PETA KONSEP

Sistem

Pemerintahan

PengertianArti Luas

Arti Sempit

Klasik

Republik

Monarki (Kerajaan)Bentuk

Pemerintahan

KlasifikasiSistem

Pemerintahan

SistemPemerintahan diberbagai negara

Parlementer

Parlemen satukamar dandua kamar

Presidensil

Referendum

Sistem Pemerintahan USA

Sistem Pemerintahan Inggris

Sistem Pemerintahan Swiss

PengaruhSistem

Pemerintahansuatu negara

terhadapnegara-negara

lain

• Arti Luas• Suatu tatanan atau struktur pemerintahan

negara yang bertitik tolak dari hubungan antarsemua organ negara, termasuk hubungan antarapemerintah pusat (central government) dan bagianyang terdapat di dalam negara di tingkat lokal(local government).

• Arti Sempit• Suatu tatanan atau struktur pemerintahan yang

bertitik tolak dari hubungan sebagian organ negara di tingkat pusat, khususnya antaraeksekutif dan legislatif.

Pengertian

SistemPemerintahanNext

A. Bentuk Pemerintahan Klasik• Pemerintahan klasik umumnya masih menggabungkan

bentuk negara dan bentuk pemerintahan. Dalam teoriklasik, bentuk pemerintahannya dapat dibedakanberdasarkan jumlah orang yang memerintah dan sifatpemerintahannya.

•> BerikutTokoh-tokoh yang m enganutteoriklasik adalah :

Bentuk-bentukpemerintahan

Berikut bentukpemerintahan

menurut Aristoteles :

Monarki

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegang oleh satuorang demi kepentingan umum

Tirani

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegang oleh satuorang demi kepentingan pribadi

Aristokrasi

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegang olehsekelompok cendekiawan demi kepentingan umum

Oligarki

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegang olehsekelompok cendekiawan demi kepentingankelompoknya

Politeia

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegang olehseluruh rakyat demi kepentingan umum

Demokrasi

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegang oleh rakyatdan dijalankan demi kepentingan seluruh rakyat

Ajaran Aristoteles(384 -322 SM )

http://id.wikipedia.org/wiki/Aristoteles

Berikut bentukpemerintahan

menurut Plato :

Aristokrasi

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegangoleh kaum cendekiawan yang dilaksanakansesuai dengan pikiran keadilan

Oligarki

Suatu bentu pemerintahan yang dipegang olehgolongan hartawan

Temokrasi

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegangoleh orang-orang yang ingin mencapaikemasyhuran dan kehormatan

Tirani

Suatu bentuk pemerintahan yang dipegangoleh seorang tiran (sewenang-wenang) sehingga jauh dari cita-cita keadilan

Demokrasi

Suatu bentuk pemerintahan yan dipegang olehrakyat jelata

Ajaran Plato (429 -347SM )

http://id.wikipedia.org/wiki/Plato

Okhlokrasi

Aristokrasi

Oligarki

Demokrasi

Tirani

Monarki

Berikut teori sikluspemerintahan

menurut Polybios :

Polybios terkenal dengan teorinya yang disebut cyclustheory, yang sebenarnya merupakan pengembangan lebih

lanjut dari ajaran Aristoteles dengan sedikit perubahanyaitu dengan mengganti bentuk pemerinatahan politeia

dengan demokrasi.

AjaranPolybios(204-122 SM )

http://www.answers.com /topic/polybios Next

B. Bentuk Pemerintahan Monarki (Kerajaan)• Menurut Leon Duguit, bentuk pemerintahan dibagi menjadi

pemerintah Monarki dan Republik. Perbedaan antar keduanya adalahpada kepala negaranya. Dikatakan Monarki jika kepala negaranyaberdasarkan turun-temurun. Dan Republik jika kepala negaranyadipilih, bukan berdasarkan keturunan. Berkaitan dengan bentukpemerintahan, Prof. Padmo Wahyono, S.H, berpendapat bahwaaristokrasi dan monarki merupakan bentuk pemerintahan klasik, sedangkan monarki dan republik merupakan bentuk pemerintahanmodern.

