kinerja PDAM

Fasilitasi Peningkatan Kinerja PDAM

Coaching Clinic Penyusunan Business Plan PDAM

Pendampingan Self-Asessment Kinerja PDAM

17

Fasilitasi PDAM dalam

penyusunan laporankeuangan untuk persiapanevaluasi kinerja PDAM kepada 17 PDAM yang tidakdievaluasi kinerjanya olehBPKP pada 2018

Kategori Range Nilai

Sehat > 2.80

Kurang Sehat 2.20 sd 2.80

Sakit < 2.20

Range Nilai dan Kategori

1. PENILAIAN KINERJA PDAM (a)

Surat Menteri PUPR mengenaiPermintaan Evaluasi Kinerja

PDAM ke BPKP

Evaluasi oleh BPKP

Penyelarasan data

Menghitung dengan

Formula Penilaian KinerjaPDAM

(Keputusan Ketua BPPSPAM No. 02/2010)

ASPEK KEUANGAN

ASPEK KEUANGAN

ASPEK KEUANGAN

ASPEK KEUANGAN

1 2 3 4

NILAI KINERJA PDAMDengan Kategori Kinerja

SEHAT KURANG SEHAT SAKIT

18

1. PENILAIAN KINERJA PDAM (b)

1. Aspek Keuangan (25%)➢ Return on Equity (ROE)➢ Rasio Operasi➢ Rasio Kas➢ Efektivitas Penagihan➢ Solvabilitas

2. Aspek Pelayanan (25%)➢ Cakupan Pelayanan Teknis➢ Pertumbuhan Pelanggan➢ Tingkat Penyelesaian

Pengaduan➢ Kualitas Air Pelanggan➢ Konsumsi Air Domestik

3. Aspek Operasi (35%)➢ Faktor Pemanfaatan Produksi➢ Air Tak Berekening (ATR)➢ Jam Operasi Layanan➢ Tekanan Air Pada Sambungan

Pelanggan➢ Penggantian Meter Air

4. Aspek SDM (15%)➢ Rasio Pegawai➢ Rasio Diklat Pegawai➢ Rasio Beban Biaya Diklat

terhadap Beban BiayaPegawai.

Aspek dan Indikator Penilaian Kinerja PDAM

• PDAM Kurang Sehat dengannilai kinerja 2,4 - 2,8 (2017)

• SL >10.000• Surat Minat dari Pemerintah

Daerah

1. Fasilitasi dalam rangka peningkatan kinerja PDAM:a. Penyusunan SOP; ataub. Penerapan tarif FCR; atauc. Penurunan NRW; ataud. Peningkatan efisiensi penagihan

RUANG LINGKUPKRITERIA PDAM

2. Fasilitasi Peningkatan Kinerja PDAM (a)

2. Penyusunan rencana tindak (action plan) berdasarkanempat aspek:a. Aspek Keuangan, (Penerapan tarif FCR, evaluasi

penagihan pada PDAM)b. Aspek Operasional, (Evaluasi unit produksi,

penyusunan neraca air, pengukuran tekanansambungan pelangggan, koordinasi penggantian meterair)

c. Aspek Pelayanan, (tata acara pengambilan sampelkualitas air, penyusunan SOP penanganan aduanpelanggan)

d. Aspek SDM (in house training)

Pendampingan intensif dengan menempatkan 1 (satu) orang tenaga ahli dan 1 (satu) orang asisten tenaga ahli di PDAM selama lima (5) bulan di lapangan.

