perum bulog laporan manajemen perusahaan

PERUM BULOG

Laporan Manajemen Perusahaan Tahun Buku 2013 (Audited)

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG i

Selama tahun 2013, Perum BULOG melaksanakan kegiatan pelayanan publik

berdasarkan Inpres Nomor 3 Tahun 2012 tentang Kebijakan Pengadaan Gabah/Beras

dan Penyaluran Beras oleh Pemerintah. Perum BULOG mendapat penugasan dari

Pemerintah untuk melaksanakan pembelian gabah/beras oleh pemerintah sesuai Harga

Pembelian Pemerintah (HPP); penyaluran beras bersubsidi bagi kelompok masyarakat

berpendapatan rendah; penyediaan dan penyaluran Cadangan Beras Pemerintah

(CBP) untuk menjaga stabilitas harga beras, menanggulangi keadaan darurat, bencana

dan rawan pangan, bantuan dan atau kerjasama internasional serta keperluan lain yang

ditetapkan pemerintah.

Sampai dengan akhir tahun 2013, pengadaan gabah/beras Dalam negeri mencapai

3.489.702 ton setara beras, lebih tinggi dibandingkan tahun 2011 dan 2010. Pencapaian

ini menunjukkan bahwa Perum BULOG mampu mematahkan pesimisme yang ada

selama ini bahwa bila kenaikan produksi dibawah 5% maka Perum BULOG akan sulit

mencapai pengadaan 2 juta ton.

Selain itu Perum BULOG juga melaksanakan usaha-usaha lain berupa kegiatan

Pengembangan Usaha. Berdasarkan cakupan kegiatannya, Pengembangan Usaha

dibagi menjadi 3, yaitu : Industri, Perdagangan, dan Jasa. Berbagai upaya tetap

dilakukan Perum BULOG demi mewujudkan kedaulatan pangan bagi Indonesia.

BERSAMA MEWUJUDKAN KEDAULATAN PANGAN

PPEENNJJEELLAASSAANN TTEEMMAA

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG ii

KKIINNEERRJJAA UUTTAAMMAA

Laba Bersih setelah Pajak (Rp Milliar)

Total Aset (Rp Milliar)

Ekuitas (Rp Milliar)

Pengadaan Setara Beras PSO (Ton)

Penyaluran Raskin (Ton)

Nilai Penjualan Total (Rp Milliar)

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG ii

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG iii

KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR

Syukur dihaturkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan karunia-Nya, Laporan

Manajemen Perusahaan Umum BULOG Tahun Buku 2013 (Audited) dapat

diselesaikan penyusunannya. Sebagaimana tertuang dalam PP No 7 tahun 2003

tentang Pendirian Perusahaan Umum (Perum) BULOG yang mengubah LPND

BULOG menjadi Perum BULOG dan menjadi salah satu BUMN dibawah

Kementerian BUMN, maka Perum BULOG berkewajiban melaporkan segala

kegiatan operasionalnya setiap periode, sehingga pencapaian kinerja korporasinya

dapat dimonitor.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) ini menyajikan berbagai hal yang

berkaitan dengan kegiatan manajemen dalam mengelola perusahaan selama tahun

2013. Tujuan penyusunan laporan ini adalah memberikan gambaran yang objektif

dan menyeluruh kepada stakeholder dan shareholder tentang kinerja perusahaan

pada tahun 2013 untuk menjadi referensi dalam pengambilan keputusan-keputusan

strategik perusahaan sebagai BUMN.

Laporan Manajemen ini merupakan salah satu bentuk evaluasi atas kinerja tahun

2013 dan dapat digunakan untuk merealisasikan perbaikan kinerja yang

berkelanjutan terutama terkait dengan peranan Perum BULOG dalam Pelayanan

Publik (Public Service Obligation) dan kegiatan Pengembangan Usaha (Komersial).

Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak .

Jakarta, Pebruari 2014

Direksi Perum BULOG

Laporan Manajemen Tahun 2012 (Audited) Perum BULOG ii

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xii

PPRROOFFIILL PPEERRUUMM BBUULLOOGG

Banyak hal yang telah berubah, tapi ada yang tidak berubah.

Komitmen Perum BULOG untuk tetap mendukung

terwujudnya “Kedaulatan Pangan Bangsa”.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xiii

IIkkhhttiissaarr KKeeuuaannggaann

Laporan Posisi Keuangan (dalam Miliar Rupiah)

Aset Lancar 21.568 22.598 13.522 11.170 11.982

Nilai Buku Aset Tetap 2.222 2.477 2.554 2.656 2.842

Aset Lain-lain 2.102 1.764 2.596 1.155 516

Jumlah Aset 25.892 26.840 18.672 14.981 15.340

Liabilitas 21.675 22.286 13.745 10.991 12.729

Ekuitas 4.216 4.563 4.927 3.990 2.611

Jumlah Kewajiban & Ekuitas 25.892 26.840 18.672 14.981 15.340

Laporan Laba (Rugi) Komprehensif

(dalam Miliar Rupiah)

Penjualan 28.890 27.686 24.823 20.725 18.575

harga Pokok Penjualan 25.440 25.211 20.925 16.937 16.167

Laba Kotor 3.450 2.475 3.898 3.787 2.590

Beban Usaha 2.151 1.887 2.313 2.211 2.261

Laba Usaha 1.299 587 1.585 1.577 329

Pendapatan (Beban) Lain-lain -1.775 -1.110 -459 -718 -1.046

Laba (Rugi) sebelum Pajak -476 -523 1.126 858 -717

Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan 134 150 -189 28 32

Laba (Rugi) Bersih Komprehensif -342 -373 936 887 -685

RENTABILITAS

Laba (Rugi) bersih terhadap Aset (%) -1,32 -1,39 5,02 5,92 -4,46

Rasio Laba Usaha (%) 4,50 2,12 6,38 7,61 1,75

LIKUIDITAS

Rasio Lancar (%) 102,99 105,21 104,71 109,82 104,88

Rasio Cepat (%) 36,63 38,42 33,84 42,62 29,18

Rasio Kas (%) 15,59 12,04 18,87 27,61 26,28

SOLVABILITAS

Rasio Hutang Terhadap Aset (%) 80,88 80,03 67,17 67,89 74,48

Rasio Hutang Terhadap Modal (%) 514,06 471,73 262,14 254,91 437,62

Rasio Hutang Terhadap Aset Tetap (%) 975,53 867,52 505,73 382,95 402,07

AKTIVITAS

Kolektibilitas (hari) 5 16 25 27 7

Keterangan 20092010201120122013

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xiv

KKiinneerrjjaa OOppeerraassiioonnaall

Uraian 2013 2012 2011 2010 2009

A. Pelayanan Publik

Pengadaan (Ton)

- Gabah (setara beras) 205.275 319.332 467.758 370.199 395.343

- Beras DN 3.284.427 3.325.722 1.076.760 1.525.609 3.232.411

- Beras LN 308.727 1.485.627 2.132.819 414.301 0

Penyaluran (Ton)

- Raskin 3.431.615 3.372.819 3.364.635 3.074.003 3.002.656

- Golongan Anggaran 125.016 123.789 114.903 116.664 114.246

- CBP 62.300 213.813 236.946 52.460 16.109

- Lain-lain 12.220 9.709 3.926 690 2.039

Ketahanan Stok (Ton) 2.109.476 2.320.777 1.033.820 1.293.980 1.620.816

B. Perencanaan dan Pengembangan

Usaha (PPU)

Penjualan (Rp Milliar) 5.330 4.408 4.141 1.430 2.299

Perdagangan 681 1.014 2.718 446 1.579

Industri 3.343 2.264 761 590 286

Jasa 1.306 1.130 662 394 435

KKiinneerrjjaa MMaannaajjeemmeenn

Uraian 2013 2012 2011 2010 2009

Skor Penilaian KPI Perusahaan 86,64 84,17 87,82 87,40 82,12

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xv

IIddeennttiittaass PPeerruussaahhaaaann

NAMA NAME

Perusahaan Umum (Perum) BULOG Perusahaan Umum (Perum) BULOG

BIDANG USAHA LINE OF BUSINESS

Logistik Pangan Logistics

KEPEMILIKAN OWNERSHIP

Pemerintah Republik Indonesia 100% The Government of Republic Indonesia 100%

TANGGAL PENDIRIAN DATE OF ESTABLISHMENT

20 Januari 2003 20 January 2003

DASAR HUKUM PENDIRIAN LEGAL BASIS

Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 7 tahun 2003 Government Regulation No. 7 of 2003

KANTOR PUSAT HEAD OFFICE

Jl. Jenderal Gatot Subroto Kav. 49 Jl. Jenderal Gatot Subroto Kav. 49

Jakarta, 12950 Jakarta, 12950

Telepon : +62 (021) 5252209 Telephone : +62 (021) 5252209

Faksimile : +62 (021) 5204334, 42962604, 52962645 Facsimile : +62 (021) 5204334, 42962604, 52962645

Website : www.bulog.co.id Website : www.bulog.co.id

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xvi

SSeekkiillaass PPeerruumm BBUULLOOGG

Perum BULOG didirikan pada tanggal 21 Januari 2003 berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor 7 Tahun 2003 dengan tugas dan wewenang untuk

menyelenggarakan usaha logistik pangan pokok dan usaha-usaha lain.

Perusahaan melakukan usaha-usaha berdasarkan ketentuan-ketentuan dalam

Peraturan Pemerintah tersebut dan peraturan perundang-undangan lainnya yang

berlaku.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xvii

BBiiddaanngg UUssaahhaa

Pelayanan Publik (PP)

Dalam melaksanakan tugas, Perum BULOG menyelenggarakan usaha logistik

pangan pokok tertuang dalam kegiatan Pelayanan Publik atau Public Service

Obligation (PSO).

Berdasarkan Inpres Nomor 3 Tahun 2012 tentang Kebijakan Pengadaan

Gabah/Beras dan Penyaluran Beras oleh Pemerintah, Perum BULOG diberikan

penugasan oleh pemerintah untuk melakukan pelaksanaan pembelian gabah/beras

oleh pemerintah secara nasional sesuai dengan Harga Pembelian Pemerintah

(HPP); penyaluran beras bersubsidi bagi kelompok masyarakat berpendapatan

rendah dan rawan pangan; penyediaan dan penyaluran beras untuk

menanggulangi keadaan darurat/bencana alam serta stabilisasi harga beras dalam

negeri yang dilaksanakan dengan pengadaan Cadangan Beras Pemerintah (CBP).

Skema pelayanan publik yang dilaksanakan Perum BULOG dalam rangka

pengamanan harga produsen dan stabilisasi harga konsumen adalah sebagai

berikut :

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xviii

Kegiatan Pengembangan Usaha

Selain itu BULOG juga melaksanakan usaha-usaha lain berupa kegiatan

Pengembangan Usaha. Berdasarkan cakupan kegiatannya Pengembangan Usaha

dibagi menjadi 3, yaitu : Industri, Perdagangan, dan Jasa.