>Adapun bentuk m onarkiinidibedakanm enjaditiga m acam , yaitu

• Monarki Absolut• Monarki absolut adalah bentuk pemerintahan dalam suatu negara

yang dikepalai oleh seorang (raja, ratu, syah, atau kaisar) yang kekuasaan dan wewenangnya tidak terbatas. Perintah raja merupakan hukun dan undang-undang yang harus dipatuhi dandilaksanakan oleh rakyatnya. Pada diri raja terdapat kekuasaaneksekutif, legislatif, dan yudikatif yang menyatu dalam ucapan danperbuatannya. Contoh: Perancis semasa Louis XIV dengansemboyannya yang terkenal L’etat C’est Moi.

• Daftar negara-negara dengan sistem monarki mutlak• Arab Saudi (Raja Abdullah ibn 'Abd al 'Aziz Al Sa'ud)• Brunei (Sultan Hassanal Bolkiah Mu'izzadin Waddaulah )• Swaziland (Raja Mswati III)• Vatikan (Paus Benediktus XVI)• Di Yordania dan Maroko, rajanya mempunyai banyak kuasa tetapi

tidak boleh dianggap sebagai monarki yang mutlak. Manakala diLiechtenstein, hampir dua-pertiga penduduknya yang berhakmengikuti pemilu telah memberikan hak veto kepada kepalanegaranya Pangeran Hans-Adam II.

• Monarki Konstitutional

• Monarki konstitusional adalah bentuk pemerintahan dalam suatunegara yang dikepalai oleh seorang raja yang kekuasaannya dibatasioleh undang-undang dasar (konstitusi). Proses monarkikonstitusional adalah sebagai berikut :

– a. Adakalanya proses monarki konstitusional itu datang dariinisiatif raja itu sendiri karena ia takut kekuasaannya akan runtuh/ dikudeta. Contoh: negara Jepang dengan hak octrooi.

– b. Adakalanya proses monarki konstitusional itu terjadi karenaadanya revolusi rakyat terhadap raja. Contoh: Inggris yang melahirkan Bill of RightsI tahun 1689, Yordania, Denmark, Arab Saudi, dan Brunei Darussalam.

>berikutdaftar negara-negara yang m enganutsistem ini

• Antigua dan Barbuda (RatuElizabeth II)

• Australia (Ratu Elizabeth II) • Bahama (Ratu Elizabeth II) • Barbados (Ratu Elizabeth II) • Belanda (Ratu Beatrix) • Belgia (Raja Albert II) • Belize (Ratu Elizabeth II) • Britania Raya (Ratu Elizabeth II) • Denmark (Ratu Margrethe II) • Greenland (Ratu Margrethe II) • Grenada (Ratu Elizabeth II) • Jamaika (Ratu Elizabeth II) • Jepang (Maharaja Akihito) • Kamboja (Raja Norodom

Sihamoni) • Kanada (Ratu Elizabeth II) • Liechtenstein (Pangeran Hans

Adam II) • Luxemburg (Grand Duke Henri)

• Malaysia (Yang di-Pertuan Agong Sultan Mizan Zainal Abidin)

• Monako (Pangeran Albert) • Maroko (Raja Mohammed VI) • Norwegia (Raja Harald V) • Papua Nugini (Ratu Elizabeth II) • Saint Kitts dan Nevis (Ratu Elizabeth II) • Saint Lucia (Ratu Elizabeth II) • Saint Vincent dan Grenadines (Ratu

Elizabeth II) • Selandia Baru (Ratu Elizabeth II) • Kepulauan Solomon (Ratu Elizabeth II) • Spanyol (Raja Juan Carlos I) • Swedia (Raja Carl XVI Gustaf) • Thailand (Raja Bhumibol Adulyadej) • Tuvalu (Ratu Elizabeth II) • Uni Emirat Arab (Presiden Khalifa bin

Zayed Al Nahayan) • Yordania (Raja Abdullah II )

Daftar negara-negaradengan sistem monarkikonstitusional

Perancis pernahmenggunakan sistemini untuk waktusingkat pada 1789-1792 dan 1815-1848.

