pip saneamiento san miguel.pdf

8/16/2019 PIP SANEAMIENTO SAN MIGUEL.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/pip-saneamiento-san-miguelpdf 1/181

Distrito de SAN MIGUEL, Provincia de La Mar – Ayacucho”

1 | P á g i n a

PERFIL DE INVERSIÓN PÚBLICA:Mejoramiento y Ampliación delServicio de Agua Potable, Servicio deAlcantarillado y Tratamiento de AguaResiduales en la Ciudad de San

Miguel, Distrito de San Miguel,Provincia de La Mar – Ayacucho

|6

+33++|

PROCOES

CE DIACONIAAYACUCHO

CIUDAD DE SAN MIGUEL

DISTRITO DE SAN MIGUEL

PROVINCIA DE LA MAR

FONDO ESPAÑOL DECOOPERACIÓN EN AGUA YSANEAMIENTO PARAAMERICA LATINA Y EL



Perfil del Proyecto:“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Agua Potable, Servicio de Alcantarillado y

Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de San Miguel ,Distrito de SAN MIGUEL, Provincia de La Mar – Ayacucho”

2 | P á g i n a

ÍNDICE GENERAL

1. RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................... 12

A Nombre del Proyecto de Inversión Pública…………………………………………… 14B. Objetivo del proyecto………………………………………………………………………………14 C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP …………………… 15 D. Análisis técnico del PIP…………………………………………………………………………… 17E. Costos del PIP………………………………………………………………………………………… 20F. Beneficios del PIP…………………………………………………………………………………….21 G. Resultados de la evaluación social……………………………………………………………21 H. Sostenibilidad del PIP……………………………………………………………………………….21 I. Impacto ambiental…………………………………………………………………………………..23

J. Organización y Gestión …………………………………………………………………………….23 K. Plan de Implementación………………………………………………………………………… 23L. Marco Lógico……………………………………………………………………………………………27

2. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 30

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 31

2.2. LOCALIZACIÓN ..................................................... ................................................................. .......... 31

2.2.1. UBICACIÓN POLÍTICA ................................................................................................................. 31

2.2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................ ........................................... 31

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO................................................................ 34

2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ...................................................................................... 35

2.4.1. EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID). ............................................................... 35

2.4.1.1. CONVENIOS:............................................................................................................................... 35

2.4.2. MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO – PROCOES: ............................... 36

2.4.3. GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO - MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y

SANEAMIENTO ............................................................................................................................................ 36

2.4.4. LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA). ........................................................................... 36

2.4.5. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR ............................................................................ 37

2.4.6. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL- ........................................................... .......... 37

2.4.7. LA CIUDAD DE SAN MIGUEL....................................................................................................... 38

2.4.8. RED DE SALUD SAN MIGUEL Y HOSPITAL DE APOYO SAN MIGUEL ........................................... 38

2.4.9. MINEDU-DREA- UGEL LA MAR- INSTITUCIONES EDUCATIVAS .................................................. 38

2.4.10. UGSS DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL ........................................................................................ 38

2.5. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................. 42

2.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ........................................................................... ..................... 42

2.5.2. LINEAMIENTOS DE LA POLITICA INSTITUCIONAL ............................................................. .......... 42

2.5.3. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 42

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/





3 | P á g i n a

2.5.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................ 42

2.5.5. MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 43

2.5.6. LA CADENA FUNCIONAL ............................................................................................................ 44

2.5.6.1. CLASIFICACIÓN FUNCIONAL–

PROGRAMÁTICA ....................................................................... 44

2.5.6.2. FUNCIÓN 18: SANEAMIENTO .................................................................................................... 44

2.5.6.3. DIVISIÓN FUNCIONAL 040: SANEAMIENTO ............................................................................... 44

2.5.6.4. GRUPO FUNCIONAL 0088: SANEAMIENTO UBANO ................................................................... 44

3. IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................................... 45

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ...................................................................................... 46

3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO ................................................ 46

3.1.2. IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DE ESTIDIO ............................................................ 49

3.1.3. ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES .............................................................. .......... 50

3.1.4. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE: ..................................................................... 83

3.1.4.1. Descripción De La Infraestructura Existente: ............................................................................. 83

3.1.5. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO ............................................................. .......... 95

3.1.6. DIAGNOSTICO DE LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO ........................ 97

3.1.6.1. Diagnóstico de la gestión administrativa .................................................................................. 97

3.1.6.2. Diagnóstico de la gestión de operación y mantenimiento....................................................... 103

3.1.6.3. Diagnóstico de la gestión comercial ........................................................................................ 105

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS .............................................................. ................... 105

3.2.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA PRINCIPAL ........................................................ ................... 105

3.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA: ......................................................................... ........... 106

3.2.2.1. CAUSAS DIRECTAS ................................................................ .................................................... 106

3.2.2.2. CAUSAS INDIRECTAS ................................................................................................................ 107

3.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS: ............................................................................................................. 108

3.2.3.1. EFECTOS DIRECTOS .................................................................................................................. 108

4.1.1.1. EFECTOS INDIRECTOS .............................................................................................................. 108

4.2. IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL .................................................................................... 110

4.2.1. MEDIOS DIRECTOS ................................................................................................................... 110

4.2.2. MEDIOS FUNDAMENTALES ............................................................. ......................................... 111

4.2.3. ANÁLISIS DE FINES ................................................................................................ ................... 111

4.2.3.1. DIRECTOS ................................................................................................................................. 111

4.2.3.2. INDIRECTOS ............................................................................................................................. 111 4.3. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN ............................................................... ......................................... 113





4 | P á g i n a

4.3.1. CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES ....................................................................... 113

4.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES .............................................................. ................... 113

4.3.3. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES .............................................................................................. 114

4.3.3.1. ALTERNATIVA NRO. 1...................................................................... ......................................... 115

4.3.3.2. ALTERNATIVA NRO. 2...................................................................... ......................................... 118

4. FORMULACIÓN ............................................................................................................................... 123

4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........................................................... ................... 124

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA ................................................................. ......................................... 124

4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE ............................................................... ........ 124

4.2.2. POBLACIÓN OBJETIVO ............................................................................................................. 126

4.2.3. DENSIDAD POR VIVIENDA ............................................................... ......................................... 126

4.2.4. CONSUMO DE AGUA ............................................................ ................................................... 126

4.2.5. COBERTURA DE LA RED DE AGUA .............................................................. .............................. 127

4.2.6. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA................................................................................................ 127

4.2.6.1. CONSUMO DE USUARIOS DOMÉSTICOS .................................................................................. 128

4.2.6.2. CONSUMO DE USUARIOS NO DOMÉSTICOS ......................................................... ................... 129

4.2.7. CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE ....................................................... .............................. 129

4.2.8. PÉRDIDAS FÍSICAS DE AGUA EN EL SISTEMA ........................................................................... 132

4.2.9. DEMANDA Y PRODUCCION DE AGUA EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO (litros/segundo) .... 132

4.2.10. DEMANDA MÁXIMA DIARIA Y DEMANDA MÁXIMA HORARIA ................................................ 133

4.2.10.1. DEMANDA MÁXIMA DIARIA (Qmaxd) ................................................................................. 133

4.2.10.2. DEMANDA MÁXIMA HORARIA (Qmaxh) ............................................................................. 133

4.2.11. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO ............................................ 136

4.3. ANALISIS DE LA OFERTA ............................................................ ................................................... 137

4.3.1. OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ............................................................................... 137

4.3.1.1. SITUACION SIN PROYECTO .............................................................. ......................................... 137

4.3.1.2. SITUACIÓN CON PROYECTO ............................................................ ......................................... 138

4.3.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO .................................................................................................... 138

4.3.2.1. SISTEMA DE EVACUACIÓN DE EXCRETAS .............................................................. ................... 138

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA ...................................................................................................... 139

4.4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO: ........................................................... ......................................... 139

4.4.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVO: .................................................................... 139

4.5. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................ 142 4.5.1. ALTERNATIVA 1 .......................................................... .............................................................. 142





5 | P á g i n a

4.5.2. ALTERNATIVA 2 .......................................................... .............................................................. 146

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ....................................................... ......................................... 147

4.6.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO: ........................................................... ................... 147

4.6.1.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .......................................................................... 147

4.6.2. COSTOS EN SITUACIÓN CON PROYECTO: .............................................................. ................... 151

4.6.2.1. COSTOS DE INVERSIÓN ............................................................................................................ 151

4.6.2.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .......................................................................... 154

4.6.2.3. COSTOS TOTALES DE AMBAS ALTERNATIVAS .......................................................................... 159

5. EVALUACIÓN .................................................................................................................................. 160

5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES .................................................................................................................. 160

5.1.2 SISTEMA DE AGUA POTABLE ............................................................... ......................................... 160

5.1.2.1 CÁLCULO DEL VALOR DE ACARREO/DIA .................................................................................. 160

5.1.3 SISTEMA DE ALCANTARILLADO ........................................................... ......................................... 164

5.1.3.1 COSTOS SOCIALES .................................................................................................................... 164

5.1.4 COSTO SOCIAL EN SITUACIÓN SIN PROYECTO (SP) ...................................................................... 165

5.1.5 COSTO SOCIAL EN SITUACIÓN CON PROYECTO ......................................................... ................... 170

5.1.5.1 COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1 .......... .............................. 170

5.1.5.2 COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO ................................................................... 171

5.1.5.3 LOS COSTOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ......................... 171

5.1.6 COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ....................................................... 177

5.1.7 INDICADORES DE RENTABILIDAD ................................................................................................. 180

5.1.7.1 EVALUACIÓN SOCIAL DEL COMPONENTE AGUA POTABLE ...................................................... 180

5.1.8 METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD ............................................................ .............................. 181

5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................... .................................................... 183

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................. ......................................... 184

5.3.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES .............................................................. ......................................... 184

5.3.2 CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE

INVERSIÓN Y OPERACIÓN.......................................................................................................................... 184

5.3.2.1 ETAPA DE INVERSIÓN .............................................................................................................. 184

5.3.2.2 ETAPA DE OPERACIÓN ............................................................................................................. 184

5.3.3 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS ........................................................... ......................................... 184

5.3.4 CAPACIDAD DE PAGO ................................................................ ................................................... 185

5.3.5 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS ......................................................... .............................. 186

5.4 IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................................................................. 186





6 | P á g i n a

5.5 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ....................................................................................................... 187

5.6 PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE ............................................................ .............................. 187

5.6.1 PARA SANEAMIENTO ................................................................................................................... 188

5.6.2 PLAN DE IMPLEMENTACION ........................................................................................................ 188

5.7 GESTION DEL PROYECTO .............................................................................................................. 190

5.7.1 Fase de Ejecución ......................................................................................................................... 190

5.7.2 Fase de Post Inversión .................................................................................................................. 190

Especificaciones de operación y mantenimiento ...................................................................................... 190

5.7.3 Financiamiento ............................................................................................................................ 191

El financiamiento del proyecto (etapa de inversión) estará a cargo, principalmente, del MINISTERIO DE

VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, tal como se puede observar en el siguiente cuadro: ......... 191

5.8 EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................ .................................................... 192

5.9 MATRIZ DE MARCO LÓGICO. ............................................................... ......................................... 193

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................................... 195

7. ANEXOS .......................................................................................................................................... 198





7 | P á g i n a

Índice de TablasTabla 1: Balance Oferta – Demanda agua potable - Alternativa I .................................................... 14

Tabla 2: Balance Oferta – Demanda de Sistema de alcantarillado .................................................. 15

Tabla 3: Inversiones en la situación con proyecto integral de Agua y saneamiento de ambas

alternativas ....................................................................................................................................... 20

Tabla 4: Evaluación Social – Agua Potable ....................................................................................... 21

Tabla 5: Evaluación Social – Sistema de Alcantarillado .................................................................... 21

Tabla 6: Cronograma de la ejecución del proyecto .......................................................................... 26

Tabla 7: Cronograma de ejecución de la alternativa seleccionada .................................................. 26

Tabla 8: Cronograma financiero de la alternativa seleccionada ...................................................... 27

Tabla 9: Ruta de Acceso a la ciudad de San Miguel ......................................................................... 31

Tabla 10: Datos de la unidad formuladora y ejecutora .................................................................... 34

Tabla 11: Matriz de los involucrados ............................................................................................... 39

Tabla 12: Los objetivos estratégicos de la dimensión de desarrollo social ...................................... 43Tabla 13: Población de la ciudad de San Miguel , por sexo ............................................................. 51

Tabla 14: Población de la ciudad de San Miguel, según condición de abastecimiento de agua ..... 51

Tabla 15: Población según condición de conexión domiciliaria ....................................................... 52

Tabla 16: Población según Grupos Etarios ....................................................................................... 52

Tabla 17: Población anual proyectada hasta 2032 (20 años) .......................................................... 53

Tabla 18: Dotación Actual del personal del Hospital de Apoyo de San Miguel ............................... 54

Tabla 19: Reporte de Infecciones Respiratorias Agudas .................................................................. 55

Tabla 20: Reporte de Neumonía ...................................................................................................... 55

Tabla 21: Reporte de Enfermedades Diarreicas Agudas .................................................................. 55

Tabla 22: Reporte de NOTIPS ........................................................................................................... 55

Tabla 23: Reporte del estado nutricional en Menores de 5 años .................................................... 55

Tabla 24: Momentos claves del lavado de manos ........................................................................... 57

Tabla 25: Productos utilizados para el lavado de manos ................................................................. 58

Tabla 26: Fuente de Abastecimiento de agua .................................................................................. 59

Tabla 27: Conexión domiciliaria de agua ......................................................................................... 59

Tabla 28: Continuidad del Servicio ................................................................................................... 60

Tabla 29: Promedio de años de conexión y horas del servicio ........................................................ 60

Tabla 30: Abastecimiento de agua de otra fuente ........................................................................... 60

Tabla 31: Consumo promedio de agua por familia al día ................................................................ 61Tabla 32: Apreciación sobre la cantidad de agua ............................................................................. 61

Tabla 33: Percepción de la calidad de agua ..................................................................................... 62

Tabla 34: Disposición de pago de la cuota familiar .......................................................................... 62

Tabla 35: Promedio de disposición de pago .................................................................................... 63

Tabla 36: Recipientes en que se almacena el agua .......................................................................... 64

Tabla 37+: Estado del depósito de almacenamiento del agua en el Hogar ..................................... 64

Tabla 38: Distancia a la fuente de abastecimiento .......................................................................... 65

Tabla 39: Consumo promedio de agua por familia al día ................................................................ 65

Tabla 40: Apreciación sobre la cantidad de agua ............................................................................. 65

Tabla 41: Percepción de la calidad de agua ..................................................................................... 66Tabla 42: Disposición de pago de la cuota familiar .......................................................................... 66

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/

http://0.0.0.0/





9 | P á g i n a

Tabla 87: Costos de Operación del Sistema de Alcantarillado sin Proyecto ................................. 149

Tabla 88: Costos de Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado sin proyecto ......................... 150

Tabla 89: Costos de inversión a precios de mercado del sistema de agua potable alternativa 01 151

Tabla 90: Costos de inversión a precios de mercado del sistema de alcantarillado alternativa Única

........................................................................................................................................................ 151

Tabla 91: Costos de inversión a precios de mercado de la implementación de Educación sanitaria

........................................................................................................................................................ 151

Tabla 92: Costos de inversión a precios de mercado del Fortalecimiento de la UGSS .................. 152

Tabla 93: Costos de inversión a precios de Monitoreo Arqueológico ........................................... 152

Tabla 94: Costos de inversión a precios de mercado del Fortalecimiento de la UGSS .................. 152

Tabla 95: Costos de inversión a precios de mercado del sistema de agua potable alternativa 02 153

Tabla 96: Requerimientos de insumos químicos (cloro) ................................................................ 154

Tabla 97: Costos de operación del sistema de agua potable Alternativa Nº 01 Y 02 .................... 155

Tabla 98: Costos de mantenimiento precios privados del sistema de agua potable – alternativa 1 ........................................................................................................................................................ 156

Tabla 99: Costos de mantenimiento precios privados del sistema de agua potable – alternativa 2

........................................................................................................................................................ 156

Tabla 100: Costos de operación a precios privados del componente Sistema De Alcantarillado –

alternativa única. ............................................................................................................................ 157

Tabla 101: Costos de mantenimiento a precios privados del componente Sistema De

Alcantarillado – alternativa única. ................................................................................................. 158

Tabla 102: Costo Total de la Alternativa I ...................................................................................... 159

Tabla 103: Costo Total de la Alternativa II ..................................................................................... 159

Tabla 104: Cálculo del Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por día ................................. 161Tabla 105: Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por día .................................................... 161

Tabla 106: Recursos Liberados por la realización del proyecto, en Nuevos Soles ......................... 162

Tabla 107: Valor Social del tiempo (soles/hora) ............................................................................ 162

Tabla 108: Beneficios Sociales Del Proyecto De Agua Potable ...................................................... 163

Tabla 109: Factores de corrección ................................................................................................. 164

Tabla 110: Costos de Operación del Sistema de Agua Potable – Sin Proyecto ........................... 166

Tabla 111: Costos de Mantenimiento del Sistema de Agua Potable Sin Proyecto ..................... 167

Tabla 112: Costos de Operación de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto ........................ 168

Tabla 113: Costos de Mantenimiento de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto ............... 169

Tabla 114: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa I ......................................... 170

Tabla 115: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa II ................... 170

Tabla 116: Costos Sociales de las Sistema de alcantarillado .......................................................... 171

Tabla 117: Costos de Operación del Sistema de Agua Potable Alternativa I y II .......................... 172

Tabla 118: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable ................................................... 173

Tabla 119: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable Alternativa II ......... 174

Tabla 120: Costos de Operación del Componente Sistema de alcantarillado .............................. 175

Tabla 121: Costos de Mantenimiento del Componente Sistema de alcantarillado ....................... 176

Tabla 122 Costos Incrementales Sistema Agua Potable -Precios Sociales

Alternativa I ................................................................................................................................. 177





10 | P á g i n a

Tabla 123 Costos Incrementales Sistema Agua Potable- Precios SocialesAlternativa II ................................................................................................................................ 178

Tabla 122: Costos Incrementales a Precios Sociales de la Instalación Conexiones de Desagüe.... 179

Tabla 125: Flujo De Beneficios / Costos y Cálculo de Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

Alternativa I .................................................................................................................................... 180

Tabla 126: Flujo De Beneficios / Costos Y Calculo De Indicadores De Rentabilidad Del Proyecto

Alternativa II ................................................................................................................................... 181

Tabla 127: Indicador de Efectividad de Inversiones de Sistema de alcantarillado Alternativa Única

........................................................................................................................................................ 182

Tabla 128: Análisis de sensibilidad a precios sociales del componente – SAP .............................. 183

Tabla 129: Análisis de sensibilidad a precios sociales del sistema de alcantarillado ..................... 183

Tabla 130: Ingreso y consumo promedio por familia .................................................................... 185

Tabla 131: Análisis de la capacidad de pago y requerimientos de Subsidio en SAP ...................... 185

Tabla 132: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................... 186Tabla 133: Análisis de las dos alternativas ..................................................................................... 187

Tabla 134: Indicadores de evaluación componente Sistema de alcantarillado ............................. 188

Tabla 135: Cronograma de ejecución del proyecto ....................................................................... 189

Tabla 136: Cronograma físico de ejecución de obra ....................................................... 189

Tabla 137: Cronograma Financiero de ejecución de obra ............................................................. 189





11 | P á g i n a

Índice de IlustracionesIlustración 1: Ubicación nacional de la ciudad de San Miguel ......................................................... 32

Ilustración 2: Ubicación provincial de la ciudad de San Miguel ....................................................... 33

Ilustración 3: Ubicación provincial de la ciudad de San Miguel ....................................................... 33

Ilustración 4: Ubicación distrital de la ciudad de San Miguel .......................................................... 34

Ilustración 5: Niveles de instrucción logrados por el jefe del hogar y su conyugue ........................ 75

Ilustración 6: Tasa de analfabetismo, según sexo ............................................................................ 75

Ilustración 7: Nivel de disposición de pago para tener acceso a agua ............................................. 79

Ilustración 8: Disposición de pago por acceso de agua .................................................................... 80

Ilustración 9: Árbol de Causas – Efectos ....................................................................................... 109

Ilustración 35: Objetivos del Proyecto ........................................................................................... 110

Ilustración 11: Árbol de Medios - Fines ........................................................................................ 112

Ilustración 12: Clasificación de los Medios Fundamentales ......................................................... 113

Ilustración 13: Análisis de los Medios Fundamentales .................................................. 114



30 | P á g i n a

2. ASPECTOS GENERALES



31 | P á g i n a

2.1. NOMBRE DEL PROYECTOEl nombre asignado al presente estudio de Pre inversión es “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Agua Potable, Servicio de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de San Miguel, Distrito de San Miguel, Provincia deLa Mar – Ayacucho”.

2.2. LOCALIZACIÓN

2.2.1. UBICACIÓN POLÍTICALa ciudad de San Miguel pertenece al distrito de San Miguel a la jurisdicción de laProvincia de La Mar, Región Ayacucho. Las instancias de las instituciones Administrativas, Ejecutivas y Judiciales del Estado se encuentran jerárquicamentecentralizadas en esta capital.

2.2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICALa ciudad de San Miguel está ubicada a 2,661.00 m.s.n.m. y a 13° 00’ 32’’ de latitud

sur y 73° 58’ 45’’ de longitud oeste. Asimismo, sus límites son:

Este : Distrito de La Quinua

Oeste : Localidad de Virgen de Asunción de Suca

Norte : Localidad de Barbecho

Nor este : Localidad de Huatasocos

Sur : Localidad de Qasitupa

Sur oeste : Localidad de Antabamba

San Miguel está ubicado a 94 Km de Huamanga, el recorrido tiene una duración de 02horas y media aproximadamente. En la siguiente tabla detalla la ruta de acceso haciael área del proyecto.

Tabla 9: Ruta de Acceso a la ciudad de San Miguel

Desde A

Tipo deVía (*)

Medio deTransporte

Km Tiempo

Huamanga - Quinua Afirmada Combi 35 Km 1 hora.Quinua – Tambo Afirmada Combi 49 Km 1 hora.Tambo - San Miguel Trocha Combi 10 Km 30 min.

Asimismo se presenta los mapas correspondientes a la ubicación nacional,departamental, provincial, distrital y a la ciudad propiamente dicha.



32 | P á g i n a

Ilustración 1: Ubicación nacional de la ciudad de San Miguel



33 | P á g i n a

Ilustración 2: Ubicación provincial de la ciudad de San Miguel

Ilustración 3: Ubicación provincial de la ciudad de San Miguel



34 | P á g i n a

Ilustración 4: Ubicación distrital de la ciudad de San Miguel

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Se presenta la Tabla resumen con los datos correspondientes de la unidad

formuladora y ejecutora.

Tabla 10: Datos de la unidad formuladora y ejecutora

UNIDAD FORMULADORA

Sector GOBIERNOS REGIONALES.

Pliego GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO.

Nombre REGIÓN AYACUCHO – SEDE CENTRAL

Persona responsable de formular DIACONIA / Eco. José Petit PetzoldtPersona responsable de la Unidad

Formuladora:Ing. Harold F. Gálvez Ugarte

Teléfono 066-317567

Dirección Jr. Sol Nº 416 - 2do Piso.

UNIDAD EJECUTORA

Sector VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

PliegoMINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCI N Y

SANEAMIENTO.



35 | P á g i n a

Nombre PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

Persona Responsable de la UnidadEjecutora

LIC. ALDO ORTIZ ANDERSON

CargoDIRECTOR EJECUTIVO

Teléfono: +(51-1) 418-380 Anexo 1161

Dirección: Av. Benavides Nº 395 Piso 12 - MirafloresLima 18 – PERU

2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS

2.4.1. EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID).El BID es el principal agente de financiamiento multilateral del país. Representa cercade 28% de la deuda externa pública y el 41.5% de la deuda multilateral. Entre 2007-

2011 aprobó préstamos por un monto de US$2.434 millones, con un saldo acumuladode deuda de US$3.906 millones. El BID es un socio de primera línea en el desarrollode Perú, y lleva una estrecha relación con el país que trasciende los aspectosfinancieros, siendo proveedor principal de asesoría y cooperación técnica, productosde conocimiento y apoyo al sector privado.

La estrategia estará orientada a contribuir a cerrar las brechas económicas y socialesentre zonas urbanas y rurales y a apoyar el incremento de la productividad de laeconomía como base del crecimiento inclusivo y sostenible. Las áreas priorizadas enesta estrategia son: (i) inclusión social; (ii) desarrollo rural y agricultura; (iii) vivienda ydesarrollo urbano; (iv) cambio climático y gestión de riesgos de desastres naturales;(v) agua, saneamiento, recursos hídricos y residuos sólidos; (vi) energía; (vii)transporte; (viii) gestión pública; y (ix) competitividad e innovación. Para ello sefirmaron los siguientes convenios:

2.4.1.1. CONVENIOS:Convenio Nº GRT/WS-12127-PE, de fecha 24 de mayo de 2010, suscrito entrela República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, en sucalidad de Administrador del Fondo Español de Cooperación para Agua ySaneamiento en América Latina y Caribe-FECASAL, por un monto total deUS$90 millones, de los cuales US$72 millones son fondos de la Contribución

del FECASALC y US$18 millones son fondos de la contrapartida nacional através del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento –MVCS- pormedio de su Unidad Ejecutora, Programa Agua Para Todos –PAPT.El 24 de mayo del 2010 se suscribió el Convenio de Financiamiento noReembolsable de Inversión del FECASALC Nº GTR/WS-12127-PE, entre laRepública del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo, comoadministrador de la donación de US$ 72.00 millones de dólares del FondoEspañol de Cooperación en Agua y Saneamiento para América Latina y elCaribe (FECASALC) para el Programa de Mejoramiento y Ampliación deServicios de Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES), el estado peruano

otorga una contrapartida nacional de US$ 18.00 millones de dólares, teniendoun monto de inversión global de US$ 90.0 millones de dólares.



37 | P á g i n a

Conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Información deRecursos Hídricos; el Registro Administrativo de Derechos de Uso Agua, elRegistro Nacional de Organizaciones de Usuarios, el Registro de Vertimientosy los demás registros que correspondan.

2.4.5. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MARLa Municipalidad Provincial de la Mar de conformidad al Art. 1º de la Ley 27972 LeyOrgánica de Municipalidades, es una entidad básica de la organización territorial delEstado y canal inmediato de Participación vecinal en los asuntos públicos queinstitucionaliza y gestiona con autonomía los intereses propios de la colectividad;siendo elemento esencial del gobierno local, el territorio, la población y la organización.En el marco del principio de subsidiaridad, la Municipalidad Provincial de La Mar, vienerealizando acciones de coordinación en el marco de la responsabilidad jurisdiccionalsobre la problemática del Agua y Saneamiento sus distritos.

En tal sentido a través del Convenio de Financiamiento GRT/WS 12127 laMunicipalidad de la Mar deberá cumplir para asegurar su participación en el desarrollode las actividades del “Programa de Mejoramiento y Ampliación de servicios de Agua ySaneamiento en Perú (PROCOES)-GRT/WS 12127”. En tal sentido este municipioviene realizando labores de coordinación con DIACONIA, para efectivizar la adecuadaformulación de los proyectos. Existe el compromiso de participar activamente en elfortalecimiento de los gobiernos locales de su jurisdicción en el marco del presenteproyecto.

La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es laMunicipalidad Distrital de SAN MIGUEL, que ha visto la necesidad de la ejecución delas obras de construcción de los servicios de agua, a fin de brindar mejorescondiciones de vida y salud de la población de la ciudad de San Miguel . Así como suparticipación durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento y supervisión ala Junta Administradora, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.

2.4.6. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL-La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es laMunicipalidad Distrital de San Miguel, que ha visto la necesidad de la ejecución de lasobras de construcción de los servicios de agua y saneamiento, a fin de brindar mejorescondiciones de vida y salud de la población de la ciudad de San Miguel.

La gestión de agua y saneamiento, lo realiza la propia Municipalidad a través de laGerencia de medio Ambiente con un operador (01), y los cobros de las cuotasfamiliares lo realizan a través de las oficinas de Rentas, mesclando los ingresos de lacuota familiar con otros propios de la municipalidad.Se coordinó con el Alcalde distrital para establecer una fecha de reunión con losfuncionarios y técnicos municipales con la finalidad de dar a conocer las principalesfunciones en el tema de saneamiento, así mismo se recogió información primariasobre la Gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento.



38 | P á g i n a

2.4.7. LA CIUDAD DE SAN MIGUELLos intereses de la ciudad de San Miguel son contar con el Servicio de A&S paramejorar la calidad de vida de sus familias en la ciudad de San Miguel. Coordinaciónconstante con autoridades municipales a fin de que garanticen la asistencia técnica ala UGM. Participación activa de la población en campañas de educación sanitaria,

pago oportuno de la cuota familiar, comunicación fluida que contribuya al desarrollo dela ciudad.

2.4.8. RED DE SALUD SAN MIGUEL Y HOSPITAL DE APOYO SANMIGUEL

La Red de Salud considera tiene como prioridad la cloración del agua potable desdesu reservorio, para disponer de un agua segura y así mejorar hábitos del uso yconsumo del agua, disponer de Unidades Básicas de Saneamiento en cada viviendaempadronada, y así realizar un uso adecuado de las mismas, disminuir los casos deenfermedades (IRAs, EDAs, gastrointestinales y parasitarias en la localidad.

2.4.9. MINEDU-DREA- UGEL LA MAR- INSTITUCIONESEDUCATIVAS

La población en las ciudades del Distrito San Miguel debe tener conductas adecuadasen educación sanitaria (lavado de manos, uso correcto del agua, etc.) Participar entodas las reuniones y/o capacitaciones referentes al tema de higiene y educaciónsanitaria. La población infantil debe ser el agente retransmisor en sus hogares sobre elcorrecto uso de los servicios de saneamiento básico. Se debe implementar laMovilización Social de escuelas limpias seguras y saludables.

2.4.10. UGSS DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL

En la ciudad de San Miguel, quien se encarga de la administración, operación ymantenimiento del sistema de agua y saneamiento; es el propio Municipio, a través dela Gerencia de Medio Ambiente y de la Gerencia de Rentas. Si bien en asambleageneral del Concejo Municipal, de fecha 17 de Abril del 2013, se determina la creaciónde la Unidad de Gestión Municipal, para la administración operación y mantenimiento,el nombramiento del Jefe de la unidad de Gestión está en evaluación.



39 | P á g i n a

B. MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS

Tabla 11: Matriz de los involucrados

GRUPOSINVOLUCRADOS

PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS Y ACUERDOS

BIDPobreza extrema y

desigualdad en la población deLatinoamérica y el Caribe.

Contribuir a cerrar las brechaseconómicas y sociales entre zonas

urbanas y rurales y a apoyar elincremento de la productividad de

la economía como base delcrecimiento inclusivo y sostenible.

Financiar proyectos de agua ysaneamiento.

Convenio Nº GRT/WS-12127-PE, defecha 24 de mayo de 2010, Convenio de

Financiamiento no Reembolsable deInversión del FECASALC Nº GTR/WS-12127-PE, suscrito entre la Repúblicadel Perú y el Banco Interamericano de

Desarrollo – BID.

MINISTERIO DEVIVIENDA-PROCOES

Problemas de cobertura,abastecimiento y saneamiento

a ciudades rurales.

Beneficiar a poblaciones con obrasde agua y saneamiento que

contribuyan a mejorar la saludpública y optimizar el uso de losrecursos hídricos disponibles en

estas ciudades.

Promover obras de rehabilitación de lossistemas de agua y saneamiento.

Buscar la participación activa de lapoblación afectada y las

municipalidades.

Cumplimiento de los objetivostrazados especialmente de los

compromisos internacionales del Perúcomo los objetivos del milenio.

GOBIERNOREGIONALAYACUCHO

Limitado acceso, baja coberturay mala calidad de los serviciosde agua y saneamiento en los

ámbitos urbano rurales.

Impulsar programas sociales quepermitan un adecuado acceso aservicios básicos y a viviendas

dignas.

Fomentar el desarrollo regional,promoviendo la inversión pública y

privada y el empleo, así comogarantizar el ejercicio público de los

derechos y la igualdad de oportunidadde los habitantes de acuerdo con los

planes y programas sociales regionalesy locales.

A través de la OPI evaluar y declarar laviabilidad de los estudios de preinversión, además de ser Unidad

Formuladora, que elabore suscriba yregistre los proyectos.

AUTORIDADNACIONAL DEAGUA(ANA)

Coordinar y asegurar la gestiónintegrada y multisectorial, el

aprovechamiento sostenible, laconservación, el uso eficiente yel incremento de los recursos

hídricos con estándares de

Promover en el ámbito de la cuencahidrográfica, el manejo y desarrollo

coordinado del uso yaprovechamiento multisectorial del

agua con los recursos naturalesvinculados a esta, orientado a lograr

Elaborar la Política, Estrategia y PlanNacional de Recursos Hídricos,

teniendo en cuenta su construcción,desarrollo y ejecución, dentro delmarco de la Política Nacional del

Ambiente.

Participar en la gestión integrada ymultisectorial de los recursos hídricos,de acuerdo con la Política y EstrategiaNacional de Recursos Hídricos, el Plan

Nacional de Recursos Hídricos y loslineamientos de la Autoridad Nacional



40 | P á g i n a

calidad en función al usorespectivo.

el desarrollo sostenible del país sincomprometer la sostenibilidad de

los ecosistemas.

del Agua.

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL LA MAR

Inexistencia de sistemas de

agua potable y de sistema de

alcantarillado en las ciudades.

Servicio de Agua y Saneamiento en

óptimas condiciones de

funcionamiento.

Facilitar la accesibilidad de la población

a los servicios de agua y saneamiento.

Fomentar adecuados hábitos de salud e

higiene.

Apoyo para la disminución de la brecha

de proyectos de agua y saneamiento en

la jurisdicción provincial.

MUNICIPALIDADDISTRITAL

SAN MIGUEL

Inadecuados sistemas de aguapotable y sistema de

alcantarillado en la Ciudad deSan Miguel.

Mejoramiento y Ampliación de aguapotable y Sistema de Alcantarillado.

Brindar asistencia técnica y apoyo en elproceso de implementación del

proyecto.

Operación y mantenimiento del

proyecto, y supervisión a la Unidad deGestión de Servicios de Saneamiento

UGSS, a través del Área TécnicaMunicipal en Agua y Saneamiento

Ambiental (ATMASA)

ESTABLECIMIENTODE SALUD DE SAN

MIGUEL

Altas tasas de incidencia deenfermedades

infectocontagiosas como latuberculosis y parasitosis queson generadas por el consumo

de agua no potable.

Fomentar la promoción de la salud yel medio ambiente, así como laprevención de enfermedades

transmisibles y no transmisibles.

Priorizar las intervenciones deprevención de las enfermedadestransmisibles y no transmisibles,

promoviendo estilos de vida y entornosaludables.

Brindar Capacitaciones técnicas, cursostalleres, para generar hábitos de

limpieza.

MINEDU-DREA-UGEL LA MAR-INSTITUCIONES

EDUCATIVAS

La población pre escolar yescolar desconoce prácticas

sanitarias adecuadas.

Disponer del Servicio de Agua ySaneamiento de calidad en las

Instituciones Educativas.Mejorar los niveles de conocimiento

y prácticas sanitarias adecuadas.

Involucrar a la APAFA para laimplementación del proceso de Preinversión, inversión y post inversión

del proyecto.Fortalecer las capacidades de losdocentes, así como incluir en el

currículo educativo temas deEducación sanitaria.