1. Perdagangan

Indonesia sebagai negara berkembang dengan jumlah penduduk yang besar

membutuhkan berbagai komoditi pangan, yang tidak semuanya dapat dipenuhi

dari produk-produk dalam negeri. Disisi lain, potensi sumberdaya komoditi yang

dihasilkan oleh daerah, maupun kebutuhan daerah akan komoditi yang harus

dipasok dari luar merupakan peluang usaha perdagangan yang dapat

dikembangkan pada tingkat Divisi Regional maupun Sub Divisi Regional.

Tidak dapat dipungkiri, bahwa perdagangan komoditi merupakan aktifitas bisnis

dengan daya tarik pasar yang tinggi. Hal ini tergambar dalam banyaknya jumlah

pemain dalam bisnis ini.

2. Industri

Kegiatan industri dibagi dalam 3 kategori, yaitu : industri berbasis beras, industri

pendukung, dan industri pangan lain.

Industri berbasis beras, adalah industri yang merupakan integrasi proses

manufaktur perberasan, sebagaimana yang terangkai dalam Rice Processing

Complex (RPC).

Industri pendukung, adalah industri yang menghasilkan produk-produk

pendukung diluar proses manufaktur perberasan (karung, packaging, dan lain-

lain).

Industri pangan lain, adalah industri pangan yang menghasilkan produk turunan

dari beras (down-stream product), maupun industri pangan primer dan

sekunder lainnya (gula, berbasis jagung, dan lain-lain).

Bagi Perum BULOG, industri perberasan merupakan kompetensi dasar yang telah

lama dimiliki, walaupun masih terbatas pada produksi beras Raskin dan sebagian

beras Golongan Anggaran (TNI, PNS). Secara khusus untuk industri perberasan,

UB-PGB masih mengalami keterbatasan dalam kapasitas produksi, penyebaran

UB-PGB maupun efisiensi biaya yang menyebabkan harga jual yang tidak

kompetitif.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xix

3. Jasa

Usaha Jasa adalah salah satu kegiatan usaha pada Direktorat Perencanaan &

Pengembangan Usaha untuk meningkatkan pendapatan (revenue) perusahaan,

yang terdiri atas jasa pemberdayaan asset (seperti gudang, kantor, tanah kosong

dan asset lainnya), jasa angkutan melalui anak perusahaan (PT. JPLBULOG) dan

jasa survey, perawatan kualitas dan pemberantasan hama . Sasaran Divisi Jasa

adalah terlaksananya kegiatan usaha jasa pelayanan pergudangan, jasa angkutan

dan jasa survey perawatan kualitas dan jasa pemberdayaan aset.

Untuk mencapai sasaran tersebut dilakukan melalui dua kegiatan, yaitu Kegiatan

Utama dan Kegiatan Pendukung.

Kegiatan Utama adalah memasarkan jasa angkutan, jasa survey dan jasa

penyewaan aset yang idle. Kegiatan Pendukung adalah pembinaan operasional,

peningkatan kemampuan SDM, membentuk jaringan kerjasama, penyusunan

standar prosedur kerja, monitoring dan evaluasi seluruh daerah kerja.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xx

SSttrruukkttuurr OOrrggaanniissaassii

Keputusan Direksi Nomor KD-420/DS200/11/2007 tanggal 15 Nopember 2007 berserta perubahannya pada Keputusan Direksi Nomor :

KD-247/DS200/09/2009 tanggal 1 September 2009.

DIVISI

PERDAGA-

NGAN

DIVISI

PERSEDIAAN &

PERAWATAN

DIVISI

R & D

DIVISI

ANGGARAN

DIVISI

PENYALURAN

DIVISI

PENGADAAN

DIVISI

INDUSTRI

DIVISI

PERBENDA-

HARAAN

DIVISI

AKUNTANSI

DIVISI

INVESTASI

DIVISI

SDM

DIVISI

ORGANISASI &

TATA LAKSANA

SEKRETARIS

PERUSAHAAN

DIVISI

UMUM

PUSAT

PENDIDIKAN &

PELATIHAN

DIVISI

HUKUM

PUSAT

TEKNOLOGI &

INFORMASI

DIVISI

ANALISA

HARGA & PASAR

SATUAN

PENGAWASAN

INTERN

MENTERI

BUMN

DIREKSI

DIVISI

JASA

DIREKTORAT

PELAYANAN

PUBLIK

DIREKTORAT

KEUANGAN

DIREKTORAT

SDM & UMUM

DIREKTORAT

PERENCANAAN &

PENGEMBANGAN

USAHA

DIVISI

REGIONAL

SUBDIVISI

REGIONAL

DEWAN

PENGAWAS

UNIT BISNIS

BULOGMART

UNIT BISNIS

JASA SURVEY &

PEMBERANTASAN

HAMA

UNIT BISNIS

OPTIMALISASI

ASET

UNIT BISNIS

PENGELOLAAN

GABAH BERAS

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxi

PPeennjjeellaassaann VViissii ddaann MMiissii

VViissii

“Menjadi Perusahaan yang Unggul dalam Mewujudkan Kedaulatan Pangan”

Visi ini mencerminkan tugas yang diamanatkan oleh pemerintah dalam pengamanan

harga pangan pokok, pengelolaan cadangan pangan pemerintah dan distribusi

pangan pokok kepada golongan masyarakat tertentu, khususnya pangan pokok

beras dan pangan pokok lainnya dalam rangka ketahanan pangan nasional. Posisi

Perum BULOG sebagai perusahaan pangan yang unggul mencakup hal-hal sebagai

berikut :

i) Pemantapan ketahanan pangan nasional.

ii) Profesional dan kompetitif dalam bidang usaha pangan.

iii) Memiliki rasa dan nilai kepekaan atas tanggung jawab bagi kepentingan

masyarakat.

iv) Taat dan menjunjung tinggi nilai-nilai etika dalam melaksanakan bisnis.

Penjabaran visi tersebut dijabarkan dalam beberapa pengertian dan ruang lingkup

sebagaimana berikut ini:

1. Perusahaan yang dimaksud adalah Perum BULOG yang didirikan berdasarkan

PP Nomor 7 Tahun 2003.

2. Unggul yang dimaksud adalah keunggulan menghadapi setiap tantangan dan

hambatan dalam mewujudkan visi perusahaan. Keunggulan ini tercermin pada

kinerja perusahaan yang profesional, kompetitif, dan memiliki integritas.

3. Pangan yang dimaksud adalah komoditas pangan pokok beras dan pangan

pokok lainnya yang strategis bagi kehidupan seluruh rakyat Indonesia.

4. Kedaulatan pangan yang dimaksud adalah terwujudnya ketersediaan pangan

yang diimbangi dengan keterjangkauan akses fisik dan ekonomi secara

berkelanjutan menuju kemandirian dalam menyediakan pangan bagi seluruh

masyarakat Indonesia.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxii

MMiissii

1. Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat dan pemangku kepentingan

lainnya untuk memenuhi kebutuhan pangan pokok.

2. Mencapai pertumbuhan usaha yang berkelanjutan.

3. Menerapkan tata kelola perusahaan yang baik.

Dalam misi ini terkandung semangat yang diharapkan dapat diinternalisasikan oleh

seluruh karyawan dan stakeholder bahwa Perum BULOG berkeinginan untuk

menyejahterakan rakyat melalui pemenuhan kebutuhan pangan pokok. Misi ini juga

menggambarkan cakupan pangan yang menjadi tugas Perum BULOG, yaitu pangan

pokok beras dan pangan pokok lainnya.

TTaagglliinnee // SSllooggaann PPeerruussaahhaaaann

“Bersama Mewujudkan Kedaulatan Pangan”

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxiii

NNiillaaii DDaassaarr PPeerruussaahhaaaann

Nilai dasar Perusahaan Umum (Perum) BULOG adalah KITIRAN, yaitu : Kualitas,

Integritas, Tim Kerja, Inovatif, Responsif, Amanah dan Niat. Penjabaran nilai dasar

perusahaan ini tergambar sebagai berikut :

1. KUALITAS

Perusahaan dengan seluruh jajaran manajemen dan pegawai sepakat untuk

berorientasi pada kualitas produk dan Pelayanan pada masyarakat.

2. INTEGRITAS

Kesatuan pribadi, manajemen dan organisasi yang utuh, konsisten antara

prinsip moral dan etika dengan perilaku jujur dan berwibawa menuju tata

kelola perusahaan yang baik.

3. TIM KERJA

Seluruh unit kerja dan karyawan bekerja fokus dan total secara terintegrasi.

4. INOVATIF

Kemampuan untuk berfikir dan mengembangkan nilai-nilai kreatifitas untuk

menghasilkan hal-hal yang baru dalam bekerja.

5. RESPONSIF

Kemampuan untuk mengambil keputusan dalam menghadapi setiap

perubahan.

6. AMANAH

Menjalankan tugas dan kewajiban dengan menjunjung tinggi kepercayaan

yang diberikan perusahaan.

7. NIAT

Setiap insan harus ikhlas dan tulus dalam menjalankan tugas, kewajiban dan

tanggung jawabnya.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxiv

IInnffoorrmmaassii PPeemmeeggaanngg SSaahhaamm

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2003 tentang Pendirian

Perusahaan Umum (PERUM) BULOG pasal 1 menyebutkan bahwa Perum BULOG

adalah Badan Usaha Milik Negara sebagaimana diatur dalam Undang-undang

Nomor 9 Tahun 1969, dimana seluruh modalnya dimiliki Negara berupa kekayaan

Negara yang dipisahkan dan tidak terbagi atas saham.

Atas dasar tersebut, Perum BULOG tidak melakukan penawaran umum sehingga

tidak ada informasi realisasi penggunaan dana hasil penawaran umum.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxv

IInnffoorrmmaassii AAnnaakk PPeerruussaahhaaaann

Pendirian anak perusahaan dilakukan dalam upaya mendukung sinergi antar BUMN

khususnya yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi Perum BULOG di bidang

pengelolaan bahan pangan pokok strategis dan upaya mewujudkan ketahanan

pangan nasional. Kedepan anak perusahaan BULOG akan menjadi embrio bagi

perusahaan dalam melebarkan sayap usaha komersial Perum BULOG dibidang

perdagangan komoditi pangan maupun usaha-usaha lainnya yang mampu

memberikan profit yang signifikan bagi perusahaan.