• Monarki Parlementer• Monarki parlementer adalah bentuk pemerintahan dalam suatu

negara yang dikepalai oleh seorang raja dengan menempatkanparlemen (DPR) sebagai pemegang kekuasaan tertinggi. Jatuhtegaknya pemerintah bergantung pada kepercayaan parlemenkepada para menteri. Dalam monarki parlementer, kekuasaaneksekutif dipegang oleh kabinet (perdana menteri) dan bertanggungjawab kepada parlemen. Fungsi raja hanya sebagai kepala negara(simbol kekuasaan) yang kedudukannya tidak dapat diganggu gugat. Raja tidak memegang pemerintahan secara nyata, tetapi paramenteri yang bertanggung jawab atas nama dewan maupun sendiri-sendiri, sesuai tugas masing-masing. Bentuk monarki parlementersampai sekarang masih tetap dilaksanakan di Inggris, Belanda, danMalaysia.

Next

• C. Bentuk Pemerintahan Republik• Dalam pelaksaannya bentuk pemerintahan republik dapat

dibedakan menjadi republik absolut, republikkonstitusional, dan republik parlementer.

>berikutpenjelasan daribentuk-bentukpem erintahan Republik

• 1) Republik Absolut

• Dalam sistem republik absolut, pemerintahan bersifatdiktator tanpa ada pembatasan kekuasaan. Penguasamengabaikan konstitusi dan untuk melegitimasikekuasaannya digunakanlah partai politik. Dalampemerintahan ini, parlemen memang ada, namun tidkaberfungsi.

• 2) Republik Konstitusional

• Dalam sistem republik konstitusional, presiden memegangkekuasaan kepala negara dan kepala pemerintahan. Namun, kekuasaan presiden dibatasi oleh konstitusi. Di samping itu, pengawasan yang efektif dilakukan oleh parlemen.

• 3) Republik Parlementer

• Dalam sistem republik parlementer, presiden hanya sebagaikepala negara. Namun, presiden tidak dapat diganggu-gugat. Sedangkan kepala pemerintahan berada di tangan perdanamenteri yang bertanggungjawab kepada parlementer. Alamsistem ini, kekuasaan legislatif lebih tinggi daripadakekuasaan eksekutif.

Next

Klasifikasi SistemPemerintahan

Istilah sistem pemerintahan merupakan gabungan dari dua kata, “sistem” dan “pemerintahan”. “Sistem” adalah suatu keseluruhan, terdiri daribeberapa bagian yang mempunyai hubungan fungsional, baik antarabagian-bagian maupun hubungan fungsional terhadap keseluruhannya, sehingga, hubungan itu menimbulkan suatu ketergantungan antara bagian-bagian yang akibatnya jika salah satu bagian tidak bekerja dengan baik, maka akan mempengaruhi keseluruhannya itu. (Carl J. Friedrich). Sistempemerintahan di dunia terbagi atas sistem pemerintahan parlementer danpresidensial. Pada umumnya, negara-negara di dunia menganut salah satudari sistem pemerintahan tersebut. Adanya sistem pemerintahan lain dianggap sebagai variasi atau kombinasi dari dua sistem pemerintahan diatas. Penggolongan kedua sistem pemerintahan ini didasarkan padahubungan antara kekuasaan eksekutif dan legislatif. Digolongkan sebagaisistem pemerintahan parlementer apabila badan eksekutif sebagaipelaksana kekuasaan eksekutif mendapat pengawasan langsung dari badanlegislatif. Sedangkan dogolongkan sebagai sistem pemerintahan presidensialapabila badan eksekutif berada di luar pengawasan langsung legisaltif.

>berikutm acam -m acam sistem pem erintahan

Sistem parlementer adalah sebuah sistem permerintahan di mana parlemenmemiliki peranan penting dalam pemerintahan. Dalam hal ini parlemen memilikiwewenang dalam mengangkat perdana menteri dan parlemen pun dapat menjatuhkanpemerintahan. Berbeda dengan sistem presidensil, di mana sistem parlemen dapatmemiliki seorang presiden, yang berwenang terhadap jalannya pemerintahan. Dalamsistem parlementer presiden hanya menjadi simbol kepala negara saja. Sistem inidikembangkan di berbagai negara, antara lain, adalah di Prancis, Kerajaan Inggris, dannegara-negara commonwealth, antara lain seperti : Kanada, Australia, India, dansebagainya.