Participar de las capacitaciones eneducación sanitaria que propone el

proyecto.Desarrollar temas de Educación

sanitaria en la población pre escolar yescolar.

Fomentar prácticas demostrativas deEducación Sanitaria en padres de

familia, alumnos y docentes.



41 | P á g i n a

UGSS (Unidad deGestión de Serviciode Saneamiento)

Personal no cuenta con lacapacidad técnica

administrativa para eldesarrollo adecuado de sus

funciones.

Tener un adecuado servicio deabastecimiento de agua ysaneamiento, así como el

conocimiento adecuado de lastécnicas administrativas, deoperación y mantenimiento.

Desarrollar alianzas estratégicas con elgobierno local y regional para su

adecuada capacita-ción en el áreaTécnica, Administrativa y el desarrollo

de la Instalación de Agua ySaneamiento.

Brindar adecuada operación ymantenimiento del sistema del agua y

saneamiento.

CIUDAD DE SANMIGUEL

Inadecuado sistema de aguapotable y servicio de

saneamiento.

Servicio de Agua y Saneamiento enóptimas condiciones de

funcionamiento.

Fortalecer sus capacidades para elcumplimiento de los fines del

proyecto.

Pago de las cuotas familiares requeridaspara cubrir los costos de operación y

Mantenimiento y participación eneventos de sensibilización y

capacitación.



42 | P á g i n a

2.5. MARCO DE REFERENCIA

Para el desarrollo del marco de referencia se ha tomado en consideración informaciónrelacionada con las instituciones involucradas con el proyecto, tal como se describe a

continuación.

2.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTOPara el sistema de agua potable existe un perfil que ha sido declarado viable en el2009; sin embargo, no ha sido desarrollado aún: El perfil N 184341“REHABILITACION POST-DESASTRE DE LA LINEA DE CONDUCCION DELSISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DELA MAR – AYACUCHO”.

Referente al sistema de alcantarillado no se han desarrollado PIPs al respecto.

2.5.2. LINEAMIENTOS DE LA POLITICA INSTITUCIONAL

El proyecto se enmarca dentro del El Programa de Mejoramiento y Ampliación deServicios de Agua y Saneamiento en Perú – PROCOES del Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamientocomo ente Sectorial tiene como misión: “Ente rector en materia de urbanismo,vivienda, construcción y saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover,supervisar, evaluar y ejecutar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad yal desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de lapoblación de menores recursos”.

2.5.3. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del Programa es contribuir al incremento de la cobertura de losservicios de agua potable y saneamiento a la población de áreas rurales y depequeñas ciudades del Perú.

2.5.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos del Programa son:

Extender la cobertura de los sistemas de agua potable y saneamiento básicoen localidades y pequeñas ciudades rurales, en concordancia con las metasestablecidas en el PNS 2006-2015.Fortalecer la capacidad de gestión de la comunidad para proveerse de estosservicios y fortalecer la capacidad institucional y de gestión de lasorganizaciones comunales (JASS u otros) y de las Unidades de Gestión de laMunicipalidades y/u Operadores Especializados.Fortalecer a las entidades del sector para que cumplan efectivamente susfunciones de planificación, asistencia técnica y cofinanciamiento de lasinversiones locales.



43 | P á g i n a

Promover el fortalecimiento de nuevas formas de alianza de gobiernos localespara buscar la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos en elmarco de las cuencas hidrográficas.El proyecto también se enmarca dentro de los lineamientos de políticasectorial, Regional y Local, consecuencia de ello se encuentra consignada en

el “PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SANMIGUEL 2008-2015”.

Tabla 12: Los objetivos estratégicos de la dimensión de desarrollo social

ITEM OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1Disminución de la desnutrición crónica infantil y anemia en niños menores de 5 añosde la zona urbana y rural del distrito de SAN MIGUEL.

2 Disminución de analfabetismo en mujeres y varones.

3 Acceso adecuado a los servicio de saneamiento básico público e intradomiciliaria yviviendas dignas.

4 Alta cobertura y calidad de servicios de Salud y Educación.

5 Adecuada atención de los casos de salud mental y las demandas de reparacionescolectiva.6 Alto rendimiento académicos en todos los niveles e instituciones educativas.

7Capacidades humanas desarrolladas y orientadas a la formación humanística einclusiva, con identidad cultural y equidad de género.

8 Disminuir los índices de embarazos en adolecentes

Fuente: Sistematización de inform ación obtenida en los tal leres part ic ipat ivos

descentral izados en Distr i to de San Miguel Noviemb re - Dic iembre 2011.

2.5.5. MARCO LEGAL

Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan eldesarrollo del presente estudio, los cuales se señalan a continuación.

Constitución Política del Perú 1993.Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27792.Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 27293 y sus modificatorias(Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091).Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobación con elDecreto Supremo Nº 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo Nº 038 -2009 –EF.

Directiva General del Sistema de Inversión Pública, Resolución Directoral Nº002-2009-EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales Nos 003-2009-EF/68.01, 004-2009-EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01La Ley Nº 29030, que autoriza a las Municipalidades a financiar obras bajo lamodalidad de organismos representativos de la comunidad.La Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a losservicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pública y depreferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población yel ambiente.Resolución Ministerial Nº 108-2010-VIVIENDA, publicada en las Normas

Legales del Diario Oficial el Peruano el día 24 de junio de 2010, que integra alPROCOES en la Unidad Operativa de Saneamiento Rural –UOSR -del PAPT .



44 | P á g i n a

Resolución Ministerial Nº 134-2010-VIVIENDA, publicado en las NormasLegales del Diario Oficial el Peruano el día 6 de Agosto de 2010, que modificael Manual Operativo del Programa-MOP-“Agua para Todos- PAPT”,resolviendo que:

-La Unidad de Saneamiento Rural contara entre otras Unidades con la

“Unidad de Gestión/ Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento – UGP PROCOES”.

-La UGP PROCOES es la encargada de ejecutar el Convenio NºGRT/WS-12127-PE.Resolución Ministerial Nº 184-2012-VIVIENDA, publicada en las NormasLegales del Diario Oficial el Peruano el día 28 de Agosto de 2012 aprueban elManual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural.Resolución Ministerial Nº 201-2012-VIVIENDA, publicada en las NormasLegales del Diario Oficial el Peruano el día 25 de Setiembre de 2012,aprobando las Instalación sanitaria Intradomiciliaria.

Decreto Supremo N°014-2011-RE, publicado en las Normas Legales del DiarioOficial el Peruano el día 02 de Febrero de 2011, ratifica el convenio N° ATN/OC-12170-PE. La República del Perú y el Banco Interamericano deDesarrollo – BID.Decreto Supremo N°002-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legalesdel Diario Oficial el Peruano el día 07 de Enero de 2012 crean el Programa deSaneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.Decreto Supremo N°096-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legalesdel Diario Oficial El Peruano el día 22 de Mayo de 2012, aprueban Manual deOperaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural.

2.5.6. LA CADENA FUNCIONAL

2.5.6.1. CLASIFICACIÓN FUNCIONAL – PROGRAMÁTICASegún el anexo SNIP –01 (Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP), elproyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programática:

2.5.6.2. FUNCIÓN 18: SANEAMIENTOCorresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas agarantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación ymantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.

2.5.6.3. DIVISIÓN FUNCIONAL 040: SANEAMIENTOConjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, laimplementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así comopara la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende elplaneamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de serviciosde saneamiento.

2.5.6.4. GRUPO FUNCIONAL 0088: SANEAMIENTO UBANOComprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación ymantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado ytratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del aguay control de focos de contaminación ambiental, en las zonas urbanas.



45 | P á g i n a

3. IDENTIFICACIÓN



46 | P á g i n a

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA ELPROYECTO

El Presente estudio de pre inversión del Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación del

Servicio de Agua Potable, Servicio de Alcantarillado y Tratamiento de AguasResiduales en la Ciudad de San Miguel, Distrito de San Miguel, Provincia de LaMar – Ayacucho”, surge de la preocupación e iniciativa de la ciudad de San Miguel ,ya que actualmente su principal preocupación es disminuir la incidencia y prevalenciade enfermedades infecciosas y parasitarias, principalmente en la población infantil,brindando un sistema de agua potable y de alcantarillado de calidad para la poblaciónde la ciudad de San Miguel .

El BID busca eliminar la pobreza y la desigualdad, así como promover el crecimientoeconómico sostenible brindando financiamiento con y sin garantía soberana para el

desarrollo económico y social, dentro de uno de sus políticas se encuentra Proyectosde Agua y Saneamiento es así que el 24 de mayo del 2010 se suscribió el Conveniode Financiamiento no Reembolsable de Inversión del FECASALC Nº GTR/WS-12127-PE, entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo, comoadministrador de la donación de US$ 72.00 millones del Fondo Español deCooperación en Agua y Saneamiento para América Latina y el Caribe (FECASALC)para el Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamientoen Perú (PROCOES), cuyo monto de inversión asciende a US$ 90.0 millones, conUS$ 18.00 millones de contrapartida nacional.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través del Programa deMejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES)tienen como objetivo Principal contribuir al incremento de la cobertura de los serviciosde agua potable y saneamiento a la población de áreas rurales y de pequeñasciudades del Perú. Es así que la ciudad de San Miguel , ha sido acreedora alfinanciamiento, priorizando el mejoramiento y ampliación del Servicio del sistema deagua, servicio de alcantarillado y tratamiento de agua residuales en la ciudad delDistrito de SAN MIGUEL, Provincia de la Mar- Ayacucho.

El objetivo de la Municipalidad Provincial de la Mar como la Municipalidad Distrital deSan Miguel dentro de su plan de desarrollo Institucional es el de brindar servicios desaneamiento de agua y sistema de alcantarillado de calidad, siendo parte de esta metaconstruir e implementar el sistema de saneamiento en la ciudad de San Miguel , elcual debe presentar condiciones adecuadas para la población, ofreciendo ornato típicoy de manera que la población se encuentre libre de enfermedades de tipo contagiosasy parasitarias.

La mayoría de viviendas están concentradas próximas al reservorio de agua,existiendo algunas pocas viviendas que están dispersas y alejadas. Sin embargo, seha detectado que tanto el reservorio como la captación principal no tienen la suficientecontinuidad y presión para distribuir agua al distrito de San Miguel y a la ciudad de San

Miguel, esto evita que el agua potable llegue de una manera adecuada.



47 | P á g i n a

Es así que para la ejecución del presente proyecto; se consultó y planteó opiniones delos pobladores beneficiarios de la ciudad de San Miguel , los cuales, se mostraron deacuerdo con el “Mejoramiento y ampliación del servicio de Agua y la instalación desistema de alcantarillado en la ciudad de San Miguel ”, por lo cual se hancomprometido con el aporte de mano de obra no calificada para la operación y

mantenimiento de manera que se sigan generando beneficios después de haberseejecutado a lo largo del horizonte del proyecto.

De acuerdo a lo planteado sobre la problemática existente a la ciudad de San Miguelel Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento enPerú (PROCOES), ha visto con urgencia el gestionar el Estudio de Pre Inversión y delEstudio Definitivo para la ejecución del proyecto así como del financiamiento delservicio del sistema de agua y las sistema de alcantarillado de la ciudad de San Miguel, consistente en el Mejoramiento y Ampliación del Servicio del Sistema de AguaPotable y servicio de alcantarillado; dichos sistemas disminuirán la incidencia y

prevalencia de enfermedades del sistema respiratorio e infecciones gastrointestinalesy parasitarias.

De acuerdo a ello, se han realizado reuniones con la población beneficiaria de laciudad de San Miguel y las autoridades locales para la identificación del problema y elplanteamiento de la alternativa de solución. Durante estas reuniones la población haplanteado la necesidad del “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DEAGUA POTABLE, SISTEMA DE ALCANTARILLADO TRATAMIENTO DE AGUASRESIDUALES EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL, DISTRITO DE SAN MIGUEL,PROVINCIA DE LA MAR – AYACUCHO”; de la cual se obtenga como resultado

“Contribuir a la disminución de enfermedades infecciosas y parasitarias en la ciudadde San Miguel”.

A. MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DELPROYECTO

La situación negativa que motivó el proyecto fueron las “Inadecuadas condiciones delservicio de agua y el sistema de saneamiento”, los cuales provocan la incidencia deenfermedades del sistema respiratorio, infecciones gastrointestinales y parasitarias enla ciudad de San Miguel, así como la posible contaminación ambiental. Esto se debeprincipalmente a la obsolescencia del sistema de saneamiento así como que laescasez de agua potable en San Miguel. La cobertura del servicio de agua potable noes al 100%, encontrándose que el 12.8% de la población no cuenta con este servicioen sus viviendas. Asimismo, el sistema de alcantarillado no está disponible para todaslas viviendas y el 13.51% no cuenta con UBS.Respecto a la gestión administrativa para la operación y mantenimiento del sistema desaneamiento, no se ha venido realizando adecuadamente por no contar con unaUGSS, la cual se ha formado recientemente pero aún no se ha conformado del todo,siendo necesario que las autoridades intervengan para que se formalice y esta cuentecon los materiales, herramientas y personal necesario para su correctofuncionamiento.



48 | P á g i n a

Otro problema latente son los inadecuados hábitos de higiene de la población. Si bienes cierto la población de la ciudad de San Miguel conoce los momentos de lavado demanos, sólo el 5.3% de los encuestados manifestaron que realizan los 5 momentos dellavados de manos, siendo una cifra alarmante debido a la importancia de este hábito

para la prevención de enfermedades sobre todo en los niños más pequeños.

B. CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA QUE SE INTENTASOLUCIONAR CON EL PROYECTO

Si bien la ciudad de San Miguel cuenta con un Sistema de Agua Potable (SAP) éstase encuentra en mal estado debido a la falta de operación y mantenimiento. Ademásel sistema de captación y reservorio del agua y el sistema de alcantarillado actual seconstruyó hace 30 años aproximadamente.

En cuanto el servicio de agua este es deficiente y de mala calidad debido a que el

agua consumida es entubada sin ser tratada; es decir, no es apta para el consumohumano. Asimismo, se debe considerar que el servicio no es continuo, ni tiene lapresión adecuada, lo cual dificulta obtener el agua en el momento cuando se necesite.Por otro lado, aunque en la ciudad cuenten con saneamiento básico rural, no se tienenlas conexiones de desagüe conectadas a la red de alcantarillado para todas lasviviendas.La continuidad del servicio de agua no se da las 24 horas, el 74% de las familiasencuestadas que cuentan con conexión de este servicio manifestaron tener esteproblema, esto se debe principalmente a que el sistema de agua potable esta bastantedeteriorado presentado fugas en sus instalaciones.

C. RAZONES DE INTERÉS PARA LA RESOLUCIÓN DE LOSPROBLEMAS DE AGUA DE LA CIUDAD

El no contar con un buen servicio de agua potable repercute negativamente en lasalud y la salubridad de la población, lo que perjudica económicamente a la poblaciónde San Miguel . Por ello se debe mejorar y ampliar el sistema de agua tratada, a fin decontar con agua de adecuada calidad, que la cobertura llegue al 100% de las familiasy que el servicio de agua sea continuo durante las 24 horas del día, siendo el mínimo12 horas. Se espera que el proyecto impacte positivamente en la calidad de vida de lospobladores de la ciudad y disminuyan las enfermedades gastrointestinales,parasitarias e Infecciosas. Además con el fortalecimiento de la UGSS (Unidad deGestión de Servicio de Saneamiento) se mejorará la administración y los ingresoscaptados serán destinados de manera eficiente para la operación y mantenimiento delsistema de agua y saneamiento. Mediante el proyecto se brindará capacitaciones paramejorar la educación sanitaria y permitirá que las familias beneficiarias mejoren susniveles de vida y salubridad.



49 | P á g i n a

3.1.2. IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DE ESTIDIOSan Miguel capital de la provincia de la Mar, que tiene el título de Villa por LeyN° 780, del 23 de octubre de1908. La Ley Regional N° 360, del 15 de

setiembre de 1920, la elevó a la categoría de ciudad. Está ubicada a 2,661m.s.n.m. y a 13° 00’ 32’’ de latitud sur y 73° 58’ 45’’ de longitud oeste

Los límites de la ciudad de San Miguel son:

Este : Distrito de La Quinua

Oeste : Localidad de Virgen de Asunción de Suca

Norte : Localidad de Barbecho

Nor este : Localidad de Huatasocos

Sur : Localidad de Qasitupa

Sur oeste : Localidad de Antabamba

Topografía.El relieve de su suelo es poco accidentado y agreste en su vertiente andina y ceja deselva. La zona de mayores altitudes es de irregular topografía. La zona del valle sedesarrolla a lo largo del río Torobamba, donde se ubican las mayores áreas deproducción agrícola

HidrografíaEl río Torobamba resulta de por la confluencia de los riachuelos: Pumascca, Acco,Itanayq, Challmuamayo y Tapuna en el distrito de Tambo. Pasa muy cerca de laciudad de San Miguel, allí recibe las aguas del riachuelo de Ucusmayo. Aumenta sucaudal al deslizarse por los valles del distrito de los riachuelos de IIlaura, Soqomayo,Huarmayo, Uras, Sacharaccay, Rapi, Tuyas, luego se une al río Pampas en el lugardenominado Tincoq.Río Pampas: atraviesa la provincia por el lado sur, sirviendo como límite con lasprovincias de Andahuaylas y Abancay.

ClimaEn la provincia de la Mar, se pueden distinguir dos estaciones muy marcadas, una conprecipitaciones fluviales abundantes durante los meses de diciembre a marzo (lo quedificulta las referencias y contra referencias, ya que temporalmente inhabilita las víasde comunicación a consecuencia de la mayor dificultad en la accesibilidad geográfica,lo que finalmente predispone a incrementar la mortalidad en nuestra región); y otraseca en los meses de abril a noviembre. Debido a los diferentes pisos de altitudoriginado por su irregular topografía y a su ubicación geográfica, la provincia presentaclimas variados como: clima templado y seco de los valles interandinos, muy

predominante. Por otro lado se distingue el clima subtropical, cálido y húmedo de laceja de selva (comprende las áreas del valle del río Apurímac, con una precipitación



50 | P á g i n a

anual que sobrepasa a los 750 mm y una temperatura anual superior a los 18ºC(Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de La Mar 2004- 2010).

3.1.3. ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES

A. Población afectada

La ciudad de San Miguel se encuentra en la zona Centro, está conformada por elBarrio Miraflores, Barrio Huascarpata, y los barrios periféricos Canalpata, Antabamba,Capillapampa, Huayanay, Huayllaca y Ccachitupa. Las familias que se encuentranubicadas en la zona centro de San Miguel están vinculadas generalmente conactividades comerciales o están laborando en las entidades públicas o privadasexistentes en San Miguel, también está presente la actividad agrícola pero en menorporcentaje. En los barrios periféricos, resalta la actividad agrícola, el cultivo detubérculos (papa) y verduras (zanahoria), asimismo cuentan con ganados vacuno,ovino, caprino y la crianza de animales menores (gallina, patos, conejos, cuyes); por loque en cuanto a sus actividades económicas la agricultura se viene imponiendotodavía como su actividad económica principal en esta zona.

Es importante resaltar que los pobladores de la ciudad de San Miguel poseen tierrasagrícolas en la selva Ayacuchana, donde realizan actividades agrícolas o migran comopeones agrícolas durante la siembra, cosecha del café, maní, coca y cacao, endeterminados días de la semana entre los meses de Febrero- Agosto.

El promedio de ingreso mensual familiar es de S/. 698.20 y un promedio de egreso

mensual familiar de S/. 523.72, dinero obtenido principalmente de las actividadesmencionadas anteriormente, que en el caso de la agricultura se obtiene por la venta dela producción de la siembra grande, vendida a los intermediarios quienes comprandirectamente de la chacra, pagando precios por debajo del mercado, generando unaeconomía de subsistencia.

Por ser la ciudad de San Miguel la capital de la Provincia de La Mar, todas lasinstituciones tienen una sede administrativa en la ciudad, siguiendo el modelocentralista de la capital nacional; por lo que toda gestión administrativa tiene que serrealizarse en la ciudad, permitiendo a los pobladores de San Miguel agilizar sus

trámites documentarias sin la necesidad de trasladarse, siendo una ventaja muyfavorable en comparación con las demás localidades.

Es muy importante resaltar que un 80.7% de los pobladores de San Miguel utiliza elquechua y castellano para comunicarse, sin embargo, cada actividad pública sedesarrolla en ambos idiomas, prevaleciendo su patrimonio cultural en cuanto al idiomaquechua, como lengua ancestral.



51 | P á g i n a

En cuanto a nivel de educación de los jefes de hogar los porcentajes más resaltantesson, 28.6% ha alcanzado primaria incompleta; seguido de un 17.2% que ha alcanzadoun nivel superior universitario; y en el caso de las conyugues estos dos porcentajesresaltantes son 32.8% ha alcanzado primaria incompleta; seguido de un 13.1% que ha

alcanzado un nivel superior universitario sin embargo la ciudad presenta una tasa deanalfabetismo con respecto a la mujer un 28.9% y un 11% en los varones reflejandouna diferencia.

La densidad poblacional es de aproximadamente 20.8 hab/km2 para el distrito de SanMiguel.

Tabla 13: Población de la ciudad de San Miguel , por sexo

Sexo Frecuencia PorcentajeVarón 2182 48.2%

Mujer 2341 51.8%Total Población 4523 100.0%

Elaborac ión y Fuent e: DIACONIA, Padrón – Ag osto, 2012

En la ciudad de San Miguel, se han identificado 1383 viviendas, y están ubicadas enSan Miguel Zona Centro, Barrio Miraflores, Barrio Huascarpata, y los barriosperiféricos Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Huayanay, Huayllaca y Ccachitupa;sumado a ello, encontramos 37 instituciones públicas y privadas, de las cuales 15 soninstituciones educativas en la zona céntrica de San Miguel y barrios periféricos, Iglesia

Católica, iglesia evangélica, Hospital de Apoyo, Centro cívico donde encuentrandiversas instituciones como: Juzgado de Paz 1ra Nominación Juzgado de Paz 2daNominación, RENIEC – San Miguel, SENASA – La Mar, Gobernación, SUNARP – LaMar, entre otras.Parte del bienestar al que tienen derecho todas las personas es la disponibilidad decondiciones mínimas de habitabilidad que permitan satisfacer las necesidades básicasde los miembros del hogar. Estas características como la disponibilidad de agua ysaneamiento, servicios eléctrico, telefónico, entre otros determinan las condicionessocioeconómicas y de salud de la población. En el cuadro siguiente observamos queel 12.8% de la población de la ciudad de San Miguel no cuenta con conexión de agua

potable en sus viviendas con lo cual ven disminuido su bienestar.Tabla 14: Población de la ciudad de San Miguel, según condición de

abastecimiento de agua

Población según condiciónde abastecimiento de agua

Frecuencia Porcentaje

Con conexión de Agua 1206 87.2%

Sin conexión de Agua 177 12.8%

Total Población 1383 100.0%Elaborac ión y Fuente: DIACONIA, Padrón – Ag osto, 2012



52 | P á g i n a

En cuanto a la condición del alcantarillado, la ciudad de San Miguel cuenta con elsistema de desagüe, pero no todos acceden a este servicio, encontrando que lapoblación para la evacuación de excretas, en un 75.7% tienen inodoro, letrina y pozociego, los cuales se encuentran en regular a mal estado de conservación y el 24.3%de la población NO dispone de éste servicio, por lo que éste porcentaje se encuentra

vulnerable a adquirir enfermedades gastrointestinales provocado por la contaminaciónambiental a causa del inadecuada disposición para evacuar las excretas.

Tabla 15: Población según condición de conexión domiciliaria

Población segúncondición Conexión

domiciliariaFrecuencia Porcentaje

Cuenta con Conexióndomiciliaria

1047 75.7%

No cuenta con Conexión

domiciliaria

336 24.3%

Total Población 1383 100.0%Elaborac ión y Fuent e: DIACONIA, Padrón – Ag osto, 2012

En lo que respecta a la población por grupos de edad en el área de influencia delproyecto, según información recopilada en campo, la población de 0 a 5 años de edadrepresenta el 9.2%, la población de 6 a 12 años de edad representa el 18.0%, lapoblación de 13 a 19 años de edad representa el 16.8%, la población de 20 a 65 añosde edad representa el 49.7%, y finalmente la población mayores de 65 años de edadrepresenta el 6.3%. Esta distribución de la población por grupos de edad se muestraen el siguiente cuadro y gráfico resumen.

Tabla 16: Población según Grupos Etarios

Años Frecuencia PorcentajeMenores 5 Años 417 9.2%De 6 a 12 Años 814 18.0%

De 13 a 19 Años 762 16.8%De 20 a 65 Años 2247 49.7%Mayores 65 Años 283 6.3%Total Población 4523 100.0%

Elaborac ión y Fuent e: DIACONIA, Padrón – Ag osto, 2012

Actualmente se cuenta con un porcentaje mayor de población adulta en relación a losdemás grupos etarios, cuyas edades oscilan entre 20 y 65 años, que registras un49.7%Esto forma parte de la evolución de la población en las últimas décadas, donde laspersonas se constituyeron en una comunidad formaron sus familias con una base másreducida de los adultos mayores y con un ensanchamiento progresivo del número demenores de edad y población en edad activa.El predominio de la población adulta es producto de la migración de los jóvenes haciala ciudad de Huamanga, por motivo de trabajo y/o a seguir con sus estudiossuperiores.



53 | P á g i n a

Es importante resaltar que la población adulta es la que se encuentrapermanentemente en la zona, y serán los participantes en todas las actividadesprogramadas durante las fases del proyecto de agua y saneamiento.

Tasa de CrecimientoLa tasa de crecimiento del área de intervención se asume en 2.34% anual promediocorrespondiente a la tasa de la ciudad de San Miguel; la cual fue obtenida comoproducto del promedio de las tasas de crecimiento de la población de ésta ciudadentre los censos 1993 y 2007, información que fue obtenida del INEI.

Dónde: i = 2.34%, tasa poblacional para San Miguel

n = Número de años.Población actual =4523

Tabla 17: Población anual proyectada hasta 2032 (20 años)

AÑO POBLACION0 4,523

1 4,629

2 4,734

3 4,840

4 4,946

5 5,0516 5,157

7 5,262

8 5,368

9 5,474

10 5,579

11 5,685

12 5,791

13 5,896

14 6,002

15 6,108

16 6,213

17 6,319

18 6,425

19 6,530

20 6,636FUENTE: DIACONIA CE 2012

Población (n+1) = Población actual (1 + ( x n))



54 | P á g i n a

B. Salud, higiene y saneamiento básico

i. Salud Pública

En cuanto al servicio de Salud, al ser San Miguel la capital de la provincia de La Mar,alberga a la Red de Salud San Miguel, que cuenta con el Hospital de Apoyo de SanMiguel, donde se atienten no solamente los pobladores locales, sino que tambiénllegan pacientes de diferente localidadesPrincipales enfermedades.

Tabla 18: Dotación Actual del personal del Hospital de Apoyo de SanMiguel

Fuente: Red de Servicio de Salud. Oficina de Personal

En el cuadro anterior se muestra la cantidad de profesionales de la salud, queestán encargados de brindar el servicio a la población de la ciudad de SanMiguel, con el objetivo de mejorar su calidad de vida. Sin embargo losestándares establecidos por la Organización Mundial de la Salud, son de 1250hab/médico, lo cual no se cumple, por lo que el hospital de apoyo de SanMiguel, no solamente cubre la zona urbana y rural de la ciudad de San Miguel,sino que también atiente a las diferentes comunidades del distrito de SanMiguel.

Las principales enfermedades que presenta la población de San Miguel segúnla fuente de la Red de Salud San Miguel de la semana epidemiológica N° 35-2012 (del 25 al 31 de Diciembre del 2012) se muestran en la siguiente tabla.

Tipo EESS Hospital

Categoría II-1Población total 4523

EspecialistasNombrado

Contratado

SERUM

Médico cirujano 1 5Cirujano Dentista 1 1Enfermera 9Psicólogo 1Obstetra 6Biólogo 3 2Trabajadora Social 1Tco. Laboratorio 1Fisioterapista 2Tco. Enfermería 17 3Tco. Sanitario 5Tco. Transporte 1



55 | P á g i n a

Tabla 19: Reporte de Infecciones Respiratorias Agudas

Establecimiento IRA_<2 IRA_Men4a IRA_1_4 IRA_2_11Hospital de Apoyo San

Miguel28 340 210 102


Tabla 20: Reporte de Neumonía

Establecimiento

NEU_1_4a

NEU_Men5a

NEU_2_11

NEU_60a

Hospital de Apoyo San

Miguel1 2 1 1


Tabla 21: Reporte de Enfermedades Diarreicas Agudas

Establecimiento

D A A_ C

1

D A A_ C

1_ 4

D A A_ C

5

D I S_ C 1

D I S_ C 1

_ 5

D I S_ C 5

_ 2 3

D i s e n_ t

o t

D i s e n_

< 5 ª

D i s e n_

> 5 a


Miguel15 24 30 6 8 23 37 14 23


Tabla 22: Reporte de NOTIPS

EstablecimientoLEISHMANIASIS

CUTANEAMALARIA P

VIVAXHospital de Apoyo

San Miguel1 1


Tabla 23: Reporte del estado nutricional en Menores de 5 años

Establecimiento

Crónico Global AgudoSobrepe

soObecida

dN° % N° % N° % N° % N° %


Miguel65 29 34 15 8 4 3 1 2 1




56 | P á g i n a

Las enfermedades de tipo hídrico, como la conjuntivitis, dermatitis, parasitosis quepresentan algunos pobladores de San Miguel, tanto niños y adultos, se deben a unainadecuada manipulación del agua. Además las enfermedades gastrointestinalescausadas por la falta de higiene en el hogar acompañado de una desnutrición leve acrónica en algunos casos, donde los grupos vulnerables que son los niños menoresde 5 años, madres gestantes y adultos mayores se ven afectados. En cuanto a lahigiene personal los pobladores de San Miguel, se ven afectados por una mala saludbucal, a causa de sus malos hábitos de higiene.

Principales causas de mortalidad infantilSegún estadística de la Dirección Regional de Salud, se ha podido comprobar que elproblema de salud es alarmante, existe una alta tasa de mortalidad infantil (17.9 %nacidos vivos). La tasa de natalidad es de 23.6%. Entre las principales causas demorbilidad infantil tenemos las enfermedades de EDA, IRA, enfermedadestransmisibles, el paludismo, hepatitis y la deficiencia nutricional (Desnutrición). A estosproblemas se suma un alto índice de embarazos no deseados con cuadros dedesnutrición de la madre gestante.

Por ello las principales causas de mortalidad infantil son:• IRA, En Menores de 5 años• EDA, En Menores de 5 años

ii. Higiene

La realidad en la pequeña ciudad de San Miguel que se pudo observar durante laaplicación de encuestas es que muchas de las familias tienen conocimiento sobreeducación sanitaria, pero que no la aplican dicho conocimiento, esto quedademostrado en la falta de práctica del lavado de manos en los momentos claves lo queconlleva a contraer diversas enfermedades especialmente en niños menores, otroaspecto importante a considerar es que las familias no realizan la práctica de lalimpieza bucal por lo que su salud bucal se ve afectada irreversiblemente en muchoscasos.En cuanto a la higiene corporal se evidencia que la realizan de manera regular por loque el aspecto físico no se encuentra descuidado en la mayoría.El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educación sanitaria enlas localidades y pequeñas ciudades de la zona rural, porque la no practica o supráctica incorrecta constituye uno de los principales medios de contagio y proliferaciónde enfermedades parasitarias en adultos y niños, creándose un círculo vicioso queatenta contra la salud y bienestar de la población incrementándose la incidencia de lasEDAs y otros de origen hídrico. Por ello es importante desarrollar el análisis de losresultados de las familias de San Miguel en cuanto al lavado de manos:



57 | P á g i n a

Tres momentos claves del lavado de manos En este ítem tomaremos en cuenta los 3 momentos claves del lavado de manos queson:

Lavado de manos antes de preparar los alimentos.

Lavado de manos después de defecar.Lavado de manos antes de comer.

Su conocimiento y práctica es vital para el cuidado de la salud de cada familia de SanMiguel cuyos resultados nos permitirá tomar las medidas necesarias durante larealización del Proyecto, ya que el Lavado de Manos constituye una pieza clave paramejorar la calidad de vida de cada persona, evitando así diversas enfermedades que

provoca su no práctica diaria.

Tabla 24: Momentos claves del lavado de manos

3 Momentos del lavado de manosSiempre


Realiza los tres momentos 232 75.3%

Realiza los dos momentos 60 19.5%

Realiza un momento del lavado de manos 13 4.2%

No realiza ninguno 3 1.0%

Total 308 100.0%Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012

Reportamos que solo el 75.3% de los encuestados siempre realiza los tres momentosdel lavado de manos, un 19.5% realiza solo dos momentos del lavado que son antesde preparar los alimentos y antes de comer, un 4.2% realiza un solo momento dellavado de manos que es antes de comer y finalmente un 1.0% no realiza ninguno delos momentos diariamente pues estamos considerando estos porcentajes en calidadde que se realiza este lavado siempre.Estos porcentajes producto del trabajo realizado por el Sector Salud evidencia elresultado de un trabajo de capacitación continua en este tema tan importante paramejorar la calidad de vida de las familias, evitando así aumentar las enfermedadesgastrointestinales que surgen por la falta de conocimiento y práctica del lavado de

manos.

Cinco momentos claves del lavado de manos

En este ítem tomaremos en cuenta los 5 momentos claves del lavado de manos queson: Lavado de manos antes de preparar los alimentos, después de defecar, despuésde limpiar las heces del niño, antes de comer, y antes de dar de comer al niño comoun conocimiento vital y necesario para el cuidado de la salud de cada familia que tienehijos menores de 5 años, de las 308 familias encuestadas 95 familias tienen hijos

menores de 5 años.



58 | P á g i n a

El resultado del análisis sobre el lavado de manos en base a los cinco momentosreportamos que ninguna de las familias con hijos mejores de 5 años realiza siempre los 5 momentos de lavado de manos, solo un 5.3% realiza los cinco momentos dellavado de manos, un 13.7% realiza los cuatro momentos del lavado de manos, el61.1% realiza los tres momentos del lavado de manos que son antes de preparar los

alimentos, y antes de comer, y después de ir al baño, un 14.7% realiza los dosmomentos del lavado de manos que son antes de preparar los alimentos, y antes decomer, el 4.2% realiza solo un momento del lavado de manos, y finalmente el 1.1% norealiza ningún momento del lavado de manos.

Estos bajos porcentaje reportados en cuanto a los 5 momentos del lavado de manosevidencian la falta de práctica de estos momentos en este grupo de familias, a pesarde que conocen los momentos como son: lavarse las manos antes de preparar losalimentos, después de defecar, antes de comer; desconocen otros importantesmomentos: el lavado de manos que son después de limpiar las heces del niño y antes

de dar de comer al niño; vital para estas familias que tienen niños pequeños, por loque es necesario una capacitación continua en este tema.

