pokok-pokok penyelenggaraan diklat daerah 2012

5/13/2018 Pokok-Pokok Penyelenggaraan Diklat Daerah 2012 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/pokok-pokok-penyelenggaraan-diklat-daerah-2012 1/27

1

POKOK-POKOK PENYELENGGARAAN

PRAJABATAN GOLONGAN II DAN III

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM

TAHUN 2012

A. LATAR BELAKANG

Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebagai unsur utama sumber daya manusia aparatur

negara mempunyai peranan yang menentukan keberhasilan penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan. Sosok PNS yang mampu memainkan peranan

tersebut adalah PNS yang mempunyai kompetensi yang diindikasikan dari sikap

dan perilakunya yang penuh dengan kesetiaan dan ketaatan kepada Negara,bermoral dan bermental baik, profesional, sadar akan tanggung jawabnya

sebagai pelayan publik, serta mampu menjadi perekat persatuan dan kesatuan

bangsa.

Untuk dapat membentuk sosok PNS seperti tersebut di atas perlu dilaksanakan

pembinaan melalui jalur Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) yang mengarah

kepada upaya peningkatan :

1. Sikap dan semangat pengabdian yang berorientasi pada kepentingan

masyarakat, bangsa,negara, dan tanah air;

2. Kompetensi teknis, manajerial, dan/atau kepemimpinannya;

3. Efisiensi, efektifitas, dan kualitas pelaksanaan tugas yang dilakukan dengan

semangat kerjasama dan tanggung jawab sesuai dengan lingkungan kerja

dan organisasinya.

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil, antara lain ditetapkan jenis-jenis Diklat

PNS. Salah satu jenis Diklat adalah Diklat Prajabatan yang merupakan syarat

pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) untuk menjadi PNS. Diklat

Prajabatan dilaksanakan untuk memberikan pengetahuan dalam rangka

pembentukan wawasan kebangsaan, kepribadian dan etika PNS, disamping

pengetahuan dasar tentang sistem penyelenggaraan pemerintahan negara,

bidang tugas, dan budaya organisasinya agar mampu melaksanakan tugas dan

perannya sebagai pelayan masyarakat.

B. DASAR HUKUM



2

Penyelenggaraan Pra Jabatan golongan I, II dan III berlandaskan pada Peraturan

Kepala LAN RI no. 3 tahun 2007 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan

dan Pelatihan Pra Jabatan Golongan I,II dan Golongan III No. 4 Tahun 2007

C. TUJUAN DAN SASARAN

1. Tujuan

a. meningkatkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan sikap untuk

dapat melaksanakan tugas secara profesional dengan dilandasi

kepribadian dan etika PNS sesuai dengan kebutuhan instansi;

b. menciptakan aparatur yang mampu berperan sebagai pembaharu dan

perekat persatuan dan kesatuan bangsa;

c. memantapkan sikap dan semangat pengabdian yang berorientasi pada

pelayanan, pengayoman, dan pemberdayaan masyarakat;

d. menciptakan kesamaan visi dan dinamika pola pikir dalam melaksanakan

tugas pemerintahan umum dan pembangunan demi terwujudnya

kepemerintahan yang baik.

2. Sasaran

Sasaran Diklat Prajabatan adalah terwujudnya PNS yang memiliki kompetensi

yang sesuai dengan persyaratan pengangkatan untuk menjadi PNS.

D. KOMPETENSI

1. Menunjukkan komitmen dan integritas moral serta tanggung jawab profesi

sebagai PNS

2. Mewujudkan disiplin dan etos kerja;

3. Menjelaskan pokok-pokok sistem penyelenggaraan pemerintahan Negara

Republik Indonesia;

4. Menjelaskan posisi, peran, tugas, fungsi dan kewenangan instansi asal

peserta dan organisasi publik pada umumnya;

5. Menganalisis masalah penyelenggaraan pemerintahan Negara RepublikIndonesia;



3

6. Menjelaskan ketentuan-ketentuan kepegawaian berkaitan dengan hak dan

kewajiban PNS;

E. KURIKULUM DAN MATA DIKLAT

1. Golongan II

N

O

MATA PELAJARAN JUMLAH

JP

A KELOMPOK DASAR

1. Dinamika Kelompok 6

B KELOMPOK INTI

1.Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan

Negara Kesatuan RI

6

2. Manajemen Kepegawaian Negara 63. Etika Organisasi Pemerintah 64. Pelayanan Prima 65. Budaya Kerja Organisasi Pemerintah 66. Manajemen Perkantoran Modern 6

7. Membangun Kerjasama Tim (Teambuilding)

6

8. Komunikasi Yang Efektif 6

9.Wawasan Kebangsaan Dalam Kerangka

Negara Kesatuan RI

6

10

.

Program Ko-Kurikuler :

a. Senam Kesegaran Jasmani

b. Baris Berbaris

c. Tata Upacara Sipil

6

6

6

C KELOMPOK PENUNJANG

1. Ceramah tentang Kesehatan Mental 32. Ceramah tentang Kebijakan di Bidang 6



4

Kepegawaian

D KELOMPOK LAIN-LAIN

1. Pengarahan Program, Penyelenggaraan

dan Evaluasi

3

2. Ujian Paket

JUMLAH 90 JP

2. Golongan III

N

O

MATA PELAJARAN JUMLAH

JP

A KELOMPOK DASAR

1. Dinamika Kelompok 12B KELOMPOK INTI

1. Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan

Negara Kesatuan RI

9

2. Manajemen Kepegawaian Negara 93. Etika Organisasi Pemerintah 64. Pelayanan Prima 125. Budaya Kerja Organisasi Pemerintah 96. Manajemen Perkantoran Modern 127. Membangun Kerjasama Tim (Team Building) 9