Menurut Arend Ljiphart, perkembangan sistem ini pada umumnya melalui 3 fase, yaitu :

1.) Pada awalnya pemerintahan dipimpin oleh seorang raja yang bertanggung jawabatas seluruh sistem politik atau kenegaraan.

2.) Kemudian muncul sebuah majelis dengan anggota yang menentang hegemoni raja.

3.) Majelis mengambil alih tanggung jawab atas pemerintahan dengan bertindaksebagai parlemen, sehingga raja kehilangan sebagian kekuasaan tradisionalnya.

1. Sistem PemerintahanParlementer

Ciri-ciri SistemPemerintahan Parlementer

• Raja/ratu atau presiden adalahsebagai kepala negara. Kepalanegara ini tak bertanggung jawabatas segala kebijaksanaan yang diambil oleh kabinet.

• Kepala negara tidak sekaligussebagai kepala pemerintahan. Kepala pemerintahan adalahperdana menteri. Kepala negaratak memiliki kekuasaanpemerintahan. Ia hanya berperansebagai simbol kedaulatan dankeutuhan negara.

• Badan legislatif atau parlemenadalah satu-satunya badan yang anggotanya dipilih lansung olehrakyat melalui pemilihan umum. Parlemen memiliki kekuasaanbesar sebagai badan perwakilandan lembaga legislatif.

• Eksekutif bertanggung jawabkepada legislatif. Dan yang disebut sebagai eksekutif di siniadalah kabinet. Kabinet harusmeletakkan atau mengembalikanmandatnya kepada kepala negara, manakala parlemen mengeluarkanmosi tidak percaya kepadamenteri tertentu atau seluruhmenteri.

• Dalam sistem dua partai, yang ditunjuk sebagai pembentukkabinet dan sekaligus sebagaiperdana menteri adalah ketuapartai politik yang memenangkanpemilu. Sedangkan partai politikyang kalah akan berlaku sebagaipihak oposisi.

• Dalam sistem banyak partai, formatur kabinet harus membentukkabinet secara koalisi, karena kabinet harus mendapat dukungankepercayaan dari parlemen.

• Apabila terjadi perselisihan antara kabinet dan parlemen dan kepalanegara beranggapan kabinet berada dalam pihak yang benar, makakepala negara akan membubarkan parlemen. Dan menjaditanggung jawab kabinet untuk melaksanakan pemilu dalam tempo 30 hari setelah pembubaran itu. Sebagai akibatnya, apabila partaipolitik yang menguasai parlemen menang dalam pemilu tersebut, maka kabinet akan terus memerintah. Sebaliknya, apabila partaioposisi yang memenangkan pemilu, maka dengan sendirinyakabinet mengembalikan mandatnya dan partai politik yang menangakan membentuk kabinet baru.

Ciri-ciri SistemPemerintahan Parlementer

Menurut Rod Hague, sistem ini mempunyai

ciri pokok, sebagaiberikut

• Partai-partai yang menjalankan pemerintahan munculdari majelis. Menteri-menteri pemerintah biasanyadiambil dari anggota legislatif dan tetap menjadi anggotalegislatif

• Kepala pemerintahan (yang disebut perdan menteri, premier atau kanselir) dan dewan menteri (yang disebutkabinet) dapat diberhentikan dari jabatannya melaluimosi tidak percaya oleh parlemen. Pos perdana menteribiasanya terpisah dari kepala negara

• Eksekutif adalah kolegiat, berbentuk kabinet di manaperdana menteri secara tradisional adalah orangpertama di antara sejumlah orang yang sederajat dalamkabinetnya. Eksekutif pluralistik ini berbeda denganfokus dalam pemerintahan presidensial yang bertumpupada seorang kepala eksekutif

1. Kelebihan• Pembuatan kebijakan dapat

ditangani secara cepat karenamudah terjadi penyesuaianpendapat antara eksekutif danlegislatif. Hal ini karena kekuasaanlegislatif dan eksekutif beradapada satu partai atau koalisipartai.

• Garis tanggung jawab dalampembuatan dan pelaksanaankebijakan publik jelas

• Adanya pengawasan yang kuatdari parlemen terhadap kabinetsehingga kabinet menjadi berhati-hati dalam menjalankanpemerintahan.