Tabla 25: Productos utilizados para el lavado de manos

Frecuencia SiempreAlgunas

vecesNunca

Jabón 86.4% 7.5% 6.2%Solo Agua 6.8% 11.4% 81.8%

Desinfectante 0.0% 1.0% 99.0%Otros (detergente) 0.0% 0.0% 0.0%

Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012 Elaboración: CE. Diaconía, año 2012

Las familias de San Miguel, en un 86.4% siempre se lava las manos usando jabón; el7.5% señala lo hace algunas veces; y el 6.2% nunca lo hace.El 6.8% se lava solamente con agua, el 11.4% se lava solo con agua algunas veces; el81.8% nunca se lava solo con agua. El 99% nunca se lava con desinfectante.Encontramos un alto porcentaje de familias que utilizan jabón, ya que este elementoes de fácil acceso para las familias, sin embargo un buen grupo de familiasdesconocen la técnica correcta de lavado de manos.

iii. Saneamiento básico de agua

a. Acceso a sistema de agua

La ciudad de San Miguel tienen siete barrios los cuales son: Miraflores, Huascarpata,Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Huayanay y Ccachitupa, con todos sus barrioscomparte el mismo sistema de alcantarillado, pero solo con el Barrio Miraflorescomparte su sistema de agua potable, pues los seis restantes tienen su propio sistemade agua potable a excepción de Antabamba y Canalpata que comparten un mismosistema de agua.



59 | P á g i n a

Tabla 26: Fuente de Abastecimiento de agua

Abastecimiento de Agua Frecuencia PorcentajeRed pública dentro de la vivienda 245 80%Red pública fuera de la vivienda 34 11%

Red pública - Pileta 0 0%Manantial protegido 0 0%

Manantial sin protección 0 0%Rio o acequia 0 0%

Red pública de agua entubada 0 0%Otro 29 9%

308 100,00%Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012

Elaboración: CE. Diaconía, año 2012

El cuadro anterior nos muestra que un 80% de las familias encuestadas seabastecen de agua potable de una Red Publica fuera de la vivienda (patios oentradas de la casa), el 11% lo hace mediante la red pública fuera de lavivienda; el 9% se abastece de la red pública de su vecino (que resulta ser unfamiliar), por no contar con el servicio de conexión domiciliaria de agua. Esimportante señalar que las familias que cuentan con una conexión domiciliariade agua, en muchos casos tienen dos o más piletas y un lavadero, que enmuchos casos está deteriorado.

Tabla 27: Conexión domiciliaria de agua


Con conexión 279 91%Sin conexión 29 9%

Total 308 100%Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012

En San Miguel cuentan con una red pública de agua potable, y las familias quecuentan son el servicio de conexión domiciliaria de agua potable es el 91% esimportante señalar que si bien es cierto que este alto porcentaje tiene conexióndomiciliaria de agua potable estas no cuentan con una continuidad del servicio esto enel caso de las familias que pertenecen a San Miguel parte Urbana y su barrio

Miraflores no siendo el caso para sus otros barrios periféricos ya que cuentan con suspropios sistemas de agua; esta situación genera incomodidad y malestar en lasfamilias de San Miguel generándose un descontento diario ya que no permite realizarcon comodidad las labores de limpieza en el hogar, aseo personal de los integrantesde la familia y otras labores diarias; también tenemos un 9% que no cuentan con unaconexión domiciliaria de agua potable por lo que tienen otras fuentes deabastecimiento como la conexión domiciliaria de agua del vecino.

De las 308 familias encuestadas, 279 familias tienen conexión domiciliaria de aguapotable, el análisis de esta parte se hará solo con este número de familias.



60 | P á g i n a

Tabla 28: Continuidad del Servicio


Si 73 26%

No 206 74%

Total 279 100,00%Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012


En cuanto a las familias de San Miguel que tienen conexión domiciliaria de agua el74% NO tienen un servicio continúo 24 horas al día los 7 días de la semana; y un solo26% cuenta con dicha continuidad este porcentaje representa en su mayoría a lasfamilias de los barrios periféricos de San Miguel.El bajo porcentaje de continuidad obtenido no hace posible una buena dotación deeste líquido importante que permite a la familia mejorar su calidad de vida y desarrollar

sus actividades cómodamente (higiene personal, vivienda, etc.), debido a la limitadacapacidad de la planta de tratamiento que no es la más óptima para cubrir lasnecesidad de toda la población, otro motivo es la antigüedad del sistema de agua quetiene ya aproximadamente 80 años superando ya su tiempo de vida.

Tabla 29: Promedio de años de conexión y horas del servicio

¿Cuántos años se encuentra conectado ala red?

15 Años

¿Cuántas horas de servicio de agua

tiene?16 Horas


De las 279 familias encuestadas, estas refieren que se encuentran conectados a la redde agua aproximadamente un promedio de 15 años, alcanzando ya a cumplir sutiempo de vida optimo; en cuanto a las horas de servicio las familias respondieron 16horas, esto quiere decir que 8 horas se ven afectados por no contar con el serviciocontinuo lo que genera incomodidad.

Tabla 30: Abastecimiento de agua de otra fuente

Abastecimiento deotra fuente


Si 8 3%

No 271 97%





61 | P á g i n a

Observamos en el cuadro que el 97% no cuenta con una segunda fuente deabastecimiento por lo que almacenan el agua para contra restar la falta de continuidaddel servicio; sin embargo el 3% de las familias de San Miguel prefieren contar con unasegunda fuente de abastecimiento, esta otra fuente de abastecimiento es el rio,

manantial, o del vecino, ya que solo con el abastecimiento esta otra fuente lograncubrir la cantidad necesaria de agua para realizar sus actividades cotidianas (lavadode ropa, higiene corporal, etc.)

Tabla 31: Consumo promedio de agua por familia al día

Uso del AguaCon Conexión

Promedio (Litros)

Preparar alimentos 24

Higiene personal 37

Lavar ropa 41Regar plantas 0

Otro 0Total 102


Las familias encuestadas de la ciudad de San Miguel que cuentan con conexión deagua tienen un consumo promedio de 102 litros de agua en total repartidos en 24 litrosdestinados para preparar sus alimentos que diariamente son utilizados para eldesayuno, almuerzo y cena; para higiene personal tenemos un promedio de 37 litrospor familia que se utilizan en el lavado de manos, aseo personal, y baño corporal queen la mayoría de familias lo realizan de 2 a 3 veces por semana; en el lavado de ropatenemos un promedio de 41 litros por familia dicha actividad se realizaaproximadamente 2 veces por semana.

Tabla 32: Apreciación sobre la cantidad de agua

OpiniónCon conexión


Satisfecho 110 39%Regular 94 34%

No satisfecho 75 27%



En el gráfico se muestra la apreciación que tienen las familias de San Miguel quecuentan con conexión acerca de la cantidad de agua que consumen mostrándonosque el 39% de los usuarios se sienten satisfechos con la cantidad de agua, pero un34% se siente regularmente satisfecho con la cantidad de agua a pesar de que elservicio no es continuo, y un 27% de las familias encuestadas no se encuentra

satisfecha aduciendo que las perjudica, la mayoría de las familias insatisfechas se



63 | P á g i n a

Hay que mencionar que en el mismo San Miguel y en el barrio Miraflores, el pago porel servicio de agua es de S/.3.00 para viviendas familiares con calle asfaltada y paracomerciales, viviendas con inquilinos superior a 6 el pago es de S/.5.60, en el caso delas Instituciones públicas y educativas pagan S/.9.80, para las Instituciones privadas,restaurantes, hospedajes, hoteles y similares la tarifa es S/.14.00, y en el caso de

Grifos, huertas e industriales el pago es de S/.16.00.En los barrios Huascarpata, Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa yHuayanay, el pago de agua oscila entre S/ 2 a S/ 2.5, esta diferencia es porque losbarrios cuentan con captaciones distintas cada uno, teniendo su propio sistema deagua.También es importante señalar que los usuarios del servicio de agua, señalan laimportancia de pagar la cuota familiar, para el mantenimiento del sistema de agua.

Tabla 35: Promedio de disposición de pago

Con Conexión

Promedio (S/.)Mediana

(S/.)

¿Cuánto paga por el servicio al mes? 2.87 3.00

¿Si está dispuesto a pagar, cuántopodría pagar por el servicio al mes?

4.32 4.00


En lo que se refiere al pago de la cuota familiar por el servicio del agua potable en la

ciudad de San Miguel, se realiza mensualmente, y en el caso específico de San Miguel – Parte urbana está valorizada en S/. 3.00, que pagan puntualmente, en cuanto a ladisposición de pago si mejoraría el servicio tenemos una disposición de pago comopromedio de S/. 4.32 señalándonos la intención de mejorar la cuota familiar en base auna mejora el sistema.

b. No acceso a las conexiones de agua

De las 308 familias encuestadas 29 familias no tienen conexión domiciliaria de agua

potable, el análisis de esta parte se hará solo con este número de familias.



64 | P á g i n a

Tabla 36: Recipientes en que se almacena el agua

Recipiente Frecuencia PorcentajeBaldes plásticos con tapa 15 51.7%Baldes plásticos sin tapa 8 27.6%

Bidones de plástico 6 20.7%

Tachos o baldes de aluminio 0 0,0%Cilindros de fierro 0 0,0%Otros 0 0,0%Total 29 100,0%


En cuanto a las familias encuestadas de la ciudad de San Miguel que no cuentan conconexión domiciliaria al abastecerse de otra fuente almacenan el agua y lo hacen el51.7% en baldes plásticos con tapa y el 27.6% en baldes de plásticos sin tapa,finalmente el 20.7% lo almacena en bidones de plástico; estos envases son elegidos

por las familias por su fácil traslado y comodidad, en el caso de los bidones por sucapacidad. La necesidad de contar con el agua hace que no tomen en cuenta laelección correcta para almacenar el agua, debido a esto encontramos un altoporcentaje baldes plásticos sin tapa, lo que expone a que cualquier agente externo(moscas, zancudos, perros, gatos, etc.) contamine el agua almacenada y destinadapara su consumo.

Tabla 37+: Estado del depósito de almacenamiento del agua en el Hogar

Estado de depósito Frec. %Estado dedepósito

Frec. %

Con tapa que protege 18 62% Limpio 4 14%

Con tapa precaria/ Sin tapa 11 38% Con tierra con moho 25 86%

Total 29 100% Total 29 100%Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012


La tabla nos muestra que si bien las familias utilizan baldes y bidones para almacenarel agua el 62% protege estos envases con tapa, y un 38% no protege sus envases contapa, este resultado evidencia la falta de educación sanitaria de este grupo de familiasque no tapan sus recipientes de almacenamiento de agua provocando que los

animales domésticos la contaminen colocándolos en el riesgo de contraerenfermedades gastrointestinales que perjudican la salud y calidad de vida de losintegrantes de la familia.En cuanto la higiene de los envases podemos observar que el 14% se encuentra contierra o con moho este porcentaje nos alerta que al no realizar la correcta higiene delos envases utilizados estos se convierten en un cultivo de microbios y mohos queafectan la salud de la familia; el 86% de los envases se encuentra limpio por lacorrecta higiene de los mismos antes de almacenar el agua y protegiéndolos con tapaque protege y en algunos casos con tapa precaria.



65 | P á g i n a

Tabla 38: Distancia a la fuente de abastecimiento

Fuente de Abastecimiento Promedio(metros)Otros ( vecino ) 27


En cuanto a la fuente de abastecimiento de las familias que no tienen conexión ladistancia promedio es de 27 metros cuya fuente es la red pública de un vecino que enmuchos casos son familiares lejanos o cercanos; esta distancia demanda tiempo,recursos, que generan incomodidad en las familias sin conexión.

Tabla 39: Consumo promedio de agua por familia al día

Uso del AguaSin Conexión

Promedio (Litros)Preparar alimentos 25.0

Higiene personal 33.0

Lavar ropa 37.0Total 95.0


Las familias encuestadas de la ciudad de San Miguel que no cuentan con conexión deagua tienen un consumo promedio de 95 litros de agua en total repartidos en 25 litrosdestinados para preparar sus alimentos que diariamente son utilizados para eldesayuno, almuerzo y cena; para higiene personal tenemos un promedio de 33 litrospor familia que se utilizan en el lavado de manos, aseo personal; la higiene corporal yel lavado de ropa lo realizan con un promedio 37 litros. No olvidemos que la granmayoría de familias que no cuentan con conexión se trasladan para abastecer de lared pública del vecino, siendo más fácil el traslado de recipientes con aguaalmacenada.

Tabla 40: Apreciación sobre la cantidad de agua

OpiniónSin conexión


satisfecho 4 14%Regular 18 62%

No satisfecho 7 24%Total 29 100,00%




66 | P á g i n a

En cuanto a las familias sin conexión éstas no se encuentran satisfechas en un 24%con la cantidad de agua ya que se limitan en el uso de este líquido, generandomolestias en el quehacer diario, en su higiene personal, etc., ya que no abastece a susnecesidades diarias. El 62% se encuentra regularmente satisfecho, y solo el 14% seencuentra satisfecho, este último resultado nos evidencia que solo un mínimo defamilias se encuentra satisfecho con la cantidad de agua y las demás se encuentranno conformes con la cantidad de agua generándose un alto porcentaje dedescontento.

Tabla 41: Percepción de la calidad de agua

OpiniónSin conexión


Buena 2 6.9%Regular 19 65.5%

Mala 8 27.6%Total 29 100.0%

Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012

En lo que respecta a la calidad de agua, las familias sin conexión manifiestan en un27.6% es de mala calidad; dentro de este porcentaje se encuentran aquellos que tienecomo fuente de abastecimiento la conexión del vecino que manifiestan que la calidadde agua es mala. El 65.5% respondió que es de calidad regular; y solo el 6.9%respondió que es de buena calidad.Estos resultados nos indican el limitado acceso de información que tienen las

personas de San Miguel para catalogar al agua que consumen diariamente es debuena o mala calidad, por lo que relacionan la calidad con tener agua en sus viviendas

Tabla 42: Disposición de pago de la cuota familiar

Disposición de pagoSin conexión


Si 19 66%

No 10 34%

Total 29 100%


En lo que se refiere a la disposición de pago si mejoraría el servicio tenemos un 66%de las familias que si muestran dicha disposición, frente a un 34% de familias que noestá dispuesta. Este elevado porcentaje de disposición nos evidencia la necesidad decontar con dicho servicio y la necesidad de brindar un mejor mantenimiento al sistemapara su conservación. Estas familias refieren la gran necesidad de tener acceso alagua potable como un derecho humano vital y de contar con un servicio que tengacobertura, continuidad y calidad, para mejorar su calidad de vida y hábitos de higiene.



67 | P á g i n a

Tabla 43: Promedio de disposición de pago

Sin Conexión

Promedio (S/.)Mediana

(S/.)¿Cuánto paga por el servicio al mes? 2.21 2.00

¿Si está dispuesto a pagar, cuántopodría pagar por el servicio al mes?

3.53 3.00


En cuanto a la capacidad de cuanto estaría dispuesto a pagar por el servicio de aguaal mes tenemos una disposición de pago promedio de S/.2.21 y están dispuestos apagar S/.3.53 nuevos soles, señalándonos la intención de las familias sin conexión porcontar con dicho servicio y de aumentar la cuota familiar existente para mejorar laoperación y mantenimiento del sistema de agua potable.

En cuanto a si realizan un pago por el servicio al no contar con una conexión éstas nopagan una cuota mensual, sin embargo observamos en cuadro de arriba un promediode pago de S/.2.21 ésta cantidad se obtuvo por el pago que realizaba una familia porproveerse agua de la conexión del vecino que le cobraba por el servicio.No olvidemos lo mencionado sobre la diferencia de pago de cuotas entre San Miguel – zona urbana y sus barrios.

Tabla 44: Persona encargada de recoger el agua para el abastecimientodel Hogar

ParentescoMasculino Femenino

Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje

Jefe de familia 34 89.5% 77 28%

Cónyuge 3 7.9% 181 67%

Hijo Mayor 1 2.6% 8 3%

Hijo intermedio 0 0.0% 0 0%

Hijo menor 0 0.0% 0 0%

Otro pariente 0 0.0% 5 2%

Total 38 100,00% 271 100,00%


El gráfico nos muestra una que en el recojo de agua para el abastecimiento del hogarel 89.5% que representa al jefe de la familia en el caso de que sea varón encomparación con un 67% que representa a la conyugue, estos resultados muestranuna equidad de género, ya que se han roto los patrones culturales machistas, comoresultado del acceso a la información de igualdad de oportunidades, teniendo comoresultado un mayor protagonismo del jefe de la familia en las labores de la casa. Nosolamente el jefe de familia participa de estas actividades, sino también, el hijo mayor,que en el gráfico está representado en un 2.6% para los varones, y 3% para lasmujeres; también encontramos la participación de otros parientes (abuelo, abuela, tío,primo) que realizan esas actividades.



68 | P á g i n a

Tabla 45: Tratamiento que se aplica al agua para beber

Tipo de tratamiento Frecuencia Porcentaje

La hierven 308 100.0%

Le aplican cloro 0 0.0%

Le ponen lejía 0 0.0%

No aplica ninguno 0 0.0%

Total 308 100%


c. Sistema de Alcantarillado

La ciudad de San Miguel tienen siete barrios los cuales son: Miraflores, Huascarpata,

Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa y Huayanay, con todos sus barrioscomparte el mismo sistema de alcantarillado.La ciudad de San Miguel cuenta con desagüe cuyo pago mensual es de S/.1.50 paraviviendas familiares, para comerciales y viviendas con inquilinos superior a 6 el pagoes de S/.4.00, en el caso de las Instituciones públicas y educativas pagan S/.4.00, paralas Instituciones privadas, restaurantes, hospedajes, hoteles y similares la tarifa esS/.6.00, y en el caso de Grifos, huertas e industriales el pago es de S/.8.00; pero notodos acceden a este servicio, encontrando que la población para la evacuación deexcretas dispone de un inodoro, letrina y pozo ciego, los cuales se encuentran enregular a mal estado de conservación, también encontramos un porcentaje de familias

que NO dispone de un inodoro o una UBS, por lo que se encuentra vulnerable aadquirir enfermedades gastrointestinales provocados por la contaminación ambiental acausa de la inadecuada disposición para evacuar las excretas que incrementa losriesgos de infectarse con parásitos, bacterias y virus, ya que estos microorganismosen condiciones de humedad pueden resistir por períodos largos e infectar a todapersona que tenga contacto directa o indirectamente con materia fecal.

Tabla 46: Tipo de servicio para la disposición de excretas

Tipo de servicio Frecuencia Porcentaje

Letrina sanitaria / Tanqueséptico

6 1.9%

Pozo ciego 2 0.6%

Inodoro 273 88.7%

Campo abierto /No tiene 10 3.2%

Otro(Vecino) 17 5.6%

Total 308 100,0%




69 | P á g i n a

El servicio que dispone la gran mayoría de las familias de San Miguel es un inodororepresentando el 88.7%, el 1.9% tiene una letrina sanitaria, el 0.6% tiene pozo ciego;estos dos últimos porcentajes son resultados de las familias que se encuentra en losbarrios más lejanos que tiene San Miguel, (por ejemplo Huayanay), el 5.6% comparte

el servicio sanitario de sus vecinos, y el 3.2% lo hace en campo abierto, igualmentesucede con este porcentaje, que se encuentra en las familias que viven en los barriosmás alejados de San Miguel (1 hora y media de caminata).Es evidente la necesidad detrabajar por las familias más alejadas, de los barrios de San Miguel en cuanto a ladisposición de excretas.

De 308 familias encuestadas solo 281 cuentan con un servicio de disposición deexcretas, por lo que el análisis de este ítem se hará solo con ese número de familias.

Tabla 47: Estado del servicio de disposición de excretas

Estado Frecuencia Porcentaje

Buena 13 4.6%

Regular 252 89.7%

Mala 16 5.7%


En cuanto al estado de su servicio de saneamiento el 4.6%se encuentra en buenestado; el 5.7% en mal estado, este porcentaje es de las familias que cuentan con

letrina ya que no le dan el mantenimiento adecuado y que tienen el deseo de contarcon desagüe; y el 89.7% refiere a que se encuentran en regular estado deconservación; este porcentaje es en su mayoría las familias que cuentan con inodoro.Durante la visita se pudo observar que a pesar de las familias cuenten con inodoromuchas de ellas, aducen tenerlo en regular estado de conservación, esto en base a suestructura, sin tomar en cuenta la higiene del servicio, que en muchos casos esdeficiente y emiten olores desagradables, provocando enfermedades infecciosas ygastrointestinales que ponen en riesgo la salud del hogar.

Tabla 48: Disposición para mejorar e instalar el servicio sanitario

Disposición para mejorar einstalar el servicio sanitario


Si 232 75%No 76 25%

Total 308 100%Fuente: Encuesta socioeco nómica, Agosto del 2012



70 | P á g i n a

La disposición de las familias por contar con un mejor servicio sanitario es evidentedebido a lo mencionado en el cuadro anterior es por ello que el 75% está dispuestos ainstalar un mejor servicio sanitario en sus viviendas y darles el mantenimientoadecuado para su conservación, por otro lado el 25% de familias no está endisposición de instalar o mejorar sus servicios sanitarios, este último porcentaje se

refiere a las familias que solo ven la estructura física del servicio. Las familias de laciudad de San Miguel en su mayoría carecen de conocimiento sobre la importancia de

contar con el servicio sanitario.

Tabla 49: Disposición de residuos sólidos

¿Cómo elimina las basuras? Frecuencia PorcentajeLos entierra en un hueco 6 1.9%

Arroja a una acequia o rio 0 0.0%Bota en el patio de la casa 1 0.3%

Quema 8 2.6%Recolector Municipal 293 95.1%Total 308 100.0%


Para este punto de la disposición de los residuos sólidos podemos decir que el 95.1%utiliza el servicio de recolección municipal, siendo en su mayoría los días lunes,miércoles y viernes, los días de recojo de residuos sólidos. También vemos que sonmuy pocas las familias que queman los residuos, representado en un 2.6%, y lasfamilias que entierran su basura en un hueco tenemos un 1.9%. Por ultimo un 0.3% lobota en el patio de la casa. Estos últimos tres porcentajes mencionados son de las

familias que viven en los barrios alejados de San Miguel.

Tabla 50: Eliminación de agua grises

Eliminación las aguasgrises

SiempreAlgunas

vecesNunca

Los entierra en un hueco 0.0% 0.0% 100.0% Arroja a una acequia o

río0.0% 0.0% 100.0%

Bota en el patio de la

casa

7.5% 5.5% 87.0%

Alcantarillado 87.0% 1.3% 11.7%Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012


En la ciudad de San Miguel, no se tiene una sola forma de eliminar las aguas grises,según los resultados de la encuesta aplicada, observamos que el 7.5% lo bota en elpatio de su casa, un 87% de las familias siempre utilizan el alcantarillado.



71 | P á g i n a

C. Condiciones del vivienda

Las encuestas realizadas nos muestran que 92% de las viviendas solo las usan comovivienda familiar; el 6% solo lo usan para vivienda productiva asociada y el 2% paraambas.En estos dos últimos porcentajes encontramos actividades económicas como tiendasde abarrotes, comercios de ropa, librerías, boticas, ferreterías, etc.; todos propios deuna capital de provincia.En la realización de la encuesta logramos observar que las viviendas tienen en sumayoría una distribución de dos a cuatro dormitorios, cocina y sala independientes,baños y patios en algunos casos. En algunas viviendas, también se observó lapresencia de animales menores, que también cuenta con un espacio propio.

Tabla 51: Uso de Vivienda

Frecuencia PorcentajeVivienda familiar 283 92%

Vivienda productiva asociada 18 6%

Ambos(vivienda familiar y tienda) 7 2%

Total 308 100,00%

En cuanto las características del material predominante de las viviendas de SanMiguel la mayoría son de piso de cemento o tierra, el techo de tejas o calaminas, y las

paredes de adobe que corresponden a materiales característicos de la zona.

Tabla 52: Material predominante en las paredes de exteriores de lasviviendas.

Material Predominante de lasParedes


Adobe o tapia 290 94%

Cemento 18 6%

Piedra con barro 0 0%

Madera 0 0%

Otro 0 0%



El material predominante en las paredes es de adobe al 94% en todas las viviendas dela población, nuevamente mostrándonos la influencia de la zona de ubicación quecuenta con compuestos para la fabricación del adobe. También observamos que el 6%de las viviendas son de cemento, la mayoría de estas están alrededor del parquecentral, estas son construcciones recientes.



72 | P á g i n a

Tabla 53: Material predominante en los pisos de la vivienda

Material Predominante de los pisos Frecuencia Porcentaje

Tierra 130 42%

Cemento 176 57%

Otro 2 1%

Total 308 100,00%


El Material Predominante en los Pisos de las viviendas es cemento al 57%, luegoapreciamos que el 42% es de tierra, perteneciente a viviendas de barrios alejados dela plaza central, que tienen menor ingreso económico, y solo el 1% tiene otro material(losa).

Tabla 54: Material predomínate en los techos de la vivienda


Calamina 87 28,2%

Concreto armado 19 6,2%

tejas 202 65,6%

Paja, ichu 0 0,0%

Otro 0 0,0%



D. Características de la educación

a. Disposición y acceso al servicio

San Miguel por ser la Provincia De La Mar, cuenta con diversas institucioneseducativas en los diferentes niveles de educación, de fácil acceso para los pobladores

de la localidad y de otros anexos cercanos.

En el siguiente cuadro se muestra los centros educativos según sus niveles, suubicación dentro de la pequeña ciudad, total de matriculados, cantidad de docentesque cuenta cada centro o programa educativo.



73 | P á g i n a

Tabla 55: Disposición y Acceso al servicio educativo

Centro y/o Programa educativo UbicaciónTotal

MatriculadosTotal

docentesEducación InicialIEI N° 202/Mx-P San Miguel 94 4

PRONOEICAPILLAPAMPA Capillapampa 15 1HUAYANAY Huayanay 9 1 ANTABAMBA Antabamba 10 1Educación PrimariaIEP N° 38363/Mx-P Señor de losMilagros

San Miguel 317 18

IEP N° Mx-P Mirtha Jeri de Añaños San Miguel 427 19IEP /Mx-P 98994-12 San Miguel 237 10Educación SecundariaIE 9 de Diciembre San Miguel 539 34CEBA PEBAJAIE 9 de Diciembre San Miguel 60 5CETPROCETPRO San Miguel San Miguel 0 0

Fuente: DRE-Ayacucho, Unidad Ejecutora de Educación VRAE La Mar

b. Niveles de Instrucción logrados por grupos etarios

En el siguiente cuadro nos muestra el grado de instrucción de la Población deSan Miguel según el grupo etario que le corresponde, 6 –11 años Primaria, 12 –16 años secundaria y 17 –24 años superior.

Tabla 56: Niveles de instrucción logrados según grupos etarios

Grado de

Instrucción

Grupos Etarios

<= 5 6 - 11 12 - 16 17 – 24 25+

Frec. % Frec. % Frec. % Frec. % Frec. %

Sin Nivel 9 16,1% 1 0,5% 0 0,0% 3 2,1% 65 12,7%Inicial 47 83,9% 5 2,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Primaria

Incompleta 0 0,0% 178 95,7% 42 20,9% 11 7,8% 157 30,7%

Primaria Completa 0 0,0% 2 1,1% 10 5,0% 7 5,0% 56 11,0%Secundaria

Incompleta 0 0,0% 0 0,0% 145 74,1% 63 44,7% 62 12,1%

Secundaria

Completa 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 23 16,3% 48 9,4%

Superior no

Universitaria 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 25 17,7% 37 7,2%

Superior

Universitaria 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 9 6,4% 86 16,8%

Total 56 100,0% 186 100% 197 100% 141 100% 511 100%Nota: No se registró a niños que se encuentran en edad pre-escolar (es decir menores de 04 años), porello el promedio de número de integrantes por familia no coincide con la sumatoria de las frecuencias delos niveles de instrucción.

Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encu esta-Población mu estral – Ag osto, 2012



74 | P á g i n a

c. Grado de instrucción logrado por el jefe del hogar y elconyugue

En cuanto al nivel de instrucción logrado por el jefe de hogar en el gráfico podemosobservar el 17.2% tiene formación universitaria, y se desenvuelve laboralmente dentrode diferentes instituciones privadas y públicas de la localidad, el 6.5% ha alcanzado unnivel superior no universitario; 10.4% alcanzó Secundaria completa, el 14.3% noculminó su secundaria completa, el 10.4% alcanzó primaria completa, no completó laprimaria el 28.6%, por otro lado encontramos que el 12.7% de los jefes de hogar soniletrados. En este porcentaje encontramos, en mayor cantidad, al jefe de hogarfemenino.En cuanto al nivel de instrucción logrado por la conyugue, en el gráfico podemosobservar que los porcentajes mayoritarios son: el 13.1% tiene formación universitaria,y se desenvuelve laboralmente dentro de diferentes instituciones privadas y públicasde la localidad, el 6% ha alcanzado un nivel superior no universitario; 8.7% alcanzó

Secundaria incompleta, el 15.3% culminó su secundaria completa, el 12% alcanzóprimaria completa; no completó la primaria el 32.8%, por otro lado encontramos que el12% de las jefes de hogar son iletradas.

Comparando los porcentajes de los jefes de hogar y cónyuges, tenemos, un 33% depersonas iletradas que son los encargadas de la conducción de la familia; por lo quees necesaria la implementación de programas de alfabetización y educación. Lamayoría de estas personas vienen de comunidades aledañas a la ciudad de SanMiguel, que es la capital de provincia

Tabla 57: Niveles de instrucción logrados por el jefe del hogar

Grado de InstrucciónJefe de hogar Conyugue

Frecuencia Porcentaje Frecuencia PorcentajeSin Nivel 39 12,7% 22 12,0%

Inicial 0 0,0% 0 0,0%

Primaria Incompleta 88 28,6% 60 32,8%

Primaria Completa 32 10,4% 22 12,0%

SecundariaIncompleta

44 14,3% 28 15,3%

Secundaria

Completa

32 10,4% 16 8,7%

Superior noUniversitaria

20 6,5% 11 6,0%

SuperiorUniversitaria

53 17,2% 24 13,1%

Total 308 100,0% 183 100,0%Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encu esta-Población m uestral – Ag osto, 2012



75 | P á g i n a

Varón Mujer Total

5,5%

14,4%

10,4%

Tasa de Analfabetismo

Ilustración 5: Niveles de instrucción logrados por el jefe del hogar y suconyugue


d. Tasa de analfabetismo

Para el cuadro de Tasa de Analfabetismo en la ciudad de San Miguel, observamosque el 5.5% es para los varones, el 14.4% corresponde a las mujeres; este resultadoevidencia los patrones culturales de las familias, que le dan mayor prioridad a losvarones. Siendo la mujer protagonista de solo las labores domésticas y de compañeradel hogar, situándola en desventaja ante la toma de decisiones de la familia. A pesardel esfuerzo realizado por el programa de Alfabetización en la localidad, aunencontramos que el 10.4% son iletrados. Debemos señalar que este problema, derivade la situación socio económico de las familias de San Miguel.

Tabla 58: Tasa de analfabetismo, según sexo

¿Sabe leer?Varón Mujer Total

Frec. Porcentaje Frec. Porcentaje Frec. Porcentaje

Si 309 94,5% 338 85,6% 647 89,6%

No 18 5,5% 57 14,4% 75 10,4%

Total 327 100,0% 395 100,0% 722 100,0%Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encu esta-Población m uestral – Ago sto, 201

Ilustración 6: Tasa de analfabetismo, según sexo

0,0% 10,0% 20,0% 30,0%

Sin Nivel

Secundaria…

12,7%0,0%

28,6%10,4%

14,3%10,4%

6,5%17,2%

Nivel de Instrucción logrado por el jefedel hogar



76 | P á g i n a

E. VÍAS DE COMUNICACIÓN

La ciudad de San Miguel cuenta con un acceso de carretera, lo que permite contar contransporte terrestre (autos, camionetas, combis, minivans, motos); la vía de acceso es

por Tambo y finalmente San Miguel, el costo del pasaje de Huamanga hasta SanMiguel es de S/. 12 nuevos soles, que se realiza por medio de las dos empresasexistentes en la localidad, como son: Empresa “Turismo Central” y la Empresa “NuevoOriente”. Para el traslado dentro de San Miguel zona urbana y sus diferentes barrios se cuentacon autos, y mototaxis.

La ruta más transitable para llegar a la zona es la siguiente.

Tabla 59: Ruta de acceso a la ciudad de San MiguelDesde

A

Tipo de

Vía (*)

Medio de

TransporteKm Tiempo

Huamanga - Quinua Afirmada Combi 35 Km 1 hora.

Quinua – Tambo Afirmada Combi 49 Km 1 hora.

Tambo - San Miguel Trocha Combi 10 Km 30 min.

Fuente: DIACONIA, Ficha Socioecon ómica, agosto , 2012

F. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL AREA DEINFLUENCIA Y NIVELES DE INGRESO

San Miguel se caracteriza por ser una zona eminentemente agrícola, actividaddesarrollada por el 31.8% de familias, donde se involucra a todos los integrantes de lafamilia en diversas actividades culturales agrícolas, los productos que cultivan son elmaíz, arveja señalando que venden los producción denominada “de primera”, y lodemás productos como papa, zanahoria, col, alfalfa, trigo son para su consumo diario,sin embargo por ser la capital de la provincia los pobladores realizan otras actividadeseconómicas como empleado público comerciante, etc.

.De acuerdo al siguiente gráfico, predomina la agricultura frente a otras actividades.Los cultivos que se destacan están orientados para su autoconsumo, como losproductos de pan llevar. La agricultura es a baja escala, de explotación familiar ycomunitaria. El proceso de siembra y cosecha se desarrolla con tecnología de tipotradicional. Los productos cultivados son: el maíz, arveja señalando que venden losproductos denominada “de primera” y los demás productos como papa, zanahoria,olluco, mashua, cebada, oca, son para su consumo diario.



77 | P á g i n a

Tabla 60: Ruta de acceso a la ciudad de San Miguel

Actividad económica Frecuencia Porcentaje

Agricultor 122 31.8%

Empleado 73 19.0%Ganadero 1 0.3%

Comerciante 69 18.0%Servicios 47 12.2%

TrabajadorIndependiente

20 5.2%

Agropecuario 2 0.5%Peón agrícola 2 0.5%

Pensiones 48 12.5%Fuente: Encuesta socioeconómica, Agosto del 2012


Para la pregunta del ¿quéactivid ad eco nómica realiza actualmente? ; se obtuvo lossiguientes porcentajes: 31.8% es agricultor, 19% es empleado, el 0.3% es ganadero,18% es comerciante, 12.2% es prestador de servicios, el 5.2% es trabajadorindependiente; el 0.5% es agropecuario, el 0.5% es peón agrícola, el 12.5% espensionista.De acuerdo al gráfico, en la ciudad de San Miguel predomina la agricultura frente aotras actividades en un 31.8%, destacándose que sus cultivos están orientadosprincipalmente para su autoconsumo, destacando los productos de pan llevar, laagricultura es a baja escala, de explotación familiar y comunitaria, y el proceso, desde

la siembra hasta la cosecha se desarrolla bajo una tecnología de tipo tradicional.Un 19% representa a la población que son empleados públicos o privados, en el casode las instituciones públicas, San Miguel cuenta con la municipalidad, red de salud,colegios, banco de la nación, etc. y en caso de las instituciones privadas tenemoscooperativas, ONG, etc.Por otro lado, el comercio es desarrollado por un porcentaje considerable de lapoblación, actividad complementaria a la agrícola, ya que los días domingo se realizanuna feria de productos agrícolas, de limpieza, de abarrotes, ropa, etc. Así mismo los resultados de la encuesta también indican que el 12.5% de familiasreciben un subsidio o pensión de subsistencia entregado por los programas sociales

Juntos y Pensión 65, a la población más necesitada y los adultos mayores dellocalidad y que no tiene ningún otro ingreso

En la ciudad de San Miguel, al contar con electricidad los pobladores tiene acceso alos medios de comunicación de telefonía móvil Movistar y Claro, señales de televisióncomo TNP, Frecuencia Latina, América Televisión, ATV, Red Global, servicio de cable,también cuenta con señales radiales como Radio San Miguel, Radio Tamb La ciudadde San Miguel tienen siete barrios los cuales son: Miraflores, Huascarpata, Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa y Huayanay, con todos sus barrios comparte elmismo sistema de alcantarillado.