8. Komunikasi Yang Efektif 99. Wawasan Kebangsaan Dalam Kerangka

Negara Kesatuan RI

6

10. Program Ko-Kurikuler :

a. Senam Kesegaran Jasmani

b. Baris Berbaris

c. Tata Upacara Sipil

5

6

6C KELOMPOK PENUNJANG1. Ceramah tentang Kesehatan Mental 3

2. Ceramah tentang Kebijakan di BidangKepegawaian

6

D KELOMPOK LAIN-LAIN1. Pengarahan Program, Penyelenggaraan dan

Evaluasi

6

2. Ujian Pake t JUMLAH 135 JP



5

F. WAKTU PELAKSANAAN

Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan II dilaksanakan selama 10

(sepuluh) hari dengan jumlah jam pelajaran 90 jam dan Diklat Prajabatan

golongan III dilaksanakan selama 14 (empat belas) hari dengan jumlah jam

pelajaran 135 jam.

G. PERSYARATAN PESERTA

1. Golongan II

Peserta Diklat Prajabatan Golongan II harus memenuhi persyaratan sebagai

berikut :

a. Berstatus sebagai CPNS yang dinyatakan dengan SK pengangkatan

sebagai CPNS;

b. Memiliki ijazah SLTA, D1, D2, D3 dan yang sederajat untuk Diklat

Prajabatan Golongan II;

c. Berbadan sehat yang dinyatakan dengan Surat Keterangan Dokter;

d. Umur sesuai dengan ketentuan/peraturan per-undangan kepegawaian

yang berlaku;

e. Penugasan dari pimpinan;2. Golongan III

a. Berstatus sebagai CPNS yang dinyatakan dengan SK pengangkatan

sebagai CPNS;

b. Memiliki ijasah D-4, S1, S2, S3, dan yang sederajat;

c. Berbadan sehat yang dinyatakan dengan Surat Keterangan Dokter;

d. Umur sesuai dengan ketentuan/peraturan perundang kepegawaian yang

berlaku;

e. Penugasan dari pimpinan;

H. JUMLAH PESERTA

Jumlah peserta diklat Pra Jabatan golongan II dan III untuk tiap kelas maksimal

40 orang. Jika peserta lebih dari ketentuan maka dibagi menjadi dua kelas.

I. EVALUASI



6

1. Golongan II

a. Peserta

Aspek-aspek yang dinilai terhadap peserta :

1) Aspek Sikap dan Perilaku

Unsur sikap dan perilaku 60% meliputi :

a) Disiplin; 30%

b) Kerjasama; 20%

c) Prakarsa. 10%

2) Aspek Penguasaan Materi, 40%

Unsur penguasaan materi mencakup bahan ujian tertulis. Indikator

penguasaan tersebut adalah angka yang dihasilkan dari jawaban peserta

dalam ujian tertulis, yang dilakukan setelah seluruh mata Diklat dalam

kurikulum diberikan. Penyelenggaraan ujian akhir dilaksanakan oleh

Lembaga Diklat.

b. Kualifikasi kelulusan peserta ditetapkan sebagai berikut :

1) Lulus Sangat Memuaskan (Skor : 92,5 – 100);

2) Lulus Memuaskan (Skor : 85,0 - 92,4);

3) Lulus Baik Sekali (Skor : 77,5 – 84,9);

4) Lulus Baik (Skor : 70,0 – 77,4);

5) Tidak Lulus (Skor : Dibawah 70,0).

Apabila nilai rata-rata akhir yang dicapai peserta kurang dari 70 dinyatakan tidak

lulus atau ketidakhadiran peserta melebihi 5 % dari jumlah jampel, dinyatakan

gugur, kecuali yang cacat jasmani.

2. Golongan III



7

a. Peserta

1) Aspek-aspek yang dinilai terhadap peserta :

a) Aspek Sikap dan Perilaku

Unsur sikap dan perilaku 60 % meliputi :

a) Disiplin; 24%

b) Kepemimpinan; 12%

c) Kerjasama; 12%

d) Prakarsa. 12%

b) Aspek Penguasaan Materi, 40%

Unsur penguasaan materi mencakup bahan ujian tertulis. Indikator

penguasaan tersebut adalah angka yang dihasilkan dari jawaban

peserta dalam ujian tertulis, yang dilakukan setelah seluruh mata

Diklat dalam kurikulum diberikan. Penyelenggaraan ujian akhir

dilaksanakan oleh Lembaga Diklat.

b. Kualifikasi kelulusan peserta ditetapkan sebagai berikut :

1) Sangat Memuaskan (Skor : 92,5 – 100);

2) Memuaskan (Skor : 85,0 - 92,4);

3) Baik Sekali (Skor : 77,5 – 84,9);

4) Baik (Skor : 70,0 – 77,4);

5) Tidak Lulus (Skor : Dibawah 70,0).

Apabila nilai rata-rata akhir yang dicapai peserta kurang dari 70 dinyatakan

tidak lulus atau ketidakhadiran peserta melebihi 5 % dari jumlah jampel,

dinyatakan gugur, kecuali yang cacat jasmani.

J. TEKNIS PENYELENGGARAAN DIKLAT

1. Koordinasi dengan Badan Pengembangan SDM Hukum dan HAM

selaku lembaga yang terakreditasi sebelum penyelenggaraan diklat dimulai.

2. BPSDM akan melanjutkan ke Lembaga Administrasi Negara

berkaitan dengan Pelaksanaan Pra Jabatan oleh Kantor Wilayah.