2. Kekurangan• Kedudukan badan eksekutif/kabinet sangat

tergantung pada mayoritas dukungan parlemensehingga sewaktu-waktu kabinet dapatdijatuhkan oleh parlementer

• Kelangsungan kedudukan badan eksekutifatau kabinet tak bisa ditentikan berakhir sesuaidengan masa jabatannya karena sewaktu-waktu kabinet dapat bubar

• Kabinet dapat mengendalikan parlemen. Hal initerjadi bila para anggota kabinet adalahanggota parlemen dan berasal dari partaimayoritas. Karena pengaruh mereka yang besar di parlemen dan partai, anggota kabinetpun dapat menguasai parlemen

• Parlemen menjadi tempat kaderisasi bagijabatan-jabatan eksekutif. Pengalaman merekamenjadi anggota parlemen dimanfaatkan danmenjadi bekal penting untuk menjadi menteriatau jabatan eksekutif lainnya.

Kelebihan dan kekuranganSistem PemerintahanParlementer

Next

2. Sistem PemerintahanPresidensial

• Sistem ini atau disebut juga dengan sistem kongresional, merupakan sistempemerintahan negara republik di mana kekuasan eksekutif dipilih melaluipemilu dan terpisah dengan kekuasan legislatif. Dalam sistem ini, presidenmemiliki posisi yang relatif kuat dan tidak dapat dijatuhkan karena rendahsubjektif seperti rendahnya dukungan politik. Namun masih ada mekanismeuntuk mengontrol presiden. Jika presiden melakukan pelanggarankonstitusi, pengkhianatan terhadap negara, dan terlibat masalah kriminal, , posisi presiden bisa dijatuhkan. Bila ia diberhentikan karena pelanggaran-pelanggaran tertentu, biasanya seorang wakil presiden akan menggantikanposisinya.

• Dalam ini, kedudukan eksekutif tak tergantung pada badan perwakilanrakyat. Dasar hukum dari kekuasaan eksekutif dikembalikan kepadapemilihan rakyat. Para menteri bertanggung jawab pada presiden dan tidakbertanggung jawab kepada parlemen, serta tidak dapat diberhentikan olehparlemen.

• Pelaksanaan kekuasaan kehakiman menjadi tanggung jawab Supreme Court (Mahkamah Agung), dan kekuasaan legislatif berada di tangan DPR atau Kongres (Senat dan Parlemen di Amerika). Dalam Praktiknya, sistem presidensial menerapkan teori Trias Politika Montesquieu secara murni melalui pemisahan kekuasaan (Separation of Power).Contohnya adalah Amerika dengan Chek and Balance. Sedangkan yang diterapkan di Indonesia adalah pembagian kekuasaan (Distribution of Power).

۞ Model ini dianut oleh Amerika Serikat, Filipina, Indonesia dan sebagian besarnegara-negara Amerika Latin dan AmerikaTengah ۞

Ciri-ciri Sistem PemerintahanPresidensial

• Penyelenggara negara berada di tangan presiden. Presiden adalahkepala negara dan sekaligus kepala pemerintahan. Presiden takdipilih oleh parlemen, tetapi dipilih langsung oleh rakyat atau suatudewan/majelis

• Kabinet (dewan menteri) dibentuk oleh presiden. Kabinetbertanggung jawab kepada presiden dan tidak bertanggung jawabkepada parlemen/legislatif

• Presiden tidak bertanggung jawab kepada parlemen karena ia tidakdipilih oleh parlemen

• Presiden tak dapat membubarkan parlemen seperti dalam sistemparlementer

• Parlemen memiliki kekuasaan legislatif dan menjabat sebagailembaga perwakilan. Anggotanya pun dipilih oleh rakyat

• Presiden tidak berada di bawah pengawasan langsung parlemen

Menurut Rod Hague, pada sistempemerintahan presidensial terdiri dari 3

(tiga) unsur yaitu :

• Presiden yang dipilih rakyat, menjalankan pemerintahandan mengangkat pejabat-pejabat pemerintahan yang terkait.

• Masa jabatan yang tetap bagi presiden dan dewanperwakilan, keduanya tidak bisa saling menjatuhkan(menggunakan kekuasaan secara sewenang-wenang).

