Review Minggu Kemaren

Sebutkan dimensi definisi perencanaan sosial?

Apa pengertian perencanaan sosial menurut PBB?

Apa perbedaan societal planning dengan social planning?

Sebutkan dan jelaskan pendekatan dalam perencanaan sosial?

Menurut Conyers, ada 3 bidang perencanaan sosial. Sebutkan!

Siapakah aktor perencanaan sosial? Apa saja skillnya?

Jelaskan keterkaitan perencanaan sosial dan kebijakan sosial?

Sebutkan model-model perencanaan sosial?

Apa itu perencanaan top down dan bottom up? Jelaskan!

Sebutkan tahapan perencanaan sosial menurut Kemensos!

Apa isu yang meliputi perencanaan sosial?

Jelaskan syarat-syarat terjadinya perencanaan sosial?

Apa masalah dalam perencanaan sosial? Sebutkan!

Sebutkan kritik terhadap perencanaan sosial!

MASALAH SOSIAL

& ISU KEBIJAKAN SOSIAL

Sesi IV Kebijakan & Perencanaan Sosial Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Dakwah & Komunikasi

UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta M. Izzul Haq, M.Sc

Tujuan Perkuliahan

Menjelaskan tentang keterkaitan masalah sosial dan kebijakan sosial

Menjelaskan berbagai perspektif masalah sosial

Mengidentifikasi isu-isu terkait kebijakan (kesejahteraan) sosial di Indonesia

Apa itu MASALAH?

Masalah merupakan ketidaksesuaian antara Das Sollen ≠ Das Sein

Perbedaan antara harapan dan kenyataan (Jenssens)

Masalah vis-à-vis Kebijakan

Perumusan kebijakan berangkat dari masalah kebijakan (Dunn)

Sebelum kebijakan disusun, tahapan pertama adalah agenda kebijakan yaitu adanya masalah yang memerlukan pemecahannya (Anderson)

Seting agenda diawali dengan identifikasi masalah kebijakan (Dye)

Penentuan masalah menjadi awal dari lingkaran proses kebijakan (Patton & Savicky)

Kebijakan Sosial pada hakikatnya merupakan respon terhadap masalah sosial melalui sebuah intervensi

Masalah sosial adalah suatu kondisi yang dirasakan banyak orang tidak menyenangkan serta menuntut pemecahan melalui aksi sosial secara kolektif (Horton & Leslie)

Definisi Masalah Sosial (Suharto, 2008 : 70)

Menurut Sosiolog : situasi tertentu yang tidak sesuai dengan nilai-nilai yang dianut sebagian besar orang dan mereka setuju bahwa tindakan harus dilakukan untuk mengubah situasi.

Menurut Pekerja Sosial : terganggunya keberfungsian sosial individu, kelompok atau komunitas sehingga mempengaruhi kemampuan mereka dalam memenuhi kebuhtn, merealisasikan nilai-nilai yang dianutnya, serta menjalankan peranan-peranannya di masyarakat.

5 PERSPEKTIF MASALAH SOSIAL

PATOLOGI SOSIAL

DISORGANISASI SOSIAL

KONFLIK NILAI

PERILAKU MENYIMPANG

LABELING

PERSPEKTIF KETERANGAN SEBAB SOLUSI

Patologi Sosial

masalah sosial merupakan pelanggaran terhadap harapan nilai-nilai moral

kegagalan sosialisasi pendidikan

Disorganisasi Sosial

dipandang sebagai kegagalan dalam pengharapan. Yang ditandai dengan 3 hal : normlesness (ketiadaan norma), culture conflict (konflik budaya), dan breakdown (perpecahan).

perubahan sosial penyeimbangan semua aspek sistem sosial.

Konflik Nilai masalah sosial merupakan kondisi sosial yang tidak sesuai dengan nilai-nilai kelompok.

konflik nilai konsensus, bargaining nilai, kekuasaan penuh

Perilaku Menyimpang

masalah sosial mencerminkan pelanggaran terhadap nilai normatif.

dominasi pembelajaran perilaku menyimpang

resosialisasi

Labeling reaksi masyarakat yang menentukan sesuatu itu masalah atau tidak.

masalah akan muncul ketika perilaku atau situasi yang menyimpang itu diketahui

perubahan definisi dan menghilangkan keuntungan dari labeling

Keterkaitan

5 Perspektif Masalah Sosial

Orang

Peran

Reaksi

Aturan

Nilai

Perilaku

Menyimpang

Labeling

Patologi Sosial

Disorganisasi

Sosial

Konflik Nilai

Bagaimana Anda melihat

gambar ini?