METODE

Monitoring dan Evaluasi BantuanManajemen 2018 dan Uprating Fasilitasi Peningkatan Kinerja 2019

No PDAM

1. Kab. Tanah Laut

2. Kab. Barito Utara

3. Kab. Pulang Pisau

4. Kab. Barito Selatan

5. Kab. Bengkulu Tengah

6. Kab. Muara Enim

7. Kab. Sumbawa Barat

8. Kab. Padang Pariaman

9. Kab. Sikka

10. Kab. Sukamara

11. Kab. Selayar

12. Kab. Merauke

13. Kab. Rembang

No PDAM No PDAM

1. Kota Binjai 16. Kab. Katingan

2. Kota Padang Sidimpuan 17. Kab. Buton Selatan

3. Kab. Nias 18. Kota Tomohon

4. Kab. Ogan Komering UluSelatan

19. Kab. PangkajeneKepulauan

5. Kab. Bangka 20. Kab. Banggai

6. Kab. Muaro Jambi 21. Kab. Poso

7. Kab. Indragiri Hulu 22. Kab. Boalemo

8. Kab. Karimun 23. Kab. Maluku Tenggara

9. Kab. Pesawaran 24. Kota Tidore Kepulauan

10. Kota Bandar Lampung 25. Kab. Aceh Tengah

11. Kab. Garut 26. Kab. Pidie

12. Kab. Probolinggo 27. Kab. Lima Puluh Kota

13. Kab. Ngawi 28. Kab. Pasaman Barat

14. Kab. Pamekasan 29. Kab. Flores Timur

15. Kab. Ketapang 30. Kab. Timor Tengah Selatan

2. Fasilitasi Peningkatan Kinerja PDAM (b)

21

• PDAM yang belum memilikibusiness plan atau yang memerlukan review business plan.

• Surat Minat dari PemerintahDaerah

1. Memberikan Pemahaman Business

Plan

2. Memfasilitasi PDAM dalam

penyusunan business plan (Visi-

Misi, Sasaran, analisis SWOT, SKP

dan RDS, GAP Analisis, Strategi dan

Kebijakan, Program dan kegiatan,

dan rancangan anggaran biaya)

3. Evaluasi Draft Final Dokumen

Business Plan

4. Monitoring dan evaluasi terhadap

Business Plan PDAM yang telah

didampingi pada TA 2018

RUANG LINGKUP KRITERIA PDAM

3. Pendampingan Penyusunan Business Plan (a)

1. Pertemuan terjadwal melalui workshop.

2. Kunjungan lapangan PDAM yang telah didampingi pada TA 2018

METODE

22

No Nama PDAM Provinsi

1. PDAM Kota Bengkulu

Bengkulu

2. PDAM Kab. Banyumas

Jawa Tengah

3. PDAM Kab. Kediri

Jawa Timur

4. PDAM Kab. Gorontalo

Gorontalo

5. PDAM Kab. Enrekang

Sulawesi Selatan

i. Monev Hasil Pendampingan Tahun2018

No Nama PDAM Provinsi

1. PDAM Kota Langsa Aceh

2. PDAM Kab. Sampang

Jawa Timur

3. PDAM Kab. Kapuas KalimantanTengah

4. PDAM Kab. Tabalong

KalimantanSelatan

ii. Pendampingan Baru Tahun 2019

3. Pendampingan Penyusunan Business Plan (b)

Daftar PDAM Peserta Coaching Clinic:

23

PDAM dengan nilai kinerja 2,34

s.d 2,70

1. Melakukan penyamaan

pemahaman tentang penilaian

kinerja PDAM agar PDAM dapat

menilai kinerja secara mandiri dan

mampu menyusun rencana tindak

turun tangan dalam peningkatan

kinerja PDAM.

2. Monitoring dan evaluasi hasil self-

assessment PDAM

RUANG LINGKUP KRITERIA PDAM

4. Pendampingan Self-Assessment Kinerja PDAM (a)

Pertemuan terjadwal melalui

workshop.