3. Pada akhir kegiatan diharapkan Kantor Wilayah membuat dan

mengirimkan Laporan Pelaksanaan Diklat Pra Jabatan ke BPSDM c.q Bidang



8

Evaluasi dan Laporan Pusat Pengembangan Kepemimpinan dan Manajemen ,

dengan susunan/format laporan sebagai berikut :

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

BAB II PENYELENGGARAAN KEGIATAN DIKLAT

a. Dasar kegiatan

b. Tujuan

c. Kurikulum

d. Data Peserta

e. Jumlah Peserta

f. Waktu Penyelenggaraan

g. Evaluasi

BAB III PENUTUP

a. Kesimpilan

b. Saran

LAMPIRAN

Surat Keputusan Pemanggilan Peserta Pra Jabatan

STTPL

DRH Peserta



9

4. Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPP) diberikan

kepada peserta yang telah menyelesaikan seluruh program dengan baik dan

dinyatakan lulus. Pemberian kode registrasi melalui BPSDM c.q. Bidang

Evaluasi dan Laporan Pusat Pengembangan Kepemimpinan dan Manajemen ,

dan akan diteruskan ke Lembaga Administrasi Negara.

PUSAT PENGEMBANGAN KEPEMIMPINAN DANMANAJEMEN

Kepala,

Sri Sugiarti, SH, MM, MHNIP. 19510715 197603 2 001



10

POKOK-POKOK PENYELENGGARAANPENDIDIKAN DAN PELATIHAN PIMPINAN TINGKAT IVKANTOR WILAYAH KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM

TAHUN ANGGARAN 2012

I. LATAR BELAKANGSecara mikro dapat dikemukakan bahwa pengembangan sumber daya

manusia merupakan suatu upaya di dalam suatu organisasi/institusi untuk

meningkatkan kualitas dan kemampuan serta produktivitas aparatur negara sebab

secanggih apapun sarana dan prasarana yang dimiliki oleh organisasi yang

bersangkutan tanpa ditunjang oleh sumber daya manusia yang handal, niscaya

organisasi tersebut tidak mungkin dapat berkembang sesuai kebutuhan

perkembangan zaman. Oleh sebab itu, untuk kepentingan akselerasi

pembangunan dibidang apapun, maka pengembangan sumber daya manusia

merupakan prasyarat utama.

Pengembangan sumber daya manusia adalah suatu conditio sine quanon

yang harus ada dan terjadi pada setiap organisasi dengan mempertimbangkan

faktor internal dan eksternal. Faktor internal berupa misi dan tujuan organisasi,

strategi pencapaian tujuan, sifat dan jenisnya, teknologi yang digunakan.

Sementara faktor eksternal berupa kebijakan pemerintah, kultur setempat serta

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi..

Pengembangan sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan

dapat dipandang sebagai suatu bentuk investasi. Oleh karena itu, setiap organisasi

yang ingin berkembang dapat meningkatkan produktivitas aparaturnya melaluipendidikan dan pelatihan yang berkesinambungan.

Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI sebagai salah satu

Kementerian yang memiliki posisi strategis dalam kancah pemerintahan di

Indonesia memiliki aparatur negara sebanyak kurang lebih 38.000. Jumlah yang

besar ini merupakan investasi dalam rangka turut serta mensukseskan

pembangunan nasional dibidang hukum. Kuantitas ini harus didesain sedemikian

rupa untuk mengantisipasi berbagai kebutuhan di masa akan datang. Dinamika

perubahan lingkungan organisasi berimplikasi pada kebutuhan yang didasarkan

atas berbagai perkembangan yang secara nyata menghendaki pengembangan

sumber daya manusia.

Perkembangan tersebut mengharuskan adanya perbaikan kinerja,

pemutakhiran keahlian sejalan dengan kemajuan teknologi, peningkatan

kompetensi, sebagai bahan persiapan untuk promosi jabatan serta dalam rangka

memenuhi pertumbuhan organisasi itu sendiri.

Pentingnya program pendidikan dan pelatihan dalam suatu organisasi

didasarkan pertimbangan bahwa sumber daya manusia yang dimiliki dan

menduduki jabatan tertentu belum tentu memiliki kemampuan yang sesuai

dengan persyaratan yang diperlukan untuk menduduki jabatan dimaksud tetapibaru pada tahap mengisi formasi saja padahal tuntutan kebutuhan akan keahlian



11

aparatur negara paling tidak mengharuskan adanya kompetensi manajerial

sebagai salah satu unsur pemimpin dalam organisasi.

Saat ini jumlah antrian calon peserta di seluruh daerah sudah sangat besar,

Pusat Pengembangan Kepemimpinan dan Manajemen BPSDM pada tahun 2012

memfasilitasi 1 angkatan pada beberapa daerah seperti Kantor Wilayah DKI Jakarta, Kantor Wilayah Jawa Barat, Kantor Wilayah Jawa Tengah, Kantor Wilayah

Jawa Timur, Kantor Wilayah Kalimantan Timur, Kantor Wilayah Nangroe Aceh

Darussalam, Kantor Wilayah Sumatera Utara, Kantor Wilayah Sulawesi Selatan,

tentunya penyelenggaraan ini dibawah koordinasi BPSDM selaku instansi yang

terakreditasi untuk melaksanakan diklat Kepemimpinan.