78 | P á g i n a

G. Predisposición al pago de tarifas al Servicio

En lo que se refiere a la disposición de pago de la cuota familiar por el servicio delagua potable en la ciudad de San Miguel este resultado está representado en elgráfico con un 14% de las familias que muestran dicha disposición; sin embargoencontramos un 86% de desconfianza debido a que en algunas oportunidades se lesha ofrecido mejorar su sistema de agua y saneamiento, y solo con la evidencia de lainfraestructura y con un mejor servicio se revertirá este porcentaje. Hay que mencionarque en el mismo San Miguel y en el barrio Miraflores, el pago por el servicio de aguaes de S/.3.00 para viviendas familiares con calle asfaltada y para comerciales,viviendas con inquilinos superior a 6 el pago es de S/.5.60, en el caso de lasInstituciones públicas y educativas pagan S/.9.80, para las Instituciones privadas,restaurantes, hospedajes, hoteles y similares la tarifa es S/.14.00, y en el caso deGrifos, huertas e industriales el pago es de S/.16.00.En los barrios Huascarpata, Canalpata, Antabamba, Capillapampa, Ccachitupa yHuayanay, el pago de agua oscila entre S/ 2 a S/ 2.5, esta diferencia es porque los

barrios cuentan con captaciones distintas cada uno, teniendo su propio sistema deagua.También es importante señalar que los usuarios del servicio de agua, señalan laimportancia de pagar la cuota familiar, para el mantenimiento del sistema de agua.

Tabla 61: Nivel de disposición de pago para tener acceso a agua

Disposición de pagoCon conexión

Frecuencia PorcentajeSi 39 14%

No 240 86%

Total 279 100%Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encu esta-Población m uestral – Ag osto, 2012



79 | P á g i n a

Ilustración 7: Nivel de disposición de pago para tener acceso a agua

Elaboración y Fuente: DIACONIA, Encu esta-Población m uestral – Ag osto, 2012

En lo que se refiere al pago de la cuota familiar por el servicio del agua potable en laciudad de San Miguel, se realiza mensualmente, y en el caso específico de San Miguel – Parte urbana está valorizada en S/. 3.00, que pagan puntualmente, en cuanto a ladisposición de pago si mejoraría el servicio tenemos una disposición de pago comopromedio de S/. 4.32 señalándonos la intención de mejorar la cuota familiar en base auna mejora el sistema.

En el caso de las viviendas sin conexión, si mejoraría el servicio tenemos un 66% delas familias que si muestran disposición de pago, frente a un 34% de familias que noestá dispuesta. Este elevado porcentaje de disposición nos evidencia la necesidad decontar con dicho servicio y la necesidad de brindar un mejor mantenimiento al sistemapara su conservación. Estas familias refieren la gran necesidad de tener acceso alagua potable como un derecho humano vital y de contar con un servicio que tengacobertura, continuidad y calidad, para mejorar su calidad de vida y hábitos de higiene.

Tabla 62: Disposición de pago por acceso de agua

Disposición de pago

Sin conexiónFrecuencia Porcentaje

Si 19 66%

No 10 34%

Total 29 100%


En cuanto a la capacidad de cuanto estaría dispuesto a pagar por el servicio de aguaal mes tenemos una disposición de pago promedio de S/.2.21 y están dispuestos apagar S/.3.53 nuevos soles, señalándonos la intención de las familias sin conexión porcontar con dicho servicio y de aumentar la cuota familiar existente para mejorar la

operación y mantenimiento del sistema de agua potable.



80 | P á g i n a

En cuanto a si realizan un pago por el servicio al no contar con una conexión éstas nopagan una cuota mensual, sin embargo observamos en cuadro de arriba un promediode pago de S/.2.21 ésta cantidad se obtuvo por el pago que realizaba una familia porproveerse agua de la conexión del vecino que le cobraba por el servicio.No olvidemos lo mencionado sobre la diferencia de pago de cuotas entre San Miguel –

zona urbana y sus barrios.

Tabla 63: Valor promedio de la disposición de pagar por el acceso a agua

Sin ConexiónPromedio (S/.) Mediana (S/.)

¿Cuánto paga por el servicio al mes? 2.21 2.00¿Si está dispuesto a pagar, cuántopodría pagar por el servicio al mes?

3.53 3.00


Ilustración 8: Disposición de pago por acceso de agua


H. Organización Civil

En la ciudad de San Miguel se identificó la existencia de siguientes organizaciones dela sociedad civil las cuales son:

Tabla 64: Organización de la Sociedad Civil

N° Entidades1 Comité de Vaso de Leche2 Comedores populares3 Comité Provincial de Regantes4 Comité de Madres del Programa JUNTOS

5 Iglesias Evangélicas6 Agentes Comunitarios de Salud



81 | P á g i n a

7Mesa de Concertación de Lucha contra la

Pobreza8 Consejo de Coordinación Local.9 Comité de vigilancia.10 Comité de madres del PIN.

11 Asociación de transportistas del distrito.12 Comité de Gestión de Riesgos.13 Junta de delegados vecinales.14 FEMUI

En la ciudad de San Miguel se identificó la existencia de

entidades públicas y privadas las cuales son:

N°ORGANIZACIONES EN

EL DISTRITO DATOS CARGO

1Municipalidad Provincial

de la MarLic. Ciro Gavilán

Palomino Alcalde

2 GobernaciónElipio VilaGalindo

GobernadorProvincial

3 Red de Salud de la MarDr. JavierHuamán

QuijandríaDirector

4 UGEL La MarLic. Alcides

Munaylla CcacroDirector

5 Institución EducativaSeñor de los Milagros – La Mar

Prof. Nereo A.PalominoVillanueva

Director

6Institución Educativa

Alfonso Ugarte – La Mar

Prof. EmilioBedriñanaMontaño

Director

7Institución Educativa 9de Diciembre – La Mar

Prof. SerapioPérez Arce

Director

8Cooperativa Federación

de Mercado – La Mar

Cesar A.PalominoPacheco

Administrador

9 Hospital de Apoyo SanMiguel – La Mar

Dra. IselaNinantay Salva

Directora

10 Sub Región La MarMáximo Palomino

LagosDirector

11Posta Médica ESSALUD

– La MarDr. Erik Orlando

Cruz MamaniJefe

12Zonal de Agrorural – La

Mar

Ing. PercyMaldonado

ZorrillaJefe

13 FEMUI – La MarFortunita Lizana

Casaverde

Presidenta

14 SENASA – La Mar Med. Vet. Jefe zonal



82 | P á g i n a

HerminioPalominoOlivares

15 Juzgado Mixto – La MarDr. CarlosSierralta

Espinoza

Juez

16Fiscal Provincial Mixto –

La MarDra. ZalimovaRamos Arones

Fiscal

17Juzgado de Paz Letrado

– La MarDra. Rocio Calle

VargasJueza

18 SUNARP – La MarElva Quispe

AymeResponsable

19 Administración Local de Agua Bajo Apurímac -

Pampas

Jorge LuisGástelo Rodas

Asistente

20 Agencia Agraria – LaMar

Ing. Marco Antonio Añaños

BedriñanaDirector

21 ORM – 50 – La MarTec. Adolfo Ari

CondoriJefe

22Comisaria Sectorial –

San MiguelLuis Alberto

Gonzales CastroComisario

23 Ejercito PeruanoTnte. DieterSuarez Cruz

Teniente

24Juzgado de Paz 1ra

NominaciónDr. Teodosio

Zamora FigueroaJuez

25 Juzgado de Paz 2daNominación Dra. Nely MejíaParedes Jueza

26 RENIEC – San MiguelRoger Quispe

OncebayResponsable

27I.E. Inicial N° 202 San

MiguelProf. Noemí

Tineo QuispeDirectora

28 Iglesia CatólicaP. Nery Cuadro

GutiérrezPárroco

29 CEM – La MarPs. Matilde

García QuispeCoordinadora

30 CAD – La Mar

Julio Olivera

Contreras

Coordinador

Provincial

31Comité Provincial de

Regantes32 Programa JUNTOS33 PRONAA34 PRONAMA

35Cooperativa Juan Pablo

II – La Mar

36Cooperativa Santa María

– La Mar

37 Iglesia Evangélica38 Comité de Vaso de



83 | P á g i n a

Leche39 Comedores populares40 Junta Usuarios41 Comunidad Campesinas

42

Agentes Comunitarios

de Salud43 ONGs (Prisma, GTZ)

I. Servicios de Comunicación

En la ciudad de San Miguel, al contar con electricidad los pobladores tieneacceso a los medios de comunicación de telefonía móvil Movistar y Claro,señales de televisión como TNP, Frecuencia Latina, América Televisión, ATV,Red Global, servicio de cable, también cuenta con señales radiales como Radio

San Miguel, Radio Tambo, RPP, Radio Nacional

3.1.4. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE:

3.1.4.1. Descripción De La Infraestructura Existente:La ciudad de San Miguel cuenta con un sistema de gravedad contratamiento que cuenta con los siguientes componentes:

Captación: 02 captaciones (superficial y subterránea)Línea de conducción L= 2591.00 m. (Captación - PTAP)

Línea de conducción L= 991.00 m. (PTAP - Reservorio)Reservorio y caseta de válvulas: 01 und.Línea de Aducción L= 59.62 m.Cámara rompe presión: 02 und.Redes de distribución L= 5,421.27 m.

Conexiones domiciliarias de agua (1220 und.)

Captación

La captación principal denominada Ukusmayo ubicada en las coordenadas8559539 N y 607678 E a 3,034.21 m.s.n.m., es del tipo barraje, es decir, de unafuente superficial; cuyo aforo es de 25 Lps en el mes de noviembre, el cual essuficiente para la población de San Miguel y los barrios anexos. Dicha captaciónestá conformada por un (01) desarenador, una (01) caja de almacenamiento yuna (01) caja de válvulas, no cuenta con cerco de protección y se encuentra enmal estado, ya que presenta fugas desde el desarenador hasta la caja deválvulas (caja celeste de la fotografía N° 01) ubicada en las coordenadas8559545 N y 607703 E a 3,033.97 m.s.n.m.

Debido a la falta de agua, la Municipalidad de San Miguel se organizó paraejecutar una nueva captación, la cual tiene como fuente el manantial llamado

Huatocora, ubicado en las coordenadas 8559913 N y 608464 E a 3,018.88m.s.n.m. La captación del manantial es del tipo toma lateral, y está conformada



84 | P á g i n a

por un desarenador y una caja de almacenamiento y otra de válvulas, los cualesse encuentran estructuralmente en mal estado, por la falta de mantenimiento.Las dimensiones del desarenador son de 3.75x0.75m y 0.75m de profundidad,de la caja de almacenamiento de 0.80x0.80x0.75m y de la caja de válvula de0.60x0.45x0.75m el cual aloja a una válvula compuerta de Ø4" que controla la

cantidad de caudal necesario para la población.

Dicho manantial proporciona a la población un caudal promedio de 6.5 Lps.Cabe mencionar que en épocas de estiaje este caudal se reduce hasta 2.5 Lps,llegando en épocas de lluvias a un caudal igual a 10 Lps.

Los aforos de ambas fuentes se realizaron por el método volumétrico el cualconsiste en tomar el tiempo que demora en llenarse un recipiente de volumenconocido (20lt). Posteriormente se divide el volumen en litros entre el tiempopromedio en segundos, obteniéndose el caudal en lts./seg.

Fotografía 1: Vista de pérdida de caudal por la parte fondo deldesarenador



85 | P á g i n a

Fotografía 2: Vista captación principal –Rio Ukusmayo

Fotografía 3: Vista captación Manantial Huatocora



86 | P á g i n a

Fotografía 4: Caja almacenamiento de la captaciónprincipal

Fotografía 5: Vista del segundo cruce de la Línea deConducción Captación Principal - PTAP



87 | P á g i n a

Tal como se puede evidenciar en las fotografías la captación principal Ukusmayopresenta fugas tanto en el desarenador como en la caja de válvulas, lo cual hacereducir el caudal total captado al inicio. El caudal que se pierde por la fugas en lasunidades de la captación se considera igual a 4 Lps, lo cual es considerable parauna localidad que sufre por la falta de dicho recurso hídrico.

Línea de conducción

La línea de conducción desde la captación principal Ukusmayo hasta la Plantade tratamiento de agua potable es de PVC Ø 6” en una longitud de 2591.00m., presentando 02 cruces tipo puente colgante el cual muestra la tubería dePVC sin ninguna protección ante la radiación UV y a golpes que puedan sufrir.Tal como se puede evidenciar en las fotografías las juntas de las tuberías dePVC a lo largo del puente colgante se encuentran aplicando mayor ángulo de loestablecido, generándose así fugas de agua y por ende mayores pérdidas decarga.

Gran porcentaje de la tubería de PVC (40% aproximadamente) se encuentraexpuesta, estando anclada con dados de concreto cada 10m. de longitud. Esteporcentaje de tubería expuesta se encuentra vulnerable a la deformación de latubería debido a la exposición de la radiación UV y a fugas debido a golpes quepuedan recibir.

Fotografía 6: Vista del primer cruce de la Línea de ConducciónCaptación Principal - PTAP



88 | P á g i n a

Fotografía 7: Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)

La planta de tratamiento de agua potable se ubica en las coordenadas8560141 N y 610044 E a 2,731.45 m.s.n.m., es de tipo convencional(CEPIS) y está conformada por las siguientes unidades: 01 unidad dellegada, 01 medidor parshall, 01 unidad de mezcla rápida, 02 unidades defloculación horizontal, 02 unidades de sedimentación, 04 unidades defiltración y 01 caseta de cloración. En la unidad de llegada solo se recibe elagua captada del río Ukusmayo y en el recorrido previo a la unidad demezcla rápida se recibe el agua captada del manantial Huatocora, la unidadde mezcla rápida se encuentra inoperativo por falta tuberías que puedanaplicar las sustancias químicas o floculantes como sulfato de aluminio yayuden a la sedimentación de las partículas finas (floc).También se evidencia la presencia de algas en las unidades de floculación ysedimentación, debido a la coloración verdosa de las paredes, lo quetambién habla de la falta de mantenimiento de dicha panta.

Cabe mencionar que las compuertas de las unidades de distribución seencuentran corroídas por el pasar del tiempo y la falta de mantenimiento.

La desinfección se realiza por medio de la aplicación de cloro gaseoso en lacámara de contacto hasta obtener una concentración en el agua de 2.5 mg/l.Cabe mencionar que no existen registros de la cantidad de cloro gaseosoque se consume para la desinfección del agua, ni mucho menos análisis delagua a la entrada y salida de la planta de tratamiento.



89 | P á g i n a

Fotografía 8:Vista del color verdoso de las paredes enlas unidades de a PTAP.

Fotografía 9: Vista de la caseta de cloración, con elbalón corroído

R



90 | P á g i n a

eservorioEl reservorio está ubicado en las coordenadas 8560970 N y 610294 E a2,722 m.s.n.m., es de forma circular, de concreto armado, estructuralmenteen malas condiciones debido a que cuenta con 30 años antigüedad y sobretodo a la falta de mantenimiento de dicha estructura, tiene un volumen útil

aproximado de 280 m3 de acuerdo a las siguientes dimensiones: diámetrointerior de 10.0m y altura útil de 3.5m. Dicho reservorio cuenta con cercoperimétrico de alambres de protección y sus columnas se encuentranestructuralmente en malas condiciones.

Actualmente el reservorio por ubicarse en la cota 2,722 m.s.n.m, no puedellegar a abastecer a algunas zonas que se encuentran igual ó por encima deesta cota.

Fotografía 10: Vista del Reservorio deteriorado

Caseta de válvulasLas tubería de llegada al reservorio es de hierro dúctil de Ø6", esta líneatiene instalada 01 válvula compuerta, 01 unión flexible y accesorios comotees y codos de 90° y 45°. La tubería de salida del reservorio es de hierrodúctil de Ø6" el cual se encuentra interconectada con la línea de llegada alreservorio mediante un niple bridado y una válvula compuerta, además dichalínea de salida tiene instalada 01 válvula compuerta, 01 unión flexible y 01medidor de caudal el cual se encuentra en mal estado, por último elreservorio cuenta con una tubería de rebose y limpia de hierro dúctil de Ø8",esta también tiene instalada 01 válvula compuerta en la tubería de limpia.



91 | P á g i n a

Tanto las tuberías, accesorios y válvulas compuertas mencionadas líneasarriba se encuentran corroídas, debido a la antigüedad y sobre todo a la faltade mantenimiento.La operación del reservorio se realiza tal como sigue, a las 9:00pm secierran las válvulas de la línea de aducción y de abastecimiento directo, con

la finalidad de llenar el reservorio, desde las 3:00am hasta las 6:00am seabre la válvula de abastecimiento directo a la población y por último a las6:00am se cierra la válvula de abastecimiento directo y se abre la válvula dela línea de aducción, con la finalidad de seguir abasteciendo a la población.

Fotografía 11: Vista de la instalación hidráulica del reservorio, elcual se muestra corroído.

Redes de aducción

La tubería de aducción es de PVC Ø6” con una longitud de 59.62 m. La línea de aducción se inicia a la salida de la caseta de válvulas delreservorio y termina en el cruce con la calle Canalpata, que es donde seinicia las redes de distribución de agua potable. Al igual que todo el sistema esta línea cuenta con 30 años de antigüedad,lo que se hace vulnerable a sobrepresiones que puedan causar rajadurasy por ende a fugas en las tuberías.

Redes de distribución(Ver Fotografía N° 12, N° 13 y N° 14):

La tubería de distribución principal es de PVC Ø6” y los ramales estándistribuidos con tuberías de Ø4”, Ø3” y Ø2", los ramales principales seencuentran a lo largo de la avenida Mariscal Ramón Castilla, Jr.Miguel Grau, Jr. Antonio José de Sucre y el Jr. La Alameda. Dichasredes cuentan con solo 03 válvulas de control las cuales han sidoinstaladas con la finalidad de abastecer por algunas horas a ciertas



92 | P á g i n a

zonas que se encuentran casi a la misma cota de terreno delreservorio existente, quedando sin abastecimiento las zonas bajas dela localidad.

Fotografía 12: Vista de la rotura del pavimento, debido ala reposición de las tuberías de agua.

Cabe mencionar que existen instalaciones de tuberías de PVC Ø11/2” realizadas por la misma población, debido a la falta de agua ensus viviendas, estas instalaciones han sido realizadas sin criteriotécnico (ver fotografía N° 12), ya que se ha verificado que seencuentran expuestas a las radiaciones UV y a golpes.También se ha verificado que existen continuamente fugas en lasredes de agua potable, debido a los parches de concreto que sepueden visualizar en casi toda la zona central de la localidad. Al igual que todo el sistema las redes de distribución tiene unaantigüedad de 40 años, lo que hace se sean vulnerables a cualquier

sobrepresión causando rajaduras y por ende fugas en las tuberías.



93 | P á g i n a

Fotografía 13: Caja portamedidor en malas condiciones

Conexiones de agua

Las conexiones domiciliarias están conformadas por acometida (tubería dePVC Ø1/2”), 01 caja portamedidor metálica y por 01 válvula de paso (válvulaesférica de PVC Ø1/2”) que sirve para controlar la cantidad de agua queingresa a la vivienda, estas conexiones no cuentan con micromedición. Enalgunas de las viviendas las válvulas de paso presentan fugas de agua.Cabe mencionar que la tarifa mensual del servicio de agua, se encuentra deacuerdo al TUOT de la Municipalidad de San Miguel, el cual diferencia alusuario en:

1.- Doméstico calle asfaltada y sin asfaltar2.- Comercial, viviendas con inquilinos superior a 6

3.- Instituciones públicas y educativas4.- Instituciones privadas, restaurantes, hospedajes, hoteles y similares5.- Grifos, huertas e industriales.

La tarifa mensual de agua fluctúa entre S/.3.0 nuevos soles (los del item 1) yS/.16.0 nuevos soles (los del item 5).



94 | P á g i n a

Fotografía 14: Vista de las tuberías instaladas por el mismousuario.

3.1.4.1. Situación del servicio:

La población de San Miguel cuenta con agua captada del ríoUkusmayo, con una cobertura del servicio de agua del 87.20%. Aunque se reporta un alto porcentaje de población que cuenta con elservicio de agua, actualmente, las viviendas presentan problemas decalidad, continuidad y presión, en casi un 100%, agudizándose másen los meses de agosto a octubre (épocas de estiaje).

Tabla 65: Población según el tipo de conexiones de agua

CONDICIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE

CON CONEXIÓN 394487.20%

SIN CONEXIÓN 57912.80%

TOTAL 452312.80%

Fuente:DIACONIA CE – Promotores Sociales (Agosto 2012)



95 | P á g i n a

Calidad: Actualmente no se adiciona floculadores como sulfato de aluminio,con la finalidad que se pueda reducir en gran forma los sólidos suspendidos.El proceso de cloración se realiza sin haber realizado mediciones del cloro a

la salida de la planta de tratamiento y en el punto más lejano de la red deagua donde se debe asegurar un cloro residual igual a 0.5 mg/l de cloro.Continuidad: El Sistema de agua potable es racionado, no hay continuidaddel servicio, los horarios de apertura del reservorio son de 3:00am a 6:00am.para el abastecimiento de las zonas altas y de 6.00am a 9:00pm. para elabastecimiento de las zonas centro y bajas.Presión: Las presiones de llegada son mínimas y la distribución no esuniforme, teniendo problemas las viviendas ubicadas en las zonas altas, concotas casi cercanas al del reservorio.

3.1.5. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO

3.1.5.1. Descripción de la Infraestructura existenteLas redes de alcantarillado se encuentran en mal estado, ya que se pudoverificar corrosión interna de los buzones de inspección, además de lasedimentación de los sólidos de las aguas residuales en los buzones debido ala mala ejecución de la media caña, interior a los buzones.

Las 03 quebradas naturales ubicadas en la ciudad de San Miguel definen tres

(03) áreas de drenaje en el sistema de alcantarillado existente, estas áreas dedrenaje descargan sus aguas residuales al colector principal ubicado en lacarretera camino a San Miguel ubicada paralela al río Torobamba.El colector principal dirige todos las aguas residuales de la localidad hasta laplanta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), el cual actualmente estáconformada por cuatro (04) lagunas de oxidación (02 lagunas primarias y 02secundarias), además de 01 cámara de rejas, 01 cámara repartidora de caudal,cajas de entrada y de recolección de agua residual tratada, los cuales seconducen hacia una cámara de cloración para luego ser dispuestos al ríoTorobamba ubicada a 20.0m de la planta de tratamiento.

Cabe mencionar que dicho sistema de saneamiento ya cumplió su vida útil parala cual fueron diseñadas, tienen las siguientes características:

Las paredes de los buzones se encuentran corroídas.Las salidas de los buzones se encuentran colmatados.Las medias cañas de los buzones no cumplen su función hidráulica.Los marcos y las tapas de los buzones se encuentran corroídos.Las lagunas de oxidación se muestran de color verdoso, lo que evidencia lapresencia de algas en el fondo.

Las lagunas de oxidación muestran manchas oscuras en el fondo, lo queevidencia que ya no existe impermeabilización, contaminándose así el suelo.



96 | P á g i n a

Los taludes de las lagunas de oxidación se encuentran con grietas, lo queevidencia la filtración de las aguas residuales a dichos taludes.La descarga del efluente de las lagunas se descarga al río Torobamba,contaminándose así sus aguas.

Fotografía 15: Vista de manchas negras en el fondo dela laguna de oxidación

Ubicación:La Planta de tratamiento de aguas residuales se ubica en las

coordenadas 8558969 N y 611634 E a 2,528 m.s.n.m.

Cabe mencionar que la planta de tratamiento de aguas residuales

cuenta con un área aproximada de 2.5 Ha y un cerco perimétrico de

adobes.

3.1.5.1. Situación del servicio:

El 75.7% de la población de la ciudad de San Miguel cuenta con elservicio de alcantarillado a través de conexiones domiciliarias,conformadas por acometida y caja de registro (0.3x0.6m), el 24.3% dela población no cuenta con conexiones domiciliarias, teniendo querealizar sus descargas de aguas residuales al mismo terreno(chacras) ó a los riachuelos más cercanos, contaminándose así estosrecursos.Cabe mencionar que todas las conexiones domiciliarias descargan lasaguas residuales a los colectores de recolección, dirigiéndolos haciala PTAR, donde actualmente no cumple con el tratamiento para el

cual fue diseñada.



97 | P á g i n a

Fotografía 16: Vista del buzón con marco y tapacorroído

Tabla 66: Población según el tipo de conexiones de

alcantarillado

Fuente:DIACONIA CE – Promotores Sociales (Agosto 2012)

3.1.6. DIAGNOSTICO DE LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DEAGUA Y SANEAMIENTO

3.1.6.1. Diagnóstico de la gestión administrativaEn la ciudad de San Miguel, capital de la Provincia de La Mar, se pudoidentificar que no existe ninguna organización de agua y saneamiento,quien se encarga de la administración, operación y mantenimiento delsistema de agua y saneamiento; es el propio Municipio, a través de laGerencia de Medio Ambiente y de la Gerencia de Rentas.

CONDICIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE

CON CONEXIÓN 3424 75.70%

SIN CONEXIÓN 1099 24.30%

TOTAL 4523 100.00%



98 | P á g i n a

El sistema de agua potable y saneamiento, de la ciudad de San Miguel estáadministrado por la Municipalidad Provincial a través de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos, con un personal para la operación y mantenimiento,

Visto la dificultad de la organización independiente para la administración, operación ymantenimiento del sistema de agua potable, se determina la conformación de laUnidad de Gestión Municipal, de acuerdo a las normativas legales vigentes, en elmarco de la implementación del PROCOES, se realiza la conformación de la UGM-San Miguel.

.En asamblea general del Concejo Municipal, de fecha 17 de Abril del 2013, sedetermina la creación de la Unidad de Gestión Municipal, para la administraciónoperación y mantenimiento.

El nombramiento del Jefe de la unidad de Gestión esta en evaluación.a.Instrumentos de gestión (Libros, talones, etc.)

Luego de revisar los instrumentos de Gestión se concluye que solo existe:Un padrón digitalizado de los usuarios donde se consigna la relación de los usuarios yel seguimiento de los pagos, estas se encuentran desactualizados.

LIBRO DE ACTA EXISTE ( ) NO EXISTE ( X)

LIBRO PADR N EXISTE ( X ) NO EXISTE( X )

LIBRO DE CAJA EXISTE ( ) NO EXISTE( X )

CUADERNO DE COBRO DE CUOTA EXISTE ( x ) NO EXISTE ( )

CUADERNO DE VISITAS DE

CAPACITACIÓNEXISTE ( ) NO EXISTE( X )

CUADERNO DE INVENTARIO DE

HERRAMIENTASEXISTE ( ) NO EXISTE( X )

TALONARIOS DE COBR DE CUOTA EXISTE ( X ) NO EXISTE( )

MANUAL DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL SAP EXISTE ( ) NO EXISTE( X )

MANUAL DE ADMINISTRACIÓN Y

ORGANIZACIÓN DE LA JASSEXISTE ( ) NO EXISTE(X )

LIBRO SOBRE HÁBITOS

SALUDABLES Y/O EDUCACION

SANITARIA Y MEDIO AMBIENTE

EXISTE ( ) NO EXISTE(X )

OTROS EXISTE ( X ) NO EXISTE( X )



99 | P á g i n a

b. Instituciones que han capacitado a la Municipalidad Provincial de La

Mar- San Miguel, para la AOM.

De acuerdo a la entrevista con las funcionarios municipales, manifiestan que ala fecha no ha recibido ninguna capacitación en administración operación ymantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento; asimismo indicanque la responsable de ATMASA fue capacitada en cloración: pasantías enCangallo por la Dirección de Vivienda y Construcción de Ayacucho.

CAPACITACIÓN

EN AOM DEL

SAP

SI (

)

NO

( X )

ONGs

( )

MUNICIPALIDAD

( )

OTROS

( )

CAPACITACIÓN

EN

EDUCACIÓN

SANITARIA

SI(

X )

NO

( )

ONGs

( )

MUNICIPALIDAD

( )

OTROS

( X )

CAPACITACIÓN

EN

SANEAMIENTO

SI(

)

NO

( X )

ONGs

( )

MUNICIPALIDAD

( )

OTROS

( )

CAPACITACIÓN

EN GENERO

SI (

)

NO

( X )

ONGs

( )

MUNICIPALIDAD

( )

OTROS

( )

MANEJO DE

LIBROS Y

CUADERNOS

DE CONTROL

SI (

)

NO

( X )

ONGs

( )

MUNICIPALIDAD

( )

OTROS

( )



100 | P á g i n a

c. Fondos y cobros de la UG.

La Unidad de División de Rentas está a cargo del cobro de la cuota

familiar, la cual ha sido categorizada por rubros incorporándose en elTUPA 2008 como venta de agua: agua y alcantarillado – baja policía.No existiendo en este momento fondo independiente de los servicios deagua y desagüe.El cobro de la cuota familiar esta aprobado en Sesión de Concejo, quese cobra mensualmente. Según la categorización hecha: calle asfaltadaS/ 8.00, sin asfaltar S/.6.00,etc.Existe el cobro de multas por retraso del pago, la que a la fecha no se

cumple a cabalidad.

FONDO ACTUAL DE LA UG TIENE ( )NO TIENE (

X )

GASTO OPERATIVO MENSUAL SI ( ) NO ( X )

RECAUDACIÓN MENSUAL SI ( x ) NO ( )

CUOTA FAMILIAR POR MES SI ( x ) NO ( )

COSTO DE RECONEXIÓN SI ( ) NO ( X )

MULTA POR SUSPENSIÓN

TEMPORALSI ( x ) NO ( )

MULTA POR CORTE SI ( ) NO ( X )

OTROS INGRESOS SI ( ) NO ( X )



101 | P á g i n a

d. Reglamento y normatividad.

La recién formada Unidad de Gestión de los Servicios de Saneamiento

cuenta no cuenta con un estatuto ni un reglamento interno.

ESTATUTO INTERNO DE LA JASS

y UBSEXISTE ( ) NO EXISTE ( X )

REGLAMENTO INTERNO EXISTE ( ) NO EXISTE ( X )

OTROS EXISTE ( ) NO EXISTE ( X )

e. Registro y legalidad

La recién formada Unidad de Gestión de los Servicios de Saneamientocuenta con Ordenanza Municipal de creación a probada en sesión deConcejo Municipal.

REGISTRO ANTE LA SUNASS SI ( ) NO ( X )

REGISTRO ANTE EL GOBIERNO

LOCALSI ( ) NO ( X )

CUENTA CON RESOLUCIÓN DE

ALCALDÍASI ( ) NO ( X )

CUENTA CON ORDENANZA

MUNICIPALSI ( ) NO ( X )

OTROS SI ( ) NO ( X )

f. Género.

En cuanto al Tema de género e igualdad de oportunidades, la ciudad deSan Miguel se encuentra de manera insipiente en la inclusión del temade género en sus organizaciones sociales, aun se pude apreciar elmachismo como en toda localidad rural.



102 | P á g i n a

Sin embargo en el marco de la implementación del PROCOES, dentrode la Unidad de Gestión de agua y saneamiento de la Municipalidad, seconcretara la inclusión del tema de género.

g. Planes y actividades anuales

La Gerencia de Medio Ambiente y Servicio Público no cuenta un plan detrabajo y actividades para la operación y mantenimiento de los serviciosde saneamiento.La Unidad de Gestión de la ciudad de San Miguel, no posee planes y/oactividades anuales.

PLAN DE TRABAJO ANUAL TIENE ( ) NO TIENE ( X )

PRESUPUESTO ANUAL TIENE ( ) NO TIENE ( X )

OTROS TIENE ( ) NO TIENE ( X )

h.. Herramientas y materiales

La Unidad de Gestión de San Miguel, solo posee herramientas básicas(Pico, Pala, arco de sierra) algunas tuberías, y accesorios para la

reparación de las averías; que son parte de la infraestructura de laGerencia de Medio Ambiente.

HERRAMIENTASTIENE ( ) COMO:

NO TIENE ( X )

MATERIALESTIENE ( ) COMO:

NO TIENE ( X )

COMPARADOR DE

CLORO TIENE ( )

NO TIENE ( X

)



103 | P á g i n a

3.1.6.2. Diagnóstico de la gestión de operación y mantenimiento

Para realizar los procesos de operación y mantenimiento, se encarga

el personal de planta de la Gerencia de Medio Ambiente y Serviciospúblicos de la Municipalidad Provincial La Mar, quien en coordinación

con el Jefe de almacén realiza la operación y mantenimiento.

TIPO DE

DESINFECTANT

E UTILIZADO

HIPOCLORITO DE

CALCIO

( X )

HIPOCLO

RITO DE

SODIO (

)

OTRO ( )

CONCENTRACI

ÓN DE

HIPOCLORITO

DE CALCIO

PARA LA

CLORACIÓN

30-33%

(X )

60-65%

( )

70-75%

( )

90%

( )

OTRO

( )

CADA QUE

TIEMPO SE

REALIZA LA

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENT

O DEL SISTEMA

DE AGUA

POTABLE.

SEMAN

AL ( )

MENSU

AL

( X )

BIMESTR

AL

( )

TRIME

STRAL

( )

ANUAL

( )

NUNC

A

( X )

CADA QUE

TIEMPO SE

REALIZA LA

CLORACIÓN

SEMAN

AL( )

QUINCE

NAL

( )

MENSUA

L( X )

BIMES

TRAL( )

TRIMES

TRAL

( )

NUNC

A( X )

CADA QUE

TIEMPO SE

DETERMINA

CLORO

RESIDUAL

DIARIO

( )

INTERDI

ARIO (

)

SEMANA

L

( )

MENSU

AL

( X )

ANUAL

( )

NUNC

A

( X )



104 | P á g i n a

a. Gestión y convenios realizados por la Municipalidad Distrital.

La Unidad de Gestión Municipal de la ciudad de San Miguel, está enproceso de conformación, razón por la cual se desconoce los procesos

gerenciales, para con otras entidades y firme convenios de apoyointerinstitucional, por lo que se concluye que no existe convenioalguno.Sin embargo en el marco de la implementación del PROCOES, estáprevista firmar el convenio de apoyo interinstitucional entre laMunicipalidad Provincial La Mar – San Miguel y el Ministerio deVivienda Construcción y Saneamiento- PROCES.

GESTIONES ANTE EL GOBIERNO

LOCAL, REGIONAL, NACIONALSI ( X ) NO ( )

GESTIONES REALIZADAS ANTE EL

MUNICIPIO PROVINCIALSI ( X ) NO ( )

GESTIONES REALIZADAS ANTE EL

GOBIERNO REGIONALSI (X ) NO ( )

GESTIONES ANTE ONG. SI ( ) NO ( X )

CONVENIOS FIRMADOS SI ( ) NO ( X )

b. Participación de los usuarios.

La participación de los usuarios en el proceso de administración,

operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento es

nula.

c. Cuota familiar

Cultura de pago (el monto y cada que tiempo realizan elpago).