METODE

24

1. PDAM Kota Langsa

2. PDAM Kota Tebing Tinggi

3. PDAM Kabupaten Simalungun

4. PDAM Kabupaten Pesisir Selatan

5. PDAM Kabupaten Bungo

6. PDAM Bengkulu Selatan

7. PDAM Kabupaten Lebong

8. PDAM Kabupaten Ogan Komering

Ulu Timur

9. PDAM Kota Banjar

10.PDAM Kabupaten Bangkalan

11.PDAM Kota Palangka Raya

12.PDAM Kabupaten Gunung Mas

13.PDAM Kabupaten Barito Timur

14.PDAM Kabupaten Ende

15.PDAM Kabupaten Bolaang

Mongondow

16.PDAM Kabupaten Gorontalo

17.PDAM Kabupaten Tojo Una-Una

18.PDAM Kabupaten Luwu Timur

19.PDAM Kabupaten Majene

20.PDAM Jayapura

DAFTAR PDAM TERPILIH

4. Pendampingan Self-Assessment Kinerja PDAM (b)

25

PDAM yang tidak dievaluasi

oleh BPKP pada tahun 2018

1. Pendampingan penyusunan laporan keuangan PDAM

RUANG LINGKUP

KRITERIA PDAM

5. Pendampingan Penyusunan Laporan Keuangan PDAM (a)

Pendampingan secara langsung

ke PDAM.

METODE

5. Pendampingan Penyusunan Laporan Keuangan PDAM (b)

26

No PDAM Provinsi

1. Kab. Baru Bara Sumatera Utara

2. Kab. Seluma Bengkulu

3. Kab. Bima Nusa Tenggara Barat

4. Kab. Belu Nusa Tenggara Timur

5. Kab. Morowali Sulawesi Tengah

6. Kab. Konawe Selatan Sulawesi Tenggara

7. Kota Tual Maluku

8. Kab. Kepulauan Sula Maluku Utara

9. Kab. Empat Lawang Sumatera Selatan

10. Kab. Tulang Bawang Lampung

11. Kab. Minahasa Selatan Sulawesi Utara

12. Kab. Konawe Sulawesi Tenggara

13. Kab. Kolaka Timur Sulawesi Tenggara

14. Kab. Jaya Wijaya Papua

OUTPUT 2 – PENINGKATAN DUKUNGAN

INVESTASI DALAM PENYELENGGARAAN SPAM

27

Jenis Fasilitasi BPPSPAM Dalam Rangka KerjasamaInvestasi SPAM

Fasilitasi KPBU SPAM Solicited

Fasilitasi KPBU SPAM Unsolicited

Daftar PDAM yang di Fasilitasi

28

(PJPK-PDAM)

OBC/Kajian awal Pra-FS

Butuh

VGF

Fasilitasi BPPSPAM

(Penyiapan & Transaksi)

PDF

(KemenKeu)

Persetujuan PDF

(Penugasan SMI)

▪ Kesepakatan Induk

Antara Walikota dengan

KemenKeu

▪ Membentuk Tim

Koordinasi

▪ Penyusunan FBC/ Kajian akhir

Pra-FS

➢ Opsi Dukungan:

1. VGF

2. Dukungan Teknis PUPR

3. Jaminan Pemerintah

▪ Transaction Advisory

Penunjukan Konsultan

Pemenuhan Persyaratan

Pendahuluan dan Financial

Close

YA

TIDAK

Penyiapan Proyek

Penunjukan Konsultan

▪ Perjanjian Penugasan

Antara KemenKeu dengan

SMI

▪ Perjanjian Fasilitasi

Antara SMI dengan PJPK

1. Fasilitasi KPBU SPAM Solicited

KPBU Atas Prakarsa dari

Pemerintah

Fasilitasi BPPSPAM

dalam rangka Review

Business Plan PDAM

untuk Penyerapan Air

Curah Hasil

Kerjasama

OBC dapat difasilitasi

oleh BPPSPAM

dan/atau Bappenas

Fasilitasi BPPSPAM dalam

rangka Review Business Plan

PDAM untuk Penyerapan Air

Curah Hasil Kerjasama

Transaksi Proyek

29

2. Fasilitasi KPBU SPAM Unsolicited

Letter of Intent (LoI)

Badan Usaha (BU)

BU menyusun Pra-FS

PJPK menerbitukan

Letter to Proceed (LtP)

BU menyusun FS Final

+ Rencana Dokumen

Lelang

PJPK menerbitukan

Persetujuan Pemrakarsa

Surat Jawaban PJPK

untuk Menyusun Pra FS

Evaluasi PJPK +

BPPSPAM dan Sepakat

Evaluasi PJPK +

BPPSPAM dan Sepakat

PrakualifikasiPengadaan

BUP

Pemenuhan

Pembiayaan

(Financial Close)

KonstruksiAkhir Masa

Kerjasama

BPPSPAM dapat mendampingi PJPK dalam

Proses Penyiapan, Transaksi, dan

Monitoring Evaluasi Proyek, yaitu:

1. Mendampingi PJPK melakukan Market

Sounding

2. Mendampingi PJPK dalam melakukan

review dan finalisasi Dokumen

Pengadaan

3. Memberikan Capacity Building bagi Tim

KPBU dan Tim Pengadaan

4. Mendampingi PJPK dalam proses

pengadaan Badan Usaha

5. Memberikan mediasi ketika terjadi

permasalahan dalam pelaksanaan

perjanjian kerjasama

6. Mendampingi dalam melakukan

amendemen perjanjian kerjasama

7. Mendampingi proses pengakhiran

kerjasama

KPBU Atas Prakarsa dari Badan Usaha

30

3. Jenis Fasilitasi BPPSPAM Dalam Rangka Kerjasama Investasi (a)

NO. JENIS FASILITASI LINGKUP KEGIATAN DAFTAR PDAM

1. Fasilitasi PenyusunanBusiness Plan Kerjasama Investasidengan Badan Usaha Kerjasama InvestasiSPAM dan FasilitasiPenyusunan Business Plan Hilir dalam RangkaPenyerapan Air Curah SPAM Regional

▪ Reviu Visi dan Misi PDAM▪ Penyusunan Rencana Kerja Usaha▪ Reviu Strategi dan program Business Plan

eksisting▪ Penyusunan indikasi pembiayaan

berdasarkan nilai investasi dan sumberdananya

▪ Penyusunan Alternatif Pembiayaan denganmelakukan yang disimulasikan melalui finpro

PDAM Kab. Pasuruan, PDAM Kab.Majalengka, PDAM Kab. Sumedang dan PDAM Kab. Karawang.

2. Fasilitasi Perencanaandan Penyiapan Kerjasama SPAM KPBU dan B to B

▪ Perception building, identifikasi potensi dan

penjaringan minat kerjasama dengan badan

usaha dalam penyelenggaraan SPAM

▪ Capacity Building Tim Kerjasama (dalamrangka penyusunan Pra-FS maupun FS, Peraturan Direksi, Draft Dokumen Pelelangan, dukungan kelayakan/ VGF, dukungan infrastruktur dan penjaminan pemerintah)

▪ Mendampingi PDAM dalam melakukan evaluasi Pra-FS maupun FS dari BUS calon pemrakarsa dan memberikan rekomendasi terhadap hasil evaluasi)

▪ Sinkronisasi Penyerapan Air Curah KPBU

SPAM Regional

▪ KPBU:

PDAM Kabupaten Lombok Tengah,

Kabupaten Kendal, Kota Serang,

Kabupaten Badung, Kota Bandung,

Kota Pangkal Pinang, Kota Padang,

Kabupaten Kulon Progo, Kota

Bitung, Kota Surabaya dan SPAM

Regional Jatigede.

▪ B TO B

PDAM Kota Bukit Tinggi, PDAM Kab.

Sukoharjo, PDAM Kab. Aceh Besar,

PDAM Kab. Cilacap, PDAM Kota

Gorontalo, dan PDAM Kab. Badung

31

3. Jenis Fasilitasi BPPSPAM Dalam Rangka Kerjasama Investasi (b)

NO. JENIS FASILITASI LINGKUP KEGIATAN DAFTAR PDAM

3. Fasilitasi Transaksi Kerjasama SPAM KPBU dan B to B

▪ Capacity Building Tim Pengadaan (finalisasi Dokumen PQ, RfP dan Draft Perjanjian Kerjasama serta pemahaman kriteria dan evaluasi yang sesuai dalam pelelangan kerjasama SPAM)