• Tidak ada keanggotaan yang tumpang tindih antaraeksekutif dan legislatif

1. Kelebihan

• Badan eksekutif lebih stabilkedudu-kannya karena tidaktergantung pada parlemen

• Masa jabatan badan eksekutiflebih jelas dengan jangka waktutertentu. Misalnya, masa jabatanpresiden Amerika Serikat adalah 4 tahun dan presiden Indonesia selama 5 tahun

• Penyusunan program kerjakabinet mudah disesuaikandengan jangka waktu masajabatannya

• Legislatif bukan tempat kaderisasiuntuk jabatan-jabatan eksekutifkarena dapat diisi oleh orang luartermasuk anggota parlemensendiri

2. Kekurangan

• Kekuasaan eksekutif di luarpengawasan langsung legislatifsehingga dapat menciptakankekuasaan mutlak

• Sistem pertanggung jawabannyakurang jelas

• Pembuatan keputusan/kebijakanpublik umumnya hasil tawar-menawar antara eksekutif denganlegislatif sehingga dapat terjadikeputusan tidak tegas danmemakan waktu yang lama.

Next

3. SistemPemerintahan

Referendum

• Referendum berasal dari kata refer yang berarti mengembalikan. Sistem referendum berarti pelaksanaan pemerintah didasarkan padapengawasan secara langsung oleh rakyat, terutama terhadapkebijakan yang telah, sedang, atau yang akan dilaksanakan olehbadan legislatif atau eksekutif.

• Sebagai variasi dari kedua sistem pemerintahan parlementer danpresidensial adalah sistem pemerintahan referendum. Di negaraSwiss, di mana tugas pembuat Undang-undang berada di bawahpengawasan rakyat yang mempunyai hak pilih. Pengawasan itudilakukan dalam bentuk referendum yang terdiri dari referendum obligatoir, referandum fakultatif, dan referandum konsultatif.

• Pada pemerintahan dengan sistem referandum, pertentangan yang terjadi antara eksekutif (bundesrat) dan legislatif (keputusandaripada rakyat) jarang terjadi. Anggota-anggota dari bundesrat inidipilih oleh bundesversammlung untuk waktu 3 tahun lamanya danbisa dipilih kembali.

Macam-macamreferendum

adalah sebagaiberikut :

• Referandum Obligatoir, adalah referandum yang harus terlebihdahulu mendapat persetujuan langsung dari rakyat sebelum suatuundang-undang tertentu diberlakukan. Persetujuan dari rakyatmutlak harus diberikan dalam pembuatan suatu undang-undangyang mengikat seluruh rakyat, karena dianggap sangat penting. Contoh, adalah persetujuan yang diberikan oleh rakyat terhadappembuatan undang-undang dasar.

• Referendum Fakultatif, adalah referandum yang dilaksanakanapabila dalam waktu tertentu sesudah suatu undang-undangdiumumkan dan dilaksanakan, sejumlah orang tertentu yang punyahak suara menginginkan diadakannya referandum. Dalam hal iniapabila referandum menghendaki undang-undang tersebutdilaskanakan, maka undang-undang itu terus berlaku. Tetapi apabilaundang-undang itu ditolak dalam referandum tersebut, makaundang-undang itu tidak berlaku lagi.

• Referandum Konsultatif, adalah referandum yang menyangkutsoal-soal teknis. Biasanya rakyat sendiri kurang paham tentangmateri undang-undang yang dimintakan persertujuaannya.

Keuntungandan kelebihan

Keuntungan dari sistem referendum adalah, bahwapada setiap masalah negara, rakyat langsung ikut sertamenanggulanginya. Akan tetapi kelemahannya adalahtidak setiap masalah rakyat mampu menyelesaikannyakarena untuk mengatasinya perlu pengetahuan yang cukup harus dimiliki oleh rakyat itu sendiri. Sistem ini takbisa dilaksanakan jika banyak terdapat perbedaanpaham antara rakyat dan eksekutif yang menyangkutkebijaksanaan politik. Keuntungan yang lain ialah, bahwa kedudukan pemerintah itu stabil sehinggamembawa akibat pemerintah akan memperolehpengalaman yang baik dalam menyelenggarakankepentingan rakyatnya.

Next

4. Sistem Parlemen Satu Kamar dan Dua

Kamar

A. Sistem Parlemen Satu Kamar

• Timbulnya pemikiran terhadap parelemen sistem satu kamar, didasarkan pada pemikiran bahwa apabila majelis tingginyademokratis, hal itu semata-mata mencerminkan majelis rendah yang juga demokratis dan karenanya hanya merupakan duplikasi saja. Teori yang mendukung pandangan ini berpendapat bahwa fungsikamar kedua, misalnya meninjau atau merevisi undang-undang, dapat dilakukan oleh komisi parlementer, sementara upaya menjagakonstitusi selanjutnya dapat dilakukan melalui konstitusi yang tertulis.

• Banyak negara yang kini mempunyai parlemen dengan sistem satukamar dulunya menganut sistem dua kamar dan belakanganmenghapuskan majelis tingginya. Salah satu alasannya ialah karenamajelis tinggi yang dipilih hanya bertumpang tindih dengan majelisrendah dan menghalangi disetujuinya undang-undang. Contohnyaadalah kasus Landsting di Denmark (dihapuskan tahun1953). Alasanlainnya adalah karena majelis yang diangkat terbukti tidak efektif. Contohnya adalah kasus Dewan Legislatif di Selandia Baru(dihapuskan tahun 1951).

• Beberapa pemerintahan sub-nasional yang menggunakan sistemlegislatif satu kamar antara lain adalah negara bagian Nebraska diAmerika Srikat, Queensland di Australia, semua provinsi dan atauwilayah di Kanada dan Bundesländer Jerman (Bavaria menghapuskan Senatnya pada tahun 1999). Adapun di BritaniaRaya, Parlemen Skotlandia, Dewan Nasional Wales dan DewanIrlandia Utara yang telah meramping juga menganut sistem satukamar. Semua dewan legislatif kota praktis juga satu kamar dalampengertian bahwa dewan perwakilan rakyat daerah tidak dibagimenjadi dua kamar. Hingga awal abad ke-20, dewan-dewan kotayang dua kamar lazim ditemukan di Amerika Serikat.

• Negara Persemakmuran Amerika Puerto Riko saat ini mempunyaidewan legislatif dua kamar yang terdiri atas Senat (Senado) danDewan Perwakilan (Camara de Representantes). Dalam sebuahreferendum yang diadakan pada 10 Juli 2005, para pemilih Puerto Riko menyetujui perubahan menjadi sistem satu kamar dengan456.267 suara setuju dan 88.720 menentang. Namun sebuahreferendum lainnya akan diadakan di negara persemakmuran itupada 2007 untuk menyetujui amandemen-amandemen dalamKonstitusi Puerto Riko yang diperlukan untuk perubahan itu. Bilaperubahan-perubahan konstitusional itu disetujui, Puerto Riko akanberalih ke sistem satu kamar mulai tahun 2009.

Beberapa hal terkaitdengan parlemen sistem

satu kamar adalah :

• Para pendukung, menyatakan bahwa sistem satu kamar mencatatperlunya pengendalian atas pengeluaran pemerintahan dandihapuskannya pekerjaan yang berganda yang dilakukan oleh keduakamar.

• Para pengkritik, bahwa sistem satu kamar menunjukkkan adanyapemeriksaan dan pengimbangan ganda yang diberikan oleh sistemdua kamar dan dapat menambah tingkat konsensus dalam masalahlegislatif.

• Kelemahan sistem satu kamar, ialah bahwa wilayah-wilayah urban yang memiliki penduduk yang lebih besar akan mempunyaipengaruh yang lebih besar daripada wilayah-wilayah pedesaan yang penduduknya lebih sedikit. Satu-satunya cara untuk membuatwilayah yang penduduknya lebih sedikit terwakili dalampemerintahan kesatuan adalah menerapkan sistem dua kamar, seperti misalnya pada periode awal Amerika Serikat.

B. Sistem Parlemen Dua Kamar

• Sistem parlemen dua kamar, adalah praktek pemerintahan yang menggunakan dua kamar legislatif atau parlemen. Jadi, parlemendua kamar (bikameral) adalah parlemen atau lembaga legislatifyang terdiri atas dua kamar. Di Britania Raya, sistem dua kamar inidipraktekkan dengan menggunakan Majelis Tinggi (House of Lords) dan Mejelis Rendah (House of Commons). Dan di Amerika Serikatsistem ini diterapkan melalui kehadiran Senat dan DewanPerwakilan.