Perum BULOG telah mulai mengembangkan usaha melalui pendirian anak

perusahaan dengan nama PT. Jasa Prima Logistik BULOG (JPLB). Proses

pendirian anak perusahaan dilakukan dengan mempertimbangkan prinsip-prinsip:

1. Tidak membebani Perum BULOG, bahkan mampu meningkatkan kinerja dan

nilai tambah Perum BULOG;

2. Kesinambungan utama (business sustainability) dalam jangka panjang;

3. Mengubah financial opportunity menjadi new financial/gain opportunity;

4. Tercapainya nilai tambah bagi pemegang saham secara berkesinambungan.

Pembentukan PT. JPLB ini berdasarkan persetujuan Menteri Negara Badan Usaha

Milik Negara Nomor S-524/MBU/2011 tanggal 17 Desember 2011 perihal

Persetujuan Pendirian Anak Perusahaan Perum BULOG. Selanjutnya, terbit Surat

Menteri Badan Usaha Milik Negara kepada Direksi Perum BULOG Nomor :

S-713/MBU/2012 perihal Perpanjangan Persetujuan Menteri BUMN terkait Pendirian

Anak Perusahaan Perum BULOG yang berisi perpanjangan ijin prinsip anak

perusahaan yang berlaku selama 1 (satu) tahun sampai dengan tanggal 7

Desember 2013, nama-nama sebagai Dewan Komisaris dan Direksi serta konsep

perjanjian pemegang saham agar memuat klausul-klausul yang menguntungkan

dan/atau tidak merugikan Perum BULOG.

Sinergi antar kegiatan Unit Bisnis di bawah Direktorat PPU dengan anak perusahaan

PT. JPLB diharapkan dapat meningkatkan efektivitas dan efisiensi kegiatan BULOG

secara keseluruhan yang akhirnya bermuara pada peningkatan laba Perum BULOG.

Berdasarkan Perjanjian Pemegang Saham antara Perum BULOG, Kopelindo,

Yabinstra No. PK-13/DP300/01/2013, No. 34/KPI-C/I/2013, No. 04/SPK/BP-

YTR/01/2013, dan berdasarkan Akte Pendirian Perseroan Terbatas (PERSERO) PT.

Jasa Prima Logistik BULOG No. 46 tanggal 31 Januari 2013, telah disepakati

bahwa komposisi kepemilikan saham sebagai berikut :

a. Perum BULOG Rp. 100.634.000.000,- (95%)

b. Kopelindo Rp. 4.237.000.000,- (4%)

c. Yabinstra Rp. 1.059.000.000,- (1%)

Jumlah Rp. 105.930.000.000,- (100,0%)

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxvi

Anak perusahaan Perum BULOG PT. Jasa Prima Logistik BULOG telah disahkan

pendiriannya oleh Menteri Hukum dan HAM Nomor : AHU-12641.AH.01.01. Tahun

2013 tanggal 13 Maret 2013 tentang Pengesahan Badan Hukum Perseroan.

Namun berdasarkan Peraturan Gubernur DKI Jakarta Nomor : 123 Tahun 2010 poin

(2), bahwa izin usaha jasa pengurusan transportasi hanya diberikan kepada

Perusahaan Perseroan Terbatas (PT) yang khusus didirikan untuk kegiatan usaha

jasa pengurusan transportasi sehingga tidak bisa di gabung bersama dengan

UB – Jastasma, Sehingga yang dapat dilakukan spin off hanya UB – Jasang.

Adapun UB Jastasma akan didirikan menjadi anak perusahaan tersendiri yang

bergerak di bidang Jasa Survey dan Pemberantasan Hama. Terkait dengan hal

tersebut maka telah dilakukan revisi terhadap Pasal 3 Anggaran Dasar PT. Jasa

Prima Logistik BULOG, yakni dilakukan perubahan Akte Pendirian Perseroan

Terbatas PT. Jasa Prima Logistik BULOG dari Notaris Muchlis Patahna, SH., Mkn

yang semula Nomor : 46 Tanggal 31 Januari 2013 menjadi Akte Nomor : 25 Tanggal

24 April 2013.

Dalam rangka spin off anak perusahaan Perum BULOG telah dibentuk Tim, dan

dilakukan pendampingan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

(BPKP) dalam pemilihan Kantor Jasa Penilai Publik (KJPP) dan Penyusunan Neraca

Awal Anak Perusahaan Perum BULOG.

Berdasarkan hasil penilaian Kantor Jasa Penilai Publik (KJPP) Iskandar Asmawi &

Rekan File Nomor : 099.4/IA-1/LPC/VIII/2013 tanggal 22 Agustus 2013 Tentang

Laporan Penilaian Kendaraan Bermotor UB Jasang Perum BULOG dan File Nomor :

100.3/1A-1/LPC/VIII/2013 Tentang Laporan Penilaian Aset dan Kewajiban UB

Jasang yang dialihkan ke PT. Jasa Prima Logsitik BULOG, aktiva tetap UB Jasang

terdiri atas yang menjadi penambahan setoran modal awal anak perusahaan Perum

BULOG PT. Jasa Prima Logistik BULOG terdiri atas:

a. Bangunan sebesar Rp 105.124.799,-

b. Kendaraan sebesar Rp. 13.708.000.000,-

c. Inventaris sebesar Rp. 200.468.133,-

Jumlah Rp. 14.013.592.933,-

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxvii

LLeemmbbaaggaa PPrrooffeessii PPeennuunnjjaanngg

KKoonnssuullttaann HHuukkuumm ::

Pendampingan terhadap karyawan

Perum BULOG yang terkena kasus

hukum ditangani oleh Divisi Hukum.

KKaannttoorr AAkkuunnttaann PPuubblliikk ::

Kosasih, Nurdiyaman, Thahjo & Rekan

Cyber 2 Tower Lantai 21 Unit F

Jl. H.R. Rasuna Said Blok X-5

Jakarta 12950

Telp : +62 (21) 25539299

Fax : +62 (21) 25539298

www.crowehorwath.co.id

PPeerruussaahhaaaann PPeemmeerriinnggkkaatt EEffeekk ::

Tidak ada

http://www.crowehorwath.co.id/

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxviii

FFeebbrruuaarrii

06 Februari 2013

Raker Selindo ini dilaksanakan

dalam rangka membahas

kegiatan bidang Keuangan, SDM,

PP, dan PPU khususnya tentang

target Pengadaan minimal yang

harus dicapai sampai dengan

akhir 2013

07 Februari 2013

Syukuran dalam rangka 10 Tahun

Perum BULOG bertempat di

kompleks gudang Divre DKI

dengan dihadiri oleh Menteri

BUMN Dahlan Iskan.

PPeerriissttiiwwaa PPeennttiinngg

JJaannuuaarrii

23 Januari 2013 Pemberian Bantuan Kepada Korban Banjir di Daerah Cililitan Oleh Direktur SDM & Umum

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxix

MMaarreett

25 Maret 2013 Pertemuan dengan Pennsylvania House Agriculture Committee dalam rangka pembahasan komoditas kedelai.

AApprriill

15 April 2013 Penerimaan penghargaan CEO Inovatif Untuk Negeri oleh Majalah Gatra.

09 April 2013 Press Tour Meninjau Lapang terkait kerja Perum BULOG tentang Pengadaan Beras di Subdivre dan Gudang.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxx

MMeeii

20 Mei 2013 Direksi Perum BULOG ikut serta

dalam Program Direksi Mengajar

yang diharapkan dapat memotivasi

para siswa dalam meraih cita-

citanya.

8 Mei 2013 Syukuran dalam rangka

memperingati 46 tahun berdirinya

BULOG tahun 2013 dengan tema

"Kerja, Kerja, Kerja"

JJuullii

16 Juli 2013 Sebanyak 4 ton daging impor beku dari Australia telah tiba di bandara Soekarno-Hatta dan disaksikan oleh Direksi Perum BULOG bersama Badan Karantina Kementerian Pertanian.

22 Juli 2013 Operasi pasar daging sapi dilaksanakan sebagai upaya menurunkan harga komoditi tersebut yang melonjak tinggi.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxxi

AAgguussttuuss

14 Agustus 2013 Kunjungan Menteri Perdagangan Timor Leste dalam rangka menjalin kerjasama di bidang ketahanan pangan

21 Agustus 2013 Kunjungan kerja DPRD Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan.

SSeepptteemmbbeerr

16 September 2013 Untuk menjamin stabilisasi harga kedelai di tingkat petani, Perum BULOG telah membeli 24 ton kedelai dalam negeri Aceh yang akan dipasarkan melalui Puskopti

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxxii

DDeesseemmbbeerr

07 Desember 2013 Dalam upaya pencarian SDM yang

handal, Perum BULOG ikut

berpartisipasi dalam BUMN Career

Days yang diselenggarakan di

Senayan, Jakarta.

OOkkttoobbeerr

24 Oktober 2013 Perum BULOG berpartisipasi

dalam pameran Hari

Kesetiakawanan Sosial yang

berlokasi di Senayan.

NNoovveemmbbeerr

10 November 2013 Perum BULOG berpartisipasi

dalam turnamen olahraga dan

seni pada Porseni BUMN

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxxiii

WWiillaayyaahh OOppeerraassii

Wilayah kerja Perum BULOG tersebar di seluruh Indonesia dengan 26 kantor Perum

BULOG Divisi Regional (Divre) yang umumnya berkedudukan di ibukota provinsi.

Wilayah kerja Perum BULOG Divre juga meliputi provinsi pemekaran. Divre-divre ini

membawahi 131 Subdivre/Kansilog yang tersebar di hampir semua Kabupaten/Kota.

Gudang-gudang BULOG sebanyak 1.596 unit atau dengan total kapasitas 4.02 juta

ton beras, tersebar sampai wilayah-wilayah terpencil dalam rangka mendukung

pelaksanaan tugas publik di bidang pangan yang merata di seluruh Indonesia.

Selain itu dioperasikan juga 131 Unit Pengolahan Gabah-Beras (UB-PGB) di

wilayah-wilayah surplus padi untuk mendukung kegiatan PPU korporasi BULOG.

Dengan total 4.880 pegawai dan sistem IT online di setiap unit kerja menjadikan

BULOG sebagai lembaga pangan yang profesional dan siap diandalkan dalam

memantapkan ketahanan pangan menuju kedaulatan pangan.

Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxxiv

LLookkaassii DDiivviissii RReeggiioonnaall

DIVRE NANGROE ACEH DARUSSALAM (NAD) Jl. Teuku HM Daud Beureueh Banda Aceh Tel. 0651-23920 Fax. 0651-32716

Email : [email protected]

DIVRE SUMATRA UTARA Jl. Jendral Gatot Subroto No. 180 Medan Tel. 061-8451361 Fax. 061-8452465, 8460750 E-mail : [email protected] DIVRE RIAU Jl. Cut Nyak Dien No. 24 Pekanbaru Tel. 0761-23680, 23062, 47477, 47466 Fax. 0761-33234 E-mail : [email protected] DIVRE JAMBI Jl. R.D.P. Kolopaking No. 40 Telanapura - JAMBI Tel. 074-60602, 62637 Fax. 0741-62423 E-mail : [email protected] DIVRE SUMATRA BARAT Jl. M.H. Thamrin No. 24, Padang - 25211 Telp. 0751-31973, 24566, 24583, Fax. 0751-31978 E-mail : [email protected] DIVRE SUMATRA SELATAN Jl. Perintis Kemerdekaan No. 1, Palembang 30114 Telp. 0711-712246, 713122 Fax. 0711-713228 E-mail : [email protected]

DIVRE BENGKULU Jl. Pembangunan No. 5, Bengkulu – 38224 Telp. 0736-21729, 21195 Fax. 0736-21333 E-mail : [email protected] DIVRE LAMPUNG Jl. Cut Meutia No.29, Bandar Lampung Telp. 0721-487947 Fax. 0721-484125 E-mail :

[email protected]

DIVRE JAKARTA RAYA Jl. Perintis Kemerdekaan, Jakarta Utara Telp. 021-4501540; Fax. 021-4500313 Email : [email protected] DIVRE JAWA BARAT Jl. Soekarno Hatta No. 711 A, Bandung Telp. 022-7303093; Fax. 022-7303092 E-mail : [email protected] DIVRE JAWA TENGAH Jl. Menteri Supeno I/1, Semarang Telp. 024-8412290 Fax. 024-8412369 E-mail : [email protected] DIVRE D.I. YOGYAKARTA Jl. Suroto No. 6 Yogyakarta Telp. 0274-513919, 514451; Fax. 0274-517441 E-mail : [email protected]

mailto:[email protected]












Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG xxxv

DIVRE JAWA TIMUR Jl. Jend. A. Yani No. 146-148 Surabaya Telp. 031-8292818, 8292548, 8286646 E-mail : [email protected] DIVRE KALIMANTAN BARAT Jl. Sultan Abdurachman No.129, Pontianak-78116 Telp. 0561-732353; Fax. 0561-732497 E-mail : [email protected] DIVRE KALIMANTAN TIMUR Jl. Jend. Sudirman No. 335, Balikpapan Telp. 0542-422240; Fax. 0542-422220 E-mail : [email protected] DIVRE KALIMANTAN SELATAN Jl. Jend. A. Yani KM 6 No. 561 Banjarmasin Telp. 0511-251779, 253291 Fax. 0511-252687 E-mail : [email protected] DIVRE KALIMANTAN TENGAH Jl. STA Milono KM. 3 Palangkaraya Telp. 0536-29118 Fax. 0536-21367 E-mail : [email protected] DIVRE SULAWESI UTARA Jl. Diponegoro No. 7-8 Manado Telp. 0431-862695, 863505, 862794 Fax. 0431-864505 E-mail : [email protected] DIVRE SULAWESI TENGAH Jl. Prof. Moh. Yamin No. 30, Palu Telp. 0451-421066, 427344 Fax. 0451-421101 E-mail : [email protected]

DIVRE SULAWESI TENGGARA Jl. Drs. Abdullah Silondae No. 1 Kendari Telp. 0401-321524, 323452, 321054 Fax : 0401-324311 E-mail : [email protected] DIVRE SULAWESI SELATAN Jl. A.P. Pettarani Selatan Makasar 90222 Telp. 0411-854410, 855355 Fax. 0411-854411, 871802 E-mail : [email protected] DIVRE BALI Jl. Raya Puputan Renon No. 35 Denpasar Telp. 0361-228928,221386, 228929 Fax. 0361-237520 E-mail : [email protected] DIVRE NUSA TENGGARA BARAT Jl. Langko No. 110 Mataram Telp. 0370-633663, 631406 Fax. 0370-625638 E-mail : [email protected] DIVRE NUSA TENGGARA TIMUR Jl. Palapa No. 14 Kupang Tel. 0380-833203, 833352 Fax. 0380-832827, 833575 E-mail : [email protected] DIVRE MALUKU Daerah Pengeringan Pantai Waihaong Ambon Telp. 0911-352685, 352687 Fax. 0911-342498 E-mail : [email protected] DIVRE PAPUA Jl. Nindya No. 1 JAyapura 99111 Telp. 0967-534877, 534187, 5366489 Fax. 0967-533673 E-mail : [email protected]















Laporan Manajemen Tahun Buku 2013 (Audited) Perum BULOG 62

BBAABB IIIIII.. TTIINNJJAAUUAANN KKIINNEERRJJAA KKEEUUAANNGGAANN


33..11.. LLaappoorraann KKeeuuaannggaann

Laporan Keuangan Perusahaan Umum (Perum) BULOG disusun mengacu kepada

Standar Akuntansi Keuangan (SAK) yang penerapannya dituangkan dalam

Kebijakan Akuntansi BULOG (KAB) sesuai Keputusan Direksi Perum BULOG

Nomor: Kep 257/Dir/12/2003 tanggal 24 Desember 2003.

Laporan Keuangan Perum BULOG Tahun Buku 2013 Audited merupakan laporan

pertanggungjawaban keuangan dengan bebarapa catatan :

1. Periode laporan tanggal 1 Januari 2013 sampai dengan 31 Desember 2013.

2. Laporan Keuangan Perum BULOG Tahun 2013 Audited adalah Laporan

Keuangan Komparatif dengan Laporan Keuangan tahun 2012 Audited.

3. Harga pembelian beras dan gabah (HPP) ditetapkan sesuai Inpres Nomor 3

Tahun 2012.

4. HPB Pemerintah kepada Perum BULOG tahun 2013 ditetapkan sebesar

Rp7.751,86/kg sesuai Surat dari Menteri Keuangan RI Nomor S-167/MK.02/2013

tanggal 4 Maret 2013 .

5. Dalam Laporan Keuangan Gabungan terhadap Pendapatan dan biaya yang

terkait transaksi antar segmen PSO dengan unit bisnis telah dilakukan eliminasi,

sehingga laporan keuangan gabungan telah disajikan tanpa adanya duplikasi

penyajian.

6. Laporan Arus Kas disusun dengan menggunakan metode tidak langsung.

Dasar Pengukuran dan Penyusunan Laporan Keuangan:

1. Laporan Keuangan disusun dengan menggunakan Asumsi Kelangsungan Usaha

dan atas Dasar Akrual, pengukuran aset, kewajiban, pendapatan dan beban

diakui pada periode terjadinya.

2. Laporan Keuangan disusun berdasarkan Nilai Historis.

3. Aset dicatat sebesar pengeluaran kas/setara kas atau sebesar nilai wajar

perolehan aset tersebut.

4. Kewajiban dicatat sebesar jumlah yang diterima sebagai penukar dari kewajiban,

atau dalam keadaan tertentu dalam jumlah kas/setara kas yang diharapkan akan

dibayarkan untuk memenuhi kewajiban dalam kegiatan usaha normal.

5. Laporan Interim merupakan Laporan antar periode, disusun untuk keperluan

manajemen dalam memudahkan dalam penyusunan Laporan Keuangan. Periode

Laporan adalah Triwulanan.

6. Laporan Keuangan Gabungan merupakan penggabungan dari laporan yang

disusun oleh seluruh unit kerja (Subdivre, Divre dan Kantor Pusat). Laporan unit


kerja merupakan dasar untuk mengevaluasi kinerja masing-masing unit kerja dan

merupakan bagian dari laporan keuangan perusahaan yang lengkap.

7. Laporan Keuangan Konsolidasi merupakan laporan gabungan perusahaan

dengan anak perusahaan.

8. Laporan Keuangan yang tersusun terdiri dari Laporan Posisi Keuangan, Laporan

Laba Rugi Komprensif, Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan Ekuitas dan

Catatan atas Laporan Keuangan.

9. Laporan Keuangan Perum BULOG Tahun 2013 Audited disajikan dalam rangka

memenuhi kewajiban Direksi sesui pasal 23 Peraturan Pemerintah Nomor 7

Tahun 2003. Kantor Akuntan Publik (KAP) Kosasih, Nurdiyaman, Tjahjo & Rekan

menyatakan pendapat bahwa laporan keuangan Perum BULOG disajikan secara

wajar, dalam semua hal yang material, posisi keuangan Perum BULOG dan

Entitas Anaknya tanggal 31 Desember 2013, serta kinerja keuangan dan arus

kas untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut sesuai dengan Standar

Akuntansi Keuangan di Indonesia.

33..11..11.. LLaappoorraann PPoossiissii KKeeuuaannggaann

Laporan Posisi Keuangan Perusahaan menggambarkan posisi aset, kewajiban dan

modal pada periode tertentu. Laporan Posisi Keuangan untuk posisi per

31 Desember 2013 (Audited) disajikan secara komparatif dengan Laporan Posisi

Keuangan per 31 Desember 2012 (Audited), secara lengkap dapat dilihat pada tabel

14.

Secara umum terjadi penurunan Total Aset sebesar Rp.948.058 juta (3,53%) dari

Rp.26.839.682 juta pada 31 Desember 2012, menjadi Rp.25.891.624 juta per

31 Desember 2013. Perubahan tersebut antara lain disebabkan hal-hal sebagai

berikut:

1) Penurunan Persediaan menjadi Rp.13.897.331 juta pada 31 Desember 2013

dari Rp.14.345.451 juta pada 31 Desember 2012. Hal ini terlihat dari

perbandingan stok akhir tahun 2013 yang lebih kecil jika dibandingkan

dengan stok akhir tahun 2012. Meski demikian, stok akhir beras Perum

BULOG tahun 2013 masih berada dalam batas aman yaitu di atas 2 juta ton.

2) Penurunan Aset Lancar Lainnya antara lain :

a) Penurunan Piutang Pemerintah atas penyaluran Raskin yang telah

dilaksanakan Perum BULOG dengan diterimanya Uang Muka Subsidi

Raskin tahap II dari pemerintah.

b) Penurunan selisih penyaluran Raskin atas penyaluran Raskin. Selisih

harga Raskin yang telah dilimpahkan, setelah diverifikasi diperhitungkan

dengan uang muka subsidi yang telah diterima oleh Perum BULOG.


c) Pada Piutang usaha, Perum BULOG dan Entitas Anak mengevaluasi

akun tertentu dimana ia memiliki informasi bahwa pelanggan tertentu

tidak dapat memenuhi kewajiban keuangan mereka. Dalam kasus ini,

Perum BULOG dan Entitas Anak menggunakan pertimbangan,

berdasarkan fakta-fakta terbaik yang tersedia dan keadaan, namun tidak

terbatas pada jangka waktu hubungan dengan pelanggan dan status

kredit saat ini pelanggan berdasarkan laporan kredit pihak ketiga dan

faktor pasar yang telah diketahui untuk record ketentuan khusus bagi

pelanggan terhadap jumlah karena mengurangi jumlah piutang yang

bahwa Perum BULOG dan Entitas Anak mengharapkan untuk

mengumpulkan. Ketentuan khusus ini dievaluasi kembali dan disesuaikan

apabila terdapat informasi tambahan yang diterima mempengaruhi jumlah

penyisihan penurunan nilai piutang usaha. Nilai tercatat piutang usaha

Perum BULOG dan Entitas Anak sebelum penyisihan penurunan nilai

masing-masing sebesar Rp.280.618 juta per tanggal 31 Desember 2013

dan Rp.501.566 juta per 31 Desember 2012.