II. TUJUANa. Meningkatkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan sikap untuk

dapat melaksanakan tugas jabatan struktural eselon IV secara profesionaldengan dilandasi kepribadian dan etika sebagai insan pengayoman.b. Menciptakan aparatur yang mampu berperan sebagai pembaharu danperekat persatuan dan kesatuan bangsa.c. Memantapkan sikap dan semangat pengabdian yang berorientasi padapelayanan, pengayoman dan pengembangan partisipasi masyarakat.d. Menciptakan kesamaan visi dan dinamika pola pikir dalam melaksanakantugas pemerintahan umum dan pembangunan demi terwujudnyakepemerintahan yang baik.

III.SASARAN Terwujudnya PNS yang memiliki kompetensi sesuai dengan persyaratan

jabatan struktual eselon IV sebagai insan pengayoman yang bertaqwa, bermoral

tinggi, jujur, berakhlak mulia, cinta tanah air, berkesadaran hukum dan lingkungan,

menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi serta memiliki etos kerja yang tinggi.

IV. KOMPETENSI YANG INGIN DIKEMBANGKANa. Kompetensi Umum

1. Mampu melaksanakan tugas dalam jabatan struktural eselon IV secaraprofesional.2. Mampu melaksanakan pelayanan dengan baik dalam unit organisasiyang menjadi tanggung jawabnya.

b. Kompetensi Khusus1. Mampu melaksanakan kebijakan dari pimpinan yang lebih tinggi dalamrangka mencapai kinerja yang optimal.2. Mampu melaksanakan supervisi terhadap masalah yang dihadapi sesuaidengan kewenangan yang diberikan.

3. Mampu melibatkan anggota organisasi untuk menerapkan fungsimanajemen dalam organisasi4. Mampu mengkomunikasikan permasalahan yang dihadapi, memberikanpenjelasan secara cermat yang didasarkan atas alasan-alasan rasional.



12

5. Mampu memotivasi staf/bawahan untuk melakukan inovasi sesuaikebutuhan organisasi.

V. METODEa. Kuliah/Ceramah;b. Tanya jawab;c. Diskusid. Seminare. Penulisan Kertas Kerjaf. Bahas Ulangg. Observasi lapanganh. Ujian

VI. TENAGA PENGAJARa. Widyaiswara Lembaga Administrasi Negarab. Widyaiswara BPSDM Hukum dan Hamc. Pejabat Struktural

VII. PERSYARATAN PESERTA1. Pegawai Negeri Sipil dilingkungan Kementerian Hukum dan HAM RI yang telah

ditentukan atau akan menduduki jabatan struktural eselon IV dan atau jabatansetingkat di bawahnya..

2. Pendidikan minimal Sarjana (S1).3. Memiliki pengalaman dan masa kerja yang relevan dengan peta jabatan dan

standar kompetensi jabatan4. Sekurang-kurangnya berpangkat minimal Penata Muda (III/a).5. Telah lulus tes seleksi Diklat Kepemimpinan tingkat IV.6. Dibebaskan sementara dari tugas-tugas rutin dan program rintisan gelar S1

atau S27. Berbadan sehat berdasarkan surat keterangan dokter pemerintah.8. Usia maksimal 45 tahun.

VIII. WAKTU DAN JUMLAH PESERTAa. Waktu : 37 hari

b. Jumlah Peserta : 40 orang/angkatan

IX. KURIKULUMDidasarkan pada kurikulum yang telah ditetapkan Dalam Keputusan Kepala

Lembaga Administrasi Negara no. 541/XIII/10/6/2001 sebagai berikut :

1. Kajian Sikap dan Perilaku terdiri dari mata diklat :a. Kepemimpinan dialam terbukab. Kecerdasan emosionalc. Pengenalan dan pengukuran potensi dirid. Etika kepemimpinan aparatur

2. Kajian Manajemen Publik terdiri dari mata diklat :a. SANRI



13

b. Dasar-dasar Administrasi Publikc. Dasar-dasar Kepemerintahan yang baikd. Manajemen SDM, Keuangan dan Materile. Koordinasi dan Hubungan Kerjaf. Operasionalisasi Pelayanan Prima

g. PMPK h. Teknik Komunikasi dan Presentasi yang efektif i. PKT

j. Pengelolaan Informasi dan Teknik Pelaporan3. Kajian Pembangunan

a. Konsep dan Indikator Pembangunanb. Otonomi dan Pembangunan Daerahc. Kebijakan dan Program Pembangunan Nadsionald. MTSL

4. Aktualisasi terdiri dari mata diklat:a. Isu Aktual Sesuai Temab. OL

c. KKP

X. EVALUASI :Evaluasi terhadap program Diklat Kepemimpinan Tingkat IV dilakukan melaluipenilaian terhadap peserta, Widyaiswara, Kinerja Penyelenggara dan PascaDiklat.Evaluasi terhadap peserta meliputi 2 aspek yaitu :1. Aspek Sikap dan Perilaku kepemimpinan dengan bobot 40%2. Aspek akademik/penguasaan materi dengan bobot 60%.Kualifikasi Kelulusan Peserta ditetapkan sebagai berikut :

• Sangat memuaskan skor 92,5 – 100

• Memuaskan skor 85,0 – 92,4

• Baik Sekali skor 77,5 – 84,9

• Baik skor 70,0 – 77,4

• Tidak lulus skor dibawah 70,00

XI. TEKNIS PENYELENGGARAAN DIKLAT1. Berkoordinasi dengan BPSDM sebelum dan sesudah pelaksanaan

diklat.2. BPSDM akan menugaskan 1(satu) orang petugas yang akan

melakukan pembimbingan pada Kantor Wilayah sebelum pelaksanaan diklat

(anggaran terdapat dalam RKAKL Kanwil akun 522115). Hasil pembimbinganakan dilaporkan ke Lembaga Administrasi Negara selaku instansi pembinadiklat PNS.