En la ciudad de San Miguel, aún la población sigue con la ideaque el agua es infinita y gratuita gracias a las lluvias y a lanaturaleza, a consecuencia de ello, no habiendo aun una culturaadecuada de pago.El cobro de la cuota familiar está aprobado en Sesión deConcejo, que se cobra mensualmente. Según la categorizaciónhecha: calle asfaltada S/ 8.00, sin asfaltar S/.6.00,etc.



105 | P á g i n a

d. Determinación del monto de la cuota familiar (fue en función al

plan de trabajo).

La determinación de la cuota familiar fue aprobada en sesión del consejomunicipal, sin elaborar su plan de trabajo anual ni presupuesto

3.1.6.3. Diagnóstico de la gestión comercialEn la ciudad de San Miguel no existe ninguna organización vinculada a laactividad comercial del servicio y se tiene la siguiente descripción: Al no existirningún sistema de micro medición en las viviendas se ha optado por un cobrar unmonto fijo por el servicio de agua. En la actualidad este cobro mensual es de DosNuevos Soles, por medio de una cuota familiar que sirve para la AOM delSistema. De esta manera, se cuenta con fondos para los gastos operativosmensuales, que implicaría la cloración del agua, compra de accesorios, etc.

No obstante, en la ciudad de SAN MIGUEL , aún siguen con la idea que el agua esinfinita y gratuita gracias a las lluvias y a la naturaleza, a consecuencia de ello, lapoblación no tiene una cultura adecuada de pago. Esto puede cambiar según lasentrevistas personales y/o focus group realizadas a los comuneros, pues muchosde ellos están dispuestos a aportar el costo que asegure las actividades deoperación y mantenimiento del sistema a implementarse si es que este mejora.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA PRINCIPAL

El diagnóstico hecho del ámbito de intervención describe y explica en gran parte la

condición y estado de su situación actual. Este análisis ha permitido establecer cuál es

su problema principal que afecta principalmente a la población de la zona de

intervención. Según los datos proporcionados del establecimiento de salud de la

ciudad de San Miguel , existe la presencia de enfermedades diarreicas agudas sobre

todo en niños menores de 5 años, lo cual perjudica no solo su salud y calidad de vida

sino que también es un factor determinante que impide el crecimiento y desarrollo

adecuado de estos niños, restándoles la oportunidad de desarrollar habilidades

cognitivas debido a la desnutrición que ocasiona estas enfermedades provocado a su

vez por la falta de un adecuado sistema de agua y saneamiento. El problema central

se puede definir como: “EL AUMENTO DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

INFECCIOSAS Y PARASITARIAS EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL DEL

DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA LA MAR- AYACUCHO”. Esto es

provocado por la proliferación de zancudos, mosquitos, roedores, el estancamiento y

escorrentías de aguas residuales que afectan la calidad de la salud de los pobladores

en especial en los niños de la ciudad de San Miguel.



106 | P á g i n a

3.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA:

3.2.2.1. CAUSAS DIRECTAS

a) Escasas condiciones de Salubridad del Agua

La calidad del agua que consume la población de la ciudad de San Miguel noes la adecuada para consumo humano, por ser agua entubada sin tratamiento

que tiene un sistema de saneamiento muy antiguo, deteriorado y que no recibe

el adecuado mantenimiento, lo cual se observa en la gran proporción de casos

tratados de enfermedades gatrointestinales que se encuentra entre las

primeras causas de morbilidad especialmente en niños menores de 5 años

b) Inadecuada eliminación de excretas.

Existe una proporción importante de familias que no cuentan con inodoros ensus viviendas, lo cual lo lleva a emplear otros medios para la evacuación de

excretas tales como letrinas, pozos ciegos y campo abierto, exponiendo a una

contaminación constante a todas la comunidad. Las aguas servidas se vierten

en los patios de las casas, en los drenes de aguas pluviales u otros canales

que existen en la comunidad. Las excretas Muchas veces son consumidas por

perros y cerdos, que entran en contacto con los niños, quienes sin lavarse las

manos consumen sus alimentos, contaminándolos, generando enfermedades

gastrointestinales, infecciosas y parasitarias que conllevan a la desnutrición

infantil.

c) Limitados hábitos de higiene

Las prácticas de higiene de la población no son adecuadas, existe un

desconocimiento de los cinco momentos del lavado de manos, y sólo se viene

aplicando 3 momentos en la mayoría de la población. Esta situación se deriva

de la carencia de una adecuada educación sanitaria y alto porcentaje de

analfabetismo en el ámbito en estudio.

d) Limitada capacidad de gestión de los servicios de saneamiento

Las autoridades de la ciudad de San Miguel no cuentan con una gestión

eficiente para la implementación de los servicios, debido a la falta de

capacitación de sus colaboradores, la falta de materiales y herramientas para

la adecuada gestión y a la reciente conformación de la UGSS.



107 | P á g i n a

3.2.2.2. CAUSAS INDIRECTAS

a) Inadecuadas condiciones técnicas del Servicio de Agua Potable

La ciudad de San Miguel cuenta con el servicio de agua potable para consumohumano pero no provee la calidad necesaria para su consumo por presentar

deficiencias en todo el sistema, además parte de la población se abastecen de este

líquido a través de acequias entre otros, pero en todos los casos sin ningún

tratamiento previo (sistema de desinfección); lo cual desde ya demuestra la mala

calidad del agua suministrada para consumo humano.

b) Inadecuado sistema de saneamiento básico.

En base al diagnóstico realizado se encontró que el 24.3 % de la población no cuentacon conexión domiciliaria de desagüe en sus viviendas lo cual corresponde a 1099

viviendas, además de 5 instituciones que tampoco cuentan con este servicio. También

de acuerdo al trabajo de campo realizado, las familias tienen el hábito de eliminar sus

aguas grises dentro y fuera del patio de la casa, convirtiéndose éstas áreas en focos

de transmisión de múltiples enfermedades y deterioro de la calidad de vida de la

población aledaña.

c) Deficiente Educación Sanitaria.

La población no está debidamente culturizada acerca del buen uso de los servicios de

agua potable y disposición de excretas. El porcentaje de analfabetos en el área del

proyecto (10.4 % de la población no sabe leer ni escribir) es importante y sumado a

esto se carece de conocimientos acerca de la relación agua limpia y salud; así como

que las prácticas de higiene no son de las más adecuadas. Además no se ha percibido

la realización de capacitaciones en educación sanitaria.

d) Inadecuado funcionamiento de la Unidad de Gestión de servicios de

saneamiento

La ciudad de San Miguel cuenta con una UGSS conformada recientemente, donde los

actuales representantes fueron elegidos en asamblea general, los procesos de

operación y mantenimiento están a cargo de un personal de Municipio, cuya labor es

deficiente, siendo importante generar capacidades de gestión en la población para que

asuman responsabilidades y ser partícipes del cambio y desarrollo local.



108 | P á g i n a

3.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS:

3.2.3.1. EFECTOS DIRECTOS

a) Incremento de la tasa de morbilidad de la población4. Según las estadísticas de las diez primeras enfermedades recopiladas en el

Centro de Salud de SAN MIGUEL, por edades cronológicas se observa que en

gran porcentaje se encuentran las enfermedades intestinales e infecciosas (EDAs

en general) en niños; por lo que se puede afirmar que las personas en este grupo

etario son las más afectadas por las enfermedades hídricas.

b) Incremento de la tasa de desnutrición y mortalidad infantil

La desnutrición infantil está ocasionando graves consecuencia en la población infantil

y adolescentes de la ciudad de San Miguel (niños y adolescentes entre los 5 y 14años), lo cual hace peligrar el futuro del desarrollo socio-económico de la comunidad;

de no afrontar esta realidad estaríamos frente a un problema grave, que hoy en día

crece cada vez más sobre todo en los estratos de mayor pobreza.

4.1.1.1. EFECTOS INDIRECTOS

a) Incremento de gastos en servicios de salud de la población

Los habitantes de la ciudad de San Miguel incrementan sus gastos por atender

problemas de salud y de esta manera empeoran su situación de pobreza, puesto queuna parte de los recursos económicos con que cuentan los tienen que orientar a las

atenciones de salud y mitigar la desnutrición de los niños y adolescentes, en lugar de

atender necesidades primarias (alimentación, viviendas, otras). Actualmente el 100%

de la población del Sector en intervención tienen por lo menos una necesidad básica

insatisfecha – NBI, lo cual los ubica dentro de la población con pobreza y

precisamente una de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los

servicios de agua potable de calidad y saneamiento en dichos Sectores.

Efecto final

Después de identificar todos los efectos se puede plantear que el efecto final, el cual

asocia a todos los efectos indirectos es el “DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA

DE LOS POBLADORES DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL , DISTRITO DE SAN

MIGUEL, PROVINCIA LA MAR- AYACUCHO”.



109 | P á g i n a

Ilustración 9: Árbol de Causas – Efectos

CAUSAINDIRECTA 3

DeficienteEducaciónSanitaria

CAUSADIRECTA4

Limitada gestión delos servicios de

saneamiento

CAUSAINDIRECTA1

Inadecuadascondiciones Técnicasdel Servicio de agua

potable

CAUSA DIRECTA1

Escasas condiciones desalubridad del agua

PROBLEMA CENTRALAumento de la Incidencia de Enfermedades Infecciosas y

Parasitarias en la Ciudad de San Miguel del Distrito de SANMIGUEL, Provincia La Mar- Ayacucho.

EFECTO FINAL

Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de la ciudad deSan Miguel , distrito de SAN MIGUEL, Provincia de La Mar-

A acucho.

EFECTO DIRECTOIncremento de la tasa de morbilidad de la

población

EFECTO DIRECTOIncremento de la tasa de desnutrición y

Mortalidad Infantil

EFECTO INDIRECTOIncremento de Gastos en Servicios Salud de la

Población

CAUSA DIRECTA2

Inadecuada eliminaciónde excretas

EFECTOS

PROBLEMACENTRAL

C

A

U

S

A

S

CAUSADIRECTA3

Limitados hábitosde higiene

CAUSAINDIRECTA 2

Inadecuado sistemade saneamiento

básico

CAUSAINDIRECTA 4Inadecuado

funcionamiento de dla unidad de gestión

de servicios desaneamiento



110 | P á g i n a

Ilustración 10: Objetivos del Proyecto

4.2. IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, ha permitidoestablecer el problema principal, a partir del cual se determinó el objetivo central quees la “DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS YPARASITARIAS EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL DEL DISTRITO DE SANMIGUEL, PROVINCIA LA MAR- AYACUCHO”. Se podrá revertir la situación negativa a través de un proceso de planificaciónestratégica, capacidad de organización, capacitación, negociación y trabajo en equipode la población involucrada, profesionales a cargo del proyecto, especialistas,

autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales. De esta manera, selogrará la disminución de las incidencias de las enfermedades gastrointestinales,parasitarias y dérmicas de la ciudad de San Miguel del distrito de SAN MIGUEL,Provincia la Mar- Ayacucho”.

4.2.1. MEDIOS DIRECTOS

a) Consumo de agua de calidad: Brindar el servicio de agua potablemediante la conexión domiciliaria, para satisfacer la demanda actual y futurade los habitantes de la ciudad de San Miguel .

b) Adecuada eliminación de excretas: Implementar adecuadamente lasunidades básicas de saneamiento por vivienda dejándolos en buen estadode operación.

c) Adecuados hábitos de higieneImplementar un programa de educación sanitaria, para sensibilizar a lapoblación beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el usoadecuado del sistema de disposición sanitaria de excretas y adecuadasprácticas de higiene.

Problema Central“Aumento de la Incidencia de

Enfermedades Infecciosas yParasitarias en la Ciudad deSan Miguel del distrito deSAN MIGUEL, Provincia La

Mar- Ayacucho.

Objetivo Central“Disminución de la Incidencia

de Enfermedades Infecciosas yParasitarias en la ciudad deSan Miguel del distrito de SANMIGUEL, Provincia La Mar-Ayacucho ".

Proyecto



111 | P á g i n a

d) Adecuado funcionamiento de la unidad de gestión de servicios de

saneamiento.

Reforzar el sistema de gestión y administración de los servicios de aguapotable y saneamiento para que sea eficiente, y capacitando al personal que

se encargará de la administración, operación y mantenimiento de los servicios.

4.2.2. MEDIOS FUNDAMENTALES

Para alcanzar la obtención plena de los medios fundamentales que representan la

base del árbol de objetivos. Se ha identificado como medios fundamentales

imprescindibles los 04 medios siguientes:

• Medio fundamental 1: Condiciones técnicas adecuadas en el servicio de

abastecimiento de agua potable.

• Medio fundamental 2: Adecuado sistema de saneamiento básico

• Medio fundamental 3: Eficiente educación sanitaria.

• Medio fundamental 4: Eficiente funcionamiento de la unidad de gestión

de servicios de saneamiento.

4.2.3. ANÁLISIS DE FINES

4.2.3.1. DIRECTOS

Disminución de la tasa de morbilidad de la población.

Disminución de la tasa desnutrición y mortalidad infantil.

4.2.3.2. INDIRECTOS

Disminución de gastos de salud de la población

Posteriormente, cuando todos estos fines han sido identificados, es posible plantear el

fin último, el cual se asocia a todos los fines indirectos, definido como la "Mejora de la

calidad de vida de los pobladores de la ciudad de San Miguel, Distrito de SAN

MIGUEL, Provincia La Mar - Ayacucho"



112 | P á g i n a

Ilustración 11: Árbol de Medios - Fines

MEDIOFUNDAMENTAL 3

Eficiente EducaciónSanitaria

MEDIO DIRECTO3

Buenos hábitos de higienee inadecuado uso del agua

MEDIOFUNDAMENTAL 2

Adecuado sistema desaneamiento básico

MEDIO

FUNDAMENTAL1

Adecuadas condicionestécnicas del servicio deabastecimiento de agua

potable

MEDIO DIRECTO1

Consumo de agua de buena calidad

OBJETIVO CENTRAL“Disminución de la Incidencia de Enfermedades Infecciosas y

Parasitarias en la ciudad de San Miguel del Distrito De SAN MIGUEL,

Provincia La Mar- Ayacucho ".

FIN ÚLTIMO

Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de SanMi uel Distrito de SAN MIGUEL Provincia de La Mar-

FIN DIRECTODisminución de la tasa de morbilidad de la

población

FIN DIRECTODisminución de la tasa de mortalidad y

desnutrición infantil

FIN INDIRECTODisminución de gastos de salud de la población

MEDIO DIRECTO2

Adecuada eliminación deexcretas.

FINES

OBJETIVOCENTRAL

E

D

I

O

MEDIO DIRECTO4

Adecuadofuncionamiento de la

unidad de gestiónmunicipal

MEDIO

FUNDAMENTAL4

Eficientefuncionamiento de la

unidad de gestiónmunici al



113 | P á g i n a

MEDIOFUNDAMENTAL 1

Adecuadascondicionestécnicas del

MEDIO FUNDAMENTAL2

Adecuado sistemade saneamiento

EL MEDIO FUNDAMENTAL 1,2 ,3 Y 4 SON COMPLEMENTARIOS

MEDIOFUNDAMENTAL 3

EficienteEducación

MEDIO FUNDAMENTAL4

Eficientefuncionamiento de launidad de estión de

4.3. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

4.3.1. CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Del árbol de medios y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:

Ilustración 12: Clasificación de los Medios Fundamentales

4.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Los Medios Fundamentales 1, 2, 3 y 4 son complementarios. Se requiere de laaplicación de todos los medios para poder lograr el objetivo central.

MEDIOFUNDAMENTAL 1

Adecuadascondiciones técnicasdel servicio deabastecimiento delagua potable.

MEDIOFUNDAMENTAL 2

Adecuado sistemade saneamientobásico.

MEDIOFUNDAMENTAL 3

Eficiente EducaciónSanitaria.

MEDIOFUNDAMENTAL 4

Eficientefuncionamiento de launidad de gestión deservicios desaneamiento



114 | P á g i n a

MEDIO

FUNDAMENTAL4

Eficiente Funcionamientode la unidad de gestiónde servicios desaneamiento

4.3.3. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada unode los Medios Fundamentales

Ilustración 13: Análisis de los Medios Fundamentales

MEDIO FUNDAMENTAL 1Adecuadas condiciones

técnicas del servicio de

abastecimiento.

MEDIO FUNDAMENTAL2

Adecuado sistema desaneamiento básico.

ACCION 1AMejoramiento yAmpliación del serviciode agua potable, contuberías.

ACCION 2A

Instalación de sistema dealcantarillado

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

ACCION 1BMejoramiento yAmpliación del serviciode agua potable, concanales de concreto.

MEDIO

FUNDAMENTAL3

Eficiente EducaciónSanitaria

ACCION 3AImplementaci

ón del programa deEducaciónSanitaria.

ACCION 4AImplementación del

programa de mejorade la UGSS..



115 | P á g i n a

4.3.3.1. ALTERNATIVA NRO. 1

Comprende las siguientes acciones: Acción 1A, 2A, 3A y 4A.

Acción 1 A: Ampliación y Mejoramiento del sistema Agua Potable con

tuberías

Se propone ampliar y mejorar el sistema de agua por gravedad con el respectivotratamiento convencional tipo CEPIS y un abastecimiento de agua de 24 horas diarias,además contará con los siguientes componentes:

Nueva Captación.Nueva Línea de conducción L= 6,697.00 m. (Captación - PTAP)Nueva Línea de conducción L= 1,242.50 m. (PTAP - Reservorio)

Construcción de un (01) Reservorio, caseta de válvulas y cerco perimétrico.

Nueva red de aducción L= 3,065 m.Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 01und. (Captación - PTAP)Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 01und. (PTAP - Reservorio)Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 04und. (Línea de aducción)Nuevas redes de distribución L= 5,863.83 m.

Instalación de 25 válvulas de control.Instalación de 07 válvulas de purga.Instalación de 07 válvulas de aire.Instalación de Sistema de conexiones domiciliarias de agua (1160und.).

Captación:Se construirá una nueva captación en la laguna Saracocha tipo galerías filtrantes. Estaserá de concreto armado y tendrá una caseta de válvulas y cerco perimétrico metálico,estará ubicada en las coordenadas 8562514 N y 602374 E a 3991.00 m.s.n.m con uncaudal de 23.41Lts, y Las captaciones existentes quedarán fuera de servicio.

Línea de conducción:Se proyectará una nueva línea de conducción con una longitud de 7939.5 m. detubería PVC Clase 10 (PN 10) NTP ISO 4422 de diámetro Ø4" desde la captaciónhasta el lugar donde se ubicará el nuevo reservorio apoyado de 400 m3, pasandopreviamente por la planta de tratamiento de agua potable PTAP proyectada, en el

recorrido de la línea de conducción se instalarán 02 cámaras rompe presión.

Planta de Tratamiento de agua potable:Se proyecta una planta de tratamiento de agua potable convencional tipo CEPIS, elcual esta, conformado por las siguientes unidades: mezcla rápida, floculador,decantador y filtros (filtración rápida). La PTAP estará ubicada en las coordenadas8559596 N y 606890 E a 3,247.68 m.s.n.m., consistirá en estructuras de concretoarmado, contará con una (01) caja de ingreso, una (01) caja de salida, canales dedistribución y de recolección de agua tratada. Se construirá además un cercoperimétrico de material noble, el cual contará con una puerta peatonal y vehicular.



116 | P á g i n a

Reservorio y caseta de válvulas:Se construirá un reservorio circular de 400 m3 que estará ubicado en las coordenadas8559579 N y 608102 E a 3,100.84 m.s.n.m., y consistirá en una estructura de concretoy losa de concreto armado, contará con tapas de ingreso y salida al reservorio, así

mismo para la desinfección del agua estará provisto de un sistema de cloración porinyección. Además la caseta de válvulas estará provista de tuberías de llegada, salida,rebose y limpia, accesorios y válvulas de hierro dúctil, incluyendo un medidor decaudal.Para la seguridad del reservorio se construirá un cerco perimétrico de material noblecon puerta peatonal.

Redes de aducción:Se proyectará una nueva tubería de aducción de PVC Ø6” (PN 10) NTP ISO 4422 conuna longitud de 3,065.00 m., el cual llegada hasta el inicio de la nueva red de

distribución. La línea de aducción contará con 04 cámaras rompe presión (tipo6).

Cámara Rompe presión Tipo 06(sin válvula flotadora):La cámara rompe presión Tipo 06 estarán ubicadas a lo largo de la línea deconducción y aducción, serán de concreto armado de 1.00 m. x 0.60 m. x 0.90 m, demedidas interiores, estará provista de accesorios de ingreso, válvula de control delingreso, canastilla de salida, rebose, ventilación y dado móvil para la limpieza y purgadel agua.

Redes de distribución:Se instalará 5,833.83 m. de tubería PVC (PN 10) NTP ISO 4422 de diámetros que iránde acuerdo a la simulación hidráulica (watercad). Estas tuberías tendrán elrecubrimiento mínimo de 1.0m. en zonas de acceso vehicular, y serán como mínimode 75mm de diámetro, lo cual va de acuerdo a la norma OS.050 del reglamentonacional de edificaciones

Válvulas de control (25 und)Con la finalidad de dar mantenimiento a algunas redes, es necesario proyectar 25válvulas de control. La cantidad de válvulas de control han sido proyectadas deacuerdo al reglamento nacional de edificaciones RNE, el cual indica que estas válvulasdeben aislar sectores de redes no mayores de 500m de longitud.

Válvulas de purga (7 und):Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga en laspartes más bajas de la línea de conducción y la red de distribución.

Válvulas de aire (7 und):Para eliminar el aire en las tuberías se instalarán válvulas de aire de triple función enlas partes más altas de la línea de conducción y la red de distribución.



117 | P á g i n a

Conexiones de agua potable (1160 und):

Se instalarán sistema de alcantarillado en todas las viviendas comprendidas en elproyecto y en las instituciones, cada una de las cuales constará de una cajaportamedidor, en la cual estará la válvula de paso y otros accesorios de control, la tapaserá termoplástica y contará con una losa de concreto. La conexión proyectada

contará con micromedición.

Acción 2 A: Instalación de sistema de alcantarilladoSe propone la construcción de un nuevo sistema de alcantarillado, debido a laantigüedad del actual, incluyendo un sistema de tratamiento por medio delagunas facultativas (PTAR). El sistema de saneamiento contará con lossiguientes componentes:

Caja de registro.

Conexiones domiciliarias.Redes recolectorasPTAR.

Caja de Registro:

Será de concreto simple con f ’c: 175 kg/cm2 de 12” x 24” con tapa metálicaestriada.

Conexiones domiciliarias:

La conexión domiciliarias (acometida) será de PVC y tendrá un diámetro de

160mm, tal como lo indica el RNE para conexiones domiciliarias.

Redes de alcantarillado:

Las redes de alcantarillado tendrán un diámetro mínimo de 100mm, tal como loindica la norma OS.070 del RNE.

Para el dimensionamiento de las redes de alcantarillado se considerará lossiguientes parámetros: Tirante máximo del 75% del diámetro del colector, cadatramo debe ser verificado por el criterio de Tensión tractiva media, con un valormínimo de 1.0 Pascal.

Los buzones de inspección tendrán profundidades que varían entre 1.2 a6.0m., además existen calles ó pasajes que contarán con buzonetes de 1.0 deprofundidad.

Planta de tratamiento de agua residual (PTAR):

La planta de tratamiento de agua residual estará conformada por lagunasfacultativas: lagunas primarias y secundarias, las cuales serán capaces dereducir los parámetros de Coliformes fecales, DBO5 y sólidos en suspensión,

en el agua residual hasta que lleguen a un valor que puedan ser vertidos alpunto de disposición final (río Torobamba).



118 | P á g i n a

Acción 3 A: Implementación de un Programa de Educación SanitariaImplementación de un programa de educación sanitaria con énfasis en

prácticas y hábitos de higiene saludables.

Difusión y sensibilización de las prácticas y hábitos de higiene saludable a

través de material informativo y educativo.Convocatoria e invitación a la población involucrada para que participe de

manera activa en las actividades del programa. Para ello se tiene que concertar

con los pobladores los días y las horas de las reuniones de manera que

puedan participar la mayor parte de los involucrados sin que ello afecte sus

actividades cotidianas, como sus labores en las chacras, trabajo entre otros.

Acción 4 A: Implementación de un Programa de Fortalecimiento de la

Unidad de Gestión de los Servicios de SaneamientoCapacitaciones para el personal encargado y los pobladores con grado de

liderazgo, brindándoles los conocimientos necesarios en materia de gestión y

planificación, así también sobre la operación y mantenimiento de los sistemas

de agua potable y saneamiento, para que pueden desenvolverse solos una vez

terminado el proyecto y se logre mantener en adecuadas condiciones a lo largo

del periodo de duración.

Adquisición de equipo básico de operación-mantenimiento y administración del

servicio de agua y saneamiento. Es necesario que las autoridades localescuenten con las herramientas y el material adecuado para el buen desarrollo de

su gestión

4.3.3.2. ALTERNATIVA NRO. 2

Comprende las siguientes acciones: Acción 1B, 2A, 3A, Y 4A.

Acción 1 B: Ampliación y Mejoramiento del sistema Agua Potable conConcreto

Para una segunda alternativa se propone ampliar y mejorar el sistema de aguapor gravedad mediante un canal abierto para la conducción del agua desde lacaptación hasta el reservorio, con el respectivo tratamiento convencional tipoCEPIS, y un abastecimiento de agua de 24 horas diarias, además de contarcon los mismos componentes planteados para la alternativa I:

Nueva Captación.Construcción de un canal de conducción L= 6,697.00 m. (Captación - PTAP)Construcción de un canal de conducción L= 1,242.50 m. (PTAP - Reservorio)Construcción de un (01) Reservorio, caseta de válvulas y cerco perimétrico.



119 | P á g i n a

Nueva red de aducción L= 3,065 m.Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 01und. (Captación - PTAP)Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 01und. (PTAP - Reservorio)Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 04und. (Línea de aducción)

Nuevas redes de distribución L= 5,863.83 m.Instalación de 25 válvulas de control.Instalación de 07 válvulas de purga.Instalación de 07 válvulas de aire.Instalación de conexiones domiciliarias de agua (1160und.).

Captación:Se construirá una nueva captación en la laguna Saracocha tipo galerías filtrantes. Estaserá de concreto armado y tendrá una caseta de válvulas y cerco perimétrico metálico,estará ubicada en las coordenadas 8562514 N y 602374 E a 3991.00 m.s.n.m con un

caudal de 23.41Lts, y Las captaciones existentes quedarán fuera de servicio.

Línea de conducción:Se proyectará la construcción de un canal abierto en la línea de conducción con unalongitud de 7939.5 m. de concreto, desde la captación hasta el lugar donde se ubicaráel nuevo reservorio apoyado de 400 m3, pasando previamente por la planta detratamiento de agua potable PTAP proyectada, en el recorrido de la línea deconducción se instalarán 02 cámaras rompe presión.

Planta de Tratamiento de agua potable:

Se proyecta una planta de tratamiento de agua potable convencional tipo CEPIS, elcual esta, conformado por las siguientes unidades: mezcla rápida, floculador,decantador y filtros (filtración rápida). La PTAP estará ubicada en las coordenadas8559596 N y 606890 E a 3,247.68 m.s.n.m., consistirá en estructuras de concretoarmado, contará con una (01) caja de ingreso, una (01) caja de salida, canales dedistribución y de recolección de agua tratada. Se construirá además un cercoperimétrico de material noble, el cual contará con una puerta peatonal y vehicular.

Reservorio y caseta de válvulas:Se construirá un reservorio circular de 400 m3 que estará ubicado en las coordenadas

8559579 N y 608102 E a 3,100.84 m.s.n.m., y consistirá en una estructura de concretoy losa de concreto armado, contará con tapas de ingreso y salida al reservorio, asímismo para la desinfección del agua estará provisto de un sistema de cloración porinyección. Además la caseta de válvulas estará provista de tuberías de llegada, salida,rebose y limpia, accesorios y válvulas de hierro dúctil, incluyendo un medidor decaudal.Para la seguridad del reservorio se construirá un cerco perimétrico de material noblecon puerta peatonal.



120 | P á g i n a

Redes de aducción:Se proyectará una nueva tubería de aducción de PVC Ø6” (PN 10) NTP ISO 4422 con

una longitud de 3,065.00 m., el cual llegada hasta el inicio de la nueva red de

distribución. La línea de aducción contará con 04 cámaras rompe presión (tipo6).

Cámara Rompe presión Tipo 06(sin válvula flotadora):La cámara rompe presión Tipo 06 estarán ubicadas a lo largo de la línea deconducción y aducción, serán de concreto armado de 1.00 m. x 0.60 m. x 0.90 m, demedidas interiores, estará provista de accesorios de ingreso, válvula de control delingreso, canastilla de salida, rebose, ventilación y dado móvil para la limpieza y purgadel agua.

Redes de distribución:Se instalará 5,833.83 m. de tubería PVC (PN 10) NTP ISO 4422 de diámetros que iránde acuerdo a la simulación hidráulica (watercad). Estas tuberías tendrán elrecubrimiento mínimo de 1.0m. en zonas de acceso vehicular, y serán como mínimode 75mm de diámetro, lo cual va de acuerdo a la norma OS.050 del reglamentonacional de edificaciones

Válvulas de control (25 und)Con la finalidad de dar mantenimiento a algunas redes, es necesario proyectar 25válvulas de control. La cantidad de válvulas de control han sido proyectadas de

acuerdo al reglamento nacional de edificaciones RNE, el cual indica que estas válvulasdeben aislar sectores de redes no mayores de 500m de longitud.

Válvulas de purga (7 und):Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga en laspartes más bajas de la línea de conducción y la red de distribución.

Válvulas de aire (7 und):Para eliminar el aire en las tuberías se instalarán válvulas de aire de triple función enlas partes más altas de la línea de conducción y la red de distribución.

Conexiones de agua potable (1160 und):Se instalarán sistema de conexiones domiciliarias en todas las viviendascomprendidas en el proyecto y en las instituciones, cada una de las cuales constará deuna caja portamedidor, en la cual estará la válvula de paso y otros accesorios decontrol, la tapa será termoplástica y contará con una losa de concreto. La conexiónproyectada contará con micromedición



121 | P á g i n a

Acción 2 A: Instalación de sistema de alcantarillado.

Se propone la construcción de un nuevo sistema de alcantarillado, debido a laantigüedad del actual, incluyendo un sistema de tratamiento por medio de lagunas

facultativas (PTAR). El sistema de saneamiento contará con los siguientescomponentes:

Caja de registro.Conexiones domiciliarias.Redes recolectorasPTAR.

Caja de Registro:Será de concreto simple con f ’c: 175 kg/cm2 de 12” x 24” con tapa metálica estriada.

Conexiones domiciliarias:La conexión domiciliarias (acometida) será de PVC y tendrá un diámetro de 160mm,tal como lo indica el RNE para conexiones domiciliarias.

Redes de alcantarillado:Las redes de alcantarillado tendrán un diámetro mínimo de 100mm, tal como lo indicala norma OS.070 del RNE.

Para el dimensionamiento de las redes de alcantarillado se considerará los siguientes

parámetros: Tirante máximo del 75% del diámetro del colector, cada tramo debe serverificado por el criterio de Tensión tractiva media, con un valor mínimo de 1.0 Pascal.

Los buzones de inspección tendrán profundidades que varían entre 1.2 a 6.0m.,además existen calles ó pasajes que contarán con buzonetes de 1.0 de profundidad.

Planta de tratamiento de agua residual (PTAR):La planta de tratamiento de agua residual estará conformada por lagunas facultativas:lagunas primarias y secundarias, las cuales serán capaces de reducir los parámetrosde Coliformes fecales, DBO5 y sólidos en suspensión, en el agua residual hasta que

lleguen a un valor que puedan ser vertidos al punto de disposición final (ríoTorobamba).



122 | P á g i n a

Acción 3 A: Implementación de un Programa de Educación Sanitaria

Implementación de un programa de educación sanitaria con énfasis en

prácticas y hábitos de higiene saludables.

Difusión y sensibilización de las prácticas y hábitos de higiene saludable a

través de material informativo y educativo.

Convocatoria e invitación a la población involucrada para que participe de

manera activa en las actividades del programa. Para ello se tiene que concertar

con los pobladores los días y las horas de las reuniones de manera que

puedan participar la mayor parte de los involucrados sin que ello afecte sus

actividades cotidianas, como sus labores en las chacras, trabajo entre otros.

Acción 4 A: Implementación de un Programa de Fortalecimiento de la Unidad deGestión de los Servicios de Saneamiento

Capacitaciones para el personal encargado y los pobladores con grado de

liderazgo, brindándoles los conocimientos necesarios en materia de gestión y

planificación, así también sobre la operación y mantenimiento de los sistemas

de agua potable y saneamiento, para que pueden desenvolverse solos una vez

terminado el proyecto y se logre mantener en adecuadas condiciones a lo largo

del periodo de duración.

Adquisición de equipo básico de operación-mantenimiento y administración delservicio de agua y saneamiento. Es necesario que las autoridades locales

cuenten con las herramientas y el material adecuado para el buen desarrollo de

su gestión



123 | P á g i n a

4. FORMULACIÓN



124 | P á g i n a

4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTOPara proyectos de agua potable el periodo de evaluación es de 20 años, dado queexisten diferentes componentes cuya vida económica se aproxima a este horizonte. ElReglamento Nacional de Edificaciones, establece el cálculo del periodo óptimo dediseño por componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de

diseño diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluación paraeste Proyecto es de 20 años. El Sistema Nacional de Inversión Pública, en los casosque no se tenga horizonte de evaluación específica, recomienda que el período deevaluación, no será menor a diez años; en ese caso, una infraestructura deberíaevaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar beneficios a losusuarios, lo que está relacionado con el periodo de vida económica. Bajo este criterioes que en Saneamiento el periodo de evaluación se adopta alrededor de los 10 años.

La fase de inversión comprende, al periodo de elaboración de los estudios definitivos(diseños estructurales, mecánica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos,plan de gestión del servicio, estudio de impacto ambiental), también se considera eltiempo que se demorará durante el proceso de licitación, selección y contratación, asícomo la ejecución de la obra que se ejecutará en un plazo total de 09 meses. Acontinuación se presenta el cuadro del horizonte de evaluación del proyecto.

Tabla 67: Cronograma de la ejecución del proyecto

PREINVERSIÓ

N

INVERSIÓNPOST INVERSIÓN

AÑO 0

12 MESES 20 AÑOS

1 -3 MES 0 … 3 meses 4 … 12

meses1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

PROYECTOA NIVEL DE

PERFIL

ELABORACIÓNEXPEDIENTE

TÉCNICO

EJECUCIÓNDEL

PROYECTOOPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario: doméstico,comercial, industrial, estatal y social.Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el proyectoy definir el momento oportuno para iniciar su ejecución. La proyección de la demandade Agua Potable, debe expresarse en:

Demanda en unidades de caudal (l/s, m3/día o m3/año) Almacenamiento en m3 Volumen de aguas residuales

Incluye la proyección de los consumos durante el horizonte de evaluación delproyecto.Variables consideradas para el análisis de la demanda:



125 | P á g i n a

Población actualPoblación futuraTasa de crecimiento anual de la poblaciónDensidad por viviendaDotación por categoría de usuario

Aporte de aguas residualesPorcentaje de pérdidas en el sistemaPoblación servida de agua

Con fines del análisis de la demanda, se considera una dotación de 120 L/hab. /día.La dotación se encuentra en el rango establecido por el sector para zonas urbanas(MEF - Guía para la formulación de Proyectos exitosos. Pág.27)

Las variables a utilizar se detallan a continuación.

Población al año 0 :4,523 habitantes

Tasa Crecimiento poblacional promedio anual : 2.34% anual.Consumo per cápita : 120 l/h/dHabitantes por vivienda : 3.27 hab./viviendaPérdidas físicas : 50%

Como se observa en la Tabla siguiente: la población inicial1 es de 4,523 habitantes y alfinal del horizonte al año 20 será de 6,636 habitantes. La proyección se realizó conuna tasa de crecimiento de 2.34% (INEI – AYACUCHO).

Tabla 68: Población Proyectada en un periodo de 0 a 20 años

AÑO POBLACION

0 4,5231 4,6292 4,7343 4,8404 4,9465 5,0516 5,1577 5,2628 5,3689 5,474

10 5,579

11 5,68512 5,79113 5,89614 6,00215 6,10816 6,21317 6,31918 6,42519 6,53020 6,636

Fuente: DIACONIA CE 2012.

1 Dato extraído del Padrón de beneficiarios.



126 | P á g i n a

4.2.2. POBLACIÓN OBJETIVO

La población objetivo está constituida por todas las personas que se beneficiarán conel proyecto, que en este caso, será la población en su totalidad.

Tabla 69: Población objetivo que beneficiará el proyecto San Miguel Personas

Población de San Miguel 4,523


4.2.3. DENSIDAD POR VIVIENDALa población de San Miguel se conforma de 4,523 habitantes, con 1383 viviendas, elpromedio de miembros de familia es de 3.27 habitantes por vivienda, a través de lasiguiente relación:

De la Encuesta-Población muestral:Población total = 4523 habitantesNúmero de familias = 1383 familiasNúmero de viviendas= 1383 viviendas

Con esos datos y aplicando la relación, la densidad por familia será:Densidad por familia = 4523 hab. / 1383 familias = 3.27 hab. / Familia.Densidad por vivienda= 4523 hab. / 1383 viviendas= 3.27 hab. / Vivienda.

4.2.4. CONSUMO DE AGUAPara estimar el volumen de agua consumida por una familia en un día, se ha hechoconsultas y muestreos en la ciudad de San Miguel, habiéndose encontrado el uso deagua por familia con conexión en la cantidad de 102 litros y sin conexión 95 litros.

Tabla 70: Consumo del Agua por Familia, Según usos

Familia / litros Persona / litros Persona / % Con proyecto

Uso delAgua

Con Conexión Con ConexiónCon

ConexiónCon Conexión

Promedio(Litros)

Promedio(Litros) Porcentaje

Promedio(Litros)

Prepararalimentos

24 7.34 24% 28.24

Higienepersonal

37 11.31 36% 43.53

Lavar ropa 41 12.54 40% 48.24Regarplantas

0 0.00 0% 0.00

Otro 0 0.00 0% 0.00Total 102 31.19 100% 120.00




127 | P á g i n a

4.2.5. COBERTURA DE LA RED DE AGUA

El porcentaje actual de viviendas que cuentan con cobertura del servicio de agua en la

ciudad de San Miguel es de 87.20% del total (1206 viviendas ó 3944 pobladores). Con

el proyecto se beneficiarán el 12.8% de la población restante (177 viviendas ó 579

pobladores) y se logrará el 100 % de la población.

Tabla 71: Cobertura del servicio de agua con y sin proyecto

Ciudad de SanMiguel

Cobertura del serviciode agua (sin proyecto)

Cobertura del serviciode agua (con proyecto)N°

Viviendas 87.2%120

6100%

Población 87.2%

394

4 100%Fuente: Elaboración prop ia

4.2.6. PROYECCIÓN DE LA DEMANDAPara la proyección de la demanda del sistema de agua potable se ha considerado los

siguientes parámetros:

Tabla 72: Parámetros para la proyección de la demanda

DATOS

Sin

Proyecto

Con

ProyectoPOBLACIÓN ACTUAL (habitantes) 4523POBLACIÓN SIN CONEXIÓN (habitantes) 579 0TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) 2.34DENSIDAD POR LOTE (hab/lote) 3.27PORCENTAJE DE PÉRDIDAS 0.50 0.30POBLACIÓN CON CONEXIONES AGUA (red pública) 1,785

POBLACIÓNCON CONEXIONES DESAGÜE (red pública) 3944 4523OFERTA DE AGUA (Cap. productiva del sistema) (lt/sg) 31.5 23.41OFERTA DE VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m3) 280 400

VALORES DE CONVERSI NUN M3 1000 Litros

SEGUNDOS / DIA 86400 segundos/dÍa Año 365 días

Fuente: Elaboración prop ia.

Ante un escenario sin el proyecto, 3944 pobladores son usuarios domésticos quecuentan con una conexión de agua, esto se traduce a 87.2% de viviendas que cuentancon cobertura según el Padrón de beneficiados. Estos datos se resumen en lasiguiente tabla:



128 | P á g i n a

Tabla 73: Proyección de la demanda

AÑO POBLACION

COBERTURA

CONEXIÓN OTROS MEDIOS

0 4,523 87.20% 12.80%1 4,629 100% 0.00%2 4,734 100% -3 4,840 100% -4 4,946 100% -5 5,051 100% -6 5,157 100% -7 5,262 100% -8 5,368 100% -9 5,474 100% -10 5,579 100% -11 5,685 100% -12 5,791 100% -13 5,896 100% -14 6,002 100% -15 6,108 100% -16 6,213 100% -17 6,319 100% -18 6,425 100% -19 6,530 100% -20 6,636 100% -


4.2.6.1. CONSUMO DE USUARIOS DOMÉSTICOSEn el siguiente cuadro se detalla el consumo de la demanda proyectada de losusuarios domésticos de los próximos 20 años de la ciudad de San Miguel. En el primeraño del proyecto se proyecta una demanda de 379,897 litros por día y en el año 20 estademanda ascendería a 639,176 litros.

Tabla 74: Demanda de usuarios domésticos

Año PoblaciónCobertura

PoblaciónServida

ViviendasServidas

Personaspor

vivienda

Conexiones Consumodoméstico

(lt/día )ConexiónOtros

mediosS/Med Total

04,523 87.20% 12.80% 3,944 1206 3.27 1,206 1,206 379,897

1 4,629 100% 0.00% 4,629 1415 3.27 1,415 1,415 445,8632 4,734 100% - 4,734 1448 3.27 1,448 1,448 455,9763 4,840 100% - 4,840 1480 3.27 1,480 1,480 466,1864 4,946 100% - 4,946 1512 3.27 1,512 1,512 476,3965 5,051 100% - 5,051 1544 3.27 1,544 1,544 486,5106 5,157 100% - 5,157 1577 3.27 1,577 1,577 496,7197 5,262 100% - 5,262 1609 3.27 1,609 1,609 506,8338 5,368 100% - 5,368 1641 3.27 1,641 1,641 517,0439 5,474 100% - 5,474 1674 3.27 1,674 1,674 527,25310 5,579 100% - 5,579 1706 3.27 1,706 1,706 537,36611 5,685 100% - 5,685 1738 3.27 1,738 1,738 547,576

12 5,791 100% - 5,791 1771 3.27 1,771 1,771 557,78613 5,896 100% - 5,896 1803 3.27 1,803 1,803 567,899



129 | P á g i n a

14 6,002 100% - 6,002 1835 3.27 1,835 1,835 578,10915 6,108 100% - 6,108 1868 3.27 1,868 1,868 588,31916 6,213 100% - 6,213 1900 3.27 1,900 1,900 598,43317 6,319 100% - 6,319 1932 3.27 1,932 1,932 608,64318 6,425 100% - 6,425 1965 3.27 1,965 1,965 618,85219 6,530 100% - 6,530 1997 3.27 1,997 1,997 628,96620 6,636 100% - 6,636 2029 3.27 2,029 2,029 639,176

4.2.6.2. CONSUMO DE USUARIOS NO DOMÉSTICOSEl consumo de usuarios no domésticos está definido por 37 institucionespúblicas y todas cuentan con servicio de conexión.

Tabla 75: Demanda de Usuarios No Domésticos

Año

CONEXIONES

ESTATALES

CONSUMO

ESTATAL(lt/día)S/MED TOTAL

2012 37 37 373,5492013 37 37 373,5492014 37 37 373,5492015 37 37 373,5492016 37 37 373,5492017 37 37 373,5492018 37 37 373,5492019 37 37 373,5492020 37 37 373,5492021 37 37 373,5492022 37 37 373,5492023 37 37 373,5492024 37 37 373,5492025 37 37 373,5492026 37 37 373,5492027 37 37 373,5492028 37 37 373,5492029 37 37 373,5492030 37 37 373,5492031 37 37 373,5492032 37 37 373,549

Fuente: Elaboración Propia

4.2.7. CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE

Para determinar la demanda del agua en el horizonte de evaluación del proyecto, seha considerado una demanda homogénea. Para ello, se ha tenido en cuenta lascostumbres, el nivel cultural de la población para que las estimaciones se aproximen lomás posible al valor real. Las estimaciones se indican a continuación.



130 | P á g i n a

Tabla 76: Proyección de la demanda de agua potable

AÑO POBLACION

COBERTURA

POBLACIONSERVIDA

(Hab)

VIVIENDASSERVIDAS(Unidades)

PERSONASPOR

VIVIENDA

CONEXIONES CONSUMO DE AGUA (lt/dia)

CONEXOTROSMEDIOS

CONEXIONESDOMESTICAS

CONEXIONES ESTATALES TOTAL DE CONEXIONESCONSUMO

DOMESTICOCONSUMOESTATAL

CONSUMOTOTAL

CONECTADOC/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL MICROME

0 4,523 87.20% 12.80% 3,944 1206 3.27 0 1,206 1,206 0 37 37 0 1,243 1,243 0% 379,897 373,549 753,446

1 4,629 100% 0.00% 4,629 1415 3.27 0 1,415 1,415 0 37 37 0 1,452 1,452 100% 445,863 373,549 819,412

2 4,734 100% - 4,734 1448 3.27 0 1,448 1,448 0 37 37 0 1,485 1,485 99% 455,976 373,549 829,526

3 4,840 100% - 4,840 1480 3.27 0 1,480 1,480 0 37 37 0 1,517 1,517 99% 466,186 373,549 839,735

4 4,946 100% - 4,946 1512 3.27 0 1,512 1,512 0 37 37 0 1,549 1,549 99% 476,396 373,549 849,945

5 5,051 100% - 5,051 1544 3.27 0 1,544 1,544 0 37 37 0 1,581 1,581 99% 486,510 373,549 860,059

6 5,157 100% - 5,157 1577 3.27 0 1,577 1,577 0 37 37 0 1,614 1,614 99% 496,719 373,549 870,269

7 5,262 100% - 5,262 1609 3.27 0 1,609 1,609 0 37 37 0 1,646 1,646 99% 506,833 373,549 880,382

8 5,368 100% - 5,368 1641 3.27 0 1,641 1,641 0 37 37 0 1,678 1,678 99% 517,043 373,549 890,592

9 5,474 100% - 5,474 1674 3.27 0 1,674 1,674 0 37 37 0 1,711 1,711 99% 527,253 373,549 900,802

10 5,579 100% - 5,579 1706 3.27 0 1,706 1,706 0 37 37 0 1,743 1,743 99% 537,366 373,549 910,915

11 5,685 100% - 5,685 1738 3.27 0 1,738 1,738 0 37 37 0 1,775 1,775 99% 547,576 373,549 921,125

12 5,791 100% - 5,791 1771 3.27 0 1,771 1,771 0 37 37 0 1,808 1,808 99% 557,786 373,549 931,335

13 5,896 100% - 5,896 1803 3.27 0 1,803 1,803 0 37 37 0 1,840 1,840 99% 567,899 373,549 941,449

14 6,002 100% - 6,002 1835 3.27 0 1,835 1,835 0 37 37 0 1,872 1,872 99% 578,109 373,549 951,659



131 | P á g i n a

15 6,108 100% - 6,108 1868 3.27 0 1,868 1,868 0 37 37 0 1,905 1,905 99% 588,319 373,549 961,868

16 6,213 100% - 6,213 1900 3.27 0 1,900 1,900 0 37 37 0 1,937 1,937 99% 598,433 373,549 971,982

17 6,319 100% - 6,319 1932 3.27 0 1,932 1,932 0 37 37 0 1,969 1,969 99% 608,643 373,549 982,192

18 6,425 100% - 6,425 1965 3.27 0 1,965 1,965 0 37 37 0 2,002 2,002 99% 618,852 373,549 992,402

19 6,530 100% - 6,530 1997 3.27 0 1,997 1,997 0 37 37 0 2,034 2,034 99% 628,966 373,549 1,002,515

20 6,636 100% - 6,636 2029 3.27 0 2,029 2,029 0 37 37 0 2,066 2,066 99% 639,176 373,549 1,012,725



132 | P á g i n a

4.2.8. PÉRDIDAS FÍSICAS DE AGUA EN EL SISTEMA

Se ha detectado fugas y pérdidas en el sistema de agua existente de San Miguel endiversos tramos de la red de distribución por roturas de tuberías y en los reboses de la

captación. El porcentaje de pérdidas estimado es del 50% (sin proyecto) y se reduciráa 25% hasta el 5to año, luego volverá a incrementarse hasta llegar a 30% en todo elhorizonte del proyecto.

4.2.9. DEMANDA Y PRODUCCION DE AGUA EN EL HORIZONTE DELPROYECTO (litros/segundo)

Se tiene en cuenta la proyección de la demanda de agua potable, en la ciudad de SanMiguel. A continuación se detalla

Tabla 77: Demanda de producción de agua proyectada

CONSUMO DE AGUA (lt/dia)

P E R D I D A S ( % ) DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA

CONSUMODOMESTICO

CONSUMONO

DOMESTICO

CONSUMOTOTAL

CONECTADOlt/dia lt/seg m3/año

379,897 373,549 753,446 50% 1,506,892 17 550,016

445,863 373,549 819,412 40% 1,365,687 16 498,476

455,976 373,549 829,526 35% 1,276,193 15 465,810

466,186 373,549 839,735 30% 1,199,622 14 437,862

476,396 373,549 849,945 25% 1,133,260 13 413,640486,510 373,549 860,059 25% 1,146,745 13 418,562

496,719 373,549 870,269 26% 1,176,039 14 429,254

506,833 373,549 880,382 26% 1,189,706 14 434,243

517,043 373,549 890,592 26% 1,203,503 14 439,279

527,253 373,549 900,802 26% 1,217,300 14 444,314

537,366 373,549 910,915 26% 1,230,967 14 449,303

547,576 373,549 921,125 27% 1,261,815 15 460,563

557,786 373,549 931,335 27% 1,275,802 15 465,668

567,899 373,549 941,449 27% 1,289,656 15 470,724

578,109 373,549 951,659 27% 1,303,642 15 475,829

588,319 373,549 961,868 27% 1,317,628 15 480,934598,433 373,549 971,982 28% 1,349,975 16 492,741

608,643 373,549 982,192 28% 1,364,155 16 497,917

618,852 373,549 992,402 29% 1,387,974 16 506,611

628,966 373,549 1,002,515 29% 1,411,993 16 515,378

639,176 373,549 1,012,725 30% 1,446,750 17 528,064



133 | P á g i n a

4.2.10. DEMANDA MÁXIMA DIARIA Y DEMANDA MÁXIMA HORARIAPara fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de producción obtenido(m3/día) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qmedio) deacuerdo a la siguiente expresión:

Con el Qmedio se obtienen las demandas máxima diaria y horaria, necesarias para eldimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos que siguen.

4.2.10.1. DEMANDA MÁXIMA DIARIA (Qmaxd)Dada las condiciones variables de los días y meses del año y del comportamiento delos usuarios por las estaciones climáticas cambiantes. Se estima así:

Qmaxd = Qmedio anual x F1 ……. en L/seg

Dónde: F1 = 1.3Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada al año 20, Así, para el año 1 se tendrá una demanda máxima diaria de 22.673 L/seg, y para elfinal del horizonte, año 20 se tendrá una demanda máxima diaria de 21.768 L/seg(véase tabla correspondiente)

4.2.10.2. DEMANDA MÁXIMA HORARIA (Qmaxh)De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a travésdel día queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de distribución, se

estima así:Qmaxh = Qmedio x F2 ………… en Lt./Seg. Dónde: F2 = 2-

Teniendo en cuenta la relación mencionada, se tendrá para el año 1 una demandamáxima horaria de 34.882 Lt./Seg., y para el año 20 donde finaliza el horizonte delproyecto una demanda máxima horaria de 33.490 Lt./Seg. Los resultados a través delhorizonte se muestran en el siguiente cuadro. Además se incluye una tabla donde seresume todos los resultados de la proyección de agua potable.



134 | P á g i n a

Tabla 78: Demanda Máxima Diaria y Horaria Proyectada

Año Población

DEMANDA MAXIMA DIARIA DE AGUA DEMANDA MAXIMA HORARIA DE AGUADEMANDA DE VOLUMEN DEALMACENAMIENTO (m3/dia)lt/dia lt/seg m3/año lt/dia lt/seg m3/año

0 4,523 1,958,960 22.673 715,020 3,013,784 34.882 1,100,031 489.7

1 4,629 1,775,393 20.549 648,018 2,731,373 31.613 996,951 443.8

2 4,734 1,659,051 19.202 605,554 2,552,386 29.542 931,621 414.8

3 4,840 1,559,509 18.050 569,221 2,399,244 27.769 875,724 389.9

4 4,946 1,473,238 17.051 537,732 2,266,521 26.233 827,280 368.3

5 5,051 1,490,769 17.254 544,131 2,293,490 26.545 837,124 372.7

6 5,157 1,528,850 17.695 558,030 2,352,077 27.223 858,508 382.2

7 5,262 1,546,617 17.901 564,515 2,379,411 27.539 868,485 386.7

8 5,368 1,564,554 18.108 571,062 2,407,005 27.859 878,557 391.1

9 5,474 1,582,490 18.316 577,609 2,434,600 28.178 888,629 395.6

10 5,579 1,600,257 18.521 584,094 2,461,934 28.495 898,606 400.1

11 5,685 1,640,360 18.986 598,731 2,523,631 29.209 921,125 410.1

12 5,791 1,658,542 19.196 605,368 2,551,603 29.532 931,335 414.6

13 5,896 1,676,552 19.405 611,942 2,579,311 29.853 941,449 419.1

14 6,002 1,694,734 19.615 618,578 2,607,284 30.177 951,659 423.7

15 6,108 1,712,916 19.825 625,214 2,635,256 30.501 961,868 428.2

16 6,213 1,754,967 20.312 640,563 2,699,950 31.249 985,482 438.7

17 6,319 1,773,402 20.525 647,292 2,728,311 31.578 995,833 443.418 6,425 1,804,367 20.884 658,594 2,775,949 32.129 1,013,221 451.1

19 6,530 1,835,591 21.245 669,991 2,823,987 32.685 1,030,755 458.9

20 6,636 1,880,775 21.768 686,483 2,893,500 33.490 1,056,128 470.2



135 | P á g i n a

Tabla 79: Demanda del Servicio de Agua Potable Proyectado de San Miguel

AÑOPOBLACION

COBERTURA

POBLACION

SERVIDA (Hab)

VIVIENDAS

SERVIDAS

(Unidades)

PERSONASPOR VIVIENDA

CONEXIONES CONSUMO DE AGUA (lt/dia)

P E R D I D A S ( % )

DEMANDA DE PRODUCCION DEAGUA

DEMANDA MAXIMA DIARIA DEAGUA

DEMANDA MAXIMA HORARIA DEAGUA

DEMANDADE

VOLUMENDE

ALMACENAMIENTO

(m3/dia)CONEX OTROSMEDIOS

CONEXIONESDOMESTICAS

CONEXIONESESTATALES TOTAL DE CONEXIONES

CONSUMO

DOMESTICO

CONSUMONO

DOMESTICO

CONSUMOTOTAL

CONECTADO

lt/dia lt/seg m3/año lt/dia lt/seg m3/año lt/dia lt/seg m3/año

S/MED TOTAL S/MEDTOTAL

S/MED TOTALMICROME

2012 4,523 87% 13% 3, 944 1,206 3 1,206 1,206 37 37 1,243 1,243 0% 379,897 373,549 753,446 50% 1,506,89

2

17 550,016 1,958,96

0

23 715,020 3,013,784 35 1,100,031 490

2013 4,629 100% 0% 4,629 1,415 3 1,415 1,415 37 37 1,452 1,452 100% 445,863 373,549 819,412 40%1,365,68

7 16 498,4761,775,39

3 21 648,018 2,731,373 32 996,951 444

2014 4,734 100% - 4,734 1,448 3 1,448 1,448 37 37 1,485 1,485 99% 455,976 373,549 829,526 35% 1,276,193

15 465,810 1,659,051

19 605,554 2,552,386 30 931,621 415

2015 4,840 100% - 4,840 1,480 3 1,480 1,480 37 37 1,517 1,517 99% 466,186 373,549 839,735 30%1,199,62

2 14 437,8621,559,50

9 18 569,221 2,399,244 28 875,724 390

2016 4,946 100% - 4,946 1,512 3 1,512 1,512 37 37 1,549 1,549 99% 476,396 373,549 849,945 25% 1,133,260 13 413,640 1,473,23

8 17 537,732 2,266,521 26 827,280 368

2017 5,051 100% - 5,051 1,544 3 1,544 1,544 37 37 1,581 1,581 99% 486,510 373,549 860,059 25% 1,146,745

13 418,562 1,490,769

17 544,131 2,293,490 27 837,124 373

2018 5,157 100% - 5,157 1,577 3 1,577 1,577 37 37 1,614 1,614 99% 496,719 373,549 870,269 26%1,176,03

9 14 429,2541,528,85

0 18 558,030 2,352,077 27 858,508 382

2019 5,262 100% - 5,262 1,609 3 1,609 1,609 37 37 1,646 1,646 99% 506,833 373,549 880,382 26% 1,189,706

14 434,243 1,546,617

18 564,515 2,379,411 28 868,485 387

2020 5,368 100% - 5,368 1,641 3 1,641 1,641 37 37 1,678 1,678 99% 517,043 373,549 890,592 26%1,203,50

3 14 439,2791,564,55

4 18 571,062 2,407,005 28 878,557 391

2021 5,474 100% - 5,474 1,674 3 1,674 1,674 37 37 1,711 1,711 99% 527,253 373,549 900,802 26%1,217,30

0 14 444,3141,582,49

0 18 577,609 2,434,600 28 888,629 396

2022 5,579 100% - 5,579 1,706 3 1,706 1,706 37 37 1,743 1,743 99% 537,366 373,549 910,915 26% 1,230,967 14 449,303 1,600,25

7 19 584,094 2,461,934 28 898,606 400

2023 5,685 100% - 5,685 1,738 3 1,738 1,738 37 37 1,775 1,775 99% 547,576 373,549 921,125 27% 1,261,815 15 460,563 1,640,36

0 19 598,731 2,523,631 29 921,125 410

2024 5,791 100% - 5,791 1,771 3 1,771 1,771 37 37 1,808 1,808 99% 557,786 373,549 931,335 27%1,275,80

2 15 465,6681,658,54

2 19 605,368 2,551,603 30 931,335 415

2025 5,896 100% - 5,896 1,803 3 1,803 1,803 37 37 1,840 1,840 99% 567,899 373,549 941,449 27% 1,289,656

15 470,724 1,676,552

19 611,942 2,579,311 30 941,449 419

2026 6,002 100% - 6,002 1,835 3 1,835 1,835 37 37 1,872 1,872 99% 578,109 373,549 951,659 27%1,303,64

2 15 475,8291,694,73

4 20 618,578 2,607,284 30 951,659 424

2027 6,108 100% - 6,108 1,868 3 1,868 1,868 37 37 1,905 1,905 99% 588,319 373,549 961,868 27% 1,317,62

8

15 480,934 1,712,91

6

20 625,214 2,635,256 31 961,868 428

2028 6,213 100% - 6,213 1,900 3 1,900 1,900 37 37 1,937 1,937 99% 598,433 373,549 971,982 28%1,349,97

5 16 492,7411,754,96

7 20 640,563 2,699,950 31 985,482 439

2029 6,319 100% - 6,319 1,932 3 1,932 1,932 37 37 1,969 1,969 99% 608,643 373,549 982,192 28%1,364,15

5 16 497,9171,773,40

2 21 647,292 2,728,311 32 995,833 443

2030 6,425 100% - 6,425 1,965 3 1,965 1,965 37 37 2,002 2,002 99% 618,852 373,549 992,402 29%1,387,97

4 16 506,6111,804,36

7 21 658,594 2,775,949 32 1,013,221 451

2031 6,530 100% - 6,530 1,997 3 1,997 1,997 37 37 2,034 2,034 99% 628,966 373,549 1,002, 515 29% 1,411,993

16 515,378 1,835,591

21 669,991 2,823,987 33 1,030,755 459

2032 6,636 100% - 6,636 2,029 3 2,029 2,029 37 37 2,066 2,066 99% 639,176 373,549 1,012, 725 30%1,446,75

0 17 528,0641,880,77

5 22 686,483 2,893,500 33 1,056,128 470




136 | P á g i n a

4.2.11. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SISTEMA DEALCANTARILLADO

Actualmente la población de San Miguel cuenta con la infraestructura de alcantarilladoque se encuentra en inadecuadas condiciones debido a su antigüedad además existen

viviendas que no dispone de conexiones domiciliarias. En la ciudad de San Miguel,existen 1047 viviendas que cuentan con conexiones de alcantarillado, quedando 336viviendas que no cuentan con este servicio.En el caso de las instituciones, tenemos 5 instituciones que no cuentan conconexiones directas de desagüe. A continuación se muestra la demanda del sistemaalcantarillado que se encuentra en concordancia a la capacidad de la planta detratamiento de Aguas residuales.

Tabla 80: Proyección de la Demanda del Sistema de Alcantarillado

A ñ o s

Población

Cobertura

deConexionesde Desague

Poblaciónservida

DensidadPoblacional

Viviendasservidas

Institucionesservidas

N° deconexionesrequeridas

Demandaproyectada

Total (%) (hab) (hab/ Viv.)Und

domesticasTotal Total unid viv.

(1) (2) (3) (4)= (2)* (3) (5) (6)= (4) / (5) (7) (8)=(6)+(7) (11)=(8)

0 4523 0.00% 1206 3.27 369 32 401 401

1 4629 100.0% 4629 3.27 1415 37 1,452 14522 4734 100.0% 4734 3.27 1448 37 1,485 1485

3 4840 100.0% 4840 3.27 1480 37 1,517 15174 4946 100.0% 4946 3.27 1512 37 1,549 15495 5051 100.0% 5051 3.27 1544 37 1,581 1581

6 5157 100.0% 5157 3.27 1577 37 1,614 1614

7 5262 100.0% 5262 3.27 1609 37 1,646 16468 5368 100.0% 5368 3.27 1641 37 1,678 16789 5474 100.0% 5474 3.27 1674 37 1,711 171110 5579 100.0% 5579 3.27 1706 37 1,743 174311 5685 100.0% 5685 3.27 1738 37 1,775 177512 5791 100.0% 5791 3.27 1771 37 1,808 180813 5896 100.0% 5896 3.27 1803 37 1,840 1840

14 6002 100.0% 6002 3.27 1835 37 1,872 187215 6108 100.0% 6108 3.27 1868 37 1,905 1905

16 6213 100.0% 6213 3.27 1900 37 1,937 1937

17 6319 100.0% 6319 3.27 1932 37 1,969 196918 6425 100.0% 6425 3.27 1965 37 2,002 200219 6530 100.0% 6530 3.27 1997 37 2,034 203420 6636 100.0% 6636 3.27 2029 37 2,066 2066



137 | P á g i n a

4.3. ANALISIS DE LA OFERTA

4.3.1. OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

4.3.1.1. SITUACION SIN PROYECTO

El sistema de agua potable existente en la ciudad de San Miguel está conformado porun sistema que abastece a los pobladores de dicha ciudad. Actualmente la ciudad deSan Miguel cuenta con 1383 viviendas y 37 instituciones estatales.

El sistema existente fue construido por la Municipalidad hace 30 años en promedio.Está conformado por: 02 captaciones, 02 línea de conducción una de 2591m y la otrade 991m, 1 reservorio de 280m3 de capacidad aproximada, tres cámaras rompepresión, línea de aducción de 59.62m, 2 cámaras rompe presión, una red dedistribución y conexiones domiciliarias. La infraestructura existente cuenta con unsistema de gravedad con tratamiento que cuenta con los siguientes componentes:



138 | P á g i n a

Captación: 02 captaciones (superficial y subterránea)

Línea de conducción L= 2591.00 m. (Captación - PTAP)

Línea de conducción L= 991.00 m. (PTAP - Reservorio)

Reservorio y caseta de válvulas: 01 und.

Línea de Aducción L= 59.62 m.

Cámara rompe presión: 02 und.

Redes de distribución L= 5,421.27 m.

Sistema de conexiones domiciliarias de agua (1220 und.)Sin el proyecto y con la infraestructura existente, la provisión del agua potableasciende a 16.25 l/seg, lo que equivale a 512,460 m3/año, tal como se muestra elcuadro siguiente.

Tabla 81: Oferta De Agua Potable Sin Proyecto

OFERTA DE AGUA POTABLE

Manante actual L/seg. L/día M3/día M3/Año16.25 1404000 1404 512460

4.3.1.2. SITUACIÓN CON PROYECTO

Con el proyecto, como alternativa única, se ofertará una provisión de agua potablemucho mayor al lograr un caudal de 23.41 l/seg, lo que equivale a 738,257.m3/año; esdecir a poco más de doble de la provisión sin proyecto. Aquí se considera el caudal dela nueva captación que es 23.41 l/s, teniendo en cuenta las pérdidas que serán del

30%. La captación de ambas fuentes es mucho mayor que en la situación sinproyecto.

Tabla 82: Oferta de Agua Potable con Proyecto

OFERTA TOTAL DE AGUA POTABLE

Manante NuevoL/seg. L/día M3/día M3/Año

23.410 2022624 2022.624 738257.76

4.3.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO

4.3.2.1. SISTEMA DE EVACUACIÓN DE EXCRETAS

El 75.7% de las viviendas de la ciudad de San Miguel cuentan con el servicio dealcantarillado sanitario a través de conexiones domiciliarias, el cual recolecta las aguasresiduales domésticas y las dirige hacia la planta de tratamiento de aguas residualesconformadas por lagunas de oxidación, para finalmente previo tratamiento, seandescargadas hacia el río Torobamba. El 24.3% de la población no cuenta conconexiones de alcantarillado, teniendo que realizar sus descargas de aguas residualesal mismo terreno (chacras) ó a los riachuelos más cercanos, contaminándose así estosrecursos. Todo el sistema sanitario fue ejecutado hace 30 años por la MunicipalidadDistrital de San Miguel, por lo que ya se encuentra obsoleto ya que cumplió su tiempode vida útil.



139 | P á g i n a

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDAEl balance de la demanda de servicio se considera por la diferencia entre la ofertaoptimizada y la demanda total.

4.4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO:

Está contemplado para 20 años, vale decir el horizonte de evaluación del proyectoestá determinado por la suma de duración de las fases de pre inversión, y postinversión.

4.4.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVO:La población objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanzaa 1292 personas, de las cuales sólo el 87.20% cuenta con acceso al servicio de aguaa través de la red pública. Así mismo existe un porcentaje importante de la poblaciónque no cuenta con servicios de disposición de excretas y evacuación de aguasresiduales, siendo este el 24.3%. A pesar que se cuenta con el sistema dealcantarillado, no todas las viviendas tienen conexiones, por lo cual se busca

incrementar el número de conexiones a fin de que toda la población cuente con esteservicio.



140 | P á g i n a

Tabla 83: Balance Oferta – Demanda Agua Potable - Alternativa I.

Captación (L/seg.) Reservorio (m3)

AñoDemandaMax. Diar.

Oferta Balance oferta demandaDemanda devol. Almac.vol.(m3/día)

Oferta Balance oferta demanda

Sinproyecto

Conproyecto

Sinproyecto

Conproyecto

Sinproyecto

Conproyecto

Sinproyecto

Conproyecto(L/seg.)

1 22.673 16.250 23.410 -6.42 0.74 443.8 280.00 680.00 -164 236.22 20.549 16.250 23.410 -4.30 2.86 414.8 280.00 680.00 -135 265.23 19.202 16.250 23.410 -2.95 4.21 389.9 280.00 680.00 -110 290.1

4 18.050 16.250 23.410 -1.80 5.36 368.3 280.00 680.00 -88 311.75 17.051 16.250 23.410 -0.80 6.36 372.7 280.00 680.00 -93 307.36 17.254 16.250 23.410 -1.00 6.16 382.2 280.00 680.00 -102 297.87 17.695 16.250 23.410 -1.45 5.71 386.7 280.00 680.00 -107 293.38 17.901 16.250 23.410 -1.65 5.51 391.1 280.00 680.00 -111 288.99 18.108 16.250 23.410 -1.86 5.30 395.6 280.00 680.00 -116 284.410 18.316 16.250 23.410 -2.07 5.09 400.1 280.00 680.00 -120 279.911 18.521 16.250 23.410 -2.27 4.89 410.1 280.00 680.00 -130 269.912 18.986 16.250 23.410 -2.74 4.42 414.6 280.00 680.00 -135 265.413 19.196 16.250 23.410 -2.95 4.21 419.1 280.00 680.00 -139 260.914 19.405 16.250 23.410 -3.15 4.01 423.7 280.00 680.00 -144 256.315 19.615 16.250 23.410 -3.36 3.80 428.2 280.00 680.00 -148 251.816 19.825 16.250 23.410 -3.58 3.58 438.7 280.00 680.00 -159 241.317 20.312 16.250 23.410 -4.06 3.10 443.4 280.00 680.00 -163 236.618 20.525 16.250 23.410 -4.28 2.88 451.1 280.00 680.00 -171 228.9

19 20.884 16.250 23.410 -4.63 2.53 458.9 280.00 680.00 -179 221.120 21.245 16.250 23.410 -5.00 2.16 470.2 280.00 680.00 -190 209.8



141 | P á g i n a

Tabla 84: Balance Oferta – Demanda de Sistema de alcantarillado

A ñ o s

PoblaciónCobertura

deConexiones

Poblaciónservida

DensidadPoblacional

Viviendasservidas

Institucionesservidas

N° deconexionesrequeridas

Ofertaactual sinproyecto

Oferta conproyecto

Demandaproyectada

BalanceOferta/

DemandaS/P

BalanceOferta/

DemandaC/P

(1) (2) (3) (4)= (2)* (3) (5) (6)= (4) / (5) (7) (8)=(6)+(7) (9)(10)=(8)*100%

cobertura(11)=(8)

(12)=(11) -(9)

(13)= (11) -(10)

0 4523 0.00% 1206 3.27 369 32 401 1079 401 401 678 0

1 4629 100.0% 4629 3.27 1415 37 1,452 1079 1452 1452 -373 02 4734 100.0% 4734 3.27 1448 37 1,485 1079 1485 1485 -406 03 4840 100.0% 4840 3.27 1480 37 1,517 1079 1517 1517 -438 04 4946 100.0% 4946 3.27 1512 37 1,549 1079 1549 1549 -470 05 5051 100.0% 5051 3.27 1544 37 1,581 1079 1581 1581 -502 0

6 5157 100.0% 5157 3.27 1577 37 1,614 1079 1614 1614 -535 0

7 5262 100.0% 5262 3.27 1609 37 1,646 1079 1646 1646 -567 08 5368 100.0% 5368 3.27 1641 37 1,678 1079 1678 1678 -599 09 5474 100.0% 5474 3.27 1674 37 1,711 1079 1711 1711 -632 010 5579 100.0% 5579 3.27 1706 37 1,743 1079 1743 1743 -664 011 5685 100.0% 5685 3.27 1738 37 1,775 1079 1775 1775 -696 012 5791 100.0% 5791 3.27 1771 37 1,808 1079 1808 1808 -729 013 5896 100.0% 5896 3.27 1803 37 1,840 1079 1840 1840 -761 014 6002 100.0% 6002 3.27 1835 37 1,872 1079 1872 1872 -793 0

15 6108 100.0% 6108 3.27 1868 37 1,905 1079 1905 1905 -826 0

16 6213 100.0% 6213 3.27 1900 37 1,937 1079 1937 1937 -858 0

17 6319 100.0% 6319 3.27 1932 37 1,969 1079 1969 1969 -890 018 6425 100.0% 6425 3.27 1965 37 2,002 1079 2002 2002 -923 019 6530 100.0% 6530 3.27 1997 37 2,034 1079 2034 2034 -955 020 6636 100.0% 6636 3.27 2029 37 2,066 1079 2066 2066 -987 0



142 | P á g i n a

4.5. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

4.5.1. ALTERNATIVA 1

Acción 1 A: Ampliación y Mejoramiento del sistema Agua Potable conTuberíasSe propone ampliar y mejorar el sistema de agua por gravedad con el respectivo

tratamiento convencional tipo CEPIS y un abastecimiento de agua de 24 horas

diarias, además contará con los siguientes componentes:

Nueva Captación.

Nueva Línea de conducción L= 6,697.00 m. (Captación - PTAP)

Nueva Línea de conducción L= 1,242.50 m. (PTAP - Reservorio)

Construcción de un (01) Reservorio, caseta de válvulas y cerco perimétrico.

Nueva red de aducción L= 3,065 m.

Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 01und. (Captación - PTAP)

Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 01und. (PTAP - Reservorio)

Construcción de Cámaras Rompe Presión tipo 06: 04und. (Línea de aducción)

Nuevas redes de distribución L= 5,863.83 m.

Instalación de 25 válvulas de control.

Instalación de 07 válvulas de purga.

Instalación de 07 válvulas de aire.

Instalación de conexiones domiciliarias de agua (1160und.)

a. Captación Laguna Saracocha :

Se construirá una nueva captación en la laguna Saracocha tipo galerías filtrantes. Estaserá de concreto armado y tendrá una caseta de válvulas y cerco perimétrico metálico,estará ubicada en las coordenadas 8562514 N y 602374 E a 3991.00 m.s.n.m con uncaudal de 23.41Lts, y Las captaciones existentes quedarán fuera de servicio.

b. Línea de conducción:

Se proyectará una nueva línea de conducción con una longitud de 7939.5 m. de tuberíaPVC Clase 10 (PN 10) NTP ISO 4422 de diámetro Ø4" desde la captación hasta el lugardonde se ubicará el nuevo reservorio apoyado de 400 m3, pasando previamente por laplanta de tratamiento de agua potable PTAP proyectada, en el recorrido de la línea deconducción se instalarán 02 cámaras rompe presión.

c. Planta de Tratamiento de agua potableSe proyecta una planta de tratamiento de agua potable convencional tipo CEPIS, el cualesta, conformado por las siguientes unidades: mezcla rápida, floculador, decantador yfiltros (filtración rápida). La PTAP estará ubicada en las coordenadas 8559596 N y606890 E a 3,247.68 m.s.n.m., consistirá en estructuras de concreto armado, contará conuna (01) caja de ingreso, una (01) caja de salida, canales de distribución y de recolección



143 | P á g i n a

de agua tratada. Se construirá además un cerco perimétrico de material noble, el cualcontará con una puerta peatonal y vehicular.

d. Reservorio y caseta de válvulas:

Se construirá un reservorio circular de 400 m3 que estará ubicado en las coordenadas8559579 N y 608102 E a 3,100.84 m.s.n.m., y consistirá en una estructura de concreto ylosa de concreto armado, contará con tapas de ingreso y salida al reservorio, así mismopara la desinfección del agua estará provisto de un sistema de cloración por inyección. Además la caseta de válvulas estará provista de tuberías de llegada, salida, rebose ylimpia, accesorios y válvulas de hierro dúctil, incluyendo un medidor de caudal.Para la seguridad del reservorio se construirá un cerco perimétrico de material noble conpuerta peatonal.

e. Redes de aducción:

Se proyectará una nueva tubería de aducción de PVC Ø6” (PN 10) NTP ISO 4422 conuna longitud de 3,065.00 m., el cual llegada hasta el inicio de la nueva red de distribución.La línea de aducción contará con 04 cámaras rompe presión (tipo6).

f. Cámaras Rompe presión tipo 06

La cámara rompe presión Tipo 06 estarán ubicadas a lo largo de la línea de conducción yaducción, serán de concreto armado de 1.00 m. x 0.60 m. x 0.90 m, de medidasinteriores, estará provista de accesorios de ingreso, válvula de control del ingreso,canastilla de salida, rebose, ventilación y dado móvil para la limpieza y purga del agua.

g. Redes de distribución:

Se instalará 5,833.83 m. de tubería PVC (PN 10) NTP ISO 4422 de diámetros que irán deacuerdo a la simulación hidráulica (watercad). Estas tuberías tendrán el recubrimientomínimo de 1.0m. En zonas de acceso vehicular, y serán como mínimo de 75mm dediámetro, lo cual va de acuerdo a la norma OS.050 del reglamento nacional deedificaciones

h. Válvulas de control (25 und)

Con la finalidad de dar mantenimiento a algunas redes, es necesario proyectar 25válvulas de control. La cantidad de válvulas de control han sido proyectadas de acuerdoal reglamento nacional de edificaciones RNE, el cual indica que estas válvulas debenaislar sectores de redes no mayores de 500m de longitud.

i. Válvulas de purga (7 und):

Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga en laspartes más bajas de la línea de conducción y la red de distribución.

j. Válvulas de aire (7 und):

Para eliminar el aire en las tuberías se instalarán válvulas de aire de triple función en laspartes más altas de la línea de conducción y la red de distribución.



144 | P á g i n a

k. Conexiones de agua potable (1160 und):

Se instalarán sistema de agua potable en todas las viviendas comprendidas en elproyecto y en las instituciones, cada una de las cuales constará de una cajaportamedidor, en la cual estará la válvula de paso y otros accesorios de control, la tapaserá termoplástica y contará con una losa de concreto. La conexión proyectada contarácon micromedición.

Plan de Monitoreo Arqueológico

Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueológico que comprende:

- Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimización de

los sistemas de agua potable y UBS.

- Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueológico fortuito o

inesperado que pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el

riesgo de ser afectado por las obras de ingeniería.

- Identificar, durante los trabajos de ingeniería, los componentes culturales y

arquitectónicos de origen arqueológico que pudieran encontrarse en el

subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, según

el caso, se procederá a realizar excavaciones con fines de diagnóstico de la

evidencia arqueológica, delimitación de monumentos arqueológicos o la

excavación de rescate de restos aislados.

- Si durante el Monitoreo Arqueológico, se identificara evidencias de mayor

envergadura, previa coordinación con el Supervisor del INC, se procederá a

solicitar la autorización respectiva para los trabajos de rescate con fines de

liberación arqueológica, según lo dispuesto en la normatividad vigente.

- Realizar el análisis respectivo del material arqueológico que pudiera

recuperarse durante las labores de Monitoreo Arqueológico.

El monto total para esta actividad es de S/.15000.

Acción 2 A: Instalación de sistema de alcantarillado.

Se propone la construcción de un nuevo sistema de alcantarillado, debido a la antigüedaddel actual, incluyendo un sistema de tratamiento por medio de lagunas facultativas(PTAR). El sistema de saneamiento contará con los siguientes componentes:

Caja de registro. Conexiones domiciliarias. Redes recolectoras PTAR



145 | P á g i n a

a. Caja de Registro:

Será de concreto simple con f’c: 175 kg/cm2 de 12” x 24” con tapa metálica estriada.

b. Conexiones domiciliarias:La conexión domiciliarias (acometida) será de PVC y tendrá un diámetro de 160mm, talcomo lo indica el RNE para conexiones domiciliarias.

c. Redes de alcantarillado:

Las redes de alcantarillado tendrán un diámetro mínimo de 100mm, tal como lo indica lanorma OS.070 del RNE.Para el dimensionamiento de las redes de alcantarillado se considerará los siguientesparámetros: Tirante máximo del 75% del diámetro del colector, cada tramo debe serverificado por el criterio de Tensión tractiva media, con un valor mínimo de 1.0 Pascal.

Los buzones de inspección tendrán profundidades que varían entre 1.2 a 6.0m., ademásexisten calles ó pasajes que contarán con buzonetes de 1.0 de profundidad.

d. Planta de tratamiento de agua residual (PTAR):

La planta de tratamiento de agua residual estará conformada por lagunas facultativas:lagunas primarias y secundarias, las cuales serán capaces de reducir los parámetros deColiformes fecales, DBO5 y sólidos en suspensión, en el agua residual hasta que lleguena un valor que puedan ser vertidos al punto de disposición final (río Torobamba).

Acción 3 A: Implementación de un Programa de Educación Sanitaria

Implementación de un programa de educación sanitaria con énfasis en prácticas yhábitos de higiene saludables.Difusión y sensibilización de las prácticas y hábitos de higiene saludable a través dematerial informativo y educativo.Convocatoria e invitación a la población involucrada para que participe de maneraactiva en las actividades del programa. Para ello se tiene que concertar con lospobladores los días y las horas de las reuniones de manera que puedan participar lamayor parte de los involucrados sin que ello afecte sus actividades cotidianas, comosus labores en las chacras, trabajo entre otros.

Acción 4 A: Implementación de un Programa de Fortalecimiento de la Unidad deGestión Administrativa de los Servicios de Saneamiento

Capacitaciones para el personal encargado y los pobladores con grado deliderazgo, brindándoles los conocimientos necesarios en materia de gestión yplanificación, así también sobre la operación y mantenimiento de los sistemas deagua potable y saneamiento, para que pueden desenvolverse solos una vezterminado el proyecto y se logre mantener en adecuadas condiciones a lo largodel periodo de duración. Adquisición de equipo básico de operación-mantenimiento y administración delservicio de agua y saneamiento. Es necesario que las autoridades locales cuenten

con las herramientas y el material adecuado para el buen desarrollo de su gestión



146 | P á g i n a

4.5.2. ALTERNATIVA 2La alternativa II consiste en utilizar los mismos componentes de la alternativa I, con laúnica diferencia de que en esta alternativa se propone el mejoramiento y ampliación delservicio de agua potable, infraestructura de captación, tratamiento, obras de arte,

remplazo y ampliación de sistema de alcantarillado con canales de concreto.



147 | P á g i n a

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.6.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO:

4.6.1.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los costos de Operación y Mantenimiento en la situación sin proyecto del sistema de agua potable y para el caso del sistema dealcantarillado se muestran en las siguientes tablas.

Tabla 85: Costos de operación del sistema de agua potable sin proyecto

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN° 10

AñoN° 11

AñoN° 12

AñoN° 13

AñoN° 14

AñoN° 15

AñoN° 16

AñoN° 17

AñoN° 18

AñoN° 19

AñoN° 20

ESCRIPCION Und CantidadP.U(S/.) PARCIAL PRECIOS PRIVADOS

Remuneraciones 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000

Técnico (1*) Pers 1 750 750

Materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Utiles deescritorio y

difusiónGlob 0 5 0

Herramientas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

laves y demasherramientas

Glob 0 5 0

Insumos y reactivos 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921 40,921

Cloro líquido Kg 2,046 20 40,921



148 | P á g i n a

TOTAL 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921 49,921

Tabla 86: Costos de mantenimiento precios privados del sistema de agua potable

Año

N°1

Año

N°2

Año

N°3

Año

N°4

Año

N°5

Año

N°6

Año

N°7

Año

N°8

Año

N°9

Año

N°10

Año

N°11

Año

N°12

Año

N°13

Año

N°14

Año

N°15

Año

N°16

Año

N°17

Año

N°18

Año

N°19

Año

N°20

DESCRIPCION

UndCantida

dP.U(S/.)

PARCIAL

PRECIOS PRIVADOS

Remuneracion 0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Técnico (2) Pers 0.00750.0

00.00

Materiales y herramientas0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

RepuestosGlo b

0.00 10.00 0.00

TOTAL0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00



149 | P á g i n a

Tabla 87: Costos de Operación del Sistema de Alcantarillado sin Proyecto

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20

ITEM

DESCRIPCION

UndCantida

dP.U(S/.)

PARCIAL

PRECIOS PRIVADOS

01.00.00

Remuneraciones 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000

01.00.01

Técnico (1*)

Pers 1.00 750.00 750.00

02.00.00

Materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

02.00.01

Utilesde

escritorio ydifusi

ón

Glo b

0.00 5.00 0.00

03.00.00

Herramientas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

03.00.02

Llavesy

demasherra

mientas

Glo b

0.00 5.00 0.00

TOTAL 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000



150 | P á g i n a

Tabla 88: Costos de Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado sin proyectoAñoN°1

AñoN°2

AñoN°3

AñoN°4

AñoN°5

AñoN°6

AñoN°7

AñoN°8

AñoN°9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20

ITEM DESCRIPCION Und CantidadP.U(S/.)

PARCIAL PRECIOS PRIVADOS

01.00.00 Remuneraciones 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

01.00.01 Técnico Pers 0.00 750.00 0.00

02.00.00 Materiales y herramientas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

02.00.01 Repuestos Glob 0.00 20.00 0.00

TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00



151 | P á g i n a

4.6.2. COSTOS EN SITUACIÓN CON PROYECTO:

4.6.2.1. COSTOS DE INVERSIÓN

La inversión total a precios de mercado se presenta a continuación se presenta los costosde cada componente y en su forma de desagregado para la alternativa I y II del proyectoa nivel de costos directos.

A. ALTERNATIVA I

Tabla 89: Costos de inversión a precios de mercado del sistema de aguapotable alternativa 01

RUBRO Costo a precio de mercado en S/.

1) ETAPA DE INVERSIÓNA) INSTALACIÓN DE AGUA POTABLE 3,579,625.72

MANO DE OBRA CALIFICADA 451,726.00MANO DE OBRA NO CALIFICADA 433,452.53

MATERIALES 2,072,440.61EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 622,006.58

Tabla 90: Costos de inversión a precios de mercado del sistema dealcantarillado alternativa Única

RUBROCosto a precio

de mercado S/.

1) ETAPA DE INVERSIÓN

A) INSTALACIÓN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO 3,070,856.60MANO DE OBRA CALIFICADA 436,250.44

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 702,177.29MATERIALES 1,328,903.53

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 603,525.34

Tabla 91: Costos de inversión a precios de mercado de la implementación

de Educación sanitaria

RUBRO Costo a precio Mercado

EDUCACIÓN SANITARIA 137,634.40

MANO DE OBRA CALIFICADA 32500.00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00

MATERIALES 90,334.40




152 | P á g i n a

Tabla 92: Costos de inversión a precios de mercado del Fortalecimiento dela UGSS

RUBRO

Costo a

preciode mercadoS/.


FORTALECIMIENTO DE LA UGSS S/. 50,126.85

MANO DE OBRA CALIFICADA 30,800.00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00

MATERIALES 8,826.85


Tabla 93: Costos de inversión a precios de Monitoreo Arqueológico

RUBROCostos a

Precios deMercado

*Factor decorreción

Costo a PreciosSociales


MONITOREO ARQUELOGICO 15,000.00 13,636.50

MANO DE OBRA CALIFICADA 15000.00 0.9091 13,636.50

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.6000 0.00

MATERIALES 0.8475 0.00

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 0.8475 0.00

Tabla 94: Costos de inversión a precios de mercado del Fortalecimiento dela UGSS

RUBROCostos a Precios de

Mercado*Factor decorrección

Costo a PreciosSociales


MANEJO AMBIENTAL 86,152.48 75,735.99MANO DE OBRA

CALIFICADA44184.48 0.9091 40,168.11

MANO DE OBRA NOCALIFICADA

0.00 0.6000 0.00

MATERIALES 41,968.00 0.8475 35,567.88

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 0.8475 0.00



153 | P á g i n a

B. ALTERNATIVA II

Tabla 95: Costos de inversión a precios de mercado del sistema de agua

potable alternativa 02

RUBROCosto a precio de

mercado en S/.

1) ETAPA DE INVERSIÓNA) INSTALACIÓN DE AGUA

POTABLE5,312,664.55

MANO DE OBRA CALIFICADA 1,063,185.19MANO DE OBRA NO CALIFICADA 609,440.79

MATERIALES 2,494,072.15

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 1,145,966.42

El costo para los demás componentes es el mismo que en la alternativa I.



155 | P á g i n a

Son los costos que permite que el proyecto cumpla en forma directa con los objetivos. A continuación, se presenta la estimación de loscostos de operación y mantenimiento del SAP, SAL y del Tratamiento de ARD para ambas alternativas. Entre los costos de operación sehan considerado, el costo de la mano de obra (administración y operación) y los costos por la adquisición de las herramientas que seutilizarán para la operación de los sistemas de agua y sistema de alcantarillado. Entre los costos de mantenimiento se han considerado, loscostos en mano de obra, materiales, accesorios y herramientas que se utilizarán para realizar el mantenimiento correctivo de los sistemas.

Tabla 97: Costos de operación del sistema de agua potable Alternativa Nº 01 Y 02

Año

N° 1

Año

N° 2

Año

N° 3

Año

N° 4

Año

N° 5

Año

N° 6

Año

N° 7

Año

N° 8

Año

N° 9

Año

N° 10

Año

N° 11

Año

N° 12

Año

N° 13

Año

N° 14

Año

N° 15

Año

N° 16

Año

N° 17

Año

N° 18

Año

N° 19

Año

N° 20

ITEM DESCRIPCION Und Cantidad P.U(S/.)


01.00.00 Remuneraciones 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600

01.01.00 Profesional Pers 1 1,800 1,800

02.00.00 Materiales 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750

02.01.00 Técnico Glob 1 750 750

03.00.00 Herramientas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

03.01.00Llaves y demas

herramientasGlob 0 0 0

04.00.00 Insumos y reactivos 37,087 34,656 32,577 30,775 31,141 31,937 32,308 32,682 32,682 33,057 33,057 33,428 34,266 34,646 35,022 35,402 35,782 36,660 37,045 37,045

04.01.00 Cloro líquido Kg 1,854 20 37,087

TOTAL 59,437 57,006 54,927 53,125 53,491 54,287 54,658 55,032 55,032 55,407 55,407 55,778 56,616 56,996 57,372 57,752 58,132 59,010 59,395 59,395



156 | P á g i n a


AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20

TEM DESCRIPCION Und CantidadP.U(S/.)


.00.00 Remuneración 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000

.00.01 Técnico Pers 1 750 750

2.00.00 Materiales y herramientas 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120

2.00.05 Repuestos Glob 12 10 120

TOTAL 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120 9,120

Fuente: Elaboración propia.


AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20



1.00.00 Remuneración 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000

1.00.01 Técnico Pers 1 750 750


2.00.05 Repuestos Glob 12 15 180

TOTAL 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180 9,180



157 | P á g i n a

Tabla 100: Costos de operación a precios privados del componente Sistema De Alcantarillado – alternativa única.

Año

N° 1

Año

N° 2

Año

N° 3

Año

N° 4

Año

N° 5

Año

N° 6

Año

N° 7

Año

N° 8

Año

N° 9

Año

N° 10

Año

N° 11

Año

N° 12

Año

N° 13

Año

N° 14

Año

N° 15

Año

N° 16

Año

N° 17

Año

N° 18

Año

N° 19

Año

N° 20

ITEM DESCRIPCION Und CantidadP.U

(S/.)PARCIAL PRECIOS PRIVADOS

01.00.00 Remuneraciones 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200

01.00.01 Técnico Pers 1 850 850

02.00.00 Materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

02.00.01

Utiles de

escritorio y

difusión

Glob 0 0 0

03.00.00 Herramientas 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800



TOTAL 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000




158 | P á g i n a

Tabla 101: Costos de mantenimiento a precios privados del componente Sistema De Alcantarillado – alternativa única.

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN° 10

AñoN° 11

AñoN° 12

AñoN° 13

AñoN° 14

AñoN° 15

AñoN° 16

AñoN° 17

AñoN° 18

AñoN° 19

AñoN° 20



01.00.00 Remuneraciones 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200 10,200

01.00.01 Técnico Pers 1 850 850

02.00.00 Materiales y herramientas 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400

02.00.01 Repuestos Glob 10 20 200

TOTAL 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600




159 | P á g i n a

4.6.2.3. COSTOS TOTALES DE AMBAS ALTERNATIVASEn el siguiente cuadro se detallará los costos de inversión total de las alternativas I y II aprecios de mercado, siendo la alternativa I la alternativa elegida por presentar menorescostos, considerando todos los componentes: sistema de agua potable, sistema dealcantarillado, implementación del programa de educación sanitaria, y fortalecimiento de laUnidad de Gestión de Servicios de Saneamiento. Además están incluidos los costos de laimplementación del programa de mitigación de impacto ambiental y el monitoreoarqueológico, todos estos costos se encuentran dentro del rubro Componente Social- Ambiental.

Tabla 102: Costo Total de la Alternativa I

A L T E R N A T I V A

E L E G I D A

RUBRO PRECIOS PRIVADOS

AGUA POTABLE 3,579,625.72 ALCANTARILLADO 3,070,856.60

COMPONENTE SOCIAL-AMBIENTAL 288,913.73

COSTO DIRECTO 6,939,396.05

GASTOS GENERALES 10% 555,151.68

UTILIDAD 10% 346,969.80

SUB TOTAL 7,841,517.54

IGV 18% 1,411,473.16

SUPERVISIÓN 5% 208,181.88

EXPEDIENTE 34,696.98

TOTAL 9,495,869.56

Tabla 103: Costo Total de la Alternativa II

A L T E

R N A T I V A

2

RUBRO PRECIOS PRIVADOS

AGUA POTABLE 5,312,664.55

ALCANTARILLADO 3,070,856.60

COMPONENTE SOCIAL-AMBIENTAL 288,913.73

COSTO DIRECTO 8,672,434.88

GASTOS GENERALES 10% 867,243.49UTILIDAD 10% 867,243.49

SUB TOTAL 10,406,921.86

IGV 18% 1,873,245.93

SUPERVISIÓN 5% 433,621.74

EXPEDIENTE 43,362.17

TOTAL 12,757,151.71



160 | P á g i n a

5. EVALUACIÓN

5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES

Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al aumento enla disponibilidad de bienes o servicios. Los beneficios sociales de un proyecto de aguapotable (sin deducción de los respectivos costos sociales) están asociados a:

La reducción de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyectotenían que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o adquirirlo a unprecio unitario mucho mayor que la tarifa del servicio público.

Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento porefecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la población, valorada através de la máxima disposición a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. LaDAP es una medida monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tieneacceso a unidades adicionales de un determinado bien. Según la teoría del

comportamiento del consumidor esta máxima disposición a pagar se puede aproximarpor el área bajo la curva de demanda de agua potable entre las cantidadesconsumidas con y sin proyecto.

5.1.2 SISTEMA DE AGUA POTABLE

Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la población tendrá un ahorroeconómico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales, considerando que para dichaactividad disponen de un determinado tiempo (5 minutos por viaje) de los miembros de sufamilia (madre e hijos y eventualmente el padre). Este tiempo utilizado en acarreo valorizado,le significa un ahorro para la economía de la familia o mayor tiempo de los niños para estudiaro realizar alguna labor en casa.

Según la teoría del comportamiento del consumidor, esta DAP se puede aproximar por el áreabajo la curva de la demanda de agua potable, entre las cantidades consumidas “con” y “sinproyecto”. Los proyectos que permiten reducir el costo de aprovisionamiento de agua pormetro cúbico, a través por ejemplo de sustituir la adquisición de agua y/o acarreo desde lasquebradas, manantiales o riachuelos, etc. Por el servicio de la red pública, además de permitirliberar recursos económicos, inducen a un mayor consumo, cuyo beneficio social se valorapor el área bajo la curva de la demanda. La función de la demanda se define como el máximoprecio que se está dispuesto a consumir del bien dado su precio.

5.1.2.1 CÁLCULO DEL VALOR DE ACARREO/DIA

En la situación sin proyecto, las familias de la ciudad de San Miguel, se abastecen de estelíquido elemento acarreando de fuentes vecinas, por lo que es necesario determinar loscostos que esto ocasiona teniendo en cuenta la normatividad vigente. En el trabajo de camporealizado se pudo determinar que consumen en promedio de 95 litros/familia/día 2, esto se hapodido determinar en un muestreo de los diferentes puntos de la zona de intervención delproyecto, que en promedio acarrean 17 litros/viaje, entre padre e hijo.Sobre el cálculo del costo del agua se tiene en cuenta la información anterior, este costo estárepresentado por el valor de acarreo, como se muestra en la Tabla.

2 Dato de encuesta socioeconómica



161 | P á g i n a

Tabla 104: Cálculo del Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por día

Personaque

acarrea

Tiempoacarreopor viaje

(min.) (1)

Nº deviajes

por día

(2)

Volumen porRecipiente

(Lts) (3)

VolumenAlmacenado

(Lts / día) (4)=

(2) x (3)

Tiempo totalacarreo(horas)

(5) = (1) x (2) / 60

Costo porhora

(Soles)

(6)

Valor deltiempo de

acarreo (S/.Por día)

(7)=(5)x(6)Padres 10 7 11 77 1.17 S/. 1.29 1.51Hijos/as 10 3 6 18 0.50 S/. 0.65 0.32Total 10 17 95 S/. 1.83

Tabla 105: Valor Social del tiempo dedicado al acarreo por día

* El valor del tiempo de acarreo por mes es: S/.

Padres 1.51 30.00 días 45.26

Hijos 0.32 30.00 9.70

Total 1.83 30.00 54.95

* La cantidad de agua acarreada es: L/día

Padres 7.00 11.00 L/día 77.00

Hijos 3.00 6.00 18.00

* La cantidad acarreada al mes es: = m3 M3

95.00 30.00 1000.00 2.85

* El valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es: S/.

Padres 45.26 2.85 S/. 15.88

Hijos 9.7 2.85 3.40

Valor promedio 54.95 2.85 19.28

* El valor unitario del tiempo está establecido en el anexo SNIP 10 para el área rural

120.00 3.27 30.00 1000.00 11.77

Consumo

promedio deagua por familia

x mes

Cantidadacarreada x mes

(M3) real

DEFICIT en M3Valor del tiempode acarreo por

c/m3 (S/.)

Valor de mayorconsumo de

agua

11.77 2.85 8.92 19.28 86.03



162 | P á g i n a

Tabla 106: Recursos Liberados por la realización del proyecto, en Nuevos Soles

DESCRIPCION BENEF. TOT

Recursos liberados 54.95

Mayor consumo de agua 86.03Total beneficios en S/.Fam/mes 140.98

Tabla 107: Valor Social del tiempo (soles/hora)

FUENTE: ANEXO SNIP 10 - MEF – DGPM

PROPOSITO LABORALPROPOSITO NO LABORAL AREA

URBANAPROPOSITO NO LABORAL AREA

RURAL

AREA URBANA AREA RURAL ADULTOS MENORES ADULTOS MENORES

6.44 4.31 1.93 0.97 1.29 0.65



163 | P á g i n a

En la siguiente tabla se muestran los beneficios sociales calculados para el sistema de aguapotable.

Tabla 108: Beneficios Sociales Del Proyecto De Agua Potable

AÑOSNUEVOS

USUARIOS(Familias)

BENEFICIOS (S/.)POR

FAMILIAMES

TOTAL/MESTOTALANUAL

0 1383 140.98 0.00 0.00

1 1415 140.98 199,548.18 2,394,578.13

2 1448 140.98 204,074.55 2,448,894.54

3 1480 140.98 208,644.02 2,503,728.26

4 1512 140.98 213,213.50 2,558,561.98

5 1544 140.98 217,739.87 2,612,878.40

6 1577 140.98 222,309.34 2,667,712.127 1609 140.98 226,835.71 2,722,028.54

8 1641 140.98 231,405.19 2,776,862.25

9 1674 140.98 235,974.66 2,831,695.97

10 1706 140.98 240,501.03 2,886,012.39

11 1738 140.98 245,070.51 2,940,846.11

12 1771 140.98 249,639.99 2,995,679.83

13 1803 140.98 254,166.35 3,049,996.25

14 1835 140.98 258,735.83 3,104,829.96

15 1868 140.98 263,305.31 3,159,663.68

16 1900 140.98 267,831.68 3,213,980.10

17 1932 140.98 272,401.15 3,268,813.8218 1965 140.98 276,970.63 3,323,647.54

19 1997 140.98 281,497.00 3,377,963.96

20 2029 140.98 286,066.47 3,432,797.68

Fuente: Elaboración prop ia..



164 | P á g i n a

5.1.3 SISTEMA DE ALCANTARILLADO

El sistema de alcantarillado que será reemplazado en San Miguel permitirá a 1099 familiasacceder a este servicio y contar con UBS apropiadas.

De esta manera se reducirá la presencia de enfermedades infecciosas intestinales, dérmicasy parasitarias en las familias beneficiadas. Dichos beneficios son difíciles de cuantificar,siendo primordialmente cualitativos.

5.1.3.1 COSTOS SOCIALES

Para fines prácticos a nivel de perfil, en el cálculo de los costos de operación, mantenimientoe inversión a precios sociales, se utilizarán los siguientes factores de corrección de lasiguiente Tabla.

Tabla 109: Factores de corrección

Variables Factores decorrección

Mano de Obra Calificada 0.9091

Mano de Obra No Calificada 0.6000

Bienes Nacionales 0.8475

Los factores de corrección se calcularon de la siguiente manera:

A. Para bienes nacionales:

) _ .1(

1

indirectoimp FCBN

Donde:FCBN: Factor de corrección de Bien NacionalImp._indirecto: Tasa de impuesto indirecto

Si todos son nuevos => imp._indirecto=IGVReemplazando tenemos

)18.01(

1 FCBN

Por lo tanto, se tiene el siguiente factor de corrección para los insumos de bienes nacionales.FCBN=0.8475

B. Para Mano de Obra calificada:

Donde:FCMOC: Factor de corrección mano de obra calificada

Imp._directo: tasa de Impuesto directo

) _ .1(

1

directoimp FCMOC



165 | P á g i n a

Si toda la mano de obra es nueva contratación, y la mano de obra se encuentra afectada poruna tasa de Impuesto directa de 10% => Imp._directo=10%Reemplazando tenemos:

)10.01(

1

FCMOC

Por lo tanto se tiene el siguiente factor de corrección para la mano de obra calificada:

FCMOC=0.9091

A. Para mano de obra no calificadaEn el anexo SNIP 10 se menciona que el factor de corrección para mano de obra no calificadapara el caso de sierra en zona urbana es de 0.60, por lo tanto se utilizará este factor. Por lotanto se tiene el siguiente presupuesto para cada alternativa de solución.

5.1.4 COSTO SOCIAL EN SITUACIÓN SIN PROYECTO (SP)

Los costos de Operación y Mantenimiento en la situación sin proyecto del sistema de aguapotable están relacionados al uso del cloro y al personal que se encuentra a cargo, lo mismosucede para el caso del sistema de alcantarillado donde se encuentra un personal a cargo deesta labor. En el caso del sistema de agua, se cuenta con un reservorio de 280 m3 decapacidad, y en el caso del sistema de alcantarillado este sistema tiene una antigüedad de 30años aproximadamente y se encuentra deteriorado. A continuación se muestra los costos deoperación y mantenimiento para ambos componentes.



166 | P á g i n a

Tabla 110: Costos de Operación del Sistema de Agua Potable – Sin Proyecto

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN° 10

AñoN° 11

AñoN° 12

AñoN° 13

AñoN° 14

AñoN° 15

AñoN° 16

AñoN° 17

AñoN° 18

AñoN° 19

AñoN° 20


PS PRECIOS SOCIALES

01.00.00 Remuneraciones 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182

01.01.00 Técnico (1*) Pers 1 750 682

02.00.00 Materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

02.01.00Utiles de

escritorio ydifusión

Glob 0 5 0

03.00.00 Herramientas 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64

03.01.00Llaves y demasherramientas

Glob 15 5 64


04.01.00 Cloro líquido Kg 2,046 20 34,681

TOTAL 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926



167 | P á g i n a

Tabla 111: Costos de Mantenimiento del Sistema de Agua Potable Sin Proyecto

AñoN°1

AñoN°2

AñoN°3

AñoN°4

AñoN°5

AñoN°6

AñoN°7

AñoN°8

AñoN°9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20


PS PRECIOS SOCIALES

01.00.00 Remuneracion 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

01.00.01 Técnico (2) Pers 0.00 750.00 0.00


02.00.05 Repuestos Glob 0.00 10.00 0.00

TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00



168 | P á g i n a

Tabla 112: Costos de Operación de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto

Año N° 1Año N°

2Año N°

3Año N°

4Año N°

5Año N°

6Año N°

7Año N°

8Año N°

9Año N°

10Año N°

11Año N°

12Año N°

13Año N°

14Año N°

15Año N°

16Año N°

17Año N°

18Año N°

19Año

N° 20

EM DESCRIPCION Und CantidadP.U(S/.)

PS PRECIOS SOCIALES

0.00 Remuneraciones 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90

0.01 Técnico (1*) Pers 1 750 682

0.00 Materiales 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.01Utiles de


Glob 0 5 0

0.00 Herramientas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.02Llaves y demasherramientas

Glob 0 5 0

TOTAL 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90 8,181.90

1.



169 | P á g i n a

Tabla 113: Costos de Mantenimiento de las Sistema de alcantarillado Sin proyecto

AñoN°1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20


PS PRECIOS SOCIALES

01.00.00 Remuneraciones 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

01.00.01 Técnico (2) Pers 0.00 750.00 0.00


02.00.01 Repuestos Glob 0.00 20.00 0.00

TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00



170 | P á g i n a

5.1.5 COSTO SOCIAL EN SITUACIÓN CON PROYECTO

A continuación se presentan los costos sociales del sistema de agua potable para ambasalternativas a nivel de costos directos.

5.1.5.1 COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1

Tabla 114: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa I

RUBRO Costos a PreciosSociales




Tabla 115: Costos Sociales Del Sistema De Agua Potable Alternativa II

RUBRO Costos a PreciosSociales



MATERIALES 2,494,072.15EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 1,145,966.42



171 | P á g i n a

5.1.5.2 COSTOS SOCIAL DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

A continuación se presentan los costos sociales de las conexiones de desagüe que soniguales para ambas alternativas y por tanto se presentan en una alternativa única.

Tabla 116: Costos Sociales de las Sistema de alcantarilladoÚnica Alternativa

RUBROCostos aPreciosSociales

1) ETAPA DE INVERSIÓNA) INSTALACIÓN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO 2,750,330.52




5.1.5.3 LOS COSTOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CONPROYECTO

A continuación se muestran los costos de operación y mantenimiento a precios sociales delcomponente de Servicio de Agua Potable en la situación con proyecto. Ver las siguientesTablas.



172 | P á g i n a

Tabla 117: Costos de Operación del Sistema de Agua Potable Alternativa I y II

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN° 10

AñoN° 11

AñoN° 12

AñoN° 13

AñoN° 14

AñoN° 15

AñoN° 16

AñoN° 17

AñoN° 18

AñoN° 19

AñoN° 20


PARCIALA PS

PRECIOS SOCIALES

01.00.00 Remuneraciones 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637 19,637

01.01.00 Técnico (1*) Pers 1 1,800 1,636

02.00.00 Materiales 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636 636

02.01.00Utiles de


Glob 1 750 636

03.00.00 Herramientas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0




04.01.00 Cloro líquido Kg 1,854 20 31,431

TOTAL 51,703 49,730 47,963 46,431 46,742 47,418 47,734 48,052 48,052 48,371 48,371 48,686 49,398 49,721 50,041 50,364 50,686 51,433 51,760 52,310



173 | P á g i n a

Tabla 118: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable

Alternativa I

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20


PARCIALA PS

PRECIOS SOCIALES

00.00 Remuneracion 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182

00.01 Técnico (2) Pers 1.00 750.00 681.83

00.00 Materiales y herramientas 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102

00.05 Repuestos Glob 12.00 10.00 101.70

TOTAL 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284



174 | P á g i n a

Tabla 119: Costos de Mantenimiento Sistema de Agua Potable Alternativa II

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20


PARCIALA PS

PRECIOS SOCIALES

TEM DESCRIPCION Und Cantidad P.U(S/.) Parcial

.00.00 Remuneracion 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182

.00.01 Técnico (2) Pers 1.00 750.00 681.83


.00.05 Repuestos Glob 12.00 15.00 152.55

TOTAL 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334



175 | P á g i n a

A continuación se detalla los costos sociales de operación y mantenimiento para el componente de sistema de alcantarillado con alternativaúnica.

Tabla 120: Costos de Operación del Componente Sistema de alcantarillado

Alternativa Única

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN°10

AñoN°11

AñoN°12

AñoN°13

AñoN°14

AñoN°15

AñoN°16

AñoN°17

AñoN°18

AñoN°19

AñoN°20


PARCIALA PS PRECIOS SOCIALES

00.00 Remuneraciones 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273

00.01 Técnico (1*) Pers 1.00 850.00 772.74

00.00 Materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

00.01Utiles de


Glob 0.00 0.00 0.00

00.00 Herramientas 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678 678

00.02Llaves y demas

herramientasGlob 20.00 40.00 678.00

TOTAL 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951



176 | P á g i n a

Tabla 121: Costos de Mantenimiento del Componente Sistema de alcantarillado

Alternativa Única

AñoN° 1

AñoN° 2

AñoN° 3

AñoN° 4

AñoN° 5

AñoN° 6

AñoN° 7

AñoN° 8

AñoN° 9

AñoN° 10

AñoN° 11

AñoN° 12

AñoN° 13

AñoN° 14

AñoN° 15

AñoN° 16

AñoN° 17

AñoN° 18

AñoN° 19

AñoN° 20


PARCIALA PS

PRECIOS SOCIALES

01.00.00 Remuneraciones 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273 9,273

01.00.01 Técnico (2) Pers 1 850 773

02.00.00 Materiales y herramientas 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034 2,034

02.00.01 Repuestos Glob 10 20 170

TOTAL 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307



177 | P á g i n a

5.1.6 COSTOS INCREMENTALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Los costos incrementales a precios sociales se muestran en las siguientes tablas, para cada componente y ambas alternativas del proyecto.

Tabla 122 Costos Incrementales Sistema Agua Potable -Precios Sociales Alternativa I

RUBRO

AÑOS AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

COSTOS EN SITUACIÓN CON PROYECTO

I INVERSIÓN4,243,421.19

II OPERACIÓN Y MANT CP 59,987 58,014 56,246 54,714 55,026 55,702 56,017 56,336 56,336 56,654 56,654 56,970 57,682 58,005 58,324 58,647 58,970 59,717 60,044 60,594

1 Operación 51,703 49,730 47,963 46,431 46,742 47,418 47,734 48,052 48,052 48,371 48,371 48,686 49,398 49,721 50,041 50,364 50,686 51,433 51,760 52,310

2 Mantenimiento 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 84 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284 8,284

III. COSTOS EN SITUACIÓN SP 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926

1 Operación 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926

2 Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

IV COSTOS INCREMENTALES I + II - III 4,243,421.19 17,061 15,087 13,320 11,788 12,099 12,776 13,091 13,410 13,410 13,728 13,728 14,044 14,756 15,078 15,398 15,721 16,044 16,791 17,118 17,668



178 | P á g i n a

Tabla 123 Costos Incrementales Sistema Agua Potable- Precios Sociales Alternativa II

RUBROAÑOS AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20




1 Operación 51,703 49,730 47,963 46,431 46,742 47,418 47,734 48,052 48,052 48,371 48,371 48,686 49,398 49,721 50,041 50,364 50,686 51,433 51,760 52,310

2 Mantenimiento 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334 8,334


1 Operación 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926 42,926

2 Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

IV COSTOS INCREMENTALES I + II - III6,115,490.50

15,138 13,371 11,839 12,150 12,827 13,142 13,460 13,460 13,779 13,779 14,094 14,806 15,129 15,449 15,772 16,095 16,841 17,169 17,719 17,719



179 | P á g i n a

Tabla 124: Costos Incrementales a Precios Sociales de la Instalación Conexiones de Desagüe

Precios Sociales Única Alternativa

RUBROAÑOS AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20




1 Operación 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951 9,951

2 Mantenimiento 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307 11,307


1 Operación 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182 8,182

2 Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

IV COSTOS INCREMENTALES I + II - III 3,204,341.98 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076 13,076



180 | P á g i n a

5.1.7 INDICADORES DE RENTABILIDAD

5.1.7.1 EVALUACIÓN SOCIAL DEL COMPONENTE AGUA POTABLE

A. Metodología Costo/Beneficio

Por la naturaleza del proyecto y las exigencias de evaluación, se procederá a evaluar elsistema de agua potable por el método costo/beneficio. Los beneficios del proyecto aprecios sociales, en términos del bienestar que genera el proyecto a la sociedad, se midea través de los ahorros de recursos así como por la disposición a pagar por el mayorconsumo de agua, que permite la implementación del proyecto.

B. Indicadores de rentabilidad:

Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS): A continuaciónse presenta el flujo de costos y beneficios del componente de agua potable del proyecto ysus respectivos indicadores de rentabilidad para cada una de las alternativas.

Tabla 125: Flujo De Beneficios / Costos y Cálculo de Indicadores deRentabilidad del Proyecto Alternativa I

COSTO DE COSTO DE BENEFICIO FLUJO NETO

A O INVERSIONES OPERAC. SOCIAL Y MANTEN.

04,243,421.19

0.00-4,243,421.19

1 59,986.7 2394578.13 2,334,591.462 58,013.6 2448894.54 2,390,880.913 56,246.2 2503728.26 2,447,482.08

4 54,714.4 2558561.98 2,503,847.605 55,025.6 2612878.40 2,557,852.766 55,701.8 2667712.12 2,612,010.307 56,017.3 2722028.54 2,666,011.258 56,335.8 2776862.25 2,720,526.509 56,335.8 2831695.97 2,775,360.22

10 56,654.2 2886012.39 2,829,358.1611 56,654.2 2940846.11 2,884,191.8812 56,969.7 2995679.83 2,938,710.1313 57,681.8 3049996.25 2,992,314.4814 58,004.6 3104829.96 3,046,825.36

15 58,324.4 3159663.68 3,101,339.2916 58,647.2 3213980.10 3,155,332.8717 58,970.1 3268813.82 3,209,843.7618 59,716.7 3323647.54 3,263,930.8219 60,044.0 3377963.96 3,317,919.9220 60,593.8 3432797.68 3,372,203.83

VAN A PRECIOSOCIAL (9%) S/. 20,468,216.16

TIR A PRECIO SOCIAL 57.30%

Fuente: Elaboración pro pia.



181 | P á g i n a

Tabla 126: Flujo De Beneficios / Costos Y Calculo De Indicadores DeRentabilidad Del Proyecto Alternativa II

COSTO DE COSTO DE BENEFICIO FLUJO NETOAÑO INVERSIONES OPERAC. SOCIAL

Y MANTEN.0 6,115,490.50 0.00 -6,115,490.501 15,138.3 2394578.13 2,379,439.792 13,370.9 2448894.54 2,435,523.663 11,839.1 2503728.26 2,491,889.184 12,150.3 2558561.98 2,546,411.645 12,826.5 2612878.40 2,600,051.886 13,142.0 2667712.12 2,654,570.137 13,460.5 2722028.54 2,708,568.088 13,460.5 2776862.25 2,763,401.809 13,778.9 2831695.97 2,817,917.04

10 13,778.9 2886012.39 2,872,233.4611 14,094.4 2940846.11 2,926,751.7112 14,806.5 2995679.83 2,980,873.3613 15,129.3 3049996.25 3,034,866.9414 15,449.1 3104829.96 3,089,380.8715 15,771.9 3159663.68 3,143,891.7516 16,094.8 3213980.10 3,197,885.3417 16,841.4 3268813.82 3,251,972.4018 17,168.7 3323647.54 3,306,478.8019 17,718.5 3377963.96 3,360,245.4120 17,718.5 3432797.68 3,415,079.13

VAN A PRECIO SOCIAL (9%) S/. 18,989,752.41TIR A PRECIO SOCIAL 41.05%

5.1.8 METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD

Se ha utilizado la metodología “Costo/Efectividad”, para comparar las alternativas y tomardecisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejoreficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel desatisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), seespera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menorcosto por unidad de beneficio cubierta.



182 | P á g i n a

Tabla 127: Indicador de Efectividad de Inversiones de Sistema dealcantarillado Alternativa Única

AÑO POBLACIÓN INVERS. COSTO DE MANT. COST.TOTAL.

0 3204341.98 3204341.98

1 4629 21257.64 19502.42

2 4734 21257.64 17892.13

3 4840 21257.64 16414.80

4 4946 21257.64 15059.45

5 5051 21257.64 13816.01

6 5157 21257.64 12675.24

7 5262 21257.64 11628.66

8 5368 21257.64 10668.49

9 5474 21257.64 9787.6110 5579 21257.64 8979.46

11 5685 21257.64 8238.03

12 5791 21257.64 7557.83

13 5896 21257.64 6933.79

14 6002 21257.64 6361.27

15 6108 21257.64 5836.03

16 6213 21257.64 5354.16

17 6319 21257.64 4912.07

18 6425 21257.64 4506.49

19 6530 21257.64 4134.39

20 6636 21257.64 3793.02VACS(9%) 3340766.24

POBLAC. PROM. 5632 Habitantes

ICE= VACS/HAB593.15



183 | P á g i n a

5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

A. SISTEMA DE AGUA POTABLE

Tomando como base el VANS del sistema de agua potable calculada anteriormente, la cual incluye la inversión en educación sanitaria y elfortalecimiento de la UGSS, se procede a realizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el momento de la inversión, costos deoperación y mantenimiento y por la reducción porcentual de los beneficios.

Tabla 128: Análisis de sensibilidad a precios sociales del componente – SAP

ALTERNATIVA ÚNICA VARIACION PORCENTUAL EN LOS COSTOS DE INVERSION

VARIACION 50% 40% 30% 20% 10%COSTOS DE INVERSION S/. 6,365,131.78 S/. 5,940,789.66 S/. 5,516,447.54 S/. 5,092,105.42 S/. 4,667,763.31

VANS S/. 16,831,656.48 S/. 17,220,961.18 S/. 17,610,265.87 S/. 19,619,531.92 S/. 18,388,875.27

TIRS 38.85% 41.50% 44.55% 48.10% 52.28%

VARIACION PORCENTUAL EN LOS COSTOS DE INVERSION

0% -10% -20% -30% -40% -50%S/. 4,243,421.19 S/. 3,819,079.07 S/. 3,394,736.95 S/. 2,970,394.83 S/. 2,546,052.71 S/. 2,121,710.59

S/. 20,468,216.16 S/. 19,167,484.66 S/. 19,556,789.35 S/. 19,946,094.05 S/. 20,335,398.75 S/. 20,724,703.44

57.30% 63.43% 71.09% 80.92% 94.04% 112.39%

Fuente: Elaboración Prop ia.

B. SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Tomando como base el ICE de las sistema de alcantarillado calculada anteriormente, se procede a realizar el efecto en el ICE por aumentosporcentuales en el momento de la inversión, costos de operación y mantenimiento y por la reducción porcentual de los beneficios.

Tabla 129: Análisis de sensibilidad a precios sociales del sistema de alcantarillado

ALTERNATIVA UNICA INVER + 0% INVER + 10% INVER + 20% INVE. + 40% INV. - 10% INV. - 20% INV. -40%

Indicador de efectividad 5,632 5,632 5,632 5,632 5,632 5,632 5,632

ICE I 593 717 780.1 906 592 529 403



184 | P á g i n a

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.3.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES

Inscripción a la Unidad de Gestión de Servicios de Saneamientode San Miguel enla Municipalidad Distrital de San Miguel de acuerdo a la normativa vigente. La ciudad de San Miguel, ha sido priorizada para la intervención del Programa de

Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú – PROCOES, cuyo financiamiento será de acuerdo a sus políticas y lineamientos.

Convenio Marco firmado entre PROCOES y Municipalidad distrital de SANMIGUEL, donde se establece el compromiso bilateral de participación ycofinanciamiento del proyecto, lo cual consta en el Acta de Compromiso poracuerdo de Consejo.

5.3.2 CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN5.3.2.1 ETAPA DE INVERSIÓN

Se garantiza la capacidad de gestión y organización, dado que el PROCOES lleva a caboel proceso a través de los Operadores Técnico – Sociales con reconocida experiencia enla ejecución de obras de saneamiento rural a nivel nacional, con verificada capacidadtécnica y logística.

5.3.2.2 ETAPA DE OPERACIÓN

Para la gestión del proyecto, se plantea la formalización legal de la administración delsistema de agua y saneamiento a través de una Unidad de Gestión de Servicios deSaneamiento(UGSS), cuya estructura orgánica deberá estar conformada por dos nivelesde gestión: directivo y operativo.La estructura organizativa para el nivel directivo se plantea de la manera siguiente:,Presidente de la UGSS, Secretario, Tesorero y dos Vocales, quienes serán capacitadosen gestión y contarán con un plan operativo. Los costos de operación, mantenimiento,gastos administrativos, serán financiados por los beneficiarios en un 100%, con losfondos provenientes de las cuotas mensuales por el servicio de agua potable yadministrados por la UGSS.

5.3.3 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

A. ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN

Las fuentes de financiamiento para la ejecución de obras del sistema de agua potable ysistema de alcantarillado son los Recursos del PROCOES, la Municipalidad distrital y laciudad de San Miguel. La ejecución de las diferentes acciones del proyecto cuenta con elcompromiso de las entidades que participarán en su realización (Municipalidad Distritalde San Miguel y la población de San Miguel). De acuerdo con el acta de compromiso, lapoblación apoyará al proyecto de agua y saneamiento durante su ejecución.



185 | P á g i n a

A. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO

El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento será cubierto en sutotalidad por las cuotas mensuales de las familias beneficiarias del proyecto, cuya

administración estará a cargo de la Unidad de Gestión Municipal.El límite de la capacidad de pago de la población por servicio de agua potable, deacuerdo a recomendaciones de organismos internacionales es del 5%, del ingresomensual familiar promedio.

5.3.4 CAPACIDAD DE PAGO

La capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se destina alpago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Según la OrganizaciónPanamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo),esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familiasbeneficiadas por el proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los

usuarios con 3% de ingreso familiar.

A. ESTIMACIÓN DE LA CAPACIDAD DE PAGO

La población de San Miguel tiene un ingreso mensual promedio de S/ 422 (de acuerdo aldiagnóstico realizado), por lo que sacando el 3 %, tendrían una capacidad de pago de S/12.66 por mes, para afrontar el pago del servicio de agua potable. Están dispuestos aafrontar el pago por el servicio de la mejora del agua potable y la instalación de sistemade alcantarillado, cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema, con unmonto razonable que no perjudique su economía.

Tabla 130: Ingreso y consumo promedio por familia

Ingreso Promedio de una Familia 652.99 Soles

Consumo Promedio 2.85 M3/Mes/Conexión

Tabla 131: Análisis de la capacidad de pago y requerimientos de Subsidio enSAP

COSTOS UNITARIOS/M3SolesporM3

Pago /conex./mes

porconsumode m3(Soles)

Límite de Esta dentro de la Nivel

Capacidad de Capacidad Subsidio

Pago (Soles)*** de Pago ? por conexión

Costo Unitario de O & M 0.02 0.05 19.59 SI 0.00Costo Unitario de Inv + O &

M1.42 4.04 19.59

SI15.55

** El consumo de 2.85 m3 corresponde al consumo/mes familia con micro medición según el estudiode demanda del caso

*** Límite de capacidad de pago/conexión: S/. 652.99 X 0.03= S/ 19.5897



186 | P á g i n a

5.3.5 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

La población beneficiada de San Miguel se compromete a pagar sus cuotas familiarespor conceptos de costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios

con un monto razonable sin perjudicar su economía e ingreso mensual. Así también secomprometen a participar activamente en las capacitaciones que se darán en la etapa deejecución y post ejecución del proyecto. La población ha aceptado y acordado, que laforma de pago será establecida en una asamblea liderada por los responsables de laUnidad de Gestión de Servicios de Saneamiento(UGSS).

5.4 IMPACTO AMBIENTAL.

El proyecto no genera impactos negativos considerables, por el contrario una vezejecutado el proyecto mejora las condiciones ambientales en la Ciudad de San Miguel

beneficiando a toda la población, por ello es que la viabilidad ambiental está garantizada.Los efectos durante la ejecución del proyecto como levantamiento de polvo, ruido ypresencia de escombros, serán mitigados, a través del regado, uso de uniformes,máscaras y otros elementos para garantizar que los trabajadores no sean afectados. Asimismo en el proyecto se considera la remoción y traslado de material excedente. Portanto al finalizar la obra la zona quedará totalmente limpia.El presupuesto a las actividades de mitigación del impacto ambiental se muestra en elanexo y a continuación se presenta el plan de manejo ambiental.

Tabla 132: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Código Recurso Unidad Cantidad

MATERIALES

0201020003 ALGODON pza 48.00

0201020004 MERTHIOLATE pza 20.00

0201020005 AGUA OXIGENADA pza 20.00

0201020006 GASA pza 28.00

0201020008 CURITAS u 6.00

0201020009 LETREROS Y/O CARTELES PREVENTIVOS est. 600.00

0201020010 SEÑALIZACION CON CINTAS DE SEGURIDAD est. 4,250.00

0201020011 CONTENEDORES PARA RSIDUOS (RECIPIENTES DE PLASTICO) est. 500.000201020012 BOLSAS PLASTICAS Y/O COSTALES (500 UND. BOLSAS DE COLORES) est. 1,400.00

0229010100 ASPIRINAS cja 4.50

0229990032 JABON GERMICIDA u 60.00

0229990049 VENDA ELASTICA u 50.00

0229990050 ESPARADRAPO u 369.00

0229990052 BOTIQUIN DE MADERA pza 125.00

0229990053 EXTINTORES CONTRAINCENDIO POLVO QUIMICO SECO ABC 9 KG u 787.50

SUBCONTRATOS

0401070004 SEGURIDAD EN HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL est. 1,000.00

0401070005EMISIONES DE BIOGAS, EXPLOSION O INCENDIO

est. 1,000.000401070006 PROLIFERACION DE VECTORES SANITARIOS est. 1,000.00



187 | P á g i n a

0401070007 PREVENCION DE RIESGOS NATURALES Y GENERADOS est. 1,000.00

0401070008 CONTAMINACION AMBIENTAL est. 1,000.00

0401070009 INCENDIO EN AREA DE TRABAJO est. 300.00

0401070012 SEGURIDAD EN HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL est. 300.00

0401070013CHEQUEOS MEDICOS REALIZADOS AL PERSONAL

u 560.000401070014 SISTEMA DE COMUNICACION TELEFONICA glb 250.00

0401070015 RECUPERACION DEL SUELO (EXTRACCION Y ACOPIO DE TOPSOIL) est. 12,500.00

0401070016 ZONA DE ACOPIO TEMPORAL DE RESIDUOS est. 6,750.00

0401070017RECOJO, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS (EN

RELLENO SANITARIO)glb 4,000.00

0401070018 TRASLADO, HABILITACION Y SEMBRADO glb 3,600.00

0401070019 ADQUISICION Y/O COMPRA DE ESPECIES DE FLORA NATIVA glb 3,000.00

0401070021 RIEGO DE LAS ESPECIES est. 300.00

0401070022ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA RIEGO DE AREAS QUE GENERAN

POLVAREDAest. 960.00

0401070024 HABILITACION DE LETRINAS SANITARIAS est. 3,000.00

0401070025 CLAUSURA Y/O CIERRE DE LETRINAS SANITARIAS est. 750.00

0401070026 MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA est. 2,250.00

0401070027 MONITOREO EN LA SALIDA DEL EFLUENTE u 2,250.00

0401070028 MONITOREO EN EL CUERPO RECEPTOR (AGUAS ARRIBA Y ABAJO) est. 3,000.00

0401070029 MONITOREO DE RUIDO est. 1,944.00

0401070030 DISE O DE MATERIAL INFORMATIVO est. 3,200.00

0401070031 MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO est. 2,000.00

0401070032 CONVOCATORIAS est. 800.00

0401070033 MATERIALES DE TRABAJO est. 2,000.00

0401070036 ALQUILER DE LOCAL est. 800.00

0401070037 COMPLEMENTOS (REFRIGERIOS Y OTROS) est. 3,000.00

0401070038 PERIFONEO Y DIFUSION DE TRIPTICOS est. 2,880.48

0402010004 ELABORACION Y COLOCACION DE CARTELES PUBLICITARIOS est. 3,750.00SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA PLANTACION 1,500.00

SISTEMA DE SEGURO MEDICO 2,500.00

EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD 4,740.00

5.5 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

De acuerdo a los resultados de evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidade impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa Uno es la más rentable y laque presenta mejores indicadores siendo viable desde el punto de vista técnico como

económico y por lo cual se recomienda su implementación.5.6 PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Tabla 133: Análisis de las dos alternativas

ALTERNATIVA VANS (9%) TIRS

S/. %

ALTERNATIVA I S/. 20,468,216.16 57.30%ALTERNATIVA II S/. 18,989,752.41 41.05%


Dado que el valor actual neto del flujo de costos y beneficios (VANS) positivo, seimplementará la alternativa evaluada.



188 | P á g i n a

5.6.1 PARA SANEAMIENTO

De los valores obtenidos en el análisis costo / efectividad, se verifica que la alternativaúnica reporta indicadores sociales debajo de la línea de corte propuesto por elPRONASAR, así mismo presenta menores costos totales durante el horizonte deevaluación del proyecto.

Tabla 134: Indicadores de evaluación componente Sistema de alcantarillado

INDICADOR ALTERNATIVA I

Indicador de efectividad 5632

ICE 593.15Elaboración propia.

5.6.2 PLAN DE IMPLEMENTACION

El Plan de Implementación nos permite detallar la programación de las actividadesprevistas para el logro de las metas del proyecto.En la determinación del horizonte del proyecto, se ha tomado en consideración el tiempode evaluación de 20 años, lo cual es el tiempo en la que el proyecto, generará beneficiossociales.

El cronograma de ejecución del proyecto tendrá una duración de 9 meses contadosdesde la elaboración del perfil (3 meses), expediente técnico (3 meses) y 9 meses deetapa constructiva. Las capacitaciones e implementación del plan de mitigación deimpacto, serán realizadas a medida que la ejecución del proyecto avance, ya que es unaacción que no amerita un periodo adicional.

PREINVERSIÓN

Proyecto a nivelperfil

simplificado (3meses)

INVERSIÓNElaboración del

expediente técnicoejecución del proyecto

(12 meses)

POST - INVERSIÓNOperación y

mantenimiento(20 años)

HORIZONTE DE EVALUACIÓN(20 años)



189 | P á g i n a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

SISTEMA DE AGUA POTABLE Gbl. 1,220,115.43 1,220,115.43 1,220,115.43 1,220,115.43 4,880,461.71

EDUCA CION SA NITA RIA Gbl. 18,765.07 18,765.07 18,765.07 18,765.07 18,765.07 18,765.07 18,765.07 28,147.61 28,147.61 187,650.74

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO

DE CAPACIDADES EN GESTION

ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL

DE LA JASS

Gbl. 6,834.29 6,834.29 6 ,834.29 6,834.29 6,834.29 6,834.29 6,834.29 10,251.44 10,251.44 68,342.95

MANEJO DE IMPACTO AMBIENTAL Gbl. 29,365.07 29,365.07 29,365.07 29,365.07 117,460.29

PLAN DE MONITOREO

ARQUEOLOGICO Gbl. 20,451.00 20,451.00

ALCANTARILLADO Gbl. 1,046,701.47 1,046,701.47 1,046,701.47 1,046,701.47 4,186,805.89

ELABORACIÓN EXPEDIENTE

TÉCNICO Estudio 12,143.94 12,143.94 10,409.09 34,696.98

Total 9,495,869.56

DESCRIPCION Unidad de

Medida

MesesMontos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

SISTEMA DE AGUA POTABLE Gbl. 25% 25% 25% 25%

EDUCACION SANITARIA Gbl. 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 15% 15%

PROGRAMA DE Gbl. 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 15% 15%

MANEJO DE IMPACTO AMBIENTAL Gbl. 25% 25% 25% 25%

PLAN DE MONITOREO

ARQUEOLOGICO Gbl. 100%

ALCANTARILLADO Gbl. 25% 25% 25% 25%ELABORACIÓN EXPEDIENTE

TÉCNICO estudio 35% 35% 30%

MesesDESCRIPCION

Unidad

de

Medida

Tabla 135: Cronograma de ejecución del proyecto

PRE

INVERSIÓN

INVERSI N POST INVERSIÓN

AÑO 0

12 MESES 20 AÑOS

3 MES 0 … 3 meses 4 … 12

meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

PROYECTO A

NIVEL DEPERFIL

ELABORACIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO

EJECUCIÓN DEL

PROYECTO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Tabla 136: Cronograma físico de ejecución de obra

Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 137: Cronogr ama Financiero de ejecución de obra




190 | P á g i n a

5.7 GESTION DEL PROYECTO

5.7.1 Fase de Ejecución

Etapa de InversiónEl Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento) cuentacon la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto ensu etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento de lasobras a ejecutarse, provenientes del Programa PROCOES del Perú.Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmascontratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como ensupervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayandirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo educaciónsanitaria y capacitación para la administración, operación y mantenimiento delservicio.

Etapa de Operación

El sistema de agua potable y saneamiento, de la localidad de San Miguel estáadministrado por la Municipalidad Provincial a través de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos, con un personal para la operación ymantenimiento.Visto la dificultad de la organización independiente para la administración,operación y mantenimiento del sistema de agua potable, se determina laconformación de la Unidad de Gestión Municipal, de acuerdo a las normativas

legales vigentes, en el marco de la implementación del PROCOES, se realiza laconformación de la UGM-San Miguel. En asamblea general del ConcejoMunicipal, de fecha 17 de Abril del 2013, se determina la creación de la Unidadde Gestión Municipal, para la administración operación y mantenimiento.

5.7.2 Fase de Post Inversión

Especificaciones de operación y mantenimiento

Para la etapa de operación y mantenimiento del PIP se cuenta con la población

organizada, a través de la UGSS, con estrecha coordinación con el gobiernoRegional, a quienes se les hará entrega del PIP. A esta organización se leotorgara las herramientas y capacidades suficientes para realizar estas acciones ytendrán como fuente de financiamiento las cuotas por el uso del servicio que secobraran en forma mensual.Unidad de Gestión de Servicios de Saneamiento (UGSS) deberá implementarcambios institucionales a diferencia de otras juntas creadas en otras localidades,teniendo en cuenta la identificación de usuarios nuevos y de los que no cuentancon el servicio, por ello se propone implementar entre algunas aplicaciones Yestrategias, para preservar, fortalecer y mejorar la gestión de la UGSS.



191 | P á g i n a

5.7.3 Financiamiento

El financiamiento del proyecto (etapa de inversión) estará a cargo, principalmente,del MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, tal como se

puede observar en el siguiente cuadro:

DESCRIPCION MVCS TOTAL

COMPONENTE 1: SISTEMA DE AGUA POTABLE S/. 4,880,461.71 S/. 4,880,461.71

COMPONENTE 2: ALCANTARILLADO S/. 4,186,805.89 S/. 4,186,805.89

COMPONENTE 3: EDUCACION SANITARIA S/. 187,650.74 S/. 187,650.74

COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO JASS Y G.L. S/. 68,342.95 S/. 68,342.95

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/. 117,460.29 S/. 117,460.29

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO S/. 20,451.00 S/. 20,451.00

ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 34,696.98 S/. 34,696.98

COSTO TOTAL S/. 9,495,869.56 S/. 9,495,869.56PORCENTAJE 100% 100%


Para el caso de la operación y mantenimiento del proyecto el financiamiento estará a cargopor la UGSS, teniendo como fuente de financiamiento las cuotas a recolectarse por esterubro.



192 | P á g i n a

5.8 EVALUACIÓN SOCIAL



193 | P á g i n a

5.9 MATRIZ DE MARCO LÓGICO.

DESCRIPCION OBJETIVOS INDICADORESFUENTES DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS

FIN

Mejora de la Calidad de vida delos pobladores de la ciudad deSan Miguel, Distrito de SANMIGUEL, provincia de La Mar-Ayacucho.

Mejora la salud de la poblaciónen 30%. Al primer año.

Estadísticas del INEI,Municipio.

Adecuados servicios básicos alprimer año.

Estadísticas del MINSA

Encuestas y visitas adomicilios, censos

nacionales

PROPÓSITO

Disminución de la incidencia deenfermedades infecciosas yparasitarias en la Ciudad de SanMiguel .

50% Reducción de costos degastos por salud. Al primer año.

Evaluación de impacto(Ex – post y Línea debase).

Esfuerzos compartidos entre laMunicipalidad y los beneficiarios enla operación y mantenimiento del

proyecto a través de la UGSS.Registro de control yboletín epidemiológicos.

COMPONENTE

Adecuadas condiciones técnicasdel servicio de abastecimiento deAgua Potable.

Al año 1 el 100% de la poblaciónde San Miguel cuenta conservicio de agua potabledurante 24 horas del día.

Informes de la DIGESA,SUNASS.

La población utiliza adecuadamentelos servicios a través de buenas

prácticas de higiene

Adecuado sistema desaneamiento básico.

Al año 1 se tendrá 100% decobertura en infraestructuraspara disposición de excretas.

Estadísticas de laMunicipalidad.

La población utiliza adecuadamentelos servicios a través de buenas

prácticas de higieneEficiente conocimientoeducación sanitaria

Más del 75 % de la poblaciónrecibe charlas de educaciónsanitaria al primer año deejecución.

UGSS formalmenteconstituido. Cuenta conlibros contables, depagos y de control



194 | P á g i n a

Fortalecimiento de la UGSS

El personal se capacita para laadministración, operación ymantenimiento de los serviciosal primer año.

UGSS formalmenteconstituido. Cuenta con

libros contables, depagos y de control

La Infraestructura es mantenida deacuerdo a las necesidades de la

población.

ACCIONES

Formulación de ExpedienteTécnico

Expediente Técnico aprobado: Resolución deAprobación deExpediente Técnico

Coordinación efectiva entre elmunicipio, la comunidad y los

Operadores del PROCOES

S/. 34 636.98

Acción 1A: Ampliación y

Mejoramiento del sistema AguaPotable con tuberías, Plan deManejo Ambiental y MonitoreoArqueológico.

Infraestructura de agua potable

ampliada y mejorada al primeraño a un costo de:

Expediente Técnico de laObra.

S/. 5,018,373.00 Informe de Avance Físicoy Financiero

Acción 2A: Instalación desistema de alcantarillado.

Se ha instalado sistema dealcantarillado en el primer año aun costo de S/. 4,186,805.89

Cuaderno de obra,órdenes de compra,

facturas y otros.

Participación de la población en laejecución del proyecto.

Acción 3A: Implementación delPrograma de Educación Sanitaria

Implementación de educaciónsanitaria, a un costo de S/.187,650.74

Registro departicipantes en loscursos y eventos de

capacitación.

Suministro oportuno de bienes,servicios y asignación presupuestal

oportuna para la ejecución de laobra.Informe del cierre del

PIP.

Acción 4A: Implementación delprograma de mejora de la UGSS.

Fortalecimiento de la Unidad deGestión de Servicios de

Saneamiento a un costo deS/.68,342.95

InformesAdministrativos.

Suministro oportuno de bienes,servicios y asignación presupuestal

oportuna para la ejecución de laobra.

Registro de participantesen los cursos y eventos

de capacitación.

Informe del cierre delPIP.



195 | P á g i n a

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES



196 | P á g i n a

6.1. CONCLUSIONES

El Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Agua Potable,Servicio de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad deSan Miguel, distrito de San Miguel, provincia de La Mar – Ayacucho”. tiene

como objetivo la “Disminución de incidencia de enfermedades infecciosas yparasitarias en la ciudad de San Miguel "

La población beneficiaria en el año 0 será de 4 523 habitantes de la ciudad deSan Miguel.

La alternativa Nro. 1 se plantea para la solución del problema, desde el puntode vista técnico, económico y social como el más apropiado para la zona.

La inversión del proyecto a precios privados para la alternativa 1 se estima en

S/. 9,495,869.56 mientras que la inversión del proyecto a precios sociales de laprimera alternativa se estima en S/ 7,991,433.98.

Para la segunda alternativa la inversión del proyecto a precios privados es deS/.12,757,151.71 y a precios sociales S/.10,008,138.87.

El TIR social del sistema de agua potable de la alternativa I es de 57.3% y elTIR social de la segunda alternativa es de 41.05%.

En VAN Social del sistema de agua potable de la alternativa I tiene un valor deS/.S/. 20,468,216.16 y el VAN Social de la alternativa II tiene un valor de S/.S/.18,989,752.41

El ICE a precios sociales: S/.593.15 nuevos soles. Según la metodologíaCosto-Efectividad, los resultados de la evaluación social del proyectodemuestran que la alternativa única es rentable a nivel económico.

El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,institucional y ambiental.

La sostenibilidad del Proyecto, institucionalmente está garantizado durante lavida útil del proyecto por la Municipalidad de la ciudad de San Miguel, la UGSSy de los beneficiarios directos.



197 | P á g i n a

6.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda declarar la viabilidad del proyecto, considerando que cumplecon los criterios de viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de

sostenibilidad, para continuar con la fase de inversión, mediante la elaboracióndel expediente y la posterior ejecución del proyecto.

Se recomienda la implementación de la primera alternativa.



198 | P á g i n a

7. ANEXOS



ANEXOS

Diagnostico técnico, ambiental, socioeconómica, cultural, institucional y degestión

Estudio topográfico geo referenciado Plano perimétrico (coordenadas UTM, DATUM WGS84) que el plano de

ubicación a escala elegible y memoria descriptiva del terreno. Estudio de suelos Estudio de fuentes (estudios hidrológico e hidrogeológico) Estudio de Calidad de Agua para consumo humano de acuerdo a normatividad

vigente (Análisis físico, químico, bacteriológico y metales del agua) Estudio de calidad de agua para tratamiento de aguas residuales

(caracterización de la descarga de desagüe y del cuerpo receptor de las aguasresiduales – pequeña ciudad)

Constancia de visitas Constancia de inicio de trámite ante la Oficina de Medio Ambiente Constancia de inicio de trámite ante el Ministerio de Cultura

Planos de los sistemas existentes Archivo fotográfico Información u otros estudios recopilados

pip saneamiento san miguel.pdf

Documents