Total Kewajiban dan Ekuitas Perum BULOG per 31 Desember 2013 sebesar

Rp.25.891.624 juta, menurun jika dibandingkan dengan posisi akhir tahun

per 31 Desember 2012 sebesar Rp.26.839.682 juta.

1) Perubahan Total Kewajiban antara lain disebabkan hal-hal sebagai berikut:

a) Penurunan Pendapatan ditangguhkan per 31 Desember 2013 karena

sebagian dari uang muka atas subsidi Raskin tahap II tahun 2013 telah

dipertanggung jawabkan dengan dikirimkannya dokumen Selisih Harga

Penyaluran Raskin ke KPA.

b) Penurunan Hutang Usaha per 31 Desember 2013 antara lain

berkurangnya hutang penyaluran kepada Pemerintah dengan

disalurkannya beras CBP pada tahun 2013, namun untuk tahun 2013

Pemerintah tidak memberikan tambahan dana untuk beras CBP.

2) Perubahan Ekuitas per 31 Desember 2013 menurun dari tahun sebelumnya

karena pada tahun 2013, hasil audit KAP menunjukan perusahaan

membukukan rugi komprehensif sebesar Rp.342.056 juta, terdiri dari rugi

yang dapat diatribusikan pada pemilik entitas induk (Perum BULOG) sebesar

Rp.342.763 juta dan pada kepentingan nonpengendali yaitu pemegang

saham minoritas pada PT. JPLBULOG yaitu Kopelindo dan Yabinstra

sebesar Rp.707 juta.


Tabel 14. Laporan Posisi Keuangan Perusahaan Per 31 Desember 2013 dan

31 Desember 2012

2013 2012

ASET

ASET LANCAR

Kas dan Setara Kas 3.264.634.481.092 2.586.396.292.385

Piutang usaha - setelah dikurangi penyisihan penurunan nilai pada

31 Desember 2013

Rp.189.039.068.327 dan

Rp.164.219.104.610 pada

31 Desember 2012 280.618.011.296 501.566.380.670

Piutang lain-lain - setelah dikurangi

penyisihan penurunan nilai pada

31 Desember 2013

Rp.44.025.189.785 dan

Rp.43.988.424.745 pada

31 Desember 2012 6.523.887.069 4.251.406.185

Uang Muka 29.538.270.247 30.089.813.081

Persediaan 13.897.330.932.739 14.345.451.000.904

Pajak dibayar di muka 6.405.727.526 20.681.703.249

Pendapatan masih harus diterima 2.826.926.432 2.606.674.520

Biaya dibayar di muka 2.524.402.801 7.398.937.171

Aset lancar lainnya 4.077.782.362.886 5.099.967.756.029

JUMLAH ASET LANCAR 21.568.185.002.088 22.598.409.964.194

ASET TIDAK LANCAR

Aset pajak tangguhan 455.118.030.611 316.330.864.740

Taksiran tagihan pajak penghasilan 542.944.889.818 338.135.565.535

Aset tetap - setelah dikurangiakumulasi penyusutan sebesar

Rp.1.625.435.912.457 pada

31 Desember 2013 dan

Rp.1.615.106.735.936 pada

31 Desember 2012 2.214.279.936.468 2.475.938.852.352

Properti investasi - setelah dikurangiakumulasi penyusutan sebesar

Rp.67.640.476.807 pada

31 Desember 2013 dan

Rp.1.295.029.858 pada

31 Desember 2012 186.452.077.532 1.295.029.861

Aset lain-lain 924.644.335.279 1.109.572.123.931

JUMLAH ASET TIDAK LANCAR 4.323.439.269.708 4.241.272.436.419

JUMLAH ASET 25.891.624.271.796 26.839.682.400.613

LIABILITAS DAN EKUITAS

LIABILITAS JANGKA PENDEK

Utang Bank Jangka Pendek 13.425.193.835.943 12.657.440.983.128

Utang usaha 4.081.467.991.072 3.778.200.375.547

Utang Pajak 20.072.723.260 65.146.561.077

Biaya masih harus dibayar 88.045.215.018 77.875.455.748

3.325.868.955.368 4.900.184.409.235

451.166.536 387.049.483

JUMLAH KEWAJIBAN LANCAR 20.941.099.887.197 21.479.234.834.218

LIABILITAS TIDAK LANCAR

Liabilitas imbalan kerja 58.778.222.233 50.435.723.383

Kekayaan Negara yang belum

ditentukan statusnya 675.250.887.482 756.757.009.870

JML LIABILITAS TIDAK LANCAR 734.029.109.715 807.192.733.253

EKUITAS

Modal pemerintah 6.847.135.795.560 6.847.135.795.560

Defisit -2.636.643.538.119 -2.293.880.962.418

Kepentingan non pengendali 6.003.017.443 -

JUMLAH EKUITAS - BERSIH 4.216.495.274.884 4.553.254.833.142

JML KEWAJIBAN DAN EKUITAS 25.891.624.271.796 26.839.682.400.613

URAIAN

Pendapatan ditangguhkan / Uang Muka

Penjualan

Utang lancar lainnya (Beban L/C yang

belum dilimpahkan)


33..11..22.. LLaappoorraann LLaabbaa RRuuggii

Laporan Laba (Rugi) Perum BULOG Tahun 2013 (Audited) membukukan kerugian

sebesar Rp.342.055 juta atau terjadi penurunan rugi sebesar Rp.31.291 juta (8,38%)

jika dibanding dengan rugi tahun 2012 sebesar Rp.373.347 juta (tabel 15).

Akun Penjualan di tahun 2013 sebesar Rp.28.890.079 juta, meningkat 4,35%

dibanding tahun 2012 sebesar Rp.27.685.978 juta. Peningkatan nilai penjualan

tersebut terjadi karena peningkatan kuantum penjualan PSO terutama dari Raskin

yang mengalami penambahan Pagu untuk Raskin ke-14 dan Raskin ke-15. Margin

kotor juga mengalami peningkatan 39,41% di tahun 2013 yaitu Rp.3.449.647 juta

dibanding tahun 2012 sebesar Rp.2.474.505 juta. Meskipun terjadi peningkatan

margin kotor dibanding tahun sebelumnya, realisasi Harga Pokok Penjualan (HPP)

konsolidasi setelah eliminasi mencapai 88% dari nilai penjualan.

Penjualan tahun 2013 terdiri dari aktivitas Pelayanan Publik (PSO) dan Komersial

masing-masing sebesar Rp.28.021.190 juta dan Rp.868.889 juta dengan penjelasan

sebagai berikut:

Dari kegiatan PSO, Realisasi penjualan pada Pelayanan Publik sebesar

Rp.28.021,19 miliar atau 89,18% dari anggaran sebesar Rp 31.421,81 miliar.

Realisasi penjualan pada tahun 2013 meningkat sebesar Rp 1.469,19 miliar atau

5,53%, jika dibandingkan dengan realisasi tahun 2012 sebesar Rp 26.552 miliar.

Peningkatan tersebut terjadi karena di tahun 2013 terdapat Raskin ke-14 dan 15

masing-masing sebesar 1.642,90 miliar dan 1.617,34 miliar yang tidak ada di tahun

2012. Selain kuantum penyaluran Raskin, CBP dan Beras Komersial tahun 2013

lebih besar dibanding periode yang sama tahun 2012.

Dari Kegiatan Perencanaan & Pengembangan Usaha atau PPU (Komersial), terjadi

peningkatan keuntungan jika dibanding dengan tahun 2012. Keuntungan bersih

yang diperoleh setelah pajak pada tahun 2013 sebesar Rp.464.410 juta sedangkan

pada tahun 2012 sebesar Rp.335.819 juta atau meningkat 138,29%.

Beban usaha di tahun 2013 (setelah eliminasi) sebesar Rp.2.150.617 juta,

mengalami peningkatan 13,97% dari tahun 2012 yang sebesar Rp.1.887.018 juta.

Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor antara lain:

a) Biaya Penjualan (setelah eliminasi) pada periode Januari-Desember 2013

naik 60% menjadi Rp. 409.008 juta dari Rp. 255.599 juta pada periode

Januari-Desember 2012. Peningkatan tersebut terjadi karena adanya

peningkatan biaya angkut Raskin akibat tambahan alokasi Raskin 15 yang

tidak ada pada tahun 2012.

b) Biaya Eksploitasi (setelah eliminasi) pada periode Januari-Desember 2013

naik 57,5% menjadi Rp.240.053 juta dari Rp.152.414 juta pada periode


Januari-Desember 2012. Peningkatan Biaya Eksploitasi karena peningkatan

jumlah stock/persediaan awal, biaya movement untuk pemerataan stock dan

biaya perawatan. Stock awal tahun 2013 sebesar 2,2 juta ton setara beras,

stock awal 2012 sebesar 1,03 juta ton setara beras.

Pada tahun 2013 diperoleh rugi komprehensif sebesar Rp.342.056 juta, menurun

8,4% dari kerugian yang dialami pada tahun 2012 sebesar Rp.373.346 juta. Rugi

komprehensif pada tahun 2013 terdiri dari rugi yang dapat diatribusikan pada pemilik

entitas induk (Perum BULOG) sebesar Rp.342.763 juta dan pada kepentingan

nonpengendali (pemegang saham minoritas pada PT. JPL yaitu Kopelindo dan

Yabinstra) Rp.707 juta.