3. Soal- soal Ujian Kognitif maupun Komprehensif dari LembagaAdministrasi Negara Jakarta.

4. Pengawas ujian sebanyak 2 (dua) orang yaitu BPSDM dan LAN5. Setelah kegiatan selesai dilaksanakan, diharapkan Kantor Wilayah

mengirimkan laporan Pelaksanaan Diklat Kepemimpinan Tingkat IV ke BPSDMc.q Bidang Evaluasi dan Laporan Pusat Pengembangan Kepemimpinan danManajemen, dengan susunan/format sebagai berikut :

KATA PENGANTARDAFTAR ISIBAB I PENDAHULUANBAB II PENYELENGGARAAN KEGIATAN DIKLAT



14

a. Dasar kegiatanb. Tujuanc. Kurikulumd. Data pesertae. Jumlah peserta

f. Waktu penyelenggaraang. Evaluasi

BAB III PENUTUPa. Kesimpulanb. Saran

LAMPIRANSK Pemanggilan Peserta Diklat Kepemimpinan Tk. IVSTTPPDRH Peserta

6. Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPP) diberikankepada peserta yang telah menyelesaikan seluruh program dengan baik dandinyatakan lulus. Pemberian kode registrasi agar berkoordinaisi denganBPSDM dan Lembaga Administrasi Negara.

PUSAT PENGEMBANGAN KEPEMIMPINAN DAN

MANAJEMEN

Kepala,

SRI SUGIARTI, SH, MH, MM.NIP. 195107151976032001



15

POKOK-POKOK PELATIHAN

PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH

TAHUN 2012

A. Latar Belakang

Pengadaan barang / jasa untuk kepentingan pemerintah merupakan salah

satu alat untuk menggerakkan roda perekonomian, oleh karenanya penyerapan

anggaran melalui pengadaan barang /jasa ini menjadi sangat penting. Namun

tidak kalah penting dari itu adalah urgensi pelaksanaan pengadaan yang efektif

dan efisien serta ekonomis untuk mendapatkan manfaat maksimal dari

penggunaan anggaran.

Kebijakan umum pengadaan barang/jasa pemerintah bertujuan untuk

mensinergikan ketentuan Pengadaan Barang/jasa dengan kebijakan-kebijakandisektor lainnya. Langkah-langkah yang akan ditempuh pemerintah sebagaimana

diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah, meliputi :

1. Peningkatan penggunaan produksi barang/jasa dalam negeri yang sasarannya

untuk memperluas kesempatan kerja dan berbasis industri dalam negeri dalam

rangka meningkatkan ketahanan ekonomi dan daya saing nasional;

2. Kemandirian industri pertahanan, industri alat utama sistim senjata dan industri

alat material khusus dalam negari;

3. Peningkatan peran serta usaha mikro, usaha kecil, koperasi kecil dan kelompok

masyarakat dalam pengadaan barang/jasa ;

4. Perhatian terhadap aspek pemanfaatan sumber daya alam dan pelestarian

fungsi lingkungan hidup secara arif untuk menjamin terlaksananya

pembangunan berkelanjutan;

5. Peningkatan penggunaan teknologi informasi dan transaksi elektronik;

6. Penyederhanaan ketentuan dan tata cara untuk mempercepat proses

pengambilan keputusan dalam pengadaan barang/jasa;



16

7. Peningkatan profesionalisme, kemandirian dan tanggung jawab para pihak yang

terlibat dalam perencanaan dan proses pengadaan barang/jasa;

8. Peningkatan penerimaan negara melalui sektor perpajakan;

9. Penumbuhkembangan peran usaha nasional;

10.Penumbuhkembangan industri kreatif inivatif, budaya dan hasil penelitian

laboratorium atau industri pendidikan dalam negeri;

11.Memanfaatkan sarana/prasarana penelitian dan pengembangan dalam negeri;

12.Pelaksanaan pengadaan barang/jasa di dalam wilayah NKRI termasuk dikantor

Perwakilan RI;

13.Pengumuman secara terbuka rencana dan pelaksanaan pengadaan barang/jasa

di masing-masing Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Pemda/institusi lainnya

kepada masyarakat luas.

B. Tujuan

Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah mempunyai tujuan untuk

memberikan pembekalan keterampilan, pengetahuan dan perilaku kepada

peserta tentang prosedur pengadaan barang/jasa pemerintah, sehingga para

peserta memiliki kompetensi untuk melaksanakan tugas sehari-hari dalam

bidang pengadaan barang/jasa pemerintah.

C. Sasaran

Terwujudnya PNS dilingkungan Kementerian Hukum dan HAM yang memenuhi

persyaratan kompetensi sebagai pengelola pengadaan barang/jasa pemerintah

dan memiliki sertifikasi yang dikeluarkan oleh Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah (LKPP).