▪ Membantu PDAM dalam percepatan proses perizinan terkait dengan Kementerian PUPR

▪ Mendampingi PDAM dalam mediasi permasalahan pelaksanaan perjanjian kerjasama

▪ Mendampingi PDAM dalam proses amandemen kontrak kerjasama

▪ Mendampingi PDAM dalam proses pengakhiran kerjasama

▪ KPBU:PDAM Kota Dumai, Kota Semarang, Kabupaten Subang, Kota Kendari,Kabupaten Gresik, Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan, Kabupaten Bogor, Kota Makassar, Kota Pekanbarudan Kota Balikpapan, SPAM Regional Jatiluhur I dan SPAM Regional Karian –Serpong.

4. ManajemenPelaksanaanProyek KerjasamaSPAM

▪ Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan

Kerjasama dengan Badan Usaha pada

Proyek Kerjasama Business to

Business dan KPBU (eksisting proyek

kerjasama SPAM di seluruh Indonesia)

SPAM Regional Umbulan (Kota Surabaya), Kota Bandar Lampung, Kota Banjarbaru, Kota Bekasi, Kota Semarang, Kota Samarinda dan Kota Medan.

OUTPUT 4 – PENINGKATAN KESEIMBANGAN KEPENTINGAN

ANTARA PENYELENGGARA SPAM DAN PELANGGAN

32

Fasilitasi Peningkatan Keseimbangan KepentinganAntara Penyelenggara dan Pelanggan

33

Kriteria Pemilihan PDAM:• PDAM Sehat• Nilai Kinerja 2018 > 2.90• Surat Minat dari PDAM

• Evaluasi pemenuhan keseimbangan hak dankewajiban antara penyelenggara denganpelanggan terhadap dokumenperjanjian/kontrak pelanggan, formulirpermohonan sambungan baru, PeraturanDaerah, Peraturan Direksi PDAM, Leaflet,Brosur, dan sebagainya yang ada di masing-masing PDAM

• Pendampingan penyusunan/review dokumenperjanjian/kontrak berlangganan dan formulirpermohonan sambungan baru,

• Menyusun rekomendasi dalam upayapemenuhan keseimbangan antara hak dankewajiban PDAM dan Pelanggan kepadaPDAM dan BPPSPAM

RUANG LINGKUP KRITERIA PDAM

1. Fasilitasi Peningkatan Keseimbangan Kepentingan Antara

Penyelenggara Dan Pelanggan (a)

Kunjungan Lapangan dan Workshop

METODE

34

KALIMANTAN SELATANKabupaten Tabalong

SULAWESI SELATAN1. Kabupaten Bantaeng2. Kabupaten Sinjai

BALI1. Kabupaten Buleleng2. Kabupaten Badung

JAWA BARATKota Sukabumi

JAWA TENGAH1. Kabupaten Magelang2. Kabupaten Temanggung3. Kota SemarangJAMBI

1. Kabupaten Tebo2. Kabupaten Sarolangun3. Kabupaten Merangin

DIY1. Kabupaten Sleman2. Kabupaten Kulon

Progo

KALIMANTAN TENGAHKabupaten Lamandau

MALUKU UTARAKota Ternate

KEPULAUAN RIAUKota Tanjung Pinang

KALIMANTAN TIMURKota Samarinda

SULAWESI BARATKabupaten Mamuju

SUMATERA BARAT1. Kabupaten Agam2. Kota Bukittinggi3. Kota Padang

Panjang

SUMATERA SELATAN

Kota Palembang

1. Fasilitasi Peningkatan Keseimbangan Kepentingan Antara

Penyelenggara Dan Pelanggan (b)

Jl. Wijaya I No.68, Petogogan,

Kebayoran Baru, Jakarta Selatan, 12170

Telp : (021) 72789126

Email : info@bppspam.com

http://sim.ciptakarya.pu.go.id/bppspam

BPPSPAMBADAN PENINGKATAN PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Lokasi Foto: Sungai Malinau