Tabel 15. Laporan Laba Rugi Periode 1 Januari s/d 31 Desember 2013

(Setelah Eliminasi)

2013 2012

PENJUALAN 28.890.079.235.159 27.685.978.047.056

HARGA POKOK PENJUALAN 25.440.431.805.072 25.211.473.087.914

LABA KOTOR 3.449.647.430.087 2.474.504.959.142

BEBAN USAHA

Umum dan administrasi 1.501.555.692.596 1.479.004.765.886

Eksploitasi 240.052.925.635 152.414.169.899

Beban Penjualan 409.007.927.326 255.598.973.727

Jumlah Beban Usaha 2.150.616.545.557 1.887.017.909.512

LABA USAHA 1.299.030.884.530 587.487.049.630

PENDAPATAN (BEBAN) LAIN-LAIN

Biaya keuangan -1.549.467.373.280 -789.325.510.488

Penghasilan keuangan 150.829.680.290 158.787.646.766

Pendapatan lain-lain 485.158.100.736 608.257.211.442

Beban Lain-lain -861.777.078.906 -1.088.190.932.274

Beban Lain-lain Bersih -1.775.256.671.160 -1.110.471.584.554

LABA (RUGI) SEBELUM MANFAAT

(BEBAN) PAJAK PENGHASILAN -476.225.786.630 -522.984.534.924

MANFAAT (BEBAN) PAJAK PENGHASILAN

Kini -4.616.937.500 0

Tangguhan 138.787.165.872 149.637.952.425

Jumlah Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan 134.170.228.372 149.637.952.425

LABA (RUGI) BERSIH -342.055.558.258 -373.346.582.499

Pendapatan Komprehensif Lain 0 0

JUMLAH LABA (RUGI) KOMPREHENSIF -342.055.558.258 -373.346.582.499

URAIAN


a. Realisasi Perhitungan Laba Rugi Tahun 2013 dengan Proyeksi Laba Rugi

RKAP 2013 (Sebelum Eliminasi)

Penjualan Konsolidasi Perum BULOG (sebelum eliminasi) di tahun 2013

mencapai Rp.33.351.373 juta atau 83,77% dari RKAP 2013. Realisasi Harga

Pokok Penjualan (HPP) Konsolidasi mencapai Rp.28.637.420 juta atau 84,70%

dari RKAP.

Biaya usaha Konsolidasi pada Tahun 2013 mencapai Rp.1.913.366 juta atau

98,11% dari RKAP terdiri dari biaya penjualan 119,01% dari RKAP dan realisasi

biaya eksploitasi 87,27% dari RKAP.

Biaya umum Konsolidasi (sebelum eliminasi) pada Tahun 2013 mencapai

Rp.1.321.254 juta atau 75,33% dari RKAP terdiri dari biaya pegawai mencapai

94,38% dari RKAP, biaya kantor mencapai 54,22% dari RKAP dan biaya pajak

mencapai 38,95% dari RKAP.

Pendapatan diluar usaha Konsolidasi mencapai Rp.635.988 juta atau 436% dari

RKAP. Namun demikian, biaya bunga diluar usaha yang lebih besar dan

mencapai Rp.1.069.312 juta membuat jumlah pendapatan dan biaya diluar usaha

menjadi defisit dan menurun 297,31% dari RKAP.

Gambaran perhitungan laba rugi konsolidasi pada Tahun 2013 dibandingkan

dengan RKAP 2013 terlihat sebagaimana Tabel 16.


Tabel 16. Realisasi Perhitungan Laba Rugi Konsolidasi Tahun 2013 dibanding

RKAP Tahun 2013 (sebelum eliminasi)

RKAP Realisasi

Tahun 2013 Tahun 2013

Rp Rp o/o

1 Pendapatan Usaha

Penjualan 39,811,081,032,906 33,351,372,806,195 83.77

Beban Pokok/Harga Pokok Penjualan 33,811,080,635,337 28,637,420,316,953 84.70

2 Laba (Rugi) Kotor 6,000,000,397,569 4,713,952,489,242 78.57

3 Biaya Usaha

Biaya Penjualan 666,489,234,194 793,190,103,866 119.01

Biaya Eksploitasi 1,283,638,051,389 1,120,175,808,248 87.27

Jumlah Biaya Usaha 1,950,127,285,583 1,913,365,912,114 98.11

4 Laba (Rugi) Kotor Usaha 4,049,873,111,987 2,800,586,577,128 69.15

5 Biaya Umum

Biaya Pegawai 955,804,680,301 902,047,453,352 94.38

Biaya Kantor 709,009,783,938 384,457,912,423 54.22

Biaya Pajak 89,211,750,503 34,748,682,796 38.95

Jumlah Biaya Umum 1,754,026,214,742 1,321,254,048,571 75.33

6 Laba (Rugi) Bersih Usaha 2,295,846,897,245 1,479,332,528,557 64.44

7 Pendapatan dan Biaya Diluar Usaha

Pendapatan 145,750,000,000 635,987,781,024 436.36

Biaya 0 1,069,311,683,790

Jumlah Pendapatan dan Biaya Diluar Usaha 145,750,000,000 -433,323,902,766 -297.31

8 EBITDA 2,441,596,897,245 1,046,008,625,791 42.84

9 Bunga, Penyusutan dan Penyisihan Piutang

Biaya Bunga 975,781,354,005 1,341,932,768,399 137.52

Penyusutan dan Penyisihan Piutang 133,273,291,355 180,301,644,022 135.29

Jumlah Bunga, Penyusutan dan Penyisihan 1,109,054,645,360 1,522,234,412,421 137.26

10 E B T 1,332,542,251,885 -476,225,786,630 -35.74

11 Pajak Perusahaan

Pajak Kini 0 -4,616,937,500 0.00

Pajak Tangguhan 0 138,787,165,872 0.00

Jumlah Pajak Perusahaan 0 134,170,228,372 0.00

12 Laba (Rugi) Aktivitas Normal 1,332,542,251,885 -342,055,558,258 -25.67

13 Pos Luar Biasa 0 0 0.00

14 E A T 1,332,542,251,885 -342,055,558,258 -25.67

No UraianProsentase

Kegiatan PSO pada tahun 2013 (sebelum eliminasi) sebagaimana yang tercantum

dalam tabel 17, menunjukan bahwa segmen ini mengalami kerugian (EBT) sebesar

Rp.941.078 juta, jauh dibawah target RKAP 2013 sebesar Rp.1.198.168 juta , hal

tersebut disebabkan karena:

1) Penjualan PSO mencapai 89,18% dari RKAP, namun Harga Pokok Penjualannya

(HPP) telah mencapai 90,66% dari RKAP 2013. Lebih kecilnya persentase


pencapaian realisasi Penjualan dibanding HPP terhadap RKAP tersebut

disebabkan karena :

HPB dalam RKAP menggunakan asumsi sebesar Rp.8.083,36/kg sedangkan

HPB yang ditetapkan sesuai Surat Kementerian Keuangan

No. S-167/MK.02/2013 sebesar RP.7.751,86/kg (96% dari RKAP), ada

selisih harga penjualan sebesar Rp.331,50 x 3.625.916.501 kg = Rp.1,201

Triliun. Sedangkan harga beli beras tahun 2013 masih menggunakan Inpres

Nomor 3 Tahun 2012 sebesar Rp.6.600,00/kg. Adapun realisasi Harga Pokok

Penjualan rata-rata sebesar Rp.6.498,98/kg (98% dari RKAP sebesar

Rp.6.606,26/kg).

Pada RKAP terdapat rencana penjualan komoditi Kedelai sebesar 300.000

ton dan Gula sebesar 110.000 ton untuk PSO masing-masing sebesar

Rp.2.651,19 Milyar dan Rp.1.218,29 Milyar, yang realisasinya dilaksanakan

oleh komersil sebesar 32 ton kedelai dan 11.620 ton gula.

2) Biaya Usaha PSO mencapai 99% dari RKAP. Dalam Biaya Usaha tersebut

terdapat komponen Biaya Penjualan yang pada periode Januari-Desember 2013

telah mencapai 123% dari RKAP 2013, disebabkan karena adanya tambahan

biaya untuk penyaluran alokasi Raskin 14 dan 15 yang tidak ada dalam RKAP

2013 (biaya angkutan Raskin).

3) Biaya Umum PSO mencapai 97,68% dari RKAP. Dalam Biaya Umum tersebut

terdapat komponen Biaya Pegawai PSO pada periode Januari-Desember 2013

telah mencapai 117,82% dari RKAP 2013. Namun secara konsolidasi biaya

pegawai hanya mencapai 94% dari RKAP. Biaya Umum PSO dan Komersil

dibebankan secara proporsional terhadap penjualan PSO dan Komersil yang

telah dieliminasi

4) Pada periode Januari-Desember 2013 terdapat pendapatan diluar usaha sebesar

Rp. 278.349 juta, sedangkan biaya diluar usaha jauh lebih besar mencapai

Rp.1.022.907 juta.

5) Biaya Bunga PSO mencapai 147% dari RKAP 2013, meningkatnya realisasi

biaya bunga disebabkan karena outstanding kredit perbankan yang cukup tinggi

untuk membiayai kegiatan pengadaan BULOG sebesar Rp.13,42 Triliun dan

adanya kenaikan tingkat suku bunga pada tahun 2013, pada bulan Januari 2013

sebesar 6,95%/thn meningkat hingga Desember 2013 sebesar 9,62%/thn,

Meskipun BULOG telah menerima uang muka subsidi Raskin sampai dengan

26 Nopember 2013 sebesar Rp.10,684 Triliun, outstanding kredit pada akhir

bulan Desember 2013 masih sebesar Rp.13,42 Triliun.

6) Biaya Penyusutan mencapai 131,75% dari RKAP. Biaya Penyusutan PSO dan

Komersil dibebankan secara proporsional terhadap penjualan ditambah

pendapatan diluar usaha PSO dan Komersil.


7) Margin fee yang dianggarkan penerimaannya dalam RKAP sebesar 3,5% dari

total harga pokok barang yang disalurkan dalam master budget sebesar

Rp.926,73 Milyar, hingga Desember 2013 belum diterima Perum BULOG.

Tabel 17. Realisasi Perhitungan Laba Rugi PSO Tahun 2013 dibanding RKAP

Tahun 2013 (sebelum eliminasi)

RKAP Realisasi


Rp Rp o/o

1 Pendapatan Usaha

Penjualan 31,421,814,216,497 28,021,189,956,606 89.18


2 Laba (Rugi) Kotor 5,430,820,865,039 4,458,675,666,530 82.10

3 Biaya Usaha

Biaya Penjualan 642,341,326,094 791,009,669,342 123.14

Biaya Eksploitasi 1,270,830,826,389 1,108,680,458,672 87.24

Jumlah Biaya Usaha 1,913,172,152,483 1,899,690,128,014 99.30

4 Laba (Rugi) Kotor Usaha 3,517,648,712,556 2,558,985,538,516 72.75

5 Biaya Umum

Biaya Pegawai 735,666,958,512 866,750,242,046 117.82

Biaya Kantor 499,778,757,019 359,328,781,171 71.90

Biaya Pajak 53,824,970,531 33,297,073,659 61.86

Jumlah Biaya Umum 1,289,270,686,062 1,259,376,096,876 97.68

6 Laba (Rugi) Bersih Usaha 2,228,378,026,494 1,299,609,441,640 58.32

7 Pendapatan dan Biaya Diluar Usaha

Pendapatan 0 278,349,287,615 0.00

Biaya 0 1,022,907,234,975 0.00

Jumlah Pendapatan dan Biaya Diluar Usaha 0 (744,557,947,360) 0.00

8 EBITDA 2,228,378,026,494 555,051,494,280 24.91


Biaya Bunga 903,185,017,506 1,328,780,000,000 147.12


Jumlah Bunga, Penyusutan dan Penyisihan 1,030,210,363,506 1,496,129,659,527 145.23

10 E B T 1,198,167,662,988 (941,078,165,247) (78.54)

No UraianProsentase


Kegiatan Komersial pada tahun 2013 (sebelum eliminasi) yang terdapat pada

tabel 18, memperoleh Laba sebelum pajak (EBT) sebesar Rp.464.852 juta atau

meningkat 345,94% dari RKAP tahun 2013. Pencapaian tersebut dapat dirinci

sebagai berikut:

1) Penjualan Komersial mencapai Rp.5.330.183 juta atau 63,54% dari RKAP

tahun 2013.