D. Metode

1. Ceramah

2. Tanya Jawab

3. Diskusi

4. Latihan

5. Brainstorming

6. Ujian

E. Tenaga Pengajar

1. Diutamakan nara sumber yang telah memperoleh sertifikat TOT dari LKPP.

2. Widyaiswara Lembaga Administrasi Negara



17

3. Widyaiswara Balai Diklat Daerah

4. Pejabat struktural yang mampu dibidangnya

F. Peserta

1. Pejabat atau staf dilingkungan Pusat dan Daerah Kementerian Hukum dan

HAM RI;

2. Pendidikan minimal D3

3. Pangkat Pengatur (II/c)

4. Sehar Jasmani dan Rohani

5. Cakap serta mampu untuk melaksanakan tugas dalam pengadaan

barang/jasa pemerintah

6. Memiliki motivasi tinggi untuk meningkatkan kompetensi dan prestasi dalammelaksanakan tugas.

G. Kurikulum

Struktur kurikulum untuk diklat Pengadaan Barang/Jasa mengacu kepada

Peraturan Presiden No. 54 tahun 2010 sebagai berikut :

1. KELOMPOK DASAR :

• Dinamika Kelompok

2. KELOMPOK INTI :

Modul I : Pengantar Pengadaan Barang/Jasa di Indonesia

a. Pendahuluan :

• Deskripsi umum pengadaan barang/jasa pemerintah

• Istilah-istilah pengadaan barang/jasa

• Prinsip-prinsip dasar pengadaan barang/jasa

b. Kebijakan Umum dan Dasar Hukum

•

Kebijakan umum pengadaan• Dasar hukum dan ketentuan /Peraturan terkait

c. Etika Pengadaan

• Kode Etik Pengadaan

• Ketentuan Good Governance

• Pencegahan korupsi

d. Pembinaan dan Pengawasan

• Pengawasan

• Pelaksanaan Pengawasan barang/jasa

• Tindak lanjut hasil pengawasan



18

Modul II : Persiapan Pengadaan Barang/Jasa

a. Perencanaan

• Deskripsi umum persiapan pengadaan barang/jasa pemerintah

• Difinisi dan penjelasan tentang perencanaan pengadaan barang/jasa dan

hubungannya dengan penganggaran

b. Pemaketan

• Ketentuan pemaketan

• Hal-hal yang perlu diperhatikan dalampemaketan

c. Sistim Pemilihan Penyedia Barang/Jasa

• Sistim pemilihan penyedia barang/jasa pemborongan/jasa lainnya

• Sistim pemilihan penyedia jasa konsultasi

• Pra kualifikasi dan pasca kualifikasi

d. Metode Penyampaian Dokumen Penawaran

• Metode 1 sampul, 2 sampul serta metode 2 tahap

e. Metode Evaluasi Penawaran

• Metode evaluasi pengadaan barang/jasa Pemborongan/Jasa lainnya

• Metode evaluasi dan konsultasi

f. Penyusunan HPS• Difinisi, tujuan, fungsi HPS

• Prinsip perhitungan HPS

• Data dan tata cara perhitungan HPS

g. Penyusunan Jadwal Pelelangan

• Prinsip-prinsip penyusunan jadwal pelelangan

• Batasan waktu dalam setiap tahap kegiatan pelelangan

h. Dokumen Pengadaan dan Dokumen Penawaran

• Dokumen Kualifikasi

• Dokumen Pemilihan/pelelangan

• Dokumen Penawaran

Modul III : Pengadaan Barang/Jasa Pemborongan dan Jasa Lainnya

a. Tahapan Prakualifikasi dan Pasca kualifikasi

• Pengumuman prakualifikasi

• Pembukaan dokumen kualifikasi

• Evaluasi data kualifikasi



19

• Penetapan daftar calon penyedia

• Masa sanggah dan pengumuman hasil prakualifikasi

• Tahapan prakualifikasi selain Pelelangan umum

•

Tahapan pasca kulaifikasib. Pelaksanaan Metode Pelelangan Umum

• Undangan

• Penjelasan dokumen pemilihan

• Pembukaan dokumen penawaran

• Evaluasi penawaran

• Laporan hasil pelelangan, sanggah dan penetapan pemenang

• Penyusunan dan penanda tanganan kontrak

• Pelelangan gagal

• Tahapan pelaksanaan selain metode Pelelangan umum.

Modul IV : Pengadaan Jasa Konsultasi

a. Tahapan Prakualifikasi

• Pengumuman Prakualifikasi

• Pembukaan dokumen kualifikasi

• Evaluasi data kualifikasi

• Penetapan daftar calon penyedia

• Masa sanggah dan pengumuman hasil Prakualifikasi

• Tahapan Prakualifikasi selain seleksi umum

b. Pelaksanaan Metode Seleksi Umum

• Undangan

• Penjelasan dokumen pemilihan

• Pembukaan dokumen penawaran

• Evaluasi penawaran

• Klarifikasi dan negosiasi

• Laporan hasil pelelangan, sanggah dan penetapan pemenang

• Penyusunan dan penandatanganan kontrak

• Pelelangan gagal

• Tahapan pelaksanaan selain metode seleksi umum

Modul V : Pekerjaan Swakelola

a. Pendahuluan



20

• Pengertian dan cakupan swakelola

• Ketentuan umum

b. Persiapan dan perencanaan

• Pertimbangan dan penetapan jenis swakelola

• Perencanaan kegiatan

c. Pelaksanaan dan pelaporan

• Ketentuan dalam pelaksanaan swakelola

• Pengawasan dan pelaporan

Modul VI : Pengadaan Barang/Jasa dengan Dana Pinjaman/Hibah Luar

Negeri

a. Pendahuluan

• Pengadaan barang/jasa berdasarkan NPLN/Hibah

• Kredit ekspor dan kerja sama pengadaan

b. Tata cara pengadaan dana PHLN/Hibah

• Prosedur pemilihan metode barang/jasa dan seleksikonsultan menurut

ketentuan bank dunia

• Pengadaan jasa pemborongan/barang/jasa lainnya menurut bank

pembangunan asia dan bank dunia• Pengadaan jasa konsultasi menurut bank pembangunan asia dan bank

dunia.