• Indonesia juga menggunakan sistem yang agak mendekati sistemdua kamar melalui kehadiran Majelis Permusyawaratan Rakyat(MPR) dan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), meskipun dalamprakteknya sistem ini tidak sepenuhnya diberlakukan karenapersidangan MPR tidak berlangsung sesering persidangan DPR.

Adapun bentuk Parlemenini, dapat dibedakan

menjadi berikut :• Federalisme

• Beberapa negara seperti Australia, Amerika Serikat, India, Brazil, Swiss dan Jerman, mengaitkan sistem dua kamar mereka denganstruktur politik federal mereka. Di Amerika Serikat, Australia danBrazil misalnya, masing-masing negara bagian mendapatkan jumlahkursi yang sama di majelis tinggi badan legislatif, dengan tidakmempedulikan perbedaan jumlah penduduk antara masing-masingnegara bagian. Hal ini dirancang untuk memastikan bahwa negara-negara bagian yang lebih kecil tidak dibayang-bayangi oleh negara-negara bagian yang penduduknya lebih banyak. Dan kesepakatanyang menjamin pengaturan ini di Amerika Serikat dikenal sebagaiKompromi Connecticut. Di majelis rendah dari masing-masingnegara tadi, pengaturan ini tidak diterapkan dan kursi dimenangkansemata-mata berdasarkan jumlah penduduk. Karena itu, sistem duakamar adalah sebuah metode yang menggabungkan prinsipkesetaraan demokratis dengan prinsip federalisme. Semua setara dimajelis rendah, sementara semua negara bagian setara di majelistinggi. Dalam sistem India dan Jerman, majelis tinggi (masing-masing dikenal sebagai Rajya Sabha dan Bundesrat), bahkan lebiherat terkait sistem federal, karena para anggotanya dipilih langsungoleh pemerintah dari masing-masing negara bagian India atauBundesland Jerman. Hal ini pun terjadi di AS sebelum amandemenke-17.

• Sistem Dua Kamar Kebangsawanan

• Di beberapa negara, sistem dua kamar dilakukan denganmenyejajarkan unsur-unsur demokratis dan kebangsawanan. Contohnya adalah Majelis Tinggi (House of Lords) BritaniaRaya, yang terdiri dari sejumlah anggota hereditary peers. Majelis Tinggi ini merupakan sisa-sisa sistem kebangsawananyang dulu penah mendominasi politik Britania Raya, sementara majelis lainnya, Majelis Rendah (House of Commons), anggotanya sepenuhnya dipilih.Sejak beberapatahun lalu telah muncul usul-usul untuk memperbaharuiMajelis Tinggi dan sebagian telah berhasil. Misalnya, jumlahhereditary peers (berbeda dengan life peers) telah dikurangidari sekitar 700 orang menjadi 92 orang dan kekuasaanMajelis Tinggi untuk menghadang undang-undang telahdikurangi. Contoh lain dari sistem dua kamarkebangsawanan ini adalah House of Peers Jepang, yang dihapuskan setelah Perang Dunia II.

Next

Nama :

Level :

Kompetemsi dasar : Identifikasi bentuk Hukum (Negara, wilayah, federal

Tanggal :

1. Bentuk pemerintahan dibagi menjadi 3 yaitu Klasik, Monarki, dan Republik. Jelaskan ke-3 tipe

pemerintahan tersebut dan apa perbedaan nya

2. Bentuk pemerintahan Monarki dibagi menjadi 3 macam yaitu Monarki absolut, monarki konstitutional, dan

monarki parlementer. Jelaskan ke-3 tipe ini dan negara mana saja yang menganut nya

3. Bentuk pemerintahan Republik terbagi atas 3 macam yaitu Republik absolut, republik

konstitusional, dan republik parlementer. Jelaskan ke-3 tipe ini

4. Apa kelebihan dan kekurangan sistek pemerintahan parlementer ( 3 hal )

5. Apa kelebihan dan kekurangan sistek pemerintahan pridensial ( 3 hal )