2) Biaya usaha Komersil mencapai Rp.13.676 juta atau 37,01% dari RKAP

tahun 2013. Dalam komponen Biaya Usaha terdapat Biaya Eksploitasi yang

mencapai Rp.11.495 juta atau 89,76% dari RKAP 2013. Biaya tersebut untuk

terkait kegiatan penjualan beras, daging dan kedelai.

3) Biaya Umum Komersil mencapai Rp.61.878 juta atau 13,31% dari RKAP

Tahun 2013. Realisasi Biaya Umum PSO dan Komersil dibebankan secara

proporsional sebesar persentase masing-masing penjualan PSO dan Komersil

terhadap Total Penjualan (PSO + Komersil).

4) Pendapatan diluar usaha mencapai Rp.357.638 juta atau 245,38% dari RKAP

tahun 2013. Pendapatan tersebut antara lain terdiri dari sebesar Rp.273.370 juta

terdiri dari pendapatan dari Jasa Giro & Bunga Deposito dari rekening giro dan

deposito Perum BULOG serta selisih kurs dari deposito valas Perum BULOG,

sedangkan sebesar Rp.37.140 juta berasal dari hasil sewa aset, hasil kegiatan

industri, trading dan lain-lain.


RKAP Realisasi


Rp Rp o/o

1 Pendapatan Usaha

Penjualan 8,389,266,816,409 5,330,182,849,589 63.54


2 Laba (Rugi) Kotor 569,179,532,530 255,276,822,712 44.85

3 Biaya Usaha

Biaya Penjualan 24,147,908,100 2,180,434,524 9.03

Biaya Eksploitasi 12,807,225,000 11,495,349,576 89.76

Jumlah Biaya Usaha 36,955,133,100 13,675,784,100 37.01

4 Laba (Rugi) Kotor Usaha 532,224,399,430 241,601,038,612 45.39

5 Biaya Umum

Biaya Pegawai 220,137,721,789 35,297,211,306 16.03

Biaya Kantor 209,231,026,919 25,129,131,252 12.01

Biaya Pajak 35,386,779,972 1,451,609,137 4.10

Jumlah Biaya Umum 464,755,528,680 61,877,951,695 13.31

6 Laba (Rugi) Bersih Usaha 67,468,870,750 179,723,086,917 266.38

Pendapatan dan Biaya Diluar Usaha

7 Pendapatan 145,750,000,000 357,638,493,409 245.38

Biaya 0 46,407,217,214 0.00

Jumlah Pendapatan dan Biaya Diluar Usaha 145,750,000,000 311,231,276,195 213.54

8 EBITDA 213,218,870,750 490,954,363,112 230.26


Biaya Bunga 72,596,336,499 13,150,000,000 18.11


Jumlah Bunga, Penyusutan dan Penyisihan 78,844,281,854 26,101,984,495 33.11

10 E B T 134,374,588,896 464,852,378,617 345.94

No UraianProsentase

Tabel 18. Realisasi Perhitungan Laba Rugi PPU Tahun 2013 dibanding RKAP

Tahun 2013 (sebelum eliminasi)


b. Perhitungan Laba Rugi per Segmentasi Usaha Tahun 2013

Dalam penyajian perhitungan laba (rugi) tahun 2013 telah dilakukan eliminasi

terhadap transaksi Pendapatan dan Biaya antar segmen PSO dengan Komersial.

Hal ini dilakukan sesuai dengan kelaziman yang berlaku, agar laporan keuangan

perusahaan dapat disajikan tanpa adanya duplikasi penyajian. Perolehan Laba/Rugi

berdasarkan segmentasi usaha terbagi atas, kegiatan pelayanan publik mengalami

kerugian bersih sebesar Rp.806.465 juta dan kegiatan usaha Komersial (PPU)

memperoleh laba bersih sebesar Rp.464.410 juta. Laporan laba rugi per

segmentasi usaha sebagaimana Tabel 19.

Tabel 19. Realisasi Perhitungan Laba Rugi Per Segmen Tahun 2013

Jumlah

Pelayanan Publik Komersial Pelayanan Publik Komersial

Pendapatan Usaha

Penjualan

Eksternal 28.021.189.956.606 868.889.278.554 28.890.079.235.160

Internal 4.461.293.571.035 4.461.293.571.035 -

Jumlah penjualan 28.021.189.956.606 5.330.182.849.589 - 4.461.293.571.035 28.890.079.235.160

Harga Pokok Penjualan -

Eksternal 20.365.525.778.194 5.074.906.026.877 25.440.431.805.071

Internal 3.196.988.511.882 3.196.988.511.882 -

Jumlah Harga Pokok Penjualan 23.562.514.290.076 5.074.906.026.877 3.196.988.511.882 - 25.440.431.805.071

Laba (Rugi) Kotor 4.458.675.666.530 255.276.822.712 (3.196.988.511.882) 4.461.293.571.035 3.449.647.430.089

Beban Usaha -

Beban Umum dan Administrasi -

Beban Pegawai 866.750.242.046 35.297.211.306 902.047.453.352

Beban Kantor 359.328.781.171 25.129.131.252 384.457.912.423

Beban Pajak 33.297.073.659 1.451.609.137 34.748.682.796

Beban Penyisihan & Penyusutan 167.349.659.527 12.951.984.495 180.301.644.022

Jumlah Beban Umum dan Administrasi 1.426.725.756.403 74.829.936.190 1.501.555.692.593

Beban Eksploitasi -

Eksternal 228.557.576.059 11.495.349.576 240.052.925.635

Internal 880.122.882.613 - 880.122.882.613 -

Jumlah Beban Eksploitasi 1.108.680.458.672 11.495.349.576 880.122.882.613 - 240.052.925.635

Beban Penjualan -

Eksternal 406.827.492.802 2.180.434.524 - 409.007.927.326

Internal 384.182.176.540 - 384.182.176.540 -

Jumlah Beban Penjualan 791.009.669.342 2.180.434.524 384.182.176.540 - 409.007.927.326

Jumlah Beban Usaha 3.326.415.884.417 88.505.720.290 1.264.305.059.153 - 2.150.616.545.554

Laba (Rugi) Usaha/ Gross Profit 1.132.259.782.113 166.771.102.422 (4.461.293.571.035) 4.461.293.571.035 1.299.030.884.535

Pendapatan (Beban) Lain-lain

Pendapatan 278.349.287.615 357.638.493.409 635.987.781.024

Biaya (2.351.687.234.975) (59.557.217.214) (2.411.244.452.189)

Jumlah pendapatan (beban) lain-lain (2.073.337.947.360) 298.081.276.195 - - (1.775.256.671.165)

Laba (Rugi) sebelum Pajak Penghasilan (941.078.165.247) 464.852.378.617 (4.461.293.571.035) 4.461.293.571.035 (476.225.786.630)

Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan

Pajak Kini - (4.616.937.500) - (4.616.937.500)

Pajak Tangguhan 134.613.045.080 4.174.120.792 - 138.787.165.872

Jumlah Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan 134.613.045.080 (442.816.708) - - 134.170.228.372

Laba (Rugi) Bersih (806.465.120.167) 464.409.561.909 (4.461.293.571.035) 4.461.293.571.035 (342.055.558.258)

Segmentasi sebelum Eliminasi EliminasiKeterangan


33..11..33.. AArruuss KKaass

Laporan Arus Kas menggambarkan penerimaan, pengeluaran dan perubahan bersih

kas, baik yang berasal dari aktivitas operasi, investasi maupun pendanaan.

Pada tahun 2013, arus kas bersih yang digunakan untuk aktifitas operasi tergolong

cukup rendah, yaitu Rp.10.512 juta untuk peningkatan persediaan agar dapat

memenuhi kebutuhan penyaluran serta persediaan akhir tahun 2013 agar tetap

dapat mempertahankan jumlah stok minimal 2 juta ton.

Dari aktivitas investasi, perusahaan membutuhkan dana sebesar Rp.79.003 juta.

Jumlah ini lebih tinggi dibandingkan aktifitas yang sama di tahun 2012, karena

adanya penambahan Aset Tetap perusahaan.

Sedangkan dari aktivitas pendanaan terdapat peningkatan dana sebesar

Rp.767.753 juta, berasal dari penyertaan saham nonpengendali pada anak

perusahaan PT. Jasa Prima Logistik BULOG (JPLB) serta hutang pada bank untuk

kegiatan operasional BULOG.

Secara keseluruhan perusahaan mengalami peningkatan bersih kas dan setara kas

sebesar Rp.678.238 juta dari saldo kas dan setara kas awal periode sebesar

Rp.2.586.396 juta, sehingga saldo kas dan setara kas pada akhir tahun 2013

sebesar Rp.3.264.634 juta. Rincian arus kas Perum BULOG Tahun 2013 secara

lengkap tertera pada tabel 20.


Tabel 20. Laporan Arus Kas Per 31 Desember 2013

2013 2012

ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI

Laba (rugi) sebelum manfaat beban pajak

penghasilan -476.225.786.630 -522.984.534.924

Penyesuaian laba (rugi) menjadi kas bersih yang

diperoleh dari aktivitas operasi :

Penyusutan aset tetap 148.579.292.671 127.456.381.620

Penyusutan properti investasi 1.309.477.824 129.502.986

Penyisihan (penurunan nilai) piutang usaha 24.856.728.758 6.289.408.516

Beban imbalan kerja 8.342.498.850 -28.735.492.370

Laba (rugi) penjualan aset 10.911.725.006 6.727.079.934

Beban pajak -4.616.937.500 0

Bantuan Pemerintah yang belum ditetapkan statusnya -81.506.122.388 5.137.063.477

Perubahan dalam aset dan liabilitas yang digunakan

aktivitas operasi :

Piutang usaha 196.128.405.658 1.421.057.193.728

Piutang lain-lain -2.309.245.924 7.205.597

Uang muka 551.542.836 -5.689.442.295

Persediaan 448.120.068.164 -7.617.878.258.226

Pendapatan yang masih harus diterima -220.251.913 483.744.125

Biaya dibayar di muka 4.874.534.369 -2.642.804.204

Pajak dibayar di muka -190.533.348.560 -201.946.117.385

Aset lancar lainnya 1.022.185.393.144 -2.667.645.101.207

Aset lain-lain 184.927.788.656 1.123.404.393.348

Utang usaha 303.267.615.526 1.334.624.448.144

Utang pajak -45.073.837.817 62.614.006.369

Biaya yang masih harus dibayar 10.169.759.270 -121.267.318.445

Pendapatan ditangguhkan/Uang muka penjualan -1.574.315.453.867 4.879.235.232.583

Biaya L/C yang belum dilimpahkan 64.157.047 -83.234.386

Liabilitas lancar lainnya 0 0

Kas Bersih Digunakan Untuk Aktivitas Operasi -10.511.996.820 -2.201.706.643.015

ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI

Pembelian aset tetap -89.580.949.659 -62.669.032.253

Laba penjualan aset tetap 10.578.282.372 4.779.199.720

Kas Bersih Digunakan Untuk Aktivitas Investasi -79.002.667.287 -57.889.832.533

ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN

Penerimaan dari utang Bank 767.752.852.814 2.409.475.068.263

KENAIKAN (PENURUNAN) BERSIH SELURUH KAS

DAN SETARA KAS 678.238.188.707 149.878.592.715

KAS DAN SETARA KAS AWAL TAHUN 2.586.396.292.385 2.436.517.699.670

KAS DAN SETARA KAS AKHIR TAHUN 3.264.634.481.092 2.586.396.292.385

URAIAN


33..11..44.. LLaappoorraann PPeerruubbaahhaann EEkkuuiittaass

Laporan Perubahan Ekuitas (tabel 21) memberikan informasi perubahan modal

antara awal dan akhir periode laporan yang mencerminkan naik turunnya aset netto

selama periode tersebut. Ekuitas Perum BULOG seluruhnya berasal dari

Penyertaan Modal dari Pemerintah sebesar Rp.6.847.136 juta. Dari awal berdirinya

Perum BULOG sampai dengan 31 Desember 2012 terjadi penambahan saldo rugi

sebesar Rp.2.293.881 juta sehingga saldo Ekuitas awal periode tahun 2013 turun

menjadi sebesar Rp.4.553.255 juta.

Pada tahun 2013, perusahaan memperoleh rugi komprehensif sebesar Rp.342.763

juta, penyertaan modal pemegang saham minoritas pada PT JPLBULOG, anak

perusahaan Perum BULOG sebesar Rp.5.296 juta, sehingga ekuitas bersih per 31

Desember 2013 sebesar Rp.4.216.495 juta.

Tabel 21. Laporan Perubahan Ekuitas Per 31 Desember 2013

Penyertaan Modal Defisit Ekuitas Bersih

Saldo 1 Januari 2012 6.847.135.795.560 -1.920.534.379.919 - 4.926.601.415.641

Jumlah rugi Komprehensif - -373.346.582.499 - -373.346.582.499

Saldo 31 Desember 2012 6.847.135.795.560 -2.293.880.962.418 - 4.553.254.833.142

- - 5.296.000.000 5.296.000.000

Jumlah rugi Komprehensif - -342.762.575.701 707.017.443 -342.055.558.258

Saldo 31 Desember 2013 6.847.135.795.560 -2.636.643.538.119 6.003.017.443 4.216.495.274.884

URAIAN Kepentingan Non

Pengendali

Setoran modal kepentingan non

pengendali


33..22.. AAnnaalliissiiss LLaappoorraann KKeeuuaannggaann 55 TTaahhuunn

Perkembangan kinerja keuangan Perum BULOG selama 5 (lima) tahun terakhir

ditunjukkan melalui data-data keuangan berikut ini :

Tabel 22. Ikhtisar Kinerja Keuangan Perusahaan Lima Tahun Terakhir

Laporan Posisi Keuangan (dalam Miliar Rupiah)

Aset Lancar 21.568 22.598 13.522 11.170 11.982

Nilai Buku Aset Tetap 2.222 2.477 2.554 2.656 2.842

Aset Lain-lain 2.102 1.764 2.596 1.155 516

Jumlah Aset 25.892 26.840 18.672 14.981 15.340

Liabilitas 21.675 22.286 13.745 10.991 12.729

Ekuitas 4.216 4.563 4.927 3.990 2.611

Jumlah Kewajiban & Ekuitas 25.892 26.840 18.672 14.981 15.340

Laporan Laba (Rugi) Komprehensif

(dalam Miliar Rupiah)

Penjualan 28.890 27.686 24.823 20.725 18.575

harga Pokok Penjualan 25.440 25.211 20.925 16.937 16.167

Laba Kotor 3.450 2.475 3.898 3.787 2.590

Beban Usaha 2.151 1.887 2.313 2.211 2.261

Laba Usaha 1.299 587 1.585 1.577 329

Pendapatan (Beban) Lain-lain -1.775 -1.110 -459 -718 -1.046

Laba (Rugi) sebelum Pajak -476 -523 1.126 858 -717

Manfaat (Beban) Pajak Penghasilan 134 150 -189 28 32

Laba (Rugi) Bersih Komprehensif -342 -373 936 887 -685

RENTABILITAS

Laba (Rugi) bersih terhadap Aset (%) -1,32 -1,39 5,02 5,92 -4,46

Rasio Laba Usaha (%) 4,50 2,12 6,38 7,61 1,75

LIKUIDITAS

Rasio Lancar (%) 102,99 105,21 104,71 109,82 104,88

Rasio Cepat (%) 36,63 38,42 33,84 42,62 29,18

Rasio Kas (%) 15,59 12,04 18,87 27,61 26,28

SOLVABILITAS

Rasio Hutang Terhadap Aset (%) 80,88 80,03 67,17 67,89 74,48

Rasio Hutang Terhadap Modal (%) 514,06 471,73 262,14 254,91 437,62

Rasio Hutang Terhadap Aset Tetap (%) 975,53 867,52 505,73 382,95 402,07

AKTIVITAS

Kolektibilitas (hari) 5 16 25 27 7

Keterangan 20092010201120122013


33..22..11.. PPoossiissii KKeeuuaannggaann

Jumlah aset Perum BULOG pada tahun 2013 mengalami penurunan sebesar

Rp 948,05 miliar atau 3,53% dari jumlah aset sebesar Rp 26.840 miliar di tahun

2012 menjadi sebesar Rp 25.891,62 miliar di tahun 2013. Penurunan jumlah aset

terutama disebabkan adanya penurunan piutang usaha, pajak dibayar di muka dan

aset lancar lainnya masing-masing sebesar Rp 196,13 miliar atau 30%, Rp 14,28

miliar atau 69,03%, dan sebesar Rp 1.022,19 miliar atau 20,04% Selama 5 (lima)

tahun terakhir jumlah aset mengalami peningkatan rata-rata sebesar 15,64% akibat

adanya kenaikan jumlah aset pada tahun 2012 dan 2011 masing-masing sebesar

43,74% dan 24,64%.

Jumlah liabilitas jangka pendek pada tanggal 31 Desember 2013 adalah sebesar

Rp 20.941,08 miliar, mengalami penurunan sebesar Rp 538,13 miliar atau 2,51%,

jika dibandingkan tahun sebelumnya sebesar Rp 21.479 miliar. Penurunan yang

cukup signifikan di tahun 2013 terjadi pada Hutang pajak dan Pendapatan

ditangguhkan masing-masing sebesar Rp 45,10 miliar atau 69,23% dan sebesar Rp

1.574,32 atau 32,13%. Selama 5 (lima) tahun terakhir jumlah liabilitas mengalami

kenaikan rata-rata 18,85%,dengan kenaikan tertinggi pada tahun 2012 yaitu sebesar

Rp 22.286 miliar atau 62,14% jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

Pada tahun 2013 Perum BULOG memperoleh rugi bersih komprehensif sebesar

Rp 342,06 miliar sehingga ekuitas mengalami penurunan sebesar 7,40%

dibandingkan tahun 2012. Dalam 5 tahun terakhir terjadi peningkatan ekuitas secara

total sebesar Rp 921 miliar atau 27,94%. Peningkatan ekuitas terjadi di tahun 2010

dan 2011 masing-masing sebesar 52,83% dan 23,47%. Penurunan ekuitas terjadi di

tahun 2009 dan 2012 masing-masing sebesar 20,78% dan 7,59%.

Posisi Keuangan

Laba (Rugi) Komprehensif


33..22..22.. RRaassiioo KKeeuuaannggaann

Rasio likuiditas Perum BULOG pada akhir tahun

2013 adalah sebesar 102,99%, mengalami

penurunan jika dibandingkan dengan tahun 2012

sebesar 105, 21%. Sementara itu, Rasio cepat

mengalami penurunan dari 38,42% menjadi 36,63%

dibandingkan dengan tahun 2013. Sedangkan pada

Rasio kas terjadi peningkatan yaitu tahun 2013

sebesar 15,59%, dibanding tahun 2012 sebesar

12,04%.

Rasio solvabilitas Perum BULOG pada tahun 2013

adalah kemampuan perusahaan untuk membayar

seluruh beban bunganya menjadi sebesar 0,78 kali

dibandingkan dengan rasio tahun 2012 sebesar

0,62 kali (kurang dari 1). Dalam 5 tahun terakhir

tercatat rasio solvabilitas adalah sebesar 0,60 kali di

tahun 2009, sebesar 2,17 kali di tahun 2010, dan

sebesar 2,85 kali di tahun 2011. Rasio ini

cenderung mengalami peningkatan dalam 5 (lima)

tahun terakhir sejak tahun 2009, kecuali pada tahun

2011 dan 2010 yang mengalami penurunan jika

dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.

Peningkatan rasio solvabilitas pada 5 (lima) tahun

terakhir tersebut terutama disebabkan karena

penurunan dari nilai buku aset tetap dan kenaikan

liabilitas. Pada tahun 2011 dan 2010 terjadi

penurunan solvabilitas yang disebabkan karena

adanya penurunan rasio hutang terhadap modal

dan penurunan rasio liabilitas terhadap aset tetap

masing-masing sebesar 67,17% dan 67,89%, jika

dibandingkan tahun 2009.

Rasio Rentabilitas pada tahun 2013 Perum

BULOG sebesar -1,32%, jika dibandingkan dengan

tahun 2012 sebesar -1,39%, kenaikan disebabkan

karena Perum BULOG mengalami kerugian sebesar

Rp 342,76 miliar tahun 2013. Dalam 5 tahun terakhir

tercatat rasio rentabilitas di tahun 2009 sebesar -

4.46%, di tahun 2010 sebesar 5,92%, dan pada

tahun 2011 sebesar 5,02%.

Kolektibilitas pada tahun 2013 lebih cepat dari pada tahun 2012 dengan jangka waktu penagihan rata-rata 5 hari pada tahun 2013 dan 16 hari pada tahun 2012.

Likuiditas

Solvabilitas

Rentabilitas

perum bulog laporan manajemen perusahaan

Documents