c. Manajemen dan monitoring

• Review oleh bank dunia

• Manajemen dan monitoring

Modul VII : Penggunaan Produksi dalam negeri dan usaha kecil

a. Pendahuluan

• Pendayagunaan produksi dalam negeri dengan pembiayaan dana dalam

negeri

• Pendayagunaan produksi dalam negeri dengan pembiayaan dana luar

negeri

b. Komponen dalam negeri barang/jasa

• Komponen dalam negeri

• Preferensi harga

• Pemberdayaan usaha kecil termasuk koperasi



21

c. Pembinaan dan pengawasan

• Pembinaan teknis PPDN

• Pengawasan dan sanksi pelanggaran

Modul VIII : Penggunaan E-Procurement

a. Pendahuluan

• Difinisi, Tujuan E-Procurement

b. Kebutuhan E-Procurement

• Latar belakang, kebijakan dan proses E – Procurement

c. Lembaga Pengadaan Elektronik

• Pengertian umum tentang layanan pengadaan secara Elektronik

• Tahap-tahap pembentukan LPSE

• Syarat-syarat yang dibutuhkan para pihak untuk melaksanakan E-

Procurement.

3. KELOMPOK LAIN-LAIN :

• Ceramah

• Pengarahan program

•

UjianH. Lain-lain

1. Biodata peserta diklat / peserta ujian meliputi : Nama, NIP, Gelar, Jenis

Kelamin, Pangkat/golongan, Tempat lahir, Tanggal lahir, Jabatan, Pendidikan

Terakhir, Asal Instansi, Alamat Rumah dan Alamat kantor, telah disiapkan

jauh hari sebelum pelaksanaan ujian.

2. Ujian Sertifikasi akan difasilitasi oleh Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/jasa Pemerintah (LKPP) dan BPSDM selaku lembaga yang

terakreditasi dengan terlebih dahulu mengirimkan Surat Pemberitahuan

Pelaksanaan Ujian Sertifikasi yang ditujukan :

Kepada Deputi Bidang Pengembangan dan pembinaan SDM u.p Direktur

Bina Sertifikasi Profesi Gedung Smesco Indonesia Lantai 7, Jl. Gatot

Subroto Kav. 94 Jakarta Selatan 12720, Fax no. 021 79181137

Kepada Kepala BPSDH Hukum dan HAM RI

u.p Pusat Pengembangan Kepemimpinan dan Manajemen

Jl. Raya Gandul Cinere – Depok

Fax no. 021 7543709, 7546120



22

Pemberitahuan pelaksanaan ujian minimal 1 (satu) bulan sebelum tanggal

pelaksanaan ujian.

3. Belanja Perjalanan lainnya :

a. Uang harian pengawas ujian 2 orang (LKPP dan BPSDM)

b. Perjalanan Pengawas 2 orang (LKPP dan BPSDM)

c. Penginapan Pengawas ujian 2 orang x 2 hari (LKPP dan BPSDM)

I. Penutup

Demikian Pokok-Pokok Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa ini disusun untuk

dapat digunakan sebagaimana mestinya demi kelancaran pelaksanaan tugas

baik di Pusat maupun Daerah.

PUSAT PENGEMBANGAN KEPEMIMPINAN DAN

MANAJEMEN

Kepala,

Sri Sugiarti, SH, MM, MH

NIP. 195107151976032001

POKOK-POKOK PENYELENGGARAANPENDIDIKAN DAN PELATIHAN KESAMAPTAAN

KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN HUKUM DAN HAMTAHUN 2012

I. LATAR BELAKANG

Menyangkut tugas dan tanggungjawab pembinaan pelanggar hukum

di Indonesia, Direktorat Jenderal Pemasyarakatan bertugas merumuskan,

melaksanakan kebijakan dan standardisasi teknis di bidang pembinaan

warga binaan pemasyarakatan disebut WBP (Orta Depkumham 2006).

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan, pasal 1

ayat (1) menyebut sistem pemasyarakatan adalah suatu tatanan

mengenai arah dan batas serta cara pembinaan WBP berdasarkan



23

Pancasila dilaksanakan secara terpadu antara pembina, yang dibina dan

masyarakat untuk meningkatkan kualitas WBP agar menyadari

kesalahan, memperbaiki diri, tidak mengulangi tindak pidana dan dapat

diterima kembali oleh lingkungan masyarakat, berperan aktif dalampembangunan, hidup secara wajar sebagai warga yang baik dan

bertanggung jawab (Adi sujatno, 2003).

Dampak dari kondisi minimnya SDM Petugas Pemasyarakatan secara

kuantitas, kecenderungannya adalah kerentanan timbulnya gangguan

keamanan di Lapas/Rutan. Akibatnya, kelancaran program pembinaan

terganggu dan tidak produktif . Hal ini logis, karena ada asumsi yaitu

tanpa adanya keamanan dan ketertiban yang kondusif, maka pembinaan

dipastikan tidak berjalan dengan baik ; atau sebaliknya pembinaan tidak

mungkin berhasil jika kondisi aman dan nyaman, di Lapas minim dengan

program pembinaan kepribadian dan kemandirian. Salah satu kunci

keberhasilannya terletak pada kesiapan SDM Pemasyarakatan dalam

tataran pelaksanaan tugas teknis dan SDM mendukung pimpinan dalam

tataran implementasi kebijakan.

Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) khususnya dalam

jajaran Kementerian Hukum dan HAM RI, ditujukan untuk mendukung

pelaksanaan tugas dan fungsi Kementerian Hukum dan HAM RI untuk

menempati posisi yang penting dan strategis, karena negara Indonesia

adalah negara hukum. Seluruh gerak kehidupan negara baik di bidang

pemerintahan dan pembangunan serta kemasyarakatan harus berpijak

diatas landasan hukum, berjalan dibawah rambu-rambu hukum dan

berorentasi pada ketentuan hukum.Kemampuan yang tinggi, penguasaan ilmu pengetahuan dan disiplin

yang baik merupakan salah satu faktor penunjang dalam menjalankan

tugas bagi aparatur hukum dan Hak Asasi Manusia atau di bidang lainnya

yang berkaitan erat dengan tugas dan fungsi yang berhubungan.

Sehubungan dengan hal tersebut diatas, Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Hukum dan HAM melalui Kantor Wilayah akan

melaksanakan Pendidikan dan Pelatihan Kesamamptaan untuk Tahun2012, agar kualitas aparatur Kementerian Hukum dan HAM RI memiliki



24

tanggung jawab, integritas moral yang tinggi, disiplin dan profesional di

bidang tugasnya.

II. DASAR HUKUM

1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1995 Pemasyarakatan;

2. Keputusan Menteri Kehakiman RI, Nomor M.02-PK.04.10 Tahun 1990tentang Pola Pembinaan Narapidana / Tahanan.

3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokokKepegawaian sebagaimana telah diubah dengan Undang-UndangNomor 43 Tahun 1999 (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3890);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang PendidikanDan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Nomor Tahun 2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4910);

III. TUJUAN

1. Menghasilkan tenaga-tenaga yang terampil, patuh dan taat serta

berdedikasi tinggi

2. Menanamkan sikap samapta dan memiliki tingkat disiplin dalam

menjalankan tugas.

3. Memberikan pengetahuan dasar kemiliteran dan memiliki sikap

samapta dalam menjalankan tugas.

4. Peningkatan mutu kemampuan dan ketrampilan aparatur di

lingkungan Kementerian Hukum dan Ham.

IV. SASARAN

Sasaran dari Pendidikan Kesamaptaan adalah terciptanya Petugas

Pemasyarakatan yang memiliki disiplin, bersikap samapta dan

memiliki kemampuan dalam melakukan pembinaan terhadap Warga

Binaan Pemasyarakatan (WBP) serta memiliki kemampuan melakukan

tindakan pengamanan.



25

V. METODA PENGAJARAN

1. Kuliah/ceramah2. Praktek lapangan3. Ujian

VI. TENAGA PENGAJAR

1. Pejabat Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM yangmemiliki pengetahuan teoritis dan praktis dalam bidangnya.

2. Para instruktur dari Kepolisian3. Para Pejabat dari instansi lain yang terkait

VII. WAKTU DAN TEMPAT

1. Waktu : Disesuaikan dengan DIPA / RKA-KL masing-masing KantorWilayah Kementerian Hukum dan HAM.

2. Tempat : Dilaksanakan bekerjasama antara Kantor WilayahKementerian Hukum dan HAM RI dengan Kepolisian Setempat.

VIII. PERSYARATAN PESERTA1. Jumlah peserta : Sesuai dengan DIPA/RKA-KL masing-masing

Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM.2. Persyaratan peserta:

a. Petugas Pemasyarakatan yang bertugas pada LembagaPemasyarakatan (LAPAS) dan Rumah Tahanan Negara (RUTAN)dan RUBASANb. Memiliki Sikap, perilaku, dan potensi yang meliputi:- Moral yang baik- Dedikasi dan loyalitas terhadap tugas dan organisasi- Kemampuan menjaga reputasi diri dan instansi

- Jasmani dan rohani yang sehat

- Motivasi yang tinggi untuk meningkatkan pengetahuan- Prestasi yang baik dalam melaksanakan tugas

c. Pangkat serendah-rendahnya Pengatur (II/c).d. Usia tidak lebih dari 40 tahune. Berbadan sehat dengan menunjukkan surat keterangan dokter.

f. Berkondite baik berdasarkan surat keterangan dari atasanlangsung.

IX. KURIKULUM DAN SILABUS



26

Kurikulum pelatihan ini jumlah jam pelajaran disesuaikan denganDIPA/RKA-KL masing-masing Kantor Wilayah Kementerian Hukum danHAM

KURIKULUM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KESAMAPTAANTAHUN 2012

NO MATA PELAJARAN JAMPELAJARAN

KETERANGAN

1. JAM PIMPINAN 2

2. KURIKULUM 23. PURDUPSIS 2

4. PENGENALAN LINGKUNGAN 45. TES KESEHATAN 2

6. TES KESAMAPTAAN 4

7. INTER PERSONAL SKILL 10

8. MOUNTENERING 6

9. HALANG RINTANG 610 PERDUPSIS 1211. BELA DIRI 8



27

12. LINTAS ALAM 6

13. UNDANG-UNDANG NOMOR 2 TAHUN 2002 414. PELAYANAN PRIMA / PENGEMBANGAN DIRI 6

15. MENEMBAK 10

16. OB 10

17. PENGGELEDEHAHAN 618. PEMERIKSAAN 6

19. LKBA 6

20. PENGATURAN 621. PENJAGAAN 1022. PATROLI 10

23. PENGAWALAN 1024. TPTKP 825. CERAMAH INSTANSI 226. UPACARA 4

27. EVALUASI 4

28. PHH / DALMAS 8 JUMLAH JAM PELAJARAN 174

Depok, 21 April 2011KEPALA PUSAT PENGEMBANGAN

TEKNIS

DR. Mardjoeki, Bc.IP., M.Si.NIP. 19590712 198303 1 002

pokok-pokok penyelenggaraan diklat daerah 2012

Documents