Melihat Kemiskinan

sebagai Masalah Sosial

Patologi Sosial : Orang miskin disebabkan karena kegagalannya conform/menyesuaikan diri dengan nilai-nilai kapitalisme. Misal: gagal berwirausaha.

Disorganisasi Sosial : Perubahan sosial (misal: industrialisasi, ledakan penduduk) menyebabkan munculnya kemiskinan karena melahirkan ketegangan dalam acuan norma

Konflik Nilai : ‘Kemiskinan’ muncul dalam masyarakat yang memberi nilai tinggi pada kekayaan.

Perilaku Menyimpang : Adanya peran-peran ‘berperilaku miskin’ yang membuat orang itu miskin

Labeling : Reaksi / stigma masyarakat ‘menciptakan’ kemiskinan dan melanggengkannya

Peran Pekerja Sosial

Melakukan Intervensi Sosial (Perubahan Sosial Terencana) pada

Level Mikro : fokus pada individu PMKS/PPKS Level Mezzo : fokus pada kelompok atau lingkungan sosial dimana individu berfungsi (person-in-environment) Level Makro : fokus pada perubahan sistem sosial yang memiliki dampak struktural dan kultural terhadap individu yang bersangkutan

Kebijakan (Kesejahteraan)

Sosial di Indonesia

Asuransi Kesejahteraan Sosial (Askesos)

Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek)

Jaminan Persalinan (Jampersal)

Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas)

Program Keluarga Harapan (PKH)

Bantuan Langsung Tunai (BLT)

Bantuan Operasional Sekolah (BOS)

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri

Rumah Susun Sewa Sederhana (Rusunawa)

Beras Miskin (Raskin)

dll

Pasal 10 UU No. 11 Tahun 2009

tentang Kesejahteraan Sosial

(1) Asuransi kesejahteraan sosial diselenggarakan untuk melindungi warga negara yang tidak mampu membayar premi agar mampu memelihara dan mempertahankan taraf kesejahteraan sosialnya.

(2) Asuransi kesejahteraan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan dalam bentuk bantuan iuran oleh Pemerintah.

...namun bukannya tanpa

masalah

Diskrepansi

Penyalahgunaan

Transparansi

Kuantitas vs Kualitas

Desentralisasi vs Sentralisasi

Korupsi

Diskriminasi

SUB-TUGAS KELOMPOK

Melalui diskusi kelompok, identifikasi dan tentukan SATU isu lokal/nasional terkait kebijakan (kesejahteraan) sosial di Indonesia atau masalah kesejahteraan sosial di Indonesia dengan berdasarkan BUKTI/DATA tertulis (kliping koran, laman internet, jurnal penelitian, dokumen pemerintah dsb) yang akan menjadi rencana tugas penyusunan Logframe Approach terkait perencanaan program sosial.

Lakukan ANALISIS SOSIAL terhadap isu atau masalah tersebut (gunakan analisis statika sosial/stakeholder dan analisis jalur/pohon masalah)

Dikumpulkan pada pertemuan hari Senin, 30 September 2013 (kelas A), Kamis 3 Oktober 2013 (Kelas B & C)

RUANG LINGKUP KEBIJAKAN SOSIAL

1. ISU SOSIAL 2. MASALAH SOSIAL 3. KELOMPOK SOSIAL 4. PELAYANAN SOSIAL Kebijakan sosial mencakup ketetapan atau regulasi mengenai 5 bidang pelayanan sosial (Edi Suharto): a. Jaminan sosial b. Pelayanan perumahan c. Kesehatan d. Pendidikan e. Pelayanan atau perawatan sosial personal

Referensi

Adi, Isbandi R. (2003). Ilmu Kesejahteraan Sosial & Pekerjaan Sosial. Depok: FISIP UI Press.

Nugroho, Riant. (2009). Public Policy. Jakarta: Elex Media Komputindo.

Rubington, E & Weinberg, M. (1971). The Study of Social Problems: Five Perspectives. London: Oxford University Press.

Suharto, Edi. (2008). Kebijakan Sosial sebagai Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta.